Справа № 200/10918/21
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 жовтня 2021 р. Справа №200/10918/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- зобовязання прийняти рішення про продовження виплати пенсії по інвалідності на підставі висновку МСЕК серії 10 ААА №129218 від 16 вересня 2014 року та нарахувати і виплатити заборгованість з пенсії по інвалідності за весь минулий період її несплати;

- визнати протиправною бездіяльність по неприйняттю ніякого рішення по результатам розгляду заяв позивача від 28 червня 2021 року, 2 липня 2021 року та від 9 липня 2021 року, поданих через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням кваліфікованого електронного підпису про призначення (продовження виплати) пенсії на підставі висновку від 2014 року (із зазначенням реквізитів банківського рахунку, відкритого в Альфабанку для виплати пенсії) разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути заяви від 28 червня 2021 року, від 2 липня 2021 року та від 9 липня 2021 року, подані через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням кваліфікованого електронного підпису про призначення (продовження виплати) пенсії на підставі висновку від 2014 року (із зазначенням реквізитів банківського рахунку, відкритого в Альфабанку для виплати пенсії) разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту;

- зобов`язати відповідача, при розгляді зазначених заяв, поданих через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням кваліфікованого електронного підпису про призначення (продовження виплати) пенсіх, утриматися від вчинення дій: по вимаганню довідки внутрішньо переміщеної особи, оскільки вона була скасована, а нова довідка не оформлювалася; по вимаганню окремої довідки з ідентифікаційним номером, оскільки в паспорті мається відповідний штамп про присвоєння ідентифікаційного номеру, який мається у відповідача в Єдиній інформаційній базі отримувачів пенсії; по вимаганню реквізитів рахунку, відкритого в Ощадбанку як підставу прийняти рішення про призначення (продовження виплати) пенсії, оскільки позивач не є внутрішньо переміщеною особою має довідку внутрішньо переміщено особи яка була скасована, а нова довідка не оформлювалася; по невизнанню дійсним висновку МСЕК серії 10 ААА №129218 від 16 вересня 2014 року, якою позивача визнано інвалідом безстроково.

Позов подано з підстав порушення права позивача на отримання пенсії.

Ухвалою від 31 серпня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідачів докази у справі.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Також відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування якої зазначено, що для всебічного з`ясування обставин справи, її суттєвим значенням для відповідача, необхідно розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Стосовно заявленого клопотання суд зазначає, що відповідачем не наведено обґрунтованих доводів щодо необхідності розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим, суд зазначає, що станом на 1 жовтня 2021 року вимоги ухвали суду в частині надання доказів відповідачами не виконанні.

При цьому, наявних в матеріалах адміністративної справи доказів недостатньо для всебічного розгляду даної справи.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, повторного витребування доказів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:

- докази перебування на обліку ОСОБА_1 , докази призначення пенсійних виплат, інформацію про розмір нарахованих та фактично отриманих виплат з квітня 2014 року;

- копію пенсійної справи позивача;

- інформацію щодо розміру заборгованості по таким виплатам (довідку);

- докази щодо останньох виплати позивачу пенсії по інвалідності;

- усі звернення позивача щодо поновлення виплати пенсії разом з доданими документами (особисто або через вебпортал електронних послуг);

- інформацію про розгляд заяв позивача про поновлення виплати пенсії (надати копії рішень (листів))

- докази відкриття позивачем банківського рахунку у відділенні Альфабанку м. Бахмут Донецької області.

Зобов`язати відповідача надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського , б.1) до 20 жовтня 2021 року.

Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративну справу №200/10918/21 розглядати за правилами загального позовного провадження та замінити судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 28 жовтня 2021 року об 11 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя В.С. Дмитрієв