Справа № 420/7655/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7655/21
13 жовтня 2021 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року у справі №420/7655/21 (суддя Тарасишина О.М.) адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (місцезнаходження: 66350, Одеська область, Подільський район, с. Куяльник, вул. Куяльницька, № 26-А; ) про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення № 1266-VIIІ від 22.04.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано п. 1 рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 1266-VIIІ від 22.04.2021 року «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2,0000 га.

Зобов`язано Куяльницьку сільську ради Подільського району Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.03.2021 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2 га. у власність для ведення особистого селянського господарства у відповідності із пунктом «б» частини 1 статті 121 ЗК України та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

Стягнуто з Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 ( реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) судові витрати у розмірі 454,40 грн. (чотириста п`ятдесят чотири грн. 40 коп.), витрат на правничу допомогу у розмірі 2500,00 грн. (дві тисяча п`ятсот грн. 00 коп.).

Рішення набрало законної сили 25.08.2021 року.

06.09.2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 ( реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) судових витрат у розмірі 454,40 грн. (чотириста п`ятдесят чотири грн. 40 коп.), витрат на правничу допомогу у розмірі 2500,00 грн. (дві тисяча п`ятсот грн. 00 коп.).

08.10.2021 року за вх.№55518/21 від позивача надійшла заява про усунення недоліків у виконавчому листі, де у графі «резолютивна частина рішення» невірно вказано стягувача за документом.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заява від 08.10.2021 року о 14:32:58 розподілена для розгляду на суддю Аракелян М.М.

Вивчивши надану позивачем заяву на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов наступного.

Згідно ч.1, 3 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

При цьому, ст.167 КАС України регламентує загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, вказаною статтею визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Однак, в порушення вимог ч.1 ст.167 КАС України, позивачем не надано доказів надіслання (надання) заяви про усунення недоліків у виконавчому листі іншим учасникам справи (провадження).

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд акцентує увагу на тому, що ненаправлення копії заяви іншим учасникам процесу не дає можливості її розглянути із дотриманням принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін. З урахуванням строків розгляду заяви ознайомлення інших учасників справи із поданою заявою є необхідною умовою для своєчасного, повного та обґрунтованого її розгляду, а їх необізнаність щодо змісту заяви не дає можливості її розглянути.

Керуючись вищевикладеним, з урахуванням відсутності доказів надіслання (надання) заяви про усунення недоліків у виконавчому листі іншим учасникам справи (провадження), суд повертає заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків у виконавчому листі (вх.№55518/21 від 08.10.2021 року) без розгляду.

Суд зазначає, що за аналогією ч.8 ст.169 КАС України при поверненні заяви особі без розгляду учасник процесу не позбавлений права повторного звернення до суду в порядку ст.254 КАС України із дотриманням вимог ст.167 КАС України.

Керуючись ст. ст. 167, 241-243, 248, 256, 380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків у виконавчому листі (вх.№55518/21 від 08.10.2021 року) у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (місцезнаходження: 66350, Одеська область, Подільський район, с. Куяльник, вул. Куяльницька, № 26-А; ) про визнання протиправним та скасування п. 1 рішення № 1266-VIIІ від 22.04.2021 року та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Аракелян