Справа № 540/2199/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
______________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

29 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2199/19

Категорія: Головуючий в 1 інстанції: Хом`якова В.В.

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Крусяна А.В.,

Яковлєва О.В.

при секретарі: Шатан В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020р. ухвалену за результатом розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання протиправними наказів та їх скасування, -

В С Т А Н О В И Л А:
У жовтні 2019р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Херсонського ЗВ ВСП, в якому просив визнати протиправними та скасувати накази:

- за №12-РС від 16.08.2019р. про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у зв`язку з закінченням контракту військовослужбовця та виключення його зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;

- за №191 від 19.09.2019р., відповідно до якого ОСОБА_1 здав справи та посаду і був направлений для зарахування на військовий облік до Херсонського об`єднаного міського військового комісаріату м.Херсона, також позивач просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019р. у задоволені позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019р. скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано накази Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку:

- за №12-РС від 16.08.2019р. в частині звільнення ОСОБА_1 з військової служби у зв`язку з закінченням контракту військовослужбовця та виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;

- за №191 від 19.09.2019р., відповідно до якого ОСОБА_1 здав справи та посаду і був направлений для зарахування на військовий облік до Херсонського об`єднаного міського військового комісаріату м. Херсона.

У серпні 2021р. ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про роз`яснення постанови апеляційного суду, в якій просив роз`яснити які саме конкретні дії мають вчинити посадові особи Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку та правові наслідки скасування спірних наказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи викладені в заяві, судова колегія дійшла до висновку про відмову у роз`ясненні постанови суду, виходячи з наступного.

У відповідності до ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить.

Водночас, ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв`язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання рішення суду, а тому роз`ясненню підлягають рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення їх важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше, однак без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Тобто, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Надаючи правову оцінку постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020р., апеляційний суд приходить до висновку, що вона є чіткою та зрозумілою, в ній наведені мотиви, з яких суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо частковому задоволенню позову; терміни, вжиті у ній, відповідають тому змістові, що вони мають згідно законодавства України; ці терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони означають; текст правової норми, застосованої судом, відтворений без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд надає своє тлумачення її змісту з відповідними висновками в контексті аналізу обставин справи.

Що ж стосується заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення, апеляційний суд зазначає, що за своїм змістом вона є заявою про роз`яснення порядку його виконання, тобто заявник фактично просить вказати, як виконати постанову суду від 10.06.2020р., що не є роз`ясненням її змісту.

В силу приписів ст.378 КАС України за наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом) суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання такого рішення.

Отже, апеляційний суд зазначає, що законодавцем розмежовано порядок «роз`яснення судового рішення якщо таке є незрозумілим» (ст.254 КАС України) та «встановлення способу і порядку виконання судового рішення у разі наявності обставин, що ускладнюють його виконання» (ст.378 КАС України).

При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020р. уже виконана відповідачем у повному обсязі та скасовано спірні накази, що підтверджено самим ОСОБА_1 та матеріалами справи.

Що ж стосується питання щодо зазначення судом конкретних дій, які мають вчинити посадові особи Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку та зазначення судом правових наслідків скасування спірних наказів, то судова колегія звертає увагу на те, що ОСОБА_1 при подачі даного адміністративного позову не заявлялись вимоги щодо зобов`язання відповідача вчинити певні дії після скасування ним спірних наказів.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд вважає, що відсутні підстави для роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020р., а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020р..

Ухвала суду набирає законної сили з дати її постановлення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом п`ятнадцяті днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв