Справа № 360/5063/21
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

04 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5063/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Гончарова Романа Олександровича в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Теко - Транс» (вул.Підгорна, 4, с.Новорозсош, Новопсковський район, Луганська область, 92335) до Головного управління ДПС у Луганській області (вул.Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Гончарова Романа Олександровича в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Теко - Транс» до Головного управління ДПС у Луганській області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Луганській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу про відмову ТОВ «ТЕКО - ТРАНС» (код 43337914) у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 02.09.2021 №7911/6/12-32-09-02-10 за адресою торгівлі: 92354, Луганська область, Новопсковський р-н., с. Піски, вул. Садова, 13;

зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу видати Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕКО - ТРАНС» ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за місцем роздрібної торгівлі: 92354, Луганська область, Новопсковський р-н., с. Піски, вул. Садова, 13;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКО - ТРАНС» сплачений судовий збір у розмірі 4 540,00 грн;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕКО - ТРАНС» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 9 000,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕКО - ТРАНС» зареєстрованою у встановленому законодавством порядку та перебуває на податковому обліку у ГУ ДПС у Луганській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України. Товариство звернулося до відповідача із заявою від 18.08.2021 за №12024/АП щодо видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: 92354, Луганська область, Новопсковський р-н., с. Піски, вул. Садова, 13. Проте рішенням відповідача від 02.09.2021 №7911/6/12-32-09-02-10 товариству було відмовлено у видачі ліцензії з огляду на те, що позивач до заяви не додав копії всіх документів, визначених ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», а саме: акту вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства. При цьому, у відповідності до вимог ст. 18 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» також відсутні завірені копії документів, що підтверджують право власності на такі об`єкти нерухомого майна, виданих у встановленому порядку до 01 січня 2014 року. TOB «ТЕКО - ТРАНС» (код 43337914) вважає вказане рішення відповідача від 02.09.2021 №7911/6/12-32-09-02-10 про відмову у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: 92354, Луганська область, Новопсковський р-н., с. Піски, вул. Садова, 13 за своїм характером необгрунтованим, у зв`язку з чим звернулось до суду.

Ухвалою суду від 21.09.2021 позовну заяву адвоката Гончарова Романа Олександровича в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Теко - Транс» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху. Запропоновано позивачеві протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали, усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, де зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, представника позивача, а також правильно зазначити код ЄДРПОУ ВП Головного управління ДПС у Луганській області (для суду та відповідача).

27.09.2021 представником позивача через канцелярію суду усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява, після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини девятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, а також значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 25 жовтня 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 5.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Зобов`язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також: усі документи на підставі яких прийнято оскаржувані рішення; заяву позивача від 18.08.2021 щодо видачі ліцензії із доданими документами.

Відзиви та документи подати в строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, пятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа буде розглядатися суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно: зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua; подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян