Справа № 420/13935/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 жовтня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) в Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (; адреса: вул. Соборна, 34, с. Старокозаче, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 67730) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, у якому позивачка просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виражена у порушенні пункту 7 статті 118 та пункту 3 статті 123 Земельного кодексу України при розгляді клопотання позивачки від 25.03.2021 року;

зобов`язати відповідача задовольнити клопотання позивачки від 25.03.2021 року;

стягнути з відповідача на користь позивачки 250000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень у якості компенсації моральної шкоди.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 06.08.2021 року об 11:10:05 справа №420/13935/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 10.08.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до положень ст. 262 КАС України.

22.09.2021 року за вх.№52105/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Вивчивши матеріали справи та наявні у суду докази, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Предметом даного спору є правомірність бездіяльності відповідача, що виражена у порушенні пункту 7 статті 118 та пункту 3 статті 123 Земельного кодексу України при розгляді клопотання позивачки від 25.03.21 року.

При цьому, як зазначає позивачка та надає на підтвердження цього письмові докази, клопотання від 25.03.2021 року направлено на електронну адресу сільської ради . У свою чергу, відповідач заперечує факт направлення клопотання, адже таке клопотання на електронну адресу ради не надходило.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.3, 7-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі вказаного для повного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області () належним чином засвідчену копію витягу з журналу вхідної кореспонденції за період з 22.03.2021 року по 29.03.2021 року включно.

З огляду на необхідність витребування додаткових доказів суд вважає за необхідне подальший розгляд справи проводити у порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) в Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (; адреса: вул. Соборна, 34, с. Старокозаче, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 67730) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 28.10.2021 р. о 10 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Витребувати у Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області () належним чином засвідчену копію витягу з журналу вхідної кореспонденції за період з 22.03.2021 року по 29.03.2021 року включно.

Витребувані документи надати до суду у строк до 26.10.2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян