Справа № 420/15467/21
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2021-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
12 жовтня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про усунення позивачем недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування абз. 7 п. 1 та п. 4 наказу №874 від 04.12.2020р., зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування абз. 7 п. 1 та п. 4 наказу №874 від 04.12.2020р., зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 01.09.2021р. поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду; прийнято до розгляду позовну заяву; відкрито провадження в адміністративній справі та визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином засвідчені копії наказу №874 від 04.12.2020р. та усіх документів, на підставі яких його прийнято.

04.10.2021р. (вх. №54086/21) від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач 23.12.2020р. ознайомився з наказом №874 від 04.12.2020р., про що свідчить його підпис на аркуші доведення, також позивачу оскаржуваний наказ доведено засобами зв`язку ДНІПРО 07.12.2020р., проте з цим позовом позивач звернувся до суду лише 27.08.2021р., тобто з пропуском строку звернення до суду, встановленого ст. 122 КАС України.

Ухвалою суду від 06.10.2021р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

11.10.2021р. (вх. № 56074/21) від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якої зазначено, що позивач не був ознайомлений із наказом №874 від 04.12.2020р. та наказом про внесення змін до оскаржуваного наказу відповідно до абз.2 п. 7 ст. 8 Закону України Про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, завдану державі, з матеріалами службового розслідування, на підставі якого прийнято оскаржуваний наказ позивача не було ознайомлено, пояснень в ході службового розслідування позивач не надавав, в зв`язку з чим представником позивача на адресу відповідача було направлено адвокатські запити № 14/07 від 03.08.2021р., №15/07 від 10.08.2021р. Враховуючи, що лише 20.08.2021р. представником позивача отримано відповідь на адвокатський запит, копії оскаржуваного наказу та матеріали службового розслідування, позивач пропустив строк звернення до суду з поважних причин. Матеріалами службового розслідування підтверджено, що позивач не ознайомлений з текстом наказу № 214, яким вносились зміни до наказу №874 від 04.12.2020р. з вини військовослужбовців Військової частини НОМЕР_1 , тому враховуючи, що матеріали службового розслівдування отримано позивачем ллише 20.08.2021р., а позов подано 27.08.2021., позивач без зволікань звернувся до суду з метою захисту свого права, яке вважає порушеним.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таким чином, задля додержання принципу правової визначеності та забезпечення права на справедливий суд, які є елементами принципу верховенства права, зміна сталої судової практики, яка відбулася в бік тлумачення норм права щодо застосування коротших строків звернення до суду, розглядається судом як поважна причина при вирішенні питання поновлення строку звернення до суду в спірних правовідносинах, які виникли та набули характеру спірних до зміни такої судової практики.

З огляду на викладене та, вирішуючи питання строку звернення до суду з адміністративним позовом у даній справі, суд дійшов висновку про застосування вказаного вище правового підходу про поважність причин пропуску строку звернення до суду з цим адміністративним позовом та необхідності у його поновленні.

Відповідно до ч.14 ст.171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №420/15467/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування абз. 7 п. 1 та п. 4 наказу №874 від 04.12.2020р., зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 47,161, 169, 171, 181, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
Поновити строк звернення до суду ОСОБА_1 .

Продовжити розгляд справи №420/15467/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування абз. 7 п. 1 та п. 4 наказу №874 від 04.12.2020р., зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Самойлюк