Справа № 500/1887/20
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа №500/1887/20

04 жовтня 2021 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Мартиць О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у якій просить замінити боржника Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області у виконавчому листі Тернопільського окружного адміністративного суду, виданому 16.06.2021 у справі №500/1887/20 його правонаступником Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації.

Одночасно заявив клопотання про розгляд справи без його участі у письмовому провадженні.

За нормами частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою суду від 22.09.2021 призначено судове засідання з розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі у цій справі на 04.10.2021.

Вказану ухвалу суду представник відповідача отримав 28.09.2021, що підтверджується підписом на повістці про виклик, яка міститься в матеріалах справи.

У судове засідання 04.10.2021 сторони не прибули, що не перешкоджає розгляду заяви по суті відповідно до частини другої статті 379 КАС України.

З урахуванням положень частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України розгляд заяви проведено у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 у справі №500/1887/20 постановлено позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разову грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у меншому розмірі, ніж передбачено статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 як учаснику бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Вказане судове рішення набрало законної сили 26.03.2021 і 16.06.2021 судом видано виконавчий лист в частині зобов`язання Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 як учаснику бойових дій недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Виконавчий лист №500/1887/20 пред`явлено стягувачем для виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), проте повернуто 16.07.2021 без прийняття до виконання оскільки згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області припинено 24.05.2021.

Судом встановлено, що у зв`язку з новим районним поділом Тернопільської області відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів", реорганізовано органи виконавчої влади. Так, згідно з Переліком районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX (додаток 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій") Бережанська районна державна адміністрація Тернопільської області приєднується до Тернопільської районної державної адміністрації.

Водночас, механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України, визначає Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321.

Так, відповідно до Розпорядження Голови районної державної адміністрації від 05.01.2021 №4-од "Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації", припинено в результаті реорганізації Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації () шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації ().

Також вказаним розпорядженням встановлено, що Тернопільська районна державна адміністрація () є правонаступником зобов`язань, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації ().

За наведених обставин суд доходить висновку, що Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області відповідно до положень статті 104 Цивільного кодексу України, так як припинення юридичної особи відповідача відбулося шляхом приєднання до іншої юридичної особи.

За змістом частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).

Враховуючи вищенаведене та з огляду на те, що боржник Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації, зазначений у виконавчому листі №500/1887/20, виданого 16.06.2021 Тернопільським окружним адміністративним судом, припинений як юридична особа шляхом реорганізації, суд вважає, що заява про заміну боржника у виконавчому листі підлягає задоволенню шляхом заміни боржника Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації на його правонаступника - Управлінням соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 241-248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №500/1887/20, виданого 16.06.2021 Тернопільським окружним адміністративним судом Управління соціального захисту населення Бережанської районної державної адміністрації (47501, Тернопільська область, м. Бережани, вул. Шевченка, 13, ) на правонаступника Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації (46027, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. М. Кривоноса, 10, ).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.10.2021.

Головуючий суддя Мартиць О.І.