Справа № 2а-4517/10/1270
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

04 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-4517/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а-4517/10/1270 за позовом управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а-4517/10/1270 за позовом управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, окрім інших, приєднується Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області 22.06.2021 припинено на підставі рішення про реорганізацію.

На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, , Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9.

Заявник в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Представник боржника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26.08.2010 у справі № 2а-4517/10/1270 позов управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за Списком № 2 задоволено повністю. Стягнуто з відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" (код 02138174, адреса: 93003, м. Рубіжне, вул. Визволителів,3, р/р НОМЕР_1 в ЛОФ АК Укрсоцбанк, МФО 304018) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області (адреса: 93010, м. Рубіжне, вул.Леніна,4, р/р НОМЕР_2 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 304665, код 21792436) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 7570,06 грн. (арк. спр. 31-32).

31.12.2010 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 2а-4517/10/1270 (арк. спр. 116), на підставі якого державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 56732807 (арк. спр. 117).

Ухвалою суду від 13.12.2017 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-4517/10/1270 в частині.

Ухвалою суду від 27.04.2018 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-4517/10/1270, виданого 31.10.2010 Луганським окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (ідентифікаційний код 21792436) на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (93009, Луганська область, м. Рубіжне, Луганська область, вул. Студентська, буд. 35 А, ідентифікаційний код 41245565).

Ухвалою суду від 25.05.2018 поновлено Рубіжанському об`єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Луганської області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-4517/10/1270 на три місяці з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 22.06.2021 внесено запис за № 004001166 про припинення Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на підставі рішення щодо реорганізації.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Отже, в спірних правовідносинах належним боржником повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження та замінити стягувача - Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а-4517/10/1270 за позовом управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 56732807 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-4517/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 31.12.2010, - з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, буд. 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун