Справа № 495/7418/21
Суддя: Заверюха В. О.
Дата ухвалення: 2021-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7418/21
№ провадження 2-а/495/74/2021
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

08 вересня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя БілгородДністровського міськрайонного суду Одеської Заверюха В.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування рішення щодо притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

Представник Марченко Наталія Валеріївна, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_2 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 через звернулась до суду з адміністративним позовом до Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування рішення щодо притягнення до адміністративної відповідальності в якому просила: скасувати постанову ПдРУ №038085 від 28.08.2021 старшого прикордонних нарядів в пункті пропуску ОСОБА_3 , якою громадянку Республіки Молдови ОСОБА_4 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.203 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400 грн; закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутності події адміністративного порушення; стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 2908 грн.

Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Білгород-Дністровському міськрайонному суду Одеської області.

Під час дослідження наданих до суду матеріалів суддя прийшов до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160 КАС України.

Так відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч.2ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Позовну заяву було подано представником ОСОБА_5 за допомогою системи «Електронний суд». В порушення вимог вищезазначених норм процесуального права, представником позивача до позовної заяви не додано копії постанови ПдРУ №038085 від 28.08.2021, копії закордонного паспорту ОСОБА_6 , копії повідомлення про підозру від 27.12.2014, копії постанови про об`єднання від 22.01.2015, копія повідомлення про нову підозру від 24.02.2015, копія довідки Київського районного суду від 20.08.2021 №22569, копія квитанції пор сплату гонорару в сумі 2000грн., ордер адвоката, копія опису вкладення в цінний лист та квитанції про надіслання позову з додатками відповідачу, копія про право зайняття адвокатською діяльністю.

Окрім цього згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою ст. 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір», відповідно до положень якого судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 25 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначені недоліки позовної заяви має бути усунений шляхом направлення до суду оригіналу документу про сплату судового збору на користь держави та зазначених у позовній заяві додатків.

Згідно частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене суддя приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху.

Керуючись ст.ст.161, 169, 248, 256, 294 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про скасування рішення щодо притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Заверюха В.О.