Справа № 640/14152/21
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 жовтня 2021 року м. Київ №640/14152/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут»
доДержавної фіскальної служби України
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України, у якому просило суд, з урахуванням уточнень:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДПС України з питань зупинення реєстрації ПК/РК в ЄРПН від 22 січня 2021 року №8843/38133757/2;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №51 від 30 жовтня 2020 року на суму 127500,00 грн, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут» датою її направлення на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних, а саме - 15 листопада 2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представник позивача подав заяву про залучення у якості співвідповідача Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, у зв`язку з тим, що рішення про зупинку реєстрації податкової накладеної приймала не Державна фіскальна служба України, а Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

Крім того, просив викласти позовні вимоги наступним чином:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрації ПК/РК в ЄРПН від 03 лютого 2021 року №2373047/38133757;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №51 від 30 жовтня 2020 року на суму 127500,00 грн, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ТД «Редут» датою її направлення на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних, а саме - 15 листопада 2020 року.

Розглянувши дану заяву, суд дійшов висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Функціонування Єдиного реєстру податкових накладних (далі за текстом Реєстр) відбувається в автоматизованому режимі за правилами Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних (затверджено постановою КМУ від 29 грудня 2010 року №1246 із змінами та доповненнями; далі за текстом - Порядок №1246), а також Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість (затверджено постановою КМУ від 16 жовтня 2014 року із змінами та доповненнями; далі за текстом - Порядок №569).

Зокрема, пунктом 12 Порядку №1246 передбачено, що саме в автоматизованому режимі здійснюється перевірка одержаної від платника податків податкової накладної на предмет наявності підстав для зупинення реєстрації.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165 (набрала чинності 01.02.2020), якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладеної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Таким чином, рішення щодо реєстрації/відмови у реєстрації податкових накладних приймаються комісіями відповідних органів ДФС (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) за умови дотримання критерію, передбаченого п. 23 Порядку.

При цьому, п.п. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що Єдиний реєстр податкових накладних-реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Наведені законодавчі приписи визначають суб`єктний склад осіб, які можуть бути відповідачами у справах щодо оскарження протиправної відмови у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників ДФС - в частині оскарження рішення комісії, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; Державна фіскальна служба в частині зобов`язання зареєструвати податкову накладну в ЄРПН, у випадку визнання протиправним та скасування рішень ГУ ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС.

Враховуючи вищенаведене, заява представника позивача про залучення у якості співвідповідача Головне управління Державної податкової служби у м. Києві підлягає задоволенню.

У зв`язку з задоволенням заяви про залучення співвідповідача заяви в частині уточнення позовних вимог також підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 48, 204, 205 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача про залучення співвідповідача задовольнити.

2. Залучити в якості співвідповідача Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

3. Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами на адресу співвідповідача та надати докази направлення до суду.

4. Зобов`язати співвідповідача подати відзив на позовну заяву та надати всі матеріали, які наявні на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали або позовної заяви з додатками.

5. Надіслати ухвалу учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Шейко