Справа № 380/2020/21
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2021-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

13 жовтня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/2020/21 пров. № А/857/14102/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Улицького В. З.

перевіривши апеляційну скаргу Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року у справі № 380/2020/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року задоволено позов ОСОБА_1 до Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправною та скасування постанови.

Не погодившись із вказаним рішенням, його в апеляційному порядку оскаржив Стрийський відділ державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), скерувавши 30.07.2021р. в суд першої інстанції апеляційну скаргу на нього.

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2021 року апеляційну скаргу Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Розпорядженням №8592/21 від 14 вересня 2021 року здійснено повторний автоматизований розподіл невирішених судових справ, суддею-доповідачем в яких є ОСОБА_2 , на підставі наказу голови Восьмого апеляційного адміністративного суду №284-к/тв від 10 вересня 2021 року, яким суддю ОСОБА_2 відраховано з 09 вересня 2021 року зі штату суду, у зв`язку зі звільненням у відставку, відповідно до рішення Вищої ради правосуддя № 1958/0/15-21 від 09 вересня 2021 року.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 вересня 2021 року суддею-доповідачем визначено Шавеля Р.М.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Частинами першою, третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.

Як слідує із змісту апеляційної скарги, така підписана старшим державним виконавцем Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Надією Дідик, яка є представником скаржника та діє на підставі довіреності.

Водночас, на підтвердження повноважень щодо підписання апеляційної скарги документів, зокрема, довіреності, не надано.

При цьому, в матеріалах справи також відсутні документи, що свідчать про те, що Надія Дідик є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта на підставі якого вона здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва.

Так, відповідно до пункту 9 Положення про Стрийський відділ державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), затвердженого наказом Західного мідрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 27.04.2021 №913/К, начальник відділу, зокрема, представляє Відділ у відносинах з іншими органами, підприємствами, організаціями.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) зазначено ОСОБА_3 .

Таким чином, до апеляційної скарги не надано належних доказів уповноваження Надії Дідик на вчинення будь-яких процесуальних дій від імені скаржника, зокрема, підписання апеляційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, через що, за наведених обставин, апеляційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

При цьому, повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного суду із належно оформленою апеляційною скаргою разом із клопотанням щодо поновлення строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст.ст.296, 297, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року у справі № 380/2020/21 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
В. З. Улицький