Справа № 540/5644/21
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2021-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5644/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, у якому просять :

- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 45436,81 грн., прийняту головним державним виконавцем Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Федосєєвим С.М. 03.09.2021 року відносно ОСОБА_1 по виконавчому провадженню № 66695421;

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 66907878, прийняту старшим державним виконавцем Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Кузьменко В.О. 22.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_2 виконавчого збору у розмірі 36895,97 грн;

- стягнути судові витрати та витрати на правничу допомогу.

Ухвалою від 27.09.2021 року позовну заяву залишено без руху, а позивачам надано строк на виконання недоліків позовної заяви.

01.10.2021 року від представника позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали про залишення позову без руху, відповідно до якої вбачається, що про відкриття виконавчого провадження № 66695421 від 03.09.2021 року дізнались 20.09.2021 року, про що свідчить роздруківка відстеження поштового листа № 755.

Ухвалою від 04.10.2021 провадження по справі відкрито за правилами передбаченими ст. 287 КАС України.

07.10.2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого вбачається, що проти позовних вимог в частині визнання протиправної та скасування постанови про стягнення виконавчого збору в розмірі 45436,81 грн., прийняту головним державним виконавцем Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Федосєєвим С.М. 03.09.2021 року відносно ОСОБА_1 по виконавчому провадженню № 66695421. Матеріали виконавчого провадження № 66695421 на вимогу ухвали від 27.09.2021 року суду не надав.

Кім того, 07.10.2021 року від відповідача надійшло клопотання про роз`єднання позовних вимог, обґрунтоване тим, що позивачі просять визнати протиправними та скасувати постанови по різним виконавчим провадженням, процесуальні документи які винесені в різній період і до яких застосовується норми різних редакцій ЗУ «Про виконавче провадження». Крім того боржниками виступають різні особи, у зв`язку із чим відкритті виконавчі провадження ніяк процесуально між собою не пов`язані та перебувають на виконання у різних державних виконавців.

13.10.2021 року від представника позивача надійшла заява про відкладення судового засідання у зв`язку із неотриманням відзиву на адміністративний позов. Крім того, зазначила, що проти роз`єднання позовних вимог заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Отже, вирішуючи клопотання про роз`єднання позовних вимог, суд зазначає, що відповідно до ч.6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Так, дослідивши матеріали справи та доводи відповідача, суд не знаходить підстав для їх роз`єднання, з урахуванням того, що це є право суду, а не обов`язком. Крім того, на думку суду роз`єднання позовних вимог не сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Так, для всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Суворовський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчих проваджень № 66695421, 66907878.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до п.3 ч.1 чт.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Невиконання вимог суду може бути розцінене, як невиконання сторонами процесуальних обов`язків та згідно з ч.2 ст.149 КАС України.

Крім того, суд пропонує повторно надати відзив на позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 66907878, прийняту старшим державним виконавцем Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Кузьменко В.О. 22.09.2021 року про стягнення з ОСОБА_2 виконавчого збору у розмірі 36895,97 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо виникла необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

В урахуванням вищевикладеного суд вважає за можливим задовольнити клопотання представника позивачів та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

В задоволенні клопотання Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про роз`єднання позовних вимог відмовити.

Відкласти розгляд справи № 540/5644/21 на 21.10.2021 року о 14:00 год.

В судове засіданні викликати сторони.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Зобов`язати Суворовський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчих проваджень № 66695421, 66907878.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.К. Василяка