Справа № 686/17889/21
Суддя: Мазурок О. В.
Дата ухвалення: 2021-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/339/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача Василиків М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькомусправу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконавчого комітету Хмельницької міської ради про скасування постанови, -

ВС Т А Н О В ИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до адміністративної комісії виконавчого комітету Хмельницької міської ради про скасування постанови. Просить скасувати постанову №18-МД адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 13.07.2021 року, якою притягнуто до відповідальності ОСОБА_1 за ст.152 КУпАП та накладено штраф в розмірі 1700 гривень. На обґрунтування свого позову вказала, що постановою №18-МД адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 13.07.2021 року, її притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 18.06.2021року, складеного заступником директора Хмельницького міського комунального підприємства «Муніципальна дружина» - Лоншаков І.В., 18.06.2021 року по АДРЕСА_1 було виявлено розміщення довідкового матеріалу у невідведених для цього місцях, що є порушеннямп.6.7 Правил благоустрою території м. Хмельницького і внаслідок цього нею вчинене адміністративне правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність відповідно до ст. 152 КУпАП.

Вказана постанова, про притягнення її, до адміністративної відповідальності є незаконною.

На момент оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, тобто 18.06.2021 року, і під час розгляду даної справи адміністративною комісією при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради, тобто 13.07.2021 року, відсутні будь-які відомості чи докази про наявність його вини у вчиненому проступку, відсутній сам мотив та мета. Крім того, ним було повідомлено, щодо розклейки оголошення у невідведеному місці вона відношення не має, вказані на оголошені контактні номера безпосередньо їй не належать та вона ними користувалась, відношення до продажу товарів бакалійної групи не має.

Уповноваженій особі, яка мала право складати протокол про адміністративне правопорушення вона не повідомила наступне: «Я, ОСОБА_1 працює у ТОВ «Дар-землі» на посаді головного юрисконсульт, тобто знаходиться в трудових відносинах. Про розклейку оголошення їй стало відомо зі слів ФОП

ОСОБА_2 , адже на її номер телефону застосовувалась функція автодозвону Хмельницького міського комунального підприємства «Муніципальна дружина», і внаслідок чого вона не могла належним чином здійснювати свою діяльність. На підставі виданої від її імені довіреності №18/06-21 на представництво інтересів, вона з`явилась 18.06.2021 року для з`ясування обставин за адресою АДРЕСА_2 МКП «Муніципальна дружина».

Про місце розміщення оголошення їй стало відомо зі слів уповноваженої особи Хмельницького міського комунального підприємства «Муніципальна дружина» - ОСОБА_3 , котрий зазначив лише вулицю Кармелюка без конкретизації місця: номера будинку чи приміщення. Водночас на її вимогу надати докази того, ким було вчинено правопорушення та зокрема коли відбулося правопорушення, тобто поклейка оголошення таким був виявлений даний проступок, такі докази не надалися, оскільки буди відсутні.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що постановою №18-МД адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 13.07.2021 року, притягнуто до відповідальності ОСОБА_1 за ст.. 152 КУпАП та накладено штраф в розмірі 1700 гривень. Вказаною постановою визначено, що 18.06.2021 року по вул. Кармелюка було виявлено розміщення довідкового матеріалу в невідведених для цього місцях. ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 152 КУпАП.

Згідно ст.. 77 КАС України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Представник відповідача не надав до суду доказів правомірності винесеного рішення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 77, 78, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Скасувати постанову №18-МД адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради від 13.07.2021 року, якою притягнуто до відповідальності ОСОБА_1 за ст.. 152 КУпАП та накладено штраф в розмірі 1700 гривень.

Стягнути з виконавчого комітету Хмельницької міської ради на користь ОСОБА_1 454 гривні 00 копійок сплоченого судового збору.

На рішення суду через суд першої інстанції може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в в АДРЕСА_3 ;

Відповідач: адміністративна комісія виконавчого комітету Хмельницької міської ради, місце знаходження м. хмельницький вул.. Гагаріна, 3 , .

Повний текст рішення складено 07.10.2021 року.

Суддя