Справа № 640/20439/21
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2021-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/470
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2021 року м. Київ № 640/20439/21

за позовом Дочірнього підприємства "ФМ ЛОЖІСТІК ДНІПРО"
до Державної служби України з надзвичайних ситуацій
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Дочірнє підприємство "ФМ ЛОЖІСТІК ДНІПРО" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправним та скасування наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 26.11.2020 №633 "Про затвердження плану перевірок" (зі змінами від 30.11.2020 №639), в частині включення ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "ФМ ЛОЖІСТІК ДНІПРО" до Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) ДСНС України на 2021 рік.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.08.2021 р. відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Ч. 1 та 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач зазначає, що про оскаржуваний наказ йому стало відомо з листа ДСНС від 06.07.2021 №5601-7346/1.

З листа 06.07.2021 № 5601-7346/1 вбачається, що позивача повідомлено, що наказ (зі змінами) розміщено на офіційному сайті ДСНС для вільного користування.

Разом з тим, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою 16.07.2021 року, а отже, шестимісячний строк звернення до адміністративного суду позивачем пропущено.

02.09.2021 р. відповідачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з посиланням на оприлюднення наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 26.11.2020 №633 "Про затвердження плану перевірок" з відповідним переліком 26.11.2020 р.

Шестимісячний строк для звернення до суду, обчислюється з дня, коли особа не лише дізналася, але й повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, відповідно, необхідним є отримання відповідних пояснень від позивача.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Проте, до позову, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду не додано.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу протягом десяти днів необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 13-15 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Виявлений недолік необхідно усунути шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ч. 13 ст. 171 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Дочірнього підприємства "ФМ ЛОЖІСТІК ДНІПРО" без руху .

2.Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.15 ст. 171 КАСУ.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.

Суддя О.В. Головань