Справа № 160/12269/21
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2021-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Букіної Л.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій останнього щодо відмови у перереєстрації автомобіля «Peugeot 308», 2011 року випуску, кузов НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 на підставі заочного рішення Ленінскього районного суду м. Дніпропетровська від 19.09.2016 року у справі № 205/8150/15-ц та зобов`язання відповідача здійснити державну перереєстрацію цього автомобіля.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю дій відповідача, який попри рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.09.2016 року у справі № 205/8150/15-ц, яке набрало законної сили та яким спірний автомобіль витребувано із чужого незаконного володіння не здійснив перереєстрацію цього автомобіля.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 р. відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників процесу. Тією ж ухвалою суду запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.
Відповідач скористався наданим правом та надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому указав, що відмовляючи позивачеві у здійсненні державної перереєстрації спірного автомобіля діяв у спосіб передбачений законодавством України, адже рішенням Ленінскього районного суду м. Дніпропетровська від 19.09.2016 року у справі № 205/8150/15-ц право власності на цей автомобіль встановлено не було, вимог щодо його (автомобіля) перереєстрації це рішення суду також не містило.
Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши відповідні норми чинного законодавства, суд виходить із такого.
Судом встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.09.2016 року у справі № 205/8150/15-ц, яке набрало законної сили витребувано із чужого незаконного володіння від ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) автомобіль «Peugeot 308», 2011 року випуску, кузов НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .
08.08.2011 року за № НОМЕР_6 зареєстровано заставу вищезазначеного рухомого майна, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна № 48216375 від 02.11.2015 року (а.с. 60).
У серпні 2015 року позивач надала спірний автомобіль разом зі свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу у тимчасове безоплатне користування своєму сину ОСОБА_3 , проте повернути цей автомобіль останній відмовляється.
Із матеріалів справи також слідує, що 08.10.2020 року спірний автомобіль вже передано предсавнику позивача, про що складений відповідний акт від 08.10.2020 року.
У червні 2021 року позивач звернулася до відповідача із заявою про здійснення державної перереєстрації цього автомобіля, утім листом від 30.06.2021 року за № 31/4-1249/10о/п у вчиненні таких дій було відмовлено з мотивів відсутності у рішенні суду від 19.09.2016 року у справі № 205/8150/15-ц відомостей щодо право власності спірного автомобіля за позивачем.
При вирішені спору суд виходить із того, що статтею 34 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 р. № 3353-ХІІ (далі Закон № 3353-ХІІ), який регулює суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, права, обов`язки і відповідальність суб`єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, об`єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання, встановлено, що державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.
Відповідно до частини 1 статті 34 Закону № 3353-ХІІ державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов`язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.
Згідно з частиною 2 статті 34 Закону № 3353-ХІІ державний облік зареєстрованих транспортних засобів включає в себе процес реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників.
Державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення (частина 3 статті 34 Закону № 3353-ХІІ).
Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України (частина 4 статті 34 Закону № 3353-ХІІ).
За приписами частини 9 статті 34 Закону № 3353-ХІІ власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів.
Єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби, ТЗ), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків, встановлюється Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 № 1388 (далі - Порядок № 1388).
Державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов`язкових платежів) (пункт 3 Порядку № 1388).
За змістом пункту 7 Порядку № 1388 власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі - власники) зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Строк державної реєстрації продовжується у разі подання документів, які підтверджують відсутність можливості своєчасного її проведення власниками транспортних засобів (хвороба, відрядження або інші поважні причини).
Експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) в уповноважених органах МВС та без номерних знаків, що відповідають державним стандартам, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється.
Згідно з пунктом 8 Порядку № 1388 державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб- нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є засвідчені підписом відповідної посадової особи, що скріплений печаткою:
довідка-рахунок за формою згідно з додатком 1, видана суб`єктом господарювання, діяльність якого пов`язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери;
договори та угоди, укладені на товарних біржах на зареєстрованих у Департаменті Державтоінспекції бланках, інші засвідчені в установленому порядку документи, що встановлюють право власності на транспортні засоби;
копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин та інше.
Отже, з наведеного слідує, що державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників або їхніх представників, а також за наявності доказів правомірності придбання транспортних засобів, визначених Порядком № 1388, до яких відносить, у тому числі рішення суду, засвідченого в установленому порядку. При цьому, це рішення суду має обов`язково містити відомості щодо власника транспортного засобу.
У розглянутому випадку, відповідачем відмовлено у перереєстрації спірного автомобіля з тих підстав, що рішення суду від 19.09.2016 року у справі № 205/8150/15-ц відомостей щодо право власності цього автомобіля за позивачем не містить.
Проте, така позиція відповідача є безпідставною, адже цим рішенням суду підтверджено, що позивач придбав цей автомобіль у ТОВ «Вілтон» та оплатив його. Крім того, зазначений судовий акт містить обставини того, що автомобіль «Peugeot 308», 2011 року випуску, кузов НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 приймався банком у заставу.
За викладених обставин, у відповідача були відсутні мотиви відмови у перереєстрації автомобіля «Peugeot 308», 2011 року випуску, кузов НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 на підставі заочного рішення Ленінскього районного суду м. Дніпропетровська від 19.09.2016 року у справі № 205/8150/15-ц.
Відповідно, позовні вимоги є цілком обгрунтованими та підлягають задоволенню шляхом визнання протиправної відмови відповідача, оформленої листом від 30.06.2021 року, а також зобов`зання останнього здійснити державну перереєстрацію автомобіля «Peugeot 308», 2011 року випуску, кузов НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 , адже вчинення цих дій знаходиться у виключній площині дискреційних повноважень відповідача.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.
Керуючись ст. 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Визнати протиправною відмову Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області у перереєстрації автомобіля «Peugeot 308», 2011 року випуску, кузов НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 за ОСОБА_1 , оформлену листом від 30.06.2021 року.
Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Дніпропетровській області здійснити державну перереєстрацію автомобіля «Peugeot 308», 2011 року випуску, кузов НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 за ОСОБА_1 .
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Регіонального сервісний центр ГСЦ МВС в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім), 00 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, у разі якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного перегляду справи.
Рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Л.Є. Букіна