Справа № 380/12087/20
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2021-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в ухваленні додаткового рішення
12 жовтня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.,

секретар судового засідання Баранська М.Р.,

за участю:

представник позивача Маїк М.Д.,

представник відповідача Водолазський Д.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому, згідно заяви про уточнення позовних вимог від 18.05.2021, просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 в не виконанні умов контракту, наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 11.11.2020 № 414 в частині припинення чинності контракту 30.11.2020;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 при виключенні ОСОБА_1 28.11.2020 згідно наказу № 280 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення в незабезпеченні в цей день грошовим забезпеченням, компенсацією за речове забезпечення та компенсацією за піднайом житла;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) підписаний тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини підполковником Р. Забавою від 28.11.2020 №280 про виключення лейтенанта військової служби за контрактом ОСОБА_1 , заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення 28.11.2020 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення та компенсацій і виплат за період служби;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити з 28.11.2020 ОСОБА_1 лейтенанта військової служби за контрактом на посаді заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 в списках особового складу частини та всіх видів забезпечення;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 в день ухвалення судового рішення видати новий наказ про виключення ОСОБА_1 лейтенанта військової служби за контрактом заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення із списків особового складу частини, зняття з усіх видів забезпечення та компенсації та виплат за період служби, в якому вказати календарну вислугу років, пільгову вислугу років, присвоєння чергового військового компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки. У випадку задоволення позовних вимог в частині зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та надати ОСОБА_1 вихідних днів за несення служби у відрядженні з 07.05.2020 по 14.09.2020 в польових умовах з яких з 28.06.2020 по 11.09.2929 року в зоні ООС у вихідні, неробочі та святкові дні, зобов`язати відповідача видати новий наказ про виключення із списків особового складу частини, знаття з усіх видів забезпечення та компенсації та виплат за період служби, в якому вказати календарну вислугу років, пільгову вислугу років, присвоєння чергового звання, компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки - після спливу присуджених судом вихідних днів за несення служби в польових умовах та в зоні ООС;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання вихідних днів та компенсації лейтенанту військової служби за контрактом ОСОБА_1 , заступнику командира роти з морально -психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення з несення служби у відрядженні з 07.05.2020 по 14.09.2020 в польових умовах з яких з 28.06.2020 по 11.09.2020 в зоні ООС у вихідні, неробочі та святкові дні;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 лейтенанту військової служби за контрактом заступнику командира роти з морально-психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення грошову компенсацію за несення служби у відрядженні з 07.05.2020 по 14.09.2020 року в польових умовах з яких з 28.06.2020 по 11.09.2020 в зоні ООС у вихідні, неробочі та святкові дні, або зобов`язати відповідача нарахувати та надати мені вихідні дні при поновленні на посаді.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 в невиконанні умов контракту та наказу командувача Сухопутних військ ЗСУ від 11.11.2021 № 414 в частині припинення чинності контракту ОСОБА_1 з 30.11.2020. Визнанопротиправним та скасувати п.18 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28 листопада 2020 року №280. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 видати наказ про виключення ОСОБА_1 - лейтенанта військової служби за контрактом заступника команди роти з морально-психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, датою - після проведення з ним усіх необхідних розрахунків, з врахуванням здійснених виплат. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 28.08.2021представник позивача подав заяву про ухвалення додаткового рішення, відповідно до якої просить суд ухвалити додаткове рішення в частині позовних вимог про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 поновити з 28.11.2020 ОСОБА_1 лейтенанта військової служби за контрактом на посаді заступника командира роти з морально- психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 в списках особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Позивач вказує, що в описовій, мотивувальній і резолютивній частині рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 у справі № 380/12087/20, суд не ухвалив рішення в частині позовних вимог про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 поновити з 28.11.2020 ОСОБА_1 в списках особового складу частини та всіх видів забезпечення. Проте, у разі встановлення факту звільнення без законної підстави або з порушенням передбаченого законом порядку, суд зобов`язаний поновити працівника на попередній роботі.

Представник відповідача подав відзив на заяву про ухвалення додаткового рішення, в якому зазначає, що в позовній заяві та в заявах про уточнення позовних вимог позивач заявляв позовні вимоги у тому числі щодо поновлення його на службі з дня виключення із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (28.11.2021) та вимогу про зобов`язання видати наказ про виключення позивача із списків особового складу військової частини в день судового рішення. Позивач повідомляв, що не бажає продовжувати військову службу. Контракт на проходження військової служби є окремим видом трудового договору та укладається на певний строк. Позивачем оскаржувалась дата виключення із списків особового складу військової частини у зв`язку із несвоєчасним розрахунком, а не завершенням контракту. Аналіз норм Кодексу Законів про працю України дає можливість зрозуміти, що поновлення на роботі та зміна дати звільнення це різні способи захисту прав звільненого працівника залежно від обставин порушення його прав. А отже позивач заявляв дві протилежні та взаємовиключні позовні вимоги. Небажаючи повертатись на військову службу та заявляючи вимогу про поновлення на військовій службі позивач суперечить сам собі. Враховуючи наведене, змінивши дату виключенняпозивача із списків особового складу військової частини суд таким чином вирішив питання захисту його прав. Враховуючи наведене, вважає, що підстав для ухвалення додаткового судового рішення немає.

Згідно з частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

В судовому засіданні представник позивача просив ухвалити додаткове судове рішення в частині поновити з 28.11.2020 ОСОБА_1 лейтенанта військової служби за контрактом на посаді заступника командира роти з морально- психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 в списках особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Представник відповідачів щодо ухвалення додаткового судового рішення заперечив.

Суд, розглянувши клопотання позивача про ухвалення додаткового судового рішення, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку про її необґрунтованість, мотивуючи це наступним.

Відповідно до частин першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до частини другої статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Отже, виходячи зі змісту частини першої статті 252 КАС України, підставою для винесення додаткового рішення може бути, зокрема, неухвалення судом рішення щодо однієї з позовних вимог, якщо щодо решти вимог, заявлених у позові, рішення ухвалено.

Так, позивач просить ухвали додаткове судове рішення щодо позовної вимоги про зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити з 28.11.2020 ОСОБА_1 лейтенанта військової служби за контрактом на посаді заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 в списках особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Проет, суд вказує, що в судових засіданнях представник позивача наголошував на тому, що позивач не бажає проходити військову служббу у Військовій частині НОМЕР_1 .

Згідно рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 судом встановлено, що відповідно до витягу із послужного списку ОСОБА_1 укладено контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу строком на три роки з 30.11.2017

19.09.2020 ОСОБА_1 подав до Військової частини НОМЕР_1 рапорт про звільнення з військової служби.

Згідно п. 18 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.11.2020 № 280 лейтенанта ОСОБА_1 , заступника командира роти з морально-психологічного забезпечення роти матреірального забезпечення, звільненого наказам командувача Сухопутних військ від 11.11.2020 № 414 у запас за пунктом «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», вважати таким, що 28.11.2020 справи та посаду здав і направити для зарахування на військовий облік до Галицько-Франківського ОРВК Львівської області. 28.11.2020 виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення. Наказано виплатити щомісячну премію за особливий внесок у загальні результати служби, надбавку за особливості проходження військової служби, компенсацію за неотримане речове майно.

Суд вказує, що звертаючись із даним позовом до суду позивач фактично не погоджується із датою його звільнення, непроведенням повного розрахунку з ним.

Згідно мотивувальної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 суд, вказує, що позивач не надав згоду на виключення його зі списків особового складу військової частини до проведення усіх необхідних розрахунків. Виключення зі списків особового складу військовослужбовця, звільненого з військової служби, можливе лише за умови здачі посади та проведення з ним усіх необхідних розрахунків по грошовому, продовольчому та речовому забезпеченню. При цьому, виключення військовослужбовця зі списків особового складу до проведення усіх необхідних розрахунків дозволяється лише зі згоди такого військовослужбовця. Це є певного роду гарантія для військовослужбовця, який звільняється зі служби.

Окрім того, наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.11.2020 № 280 лейтенанта ОСОБА_1 виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення з 28.11.2020. Тобто, до моменту закінчення контракту, укладеного між Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України та громадянином України ОСОБА_1 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.

За встановлених обставин справи, суд вказав, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 в невиконанні умов контракту та наказу командувача Сухопутних військ ЗСУ від 11.11.2021 № 414 в частині припинення чинності контракту ОСОБА_1 з 30.11.2020; визнання протиправним та скасування п. 18 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28 листопада 2020 року №280.

Суд врахував, що спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення. 19.09.2020 ОСОБА_1 подав до Військової частини НОМЕР_1 рапорт про звільнення з військової служби. Відтак, позивач не бажає продовжувати військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

Таким чином, з метою належного способу захисту прав позивача та з врахуванням встановлених у цій справі обставин щодо передчасності виключення позивача із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, суд вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 видати наказ про виключення ОСОБА_1 - лейтенанта військової служби за контрактом заступника команди роти з морально-психологічного забезпечення роти матеріального забезпечення із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, датою - після проведення з ним усіх необхідних розрахунків, з врахуванням здійснених виплат.

Враховуючи те, що рішенням суду у справі № 380/12087/20 вирішено усі позовні вимоги, у суду відсутні правові підстави для прийняття додаткового рішення у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку, що для ухвалення додаткового судового рішення у справі № 380/12087/20 відсутні визначені КАС України підстави, тому у задоволені заяви представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 252, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :
1. У задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 18.10.2021.

Суддя Костецький Н.В.