Справа № 140/15968/20
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

04 жовтня 2021 рокуЛьвівСправа № 140/15968/20 пров. № А/857/16096/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Іщук Л. П.
суддів -Обрізка І. М.
Онишкевича Т. В.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області та Державної податкової служби України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 140/15968/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАНХІМ ТРЕЙД" до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що первинно ними своєчасно подано апеляційну скаргу, однак, таку було повернуто у зв`язку з несплатою судового збору через обмежене бюджетне фінансування такого роду витрат. Повторну подану апеляційну скаргу було також повернуто судом у зв`язку з несплатою судового збору. Також зазначив, що ними були вжиті всі можливі заходи щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги, а втретє апеляційну скаргу подано відразу після сплати судового збору в межах присічного строку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як свідчать матеріали адміністративної справи, вперше подано апеляційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у межах строку, встановленого статтею 295 КАС України, однак 12 травня 2021 року її було повернуто внаслідок невиконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.

01 червня 2021 року скаржниками повторно подано апеляційну скаргу, однак, така ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року повернута внаслідок невиконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору.

01 вересня 2021 року скаржники втретє звернулися з апеляційною скаргою на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року.

Відповідно до положень частини другої статті 298, частини восьмої статті 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення з такою скаргою в порядку, встановленому законом. При цьому право суб`єкта владних повноважень на повторне звернення з апеляційною скаргою має часові межі, встановлені частиною другою статті 299 зазначеного Кодексу: один рік з дня складення повного тексту судового рішення (крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки).

Враховуючи викладене, а також те, що відповідачі, звернулися повторно з апеляційною скаргою в межах присічного строку, встановленого частиною другою статті 299 КАС України, додавши платіжні доручення від 10 серпня 2021 року № 2474 та від 24 травня 2021 року № 1699, наведені скаржниками обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ними строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Водночас з апеляційною скаргою Головним управлінням ДПС у Волинській області подано клопотання про заміну відповідача у цій справі його правонаступником.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права було ліквідовано, їх права та обов`язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, у тому числі Головне управління ДПС у Волинській області ().

Згідно з наказом Державної податкової служби від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» визначено розпочати з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

У зв`язку з утворенням територіальних органів ДПС як відокремлених підрозділів ДПС, апеляційний суд допускає процесуальну заміну відповідача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 52, 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управління ДПС у Волинській області та Державній податковій службі України строк на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 140/15968/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області та Державної податкової служби України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 140/15968/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАНХІМ ТРЕЙД" до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року у справі № 140/15968/20.

Клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну відповідача його правонаступником задовольнити.

Замінити в порядку процесуального правонаступництва відповідача у справі №140/15968/20 з Головного управління ДПС у Волинській області () на Головне управління ДПС у Волинській області на правах відокремленого підрозділу ДПС України ().

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. П. Іщук
судді І. М. Обрізко
Т. В. Онишкевич