Справа № 480/6586/21
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2021-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 жовтня 2021 року Справа № 480/6586/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1 про передачу за підсудністю справи за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) податковий борг на загальну суму 1 130 307 грн. 45 коп. (один мільйон сто тридцять тисяч триста сім грн. 56 коп.), з них:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) на суму 1 090 990 грн. 20 коп. (один мільйон дев`яносто тисяч дев`ятсот дев`яносто грн. 20 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/11010500 на р/р UА0018540; код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11011001) на суму 38 637 грн. 25 коп. (тридцять вісім тисяч шістсот тридцять сім грн. 25 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/11011001 на р/р UА0018540; код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- за платежем адміністративні штрафи та штрафні санкції (код податку 21081100) на суму 680 грн. 00 коп. (шістсот вісімдесят грн. 00 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/21081500 на р/р UА0018540; код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404. банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Ухвалою суду від 26.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.

04.10.2021 представник відповідача подав до суду клопотання про передачу справи за підсудністю, яке мотивує тим, що ОСОБА_1 не зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яку визначено як адресу відповідача в позовній заяві. Власного житла ОСОБА_1 на цей час не має, а тому з 01.06.2021 по цей час постійно проживає у орендованому житлі за адресою: АДРЕСА_3 , що відноситься до територіальної підсудності Окружного адміністративного суду міста Києва.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи клопотання, суд відмовляє у його задоволенні, виходячи з наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

У даній справі відповідачем є фізична особа ОСОБА_1 , місце проживання якого у позовній заяві зазначене за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається із довідки про реєстрацію місця проживання особи від 02.08.2021 № 14.03-08/175915, наданої на вимогу суду Відділом реєстрації місця проживання управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Суми" Сумської міської ради, місце проживання ОСОБА_1 було зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 у період з 11.09.2009 по 22.12.2020 (а.с. 73).

Тобто, станом на день подання позовної заяви у даній справі (22.07.2021) ОСОБА_1 за вищевказаною адресою зареєстрований не був.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

На виконання вимог ч. 1 ст. 130 КАС України судом на офіційному веб-порталі судової влади України розміщено повідомлення про виклик ОСОБА_1 до суду як відповідача у даній справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування).

Згідно із п.п. 3, 4 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 (далі - Правила), реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради. Громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом 30 календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Відповідно до п.п. 7, 9 Правил реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції. Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

В обґрунтування вимог клопотання про необхідність передачі справи за підсудністю, представник відповідача посилається на те, що з 01.06.2021 ОСОБА_1 проживає в орендованому житлі за адресою: АДРЕСА_3 , на підтвердження чого надано копію договору найму квартири від 01.06.2021.

Проте, ані представником відповідача, ані самим відповідачем не надано суду належних доказів того, що місце проживання (перебування) ОСОБА_1 у встановленому законом порядку зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 .

Суд зауважує, що сам лише факт укладення договору оренди житла не свідчить про те, що місце проживання (перебування) особи зареєстроване за відповідною адресою.

Кодексом адміністративного судочинства України не визначено територіальну підсудність справ за позовами до фізичних осіб, зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) яких невідоме або відсутнє.

Водночас, згідно із ч. 2 ст. 25 КАС України у разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Таким чином, зважаючи на те, що в матеріалах справи відсутні належні докази про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) ОСОБА_1 , з урахуванням ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26, п. 1 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що підстави для передачі справи на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва відсутні, а тому клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу за підсудністю адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Є.Д. Кравченко