Справа № 280/4303/21
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2021-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

06 жовтня 2021 року Справа № 280/4303/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про закриття провадження у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (49070, м.Дніпро, вул. Короленка, 4, ),
Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (69063, м.Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7; ),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; )
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2021 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач), підписаний електронно-цифровим підписом представника адвоката Марцих Ярослава Олександровича (далі - представник), до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, відповідно до якого представник позивача просив суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та надані до третьої особи оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача;
- зобов`язати відповідача підготувати та надати до третьої особи оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача.
Ухвалою суду від 01.06.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
Ухвалою суду від 16.08.2021 залучено до участі в адміністративній справі №280/4303/21 за позовом ОСОБА_1 до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якості другого відповідача Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (69063, м.Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7; ). Розгляд справи розпочато спочатку.
06.10.2021 до суду засобами системи «Електронний суд» від представника позивача надійшла заява (вх.№57607) про закриття провадження у справі, що фактично є заявою про відмову від позову.
Суд, розглянувши подану заяву та матеріали справи, надавши їм оцінку, дійшов наступних висновків.
Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.
Положеннями частин першої, третьої статті 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Згідно частин п`ятої, шостої статті 189 КАС України: суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Судом не встановлено обставин, передбачених частиною п`ятою, шостої статті 189 КАС України, отже відсутні перешкоди для прийняття судом заявленої представником позивача відмови від позову.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок), що підтверджується дублікатом квитанції №0.0..1 від 28.05.2021.
Згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Разом з тим, відповідно до частини другої статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи, що розгляд справи спочатку розпочався 16.08.2021 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, то розгляд справи по суті вважається розпочатим 15.09.2021. Натомість клопотання позивача про закриття провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову подано до суду 06.10.2021, тобто вже після початку розгляду справи по суті, у зв`язку з чим відсутні передбачені частиною першою статті 142 КАС України підстави для повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись статтями 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про відмову від адміністративного позову у справі, - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №280/4303/21 за позовом ОСОБА_1 до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.
Роз`яснити позивачу, що на підставі частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.С. Лазаренко