Справа № 540/3792/21
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3792/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного акціонерного товариства "Управління механізації будівництва "Генічеськагробуд" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва «Генічеськагробуд» у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з податку:

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 52 618,23 грн., отримувач: ЕУК у Херсон обл/Генічеськ МТЕ/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, код бюджету - 18010600, номер рахунку - UА0021417;

- з земельного податку з юридичних осіб у сумі 30 208,87 грн., отримувач: ГУК у Херсон обл/Генічеськ МТЕ/18010500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, код бюджету - 18010500, номер рахунку - UА0021417;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5 591,27 грн., отримувач: ГУК у Херсон обл/Генічеськ МТГ/11021000, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, код бюджету - 11021000, номер рахунку - UА0021417.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва «Генічеськагробуд» обліковується податковий борг на загальну суму 88 418, 37 грн., який складається з орендної плати з юридичних осіб у сумі 52 618,23 грн., земельного податку з юридичних осіб у сумі 30 208,87 грн., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5 591,27 грн. Зазначає, що вчинені позивачем дії не призвели до погашення податкового боргу, податковий борг не сплачений в строки, визначені податковим законодавством, у зв`язку з чим, позивач просить стягнути кошти з відповідача, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою від 30.07.2021 провадження у справі відкрито, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зазначеною ухвалою відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. 03.08.2021 відповідача повідомлено про відкриття провадження та розгляд справи через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: https://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/pres-centr/general/.

Враховуючи повідомлення відповідача про відкриття провадження у даній справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про розгляд даної справи та судом вчинені усі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України задля належного і вчасного повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

Відповідач не скористався своїм правом подання пояснень, і станом на день розгляду справи відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми податкового законодавства України, суд дійшов наступного.

Приватне акціонерне товариство «Управління механізації будівництва «Генічеськагробуд» зареєстроване Генічеською районною державною адміністрацією від 09.12.1993 р. за № 247. Взято на облік до Головного Управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з 09.12.1991 р.

Судом встановлено, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва «Генічеськагробуд» обліковується податковий борг на загальну суму 88 418, 37 грн., а саме:

1. Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб - 52 618,23 грн., який виник починаючи з 30.06.2020 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

1.1. податкового розрахунку земельного податку № 3728 від 10.02.2020 р. по строкам сплати:

за травень 2020 року на суму 6 634,03 грн - термін сплати до 30.09.2020 р. Враховуючи часткову сплату, залишок непогашеного грошового зобов`язання складає 6 179,98 грн;

за червень 2020 р. на суму 6 634,03 грн. - термін сплати до 30.07.2020 р; за червень 2020 р. на суму 6 634,03 грн. - термін сплати до 30.07.2020 р; за липень 2020 р. на суму 6 634,03 грн. - термін сплати до 31.08.2020 р; за серпень 2020 р. на суму 6 634,03 грн. - термін сплати до 30.09.2020 р; за вересень 2020 р. в сумі 6 634,03 грн. - термін сплати до 30.10.2020 р.; за жовтень 2020 р. в сумі 6 634,03 грн. - термін сплати до 30.11.2020 р.; за листопад 2020 р. в сумі 6 634,03 грн. - термін сплати до 30.12.2020 р.; за грудень 2020 р. в сумі 6 634,03 грн. - термін сплати до 01.02.2021 р.

2. Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб - 30 208,87 грн., який виник починаючи з 12.04.2019 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

2.1. податкового повідомлення-рішення № від 12.03.2019 р., прийнятого на підставі акта перевірки 142000339/21-22-54-12/14127514 від 01.02.2019 р. на суму 2 529,10 грн. Враховуючи наявну переплату, залишок непогашеного грошового зобов`язання складає 2 463,70 грн;

2.2. податкового повідомлення-рішення № від 12.04.2019 р., прийнятого на підставі акта перевірки № 001597/21-22-54-12/14127514 від 28.03.2019 р. на суму 122,97 грн.;

2.3. податкового повідомлення-рішення № від 12.03.2019 р., прийнятого на підставі акта перевірки № 000339/21-22-54-12/14127514 від 01.02.2019 р. на суму 462,54 грн.;

2.4. податкового розрахунку земельного податку № 3017 від 06.02.2019 р. по строкам сплати:

- за березень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.04.2019 р.;

- за квітень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.05.2019 р.;

- за травень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.06.2019 р.;

- за червень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.07.2019 р.;

- за липень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.08.2019 р.;

- за серпень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.09.2019 р.;

- за вересень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.10.2019 р.;

- за жовтень 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.11.2019 р.;

