Справа № 725/6921/21
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2021-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/6921/21
Номер провадження 2-а/725/241/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2021 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м.Чернівці в складі:

Головуючого - судді: Войтуна О.Б.,

при секретарі: Сумарюк М.О.,

за участю

представника позивача: Довганюк А.,М.

відповідача: ОСОБА_1 ,

перекладача: Симанців О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці справу за адміністративним позовом 31 прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання з метою його ідентифікації, -

В С Т А Н О В И В:

Представник 31 прикордонного загону Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання з метою його ідентифікації.

Посилався на те, що відповідач який назвався громадянином громадянином Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи в складі групи осіб, 10.10.2021 року близько 01 год. 30 хв. був затриманий під час руху пішки в напрямку державного кордону України, без документів що посвідчують особу та дають право на виїзд з території України, за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію, поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 892 прикордонного знаку, на околиці н.п. Могилівка, близько у 2000 м від державного кордону, що на території Герцаївської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району, Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Герца».

10.10.2021 року о 01 год. 30 хв. відповідача було затримано на термін до трьох діб на підставі ст.263 КУпАП.

Відповідно до електронних баз даних Державної прикордонної служби України, на територію України особа з такими анкетними прибула в Україну 22.09.2021 року авіарейсом «Доха - Київ».

Зі слів відповідача стало відомо, що він прибув в Україну на навчання у Вищому навчальному закладі «Університет Митної справи та фінансів», м. Дніпро. Крім того, відповідач повідомив, що до ВУЗу він не прибував, до навчання не приступав. Посвідку на тимчасове проживання в Україні не оформлював. Також, відповідач повідомив, що належний йому національний закордонний паспорт він завчасно викинув перед тим, як реалізовувати свій намір щодо незаконного перетинання державного кордону України

Зазначив, що на даний час на відповідь на запит від ВУЗу не надходила.

Крім того Управління ДМС України в Чернівецькій області своїм листом у відповідь на запит підтвердило, що відповідачу посвідка на тимчасове (постійне) проживання не оформлювалася.

На підставі наведеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права просив суд затримати відповідача на шість місяців починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 01 год. 30 хв. 10.10.2021 року з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав та пояснив, що бажає повернутись додому.

Суд заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до наступного:

Судом встановлено, що 10.10.2021 о 01 год. 30 хв. відповідача було затримано під час руху пішки в напрямку державного кордону України, без документів що посвідчують особу та дають право на виїзд з території України, за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію, поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 892 прикордонного знаку, на околиці н.п. Могилівка, близько у 2000 м від державного кордону, що на території Герцаївської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району, Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Герца», без документів, що посвідчують особу та надають право виїзду з території України. Зазначена обставина підтверджується протоколом про адміністративне затримання від 10.10.2021 року.

При цьому будь-яких документів у нього, що посвідчують його особу виявлено не було.

Звертаючись до суду з позовом, позивач керувався тим, що іноземець порушив законодавство України з прикордонних питань.

Пунктом 1 частини 1 статті 15 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено, що в`їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в`їзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до ч.1 ст. 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в`їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Судом встановлено, що у відповідача відсутні документи, які ідентифікують його особу, що унеможливлює вирішення питання про наявність законних підстав його подальшого перебування на території України, а також прийняття рішення про його видворення до країни походження.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (стаття 90 КАС України).

Враховуючи викладене з метою ідентифікації відповідача суд дослідивши всі обставини справи, враховуючи відсутність у відповідача будь якого документа, що посвідчує особу та надає йому право на перебування на території України на законних підставах, а також на виїзд з території України, та на підставі якого можливо встановити країну його походження, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 289, 371 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити

Затримати громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації його особи з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк 6 (шість) місяців, починаючи з 01 год. 30 хв. 10.10.2021 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

На підставі ч.18 ст. 289 КАС України на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун