Справа № 420/1310/19
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2021-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1310/19
08 жовтня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року адміністративний позов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс-Юг» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання незаконними та скасувати податкового повідомлення-рішення від 04.12.2018 року № задоволено повністю, а саме:

визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 04.12.2018 року №;

стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області, за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс-Юг» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області задоволено, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року скасовано. Ухвалено у справі постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс-Юг» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 04.12.2018р. №; стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області () на користь Державної судової адміністрації на рахунок №:UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір в розмірі 8644 (вісім тисяч шістсот сорок чотири) грн. 50 коп.

На виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 року, Одеським окружним адміністративним 17.03.2020 року видано виконавчий лист по справі №420/1310/19 щодо:

стягнення з Головного управління ДФС в Одеській області () на користь Державної судової адміністрації на рахунок №:UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір в розмірі 8644 (вісім тисяч шістсот сорок чотири) грн. 50 коп.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2020 року виправлено описку в третьому абзаці резолютивної частини постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року шляхом зазначення вірного найменування стягувача - Державна судова адміністрація України.

Від представника Головного управління ДФС в Одеській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження з Головного управління ДФС в Одеській області () на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166). В обґрунтування заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні представник зазначив, що необхідність заміни первісного відповідача на правонаступника пов`язана з тим, що Головне управління ДФС в Одеській області () перебуває у стані припинення, натомість до Головного управління ДПС в Одеській області утвореного як відокремлений підрозділ ДПС України перейшли усі права та обов`язки, як до правонаступника.

Учасники справи до судового засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись, причини неявки до суду не повідомили.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, судом прийнято рішення про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення передбачені в ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII, згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

При цьому, ст.370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що відповідачем у даній адміністративній справі є, зокрема, Головне управління ДФС в Одеській області (). Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) як юридична особа перебуває у стані припинення.

При цьому, 31.07.2019 року утворено ГУ ДПС в Одеській області (43142370), номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи: 0071008.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 року погоджено за пропозицією Міністерства фінансів можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) приєднано до Головного управління ДПС в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).

Отже, Головне управління ДПС в Одеські області є правонаступником всіх прав та обов`язків реорганізованого Головного управління ДФС в Одеській області.

Разом з тим, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) як юридична особа перебуває у стані припинення. При цьому, 24.12.2020 року утворено Головне управління ДПС в Одеській області (44069166), номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи: 008085321.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Отже, Головне управління ДПС в Одеські області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) є правонаступником всіх прав та обов`язків Головного управління ДФС в Одеській області ().

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заява представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 205, 248, 256, 295, 297, 379, КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні по справі №420/1310/19 з Головного управління ДФС в Одеській області (, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Марин П.П.