Справа № 540/3336/21
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2021-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3336/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фермерського господарства "Урожай - II" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Херсонської області Поротнікова Володимира Валентиновича про визнання протиправним та скасування припису,

встановив:

Фермерське господарство "Урожай-II" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі-відповідач-1), державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Херсонської області Поротнікова Володимира Валентиновича (далі - відповідач-2), в якому просить визнати протиправним та скасувати припис від 01.07.2021 № 382-ДК/0115ПР/03/01/-21 про усунення порушень вимог земельного законодавства.

Ухвалою від 16.07.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

10.08.2021 від Головного управління Держгеокадастру у Херсоснькій області надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України у зв`язку з тим, що в процесі розгляду справи відповідачем-1 поновлені права позивача та рішенням щодо скасування чи зміни постанови по справі про адміністративне правопорушення від 05.08.2021 № 382-ДК/0002/РПО/02/01/-21 скасовані матеріали перевірки, зокрема, припис від 01.07.2021 № 382-ДК/0115ПР/03/01/-21, що є предметом оскарження в даній справі.

Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд розглядає клопотання про закриття провадження у справі в порядку письмового провадження.

Із матеріалів справи суд встановив, що 01.07.2021 Головним управлінням Держгеокадастру в Херсонській області винесений припис № 382-ДК/0115ПР/03/01/-21, яким встановлено, що частина земельної ділянки площею 173,39 га, що розташована за межами населеного пункту с. Шотівка, Іванівської селищної територіальної громади Геніеського району, Херсонської області, використовується ФГ "Урожай-ІІ" за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду). ФГ "Урожай-ІІ" зобов`язано усунути порушення вимог земельного законодавства у 30-денний термін строком до 31.07.2021.

Не погоджуючись із вказаним приписом, ФГ "Урожай-ІІ" звернулося до суду із даним позовом.

Разом із тим, 05.08.2021 Головним управлінням Держгеокадастру в Херсонській області прийняте рішення про скасування чи зміни постанови у справі про адміністративне правопорушення № 382-ДК/0002/РПО/02/01/-21, яким скасований, зокрема, припис від 01.07.2021 № 382-ДК/0115ПР/03/01/-21.

Отже, із наведеного слідує, що припис від 01.07.2021 № 382-ДК/0115ПР/03/01/-21, який є предметом розгляду в даній справі, скасований рішенням ГУ Держгеокадастру в Херсонській області від 05.08.2021 №382-ДК/0002/РПО/02/01/-21

За змістом п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, суд вважає, що оскаржуваний припис, яким встановлене порушення позивачем вимог земельного законодавства, скасований, отже, Головним управлінням Держгеокадастру в Херсонській області самостійно виправлене допущене порушення.

При цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій відповідача-1 протиправним після такого виправлення.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Враховуючи викладене, клопотання відповідача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, як таке, що не суперечить вимогам закону і не порушує прав інших осіб.

Частиною 2 ст. 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 6 ст. 238 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Пунктом 5 ч. 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що ФГ "Урожай-ІІ" при зверненні до суду з цим позовом сплатило судовий збір у сумі 2270,00 грн відповідно до квитанції № TS211646 від 12.07.2021.

Враховуючи, що провадження у даній справі підлягає закриттю за п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України в частині позовних вимог, яка не передбачає відмови від позову, суд дійшов висновку про повернення позивачеві сплаченого судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Згідно з наказом голови суду від 29.07.2021 № 05-06/63 головуюча суддя Кисильова О.Й. у період з 20.08.2021 до 20.09.2021 включно перебувала у щорічній основній відпустці, у зв`язку з чим питання про закриття провадження у справі вирішене 21.09.2021.

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом фермерського господарства "Урожай - II" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Херсонської області Поротнікова Володимира Валентиновича про визнання протиправним та скасування припису.

Повернути фермерському господарству "Урожай-ІІ" (; Херсонська область, Генічеський район, с. Нововасилівка, вул. Шкільна, 10) сплачений судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн відповідно до квитанції №TS211646 від 12.07.2021.

Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова

кат. 102010000