Справа № 160/16789/20
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2021-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Мельника В.В.,
16.12.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якій просить:
- позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення доплати до заробітної плати (грошового забезпечення) за роботу в період карантину задовольнити.
В обґрунтування позовної заяви зазначено, що ОСОБА_1 проходить службу в Національній поліції України з 07.11.2015 року. Наказом ГУПН в Дніпропетровській області від 13.07.2020 року №190о/с з 13.07.2020 року призначений на посаду старшого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня 2020 року на усій території України установлено карантин. В період часу з 12.03.2020 року по 30.09.2020 року згідно своїх посадових обов`язків як слідчого Національної поліції, позивачем в ході проведення досудових розслідувань кримінальних правопорушень особисто здійснювались слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які передбачають безпосередній контакт з населенням. Позивач вказує на те, що неодноразово залучався до добових чергувань в складі оперативно-слідчих груп та мав безпосередній контакт з населенням по забезпеченню правопорядку 12.04.2020 року та 19.04.2020 року. Доплату до грошового забезпечення за роботу в період карантину за березень-вересень 2020 року позивач отримав тільки за липень 2020 року в розмірі 313,49 грн. На підставі викладеного, вимоги позивача про стягнення доплати до заробітної плати (грошового забезпечення) за роботу в період карантину, на його думку, підлягають задоволенню.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 року позовні вимоги задоволено частково. Зобов`язано стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 доплату до заробітної плати (грошового забезпечення) за роботу в період карантину за квітень 2020 року в розмірі 2,38%, за серпень 2020 року в розмірі 10,71 % та вересень 2020 року в розмірі 12,50 %, з урахуванням виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 року та від 11.05.2021 року відкрито апеляційне провадження та ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 року та від 11.05.2021 року справу призначено до апеляційного розгляду.

Суд першої інстанції зобов`язав стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 доплату до заробітної плати (грошового забезпечення) за роботу в період карантину за квітень 2020 року в розмірі 2,38%, за серпень 2020 року в розмірі 10,71 % та вересень 2020 року в розмірі 12,50 %, з урахуванням виплачених сум.

В апеляційній скарзі відповідач вказує, що судом першої інстанції неповно з`ясовано всі обставини справи, а саме, не враховано, що згідно довідки УФЗБО ГУНП від 16.02.2021 № 1067 вбачається що, ОСОБА_1 виплачена додаткова доплата за квітень у липні 2020, за серпень та вересень у грудні 2020 року (довідка УФЗБО ГУНП від 16.02.2021 № 1067 міститься в матеріалах справи).

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області надати до суду докази, які підтверджують, саме нарахування та виплату за квітень у липні 2020, за серпень та вересень у грудні 2020 року УФЗБО ГУНП, оскільки такі докази відсутні в матеріалах справи.

З довідки УФЗБО ГУНП від 16.02.2021 № 1067 не можливо встановити, що ці виплати були виплачені позивачу.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області надати до 04 жовтня 2021 року, до Третього апеляційного адміністративного суду:

- докази, які підтверджують, саме нарахування та виплату ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) додаткової доплати за квітень у липні 2020, за серпень та вересень у грудні 2020 року, оскільки такі докази відсутні в матеріалах справи.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали.

У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя С.В. Сафронова

суддя Д.В. Чепурнов

суддя В.В. Мельник