Справа № 750/5843/19
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 750/5843/19
УХВАЛА

29 вересня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Файдюка В.В., суддів Мєзєнцева Є.І., Собківа Я.М., перевіривши апеляційну скаргу Деснянської районної у місті Чернігові ради на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 10 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконкомі Державної районної у місті Чернігові ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 10 липня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконкомі Державної районної у місті Чернігові ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задоволено.

На вказане рішення суду Деснянською районною у місті Чернігові радою подано апеляційну скаргу.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не може бути прийнята до провадження та підлягає поверненню апелянту з наступних підстав.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2021 року апеляційну скаргу Деснянської районної у місті Чернігові ради залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору із наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги в розмірі 10 днів.

Вказана ухвала супровідним листом від 16 липня 2021 року була направлена Деснянській районній у місті Чернігові раді на адресу, вказану самим апелянтом у скарзі, а саме: м. Чернігів, просп. Перемоги, 141 . Однак, 31 серпня 2021 року до суду повернувся конверт з не врученим відправленням з поміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Надалі ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2021 року було направлено на електронну адресу Деснянської районної у місті Чернігові ради, що також самостійно вказана апелянтом у шапці скарги: . Однак, жодних клопотань до суду повернувся скаржником не подавалося.

Між тим, колегія суддів зауважує, що у справі «Каракуця проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що не має порушення права на доступ до правосуддя, якщо заявники не виявили належної зацікавленості у розгляді їхньої справи, що, зокрема, свідчить те, що вони протягом тривалого часу не зверталися до суду за інформацією щодо стану розгляду їх скарги.

Крім того, особа має можливість реалізувати своє право на доступ до судових рішень через Єдиний державний реєстр судових рішень шляхом пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їх частин (така правова позиція викладена у рішенні Верховного Суду України від 24 лютого 2017 року у справі № 5-45кз17).

Однак, апелянт жодної зацікавленості щодо руху справи не проявляв, заяв чи клопотань не подавав, з матеріалами справи не знайомився.

Таким чином, до вказаного в судовому рішенні строку апелянт недоліків своєї апеляційної скарги не усунув, жодного клопотання не заявив.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини та обставини даної справи, колегія суддів вважає, що повернення апеляційної скарги у зв`язку з відсутністю заяв та клопотання на виконання вимог ухвали суду не є порушенням права на доступ до правосуддя.

Відповідно до п.1 ч. 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України - до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 статті 298 КАС України - до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 статті 169 КАС України - позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки, вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 329 КАС України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Деснянської районної у місті Чернігові ради на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 10 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконкомі Державної районної у місті Чернігові ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Я.М. Собків