Справа № 280/7650/21
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

04 жовтня 2021 року о/об 17 год. 30 хв.Справа № 280/7650/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування під час перерахунку пенсії розміру заробітної плати (доходу) позивача за період роботи в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005, за період роботи в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009; 2) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 23.08.2014 з урахуванням заробітної плати (доходу) в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005 в наступному розмірі: протягом листопада 2004 року - 52,73 грн., протягом грудня 2004 року - 148,26 грн., протягом січня-лютого 2005 року - 369,05 грн., в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009 в наступному розмірі: протягом березня 2008 року - 2000,00 грн., протягом квітня - червня 2008 року - 6120,00 грн., протягом липня-вересня 2008 року - 6120,00 грн., протягом жовтня-грудня 2008 року - 6120,00 грн., протягом січня-березня 2009 року - 6120,00 грн., протягом квітня-червня 2009 року - 3000,00 грн., протягом липня 2009 року - 630,00 грн., протягом серпня 2009 року - 630,00 грн., протягом вересня 2009 року - 630,00 грн.

У позовній заяві зазначено наступне. Позивач є пенсіонером за віком з 23.08.2014. Проте під час обчислення страхового стажу та відповідно визначення розміру пенсійного забезпечення ГУ ПФУ в Запорізькій області позивачу неправомірно невраховано розмір його заробітної плати під час перерахування пенсії за рішенням суду. Так, протягом листопада 2004 року позивач працював на посаді члена дільничної виборчої комісії №84 Територіальної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №81 (ДВК №84), а протягом грудня 2004 року, січня 2005 року та лютого 2005 року на посаді голови ДВК №84, що підтверджується архівною довідкою Василівської районної ради Запорізької області №03.2-07/122 від 30.11.2020. Позивачу виплачувалася заробітна плата та здійснювалися усі необхідні платежі до Пенсійного фонду України згідно чинного на той час законодавства. Також, з 31.08.2007 по 01.10.2009 позивач працював на посаді заступника директора ТОВ «Оріяна-Табіті», що підтверджується записами №26, №27 трудової книжки позивача. Додатково та обставина, що позивач дійсно працював у вказаний період в ТОВ «Оріяна-Табіті» підтверджується: 1) відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків Енергодарського управління ГУ ДПС у Запорізькій області №13089 від 03.07.2020, де зазначено, що позивач протягом 3 та 4 кварталів 2007 року, 1,2,3 та 4 кварталів 2008 року, 1 та 2 кварталів 2009 року був найманим працівником ТОВ «Оріяна-Табіті» та отримував дохід у виді заробітної платні на вказаному підприємстві; 2) Формою 5-ОК від 30.06.2020, в якій зазначено, що позивач отримував заробітну плату в ТОВ «Оріяна-Табіті» протягом вересня-грудня 2007 року, січня-грудня 2008 років (код підприємства 34975253). Однак відповідачем зазначені періоди роботи позивача спочатку не були зараховані в період страхового стажу та не були враховані під час призначення та обчисленні розміру пенсії позивача. Також відповідачем стаж роботи позивача в ТОВ «Оріяна-Табіті» врахований лише частково, а саме до 01.03.2008. З 01.03.2008 до 31.12.2008 у відповідача відсутні дані про сплату внесків ТОВ «Оріяна-Табіті», а з 01.01.2009 взагалі нібито відсутні дані про роботу позивача в ТОВ «Оріяна-Табіті». З метою захисту порушених прав та зарахування до страхового стажу вищевказаних періодів роботи позивач звернувся до суду. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2021, справа №280/453/21, задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо неврахування під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 періоду страхового стажу за час роботи в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005, за час роботи в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з дня призначення пенсії, тобто з 23.08.2014 з урахуванням страхового стажу за час його роботи в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005, в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2021 набрало законної сили 28.05.2021. В подальшому відповідач на виконання вищевказаного рішення суду здійснив позивачу перерахунок пенсії. Однак перерахунок був зроблений із застосуванням значення «0», тобто виходячи з відсутності даних про заробітну плату та її розмір в системі персоніфікованого обліку, що призвело до зниження індивідуального коефіцієнту заробітної плати (доходу) та відповідно розміру пенсійних виплат. Про використання саме такого коефіцієнту та зниження пенсійних виплат відповідач повідомив позивача листом №9738-8693/Б-02/8-0800/21 від 22.07.2021. Таким чином, відповідач фактично погіршив становище позивача розрахувавши пенсію у меншому розмірі, аніж повинен був. Більше того, за деякі періоди з 23.08.2014 розмір пенсії позивача навіть став меншим, аніж він отримував до цього. Зокрема позивач отримував пенсію з 23.08.2021 в розмірі 1281,92 грн., а мав би отримувати з урахуванням рішення суду лише - 1076,32 грн., з 01.10.2014 в розмірі 1603,41 грн., а мав би отримувати з урахуванням рішення суду лише - 1483,78 грн. тощо. Позивач вважає дії відповідача щодо застосуванням значення «0», тобто виходячи з відсутності даних про заробітну плату та її розмір в системі персоніфікованого обліку, що призвело до зниження його індивідуального коефіцієнту заробітної (доходу) та відповідно розміру пенсійної виплати протиправними. Відповідач під час перерахунку пенсії за рішенням суду, визначив розмір заробітної плати позивача в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005, в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009, з якої обчислюється пенсія, у розмірі - 0,00 грн. Проте відповідачу достовірно було відомо про розмір заробітної плати позивача в оскаржуваний період, позивачем були надані відповідачу документальні докази, які підтверджували розмір заробітної плати з якої мала розраховуватися пенсія, а саме: 1) Архівну довідку Василівської районної ради Запорізької області №03.2-07/122 від 30.11.2020 згідно якої розмір заробітної плати (доходу) позивача в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 склав: - протягом листопада 2004 року - 52,73 (22,73+30,00) грн., - протягом грудня 2004 року - 148,26 грн., - протягом січня-лютого 2005 року - 369,05 грн. 2) Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків Енергодарського управління ГУ ДПС у Запорізькій області №13089 від 03.07.2020 в яких заначено, що розмір заробітної плати (доходу) позивача в ТОВ «Оріяна-Табіті» склав: - протягом березня 2008 року - 2000 (дані надані за 1-й квартал (3 місяці) року, тобто за один місяць заробітна плата склала 2000 (6000 : 3) грн.), - протягом квітня-червня 2008 року - 6120,00 грн., - протягом липня-вересня 2008 року - 6120,00 грн., - протягом жовтня-грудня 2008 року - 6120,00 грн., - протягом січня-березня 2009 року -6120,00 грн., - протягом квітня-червня 2009 року 3000,00 грн. Більше того, навіть згідно Форми ОК-5 (документ, який склав і надав сам відповідач позивачу), у березні 2008 року розмір заробітної плати складав 2000,00 грн., у квітні, травні, червні, липні, серпні, вересні, жовтні, листопаді та грудні розмір заробітної плати позивача складав 2040,00 грн. щомісячно. Відсутні були в наданих позивачем офіційних документах лише відомості за 3-й та 4-й квартали 2009 року. В свою чергу, згідно ст.3 Закону України «Про оплату праці» мінімальна заробітна плата - це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну (годинну) норму праці. Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов`язковою на всій території України для підприємств усіх форм власності і господарювання та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, за будь-якою системою оплати праці. Тобто в будь-якому випадку розмір заробітної плати позивача за 3-й квартал року в ТОВ «Оріяна-Табіті» не міг бути меншим, аніж розмір мінімальної заробітної плати, який визначався та гарантувався ст.55 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» та складав з 01.07.2009 630,00 грн. В силу ст.55 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» розмір заробітної плати позивача (доходу) в ТОВ «Оріяна-Табіті» складав не менше аніж: - протягом липня 2009 року - 630,00 грн., - протягом серпня 2009 року - 630,00 грн., - протягом вересня 2009 року - 630,00 грн. Таким чином, позивач вважає бездіяльність відповідача щодо неврахування розміру заробітної плати, під час обчислення розміру пенсії, в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005, в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009 протиправними і таким, що порушують права позивача на належне пенсійне забезпечення.

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне.

Відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них можуть бути внесені лише на підставі звітності страхувальника. Відповідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) форма ОК-5 за звітний 2008 рік страхувальником ТОВ «Оріяна-Табіті» () внесено відомості про суму заробітку для нарахування пенсії з позначкою про сплату страхових внесків за січень-лютий 2008 року. Позначки про сплату страхових внесків за березень-грудень 2008 року відсутні. Будь-які відомості про заробітну плату за 2009 рік відсутні. Відомості про заробітну плату за 2004 рік відсутні. Відомості про заробітну плату за січень-лютий 2005 року відсутні. Будь-які відомості про страхувальника Дільнича виборча комісія №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81, як-то назва страхувальника, код ЄДРПОУ відсутні.

Відповідач заперечував проти позовної заяви.

Ухвалою судді від 30.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2021 у справі №280/453/21 (набрало законної сили 28.05.2021) задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо неврахування під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 періоду страхового стажу за час роботи в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01 листопада 2004 року по 28 лютого 2005 року, за час роботи в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01 березня 2008 року по 01 жовтня 2009 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з дня призначення пенсії, тобто з 23 серпня 2014 року з урахуванням страхового стажу за час його роботи в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01 листопада 2004 року по 28 лютого 2005 року, в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01 березня 2008 року по 01 жовтня 2009 року.

Про результати розгляду заяви позивача від 06.07.2021 з приводу виконання рішення суду щодо зарахування страхового стажу та розміру пенсії ГУ ПФУ в Запорізькій області повідомило листом від 22.07.2021 за №9738-8693/Б-02/8-0800/21, в якому зазначено наступне, зокрема: «… Відповідно до ч.2 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004). Ваш страховий стаж, що використовується для обчислення розміру пенсії був врахований відповідно до зазначених положень. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2021 управління здійснити перерахунок пенсії починаючи з дня призначення (з 23.08.2014), з урахуванням страхового стажу з 01.11.2004 по 28.02.2005 та з 01.03.2008 по 30.09.2009. … З огляду на зазначені положення Закону, обчислюючи розмір пенсії, з урахуванням періодів з 01.11.2004 по 28.02.2005 та з 01.03.2008 по 30.09.2009, на виконання рішення суду від 18.03.2021, враховується відсутність за даними системи персоніфікованого обліку, заробітної плати в цей період, тобто із значення «0», що знижує індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (доходу) та відповідно розмір пенсійної виплати. Дані щодо попереднього розрахунку пенсійної виплати на виконання рішення суду наведені в додатку. …».

Судом досліджено «дані щодо попереднього розрахунку пенсійної виплати на виконання рішення суду наведені в додатку» до листа ГУ ПФУ в Запорізькій області від 22.07.2021 за №9738-8693/Б-02/8-0800/21.

Відповідно до записів у Трудовій книжці ОСОБА_1 у період з 31.08.2007 по 01.10.2009 працював заступником директора у ТОВ «Оріяна-Табіті».

Також, судом досліджено: Архівну довідку на громадянина ОСОБА_1 від 30.11.2020 за №03.2-07/122, видану Василівською районною радою Запорізької області; Відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 01.07.2020 стосовно ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2004 року по 1 квартал 2020 року; Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 , сформовану на 30.06.2020; інші матеріали справи.

При вирішенні спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

Згідно з ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

До стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв (…) (ч.1 ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення»).

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. (…).

Згідно з ст.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страхувальники це роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

У п.2 Розділу IV «Дані облікової картки Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них» «Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування», затвердженого 18.06.2014 Постановою правління Пенсійного фонду України за №10-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 за №8-1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.07.2014 за №785/25562, (надалі «Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування»), зазначено, що до облікових карток Реєстру застрахованих осіб вносяться відомості про фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства, та інша інформація, необхідна для обчислення, призначення та здійснення страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування, а саме: персоніфіковані відомості про застрахованих осіб та інформація про нарахування страхових внесків, про трудовий та страховий стаж, особливі умови праці, які дають право на пільги в пенсійному забезпеченні та із загальнообов`язкового державного соціального страхування, період, який відповідно до законодавства зараховується до страхового стажу без сплати страхових внесків, кількість календарних днів перебування у трудових та цивільно-правових відносинах, проходження служби за відповідний місяць, що подаються страхувальниками у складі звітності; (…).

