Справа № 2-а/0614/7105/11
Суддя: Ярмоленко В. В.
Дата ухвалення: 2021-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0614/7105/11
провадження №6-а/283/52/2021
У Х В А Л А

08 жовтня 2021 року Малинський районний суд Житомирської області під головуванням судді Ярмоленка В.В., за участю секретаря судового засідання Селіної А.І., розглянувши

заяву ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький)

про заміну сторін виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Малинського районного суду Житомирської області із заявою, у якій просить: замінити стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 ; замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Заяву обґрунтовує тим, що постановою Малинського районного суду Житомирської області від 12.11.2012 року позовні вимоги ОСОБА_2 до УПФ України в Малинському районі Житомирської області, УПСЗН виконкому Малинської міської ради Житомирської області були задоволені частково; визнано дії управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_2 , 1949 року народження, додаткової пенсії та доплати до пенсії у розмірах менших, ніж визначено ст.ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», неправомірними; зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області донарахувати та виплатити ОСОБА_2 , 1949 року народження, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та доплату як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів даної доплати однієї мінімальної заробітної плати за період з 20 січня 2011 року по 31 березня 2011 року, з урахуванням проведених виплат; визнано дії управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради в Житомирській області щодо виплати ОСОБА_2 , 1949 року народження, щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у розмірах менших, ніж визначено ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», неправомірними; зобов`язано управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради в Житомирській області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 , 1949 року народження, щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% від мінімальної заробітної плати за період з 20 січня 2011 року по 31 березня 2011 року, з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 року апеляційну скаргу УПФ України в Малинському районі залишено без задоволення, а постанову Малинського районного суду Житомирської області без змін.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. В свою чергу заявник є спадкоємцем після смерті свого батька.

Також відповідачем у справі 2-а/0614/7105/11 було визначено Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі. Разом з цим, Управління Пенсійного фонду у Малинському районі Житомирської області ліквідоване як юридична особа та створено Коростенське об`єднане управління пенсійного фонду України в Житомирській області. Постановою КМУ №628 від 22.08.2018 року Коростенське об`єднане управління пенсійного фонду України в Житомирській області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, в поданій до суду заяві просила проводити розгляд справи без її участі, вимоги заяви підтримала, просила їх задовольнити.

В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

В судове засідання представник Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради в Житомирській області не з`явився, 05.10.2021 року до суду надійшла заява за підписом начальника управління Сергія Недогарка, згідно якої представник просить розглядати справу без його участі.

В судове засідання представник Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву, оцінивши наявні в матеріалах письмові докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Малинського районного суду Житомирської області від 12.11.2012 року позов ОСОБА_2 , 1949 року народження до УПФ України в Малинському районі Житомирської області та УПСЗН виконкому Малинської міської ради Житомирської області задоволено частково (а.с.4).

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 року апеляційну скаргу УПФ України в Малинському районі залишено без задоволення, а постанову Малинського районного суду Житомирської області без змін (а.с.5-6).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , актовий запис про смерть №239 (а.с.7). Спадщину після смерті ОСОБА_2 прийняла його донька ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, посвідченим 16.03.2020 року приватним нотаріусом Малинського районного нотаріального округу Житомирської області Тимошенко Н.С., зареєстрованого в реєстрі за №974 (а.с.8,9).

Відповідно до ст.1216 та ст.1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ст.52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Суд розглядає заяву про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому заява ОСОБА_1 в даній частині підлягає до задоволення.

Щодо вимоги про заміну боржника УПФ в Малинському районі Житомирської області на Головне УПФ України в Житомирській області, суд зазначає наступне.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в Реєстрі містяться відомості про державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України у Малинському районі Житомирської області (код ЄДРПОУ 20405064), запис внесено 04.04.2017р. за №2000231.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області було об`єднано з Коростенським об`єднаним управлінням пенсійного фонду України в Житомирській області.

Постановою КМУ №628 від 22.08.2018 року Коростенське об`єднане управління пенсійного фонду України в Житомирській області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України, у разі припинення юридичної особи в результаті її реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації права та обов`язки переходять до їх правонаступників.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, що набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі і на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52,294,379 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторін виконавчого провадження задовольнити.

По справі № 2-а/0614/7105/11 замінити сторону виконавчого провадження стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , мешканку АДРЕСА_1 .

По справі №2-а/0614/7105/11 замінити сторону виконавчого провадження боржника Управління Пенсійного Фонду України в Малинському районі Житомирській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, , що знаходиться за адресою: м.Житомир, вул. О.Ольжича,7.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя