Справа № 280/7221/20
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 жовтня 2021 року м. Дніпросправа № 280/7221/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року в адміністративній справі № 280/7221/20
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДФС в Запорізькій області
третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 у жовтні 2020 року звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у включені в довідку про розмір його грошового забезпечення окладу за посадою та за військове звання, відповідно до норм приміток додатків 1 та 14 до Постанови Кабінету Міністрів України № 704, з зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з показника « 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року», та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти, додаткових видів грошового забезпечення вказаних в грошовому атестаті № 5 від 01.02.2012 на момент його звільнення, з якого йому призначена пенсія, а саме: надбавки за високі досягнення у праці (постанова КМУ № 268 п. 2.1 «в») в розмірі 50%; надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ № 414) в розмірі 15%; інші виплати: місячна премія в розмірі 150%;
- зобов`язати Головне управління ДФС України в Запорізькій області скласти та направити відповідні довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за 2018, 2019, 2020 роки в Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії з 01.01.2018, за посадою та за військове звання, відповідно до норм приміток додатків 1 та 14 до Постанови Кабінету Міністрів України № 704, з зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з показника « 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року», та множенням даного показника на відповідні тарифні коефіцієнти та направити відповідні довідки про грошове забезпечення за 2018, 2019, 2020 роки в Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії з 01.01.2018; при оформленні довідок про розмір грошового забезпечення, із зазначенням нових окладів за посадою та військовим званням, яка подається в ГУ ПФУ в Запорізькій області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 користуватися нормами Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», чинного до 21.02.2018 та після 05.03.2019, тобто внести в довідку відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення у відсоткових розмірах, не менше тих, з яких обчислювався основний розмір пенсії ОСОБА_1 до 01.03.2018, надбавки за високі досягнення у праці (постанова КМУ № 268 п. 2.1 «в») в розмірі 50%, за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ № 414) в розмірі 15% та місячної премії в розмірі 150%;
- у відповідності до вимог ст. 132, ч. 1 ст. 139 КАС України всі судові витрати, які підлягають оплаті відповідно до положень цього Кодексу, а саме судовий збір в розмірі 840,80 грн., витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000,00 грн., стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року в адміністративній справі № 280/7221/20 скасовано. Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління ДФС в Запорізькій області щодо відмови у включенні в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, 50% надбавки за високі досягнення у праці. Зобов`язано Головне управління ДФС в Запорізькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, 50% надбавки за високі досягнення у праці. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Присуджено на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Запорізькій області документально підтверджені судові витрати пропорційно задоволеним позовним вимогам у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 66 коп.

ОСОБА_1 звернувся до Третього апеляційного адміністративного суду з заявою, в якій просить роз`яснити постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 в адміністративній справі № 280/7221/20, а саме: який розмір посадового окладу (6910 грн. або 1422 грн.), який розмір окладу за спеціальним званням (1410 грн. або 130 грн.) та який розмір надбавки за вислугу років (3744 грн. або 543,20 грн.) повинні бути використані при розрахунку 50% надбавки за високі досягнення у праці.

Вирішуючи поставлене питання, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частин 1-2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Розглядаючи заяву, суд апеляційної інстанції зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вносить зміни в існуюче рішення.

Судом встановлено, що порушені у заяві про роз`яснення судового рішення питання не були предметом дослідження в адміністративній справі № 280/7221/20. Судом апеляційної інстанції лише констатовано право ОСОБА_1 на отримання довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, 50% надбавки за високі досягнення у праці.

Судом не розглядалися питання щодо належного розміру посадового окладу, розміру окладу за спеціальним званням та розміру надбавки за вислугу років, які повинні бути враховані при розрахунку 50% надбавки за високі досягнення у праці для видачі довідки про розмір грошового забезпечення.

Отже позивач фактично просить надати оцінку обставинам, які не вирішувалася судом в ході судового розгляду, що по суті є зміною рішення, яке набрало законної сили.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку, що заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у роз`ясненні постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року в адміністративній справі № 280/7221/20.

Копію ухвали направити заявнику та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 05 жовтня 2021 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова