Справа № 640/19531/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2021-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 жовтня 2021 року м. Київ № 640/19531/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши подання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БР-ЛОГІСТИК" (Ак. Філатова 22/8, Київ 42, 01042, )

до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, Київ, Центральна Частина Києва, Київ, 04655, ) , Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, Київ, 04655, )

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "БР-ЛОГІСТИК" з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення від 20.08.2019р № 1256763, № 1256758, № 1256754, № 1256762, № 1256757, № 1256764, № 1256750, № 1256766, № 1256753, № 1256765, № 1256760, № 1256761, № 1256755, № 1256752, № 1256751, № 1256756, № 1256759 про відмову в реєстрації податкових накладних, рішення про включення товариства до переліку ризикових платників податків та зобов`язання виключити товариство з такого переліку.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.11.2020 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "БР-ЛОГІСТИК" задоволено частково.

Скасовано повністю рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.08.2019 №1256763/39718112, №1256758/39718112, № 1256754/39718112, № 1256762/39718112, № 1256757/39718112, № 1256764/39718112, № 1256750/39718112, № 1256766/39718112, № 1256753/39718112, № 1256765/39718112, № 1256760/39718112, № 1256761/39718112, № 1256755/39718112, № 1256752/39718112, № 1256751/39718112, № 1256756/39718112, № 1256759/39718112 та зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 18.07.2019 на загальну суму 2447308,50 грн., № 2 від 18.07.2019 на загальну суму 2220730,00 грн., № 3 від 18.07.2019 на загальну суму 1971050,00 грн., № 4 від 18.07.2019 на загальну суму 2127100,00 грн., №5 від 18.07.2019 на загальну суму 2064 680,00 грн., №6 від 18.07.2019 на загальну суму 2189520,00 грн., №7 від 18.07.2019 на загальну суму 1529290, 00 грн., № 8 від 18.07.2019 на загальну суму 3798257,00 грн., № 9 від 18.07.2019 на загальну суму 1245715,02 грн.; №10 від 18.07.2019 на загальну суму 3744436,74 грн., №11 від 18.07.2019 на загальну суму 3771300,74 грн., № 12 від 18.07.2019 на загальну суму 3191100, 00 грн., №13 від 18.07.2019 на загальну суму 533105,44 грн, № 14 від 18.07.2019 на загальну суму 595450,00 грн., №15 від 18.07.2019 на загальну суму 4153032,62 грн., №16 від 18.07.2019 на загальну суму 966254,31 грн., №17 від 18.07.2019 на загальну суму 215164, 88 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БР-ЛОГІСТИК" судові витрати за сплату судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України.

22.06.2020 на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.11.2020 по справі №640/19531/19 судом видано виконавчі листи.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гречухи О.Я. від 17.08.2021 відкрито виконавче провадження ВП №66414305 з виконання виконавчого листа по справі №640/19531/19.

Ухвалою суду від 27.09.2021 замінено боржника у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 22.06.2020 у справі №640/19531/19 з Головного управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві.

24.09.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло подання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження №66414305. В обґрунтування подання вказано про неможливість виконання рішення по справі у зв`язку з реорганізацією боржника. Просить суд замінити боржника: Головне управління ДПС у м. Києві () на Головне управління ДПС у м. Києві ().

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2021 подання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, подання, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території міста Києва, та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості про Головне управління ДПС у м.Києві (), як відокремленого підрозділу (філії) Державної податкової служби України.

В свою чергу, Головне управління ДПС у м. Києві () з 22.10.2020 перебуває у стані припинення, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, відбулась фактична втрата адміністративної процесуальної дієздатності Головного управління ДПС у м. Києві () у зв`язку з початком здійснення відповідних повноважень Головним управлінням ДПС у м.Києві (), як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При чому, за приписами ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Головне управління ДПС у м. Києві (), є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві (), суд дійшов висновку, що подання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Подання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №640/19531/19 - задовольнити.

2. Замінити сторону у виконавчому провадженні 66414305 - боржника: Головне управління ДПС у м. Києві () на Головне управління ДПС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19,).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Добрянська Я.І.