Справа № 440/10955/21
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2021-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

12 жовтня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/10955/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання протиправними дій та зобов`язанння вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточненої позовної заяви від 06 жовтня 2021 року) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо порушення прав, свобод та інтересів ОСОБА_1 щодо отримання інформації по розрахунку коефіцієнта заробітної плати за період роботи на державній службі з вересня 1982 року по вересень 1987 року (60 місяців) згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09 липня 2003 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести розрахунок коефіцієнта заробітної плати за період роботи на державній службі підряд з вересня 1982 року по вересень 1987 року (60 місяців), як варіант для можливого подальшого застосування, та надати такий розрахунок коефіцієнта заробітної плати в письмові формі ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області донарахувати до загального стажу роботи стаж навчання в Дніпропетровському гірничому інституті з 1967 по 1972 року та ВПШ при ЦК КПУ з 1980 року по 1982 року згідно із записами в трудовій книжці, а не по даті видачі дипломів - всього 4 місяці 17 днів, а також 35 днів до 04 жовтня 1972 року відпустки, всього - 05 місяців 22 дня;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати пенсію з 01 жовтня 2017 року із застосуванням коефіцієнту стажу 0,0443 (загальний стаж роботи 44,4 роки), а також при розрахунку коефіцієнта заробітної плати з 01 жовтня 2017 року включити заробітну плату за листопад 2008 року в сумі 20307,00 грн та врахувати матеріальну допомогу за 2006-2008 роки (24 місяці) в сумі 5654,40 грн, із розрахунку коефіцієнта заробітної плати виключити період роботи з 01 вересня 2000 року по 31 жовтня 2008 року, а також перерахувати пенсію з 01 жовтня 2017 року та виплатити недоплату (різницю);

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області при призначенні первинної пенсії за 24 місяці роботи з листопада 2008 року в сумі 20307,00 грон та матеріальну допомогу за 24 місяці роботи з 2006 року по 2008 рік в сумі 5654,40 грн та виплатити недоплату (різницю) в сумі 103191,00 грн (973,50 грн за місяць х 106 місяців).

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у зв`язку з діями відповідача щодо порушення його прав, свобод та інтересів щодо отримання інформації по розрахунку коефіцієнта заробітної плати для обрахунку пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини п`ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Від позивача до суду надійшли документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 171, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/10955/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій та зобов`язанння вчинити певні дії.

Задовольнити клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:

- рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 та документів, на підставі яких прийнято це рішення;

- розпоряджень та протоколів перерахунку пенсії ОСОБА_1 з моменту призначення пенсії;

- розрахунків страхового стажу, коефіцієнту стажу та коефіцієнту заробітної плати при призначенні та подальших перерахунках пенсії ОСОБА_1 ;

- заяв ОСОБА_1 про перерахунок пенсії та відповідей на такі заяви;

- копій позовних заяв та судових рішень з аналогічними/подібними позовними вимогами;

- інших матеріалів пенсійної справи у частині, що стосується цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 цього Кодексу суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Також роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк