Справа № 280/7486/21
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

04 жовтня 2021 року Справа № 280/7486/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

про стягнення коштів за видані предмети речового майна, строки експлуатації (носіння) яких не закінчився,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (надалі позивач) до ОСОБА_1 (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: cтягнути з відповідача на користь позивача кошти за видані предмети речового майна, строки експлуатації (носіння) яких не закінчився у зв`язку з достроковим розірванням контракту у розмірі 5925 грн. 27 коп.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.09.2021 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивачем до суду подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Заява обгрунтована тим, що після виключення відповідача зі списків особового складу частини протягом терміну, який був погоджений з відповідачем, відповідач не сплатив кошти у визначеному розмірі і тому позивач був змушений звернутися до суду для захисту порушених прав держави в особі Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України. Тобто, строк відраховується з дня виникнення підстав, а саме з 07.06.2021, та дають позивачу право на пред`явлення визначених законом вимог. Під час підготовки адміністративного позову до суду позивач керувався нормою абз.2 ч.2 ст.122 КАС України так, як вважав, що стягнення коштів за видані предмети речового майна, строки експлуатації (носіння) яких не закінчився, не пов`язане з прийняттям на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби у зв`язку з тим, що адміністративний позов було подано після розірвання контракту та виключенням зі списків особового складу військової частини та втратою відповідачем статусу військовослужбовця, а не підчас проходження військової служби. Такої ж думки, щодо визначення термінів звернення з адміністративним позовом до суду дотримуються судді Київського окружного адміністративного суду (справи №320/7490/20, №320/10772/21) та суддя Вінницького окружного адміністративного суду (справа №120/5595/21-а). Також, з урахуванням епідемічної ситуації, яка склалася на території України пов`язаною з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 за №211 «Про запобігання поширенню на території України гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», зі змінами, з 12.03.2020 до 01.10.2021 на всій території України було установлено карантин. У зв`язку з залученням до несення служби з охорони громадського порядку та великим службовим навантаженням на особовий склад, позивачем було підготовлено та направлено адміністративний позов до суду лише 31.08.2021.

Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень. (абз.2 ч.2 ст.122 КАС України).

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за видані предмети речового майна, строки експлуатації (носіння) яких не закінчився.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов