Справа № 640/27307/21
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 жовтня 2021 року м. Київ № 640/27307/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправною та скасування постанови від 13.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження № 63572936.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суд прийшов до наступних висновків.

Так, згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України вказано, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2. ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як зазначає позивач, про існування оскаржуваної постанови від 13.11.2020 року ВП № 63572936 про відкриття виконавчого провадження їй стало відомо 24.03.2021 року під час отримання поштового відправлення (трекінг 640), копію конверту якого позивачкою додано до матеріалів позовної заяви.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У даному випадку, ОСОБА_1 в якості доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом подано заяву про поновлення цього строку, та зазначено, що остання намагалася вирішити спір в позасудовому порядку шляхом надсилання звернень до відповідача, однак отримала негативну відповідь.

Також, ОСОБА_1 зазначено, що державні органи під час дії карантину на території України діють з обмеженнями. Позивачка вказує, що вона не є юристом і звернутися до юриста змогла лише 05.08.2021 року.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 помилково вважає, що строк звернення з даним позовом спливає 24.09.2021 року, оскільки, відповідно до ч.2. ст. 287 КАС України, в даній категорії справ, позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Крім того, суд наголошує, що наведені позивачкою обставини щодо пропуску строку звернення до суду з даним позовом не заслуговують на увагу суду з огляду на те, що останньою не зазначено поважних причин, які б стали перешкодою для звернення до фахівця в області права, або вирішення спору в позасудовому порядку шляхом надсилання звернень до відповідача.

Також, безпідставними є доводи щодо карантинних обмежень на території України, адже ОСОБА_1 мала можливість звернутися з даним позовом засобами поштового зв`язку.

Отже, дослідивши матеріали справи та доводи позивачки, суд зазначає, що вказані останньою підстави для поновлення строку є неповажними причинами пропуску строку звернення до суду.

Позивачкою не надано суду достатніх доказів щодо причин не звернення до суду в межах строку, визначеного ч.2. ст. 287 КАС України, для даної категорії справ, яка містить особливості.

З урахуванням наведеного, суд не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом поважними.

Згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, суд доходить висновку, про необхідність залишити без руху дану позовну заяви для надання можливості позивачці звернутися із заявою про поновлення строку звернення до суду і зазначити інші підстави для поновлення такого строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку із наданням належних доказів на підтвердження доводів, викладених у заяві.

Керуючись положеннями статей 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 - без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

3. Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда