Справа № 420/14689/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді - Бутенко А.В., за участю секретаря Сініцина А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АРГО ЛТД» (вул. Льва Толстого, 11, офіс 301, м. Одеса, 65014) до Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради (вул. Преображенська, 66, м. Одеса, 65045), про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст позовних вимог.

До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ЛТД» до Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради щодо відмови у видачі дозволу на порушення об`єкту благоустрою: «Реконструкція нежитлової будівлі без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані, з надбудовою додаткових приміщень, для розміщення адміністративно-офісної будівлі з апартаментами та приміщеннями громадського призначення, з благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Льва Толстого, 11» розташованого за адресою м. Одеса, вул. Льва Толстого, будинок 11 з метою встановлення огорожі будівельного майданчику терміном один календарний рік оформлені листом №01-17/964 від 08.07.2021 року;

- зобов`язати Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «АРГО ЛТД» дозвіл на порушення об`єкту благоустрою об`єкта благоустрою: «Реконструкція нежитлової будівлі без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані, з надбудовою додаткових приміщень, для розміщення адміністративно-офісної будівлі з апартаментами та приміщеннями громадського призначення, з благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Льва Толстого, 11» розташованого за адресою м. Одеса, вул. Льва Толстого, будинок 11 з метою встановлення огорожі будівельного майданчику терміном один календарний рік.

Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є власником нежитлової будівлі, яка розташована за адресою м. Одеса, вул. Льва Толстого, 11. Позивачем було прийнято рішення щодо реконструкції зазначеної нежитлової будівлі та отримано передбачені чинним законодавством дозвільні документи для виконання будівельних робіт щодо реконструкції. На виконання зазначених вимог чинного законодавства та Правил благоустрою м. Одеси затверджених рішенням Одеської міської ради від 23.12.2011 року № 1631- VI Позивач 03.03.2021 та повторно 01.07.2021 року через Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, скориставшись послугою № 031-1 «Дозвіл на порушення благоустрою» надав пакет документів, передбачений чинним законодавством та зазначений в Інформаційній картці адміністративної послуги щодо дозволу на порушення благоустрою. Позивачем було отримано лист Департаменту, яким відмовлено у наданні дозволу на порушення благоустрою.

Позивач вважаючи відмову протиправною звернувся до суду з даним позовом.

13.09.2021 року за вх. №50474/21 від Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначено, що за результатами розгляду заяви Департаментом на адресу позивача надано відповідного листа, яким запропоновано ТОВ «АГРО ЛТД» для подальшою отримання дозволу на порушення існуючого благоустрою території міста Одеси, надати до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради заяву, заповнену у відповідності до вимог діючого законодавства та копії завірених замовником документів, необхідних для прийняття рішення про надання дозволу. Так, погоджена та затверджена відповідно до діючого законодавства проектна документація включає, крім іншого, схему організації дорожнього руху, погоджену департаментом транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, копію ліцензії на проведення будівельних робіт (замовника і генерального підрядника), а також копію витягу (свідоцтва на право власності) на нежитлову будівлю за заявленою адресою. Згідно копії листа Департаменту патрульної поліції управління Патрульної поліції в Одеській області стосовно звернення ТОВ «АГРО ЛТД», визначено обов`язкові умови при складанні схеми для забезпечення безпеки руху транспорту та пішоходів при виконанні яких погоджується проектна документація. Таким чином, оскільки схема організації дорожнього руху визначає під`їзні шляхи (організація в`їзду/виїзду) спецавтотранспорту та будівельної техніки, на підставі вимог п.6.2.6. ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві», мають бути відповідні узгодження з Державтоінспекцією МВС України, місцевими органами влади та організацією, що обслуговує ці шляхи. Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Позивачем не надано до Департаменту документів на підтвердження права власності нежитлової будівлі розташованої за адресою: вул. Льва Толстого, 11, м. Одесі. До Департаменту позивачем було надано свідоцтво про право власності лише на 283/1000 частини нежитлових будівель за адресою: м. Одеса, вул. Льва Толстого, 11, на іншу частину будівлі Документи відсутні.

Заяви чи клопотання від сторін.

13.09.2021 року за вх. № 50471/21 від Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Процесуальні дії вчинені судом.

Ухвалою суду від 26.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 15.09.2021 року розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 28.09.2021 року о 14.00 год.

28.09.2021 року протокольною ухвалою суду оголошено перерву в судовому засіданні до 06.10.2021 року до 14.00 год. для надання витребуваних судом доказів.

