Справа № 280/3000/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 жовтня 2021 року м. Дніпросправа № 280/3000/21

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року (суддя Семененко М.О., повний текст рішення складений 18.06.2021) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 у квітні 2021 року звернулася до суду з позовом, в якому просила: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з березня 2016 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії та виплатити заборгованість по ній з березня 2016 року; допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення з 1 березня 2016 року нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсію за віком з 1 березня 2016 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення. Зокрема, апелянт зазначає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом, що не було досліджено судом під час прийняття рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 є пенсіонером за віком.

Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № від 25.11.2014 ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою щодо причин припинення виплати пенсії.

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області листом за № 2338-1799/З-02/8-0800/21 від 01.03.2021 повідомило ОСОБА_1 , що на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 136 від 18.02.2016 «Про затвердження порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, соціальних виплат, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування» виплата пенсії припинена з 01 березня 2016 року. Крім цього роз`яснено порядок поновлення виплати пенсії.

Вважаючи протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати пенсії, ОСОБА_1 звернулася до суду з відповідним позовом.

Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції дійшов висновку, що припинення виплати пенсії було протиправним, а тому поновлення прав позивача має бути відновлене з дати порушення останніх.

Апелянт зазначає, що судом не надано оцінки обставинам щодо пропуску строку звернення з адміністративним позовом, що свідчить про необґрунтованість прийнятого рішення.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам та висновкам суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції зазначає, що статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частин 1-2 вказаної статті позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що листом № 2338-1799/З-02/8-0800/21 від 01.03.2021 Головне управління повідомило ОСОБА_1 про причини припинення виплати пенсії.

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом 08 квітня 2021 року, що підтверджується відміткою на конверті, який міститься в матеріалах адміністративної справи, та даними відстеження поштових відправлень з офіційного веб-сайту «Укрпошта».

З огляду на викладені обставини, суд доходить висновку, що про порушення прав та законних інтересів ОСОБА_1 дізналася з листа Головного управління від 01.03.2021 та звернулася до суду у межах строку, встановленого процесуальним законом.

Також необґрунтованими є доводи апелянта, що судом першої інстанції не надано оцінку строку звернення з адміністративним позовом, адже відповідне питання вирішувалося під час відкриття провадження у справі, що підтверджується змістом ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року.

Інших доводів у спростування висновків суду першої інстанції апелянтом не зазначено.

Враховуючи сукупність викладених обставин, колегія суддів доходить висновку, що судом першої інстанції повно встановлено обставини, що мають значення для справи, рішення ухвалено з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року в адміністративній справі № 280/3000/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з 05 жовтня 2021 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Повна постанова складена 05 жовтня 2021 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова