Справа № 520/11158/21
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань участі у судовому засідання в режимі відеоконференції

18 жовтня 2021 року Справа № 520/11158/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СУЧАСНІ СИСТЕМИ ПАКУВАННЯ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СУЧАСНІ СИСТЕМИ ПАКУВАННЯ" (в`їзд Орешкова, буд. 1-а, смт. Васищеве, Харківський район, Харківська область, 62495, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "СУЧАСНІ СИСТЕМИ ПАКУВАННЯ", в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення№000/3365/0724 від 17.03.2021 року винесене Головним управлінням ДПС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-№9 від 15.06.2021 року винесене Головним управлінням ДПС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №000/3371/0724 від 17.03.2021 року винесене Головним управлінням ДПС у Харківській області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 року прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито провадження та призначено підготовче засідання.

Представник позивача через канцелярію суду надав заяву про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів.

В обґрунтування клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, представник позивача зазначив, що постійно знаходиться та здійснює свою діяльність за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, що підтверджується відомостями з Єдиного реєстру адвокатів України.

Вказує, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021р. №981 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020р. №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», продовжено дію карантину з 19 грудня 2020р. до 31 грудня 2021р.

Зазначає, що зацікавлений в тому, щоб судове засідання відбулося, а тому вважає за необхідне звернутись до суду з клопотанням про здійснення судового провадження в режимі відеоконференції.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення вказаного клопотання, суд виходить із такого.

Згідно з ч.1-3 ст.195 КАС України (в редакції, чинній з 02.04.2020), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України (в редакції, чинній з 02.04.2020), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Згідно з ч. 11 ст. 195 КАС України, використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ цього Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

За визначенням п. 2 розділу ІІ Порядку Система відеоконференцзв`язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Як встановлено п. 2-8 розділу ІІІ цього Порядку, рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, коли така особа не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

У заяві учасник справи обов`язково зазначає: - назву суду; - номер судової справи; - дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; - своє прізвище, ім`я та по-батькові; - свій статус в судовій справі; - електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; - назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); - номер телефону для зв`язку із судом; - відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Заява учасника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в день її надходження до суду підлягає реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та передається відповідному головуючому судді.

У разі коли в судовому засіданні дистанційно беруть участь кілька учасників, то Секретар судового засідання засобами телефонного зв`язку (електронної пошти) з`ясовує та узгоджує із усіма учасниками судового процесу, які подали заяву на проведення засідання в режимі відеоконференції, про наявність у них відповідного програмного забезпечення та можливість його використання для проведення судового засідання.

Головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

Суд зазначає, що подана заява не містить доказів направлення заяви учасникам справи, чим самим представник позивача не додержується процесуальних вимог для призначення відеоконференції.

Слід зазначити, що судове засідання в режимі відеоконференції може бути проведено лише за наявності технічної можливості як у суду, який розглядає справу, так і у суду, на який покладається проведення відеоконференції за участю особи, яка подала відповідну заяву.

Згідно з ч.2 ст.195 КАС України (в редакції, чинній з 02.04.2020), учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Представником позивача подано на офіційну електронну адресу суду, 17.10.2021 о 23:37 год, заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та вона зареєстрована канцелярією суду - 18 жовтня 2021 року.

Суд зазначає, що у Харківському окружному адміністративному суді 20.10.2021 року об 11:00 год. неможливе проведення судового засідання по даній справі у режимі відеоконференції у зв`язку із відсутністю технічної можливості, оскільки на цей час в залі суду, обладнаному для проведення судових засідань в режимі відеоконференції, буде здійснюватися розгляд іншої адміністративної справи з використанням технічних засобів, розміщених в цьому залі.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, клопотання про проведення судового засідання у режимі відео конференції подано до суду представником позивача адвокатом Д.В. Ульяновим, у той час, коли у останньому судовому засіданні по справі приймала участь представник позивача адвокат Гайдамака Юлія Борисівна, яка зареєстрована у б. №3 по вул. Дерев`янка у м. Харкові, що робить можливим розгляд справи у відкритому судовому засіданні без здійснення режиму відеоконференції, у разі забезпечення явки вказаного представника до участі у судовому засіданні, призначеному на 20.10.2021 р. об 11:00 год.

Враховуючи викладене вище, заява відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 195, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СУЧАСНІ СИСТЕМИ ПАКУВАННЯ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає

Повна ухвала складена 18 жовтня 2021 року.

Суддя Бадюков Ю.В.