Справа № 360/5353/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

01 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5353/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки (93402, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 38) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки військового комісаріату щодо невиплати середньомісячного грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні;

- зобов`язати з Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки військового комісаріату на користь ОСОБА_1 середньомісячне грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 05.03.2019 по 31.08.2021 у розмірі 616726,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 у період з 06.04.2015 по 05.03.2019 проходив службу у Луганському обласному військовому комісаріаті, на різних посадах, в тому числі, на посаді військового комісара Новоайдарського районного військового комісаріату Луганської області оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

05.03.2019 наказом № 60 військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) від 05.03.3019 ОСОБА_1 військового комісара Новоайдарського районного військового комісаріату Луганської області оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення, у тому числі з грошового.

При звільненні, в день виключення позивача зі списків особового складу військового комісаріату та всіх видів забезпечення, відповідачем була нарахована і виплачена індексація грошового забезпечення (індексація доходів військовослужбовців) лише за січень, лютий та березень 2019 року. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року у справі № 360/4273/20 було частково задоволено позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 та зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з серпня 2017 року по 28 лютого 2018 року виходячи із базового місяця - січень 2018 року, а в період з 01 березня 2018 року по грудень 2018 року - березень 2018 року.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року у справі № 360/4273/20 позивачу було нараховано індексацію грошового забезпечення та виплачено 31.08.2021 шляхом зарахування на банківський рахунок позивача. Таким чином, належний до виплати станом на момент звільнення 05.03.2019 розрахунок в частині індексації грошового забезпечення за період з серпня 2017 року по грудень 2018 року було здійснено лише через 904 дні (з 05.03.2019 по 31.08.2021).

Позивач зазначає, що виходячи з розміру середньоденного заробітку - 682,22 грн та період затримки виплати належного йому грошового забезпечення при звільнені - 904 календарних днів, з ІНФОРМАЦІЯ_2 підлягає стягненню сума середньомісячного грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 616726,88 грн (904х 682,22 грн).

Враховуючи вищевикладене, позивач просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28 жовтня 2021 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію про дату проведення остаточного розрахунку при звільненні ОСОБА_1 ;

- довідку про грошове забезпечення за останні 2 календарних місяці роботи, що передували звільненню ОСОБА_1 , з розрахунком середньомісячного та середньоденного розміру грошового забезпечення позивача.

Зобов`язати позивача у строк до 21 жовтня 2021 року надати суду належним чином засвідчених своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення копій паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному вебпорталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному вебпорталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян