Справа № 200/11501/21
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04 жовтня 2021 р. Справа №200/11501/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

06.09.2021 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл.Соборна, 3) про визнання протиправними дії щодо відмови в перерахунку з листопада 2019 року розміру пенсії з урахуванням щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та премії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення в листопаді 2019 року за прирівняною посадою начальника ізолятора №33/25 - 1422 від 30.06.2021 року ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області, зобов`язання здійснити з листопада 2019 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням щомісячної надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та премії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення в листопаді 2019 року за прирівняною посадою начальника ізолятора №33/25 - 1422 від 30.06.2021 року ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області, визнання протиправними дії щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати у листопаді та у грудні 2019 року 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.01.2018 року, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії за листопад та грудень 2019 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.01.2018 року.

Ухвалою суду від 13.09.2021 року адміністративний позов залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

17.09.2021 позивач через відділ діловодства та документообігу суду надав документи на виконання вимог ухвали суду.

У період з 20.09.2021 року по 01.10.2021 року суддя Мозговая Н.А. перебувала у відпустці.

До суду надана заява про поновлення процесуальних строків, яка обґрунтована тим, що право на перерахунок пенсії виникли у позивача з 19.11.2019 року. Однак, лише 16.04.2021 року наказом МВС України №291 внесено зміни до наказу МВС України №129 від 25.02.2019 року та визначено територіальні медичні об`єднання МВС України по областях, місту Києву з видачі довідок про розміри грошового забезпечення з покладанням таких функцій на сектори (відділи) із соціально - гуманітарних питань цих державних установ. Лише 16.04.2021 року стало можливим оформлення та надіслання пенсійним органом довідки №33/25-1422 від 30.06.2021 року про розмір грошового забезпечення в листопаді 2019 року, яка за спірних обставин є підставою для перерахунку пенсій.

Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов визнано таким, що відповідає вимогам ст. 19, 20, 160, 161, 168, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий у строк, встановлений законом, з матеріалами, достатніми для відкриття провадження.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 та ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст. 12, 32, 80, 121, 122, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк звернення з позовом до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

5. Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

8. Зобов`язати відповідача надати у строк до 10.11.2021 року:

- належним чином засвідчено копію пенсійної справи позивачаю

Роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая