Справа № 380/3527/20
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3527/20
У Х В А Л А

з питань надання додаткового строку для виконання окремої ухвали

29 вересня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

за участю:

представник позивача не з`явився,

представник відповідача/заявника не з`явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про надання додаткового строку для виконання окремої ухвали у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄвроГаз Мінералс» до Державної служби геології та надр України, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Наказом Держгеонадр від 21.02.2020 №59 відмовлено у наданні ТОВ «ЄвроГаз Мінералс» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки Середньодніпровського блоку Українського щита на виявлення тіл кімберлітів та лампроїтів (алмазів) у Дніпропетровській області.

Про прийняте рішення відповідач повідомив ТОВ «ЄвроГаз Мінералс» листом від 10.03.2020.

Вважаючи наказ про відмову у наданні спеціального дозволу на користування надрами необґрунтованим та таким, що порушує його права, позивач звернувся за їх захистом до суду.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідачем протиправно відмовлено у наданні спеціального дозволу та не зазначено підстави для такої відмови, оскільки разом із заявою ним було подано необхідний перелік документів, а тому відповідач не міг прийняти іншого рішення, крім як про надання спеціального дозволу.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.08.2020, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020, позов задоволено; визнано протиправним та скасовано наказ Державної служби геології та надр України №59 від 21.02.2020 «Про прийняте рішення щодо надання спеціального дозволу на користування надрами»; зобов`язано Державну службу геології та надр України видати Товариству з обмеженою відповідальністю «ЄвроГаз Мінералс» спеціальний дозвіл на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою Середньопридніпровського блока Українського щита на виявлення тіл кімберлітів та лампроїтів, як можливих корінних джерел алмазів у Дніпропетровській області.

10.03.2021 Львівським окружним адміністративним судом заяву представника позивача про визнання протиправними дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду задоволено; визнано протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 у справі №380/3527/20, яке набрало законної сили; постановлено окрему ухвалу та повідомлено голову Державної служби геології та надр України про бездіяльність щодо виконання судового рішення у справі №380/3527/20; зобов`язано Державну службу геології та надр України подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 у справі №380/3527/20 впродовж 30 днів після набрання ухвалою законної сили.

Державна служба геології та надр України звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про надання додаткового строку для виконання окремої ухвали суду від 10.03.2021.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Листом від 16.04.2021 суд повідомив заявника, що справу №380/3527/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄвроГаз Мінералс» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, супровідним листом датованим 18.03.2021 скеровано до Верховного Суду для розгляду.

Постановою Верховного Суду від 18.08.2021 касаційну скаргу Державної служби геології та надр України задоволено; рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020 у цій справі скасовано; в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю ЄвроГаз Мінералс до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, - відмовлено.

20.09.2021 матеріали справи повернулися до Львівського окружного адміністративного суду.

Сторони у судове засідання призначене для розгляду заяви не прибули, належним чином повідомлені про час, дату та місце його проведення.

Підстав передбачених ст.ст. 205, 206 КАС України для відкладення судового засідання судом не встановлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи заяву, суд керується таким.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Одним з основних принципів/засад адміністративного судочинства, згідно з п. 5 ч. 3 ст. 2 КАС України є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Водночас за приписами ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому, ч. 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Проте враховуючи обставини справи та те, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 з підстав невиконання якого судом винесено окрему ухвалу скасовано постановою Верховного Суду від 18.08.2021, суд вважає задоволення поданої заяви недоцільним.

З урахуванням зазначеного, у задоволенні заяви про надання додаткового строку для виконання окремої ухвали слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 258, 261, 262, 293, 294 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви відповідача про надання додаткового строку для виконання окремої ухвали відмовити.

2. Копію ухвали скерувати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції через Львівський оружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.10.2021.

Суддя Кравців О.Р.