- за листопад 2019 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.12.2019 р.;

- за грудень 2019 р. на суму 1 231,82 грн. - термін сплати до 30.01.2019 р.;

2.5. податкового розрахунку земельного податку № 3017 від 06.02.2019 р. по строкам сплати:

- за січень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 01.03.2020 р.;

- за лютий 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.03.2020 р.;

- за березень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.04.2019 р.;

- за квітень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 29.06.2020 р.;

- за травень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.06.2020 р.;

- за червень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.07.2020 р.;

- за липень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 31.08.2020 р.;

- за серпень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.09.2020 р.;

- за вересень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.10.2020 р.;

- за жовтень 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.11.2020 р.;

- за листопад 2020 р. на суму 1 231,86 грн. - термін сплати до 30.12.2020 р.;

- за грудень 2020 р. на суму 1 231,82 грн. - термін сплати до 01.02.2021 р.

3. Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств - 5 591,27 грн. який виник починаючи з 10.02.2019 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

3.1. податкового повідомлення-рішення № від 24.01.2019 р., прийнятого на підставі актуа перевірки № 2/21-22-54-12-04/14127514 від 04.01.2019 р. на суму 712,23 грн. Враховуючи наявну переплату, залишок непогашеного грошового зобов`язання складає 707,27 грн.

3.2. податкової декларації з податку на прибуток підприємств №3028 від 06.02.2019 р. на суму 4 884,00 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VІ.

Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України боржнику вручено податкову вимогу від 06.02.2019 р. № 539-17 на суму 1 229,70 грн.

Вирішуючи дані правовідносини, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкової заборгованості, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом пов`язує можливість стягнення податкового боргу у судовому порядку, встановлення факту узгодженості грошового зобов`язання, наявності податкового боргу, його сплати у добровільному порядку тощо.

Згідно з п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України).

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

За змістом п. 54.1 ст. 54, пунктів 56.17, 56.18 ст. 56 ПК України сума грошового зобов`язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена в податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, вважається узгодженою. Днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, визначеного рішенням контролюючого органу, вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження, а в разі зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Так, пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Статтею 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що контролюючим органом виставлена та направлена відповідачу вимога форми Ю № 539-17 від 06.02.2019 на суму 1229,70 грн., яка вручена уповноваженому представнику відповідача, що підтверджується підписом у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Із часу направлення податкової вимоги до часу звернення з даним позовом до суду відповідач був постійним боржником по частині чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об`єднань, що підтверджується копією зворотного боку інтегрованої картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Застосовані контролюючим органом заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу в добровільному порядку.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися контролюючим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Положеннями ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Із матеріалів справи слідує, що в банківській установі у Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва «Генічеськагробуд» відкрито розрахунковий рахунок, з якого може проводитись стягнення податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 77 КАС України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до норм ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Як встановлено судом, зазначена заборгованість відповідача підтверджується: розрахунком виникнення податкового боргу, витягами з інтегрованих карток платника податків, витягами з податкового розрахунку земельного податку, витягом з податкової декларації з податку на прибуток підприємств копіями податкових повідомлень-рішень, актами перевірки, податковою вимогою форми "Ю" №539-17 від 06.02.2019 р.

Проаналізувавши надані сторонами докази та норми чинного законодавства України, суд дійшов до висновку, що позивач свою позицію обґрунтував належними та допустимими доказами. Відповідачем не надано жодних доказів сплати вказаного податкового боргу або інших належних доказів, які спростували наведені позивачем доводи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням зазначеного суд не вирішує питання розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства «Управління механізації будівництва «Генічеськагробуд» (, 75500, Херсонська обл., м. Генічеськ, вул. Гоголя, буд. 192), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з податку:

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 52 618,23 грн. (п`ятдесят дві тисячі шістсот вісімнадцять гривень двадцять три копійки), отримувач: ЕУК у Херсон обл/Генічеськ МТЕ/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, код бюджету - 18010600, номер рахунку - UA0021417;

- з земельного податку з юридичних осіб у сумі 30 208,87 грн. (тридцять тисяч двісті вісім гривень вісімдесят сім копійок), отримувач: ГУК у Херсон обл/Генічеськ МТЕ/18010500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, код бюджету - 18010500, номер рахунку - UА0021417;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 5 591,27 грн. (п`ять тисяч п`ятсот дев`яносто одна гривня двадцять сім копійок), отримувач: ГУК у Херсон обл/Генічеськ МТГ/11021000, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959517, код бюджету - 11021000, номер рахунку - UА0021417.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя І.І. Войтович

кат. 111020300