В судовому засіданні 06.10.2021 року протокольною ухвалою суду залучено до матеріалів справи витребувані судом докази по справі.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

В судовому засідання 06.10.2021 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення про задоволенні адміністративного позову.

Обставини справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю "АРГО ЛТД" (далі - ТОВ "АРГО ЛТД"), , дата державної реєстрації: 24.10.2001 року, дата запису: 20.01.2005 року, номер запису: 0004474, зареєстроване за адресою: 65020, Одеська обл., м. Одеса, вул. Льва Толстого, буд. 11.

23.04.2008 року між Територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АРГО ЛТД" (Покупець) укладено Договір купівлі-продажу №55.

Згідно з п.1.1. Договору, продавець продав, а Покупець купив індивідуально визначене майно комунальної власності у вигляді 717/1000 (семисот сімнадцяти тисячних) частин нежилої будівлі, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Льва Толстого, буд. 11 на земельній ділянці, площа якої не визначена, яка належить Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради, яка в цілому складається з нежилих приміщень літ. «Б», загальна площа 119,3 кв.м., нежилих приміщень літ. «Д», загальною площею 316,5 кв.м.

Відповідно до свідоцтва про право власності від 06.06.2007 року, ТОВ "АРГО ЛТД" на праві спільної часткової власності також належить 283/1000 частини об`єкту нерухомого майна, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Льва Толстого, буд. 11.

Листом від 10.03.2021 року № 01-23/751 Департамент архітектури та містобудування ОМР повідомив позивача, що для подальшого отримання дозволу на порушення існуючого благоустрою території міста Одеси, необхідно надати заяву заповнену у відповідності до вимог діючого законодавства та копії завірених документів, необхідних для прийняття рішення про надання дозволу, а саме: схему організації руху транспортних засобів, погоджену відповідно до вимог містобудівного законодавства, копію витягу (свідоцтва на право власності) на нежитлову будівлю за вищезазначеною адресою та копію ліцензії на проведення будівельних робіт і замовника і генерального підрядника.

29.06.2021 року ТОВ "АРГО ЛТД" звернувся до Департаменту з благоустрою міста ОМР із гарантійним листом щодо надання дозволу на порушення об`єкта благоустрою «Реконструкція нежитлової будівлі без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані, з надбудовою додаткових приміщень, для розміщення адміністративно-офісної будівлі з апартаментами та приміщеннями громадського призначення, з благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Льва Толстого, 11» з метою земляних або монтажних робіт, не пов`язаних з прокладенням, перекладенням, ремонтом інженерних мереж і споруд.

Листом від 08.07.2021 року № 01-17/964 Департамент з благоустрою міста ОМР повідомив позивача, що для подальшого отримання дозволу на порушення існуючого благоустрою території міста Одеси, необхідно надати заяву заповнену у відповідності до вимог діючого законодавства та копії завірених документів, необхідних для прийняття рішення про надання дозволу, а саме: схему організації руху транспортних засобів, погоджену відповідно до вимог містобудівного законодавства, копію витягу (свідоцтва на право власності) на нежитлову будівлю за вищезазначеною адресою та копію ліцензії на проведення будівельних робіт і замовника і генерального підрядника.

Джерела права й акти їх застосування.

Частиною другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади благоустрою населених пунктів і спрямований на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини визначає Закон України «Про благоустрій населених пунктів».

Згідно з ч.ч. 2-7 ст. 26-1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» перелік земляних та ремонтних робіт, для виконання яких необхідно отримати дозвіл, встановлюється у Типовому порядку щодо видачі дозволів на порушення об`єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів (далі - Типовий порядок), який затверджується Кабінетом Міністрів України.

Порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів затверджується рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради на підставі Типового порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

У разі, якщо відповідною сільською, селищною, міською радою не прийнято таке рішення, застосовується Типовий порядок, затверджений Кабінетом Міністрів України.

Видача дозволу, його переоформлення або видача дубліката дозволу здійснюється безоплатно.

Строк дії дозволу визначається умовами робіт і не може перевищувати один рік.

Відмова у видачі дозволу видається заявнику в письмовій формі з відповідним обґрунтуванням у строк, передбачений для видачі дозволу.

Підставою для відмови у видачі дозволу є: подання суб`єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу згідно із встановленим переліком; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; виявлення недостовірних відомостей у поданих документах.

Відмову у видачі дозволу може бути оскаржено в установленому порядку.

У разі якщо в установлений частиною п`ятою цієї статті строк не видано дозвіл або відмову в його видачі, право виконання на об`єкті благоустрою земляних та ремонтних робіт виникає на десятий робочий день з дня закінчення зазначеного строку, а дозвіл вважається виданим.

Типовий порядок видачі дозволів на порушення об`єктів благоустрою або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 870.

Цей Типовий порядок встановлює процедуру видачі дозволів на порушення об`єктів благоустрою (далі - дозвіл) або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів.

Згідно з п. 4 Порядку № 870 дозвіл видається виконавчим органом сільської, селищної, міської ради за місцем проведення робіт на підставі письмової заяви, що подається відповідною юридичною особою чи фізичною особою - підприємцем (або їх уповноваженим представником), за формою згідно з додатком 1.

Для отримання дозволу подається заява юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що здійснюють порушення об`єктів благоустрою, пов`язане з проведенням земляних та/або ремонтних робіт.

Для переоформлення, анулювання або видачі дубліката дозволу подаються заява та дозвіл або його дублікат (крім випадку видачі дубліката у зв`язку з втратою).

Зазначений перелік документів є вичерпним.

Відповідно до п. 7, п. 8 Порядку № 870 порядок видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання дозволів затверджується рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради на підставі цього Типового порядку.

У разі коли відповідною сільською, селищною, міською радою не прийнято зазначене рішення, застосовується цей Типовий порядок (п. 7).

Дозвіл видається протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви (п. 8).

Відповідно до п. 10 Порядку № 870 відмова у видачі дозволу видається заявнику в письмовій формі з відповідним обґрунтуванням у строк, передбачений для видачі дозволу.

Підставою для відмови у видачі дозволу є невідповідність поданих документів вимогам законодавства.

Відмову у видачі дозволу може бути оскаржено в установленому порядку.

Висновки суду.

Суд зазначає, що Рішенням Одеської міської ради від 23.12.2011 р. №1631-VI затверджено Правила благоустрою території міста Одеси (текстова частина) (внесено зміни рішенням від 09.10.2013 р. №3901-VI, рішенням від 27.08.2014 р. №5236-VI, рішенням від 10.06.2015 р. №6718-VI), проте зазначеними правилами не визначено порядку отримання дозволу на порушення об`єктів благоустрою.

Отже, при наданні дозволів Департамент з благоустрою міста Одеської міської ради зобов`язаний керуватися положеннями Типового порядку в силу п. 7 Порядку № 870.

В свою чергу, Типовим порядком та Законом України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено вичерпний перелік підстав для відмови у видачі дозволу, а саме: подання суб`єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу згідно із встановленим переліком; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; виявлення недостовірних відомостей у поданих документах.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, у листі Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради від 08.07.2021 року № 01-17/964 у якості відмови для отримання дозволу на порушення існуючого благоустрою території міста Одеси, зазначено, що позивачу необхідно надати заяву заповнену у відповідності до вимог діючого законодавства та копії завірених документів, необхідних для прийняття рішення про надання дозволу, а саме: схему організації руху транспортних засобів, погоджену відповідно до вимог містобудівного законодавства, копію витягу (свідоцтва на право власності) на нежитлову будівлю за вищезазначеною адресою та копію ліцензії на проведення будівельних робіт і замовника і генерального підрядника.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем під час подання заяви через Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради, надано пакет документів, зазначений в Інформаційній картці адміністративної послуги щодо дозволу на порушення благоустрою, а саме:

- заяву встановлену Додатком 1 Типового порядку;

- гарантійний лист від 29.06.2021 року;

- графік виконання робіт №250 від 29.06.2021 року;

- копію договору генерального підряду № 22/06/2020 від 20.06.2020 року;

- копію листа Департаменту Патрульної поліції Управління патрульної поліції в Одеській області№ 13070/41/13/07/01-2021 від 14.07.2020 року,

- копію викопіювання з проектної документації «Організація дорожнього руху» об`єкту будівництва: «Реконструкція нежитлової будівлі без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані, з надбудовою додаткових приміщень, для розміщення адміністративно-офісної будівлі з апартаментами та приміщеннями громадського призначення, з благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, Приморський район вул. Льва Толстого, 11» з відповідним погодженням Департаменту Патрульної поліції Управління патрульної поліції в Одеській області;

- копію дозволу на виконання будівельних робіт №ОД 18 від 28.09.2020 року;

- копію містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва № 02 затверджених наказом Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/6 від 17.01.2020 року;

- схему встановлення забору.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено надання Товариством повного та достатнього переліку документів згідно з Порядком № 870 та Інформаційної картки адміністративної послуги (031-1) «Дозвіл на порушення об`єктів благоустрою».

Суд звертає увагу, що згідно з Інформаційною карткою адміністративної послуги (031-1) «Дозвіл на порушення об`єктів благоустрою», перелік документів необхідних для отримання послуги включає: заява на отримання адміністративної послуги (оформлюється адміністратором); заява про видачу дозволу на порушення об`єктів благоустрою (додаток 1 до Типового порядку); копія погодженої та затвердженої відповідно до діючого законодавства проєктної документації з наведеними технологічними термінами проведення робіт; гарантійний лист/и спеціалізованого підприємства стосовно відновлення порушеного об`єкту благоустрою; копія договору між замовником та виконавцем робіт (за наявності та в разі проведення робіт підрядною організацією); (для аварійних робіт) Дефектний акт про виникнення аварійної ситуації, погоджений балансоутримувачем інженерної мережі; (для аварійних робіт) Викопіювання з топографо-геодезичного плану міста із зазначенням місця виконання робіт; (для аварійних робіт) Гарантійний лист/и спеціалізованого підприємства стосовно відновлення порушеного об`єкту благоустрою; документ, що посвідчує особу; документ, що підтверджує повноваження особи; талон запису на прийом (оформлюється адміністратором); опис (оформлюється адміністратором); лист про проходження справи (оформлюється адміністратором).

Отже, зазначені в листі Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради від 08.07.2021 року № 01-17/964 умови для отримання дозволу, а саме вимоги щодо надання заяви заповненої у відповідності до вимог діючого законодавства та копії завірених документів, необхідних для прийняття рішення про надання дозволу, а саме: схему організації руху транспортних засобів, погоджену відповідно до вимог містобудівного законодавства, копію витягу (свідоцтва на право власності) на нежитлову будівлю за вищезазначеною адресою та копію ліцензії на проведення будівельних робіт і замовника і генерального підрядника, не ґрунтується на вимогах законодавства.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що оформлена у формі листа від 08.07.2021 року № 01-17/964 відмова Департаменту з благоустрою міста Одеської міської ради не ґрунтується на вимогах чинного законодавства та прийнята суб`єктом владних повноважень безпідставно, із висуванням додаткових, не визначених Порядком № 870 та Законом № 2807-IV, вимог до документації.

ТОВ «Арго ЛТД» надано суду відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, згідно з якими, позивачу належить на праві власності об`єкт нерухомого майна за вказаною адресою (а.с.97), транспортно-пішохідну схему, схему організації в`їзду та виїзду на буд майданчик на період здійснення будівельних робіт, які є частиною проектної документації щодо реконструкції будівлі (а.с.44-46).

Вирішуючи спір, суд також враховує, що визначений п. 11 Порядку № 870 принцип мовчазної згоди, передбачає право на проведення на об`єкті благоустрою робіт на десятий робочий день з дня закінчення строку та вважається, що дозвіл видано, що жодним чином не позбавляє права суб`єкта звернення на отримання від уповноваженого органу дозволу або вмотивованої відмови у його наданні, а також права на судовий захист у випадку неможливості реалізації права на отримання відповідного дозволу або відмови.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують.

Принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень має на увазі, що рішенням повинне бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Європейський Суд з прав людини у рішенні по справі "Суомінен проти Фінляндії" (Suominen v. Finland), N 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року, вказує, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно зі ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 6, 72-73, 77, 132, 139, 143, 241-246, 250-251 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АРГО ЛТД» (вул. Льва Толстого, 11, офіс 301, м. Одеса, 65014) до Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради (вул. Преображенська, 66, м. Одеса, 65045) - задовольнити.

Визнати протиправними дії Департаменту з благоустрою м. Одеси одеської міської ради щодо відмови у видачі дозволу на порушення об`єкту благоустрою: «Реконструкція нежитлової будівлі без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані, з надбудовою додаткових приміщень, для розміщення адміністративно-офісної будівлі з апартаментами та приміщеннями громадського призначення, з благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Льва Толстого, 11».

Зобов`язати Департаменту з благоустрою м. Одеси Одеської міської ради видати Товариству з обмеженою відповідальністю «АРГО ЛТД» дозвіл на порушення об`єкту благоустрою: «Реконструкція нежитлової будівлі без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані, з надбудовою додаткових приміщень, для розміщення адміністративно-офісної будівлі з апартаментами та приміщеннями громадського призначення, з благоустроєм прилеглої території за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Льва Толстого, 11», з метою встановлення огорожі будівельного майданчику терміном на один календарний рік.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано суддею 11.10.2021 року.

Суддя Бутенко А.В.