Справа № 560/12827/21
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2021-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 жовтня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши заяву про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільського міського голови Посітко Михайла Володимировича про визнапння протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Кам`янець-Подільського міського голови про визнання протиправним та скасування розпорядження від 19.09.2021 №527-р "Про створення конкурсної комісії для проведення конкурсу на заміщення вакантної посади керівника Кам`янець-Подільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №10 Хмельницької області".

30 вересня 2021 року позивач також подав заяву про забезпечення позову, в якій просить заборонити проведення конкурсу на заміщення вакантної посади керівника Кам`янець-Подільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №10 до набрання рішенням суду у цій справі законної сили. В обґрунтування заяви зазначає, що при підготовці та проведенні конкурсу Кам`янець-Подільським міським головою були порушені норми закону та підзаконних актів, у тому числі Положення про конкурс. Зазначає, що формування та затвердження складу конкурсної комісії є виключною компетенцією сесії Кам`янець-Подільської міської ради, відтак відповідач не мав повноважень приймати розпорядження від 19.09.2021 №527-р. Обґрунтовуючи підстави забезпечення позову позивач покликається на те, що для нього є очевидними ознаки протиправності оскаржуваного рішення відповідача та порядку проведення конкурсної процедури. Зазначає, що у разі задоволення позову для відновлення прав позивача необхідно буде докладати значних зусиль.

Заява розглядається у порядку, встановленому ст. 154 КАС України, без повідомлення сторін. Вирішуючи заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч. 6 ст.151 КАС України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Оскільки зазначений у позові конкурс проводиться від імені територіальної громади (Кам`янець-Подільської міської ради, яка є органом місцевого самоврядування, засновником закладу загальної середньої освіти та затвердила Положення про конкурс), обраний позивачем спосіб забезпечення позову не відповідає вимогам ч.6 ст.151 КАС України ( підпадає під вказане обмеження)

Зважаючи на це, судом не можуть бути застосовані заходи забезпечення, вказані позивачем у заяві, відтак заява не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок