Справа № 580/5191/20
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 жовтня 2021 року Справа № 580/5191/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С. О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКО СЕРВІС АГРО" про заміну боржника виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №580/5191/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасувано рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області від 08.10.2020 №2017651/40405153, №2017652/40405153 та № 2017653/40405153 про відмову в реєстрації податкових накладних позивача № 15 від 22.09.2020, № 19 від 26.09.2020 та №20 від 27.09.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО № 15 від 22.09.2020, № 19 від 26.09.2020 та № 20 від 27.09.2020, стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3 153 (три тисячі сто п`ятдесят три) грн 00 коп та стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3 153 (три тисячі сто п`ятдесят три) грн 00 коп.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №580/5191/20 набрало законної сили 14.07.2021.

У подальшому Черкаським окружним адміністративним судом 02.09.2021 видано виконавчі листи у справі №580/5191/20, зокрема, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО судових витрат зі сплати судового збору у сумі 3 153 (три тисячі сто п`ятдесят три) грн 00 коп.

29.09.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся позивач із заявою про заміну боржника виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі №580/5191/20.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.10.2021 о 08 год 30 хв.

Викликані особи у судове засідання не прибули, що відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №580/5191/20.

Розглянувши заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає про таке.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання, як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби до якого зокрема, включено Головне управління ДПС у Черкаській області.

Абзацом 3 пункту 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 встановлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, із затвердженням положень про них, структур, штатних розписів та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 пункту 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 зазначено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Черкаській області.

У грудні 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Черкаській області як відокремленого підрозділу юридичної особи ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Черкаській області перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Черкаській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Відтак, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви позивача в частині заміни відповідача Головне управління ДПС у Черкаській області його правонаступником Головним управлінням ДПС в Черкаській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Щодо видачі нових виконавчих листів у справі №580/5191/20 суд зазначає наступне.

Позивачем отримано 02.09.2021 виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ЕКО СЕРВІС АГРО судових витрат зі сплати судового збору у сумі 3 153 (три тисячі сто п`ятдесят три) грн 00 коп, про що на заяві про видачу виконавчого листа від 26.08.2021 міститься особистий підпис представника позивача Дайнеки А. М.

Суд зазначає, що оскільки повторна видача виконавчих листів Кодексом адміністративного судочинства України та Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України не передбачена, підстави для задоволення заяви позивача в цій частині відсутні.

Керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКО СЕРВІС АГРО" про заміну сторони у виконавчому провадженні та видачі нового виконавчого листа у справі №580/5191/20 задовольнити частково.

Замінити у виконавчому листі №580/5191/20, виданому Черкаським окружним адміністративним судом 02.09.2021 первинного боржника Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 43142920) його правонаступником Головним управлінням ДПС в Черкаській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (18002, м. Черкаси, вул.Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 44131663).

У решті заяви відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.О. Кульчицький