Справа № 640/10570/21
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

11 жовтня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Василенко Я.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувсядо суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 05 березня по 31 грудня 2019 року - 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсію (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві з 05.03.2019 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови позивачеві у перерахунку та виплаті пенсії в розмірі 56 % грошового забезпечення на підставі довідки Служби безпеки України на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 04.09.2020 № 21/3/2-9/878-1004 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8 320, 00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1 410,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) - 4 378, 50 грн.; надбавка за особливості проходження служби (28%) - 3 950, 38 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1 248, 00 грн.; доплата військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (5%) - 416, 00; преміювання (10%) -832, 00 грн.;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити позивачеві пенсію в розмірі 56 % грошового забезпечення на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 04.09.2020 № 21/3/2-9/878-1004 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8 320, 00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1 410, 00 грн.; надбавка за вислугу років (45 %) - 4 378, 50 грн.; надбавка за особливості проходження служби (28 %) - 3 950, 38 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 %) - 1 248, 00 грн.; доплата військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (5 %) - 416, 00; преміювання (10 %) -832, 00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Всупереч вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України апелянтом подано апеляційну скаргу, однак, не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за подачу апеляційної скарги та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для його звільнення від сплати судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи фактичні обставини справи, суд вважає, що апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає вимогам встановленим статтею 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано докази, що підтверджують сплату апелянтом судового збору та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

В свою чергу, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» становив 2 270 грн.

З позовної заяви позивача вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 05 березня по 31 грудня 2019 року - 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсію (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві з 05.03.2019 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови позивачеві у перерахунку та виплаті пенсії в розмірі 56 % грошового забезпечення на підставі довідки Служби безпеки України на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 04.09.2020 № 21/3/2-9/878-1004 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8 320, 00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1 410,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) - 4 378, 50 грн.; надбавка за особливості проходження служби (28%) - 3 950, 38 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1 248, 00 грн.; доплата військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (5%) - 416, 00; преміювання (10%) -832, 00 грн. та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити позивачеві пенсію в розмірі 56 % грошового забезпечення на підставі довідки ФЕУ Служби безпеки України від 04.09.2020 № 21/3/2-9/878-1004 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 8 320, 00 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) - 1 410, 00 грн.; надбавка за вислугу років (45 %) - 4 378, 50 грн.; надбавка за особливості проходження служби (28 %) - 3 950, 38 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 %) - 1 248, 00 грн.; доплата військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (5 %) - 416, 00; преміювання (10 %) -832, 00 грн.).

Отже, ставка судового збору за подачу позову становить 1 816 грн.(2 270 грн. х 0,4) х 2.

Таким чином, у відповідності до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 2 724 грн. (1 816 грн. х 150 %).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101. Призначення платежу: 101; (ЄДРПОУ/РНОКПП апелянта); за розгляд апеляційної скарги (назва апелянта); Шостий апеляційний адміністративний суд; справа № (номер судової справи).

Отже, Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху належить звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 2 724 грн. або докази, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя: Василенко Я.М.