Справа № 600/2850/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 жовтня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2850/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, викладену в листі від 31.05.2021 № 4-596, щодо виплатити ОСОБА_1 у 2021 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради здійснити ОСОБА_1 , перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як особі зі статусом «Учасник бойових дій» у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком та провести відповідну виплату з урахуванням уже виплачених за 2021 рік коштів.

Ухвалою суду від 01 липня 2021 року (головуючий суддя ОСОБА_2 ) відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено строки для подання заяв по суті справи; витребувано в учасників справи додаткові докази.

На підставі розпорядження керівника апарату суду №50-Р від 03 вересня 2021 року (у зв`язку з відрахуванням судді ОСОБА_2 зі штату Чернівецького окружного адміністративного суду відповідно до Рішення Вищої ради правосуддя №1905/0/15-21 від 31 серпня 2021 року «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Чернівецького окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку» та наказу голови суду №89-к/тр «Про відрахування зі штату Чернівецького окружного адміністративного суду судді Дембіцького П.Д.» від 03 вересня 2021 року) проведено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатом якого адміністративну справу №600/2850/21-а було передано для розгляду судді Лелюку О.П.

Ухвалою суду від 08 вересня 2021 року (головуючий суддя Лелюк О.П.) прийнято дану справу до свого провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Роз`яснено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.

До суду від Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, він просить суд замінити у даній справі відповідача з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, посилаючись на те, що рішенням 6 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 з 01 липня 2021 року ліквідовано, а з 15 червня 2021 року утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, яке є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Вказане суд розцінює як клопотання про заміну сторони у справі, розглянувши яке, зазначає наступне.

Так, судом встановлено, що рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни та доповнення до рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 «Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради».

Пунктом 1 указаного рішення, зокрема, пункт 1.3 рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 викладено в редакції, згідно з якою з 15 червня 2021 року утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Пункт 2 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 «Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради» викладено в новій редакції, відповідно до якої з 01 липня 2021 року ліквідовано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Крім цього, рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни в пункт 4 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 «Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради», згідно з яким до структури виконавчих органів Чернівецької міської ради включено і Департамент соціальної політики.

Рішенням 6 сесії VIІІ скликання Чернівецької міської ради від 31 травня 2021 року №253 затверджено Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, відповідно до пунктів 1.6 та 1.6.1 якого Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, у тому числі щодо призначених державних соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, передбачених чинним законодавством.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 15 червня 2021 року зареєстровано як юридичну особу Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради на підставі рішення 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради "Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 "Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради" №177 від 15 квітня 2021 року, а Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перебуває у стані припинення з 22 квітня 2021 року.

З наведеного вбачається, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, яке є правонаступником Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Отже, клопотання Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про заміну сторони задовольнити.

2. Замінити відповідача у даній справі - Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника - Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк