Справа № 640/33518/20
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 жовтня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Василенка Я.М. та суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В., перевіривши апеляційну скаргу Київського міського центру комплектування та соціальної підтримки на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо відмови ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві трьох нових довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Позивача відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XIl «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 718 від 19.10.2016 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України № 121 від 28.02.2018 та постанови Кабінету Міністрів України № 24 від 25.01.2018 р. «Про впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2018 році», постанови Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 № 102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2019 році», постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 718 «Питання грошового забезпечення окремих начальницького складу» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 679) та постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 № 16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 № l5» із обов`язковим зазначенням відомостей: з 07.03.2018 року про наступне: посадовий оклад - 14 500 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"- 1550,00 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 8 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 55% - 7 975,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 2 900,00 гривень;

надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 2 900,00 гривень; Всього нараховано 37 850,00 (тридцять сім тисяч віcімсот п`ятдесят) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії: 90% грошового забезпечення 34 065 (тридцять чотири тисячі шістдесят п`ять) гривень 00 коп.; з 01.01.2019 року про наступне : посадовий оклад - 20 020 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"- 1550,00 гривень; надбавка за вислугу років 50% 10 7850,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 30% - 6 006,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 4004,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 4004,00 гривень; премія 35% - 7007,00 гривень; всього нараховано 53 376,00 (п`ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 коп; Основний розмір пенсії : 90% грошового забезпечення 48 038, 40 (сорок вісім тисяч тридцять вicім) гривні 40 коп.; з 01.01.2020 року про наступне:посадовий оклад - 26 500,00 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор" -1550,00 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 14 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 20% - 5 300,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 5 300,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 5 300,00 гривень; премія 10% - 2650,00 гривень; всього нараховано 60 625,00 (шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії : 90% грошового забезпечення 54 562,25 (п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот шістдесят дві) гривень 25 коп.

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . юридична адреса: 04122, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19) підготувати та надати для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ід. код 42098368) три нові довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших оcіб», статті 9 Закону військовослужбовців та членів іх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Mіністрів України від рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету Mіністрів України №718 від 19.10.2016, та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України № 121 від 28.02.2018 впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи №102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи України від 20.12.1991 № 2011-XI «Про соціальний і правовий захист 30.08.2017 №704 , постанови Кабінету Mіністрів України № 24 від 25.01.2018, постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 718 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Mіністрів України від 05.08.2020р. № 679) та постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 № 16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 01 2017 № 15» із обов`язковим зазначенням відомостей з 07.03.2018 року про наступне:посадовий оклад - 14 500 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50% - 8 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 55% - 7 975,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 2 900,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 2 900,00 гривень; всього нараховано 37 850,00 (тридцять сім тисяч віcімсот п`ятьдесят) гривень 00 коп

Основний розмір пенсії: 90% грошового забезпечення 34 065 (тридцять чотири тисячі шістдесят п`ять) гривень 00 коп.; з 01.01.2019 року про наступне : посадовий оклад- 20 020 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"- 1550,00 гривень; надбавка за вислугу років 50% 10 7850,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 30% - 6 006,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 4004,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% 4 004,00 гривень;премія 35% - 7007,00 гривень;всього нараховано 53 376,00 (п`ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 коп; Основний розмір пенсії : 90% грошового забезпечення 48 038, 40 (сорок вісім тисяч тридцять вicім) гривні 40 коп.; з 01.01.2020 року про наступне: посадовий оклад - 26 500, 00 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор" - 1550,00 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 14 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 20% - 5 300,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 5 300,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 5 300,00 гривень; премія 10%- 2650,00 гривень; всього нараховано 60 625,00 (шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії: 90% грошового забезпечення 54 562,25 (п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот шістдесят дві) гривень 25 коп;

- зобов`язати Київський міський військовий комісарiат (, адреса: 04112. м. Київ, вул. Паркова-Сирецька, 19) подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.05.2021 позов задоволено частково.

Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 зобов`язано Київський міський військовий комісаріат (, юридична адреса: 04122, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19) підготувати та надати для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ід. код 42098368) довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших оcіб", статті 9 Закону військовослужбовців та членів іх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Mіністрів України від рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Mіністрів України № 718 від 19.10.2016, та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України № 121 від 28.02.2018 впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи № 102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи України від 20.12.1991 № 2011-XI «Про соціальний і правовий захист 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб Питання 1 категорій військовослужбовців грошового забезпечення окремих р. та постанови Кабінету Mіністрів України № 24 від 25.01.2018 «Про України від 06.02.2019 правосуддя 2018 році», постанови Кабінету Міністрів структури правосуддя у 2019 році», постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 718 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Mіністрів України від 05.08.2020 № 679) та постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 № 16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 01 2017 № 15» із обов`язковим зазначенням відомостей:

з 07.03.2018 року про наступне: посадовий оклад - 14 500 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"- 1550,00 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 8 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 55% - 7 975,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 2 900,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 2 900,00 гривень; всього нараховано 37 850,00 (тридцять сім тисяч віcімсот п`ятьдесят) гривень 00 коп.

Основний розмір пенсії: 77 % грошового забезпечення 29 144,50 (двадцять дев`ять тисяч сто сорок чотири) гривні 50 копійок; з 01.01.2019 року про наступне :посадовий оклад - 20 020 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 10 7850,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 30% - 6 006,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20%- 4004,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 4 004,00 гривень; премія 35%- 7007,00 гривень; всього нараховано 53 376,00 (п`ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 коп; Основний розмір пенсії : 77 % грошового забезпечення 41 099,52 (сорок одна тисяча дев`яносто дев`ять) гривень 52 копійки; з 01.01.2020 року про наступне: посадовий оклад - 26 500,00 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор" - 1550, 00 гривень; надбавка за вислугу років 50% - 14 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 20% - 5 300,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% - 5 300,00 гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% - 5 300,00 гривень; премія 10% - 2650,00 гривень; всього нараховано 60 625,00 (шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії: 77% грошового забезпечення - 46 681,25 (сорок шість тисяч шістсот вісімдесят одна) гривня 25 копійок; у задоволенні вимоги про встановлення судового контролю відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним додатковим рішенням Київський міський центр комплектування та соціальної підтримки звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Всупереч вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України апелянтом подано апеляційну скаргу, однак, не додано документ, що підтверджує повну сплату судового збору за подачу апеляційної скарги.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 апеляційну скаргу Київського міського центру комплектування та соціальної підтримки на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 1 261,20 грн., або доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

Із наявного у матеріалах справи зворотного повідомлення вбачається, що зазначена ухвала вручена апелянту 17.09.2021, тобто останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 27.09.2021.

На виконання вимог зазначеної ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 станом на 27.09.2021 та навіть на даний час апелянтом не подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.

На підставі ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 321, 325, 328-331 КАС України, -

У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Київського міського центру комплектування та соціальної підтримки на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії повернути апелянту разом із доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач Василенко Я.М.

Судді Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.