Справа № 380/10680/20
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2021-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

08 жовтня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася з вищевказаним позовом.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.04.2021 року позов задоволено повністю; визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

06.10.2021 року від позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі №380/10680/20 з Управління соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області на Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області. Окрім того, просить видати новий виконавчий лист у цій справі, а виконавчий лист від 20.04.2021 року визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника.

На підставі положень ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у письмовому провадженні.

Згідно зі ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України ,у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 цієї ж статті).

Суд враховує, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14.06.2021 року у справі №2-а-1411/11.

Суд встановив, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16.12.2020 року №1635-р вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р, Управління соціального захисту населення Бродівської райдержадміністрації та Управління соціального захисту населення Буської райдержадміністрації реорганізуються шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Золочівської райдержадміністрації.

Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 13.01.2021 року внесено запис про перебування Управління соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області в стані припинення.

Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 18.03.2021 року внесено запис про державну реєстрацію Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області.

Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації не перебуває в стані припинення.

За таких обставин, суд вважає, що існують достатні підстави для допуску заміни сторони у справі з Управління соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області на Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області, а тому заява позивача в цій частині є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Щодо вимог про видачу нового виконавчого листа суд зазначає таке.

Для виконання судового рішення в адміністративній справі, яке набрало законної сили, особі, на користь якої воно ухвалено, видається виконавчий лист.

Якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

У разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку, що виконавчий лист видається лише один раз. Повторна видача виконавчого листа допускається лише у випадку його втрати.

Натомість ухвала про заміну сторони виконавчого провадження є невід`ємною частиною виконавчого листа.

За таких обставин, суд вважає, що заяву позивача слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.52, 243, 248, 250, 256, 293-295, 379, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити відповідача у справі №380/10680/20 з Управління соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: вул.Щурата, 1, м.Броди, Львівська область, 80600; ) на Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: вул.Пачовського, 7, м.Золочів, Львівська область, 80700; ).

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.