Справа № 140/7152/21
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

04 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7152/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Красуна В.В.,

представника відповідача Кузави І.Б.,

третьої особи ОСОБА_2 ,

за результатами розгляду у підготовчому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Гуманітарного відділу Рожищенської міської ради, конкурсної комісії з проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти Рожищенської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів, рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Гуманітарного відділу Рожищенської міської ради, конкурсної комісії з проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти Рожищенської міської ради про визнання протиправними та скасування наказів Гуманітарного відділу Рожищенської міської ради «Про проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти Рожищенської міської ради» від 29.04.2021 №65, «Про створення конкурсної комісії на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти Рожищенської міської ради» від 27.05.2021 №84, «Про внесення змін до складу конкурсної комісії на заміщення вакантних посад директорів КЗЗСО «Рожищенський ліцей №2», КОЗЗСО «Рожищенський ліцей №3», КЗЗСО «Дубищенський ліцей», КЗЗСО «Пожарківська гімназія» від 09.06.2021 №88; рішень конкурсної комісії з проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти Рожищенської міської ради, оформлених протоколами №1 від 03.06.2021 та №2 від 15.06.2021.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено судовий розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11:00 17.08.2021.

17.08.2021 підготовче засідання відкладене на 11:00 08.09.2021 у зв`язку з поданням представником позивача клопотання про відкладення розгляду справи.

08.09.2021 підготовче засідання відкладене на 11:00 04.10.2021 у зв`язку із залученням третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 .

17.09.2021 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог в частині позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії з проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти Рожищенської міської ради, оформленого протоколом №2 від 15.06.2021, просить визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії з проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти Рожищенської міської ради, оформленого протоколом №2 від 15.06.2021, в частині проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора КОЗЗСО «Рожищенський ліцей №3», за підсумками якого рекомендовано гуманітарному відділу Рожищенської міської ради кандидатуру ОСОБА_2 на посаду директора КОЗЗСО «Рожищенський ліцей №3».

У підготовче судове засідання 04.10.2021 прибули учасники справи, які просили призначити справу до розгляду.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені частиною другою статті 180 КАС України дії, зокрема, з`ясовано склад учасників справи, конкретизовано обсяг позовних вимог, долучено до матеріалів справи письмові докази, подані учасниками справи.

Підстави для залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі на стадії підготовчого провадження відсутні. Сторони примирення не досягли.

Позивач у позовній заяві просить суд викликати в якості свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , яким відомі обставини щодо організації та проведення конкурсу, здійснення оцінювання виконаних кандидатами завдань, здійснення відеофіксації конкурсу, подальшого оприлюднення та підписання протоколу засідання комісії №2 від 15.06.2021.

Представник відповідача та третя особа заперечили проти виклику як свідка ОСОБА_12 , оскільки останній був присутній як спостерігач серед десяти інших спостерігачів, однак інші спостерігачі не заявлені до виклику як свідки, та у зв`язку з наявними сумнівами у його об`єктивності.

Щодо заперечень про виклик свідка ОСОБА_12 представник позивача зазначив, що останнього видно на відеозаписі проведення конкурсу і лише його можливо індентифікувати як особу, яка була присутня на засіданні конкурсної комісії. З наведених підстав просив задовольнити клопотання про виклик свідків в повному обсязі.

За приписами частин першої та другої статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду (ч.4 ст.92 КАС України).

Суд зазначає, що оскільки заявленим до виклику свідкам можуть бути відомі обставини, які мають значення для справи та повинні бути з`ясовані судом з метою встановлення дійсних обставин, що належать до з`ясування під час розгляду справи по суті, а тому суд дійшов висновку про виклик в судове засідання даних осіб як свідків, з огляду на що клопотання позивача про виклик свідків слід задовольнити.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 10:00 26 жовтня 2021 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м.Луцьк, вул.Словацького, 3.

В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, що посвідчують їх особу та повноваження представника, в разі коли учасник справи бере участь у судовому процесі через представника.

Клопотання позивача про виклик свідків задовольнити.

Викликати в судове засідання як свідків ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_9 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_10 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_11 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_5 ), яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу (паспорт, посвідчення водія, тощо).

Роз`яснити свідкам, що відповідно до вимог частини третьої статті 65 КАС України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. Водночас неявка до суду свідка без поважних причин має наслідком застосування до нього приводу через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення (стаття 148 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 92 КАС України суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала суду в повному обсязі складена 05 жовтня 2021 року.