Справа № 420/10477/21
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2021-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт», в якій позивач просить суд: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт»» (Код); ), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство: суму заборгованості по єдиному податку з юридичних осіб - 173 027,82 грн., на бюджетний рахунок - UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Одеса/18050300; накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» (Код ), що знаходяться у банках, обслуговуючих підприємство, у тому числі:

№ НОМЕР_1 в Южному ГРУ АТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704 (валюта українська гривня);

№ НОМЕР_2 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта українська гривня);

№ НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта долар США);

№ НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта євро).

В обґрунтування позовних вимог позивачем, зазначено, що станом на 29.04.2021 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» перед бюджетом по єдиному податку з юридичних осіб становить 173 027,82 грн.

22.06.2021 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

21.07.2021 року позивач усунув недоліки, які стали підставою залишення позову без руху.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Вказану ухвалу судом направлено рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення за місцезнаходженням ТОВ «Полібуд Ліфт» згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте, поштове відправлення повернуто на адресу суду з приміткою від поштового відділення за закінченням терміну зберігання. Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Полібуд Ліфт» не перебуває у стані припинення.

Суд зазначає, що відповідачем до суду не подано відзиву на адміністративний позов.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Справа розглянута у межах строків, встановлених КАС України, з урахуванням перебування судді Токмілової Л.М. у відпустці в період із 13.09.2021 по 06.10.2021 року включно.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» зареєстроване юридичним департаментом Одеської міської ради за №0061105 від 20.01.2017 року.

За даними Головного управління ДПС в Одеській області товариство з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Приморській державній податковій інспекції за №06 від 23.01.2017 року.

Станом на 29.04.2021 року, відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» перед бюджетом по єдиному податку з юридичних осіб становить 173027,82 грн. а саме: заборгованість по єдиному податку з юридичних осіб з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті:

- нарахування по податковій декларації № від 06.02.2020 року на загальну суму 65 944,62 грн. (основний платіж);

- нарахування по податковій декларації №21727968 від 09.05.2020 року на загальну суму 33 913,15 грн. (основний платіж);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню (форми «Ш») № від 03.10.2019 року на загальну суму 3 784,04 грн. (штрафна санкція);

- нарахування по податковій декларації №31163129 від 06.08.2020 року на загальну суму 20 763,38 грн. (основний платіж);

- нарахування по податковому повідомленню-рішенню(форми «Ш») № від 21.07.2020 року на загальну суму 8 796,97 грн. (штрафна санкція);

- нарахування по податковій декларації №42136436 від 03.11.2020 року на загальну суму 15 078,77 грн. (основний платіж);

- нарахування по податковій декларації №9045814 від 09.02.2021 року на загальну суму 24 746,90 грн. (основний платіж).

У зв`язку з несплатою ТОВ «Полібуд Ліфт» заборгованості податковим органом складено податкову вимогу форми «Ю» №56871-13 від 19.03.2021 року, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ТОВ «Полібуд Ліфт», яка відповідає зареєстрованій адресі місцезнаходження у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Станом на час звернення позивача до суду з цим позовом податковий борг відповідачем не сплачений.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За правилами п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.2 ст.95 ПК України (в редакції на час винесення податкової вимоги), стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

З матеріалів справи вбачається, що податковим органом направлялась ТОВ «Полібуд Ліфт» податкова вимога форми «Ю» №56871-13 від 19.03.2021 року.

При цьому, поштове відправлення з податковою вимогою форми «Ю» №56871-13 від 19.03.2021 року повернуто у зв`язку з "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

При цьому, згідно із положеннями п.42.4 ст.42 Податкового кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд враховує, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 24.09.2019 року по справі №825/1109/16.

При цьому, суд зазначає, що податкова вимога форми «Ю» №56871-13 від 19.03.2021 року, відповідачем не оскаржувалася та не є скасованою, зміненою або відкликаною, а тому - є узгодженою.

Суд зазначає, що на даний час податкова заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «Полібуд Ліфт» складає 173 027,82 грн.

В свою чергу, відповідачем відзиву на позов та доказів погашення податкового боргу у сумі 173 027,82 грн до суду не надано.

Зважаючи на викладене, оскільки сума грошового зобов`язання є узгодженою, податкова вимога не оскаржена та сума боргу не сплачена в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку, у зв`язку з чим позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Вирішуючи спір судом встановлено, що звертаючись до суду із даним позовом, зокрема про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт», Головним управління ДПС в Одеській області прийнято рішення №153/15-32-13-04 від 19.03.2021 року.про опис майна у податкову заставу, складено акт №10 від 21.04.2021 року про обстеження місцезнаходження юридичної особи та його майна за податковою адресою товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» (65009, м. Одеса, вул. Гагарінське плато, 5/2, ).

Згідно акту обстеження, за податковою адресою товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» (65009, м. Одеса, вул. Гагарінське плато, 5/2, ) розташована 22-ти поверхова житлова будівля, посадові особи підприємства за вказаною адресою відсутні.

Також позивачем надано до суду Фінансову звітність малого підприємства за 2019 рік, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» згідно якої у підприємства відсутні основні засоби.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» прав власності та інших речових прав, іпотек та обтяжень не зареєстровано.

Отже, у платника податків відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, що є підставою для накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках у банках.

Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» має банківські рахунки:

№ НОМЕР_1 в Южному ГРУ АТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704 (валюта українська гривня);

№ НОМЕР_2 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта українська гривня);

№ НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта долар США);

№ НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта євро).

Суд зазначає, що Постановою Національного Банку України № 22 від 21.01.2004 затверджено Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.03.2004 №372/8976).

Вимоги цієї Інструкції поширюються на всіх учасників безготівкових розрахунків, а також на стягувачів та є обов`язкові для виконання ними (пункти 1.1. та 1.3 Інструкції).

Главою 9 Інструкції визначено порядок виконання банками заходів щодо арешту коштів на рахунках клієнтів.

Пункт 9.2 Інструкції передбачає, що банк накладає арешт на кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами банку, відповідно до нормативно-правових актів Національного банку з питань відкриття і закриття рахунків.

Арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі. Якщо в документі про арешт коштів не зазначений конкретний номер рахунку клієнта, на кошти якого накладений арешт, але обумовлено, що арешт накладено на кошти, що є на всіх рахунках, то для забезпечення суми, визначеної цим документом, арешт залежно від наявної суми накладається на кошти, що обліковуються на всіх рахунках клієнта, які відкриті в банку, або на кошти на одному/кількох рахунку/ах. (пункт 9.3 Інструкції).

Пунктом абзацу 1 п. 9.10 гл. 9 Інструкції передбачено, що у разі надходження до банку платіжної вимоги / інкасового доручення (розпорядження) за тим виконавчим документом, для забезпечення виконання якого на кошти клієнта накладено арешт, банк виконує її в повній або частковій сумі в межах наявної арештованої суми на рахунку.

Банк виконує часткову оплату платіжної вимоги/інкасового доручення (розпорядження) відповідно до пункту 5.10 глави 5 та пункту 11.9 глави 11 цієї Інструкції.

Враховуючи положення абзацу 3 та 4 п. 9.10 гл. 9 Інструкції, до арешту суми в розмірі, який визначений документом про арешт коштів, банк продовжує арештовувати кошти, що надходять на рахунок клієнта, та виконує платіжні вимоги/інкасові доручення (розпорядження) щодо списання коштів з урахуванням тієї суми, яку раніше частково списано на підставі платіжних вимог/інкасових доручень (розпоряджень) за тим виконавчим документом, для забезпечення якого було накладено арешт на кошти на рахунку клієнта. Банк після списання за платіжною вимогою/інкасовим дорученням (розпорядженням) суми в розмірі, який визначений документом про арешт коштів, списує цей документ з відповідного позабалансового рахунку та, якщо немає на обліку за позабалансовим рахунком інших документів про арешт коштів, проводить операції за рахунком клієнта.

З аналізу зазначених вище норм вбачається, що у разі визначення конкретного розміру заборгованості у документі, яким накладено арешт, банк без порушення прав платника та одночасно клієнта банка в частині обмеження користування належними такому платнику коштами або цінностями, у разі повного виконання рішення про арешт та списання визначеної суми у визначеному розмірі, продовжує безперешкодно виконувати завдання по списанню або перерахуванню коштів платника за його бажанням.

Відтак, вимога щодо накладення арешту на кошти та цінності, які знаходяться в банку, достатні для стягнення податкового боргу підприємства є правомірною та обґрунтованою.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Статтею 242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 7, 9, 139, 242-246, 255, 262, 263, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: м. Одеса, вул.Семінарська, 5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю Полібуд Ліфт (65009, м. Одеса, вул. Гагарінське плато, 5/2, ) про накладення арешту на кошти та стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт»» (Код ), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості по єдиному податку з юридичних осіб - 173 027,82 грн., на бюджетний рахунок - UA0015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Одеса/18050300.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю «Полібуд Ліфт» (Код ), що знаходяться у банках, обслуговуючих підприємство, у тому числі:

№ НОМЕР_1 в Южному ГРУ АТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704 (валюта українська гривня);

№ НОМЕР_2 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта українська гривня);

№ НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта долар США);

№ НОМЕР_3 в АТ «Таскомбанк», МФО 339500 (валюта євро).

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.