Справа № 160/12913/21
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юхно І.В.

розглянувши заяву про участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовною заявою Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Північного офісу Держаудитслужби, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - товариство з обмеженої відповідальністю «СК «СТРОЙІНВЕСТ» про визнання протиправним та скасування висновку,-
29.07.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Північного офісу Держаудитслужби, у якому позивач просить суд:
Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».
Вказану ухвалу направлено учасникам справи, засобами електронного зв`язку, відповідачу разом з копією адміністративного позову, що підтверджується матеріалами справи.
16.08.2021 до суду від третьої особи надійшли пояснення щодо позову.
25.08.2021 справу знято з розгляду, у зв`язку із перебуванням судді Юхно І.В. у відпустці та призначено підготовче судове засідання на 13.09.2021.
Повістки про виклик направлено учасникам справи, засобами електронного зв`язку - 28.08.2021, що підтверджується матеріалами справи.
13.09.2021 в підготовче судове засідання з`явився представник позивача, учасники справи не з`явились, про день, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином. В підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 21.09.2021 для повторного надсилання копії адміністративного позову на офіційну адресу відповідача.
Повістки про виклик направлено учасникам справи, засобами електронного зв`язку, відповідачу на офіційну адресу, 14.09.2021, що підтверджується матеріалами справи.
16.09.2021, засобами електронного зв`язку, та 20.09.2021 засобами поштового зв`язку, до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
21.09.2021 в підготовче судове засідання з`явився представник позивача та третьої особи, представник відповідача не з`явився, про день, час та місце судового засідання був повідомленні належним чином. В підготовчому судовому засіданні продовжено строк у підготовчому провадженні, задоволено клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та відкладено розгляд справи до 13.10.2021.
28.09.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позову заяву.
06.10.2021, засобами поштового зв`язку, відповідачем на адресу суду направлено заяву про призначення судового засідання у режимі відеконференції поза межами суду за допомогою системи "EasyCon", яка отримана судом -12.10.2021.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частинами 4, 5 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020р. на виконання Закону України №540-ІХ від 30.03.2020р. затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок №196), а тому під час дії карантину всі заяви про проведення судових засідань в режимі відеоконференції повинні подаватися у встановленому наведеним наказом порядку.
Так, відповідно до п.3, п.4, п.5 Розділу ІІІ Порядку №196 визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.
В заяві учасник справи обов`язково вказує:
- назву суду;
- номер судової справи;
- дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції;
- своє прізвище, ім`я та по-батькові;
- свій статус в судовій справі;
- електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі;
- назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua);
- номер телефону для зв`язку із судом;
- відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Заяву подано в строк встановлений КАС України та відповідає вищенаведеним вимогам.
За викладеного, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення EasyCon за умови дотримання відповідачем вимог вищенаведеного Порядку №196.
Суд зобов`язує, у такому випадку, відповідача, до початку проведення наступного підготовчого засідання у цій справі, виконати вимоги вищенаведеного Порядку №196.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо, слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 173, 180-183, 195, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву Північного офісу Держаудитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Попередити учасників справи, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно