Справа № 420/3620/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3620/20
У Х В А Л А

04 жовтня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду скаргу Одеського національного медичного університету (, місцезнаходження:65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2) на постанову Головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовною заявою Головного управління Держпраці в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, проспект Шевченка, 2) до Одеського національного медичного університету (, місцезнаходження:65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2) про застосування заходів реагування.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року позовну заяву Головного управління Держпраці в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, проспект Шевченка, 2) до Одеського національного медичного університету (, місцезнаходження:65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2) про застосування заходів реагування задоволено у повному обсязі.

Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Одеського національного медичного університету (, місцезнаходження:65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2) шляхом зобов`язання Одеського національного медичного університету (, місцезнаходження:65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2) повністю зупинити роботи з експлуатації двох ліфтів малих вантажних (модель ПГ239, зав. №701582,701581), що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова, 2а та роботи з експлуатації двох ліфтів пасажирських (№3188,3187), що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Ядова, 4а.

Стягнуто з Головного управління Держпраці в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, проспект Шевченка, 2) судовий збір у розмірі 2102 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок) на рахунок Державного бюджету України: отримувач коштів ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526 ; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.) , Код банку отримувача (МФО), 899998, рахунок отримувача UA4015756, код класифікації доходів бюджету 22030101.

До суду 28 вересня 2021 року (вхід. № ЕП/353260/21) від представника Одеського національного медичного університету (, місцезнаходження:65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2) надійшла скарга на постанову Головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження,відповідно до якої представник просив прийняти скаргу та відмовити у задоволенні виконавчого листа від 03.08.2021 року по справі № 420/3620/20 Другому Приморському відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Розглянувши подану скаргу, суд доходить висновку, що скарга належить поверненню без розгляду, з таких підстав.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені ст.167 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

У скарзі представник заявника просить прийняти скаргу та відмовити у задоволенні виконавчого листа від 03.08.2021 року по справі № 420/3620/20 Другому Приморському відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), що є змістом питання, яке має бути розглянуто судом.

Однак, суд звертає увагу, що адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом (п. 5 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Також суд звертає увагу, що приписами КАС України не передбачено розгляд та вирішення скарг на виконавчий лист та скарг на державного виконавця.

Статтею 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, із встановлених судом обставин суд доходить висновку, що заявником подано скаргу з питання, розгляд якого не передбачено приписами КАС України, а отже без додержання вимог КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням вищевикладених та встановлених судом обставин, суд доходить висновку, що скарга заявника подано без додержання вимог ч. 1 ст. 167 КАС України, а тому має бути повернута без розгляду.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 4, 5, 166, 167,294, 295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Одеського національного медичного університету (, місцезнаходження:65082, м. Одеса, пров. Валіховський, буд. 2) на постанову Головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження,- повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко