Справа № 540/72/20
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2021-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

30 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/72/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% відповідного грошового забезпечення при здійсненні перерахунку з 01.01.2018 року. Також, рішенням зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням для обчислення розміру пенсії 90% грошового забезпечення. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 840,80 грн.

14.08.2020 року судом, на підставі вищезгаданого рішення, видано два виконавчі листи.

15.09.21 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 р. по справі №540/72/20 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6, ) провести з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ), з урахуванням для обчислення розміру пенсії 90% грошового забезпечення на його правонаступницю ОСОБА_2 . Заявник, зокрема, звертає увагу, що, на теперішній час, спадкоємцем за законом після померлого ОСОБА_1 є його дружина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а інші спадкоємці у померлого відсутні.

30.09.2021 року пенсійним органом надано супровідним листом докази виконання судового рішення від 13.03.2020 року по справі ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну стягувача у виконавчому листі за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч.4 ст.229 КАС України.

Розглянувши заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача у виконавчому листі), суд зазначає таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть від 17.09.2020 року серії НОМЕР_2 .

На підставі свідоцтва про одруження від 21.06.2002 року серії НОМЕР_3 між ОСОБА_2 (заявник) та ОСОБА_1 укладено шлюб.

Отже, заявниця була дружиною померлого, тобто є спадкоємицею за законом.

Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За положеннями статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Відповідно до статті 1 Закону № 1404-VІІІ, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VІІІ, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Конституційним Судом України у рішенні № 18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу № 5-рп/2013 Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Як вбачається з наданих ГУ ПФУ розрахунків пенсії, відповідач хоча і здійснив відповідні перерахування пенсії, однак доказів їх виплати, враховуючи смерть пенсіонера, якому підлягала вказана сума до виплати, суду не надано.

Ураховуючи вище наведене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 є правонаступником ОСОБА_1 , згідно виконавчих листів.

Зважаючи на те, що справа була розглянута в спрощеному порядку, рішення набрало законної сили, виготовлено виконавчі листи, а позивач у справі помер та заявниця була дружиною померлого (є спадкоємцем за законом), суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони у виконавчому листі, оскільки право на отримання вказаних виплат має заявник як спадкоємець.

Керуючись статтею 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 р. по справі №540/72/20 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 р. по справі №540/72/20 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області () провести з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ), з урахуванням для обчислення розміру пенсії 90% грошового забезпечення на його правонаступницю ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ).

Дана ухвала є невід`ємною частиною виконавчих листів від 14.08.2020 у справі №№540/72/20.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст. 293-297 КАС України.

Суддя В.В. Хом`якова