Справа № 360/4976/21
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2021-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

18 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4976/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2017-2021 роки у розмірі, визначеному Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2017-2021 роки ОСОБА_1 у розмірі 33635,00 грн.

Ухвалою від 20 вересня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано ОСОБА_1 протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу, заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, в належним чином засвідченій копії першу-третю сторінки паспорту та сторінку з інформацією про зареєстроване місце проживання та довідку про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

12 жовтня 2021 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним номером № 34575/2021 надійшла заява від 04 жовтня 2021 року б/н про поновлення пропущеного строку звернення до суду, до якої додано довідку за 2017-2018 роки, довідку за 2018-2019 роки, довідка за 2019-2020 роки, копію карти, копію довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків, довідку про внесення та позовну заяву. В уточненій позовній заяві від 04 жовтня 2021 року б/н відповідачем визначено Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації.

В заяві від 04 жовтня 2021 року про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач зазначив, що на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду він надає суду довідки про безпосередню участь в АТО/ООС у 2017-2020 роках, тому позивач просить поновити йому строк звернення до суду. Також в заяві зазначено, що позивач на цей час знаходиться у зоні ООС.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що зазначені позивачем в позовній заяві причини пропуску строку звернення до суду є неповажними з огляду на таке.

Позивачем до суду не додано жодних доказів, які б підтверджували неможливість звернутися до суду з позовом у визначений КАС України строк саме з підстав приймання участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійсненні, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів.

Надані позивачем в незасвідчених копіях довідка Військової частини НОМЕР_1 від 03 липня 2017 року № 30/548, довідки Військової частини НОМЕР_2 від 27 серпня 2018 року №№ 30/265, 30/266, довідки Військової частини НОМЕР_3 від 13 листопада 2020 року №№ 1020, 1021, 1022 підтверджують лише факт залучення позивача до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійсненні у періоди з 25 травня 2017 року по 03 липня 2017 року, з 01 лютого 2018 року по 30 квітня 2018 року, з 01 травня 2018 року по 02 серпня 2018 року, з 13 листопада 2018 року по 27 січня 2019 року, з 01 вересня 2019 року по 03 березня 2020 року, з 09 березня 2020 року по 04 травня 2020 року та з 26 жовтня 2020 року по 14 листопада 2020 року відповідно. Отже, у періоди з 04 липня 2017 року по 31 січня 2018 року, з 03 серпня 2018 року по 12 листопада 2018 року, з 28 січня 2019 року по 31 серпня 2019 року, з 04 березня 2020 року по 08 березня 2020 року та з 05 травня 2020 року по 25 жовтня 2020 року позивач не був позбавлений можливості звернутися до суду, оскільки не брав участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійсненні.

Окрім того, суду не надано жодних доказів, що позивач кожен день у періоди з 25 травня 2017 року по 03 липня 2017 року, з 01 лютого 2018 року по 30 квітня 2018 року, з 01 травня 2018 року по 02 серпня 2018 року, з 13 листопада 2018 року по 27 січня 2019 року, з 01 вересня 2019 року по 03 березня 2020 року, з 09 березня 2020 року по 04 травня 2020 року та з 26 жовтня 2020 року по 14 листопада 2020 року здійснював зазначені заходи та безпосередньо не виконував свої посадові обов`язки за місцем проходження служби, не мав вільного часу, вихідних та відпусток.

Таким чином суду не надано жодних доказів щодо поважності причин пропуску шестимісячного строку звернення до суду з цією позовною заявою в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2017-2020 роки у розмірі, визначеному Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та зобов`язання Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2017-2020 роки ОСОБА_1 у розмірі 23126,00 грн.

З урахуванням викладеного, підстави, зазначені позивачем для поновлення строку звернення до адміністративного суду, визнаються судом неповажними.

Згідно з пунктом 9 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2017-2020 роки у розмірі, визначеному Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та зобов`язання Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2017-2020 роки ОСОБА_1 у розмірі 23126,00 грн підлягає поверненню внаслідок визнання судом вказаних в заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду неповажними (випадок, передбачений частиною другою статті 123 КАС України).

Керуючись статтями 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2017-2020 роки у розмірі, визначеному Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та зобов`язання Управління соціального захисту населення Щастинської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2017-2020 роки ОСОБА_1 у розмірі 23126,00 грн повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська