Справа № 812/526/16
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2021-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 812/526/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 812/526/16 за адміністративним позовом керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Григорова С.В. в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного підприємства № 52 «Термоізоляція» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 812/526/16, а саме: стягувача з Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

В обґрунтування заяви зазначено, що Луганським окружним адміністративним судом 16.06.2016 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного підприємства № 52 «Термоізоляція» про стягнення заборгованості у розмірі 483 744,56 грн.

Луганським окружним адміністративним судом 28.07.2017 видано виконавчий лист № 812/526/16, стягувачем в якому зазначено управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

28.03.2017 було замінено стягувана з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» за № 1055 від 16.12.2015, яка набрала законної сили 31.12.2015, було затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва, реорганізовано шляхом злиття та створено Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

29.03.2017 прийнято Постанову Кабінету Міністрів України № 203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві», якою затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме: Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, та створено нову юридичну особу Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

27.04.2018 було створено нову юридичну особу: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (), яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припинених Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заявник просив розглядати заяву за його відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (арк. спр. 45, 54, 55).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.06.2016 у справі № 812/526/16 адміністративний позов керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Григорова С.В. в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного підприємства № 52 «Термоізоляція» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах задоволено. Стягнуто з Колективного підприємства № 52 «Термоізоляція» (, вул. Пивоварова, 1-в, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (, вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400, р/р НОМЕР_1 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 483744,56 грн (чотириста вісімдесят три гривні сімсот сорок чотири гривні 56 коп.) (т.1 арк.спр.121-123).

28.07.2016 позивачу за постановою від 16.06.2016 у справі № 812/526/16, яка набрала законної сили 18.07.2016 та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист про стягнення з Колективного підприємства № 52 «Термоізоляція» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 483744,56 грн (т. 2 арк. спр. 21-22).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2017 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/526/16, виданого Луганським окружним адміністративним судом 28.07.2016, з Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області на Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду в м. Києві (ідентифікаційний код 40375920, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Антоновича. будинок 70) (т.2 арк. спр. 33-34).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 16.12.2015 № 1055, яка набрала законної сили 31.12.2015, було затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва, реорганізовано шляхом злиття та створено Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

29.03.2017 прийнято Постанову Кабінету Міністрів України № 203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві», якою затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття, а саме: Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, та створено нову юридичну особу Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

27.04.2018 було проведено державну реєстрацію Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (номер запису 1 0074949) ідентифікаційний код 42098368, що підтверджено витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (т. 2 арк. спр. 51).

24.04.2018 Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві було припинено, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 504281) (т.2 арк. спр. 52).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як правонаступник реорганізованого Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Заміна сторони виконавчого провадження не спричиняє для боржника виникнення нових обов`язків і буде сприяти контролю за виконанням рішення суду щодо стягнення заборгованості перед стягувачем.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну у виконавчому листі стягувача з Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 812/526/16 за адміністративним позовом керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Григорова С.В. в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного підприємства № 52 «Термоізоляція» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

Замінити стягувача у виконавчому листі у справі № 812/526/16, виданому Луганським окружним адміністративним судом 28.07.2016, про стягнення з Колективного підприємства № 52 «Термоізоляція» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 483744,56 грн, з Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця