Справа № 300/3868/21
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження і призначення справи до
судового розгляду
"05" жовтня 2021 р. Справа № 300/3868/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання Мельник О.Я.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Іваночко Ю.А.,
представника відповідача - Максиміва І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Тисменицької міської ради
про визнання протиправним та скасування розпорядження №230-к від 12.03.2021 "Про оголошення догани", №231-к від 12.03.2021 "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 15 000,00 грн.-
В С Т А Н О В И В:
30.07.2021 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Тисменицької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження №230-к від 12.03.2021 "Про оголошення догани", №231-к від 12.03.2021 "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 15 000,00 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, а позивачу надано строк для усуння її недоліків.
У встановлений судом строк позивач недоліки позовної заяви усунула, ухвалою суду від 20.08.2021 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Позивачем до позовної заяви додано клопотання від 30.07.2021 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.
Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, суд встановив наступне.
12.04.2021 ОСОБА_1 направила до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області позовну заяву про скасування розпорядження Тисменицької міської ради №230-к від 12.03.2021 "Про оголошення догани", №231-к від 12.03.2021 "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди з доданими до неї матеріалами. Дана обставина підтверджується копією чеку УДППЗ "Укрпошта" про прийняття документа для пересилання (а.с.34).
20.04.2021 ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області у справі №344/5764/21 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, після усуннення недоліків ухвалою суду від 07.06.2021 відкрито провадження у вказаній справі, а 12.07.2021 ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про скасування розпорядження Тисменицької міської ради №230-к від 12.03.2021 "Про оголошення догани", №231-к від 12.03.2021 "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на посаді провідного спеціаліста, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди з підстав, визначених пункту 1 частини 1 статті 255 Цивільного процесуального кодексу України (а.с.35, 36, 38-39).
Копія ухвали Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області у справі №344/5764/21 від 12.07.2021 надіслана ОСОБА_1 21.07.2021 простим листом, що підтверджується відбитком штемпеля УДППЗ "Укрпошта" на конверті, яку позивач отримала 24.07.2021 (а.с.40).
30.07.2021 ОСОБА_1 , після усунення вказаних недоліків позовну заяву з доданими до неї документами, подала до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, яка цього ж дня зареєстрована працівниками канцелярії суду за №300/3868/21.
Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 5 статті 122 цього Кодексу встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним позовом, а тому подане ним клопотання від 30.07.2021 підлягає до задоволення, а строк звернення до суду - поновленню.
З цих підстав, клопотання відповідача від 30.09.2021 про визнання неповажними підстав пропуску строку звернення до адміністративного суду, зазначені у заяві ОСОБА_1 від 30.07.2021, до задоволення не підлягає, а підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Пунктом 3 статті 80 КАС України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Тисменицької міської ради довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці роботи, що передували місяцю її звільнення з посади, а саме за січень-лютий 2021 року.
Таким чином, у підготовчому засіданні, судом вирішені питання, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, проведено підготовчі дії, які необхідно для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи та які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до вимог пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 80, 122, 123, 173, 180-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
У Х В А Л И В:
1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду за її позовом до Тисменицької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження №230-к від 12.03.2021 "Про оголошення догани", №231-к від 12.03.2021 "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 15 000,00 грн.
3. У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду, у зв`язку з визнанням неповажними підстав пропуску строку звернення до адміністративного суду, - відмовити.
4. Витребувати у Тисменицької міської ради довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці роботи, що передували місяцю її звільнення з посади, а саме за січень-лютий 2021 року.
5. Зобов`язати Тисменицьку міську раду витребувані у пункті 4 оригінали письмових доказів надати суду до 15.10.2021.
6. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №300/3868/21 за позовом ОСОБА_1 до Тисменицької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження №230-к від 12.03.2021 "Про оголошення догани", №231-к від 12.03.2021 "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 15 000,00 грн. та призначити справу до судового розгляду по суті.
7. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на "21" жовтня 2021 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Главачем І.А. в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №212.
8. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).
10. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не підлягає оскарженню.

Суддя Главач І.А.