Справа № 580/388/20
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 жовтня 2021 року справа № 580/388/20 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця Солом`янського відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі №580/388/20, -

ВСТАНОВИВ:
Старший державний виконавець Солом`янського відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Тетяна Ященко звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі №580/388/20.

Заява обґрунтована тим, що у Солом`янському відділі ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на примусовому виконанні перебуває рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі №580/388/20, виконавче провадження ВП №65069185, відкрито 14.02.2021, при цьому боржник за виконавчим документом, військова частина НОМЕР_1 має правовий статус без права юридичної особи, а всі нарахування та виплати здійснюються фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, тому саме фінансове управління має бути боржником за виконавчим документом у справі №580/388/20.

Крім того, 09.04.2021 старшим державним виконавцем Солом`янського відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Наталією Гладишко, відкрито ВП №65069060 з примусового виконання постанови №62668047 виданої 29.03.2021, та ВП №65068948 з примусового виконання постанови №62668047 виданої 24.11.2020.

Отже, заявник вказує про наявність трьох виконавчих проваджень №62668047, №65069060, №65068948.

Ознайомившись з поданою заявою та матеріалами справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст. 167 КАС України.

За ч. 1 вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема зміст питання, яке має бути розглянуто судом, прохання заявника, перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

В свою чергу, заявником сформовано прохання, а саме: замінити сторону виконавчого провадження з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі №580/388/20, проте не вказано, в якому з виконавчих проваджень (№62668047, №65069060, №65068948) потрібно здійснити таку заміну, таким чином заявником чітко не сформовано зміст питання, яке має бути розглянуто судом з врахуванням прохання заявника.

Крім того, без підтвердження змісту викладених в заяві обставин, не надано жодного документа щодо прийнятих рішень та вчинення виконавчих дії в межах виконавчих проваджень №65069060, №65068948.

Також з огляду на викладене, щодо виконавчого провадження №62668047, то відповідно до матеріалів справи №580/388/20 слід вказати, що рішенням суду від 10.03.2020 в справі №580/388/20 адміністративний позов задоволено повністю, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2020 апеляційна скарга військової частини НОМЕР_1 залишена без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін. Рішення суду від 10.03.2020 у справі №580/388/20, набрало законної сили 25.05.2020.

На виконання рішення суду Черкаським окружним адміністративним судом 25.06.2020 видано виконавчий лист, який пред`явлено позивачем до примусового виконання.

Постановою старшого державного виконавця Солом`янського районного відділу ДВС у місті Києві від 28.07.2020 відкрито виконавче провадження №62668047 з примусового виконання наведеного виконавчого листа.

26.03.2021 військовою частиною НОМЕР_1 подано до суду звіт про виконання судового рішення, який одночасно направлено до Солом`янського районного відділу ДВС у місті Києві на виконанні якого перебуває виконавче провадження №62668047 з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду, виданого на виконання наведеного рішення суду.

Згідно доданих до звіту документів на картковий рахунок позивача 19.03.2021 зараховані грошові кошти в сумі 56074,74 грн. в якості виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 по 2018 роки.

Постановою старшого державного виконавця Солом`янського районного відділу ДВС у місті Києві від 29.03.2021 виконавче провадження закінчено за п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», тобто в зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Вказаною постановою припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Частинами 1, 2 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із п. 13 розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень №512/5 правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником державний виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.

Отже, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення.

З врахуванням наведених недоліків заяви старшого державного виконавця Солом`янського відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та в силу ч. 2 ст. 167 КАС України, за якою якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною і необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи наведене суд вважає за необхідне повернути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 254, 256, 379 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця Солом`янського відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі №580/388/20 - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» та п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя В.В. Гаращенко