Справа № 200/10415/21
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 жовтня 2021 р. Справа №200/10415/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» до Одеської митниці держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Одеської митниці держмитслужби про визнання протиправними та скасування Одеською митницею держмитслужби рішеннь про коригування митної вартості товарів:

№ UA500500/2021/200017/2 від 20.07.2021;

№ UA500500/2021/200035/2 від 27.07.2021;

№ UA500500/2021/200038/2 від 27.07.2021;

№ UA500500/2021/200039/2 від 27.07.2021;

№ UA500130/2021/000002/2 від 01.08.2021;

№ UA500130/2021/000003/2 від 01.08.2021.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

22 вересня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання від Одеської митниці держмитслужби про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі Одеську митницю, як відокремлений підрозділ державної митної служби України. В обґрунтування заяви вказано наступне.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 утворені територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», статті 546 Митного кодексу України та на виконання абзацу третього завдання 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року № 569-р «Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику», з метою забезпечення належного здійснення митної політики в частині реалізації концепції єдиної юридичної особи та визначення умов її належного функціонування.

Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489 затверджені положення про територіальні органи Держмитслужби.

Згідно з пунктом 7 Положення про Державну митну службу України, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи.

Наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року.

На даний час Одеська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення.

Пунктом 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Отже, оскільки наразі державна митна політика реалізується на місцях через відокремлені підрозділи Держмитслужби в областях, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

22 вересня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання від позивача, в якому останній просить суд замінити відповідача по справі на належного відповідача Одеську митницю відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Розглянувши питання про заміну відповідача в адміністративній справі суд дійшов наступного висновку.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 05.11.2020 створено Одеську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України ().

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Одеська митниця Держмитслужби з 05.11.2020 року в стані припинення.

Статтею 52 КАС України передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» про заміну відповідача у справі задовольнити, замінити відповідача по справі на належного відповідача Одеську митницю відокремлений підрозділ Державної митної служби. Клопотання відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі Одеську митницю, як відокремлений підрозділ державної митної служби України слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 52, 243, 248, 259, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Одеської митниці держмитслужби про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі Одеську митницю, як відокремлений підрозділ державної митної служби України залишити без задоволення.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ» про заміну відповідача задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 200/10415/21 Одеську митницю держмитслужби на належного відповідача - Одеську митницю відокремлений підрозділ Державної митної служби ().

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя М.М. Толстолуцька