Справа № 440/332/21
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2021-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 р. Справа № 440/332/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ральченка І.М.

суддів: Бершова Г.Є. , Чалого І.С.

за участю секретаря судового засідання Ігнатьєвої К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2021, суддя С.С. Сич, повний текст складено 22.03.21, по справі № 440/332/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОФІТ НАФТ"

до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Полтавській області

про визнання протиправними та скасування рішень,зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» звернулось до суду із позовом, у якому просило визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 2118075/41538108, № 2118078/41538108, № 2118076/41538108, № 2118077/41538108, № 2118074/41538108, № 2118073/41538108 від 09.11.2020, рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України за результатами розгляду скарг щодо рішень про відмову у реєстрації податкових накладних від 27.11.2020 № 64945/41538108/2, № 65000/41538108/2, № 64972/41538108/2, № 65021/41538108/2, № 64982/41538108/2, № 64970/41538108/2, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні № 440 від 12.10.2020, № 446 від 15.10.2020, № 454 від 20.10.2020, № 457 від 22.10.2020, № 464 від 28.10.2020, № 471 від 30.10.2020, які подані ТОВ «ПРОФІТ НАФТ», датою їх її подання.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.11.2020 № 2118075/41538108.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 12.10.2020 № 440, подану на реєстрацію ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» 21.10.2020.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.11.2020 № 2118078/41538108.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 15.11.2020 № 446, подану на реєстрацію ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» 21.10.2020.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.11.2020 № 2118076/41538108.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 20.10.2020 № 454, подану на реєстрацію ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» 27.10.2020.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.11.2020 № 2118077/41538108.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22.10.2020 № 457, подану на реєстрацію ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» 27.10.2020.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.11.2020 № 2118074/41538108.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 28.10.2020 № 464, подану на реєстрацію ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» 30.10.2020.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.11.2020 № 2118073/41538108.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 30.10.2020 № 471, подану на реєстрацію ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» 02.11.2020 року.

В іншій позовні вимоги залишено без задоволення.

Відповідач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції у зазначеній частині, прийняти нове, яким позовні вимоги залишити без задоволення. В обґрунтування вимог апеляційної скарги заявник посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, та звертає увагу на помилковість висновків суду першої інстанції щодо надання платником податків необхідного переліку первинних документів.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала апеляційну скаргу, просила її задовольнити, рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог скасувати, прийняти нове, яким у задоволенні вказаних вимог відмовити.

Представник позивача у судовому засіданні проти вимог апеляційної скарги заперечувала, вважала рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим.

З урахуванням ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, доводи апеляційної скарги, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судовим розглядом, ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 440 від 12.10.2020, № 446 від 15.10.2020, № 454 від 20.10.2020, № 457 від 22.10.2020, № 464 від 28.10.2020, № 471 від 30.10.2020.

Відповідно до квитанцій від 21.10.2020, 27.10.2020, 30.10.2020, 02.11.2020 документ прийнято, реєстрація зупинена. Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК № 440 від 12.10.2020, № 446 від 14.10.2020, № 454 від 20.10.2020, № 464 від 28.10.2020, № 471 від 30.10.2020, № 457 від 22.10.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» 05.11.2020 направлено до комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних пояснення про здійснені операції та надані копії підтверджуючих документів про здійснення операцій.

Рішеннями комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 2118075/41538108, № 2118078/41538108, № 2118076/41538108, № 2118077/41538108, № 2118074/41538108, № 2118073/41538108 від 09.11.2020 відмовлено у реєстрації податкових накладних № 440 від 12.10.2020, № 446 від 15.10.2020, № 454 від 20.10.2020, № 457 від 22.10.2020, № 464 від 28.10.2020, № 471 від 30.10.2020 у зв`язку з ненаданням платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити); розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: відсутні документи на придбання.

ТОВ «ПРОФІТ НАФТ», не погодившись із зазначеними рішеннями відповідача, оскаржив останні шляхом подання скарг до ДПС України, за наслідками розгляду яких рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України від 27.11.2020 № 64945/41538108/2, № 65000/41538108/2, № 64972/41538108/2, № 65021/41538108/2, № 64982/41538108/2, № 64970/41538108/2 скарги ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» залишено без задоволення, рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без змін.

Позивач, не погоджуючись із рішеннями відповідача звернувся до суду із даним позовом.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що рішення відповідача прийняті не на підставі та не в спосіб, визначені чинним законодавством.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, з огляду на таке.

Відповідно до пп. "а" п. 185.1 ст. 185 ПК України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» № 1246 від 29.12.2010, податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу.

Відповідно до п. 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі квитанція).

Відповідно до п.п. 201.16.1. п. 201.16 ст. 201 ПК України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування; 2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена; 3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на час виникнення спірних правовідносин був визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165.

Відповідно до п. 2 Порядку № 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Згідно з п.п. 3-5 Порядку № 1165 податкова накладна, яка не відповідає критеріям (ознакам) безумовної реєстрації, підлягає перевірці на предмет ризиковості господарських операцій в аспекті наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість виконання податкового обов`язку.

Відповідно до п. 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Пунктом 7 Порядку № 1165 визначено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної / розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п. 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким визначено механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до п. 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з п. 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", «;Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункт 7).

Пунктом 11 Порядку № 520 визначено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Як встановлено судовим розглядом, позивач здійснював господарські операції з ТОВ «Енергетична альтернатива-7», ТОВ «САНРАЙС ЛОГИСТИКС»,

Так, податкова накладна № 440 від 12.10.2020 була складена за наслідками наступних господарських операцій.

10.10.2017 між ТОВ «ПРОФІТ НАФТ» - замовником, та ТОВ «Енергетична альтернатива-7» - переробником, укладено договір про переробку давальницької сировини № 24, за умовами якого замовник доручає, а переробник зобов`язується виконати згідно договору переробку конденсатних покладів нафти або іншої вуглеводної сировини в продукцію, а замовник зобов`язується прийняти продукцію та оплатити переробнику за виконані послуги по переробці сировини.

Відповідно до п. 4.4 договору залишок кубовий, який отримується під час переробки, залишається у розпорядженні переробника.

На виконання умов зазначеного договору позивачем передано та ТОВ "Енергетична Альтернатива-7" на переробку нафту та газовий конденсат, отримані за результатами проведених електронних торгів, після переробки якого був отриманий залишок кубовий, на підтвердження чого надано видаткову накладну № РН-0000429 від 12.10.2020 на залишок кубовий кількістю 33,060 т. на суму 241337,87 грн., у тому числі ПДВ - 40222,98 грн., товарно-транспортну накладну № 1039 від 12.10.2020 на відпуск нафтопродуктів № 001039 від 12.10.2020 на залишок кубовий (замовник - ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС", автопідприємство - ПП "Транзит Транс", вантажоотримувач - ТОВ "Профіт Нафт"), акт виконаних робіт по переробці давальницької сировини за жовтень.

В подальшому отриманий залишок кубовий реалізований позивачем на користь ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС" на підставі договору поставки № 17 від 02.02.2020, за умовами якого продавець зобов`язується передати в погоджені строки нафтопродукти - залишок кубовий, який є власністю продавця, у власність покупця, а покупець зобов`язується прийняти товар і оплатити його вартість відповідно до умов договору.

На підтвердження реальності зазначеної операції з реалізації залишку надано накладну № 429 від 12.10.2020, платіжні доручення № 1178 від 13.10.2020, № 1186 від 15.10.2020, № 1191 від 16.10.2020, товарно-транспортна накладна № 395 від 12.10.2020 на залишок кубовий (замовник (платник), вантажоодержувач - ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС", автопідприємство - ПП "Транзит Транс").

Таким чином, позивач після настання першої події відвантаження товарів, склав податкову накладну в електронній формі та подав її для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В подальшому при оскарженні рішення про відмову у реєстрації податкової накладної позивачем також надано накладні № 287 від 02.10.2020, № 288 від 03.10.2020, № 289 від 05.10.2020, № 290 від 07.10.2020, № 291 від 08.10.2020, № 292 від 08.10.2020, № 293 від 09.10.2020 на передачу ТОВ "Профіт Нафт" давальницької сировини ТОВ "Енергетична альтернатива-7"; платіжне доручення № 2352 від 13.11.2020 (оплата за переробку сировини згідно договору № 24 від 10.10.2017), рахунок № СФ-0000085 від 31.10.2020; рахунок-фактуру № СФ-0000085 від 31.10.2020, договір купівлі-продажу № НС-05/20-7 від 14.05.2020 з ТОВ "Еко Енердж трейд", договір постачання газового конденсату № 4-1-2019/007 від 23.05.2019 з ТОВ "Д.Трейдінг", договір № 19 від 12.10.2017 з ТОВ "Пасіпол", договір № 2 від 01.10.2019 з ТОВ "Компанія Стрєла" та первинні документи на підтвердження виконання їх умов.

Податкова накладна № 446 від 15.10.2020 також була складена після настання першої події відвантаження товарів за наслідками господарських операції на підставі зазначених вище договорів, укладених із ТОВ «Енергетична альтернатива-7» від 10.10.2017 № 24, із ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС" № 17 від 02.02.2020 та подана для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підтвердження вказаних господарських операції позивачем податковому органу було надано ТТН № 1049 від 15.10.2020, акт виконаних робіт по переробці давальницької сировини за жовтень, накладна № 433 від 15.10.2020, платіжні доручення: № 1191 від 16.10.2020, № 1211 від 19.10.2020, № 1250 від 22.10.2020, товарно-транспортні накладні № 399 від 15.10.2020, № 001049 від 15.10.2020, № 399 від 15.10.2020; видаткова накладна № РН-0000423 від 15.10.2020, платіжні доручення № 1191 від 16.10.2020, № 1250 від 22.10.2020, № 1211 від 19.10.2020

В подальшому при оскарженні рішення про відмову у реєстрації податкової накладної позивачем також надано накладні № 293 від 09.10.2020, № 296 від 12.10.2020, № 295 від 12.10.2020, № 298 від 13.10.2020, № 297 від 13.10.2020, № 301 від 15.10.2020 на передачу ТОВ "Профіт Нафт" давальницької сировини ТОВ "Енергетична альтернатива-7", договір купівлі-продажу № НС-05/20-7 від 14.05.2020 з ТОВ "Еко Енердж трейд", договір постачання газового конденсату № 4-1-2019/007 від 23.05.2019 з ТОВ "Д.Трейдінг", договір № 19 від 12.10.2017 з ТОВ "Пасіпол", договір № 2 від 01.10.2019 з ТОВ "Компанія Стрєла" та первинні документи на підтвердження виконання їх умов.

Щодо податкової накладної № 454 від 20.10.2020 судовим розглядом встановлено, що остання також була складена після настання першої події відвантаження товарів за наслідками господарських операції на підставі зазначених вище договорів, укладених із ТОВ «Енергетична альтернатива-7» від 10.10.2017 № 24, із ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС" № 17 від 02.02.2020 та подана для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підтвердження вказаних господарських операції позивачем податковому органу було надано ТТН № 1066 від 20.10.2020, акт виконаних робіт по переробці давальницької сировини за жовтень, видаткова накладна № 442 від 20.10.2020, платіжне доручення № 262 від 28.10.2020, видаткова накладна № РН-0000442 від 20.10.2020, товарно - транспортна накладна на відпуск нафтопродуктів № 001066 від 20.10.2020, рахунок-фактура № СФ-0000443 від 20.10.2020, платіжне доручення № 262 від 28.10.2020 .

При подальшому оскарженні рішення про відмову у реєстрації податкової накладної позивачем також надано накладну № 303 від 16.10.2020, рахунок - фактури № СФ-0000085 від 31.10.2020, договір купівлі-продажу № НС-05/20-7 від 14.05.2020 з ТОВ "Еко Енердж трейд", договір постачання газового конденсату № 4-1-2019/007 від 23.05.2019 з ТОВ "Д.Трейдінг", договір № 19 від 12.10.2017 з ТОВ "Пасіпол", договір № 2 від 01.10.2019 з ТОВ "Компанія Стрєла" та первинні документи на підтвердження виконання їх умов.

Стосовно податкової накладної № 464 від 09.11.2020 судовим розглядом встановлено, що остання також була складена після настання першої події відвантаження товарів за наслідками господарських операції на підставі зазначених вище договорів, укладених із ТОВ «Енергетична альтернатива-7» від 10.10.2017 № 24, із ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС" № 17 від 02.02.2020 та подана для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підтвердження вказаних господарських операції позивачем податковому органу було надано видаткову накладну № 453 від 28.10.2020, платіжне доручення № 266 від 03.11.2020, акту ТОВ "Енергетична альтернатива-7" виконаних робіт по переробці давальницької сировини, отриманої від ТОВ "Профіт Нафт" за жовтень 2020, видаткову накладну № РН-0000453 від 28.10.2020, товарно - транспортну накладну № 001086 від 28.10.2020, рахунок-фактуру № СФ-0000456 від 28.10.2020, платіжне доручення № 266 від 03.11.2020.

Також, в обґрунтування здійснення господарських операцій із зазначеними контрагентами позивачем податковому органу було надано № 308 від 26.10.2020, рахунок - фактуру № СФ-0000085 від 31.10.2020, договір купівлі-продажу № НС-05/20-7 від 14.05.2020 з ТОВ "Еко Енердж трейд", договір постачання газового конденсату № 4-1-2019/007 від 23.05.2019 з ТОВ "Д.Трейдінг", договір № 19 від 12.10.2017 з ТОВ "Пасіпол", договір № 2 від 01.10.2019 з ТОВ "Компанія Стрєла" та первинні документи на підтвердження виконання їх умов.

