Справа № 480/6536/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2021-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 жовтня 2021 року Справа № 480/6536/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом Головне управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Головне управління ДПС у Сумській області, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з ОСОБА_1 за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з транспортного податку на загальну суму (основний платіж) 25 000 грн. 00 коп.
Суд звертає увагу, що з метою встановлення місця перебування відповідача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 171 КАС України судом було направлено запит від 23.07.2021 року до Управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми.
29.07.2021 року поштою до суду від Управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми надійшла довідка про реєстрацію місця проживання особи, відповідно до якої ОСОБА_1 не зареєстрована за адресою Сумська область, Сумський район, м. Суми.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 23 вересня 2021 року о 10:30 год. При цьому відповідача викликано в судове засідання через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.
Представник позивача та відповідач в судове засідання не з`явилися. При цьому місце реєстрації відповідача судом так і не було встановлено, в зв`язку з чим ухвалою від 23.09.2021 року відкладено розгляд справи № 480/6536/21 на "06" жовтня 2021 р. о 10:30 год. та витребувано в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
05.10.2021 року до суду засобами поштового зв`язку від Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області надійшов лист щодо надання інформації, в якому зазначено, що Управління Держававної міграційної служби України в Сумській області повідомляє, що за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою або знятою з реєстрації місця проживання на території Сумської області не значиться.
При цьому відомостей щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 Управлінням Державної міграційної служби в Сумській області суду надано не було, а лише додатково повідомлено, що з 04.04.2016 повноваження з реєстрації місця проживання делеговано органам місцевого самоврядування та для перевірки актуальності інформації необхідно звернутись до органу реєстрації.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1-2 ст. 11 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, право на отримання інформації з Реєстру реалізується у порядку, встановленому законом.
Надання інформації, відомостей або інших персональних даних про особу, що містяться у Реєстрі, здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини або за згодою самої особи.
При цьому ч. 6 ст. 11 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус визначено, що доступ до інформації Реєстру в установленому порядку здійснюється уповноваженими суб`єктами після відповідної авторизації із збереженням інформації про особу, яка здійснила такий доступ, введені запити, витяги, час, дату, підстави зміни, перегляду, передачі та видалення або знищення персональних даних та іншої технологічної інформації.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 2 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус уповноваженими суб`єктами згідно з цим Законом є розпорядник Реєстру - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
Разом з тим за приписами п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2017 року №784 Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, розпорядником Єдиного державного демографічного реєстру є Державна міграційна служба.
Пунктом 25 Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації передбачено, що довідка видається розпорядником Реєстру, його територіальними органами/територіальними підрозділами або через уповноваженого суб`єкта незалежно від реєстрації місця проживання особи за її заявою, в якій зазначається прізвище, ім`я та по батькові особи, унікальний номер запису в Реєстрі, реквізити документа протягом трьох робочих днів з дня подання заяви.
Отже відповідно, довідка може бути видана, зокрема, розпорядником Реєстру або його територіальними органами/територіальними підрозділами незалежно від реєстрації місця проживання особи.
У даному випадку, територіальним органом Державної міграційної служби є Управління Державної міграційної служби в Сумській області.
Враховуючи наведене, відсутність відомостей щодо місця реєстрації ОСОБА_1 та невиконання Управлінням Державної міграційної служби в Сумській області вимог ухвали суду від 23.09.2021 року стосовно надання інформації щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 , з метою визначення підсудності, суд вважає за необхідне зобов`язати Управління Державної міграційної служби в Сумській області виконати вимоги ухвали від 23.09.2021 року та повторно витребувати в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
В свою чергу, враховуючи необхідність витребування в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформації щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача, згідно ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. В судове засідання викликати учасників справи.
3. Зобов`язати Управління Державної міграційної служби в Сумській області виконати вимоги ухвали суду від 23.09.2021 року.
4. Повторно витребувати в Управлінні Державної міграційної служби в Сумській області інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
5. Витребувану інформацію надати суду протягом 3-х днів з дня отримання даної ухвали.
6. Попередити Управління Державної міграційної служби в Сумській області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
7.Ухвала набирає законної сили в момент підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек