Справа № 420/4177/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"01" жовтня 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/4177/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Біляївської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення від 04.09.2020 року, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Біляївською міською радою Одеської області подано на зазначене рішення апеляційну скаргу, яка за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, однак була подана з порушенням строку, встановленого статтею 295 КАС України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2021р., вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення її недоліків.

02.08.2021р., від Біляївської міської ради Одеської області (вхід. № 16557/21) до суду надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Розглянувши подану заяву, судова колегія вважає наявними підстави для поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення було прийнято судом першої інстанції в порядку письмового провадження 19.05.2021р. року без присутності представників сторін. Тобто 30-денний строк на оскарження зазначеного рішення сплинув 18.06.2021р.

При цьому, з апеляційною скаргою відповідач у справі звернувся лише 22.06.2021р. через відділення поштового зв`язку.

Так, за загальним правилом, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 295 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно матеріалів справи, копію оскаржуваного судового рішення судом першої інстанції було надіслано на адресу Біляївської міської ради 20.05.2021р.

Таким чином, з урахуванням обставин про які зазначає апелянт у поданій заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження, а також враховуючи дату надіслання на адресу електронної пошти відповідача - Біляївської міської ради (та отримання ним) копії оскаржуваного судового рішення, з огляду на вимоги ч. 2 ст. 295 КАС України, суд апеляційної інстанції вважає наявними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.05.2021р. у справі № 420/4177/21.

Таким чином перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження наразі відсутні.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити Біляївській міській раді Одеської області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року по справі №420/4177/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Біляївської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення від 04.09.2020 року, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Єщенко О.В. Димерлій О.О.