Справа № 520/9151/21
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2021-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань визнання явки обов`язковою

07 жовтня 2021 р. Справа № 520/9151/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супруна Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Мурадли А.І.,

за участю:

представника позивача - Шевченка О.О.,

представника відповідача - Гусаченко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання щодо визнання явки обов`язковою у справі №520/9151/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" (, 61010, м. Харків, Гімназійна Набережна, 18-А) до Головного управління Держпраці у Харківській області (, вул. Алчевських, буд. 40, м. Харків, 61002), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу на Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ХК28551/1185/НД/АВ/ТД-ФС від 13.05.2021 року винесену Головним управлінням Держпраці у Харківській області на підставі акту перевірки №ХК28551/1185/НД/АВ від 15.04.2021.

Крім того просить суд стягнути з Головного управління Держпраці у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" судові витрати, а саме судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 відкрито спрощене провадження у даній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 вирішено питання переходу до стадії підготовчого провадження.

У підготовче судове засідання призначене на 07.09.2021 представники сторін прибули.

Судом встановлено, що з боку Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" укладено договори рекрутменту діючи в особі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Суд, в ході підготовчого засідання призначеного на 07.09.2021 о 14:30 год. поставив на обговорення питання щодо залучення фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача в адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" (, 61010, м. Харків, Гімназійна Набережна, 18-А) до Головного управління Держпраці у Харківській області (, вул. Алчевських, буд. 40, м. Харків, 61002) про скасування постанови.

Представники позивача та відповідача не заперечували з вище окресленого питання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду 07.09.2021 залучено фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача в адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" до Головного управління Держпраці у Харківській області про скасування постанови.

Зобов`язано позивача, направити копію адміністративного позову третій особі протягом двох днів з моменту отримання ухвали, про що надати підтвердження до суду.

Встановлено третій особі строк, не більше трьох днів з дня отримання позову для надання до суду пояснень щодо позову або відзиву, у вказаний строк викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, надіславши позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих до нього документів, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

Крім того, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду 10.09.2021, серед іншого, витребувано у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 належним чином засвідчені копій сертифікатів, які були видані ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про завершення навчання (стажування), а також належним чином засвідчені докази сплати за договором рекрутменту та докази оподаткування.

Встановлено третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для подання витребуваних документів протягом 5 днів від дати отримання копії даної ухвали.

07.10.2021 до канцелярії суду (засобами поштового зв`язку) від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ФОП ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення щодо витребуваних доказів.

В обґрунтування вище згадуваної заяви, крім іншого, третя особа вказала, що зокрема сертифікати про завершення навчання (стажування) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , третьою особою надати на вимогу ухвали суду від 10.09.2021 немає можливості, оскільки останні не закінчили свого курсу навчання, та отримали від третьої особи кошти які були з окресленого питання сплачені.

У підготовче судове засідання призначене на 07.10.2021 року о 14:30 представники позивача та відповідача прибули, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, уповноваженого представника не направив, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Причини не прибуття суду не повідомив.

В ході підготовчого засідання призначеного на 07.10.2021, суд поставив на обговорення питання щодо визнання обов`язковою явку третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) в судове засідання.

Представники позивача та відповідача з вказаного питання поклались на розсуд суду.

Відповідно до п.п. 12,15 ч. 1 ст. 4 КАС України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції; ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з п. 2, 3, 4, 6 ч. 5 ст. 45 КАС України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Враховуючи значний об`єм доказів у справі, а також обставини, які суд має встановити для ухвалення законного та обґрунтованого рішення, здійснення розгляду справи за відсутності учасників справі, в даному випадку третя особа, лише на підставі письмових доказів, неможливо.

Відповідно до ст. 148 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи та надання відповідних пояснень, суд дійшов висновку про необхідність визнання обов`язковою явку в судове засідання третю особу.

Керуючись положеннями ст.ст. 44, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати обов`язковою явку третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) в судове засідання.

У разі неможливості прибуття в судове засідання, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.10.2021.

Суддя Супрун Ю.О.