Справа № 400/6957/21
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 жовтня 2021 р. № 400/6957/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Ісламова І.О., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до відповідача:Держави Україна в особі Міністерства внутрішніх справ України, вул. Богомольця, 10,Київ 24,01024, Управління МВС України в миколаївській області, вул Декабристів, 5, Миколаїв,54001
про:поновлення на посаді; стягнення невиплаченої заробітної плати, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди 55 000,00 грн.,
Позивач: ОСОБА_1 ;

Від позивача: ОСОБА_2 ;

Відповідачі: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Держави України в особі Міністерства внутрішніх справ України з вимогами визнати протиправним та скасувати наказ №24 Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області від 16.02.2010 «Про покарання співробітників Заводського РВ» складений відносно лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ №145 Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області від 28.01.2010 «Про покарання співробітників Заводського РВ» складений відносно лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ №120 о/с УМВС України в Миколаївській області від 27.09.2010 «По особовому складу» складений щодо звільнення лейтенанта міліції ОСОБА_1 ; поновити ОСОБА_1 на посаді, рівнозначній посаді дільничного інспектора міліції СДІМ, в Миколаївському районному управлінні поліції ГУНП в Миколаївській області Головного управління Національної поліції у Миколаївській області з 28.09.2010 року з невикористаною щорічною основною відпусткою за період із 04.08.2008 по 27.09.2010; стягнути із Держави Україна в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 невиплачену заробітну плату (грошового забезпечення) та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її виплати за період служби, а саме із 04.08.2008 по 27.09.2010, із відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів; стягнути із Держави України в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу, починаючи із 01.02.2010 по день ухвалення судового рішення, суму якого належить встановити, з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів; стягнути із Держави України в особі Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 відшкодування завданою моральної шкоди в сумі 55000 гривень.

Ухвалою суду від 31.08.2021 повернуто позовну заяву в частині позовних вимог.

Ухвалою суду від 31.08.2021 відкрито провадження по справі № 400/6957/21 та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.10.2021 року о 10:00 год.

01.10.2021 року від представника відповідача 2 УМВС України в Миколаївській області до суду надійшло клопотаня про відкладення підготовчого судового засіданя, мотивоване тим, що представник відповідача 2 задіяний у іншому судовому засіданні у Новоодеському райсуді Миколаївської області, що відбудеться 04.10.2021 о 10:00 год.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Зважаючи на зазначене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача УМВС України в Миколаївській області про відкладення підготовчого судового засідання.

01.10.2021 р. від представника відповідача 1 МВС України надійшло клопотання про призначення розглдяу справи в режимі відеоконференції.

Відповідно до 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно інформаціїї з програми бронювання відеоконференцзв`язку було виявлено, що в Окружному адміністративному суді м. Києва в жовтні-листопаді діють карантинні обмеження, що унеможливлює проведення відеоконференціїї в Окружному адміністративному суді м. Києва (вул. Велика Васильківська, 81-А, Київ,02000).

Дослідив матеріали справи, з метою раціонального розгляду, суд дійшов висновку про необхідність призначення підготовчого судового засідання 09.11.2021 у режимі відеоконференції, проведення якого доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (вул. Московська, 8, корп.30, Київ, 01010).

04 10.2021 представник позивача подав до суду клопотання про застосування до УМВС України заходу процесуального примусу штрафу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

У цьому випадку, судом витребовувалась інформація від УМВС України в Миколаївській області відомості про виплату грошового утримання ОСОБА_1 за період з 04.08.20208 по 27.09.2010: нарахування, виплата, утримання та всі їх складові., але відповідачем виконана ухвала лише частково: надано інформацію про нараховану заробітну плату за 2008 та 2009 роки, а відомості про 2010 рік не надано. Також, не надано відомостей про виплату нарахованої заробітної плати.

Відповідно до ст.149 КАС України, застосування штрафу право суду, в залежності від конкретних обставин справи.

У цьому випадку, суд не вважає, що з боку відповідача було зловживання процесуальними правами, та витребування інформації можливо без застосування штрафу.

В задоволенні клопотання представника позивача відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 149, 195, 205, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання представника позивача про накладення штрафу за невиконання процесуальних обов`язків у вигляді невикоання ухвали - відмовити.

2. Повторно витребувати з УМВС України в Миколаївській області відомості про виплату грошового утримання ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 за період з 04.08.2008 по 27.09.2010: нарахування, виплата, утримання та всі їх складові.

3. Клопотання представника представника відповідача УМВС України в Миколаївській області про відкладення підготовчого судового засідання задовольнити.

4. Відкласти підготовче судове засідання на 09.11.2021 р. - 11:00 год.

5. Призначити підготовче судове засідання 09.11.2021 р. - 11:00 у режимі відеоконференції.

6. Проведення відеоконференції доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (вул. Московська, 8, корп.30, Київ, 01010).

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя В. В. Біоносенко