Справа № 9901/212/21
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2021-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 вересня 2021 року

Київ

справа №9901/212/21

адміністративне провадження №П/9901/212/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Чиркіна С.М.

суддів: Єзерова А.А, Кравчука В.М., Рибачука А.І., Стародуба О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання: Грабовської Т.О.,

позивача : ОСОБА_1 ,

представника позивача: Вольвака О.М.,

представника відповідача: Пантюхової Л.Р.

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 та представника Президента України щодо витребування доказів у справі №9901/212/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним указу в частині,

УСТАНОВИВ:

27.05.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - відповідач або Президент України), в якій позивач просить суд визнати протиправним та частково скасувати Указ Президента України від 21.05.2021 № 203/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2021 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині пункту 617 Додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2021 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) накладених на позивача.

Ухвалою від 03.06.2021 Верховний Суд відкрив провадження у справі.

22.07.2021 надійшло клопотання представника відповідача про витребування у Кабінету Міністрів України копії листа Кабінету Міністрів України до Ради національної безпеки і оборони України із пропозицією про застосування санкцій до позивача, а також документів, що стали підставою для застування таких санкцій.

29.09.2021 надійшло клопотання позивача про витребування документів у Кабінету Міністрів України, а саме:

1. Додатки до листа Міністерства внутрішніх справ України від 13.05.2021 № 52/1/12-2021 дек:

- додаток 1 до проекту розпорядження (для службового користування);

- додаток 2 до проекту розпорядження (для службового користування).

2. Додатки до листа Міністерства внутрішніх справ України від 14.05.2021 № 55/05/12-2021 дек:

-додаток 1 до проекту розпорядження для службового користування, № 53/01/12-2021 дек;

-додаток 2 до проекту розпорядження для службового користування, № 54/01/12-2021 дек;

-висновок Міністерства Фінансів України прим. 1 для службового користування Інформаційно-довідкові матеріали;

3. Інші наявні документи, які стали підставою для внесення пропозицій на розгляд Ради Національної безпеки та оборони України щодо застосування до позивача персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до статті 5 Закону України "Про санкції".

В обґрунтування вказаних клопотань заявники покликаються на те, що зазначені документи містять правові та фактичні підстави прийняття Радою національної безпеки і оборони України рішення від 14.05.2021, яке введено в дію Указом від 21.05.2021 № 203/2021та не можуть бути отримані без сприяння суду.

Сторони вказані клопотання підтримали.

Проте відповідач у своєму клопотанні про витребування доказів, в порушення вимог пункту 1 частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не зазначив в повній мірі які саме докази необхідно вирубувати та які обставини вони можуть підтвердити. В свою чергу скаржник обмежився загальним формулюванням щодо предмету спору.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас Верховний Суд, за відсутності інформації про те який саме доказ витребовуються, позбавлений можливості визначити це самостійно.

Зважаючи на вищенаведене, Суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та часткового задоволення клопотання представника відповідача про витребування документів щодо ОСОБА_1 , які стали підставою для прийняття рішення про застосування санкцій, у Кабінету Міністрів України.

Керуючись статтями 80, 173 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити, клопотання відповідача задовольнити частково.

Витребувати у Кабінету Міністрів України та Міністерства Внутрішніх Справ належним чином засвідчені копії, а саме:

1. Додатки до листа Міністерство внутрішніх справ України від 13.05.2021 № 52/1/12-2021 дек:

- додаток 1 до проекту розпорядження (для службового користування);

- додаток 2 до проекту розпорядження (для службового користування);

2. Додатки до листа Міністерство внутрішніх справ України від 14.05.2021 № 55/05/12-2021 дек:

- додаток 1 до проекту розпорядження для службового користування, № 53/01/12-2021 дек;

- додаток 2 до проекту розпорядження для службового користування, № 54/01/12-2021 дек;

- висновок Міністерство Фінансів України прим. 1 для службового користування Інформаційно-довідкові матеріали, щодо ОСОБА_1 .

Витребувати у Кабінету Міністрів України належним чином засвідчені, розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.05.2021 № 442-р, лист від 14.05.2021 № 156/0/2-21дск, надіслані Апарату Ради національної безпеки і оборони України з додатками щодо ОСОБА_1 .

Встановити строк для виконання ухвали до 19.10.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Чиркін С.М.

Судді: Єзеров А.А.

Кравчук В.М.

Рибачук А.І.

Стародуб О.П.

Повний текст ухвали складено 30.09.2021.