Справа № 2-а-2562/11
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2562/11
У Х В А Л А

11 жовтня 2021 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони по справі , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити стягувача по справі №2а-2562/11, а саме: її померлого батька ОСОБА_2 на неї як його спадкоємця, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 28.03.2011 по справі №2а-2562/11 було задоволено позов її батька ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій протиправними, перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 і вона стала його спадкоємцем за законом. Тому наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Заявник в судове засідання не з`явилася, але в своїй заяві просить справу слухати у її відсутність.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, але надав клопотання, в якому просить розгляд справи здійснювати без участі їх представника. Проти задоволення заяви не заперечують за умови доведеності її належними документами.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 28.03.2011 по справі №2а-2562/11 було зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 за період з 1 вересня 2010 по 28 лютого 2011 року пенсії, як інваліду І-ї групи, щодо якого встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, в розмірі визначеному ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розрахунку не менше 10 мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законами України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про державний бюджет України на 2011 рік», щомісячно; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як інваліду І-ї групи, щодо якого встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, в розмірі визначеному ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розміру 100% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законами України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про державний бюджет України на 2011 рік», щомісячно.

Постанова суду набрала законної сили 16.10.2012.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 11.12.2020.

Копія довідки Овруцької державної нотаріальної контори №1322/02-14 від 25.06.2021 свідчить, що заявник є спадкоємцем за законом першої черги після померлого батька ОСОБА_2 .

Згідно з ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист ОСОБА_2 за життя не отримав.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження, є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, та те, що позивач по справі №2а-2562/11 помер, заявник є його дочкою та спадкоємцем за законом 1-ї черги, за життя ОСОБА_2 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст.ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, але не отримав їх за життя з незалежних від нього причин, тому суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони, а саме позивача, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №2а-2562/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про перерахунок та виплату коштів відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити позивача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , на його правонаступника ОСОБА_1 .

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А. Л. Гришковець