Як зазначено у п.3 Розділу IV «Дані облікової картки Реєстру застрахованих осіб, зміни та уточнення до них» «Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування», відомості до Реєстру застрахованих осіб, зміни, уточнення до них вносяться в електронній формі в автоматичному режимі на підставі: звітності, що подається страхувальниками до Пенсійного фонду України, відомостей центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.1 «Положення про організацію персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування», затвердженого 04.06.1998 постановою Кабінету Міністрів України за №794, персоніфікований облік полягає в збиранні, обробленні, систематизації та зберіганні передбачених законодавством про пенсійне забезпечення відомостей про фізичних осіб, що пов`язані з визначенням права на виплати з Пенсійного фонду та їх розмір за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням (далі - відомості про фізичних осіб).

Згідно з ст.3 Закону України «Про оплату праці» мінімальна заробітна плата - це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну (годинну) норму праці. (…) Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов`язковою на всій території України для підприємств усіх форм власності і господарювання та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, за будь-якою системою оплати праці.

У ч.1 ст.55 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» зазначено: «Установити з 1 січня 2009 року розмір мінімальної заробітної плати 605 гривень, з 1 квітня 2009 року - 625 гривень, з 1 липня 2009 року - 630 гривень, з 1 жовтня 2009 року - 650 гривень, з 1 листопада 2009 року - 744 гривні на місяць».

Судом прийнято до уваги викладене у Рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 18.03.2021 у справі №280/453/21.

За змістом приписів Розділу XIV «Відповідальність у сфері загальнообов`язкового державного пенсійного страхування» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків покладено на страхувальника.

Страхові внески є складовою умовою існування солідарної системи і підлягають обов`язковій сплаті, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням часу, коли особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, та за який страхувальником, в якого працює людина, сплачені щомісячні страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Отже, відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії за період з 01.11.2004 по 28.02.2005 та з 01.03.2008 по 01.10.2009 не є підставою для позбавлення позивача права на перерахунок/обчислення пенсії.

Подібне застосування норм права здійснено судами в аналогічних адміністративних справах, наприклад: у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 у справі №280/3480/19; у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.09.2019 у справі №242/5448/16-а (провадження № К/9901/39004/18); у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі №688/947/17 (провадження К/9901/35103/18).

При цьому, відповідачем не надано до суду доказів у спростування інформації наведеної у: Архівній довідці на громадянина ОСОБА_1 від 30.11.2020 за №03.2-07/122, виданій Василівською районною радою Запорізької області; Відомостях з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 01.07.2020 стосовно ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2004 року по 1 квартал 2020 року; Індивідуальних відомостях про застраховану особу ОСОБА_1 , сформовану на 30.06.2020.

Суд погоджується з позицією позивача про можливість врахування розміру заробітної плати (доходу) у 3-му кварталі 2009 року у ТОВ «Оріяна-Табіті» не менше ніж: протягом липня 2009 року - 630,00 грн.; протягом серпня 2009 року - 630,00 грн.; протягом вересня 2009 року - 630,00 грн.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Ухвалою суду від 30.08.2021 позивачу відстрочено сплату судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви до винесення судового рішення по справі. Оскільки позовна заява підлягає задоволенню, то суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст.9, 77, 132, 133, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо неврахування під час перерахунку пенсії розміру заробітної плати (доходу) ОСОБА_1 за період роботи в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005, за період роботи в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 23.08.2014 з урахуванням заробітної плати (доходу) в Дільничній виборчій комісії №84 територіальної виборчої комісії виборів Президента України територіального виборчого округу №81 з 01.11.2004 по 28.02.2005 в наступному розмірі: протягом листопада 2004 року - 52,73 грн., протягом грудня 2004 року - 148,26 грн., протягом січня-лютого 2005 року - 369,05 грн., в ТОВ «Оріяна-Табіті» з 01.03.2008 по 01.10.2009 в наступному розмірі: протягом березня 2008 року - 2000,00 грн., протягом квітня - червня 2008 року - 6120,00 грн., протягом липня-вересня 2008 року - 6120,00 грн., протягом жовтня-грудня 2008 року - 6120,00 грн., протягом січня-березня 2009 року - 6120,00 грн., протягом квітня-червня 2009 року - 3000,00 грн., протягом липня 2009 року - 630,00 грн., протягом серпня 2009 року - 630,00 грн., протягом вересня 2009 року - 630,00 грн.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у сумі 908 грн. 00 коп. за подання до адміністративного суду позовної заяви.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повний текст судового рішення складено 04.10.2021.

Суддя О.О. Прасов