Податкова накладна № 471 від 30.10.2020 також була складена після настання першої події відвантаження товарів за наслідками господарських операції на підставі зазначених вище договорів, укладених із ТОВ «Енергетична альтернатива-7» від 10.10.2017 № 24, із ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС" № 17 від 02.02.2020 та подана для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підтвердження вказаних господарських операції позивачем податковому органу було надано видаткову накладну № 457 від 30.10.2020, платіжне доручення № 266 від 03.11.2020, акт ТОВ "Енергетична альтернатива-7" виконаних робіт по переробці давальницької сировини, отриманої від ТОВ "Профіт Нафт" за жовтень 2020, видаткову накладну № РН-0000457 від 30.10.2020, товарно - транспортну накладну № 001091 від 30.10.2020, рахунок-фактуру № СФ-0000460 від 30.10.2020, платіжне доручення № 266 від 03.11.2020,

При подальшому оскарженні рішення про відмову у реєстрації податкової накладної позивачем також надано накладну № 312 від 29.10.2020, рахунок - фактуру № СФ-0000085 від 31.10.2020, договір купівлі-продажу № НС-05/20-7 від 14.05.2020 з ТОВ "Еко Енердж трейд", договір постачання газового конденсату № 4-1-2019/007 від 23.05.2019 з ТОВ "Д.Трейдінг", договір № 19 від 12.10.2017 з ТОВ "Пасіпол", договір № 2 від 01.10.2019 з ТОВ "Компанія Стрєла" та первинні документи на підтвердження виконання їх умов.

Податкова накладна № 457 від 22.10.2020 також була складена після настання першої події відвантаження товарів за наслідками господарських операції на підставі зазначених вище договорів, укладених із ТОВ «Енергетична альтернатива-7» від 10.10.2017 № 24, із ТОВ "САНРАЙС ЛОГИСТИКС" № 17 від 02.02.2020 та подана для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підтвердження вказаних господарських операції позивачем податковому органу було надано ТТН № 1071 від 22.10.2020, акт виконаних робіт по переробці давальницької сировини за жовтень 2020, накладна № 441 від 22.10.2020, платіжне доручення № 261 від 22.10.2020, товарно-транспортна накладна № 409 від 22.10.2020, договір поставки № 33 від 28.05.2020 з Приватним підприємством "Грат", видаткова накладна № РН-0000441 від 22.10.2020, товарно- транспортні накладні № 001071 від 22.10.2020, № 409 від 22.10.2020, рахунок-фактура № СФ-0000446 від 22.10.2020, платіжне доручення № 261 від 22.10.2020.

При подальшому оскарженні рішення про відмову у реєстрації податкової накладної позивачем також надано накладні № 297 від 13.10.2020, № 298 від 13.10.2020, № 303 від 16.10.2020, № 301 від 15.10.2020, № 306 від 21.10.2020, № 305 від 20.10.2020, рахунок - фактуру № СФ-0000085 від 31.10.2020, договір купівлі-продажу № НС-05/20-7 від 14.05.2020 з ТОВ "Еко Енердж трейд", договір постачання газового конденсату № 4-1-2019/007 від 23.05.2019 з ТОВ "Д.Трейдінг", договір № 19 від 12.10.2017 з ТОВ "Пасіпол", договір № 2 від 01.10.2019 з ТОВ "Компанія Стрєла" та первинні документи на підтвердження виконання їх умов.

У ході судового розгляду встановлено, що підставою для зупинення реєстрації податкових накладних зазначена відповідність операцій п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції, у зв`язку із чим платнику податків запропоновано подати пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній.

У виконання зазначеної вимоги позивачем надані повідомлення із поясненнями про зазначені вище обставини та надані копії підтверджуючих документів.

Однак, встановлюючи критерії оцінки ступеня ризиків, відповідачем не враховано наведені обставини.

За таких обставин колегія суддів зазначає про відсутність у контролюючого органу підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних з огляду на наявність документів, які свідчать про проведення господарських операцій, та були надані контролюючому органу.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обґрунтуванням, у зв`язку з чим підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 245, 246, 250, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області - залишити без задоволення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 по справі № 440/332/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.М. Ральченко
Судді Г.Є. Бершов І.С. Чалий
Постанова складена в повному обсязі 11.10.21.