Справа № 522/14183/21-Е
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2021-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/352/21
У Х В А Л А

04 жовтня 2021 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2021 року позивач звернулась до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення № ЕАК 2039196 від 29.01.2020 року.

За результатами автоматичного розподілу справа передана для розгляду судді Чернявській Л.М.

30 липня 2021 року ухвалою суду позов залишено без руху.

16 серпня 2021 року від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 18 серпня 2021 року позов повторно залишено без руху.

27 серпня 2021 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява на виконання ухвали суду з відмостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків відносно ОСОБА_1 .

З урахування перебування судді Приморського районного суду м. Одеси в щорічній відпустці з 25.08.2021 року по 01.10.2021 року, судом 04 жовтня 2021 року отримано заяву на виконання ухвали суду від 18 серпня 2021 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 16 серпня 2021 року до суду подана заява про звільнення від судових витрат.

В обґрунтування зазначено, що майновий стан Позивача не дозволяє сплатити повністю (навіть частково) судовий збір, про що свідчить відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів. У зв`язку з чим просив звільнити від сплати судового збору.

Згідно ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, на підтвердження свого доходу ОСОБА_1 були надані відмості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків відносно ОСОБА_1 , з яких вбачається що за період з 1 кварталу 2020 року по 4 квартал 2020 року інформація про доходи відсутня.

З огляду на вищевикладене, клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Також, слід зауважити, що відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Судом встановлено, що позов надійшов до суду 28 липня 2021 року. Предметом спору є постанова про адміністративне правопорушення серія № ЕАК 2039196 від 29.01.2020 року. Тобто звернення до суду відбулось після закінчення 10-денного строку, який встановлений для оскарження даної постанови.

ОСОБА_1 була подана заява про поновлення строку для подачі адміністративного позову до суду.

Як зазначає позивач, у березні 2021 року йому стало відомо про зазначену постанову, надалі 18 травня 2021 року позивачу дорученням Одеського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги № 622 від 18 травня 2021 року призначено адвоката. 08 червня 2021 року адвокат звернувся з адвокатським запитом до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а 03 липня 2021 року адвокат був ознайомлений з інформацією про виконавче провадження. 08 липня 2021 року ОСОБА_1 направив заяву на отримання інформації з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції України, а відповідь отримав тільки 17.07.2021 року, з огляду на вищевикладене, просив поновити строк на звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Наразі, суддею встановлено доведеність позивачем поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та встановлено можливість поновити такий строк, а тому суддя доходить висновку, що позивачу належить поновити строк звернення до суду з даним позовом.

Дослідивши матеріали справи, суддя доходить висновку, що позовна заява подана з додержанням вимог статей 160 - 161 КАС України, вона підсудна Приморському районному суду м. Одеси, а тому вважає можливим відкрити провадження по справі.

Суддею встановлено, що відповідно до вимог положень параграфу другого Глави 11 КАС України, дана справа належить до категорії термінових адміністративних справ.

Відповідно до положень ч.2 ст. 12 КАС України, справи, для яких пріоритетним є швидке вирішення, розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, відповідно до вимог ч.1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 268, 286 КАС України, ст. 288 КУпАП,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_1 за позову Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення

Прийняти справу до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Встановити для розгляду справи порядок спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити проведення судового засідання 13 жовтня 2021 року об 14 год. 15 хв. у залі суду № 221 у приміщенні суду за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 33.

Про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Визначити відповідачу п`ятиденний строк з дня сповіщення про позовну заяву для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162КАС України).

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Чернявська Л.М.