Справа № 380/14297/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12 жовтня 2021 рокум.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень та ухвал Львівської міської ради.

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить визнати дії ЛМР щодо порушенням положень Генплану незаконними та скасувати:

- рішення ЛМР № 478 від 02.06.2017 року Про розроблення детального плану території у районі вул. Липова Алея (до межі парку «Снопківськи») із змінами від 12.12.2018 року № 1106 Рішення № 611 від 27.06.2019 Про погодження детального плану території у районі вул. Липова Алея (до межі парку "Снопківський");

- ухвалу ЛМР № 5327 від 11.06.2019 року (оприлюднена 16.07.2019 року) Про затвердження детального плану території у районі вул. Липова Алея (до межі парку "Снопківський");

- ухвалу ЛМР № 125 від 25.02.2021 року (оприлюднена 11.03.2021 року) Про затвердження детального плану території у районі вул. Липова Алея Рішення № 538 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатофункціональної будівлі з вбудованою автостоянкою, даховою котельнею та будівництвом трансформаторної підстанції на вул. Липова Алея, бум. Львові;

- рішення № 537 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 6 на генплані; секції 6.1, 6.2) з вбудованими громадськими приміщеннями та підземним гаражем на АДРЕСА_1 ;

- рішення № 536 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 5 на секції 5.1, 5.2, 5.3, 5.4) з вбудованими громадськими приміщеннями, підземним гаражем та перенесенням існуючої трансформаторної підстанції на вул. Липова Алея, 5 у м. Львові;

- рішення № 535 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатофункціональної будівлі (будинок № 4 на генплані) з вбудовано-прибудованим гаражем на АДРЕСА_1 ;

- рішення № 534 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ «Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 3 на генплані; секції 3.1, 3.2, 3.3) з вбудованими громадськими приміщеннями та трансформаторною підстанцією і підземним гаражем на вул. Липова Алея, 5 у м. Львові;

- рішення № 533 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 2 на генплані; секції 2.1, 2.2, 2.3, 2.4) з вбудованими громадськими приміщеннями та трансформаторною підстанцією і підземним гаражем на вул. Липова Алея, 5 у м. Львові;

- рішення № 532 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 1 на генплані; секції 1.1, 1.2, 1.3, 1.4) з вбудованими громадськими приміщеннями і вбудовано-прибудованим гаражем на вул. Липова Алея, бум. Львові.

Ухвалою суду від 03 вересня 2021 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачці час для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалу суду від 03 вересня 2021 року позивачці вручено особисто 17.09.2021 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення та відстеження поштового відправлення.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали від 03 вересня 2021 року (одержаної позивачем 17.09.2021) завершився 27.09.2021 включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Разом з тим, станом на 12.10.2021 недоліки, зазначені в ухвалі від 03 вересня 2021 року позивачкою не усунуті, будь-яких клопотань процесуального характеру не подано (згідно автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» вхідної кореспонденції станом на 10:00 год 12.10.2021 у справі №380/14297/21 не зареєстровано).

Суд звертає увагу, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, в першу чергу, має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов`язками позивача є виконання процесуальної дії у встановлені законом або судом строки, в тому числі і забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивачка не усунула недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, таку слід повернути позивачці

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень та ухвал Львівської міської ради - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Суддя Коморний О.І.