Справа № 420/16417/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2021-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 жовтня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення третьої особи

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Визирської сільської ради Одеського району Одеської області до Державної аудиторської служби України, в якому позивач просить

Визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-04-08-007914 від 20.08.2021 року.

Ухвалою суду від 14.09.2021 року вказана адміністративна справа прийнята до провадження та визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

27.09.2021 року представником позивача до суду подано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а саме товариства з обмеженою відповідальністю «Білд Констракшн Груп»

Заява обґрунтована тим, що у разі ухвалення судового рішення про відмову у задоволенні позову Визирської сільської ради Одеського району Одеської області до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-04-08-007914 від 20.08.2021 року може виникнути необхідність виконання вимог висновку Державної аудиторської служби У країни, щодо здійснення заходів з усунення виявлених, на помилкову думку Держаудит служби, порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, що матиме обов`язковим наслідком порушення прав та інтересів третьої особи - ТОВ «Білд Констракшн Груп».

Також представник позивача вказує, що 29 червня 2021 року між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ «Білд Констракшн Груп» укладено договір № 216, який виконується належним чином. На даний час підрядником (учасником) «ТОВ Білд Констракшн Груп» вже виконана частина зобов`язань з виконання робіт за договором № 216 від 29 червня 2021 р. Зокрема, сторонами підписано три акти виконаних робіт за договором: акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2021 року, акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2021 року та акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року на загальну суму - 3 891 672,00 грн.

Таким чином,на переконання представника позивача, у разі ухвалення судового рішення про відмову у задоволенні позову Визирської сільської ради Одеського району Одеської області до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-04-08-007914 від 20.08.2021 року, це може вплинути на права і обов`язки особи, а саме ТОВ «Білд Констракшн Груп», яка не є стороною у справі. Зокрема, не визнання висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-04-08-007914 від 20.08.2021 року не правомірним може призвести в подальшому до неправомірного ініціювання дострокового припинення прав та обов`язків ТОВ «Білд Констракшн Груп» за договором №216 від 29 червня 2021 року.

Враховуючи вищевикладене, на підставі того, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси ти обов`язки ТОВ «Білд Констракшн Груп» (ідентифікаційний код юридичної особи 41521618, місце розташування: 65003, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Чорноморського козацтва, будинок 72, кабінет 94), які виникли в нього за договором № 216 від 29 червня 2021 року, то в даному випадку має місце необхідність залучення ТОВ «Білд Констракшн Груп», у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Предметом цього спору є визнання та скасування висновку Державної аудиторської служби України, відповідно до зобов`язальної частини якого, позивачу необхідно усунути порушення у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом розірвання договору з ТОВ «Білд Констракшн Груп» з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.

На підставі викладеного, суд вважає заяву представника позивача про вступ у справу третьої особи обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 47, 49, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «Білд Констракшн Груп» (ідентифікаційний код юридичної особи 41521618, місце розташування: 65003, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Чорноморського козацтва, будинок 72, кабінет 94).

Направити третій особі адміністративний позов з додатками.

Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня його отримання, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення оскарженню не підлягає

Суддя П.П.Марин