Справа № 420/430/20
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/430/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження звіт Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020р. зобов`язано Таїровську селищну раду Овідіопольського району Одеської області (нині - Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області) надати ОСОБА_1 , як учаснику антитерористичної операції, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у розмірі 0,12га в межах села Лиманка на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району згідно ідентифікаторів Публічної кадастрової карти КОАТУУ , зона 02, квартал 005. Зобов`язано Таїровську селищну раду Овідіопольського району Одеської області подати до суду у місячний строк звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020р.

Листом Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 30.04.2021р. №1132 повідомлено П`ятий апеляційний адміністративний суд про те, що на сесії селищної ради не прийнято рішення про надання ОСОБА_1 , як учаснику антитерористичної операції, дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у розмірі 0,12 га в межах села Лиманка на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району згідно ідентифікаторів Публічної кадастрової карти КОАТУУ , зона 02, квартал 005.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021р. накладено на Таїровського селищного голову Одеського району Одеської області ОСОБА_2 штраф у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб 45400грн.; половину штрафу у розмірі 22700 грн. стягнуто з селищного голови на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу у розмірі 22700грн. стягнуто з селищного голови на користь Державного бюджету України; встановлено Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області новий строк для подання звіту про виконання рішення П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020р. у справі №420/430/20. 15.09.2021р. Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області подано до суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020р., в якому зазначено про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у розмірі 0,12га в межах села Лиманка на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району згідно ідентифікаторів Публічної кадастрової карти КОАТУУ , зона 02, квартал 005.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020р., колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 124 Конституції України регламентовано, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч.2 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Відповідно до ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

Згідно із вимогами ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

При цьому, зміни у законодавстві не можуть бути підставою для недотримання гарантій виконання судового рішення, яке набрало законної сили, що визначені в ст.370 КАС України та ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

Таким чином, виконання судових рішень у справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч.1 ст.325 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Приписами ч.ч.2, 3 ст.382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається зі звіту Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020р., рішенням Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 10.09.2021р. №245-VIII надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку. господарських будівель і споруд у розмірі 0.12га в межах села Лиманка на території Таїровської селищної ради Овідідопольського району Одеської області згідно ідентифікаторів Публічної кадастрової карти КОАТУУ , зона 02, квартал 005.

Таким чином, вищезазначений звіт підтверджує належне виконання Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020р.

Керуючись ст.ст. 311, 321, 322, 325, 329, 370, 382 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року у справі №420/430/20.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.