Справа № 642/1146/21
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2021-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 жовтня 2021 р.Справа № 642/1146/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання інспектора роти №1 взводу №2 батальйону Патрульної поліції у містах Краматорську та Слов`янську Управління Патрульної поліції у Донецькій області лейтенанта поліції Мартиненка Віталія Олександровича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 21.07.2021 року по справі № 642/1146/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №1 взводу № 2 батальйону Патрульної поліції у містах Краматорську та Слов`янську Управління Патрульної поліції у Донецькій області лейтенанта поліції Мартиненка Віталія Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Чугуївського міського суду Харківської області від 21.07.2021 року по справі № 642/1146/21 залишено адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №1 взводу № 2 батальйону Патрульної поліції у містах Краматорську та Слов`янську Управління Патрульної поліції у Донецькій області лейтенанта поліції Мартиненка Віталія Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

20.09.2021 року інспектором роти №1 взводу №2 батальйону Патрульної поліції у містах Краматорську та Слов`янську Управління Патрульної поліції у Донецькій області лейтенантом поліції Мартиненком В.О. подана апеляційна скарга на зазначене рішення суду. Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що копія оскаржуваного судового рішення отримана ним 13.09.2021 року, про що додає копію оскаржуваного рішення з відтиском штампу вхідної кореспонденції.

За наведених обставин, скаржник вважає, що має право на поновлення пропущеного процесуального строку на принесення апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення. Отже, строк на апеляційне оскарження рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 21.07.2021 року по справі № 642/1146/21 сплив о 24 год. 00 хв. 02.08.2021 року.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом установлено, що 21.07.2021 року оскаржуване судове рішення ухвалено судом першої інстанції в порядку ст. 286 КАС України у відкритому судовому засіданні /а.с. 59-61/.

Колегія суддів зауважує, що підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання апеляційної скарги.

Частиною 5 ст. 251 КАС України визначено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складання у повному обсязі.

У матеріалах справи відсутні докази надсилання судом першої інстанції оскаржуваного судового рішення на адресу відповідача.

Копія рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 21.07.2021 року по справі № 642/1146/21 отримана відповідачем 13.09.2021 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на копії оскаржуваного рішення, наданого скаржником в обґрунтування заявленого клпотання. Апеляційна скарга подана 20.09.2021 року, тобто протягом десяти днів з дня отримання скаржником рішення суду першої інстанції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (пункт 33 рішення у справі «Перетяка та Шереметьєв проти України» від 21.12.2010 року, заява № 45783/05). Норми, що регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (пункти 22-23 рішення у справі «Мельник проти України» від 28.03.2006 року, заява № 23436/03).

З урахуванням зазначеного вище, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску інспектором роти №1 взводу №2 батальйону Патрульної поліції у містах Краматорську та Слов`янську Управління Патрульної поліції у Донецькій області лейтенантом поліції Мартиненком В.О. про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 21.07.2021 року по справі № 642/1146/21 та задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На підставі наведеного, керуючись ст. 120, 121, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання інспектора роти №1 взводу №2 батальйону Патрульної поліції у містах Краматорську та Слов`янську Управління Патрульної поліції у Донецькій області лейтенанта поліції Мартиненка Віталія Олександровича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 21.07.2021 року по справі № 642/1146/21 - задовольнити.

Поновити інспектору роти №1 взводу №2 батальйону Патрульної поліції у містах Краматорську та Слов`янську Управління Патрульної поліції у Донецькій області лейтенанту поліції Мартиненку Віталію Олександровичу строк на апеляційне оскарження рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 21.07.2021 року по справі № 642/1146/21.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.