Справа № 420/15871/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
30 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали позовної ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, Південного міжрегіонального головного управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні про визнання протиправними та скасування рішення, наказу та зобов`язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 01 вересня 2021 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, Південного міжрегіонального головного управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, в частині не допуску претендента ОСОБА_1 до участі в конкурсі оголошеного наказом №13 від 20.04.2021 року про оголошення конкурсу на зайняття посад державної служби;
- зобов`язати Конкурсну комісію з проведення конкурсу на зайняття посади «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні розглянути заяву та документи, подані претендентом ОСОБА_1 на момент 04.05.2021 року та прийняти рішення щодо можливості його допуску до участі в конкурсі, враховуючи відповідність претендента єдиним кваліфікаційним вимогам, що встановлені до посади державної служби - «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса»;
- зобов`язати Конкурсну комісію з проведення конкурсу на зайняття посади «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні прийняти рішення про визначення переможця конкурсу, враховуючи відповідність претендента єдиним кваліфікаційним вимогам, що встановлені до посади державної служби - «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса»;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні від 15.07.2021 року №686-к про звільнення ОСОБА_1 з посади державної служби - «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні;
- поновити ОСОБА_1 на посаді державної служби - «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні з 30.07.2021 року;
- зобов`язати Південне міжрегіональне головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні здійснити розрахунок суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 за період з 01.08.2021 року до дати ухвалення рішення та стягнути з Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні суму стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 за період з 01.08.2021 року до дати ухвалення рішення;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді державної служби - «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні з 01.08.2021 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України. Надано позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Копію ухвали від 03 вересня 2021 року про залишення позову без руху отримано позивачем 10 вересня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Станом на 30 вересня 2021 року вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року не виконані. Жодних заяв чи клопотань від позивача не надходило, про виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не повідомлялося.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Дана норма для суду є імперативною, розширеному тлумаченню не підлягає.
За таких обставинах, в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позов ОСОБА_1 слід визнати неподаним та повернути позивачу.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.122, 169, 240, 243, 248 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади «головний спеціаліст» відділу прикордонного інспекційного контролю «Одеса» Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, Південного міжрегіонального головного управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні про визнання протиправними та скасування рішення, наказу та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов