Справа № 420/14598/21
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

05 жовтня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/14598/21

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та Міжнародної наукової спільноти в особі Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» та Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2021 року по справі № 420/14598/21 за позовом ОСОБА_1 та Міжнародної наукової спільноти в особі Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» та Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» в інтересах ОСОБА_1 до директора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради Потапенко Анастасії Андріївни про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2021 року повернуто без розгляду позов ОСОБА_1 та Міжнародної наукової спільноти в особі Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» та Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» в інтересах ОСОБА_1 до директора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради Потапенко А.А. про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 та Міжнародною науковою спільнотою в особі Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» та Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» в інтересах ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Проте, перевіривши її матеріали та зміст суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху згідно ст. 298 КАС України.

Так, стаття 296 КАС України встановлює форму та зміст апеляційної скарги.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин справи та (або) застосування норм права.

Натомість апелянтом, на виконання вказаної норми КАС України, не наведено обґрунтувань того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження судом доказів або застосування судом першої інстанції норм процесуального права при постановленні оскаржуваної ухвали.

Окрім того, матеріалами справи встановлено, що апеляційна скарга підписана позивачем - ОСОБА_1 , керівником Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» И. Терлецькою та за керівника Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» апеляційну скаргу підписано А. Горон.

Відповідно до ст. 293 КАС України, учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Приписами ч. 2 ст.46 КАС України встановлено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Згідно ч. 1 ст.55 КАС України, сторона в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч. 2 ст.56 КАС України, права, свободи та інтереси непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

Згідно з ч. 2,3 ст.57 КАС України, у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Втім, до апеляційної скарги не надано жодного документу, який би підтверджував повноваження Міжнародної наукової спільноти в особі Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» та Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» щодо звернення до суду з апеляційною скаргою в інтересах ОСОБА_1 .

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається і повертається судом апеляційної інстанції, якщо вона підписана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено, але з метою уникнення зайвого формалізму, а також дотримання учасниками справи строків оскарження судового рішення, суд вважає, що в даному випадку може бути застосовано ч.2 ст.298 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, згідно ст. 169 КАС України суд залишає без руху апеляційну скаргу, з наданням строку для усунення недоліків - приведення апеляційної скарги у відповідність до вимог ст. 296 КАС України та подання документу, що підтверджує повноваження Міжнародної наукової спільноти в особі Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» та Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» на звернення в інтересах ОСОБА_1 та подання апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 55, 59, 169, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та Міжнародної наукової спільноти в особі Громадської спілки «Міжнародне наукове товариство» та Громадської спілки «Всесвітня наукова організація» в інтересах ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя: Стас Л.В.