Справа № 600/2068/21-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

05 жовтня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2068/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Кучерявої А.В.,

представників позивача-1 Атаманюка А.І., Кутейнікової Д.Я.

представника позивача-2 Гречиної І.Б., Карчі О.В., Вензовського А.О.,

відповідача Заплітного І.Д.,

представника третьої особи-1 Смутняка О.В.,

представника третьої особи-2 Ігната М.І.,

розглянувши у судовому засіданні під час розгляду справи по суті клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Приватного підприємства "Люксинор-Будцентр" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Трансмост" до Державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Чернівецької міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Люксинор-Будцентр" (позивач-1) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Трансмост" (позивач-2) звернулись до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича (відповідач), з такими позовними вимогами (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог):

визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Чернівцях ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного І.Д. при відкритті датою 17.08.2006 року Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :63:001:0001 розташовану в місті Чернівці по вулиці Заводській, буд. 41-А та в подальшому при веденні ним зазначеної вище Поземельної книги шляхом внесення записів від 13.06.2018 року;

зобов`язати державного кадастрового реєстратора Заплітного І.Д. скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, як об`єкта цивільних прав з кадастровим номером :63:001:0001, розташовану в місті Чернівці по вулиці Заводській, буд. 41-А, в Державному земельному кадастрі шляхом закриття Поземельної книги.

Ухвалою суду від 12.05.2021 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - п`ять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 24.05.2021 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання по справі 22.06.2021 року.

Підготовче судове засідання призначене на 22.06.2021 року відкладено на 20.07.2021 року.

Підготовче судове засідання призначене на 20.07.2021 року відкладено на 03.08.2021 року.

Усною ухвалою суду від 03.08.2021 року, занесеною до протоколу судового засідання, підготовче провадження в адміністративній справі №600/2068/21-а закрито та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14.09.2021 року.

В судовому засіданні призначеному на 14.09.2021 року оголошено перерву до 05.10.2021 року.

14.09.2021 року від позивача-2 на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили рішенням суду у кримінальному провадженні за №0001445.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що предметом спору у даній справі є визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора щодо відкриття та ведення ним Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :63:001:0001 та зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, як об`єкта цивільних прав.

Із змісту позовної заяви вбачається, що 02.04.2021 року представником ТОВ "Будівельна компанiя Трансмост" отримано копію Поземельної книги на земельну ділянку кадастровим номером :63:001:0001, де зазначається що її відкрито 17.08.2006 року та завірено Державним кадастровим реєстратором Заплітним Іваном Дмитровичем

Аналізуючи дані та вміст вищенаведеної Поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером :63:001:0001 та положення чинного законодавства на дату відкриття, позивачами виявлено ряд невідповідностей, а Поземельна книга містить ознаки й фальсифікування, у зв`язку з чим адвокатом Псарюком В.П. в інтересах ТОВ "Будівельна компанія Трансмост" подано заяву (повідомлення) вiд 27.08.2021 року до Чернівецького районного управління поліції ГУ НП в Чернівецькій області про вчинення кримінального правопорушення державним кадастровим реєстратором відділу у місті Чернівцях ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітним 1.Д. за попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 358 Кримінального кодексу України.

28.08.2021 року за результатами розгляду звернення адвоката Псарюка В.П. в інтересах ТОВ "Будівельна компанія Трансмост", Чернівецьким районним управлінням поліції ГУ НП в Чернівецькій області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрито кримінальне провадження за №0001445 Про що свідчить Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, разі встановлення органами досудового розслідування у діяннях державного кадастрового реєстратора відділу у місті Чернівцях ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного І.Д. ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України та підтвердження факту підроблення Поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером :63:001:0001, шляхом внесення до неї неправдивих записiв вiд 13.06.2018 року, відповідно державну реєстрацію земельної ділянки по вул. Заводськiй 41-А, кадастровий номер :63:001:0001, як об`єкта цивільних прав - буде скасовано.

На підставі викладеного, позивач вважає, що ці справи є пов`язаними та існує об`єктивна неможливість розгляду цiєї справи до моменту закінчення досудового розслідування, оскільки у випадку ухвалення судом вироку та визнання державного кадастрового реєстратора ОСОБА_1 винуватим у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу Украйни державна реєстрація земельної ділянки, як об`єкта цивільних прав-буде підлягати скасуванню.

Представники позивачів в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідач в судовому засіданні заперечував про задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи-1 в судовому засіданні запручував проти зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи-2 заперечував проти зупинення провадження у справі, зазначив, що будь-яких доказів перебування справи в суді за кримінальним провадженням позивачі не надали.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу вказаної норми слідує, що однією з передумов для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України є наявність в провадженні суду іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Судом встановлено, що згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2021 року зареєстровано кримінальне провадження 0001445 за заявою ОСОБА_2 від 28.08.2021 року про можливе вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме у 2018 році невстановленою особою було підроблено офіційний документ, а саме запис у Поземельній книзі відносно земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , внаслідок чого інформація про земельну ділянку не була внесена до Державного земельного кадастру у встановленому законодавством порядку (а.с. 99 т.2).

Проте, позивачем не надано суду жодних доказів передачі кримінального провадження 0001445 на розгляд суду, або перебування вказаного кримінального провадження на розгляді суду у порядку кримінального судочинства. Зазначене також не встановлено судом у ході судового розгляду даної адміністративної справи.

Зважаючи на відсутність доказів передачі кримінального провадження 0001445 на розгляд суду, або перебування вказаного кримінального провадження на розгляді суду у порядку кримінального судочинства, то відсутні підстави для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Відтак, суд дійшов висновку, що підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а тому в задоволенні клопотання представника позивача-2 про зупинення провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Транспорт" про зупинення провадження у справі №600/2068/21-а за позовом Приватного підприємства "Люксинор-Будцентр" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія Трансмост" до Державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш

Ухвалу в повному обсязі складено 11 жовтня 2021 року.