Справа № 580/388/21
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2021-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 жовтня 2021 року
Київ
справа №580/388/21
адміністративне провадження №К/9901/33329/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Губської О.А.,
суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.,
перевіривши касаційну скаргу перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2021 року у справі №580/388/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:
1) визнати протиправним незазначення загальної вислуги у 16 років 8 місяці 20 днів в наказі № 274 від 11.12.2020 по (стройовій частині);
2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни у наказ № 274 від 11.12.2020 по (стройовій частині), в якому вказати про загальну вислугу років - 16 років 8 місяці 20 днів; компенсацію грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік; грошову компенсацію за 14 днів невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період 2021 рік, грошову допомогу при звільненні у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за 16 років загальної вислуги років;
3) визнати протиправним ненарахування та невиплату ОСОБА_1 :
- компенсації грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік;
- грошової компенсації за 14 днів невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2021 рік;
- грошової допомоги при звільненні у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за 16 років загальної вислуги років;
4) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 :
- компенсацію грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік;
- грошову компенсацію за 14 днів невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2021 рік;
- грошову допомогу при звільненні у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення за 16 років загальної вислуги років.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2021 року, у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивачем 27 серпня 2021 року засобами поштового зв`язку подано касаційну скаргу, яка надійшла до суду касаційної інстанції 06 вересня 2021 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 вересня 2021 року вказану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Коваленко Н.В. (головуючий суддя), Берназюк Я.О., Желєзний І.В.
До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Коваленко Н.В., суддями Берназюком Я.О., Желєзним І.В. заявлено самовідводи, що обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме - без урахування спеціалізації.
Ухвалою Верховного Суду від 27 вересня 2021 року задоволено заяви суддів Коваленко Н.В., Берназюка Я.О., Желєзного І.В. про самовідвід.
Відведено суддів Коваленко Н.В., Берназюка Я.О., Желєзного І.В. від розгляду справи №580/388/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Передано матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
На підставі Розпорядження в. о. заступника керівника апарату Верховного Суду керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року №1861/0/78-21, у зв`язку з постановленням Верховним Судом 27 вересня 2021 року ухвали № К/9901/33329/21 про відведення судді-доповідача Коваленко Н.В. та суддів Берназюка Я.О. та Желєзного І.В. від розгляду матеріалів касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2021 року у справі №580/388/21, призначено повторний автоматизований розподіл касаційної скарги.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2021 року вказана касаційна скарга передана на розгляд колегії суддів: Губська О.А. (головуючий суддя), Білак М.В., Калашнікова О.В.
Відповідно до статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень та матеріалів касаційної скарги, оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції постановлена 22 липня 2021 року, а касаційну скаргу подано до Верховного Суду 27 серпня 2021 року (відповідно до поштового штемпелю на конверті), тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Водночас, скаржник не заявляє клопотання про поновлення строку касаційного оскарження та не надає доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку (наприклад, копії конверта з відбитками та штрих-кодовими ідентифікаторами установи поштового зв`язку, довідки відділення поштового зв`язку тощо).
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження разом із зазначенням поважності причин пропуску такого строку та наданням відповідних доказів.
Керуючись статтями 329, 332 КАС України,
у х в а л и в :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2021 року у справі №580/388/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху в установлений судом строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді М. В. Білак
О. В. Калашнікова