Справа № 826/17362/13-а
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2021-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 жовтня 2021 року м. Київ № 826/17362/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у місті Києві про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельне підприємство «ЕКТА» про стягнення заборгованості у розмірі 728,40 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва №826/17362/13-А від 28.11.2013 адміністративний позов задоволено, присуджено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельне підприємство «ЕКТА» на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва суму заборгованості у розмірі 728,40 грн.

23.06.2014 в адміністративній справі видано виконавчий лист.

13.05.2015 виконавчий лист №826/17362/13-а від 23.06.2014 було пред`явлено на виконання Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ). та державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №44266914.

14.08.2018 Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва замінено стягувача по справі №826/17362/13-а з управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

14.12.2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 826/17362/13-а.

В обґрунтування заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на його пред`явлення заявником зазначено, що після численних реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України в м. Києві, Головним управлінням Пенсійного фонду України було проведено інвентаризацію всіх справ, які були на розгляді в Окружному адміністративному суді м. Києва та які перебували на примусовому виконанні в органах ДВС.

За результатами інвентаризації було встановлено, що виконавчий лист №826/17362/13-а від 23.06.2014 на примусовому виконанні відсутній.

25 вересня 2020 року начальником Голосіївського районного відділу державно, виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) було видано довідку про втрату виконавчого документа, в якій зазначено про те, що виконавчий лист Окружного адміністративного суду м Києва №826/17362/13-а від 23.06.2014 на примусовому виконанні у Відділі не перебуває.

Розглянувши матеріали справи, що мають значення для вирішення справи, суд вбачає підстави подальший розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні, у зв`язку із пандемією коронавірусу COVID-19.

Рада суддів України 11.03.2020 звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (https://legalhub.online/sudova-praktyka/rada-suddiv-ukrayiny-zrobyla-zayavu-shhodo-karantynnyh-zahodiv/).

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено дій суду щодо здійснення судочинства під час пандемії. З урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню вірусу та дотримання правил дистанціювання громади та з метою недопущення затягуванню розгляду справи та відкладення їх на дати після стабілізації епідеміологічного стану в країні, суд приходить до висновку про застосування положення статті 7 КАС України та перехід до розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Ураховуючи зазначене, суд дійшов висновку Кодекс адміністративного судочинства України передбачає єдину підставу для прийняття рішення про видачу дубліката виконавчого листа - це втрату виконавчого документа, при цьому незалежно від причин такої втрати.

Разом з тим, для видачі судом дубліката виконавчого листа є звернення стягувача із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно з приписами статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

З огляду на зазначене, необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення певної процесуальної дії в межах строків, установлених законодавством.

З огляду на те, що стягувачем за виконавчим листом від 23.06.2014 №826/17362/13-а було своєчасно пред`явлено його до виконання та виконавчий лист був втрачений органом державної виконавчої служби, суд дійшов висновку, що втрата виконавчого документа відбулась з незалежних від стягувача причин.

Ураховуючи зазначене в сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання та необхідність її задоволення.

Керуючись підпункту 18.4 пункту 1 Перехідних положень, статтями 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 826/17362/13-а задовольнити.

2. Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 826/17362/13-а.

3. Поновити строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 826/17362/13-а.

4. Встановити строк пред`явлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 826/17362/13-а у три місяці з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

5. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур