Справа № 480/1508/21
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2021-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 жовтня 2021 р.Справа № 480/1508/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Любчич Л.В. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/1508/21

за позовом ОСОБА_1

до Сумської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення Сумською міською радою подано апеляційну скаргу.

Одночасно, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого вказано, що оскаржуване рішення отримано виконавцем 15.04.2021 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.04.2021 року Сумським окружним адміністративним судом в порядку спрощеного провадження прийнято рішення.

З наданої копії супровідного листа, яким направлено копію рішення судом першої інстанції, вбачається, що копія рішення суду першої інстанції від 08.04.2021 року отримана - 15.04.2021 року, про що свідчить вхідний штамп.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційну скаргу подано 17.05.2021 року (здано на поштове відділення 14.05.2021 року), тобто, протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення суду.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що наявні підстави щодо визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення поважними та вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по даній справі.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021 року в задоволенні клопотання Сумської міської ради про відстрочення сплати судового збору до проведення першого судового засідання відмовлено, апеляційну скаргу Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 по справі № 480/1508/21 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом направлення квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору в розмірі - 1 362,00 грн.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, Сумською міською радою подано клопотання про долучення платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 681,00 грн., що є в меншому розмірі, ніж передбачено Законом України "Про судовий збір" та встановлено в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021 року.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2021 року повторно направлено ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2021 року про залишення без руху апеляційної скарги Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 по справі № 480/1508/21 та встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, Сумською міською радою подано клопотання про долучення платіжного доручення про доплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 по справі № 480/1508/21 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 року по справі № 480/1508/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 по справі № 480/1508/21 за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 по справі № 480/1508/21.

Встановити позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Любчич Т.С. Перцова