Справа № 280/4672/20
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 жовтня 2021 року

Київ

справа №280/4672/20

адміністративне провадження №К/9901/32245/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М.В.,

суддів - Губської О.А., Калашнікової О.В.,

перевіривши касаційну скаргу Регіонального сервісного центру МВС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року у справі №280/4672/20 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Запорізькій області, Міністерства внутрішніх справ України, Головного сервісного центру МВС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

30 серпня 2021 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 08 вересня 2021 року вказану касаційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з відсутністю підтвердження про сплату судового збору, що є перешкодою у відкритті касаційного провадження.

В межах визначеного строку на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 08 вересня 2021 року скаржником надіслано на адресу суду заяву про усунення недоліків та квитанцію про сплату судового збору.

Крім того, представник відповідача заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року у справі №280/4672/20.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що первісну касаційну скаргу у справі №280/4672/20 подано в строк визначений статтею 329 КАС України.

Проте, ухвалами Верховного Суду від 14 липня 2021 року та від 13 серпня 2021 року касаційні скарги було повернуто та роз`яснено, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду з касаційною скаргою, у зв`язку з чим скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження.

Дослідивши подану заяву, Верховний Суд вважає за можливе поновити Регіональному сервісному центру МВС в Запорізькій області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року у справі №280/4672/20.

08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження.

Скаржник указує підставу касаційного оскарження пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України зазначаючи, про відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування частини п`ятої статті 22, пункту 2 частини першої статті 41, пункту 1-1 частини першої, частини третьої статті 87 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у взаємодії з статтею 36, частини другої статті 40, частини першої, третьої статті 49-2 Кодексу законів про працю України.

Також скаржник зазначає, що подана ним скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та має виняткове значення для відповідача, яке полягає у вірному застосуванні органами державної влади та судами вимог пункту 1-1 частини першої, частини третьої статті 87 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на спірні правовідносини).

Крім того, представник відповідача доводить до відома, що на розгляді у судах різних інстанцій перебували чи перебувають судові справи з аналогічним предметом спору, а також багато інших судових справ, де стороною є регіональні сервісні центри МВС в областях, і де також предметом спору є звільнення працівника на підставі пункту 1-1 частини першої, частини третьої статті 87 Закону України «Про державну службу» (в редакції чинній на спірні правовідносини), у зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови від 12 лютого 2020 року №79 «Деякі питання територіальних?органів Міністерства внутрішніх справ», якою були ліквідовані регіональні сервісні центри МВС в областях.

Враховуючи викладене, Верховний Суд приходить до висновку, що обґрунтування скаржником наявності підстави для касаційного оскарження судових рішень, передбаченої пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованою та потребує перевірки у межах таких доводів.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України,

у х в а л и в :

1. Поновити Регіональному сервісному центру МВС в Запорізькій області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року у справі №280/4672/20.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Регіонального сервісного центру МВС в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року у справі №280/4672/20.

3. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 280/4672/20.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Указаний процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений у випадку, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак

О.А. Губська

О.В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду