Справа № 360/2352/20
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2021-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 вересня 2021 року справа №360/2352/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Компанієць І.Д., Казначеєва Е.Г., Міронової Г.М.,

розглянув в порядку письмового провадження клопотання Комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання про зупинення провадження у справі для надання необхідного часу для примирення та усунення недоліків в сфері пожежної безпеки у справі № 360/2352/20 (головуючий І інстанції Є.О. Кисельова) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання про сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог просив застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень харчоблоку, пральної та основної будівлі Станично-Луганського районного територіального медичного об`єднання, розташованих за адресою: Луганська обл., Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5- лінія, буд. 39 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 21.02.2020 № 24.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року позов задоволено.

Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання (, місцезнаходження: 93600, Луганська обл., Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5 Лінія, буд.39) у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень харчоблоку, пральної та основної будівлі до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, вказаних в Акті перевірки від 21 лютого 2020 року № 24.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

29 вересня 2021 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження по справі для урегулювання спору на два місяці.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Отже, можливість зупинення провадження у справі процесуальним законодавством передбачена в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення.

Від позивача відповідного клопотання не надходило, що унеможливлює задоволення судом відповідного клопотання відповідача. Крім того, матеріали справи містять клопотання позивача, в якому він просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на наявність не усунутих порушень.

Інших передбачених законодавством підстав для зупинення провадження в справі заявником не наведено, а судом не вбачається.

Крім того, слід зауважити, що провадження у цій справі зупинялось ухвалою апеляційного суду 12 квітня 2021 року, тому на переконання колегії суддів, сплив достатній час для урегулювання спору.

Згідно з п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованоїЗаконом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Відтак, з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання про зупинення провадження у справі для надання необхідного часу для примирення та усунення недоліків в сфері пожежної безпеки у справі № 360/2352/20.

Повний текст ухвали складений та підписаний 30 вересня 2021 року

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: І.Д. Компанієць

Судді: Е.Г. Казначеєв

Г.М. Міронова