Справа № 282/1208/21
Суддя: Вальчук В. В.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 282/1208/21
Провадження № 2-а/282/26/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2021 року смт.Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Вальчук В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 про скасування постанови №123409 про накладання адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Любарського районного суду Житомирської області із позовом скасування постанови №123409 про накладання адміністративного стягнення.

04.10.2021 року до суду від позивача надійшло клопотання про надання їй адвоката за державний кошт.

Суд, вивчивши позовну заяву та додане до неї клопотання, приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 не дотримано вимог пунктів 2,3,4,5,6,7,8,9,11 ч.5 ст.160 КАС.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вимог ст..161 КАС України позивачем не надано копії позовної заяви та документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ст.288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду в постанові від 18.03.2020р. у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин подальший рух адміністративного позову неможливий і позивачу слід надати термін для усунення вказаного недоліку, тобто: для сплати судового збору в розмірі 454,00 грн., або надання доказів на підтвердження звільнення від сплати судового збору.

Крім того, 04.10.2021 року до даної позовної заяви позивачем додано клопотання про надання їй за державний кошт адвоката. Вивчивши дане клопотання вважаю, що воно не підлягає до задоволення, оскільки права та обов`язки сторони по справі визначені статтями 44 та 47 КАС України. Залучення за державний кошт адвоката судом не передбачено нормами КАС України, посилання позивача у своєму клопотанні на ч.1 ст.268 КУпАП, не приймається до уваги, оскільки дана норма застосовується при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а не під час оскарження постанови про адміністративне правопорушення в порядку КАС України, а відтак клопотання ОСОБА_1 не підлягає до задоволення.

У зв`язку з наведеним, позовна заява не відповідає вимогам частини 5 статті 160 та ч.1,3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статей 160-161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст.169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.169,171 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання про залучення адвоката відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанови №123409 про накладання адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу 5-ти денний строк, з дня отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви зазначених в описовій частині цієї ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву вважати не поданою та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: В. В. Вальчук