Справа № 200/11819/21
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

04 жовтня 2021 р. Справа №200/11819/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації в особі Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, про визнання протиправним рішення від 16 березня 2021 року, скасування протоколу від 16 березня 2021 року, зобов`язання повторно розглянути питання про надання статусу,

В С Т А Н О В И В:

13.09.2021 до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації в особі Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в якій позивач просить:

- визнати протиправними рішення від 16 березня 2021 року Донецької обласної державної адміністрації обласна військово-цивільна адміністрація, в особі регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в частині визнання не підтвердженим факт виконання ним робіт у зоні відчуження.

- скасувати протокол Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 16 березня 2021 року в частині визнання безпідставною видачі йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

- скасувати протокол Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 16 березня 2021 року в частині відмови у видачі йому посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1988 році» (категорія 1) серії А червоного кольору.

- зобов`язати Регіональну комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, повторно розглянути питання про надання ОСОБА_1 відповідного статусу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Ухвалою суду від 21 вересня 2021 року позовну заяву залишено без руху, Позивачу встановлено семиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (рішення від 16 березня 2021 року регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щодо визнання не підтвердженим факту виконання позивачем робіт у зоні відчуження, протоколу Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, від 16 березня 2021 року щодо визнання безпідставною видачі йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС), відповідно до кількості учасників справи, або уточнення кола відповідачів та приведення позовних вимог у відповідність наявним доказам; надання квитанції про сплату судового збору.

28 вересня 2021 року позивачем на виконання ухвали надано до суду квитанцію про сплату судового збору.

Разом з тим, до суду не надано доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (рішення від 16 березня 2021 року регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щодо визнання не підтвердженим факту виконання позивачем робіт у зоні відчуження, протоколу Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, від 16 березня 2021 року щодо визнання безпідставною видачі йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС).

Згідно норм частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до вимог частини другої зазначеної статті у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Судом встановлено з матеріалів позовної заяви, що позивач звертався до начальника УСЗН із заявою про роз`яснення причин позбавлення статусу особи, яка постраждала внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС.

Водночас, судом встановлено, що позивач не надав пояснення щодо заходів, які він вжив для отримання рішення від 16 березня 2021 року регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щодо визнання не підтвердженим факту виконання позивачем робіт у зоні відчуження, протоколу Регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, від 16 березня 2021 року щодо визнання безпідставною видачі йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене вище, суддя дійшов висновку про необхідність продовження на п`ять днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду виправленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, з зазначенням повного найменування відповідача, його місцезнаходження; поштового індексу; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача за його наявності або номеру і серії паспорта; надання копій доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 118, 121, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 про скасування постанови.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, п`ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду обґрунтування підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та надання суду доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснити Позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали від 21 вересня 2021 року та цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.В. Череповський