Справа № 456/5161/21
Суддя: Микитин В. Я.
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №456/5161/21
Провадження № 2-а/456/85/2021
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

11 жовтня 2021 року місто Стрий Львівської області

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Микитин В.Я., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання фізичної особи: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Головного управління національної поліції у Львівській області (місцезнаходження юридичної особи: 79007, м. Львів, площа Генерала Григоренка, буд. 3; код у Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 40108833) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 08.10.2021 року з пропуском строку, визначеного ч. 2 ст. 286 КАС України, звернувся у Стрийський міськрайонний суд Львівської області з адміністративною позовною заявою, у котрій просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАВ № 467178 від 08.07.2021 року, винесену інспектором ВРПП Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції Цендровським І.М., якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 127 КУпАП у вигляді накладення штрафу у розмірі 680 грн., а провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі пункту 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю у його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення. Судові витрати у справі позивач просить покласти на відповідача.

Одночасно із адміністративною позовною заявою позивачем ОСОБА_1 заявлено також клопотання про поновлення строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення із обґрунтуванням причини пропуску такого строку.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 08.10.2021 року головуючим суддею щодо розгляду вищевказаної адміністративної позовної заяви визначено суддю Микитина В.Я..

Подана адміністративна позовна заява відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України та у відповідності до ст. 19-20, ч. 1 ст. 286 КАС України належить до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду та предметно підсудна Стрийському міськрайонному суду Львівської області.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки є інвалідом ІІ групи (загальне захворювання) (довідка до акта МСЕК серія 12 ААБ № 358984 від 24.03.2021 року).

Підстави для залишення поданої позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження за такою позовною заявою, не встановлені.

Справа, в силу ст. 257 КАС України, враховуючи її незначну складність, буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Поряд з цим, в силу ч. ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Виходячи з наведених процесуальних норм, а також враховуючи ту обставину, що при підготовці справи до судового розгляду встановлено, що рішення суду у ній може вплинути на права й обов`язки інспектора ВРПП Стрийського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Львівській областістаршого лейтенанта поліції Цендровського І.М., який, власне, й виніс оскаржувану постанову у справі про адміністративне правопорушення, а позивач не скористався своїм правом на заявлення клопотання про залучення його до участі у справі як співвідповідача, то такого працівника поліції слід залучити до участі у цій справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 171, 248, 286, 294 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, як такий, що пропущений ним з поважних причин.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Залучити інспектора ВРПП Стрийського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Львівській областістаршого лейтенанта поліції Цендровського Івана Михайловича до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Розгляд справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - інспектора ВРПП Стрийського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Львівській областістаршого лейтенанта поліції Цендровського Івана Михайловича, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Розгляд справи по суті буде проводитись у судовому засіданні, котре призначене на 12 листопада 2021 року о 12 год. 00 хв., у приміщенні суду у м. Стрий Львівської області по вул. Т. Шевченка, 89, з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу про його право у строк десять днів з дня вручення копії даної ухвали подати відзив із викладенням заперечень проти позову або ж повного чи часткового визнання позовних вимог, котрі повинні відповідати вимогам КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд буде вирішувати справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку подання відповідачем відзиву у визначені судом строк та порядку, він, в силу ст. 163 КАС України, вправі подати суду відповідь на відзив із викладенням своїх пояснень, міркувань чи аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотивів їх визнання або відхилення. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, котрий не може перевищувати п`яти днів з дня вручення йому відзиву.

Роз`яснити відповідачу про його право у строк три дні з дня отримання відповіді позивача на відзив, в силу ст. 164 КАС України подати заперечення із викладенням своїх пояснень, міркувань і аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань, аргументів, а також мотивів їх визнання або відхилення.

Роз`яснити третій особі, що згідно положень ст. 165 КАС України він має право надати пояснення щодо позову або відзиву на цей позов. У поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 ст. 162 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом.

Встановити третій особі строк для подання ним пояснень на позов та відзив на цей позов, який не може перевищувати п`яти днів з дня їх вручення.

Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи з урахуванням вимог, встановлених 126 КАС України, для відома та виконання.

Дана ухвала, в силу ст. 294 КАС України, окремому оскарженню від рішення суду в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Дана ухвала складена та підписана суддею 11 жовтня 2021 року.

Суддя В.Я. Микитин