Справа № 500/3616/21
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

11 жовтня 2021 рокуЛьвівСправа № 500/3616/21 пров. № А/857/16275/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року у справі № 500/3616/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації подало апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Як слідує з апеляційної скарги, така подана до суду представником Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації Голодригою Ю.В. в електронній формі, документ сформований в системі «Електронний суд» та скріплений електронним цифровим підписом.

На підтвердження повноважень представника до апеляційної скарги додана довіреність, яка складена в довільній формі в системі "Електронний суд" та не містить жодних підписів, що не відповідає визначеному законом порядку.

Разом з тим, іншого документа, який би уповноважував Голодригу Ю.В. від імені Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації вчиняти процесуальні дії, звертатись до суду з апеляційною скаргою на судове рішення, матеріали справи не містять.

Оскільки представником Голодригою Ю.В. подано апеляційну скаргу без надання документів, що підтверджують її право на вчинення таких дій від імені та в інтересах відповідача у даній справі, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підписант не міститься у переліку осіб, наділених повноваженнями представляти інтереси Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації в порядку самопредставництва, колегія суддів приходить до висновку про застосування правових наслідків, передбачених ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, відтак таку слід повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року у справі № 500/3616/21 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін