Справа № 400/4115/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 жовтня 2021 р. м.ОдесаСправа № 400/4115/21

Головуючий в 1 інстанції: Лісовська Н. В.
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В. , Шляхтицького О.І.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області" в особі сектору з соціально-гуманітарних питань про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.12.2019 р. на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" про розмір грошового забезпечення від 12.05.2021 р. № 33/35-Т-06;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.12.2019 р. на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" про розмір грошового забезпечення від 12.05.2021 р. № 33/35-Т-06, виходячи з 82% грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021р. у справі №400/4115/21 позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" про розмір грошового забезпечення від 12.05.2021 р. № 33/35-Т-06.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 р. на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області" про розмір грошового забезпечення від 12.05.2021 р. № 33/35-Т-06, виходячи з 82% грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції від 26.07.2021р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області 31.08.2021р. подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2021р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області" в особі сектору з соціально-гуманітарних питань про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1362грн., а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021р. у справі №400/4115/21 із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

30.09.2021р. до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов лист вхід.№20623/21 про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого додано платіжне доручення від 24.09.2021р. №2436 про сплату судового збору в сумі 1362грн.

Також, 05.10.2021р. до суду апеляційної інстанції від ГУ ПФУ в Миколаївській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21, обґрунтована тим, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції відповідачем отримано лише 02.08.2021р.

Надаючи оцінку наведеним в апеляційній скарзі обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Апеляційним судом установлено, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції відповідачем отримано 04.08.2021р., що підтверджується наявним у матеріалах справи відповідним повідомленням.

Отже, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що копію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21 ГУ ПФУ в Миколаївській області отримано лише 04.08.2021р., колегія суддів дійшла висновку щодо можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по даній справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21 задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року у справі № 400/4115/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області" в особі сектору з соціально-гуманітарних питань про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Шляхтицький О.І.