Справа № 380/11600/20
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

11 жовтня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Гавінської М.В.,

представника позивача Лазора А.О.,

представник відповідача-1 не прибув,

представника відповідача-2 Березіна О.М.,

представник третьої особи Шпака В.В.,

провівши підготовку до судового розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія Новий Львів до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Юніко-Експо про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія Новий Львів звернулося до суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі Нацкомфінпослуг), Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі Комісія), з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, № 1137 від 13.06.2019 Про анулювання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) ТзОВ ФК Новий Львів, яким анульовано Товариству з обмеженою відповідальністю ФК Новий Львів ліцензію на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів), а саме на управління майном для фінансування об`єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю, відповідно до Закону України Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю, видану розпорядженням Нацкомфінпослуг № 203 від 22.05.2012 та інформація щодо якої актуалізована в Державному реєстрі фінансових установ відповідно до розпорядження Нацкомфінпослуг №162 від 26.01.2017;

- зобов`язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку внести Товариство з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія Новий Львів (; адреса: 79034, м. Львів, вул. Литвиненка, 3) до Державного реєстру фінансових установ, які надають фінансові послуги на ринку цінних паперів та реєстру професійних учасників ринку цінних паперів.

Ухвалою судді від 22.12.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

25.02.2021 ухвалою суду, занесеною в протокол підготовчого судового засідання, залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю Юніко-Експо як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Ухвалою судді від 08.04.2021 задоволено клопотання представника позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; постановлено судові засідання у справі № 380/11600/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника позивача поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 22.04.2021 задоволено клопотання представника відповідача Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; постановлено судові засідання у справі № 380/11600/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника відповідача Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 03.06.2021 задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів; витребувано у Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку для огляду у судовому засіданні оригінали документів: Вимоги № 1 щодо надання інформації та документів від 13.06.2019; Вимоги № 2 щодо надання інформації та документів від 03.06.2019; Вимоги № 3 щодо надання інформації та документів від 03.06.2019; Вимоги № 4 щодо надання інформації та документів від 13.06.2019;Вимоги № 5 щодо надання інформації та документів від 05.06.2019; Вимоги № 6 щодо надання інформації та документів від 06.06.2019.

Ухвалою суду від 12.07.2021 витребувано від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, ) для огляду у судовому засіданні оригінали документів проведеного планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів), які ліцензуються відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Новий Львів», за результатами якого складений акт від 07.06.2019 № 911/14-3/1 та прийняте розпорядження від 13.06.2019 №1137, які були передані відповідно до акту прийому-передачі (в тому числі і акт прийому-передачі чи інший документ, на підставі якого були передані такі документи) таких документів від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг () до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку () як правонаступнику у здійсненні повноважень та виконанні функцій з державного регулювання та нагляду у сфері ринків фінансових послуг у межах повноважень, встановлених Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг».

Ухвалою суду від 12.08.2021 частково задоволено клопотання представника третьої особи про витребування доказів; витребувано від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, ) належним чином засвідчені копії: повідомлення № 3156/14-8 від 03.05.2019, направлення на здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) № 91/2019-14-3 від 21.05.2019, докази їх направлення та/або вручення ТОВ Фінансова компанія Новий Львів, заперечення, подані ТОВ Фінансова компанія Новий Львів до акту № 912/14-3/6 від 07.06.2019, подані комісії 12.06.2019; у задоволенні решти вимог клопотання відмовлено.

Ухвалою суду від 06.10.2021 задоволено заяву представника відповідача Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; постановлено судові засідання у справі № 380/11600/20 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника відповідача Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Березіна Олега Миколайовича поза межами приміщення суду.

На стадії підготовчого провадження сторони примирення не досягли.

Правові позиції учасників справи щодо предмета спору викладені у поданих ними заявах по суті справи.

У підготовчому судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник відповідача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг у підготовче судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про час, дату та місце його проведення.

Інші учасники справи забезпечили явку уповноважених представників у підготовче судове засідання, щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечили.

Оскільки під час підготовчого судового засідання вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, суд не вбачає підстав для відкладення підготовчого судового засідання та вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 181, 183, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія Новий Львів до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Юніко-Експо про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - закрити.

Судовий розгляд відбудеться 28 жовтня 2021 року о 09:00 год в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Судовий розгляд буде здійснювати суд у складі судді Сидор Н.Т. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.10.2021.

Суддя Сидор Н.Т.