Справа № 640/26848/21
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 вересня 2021 року м. Київ № 640/26848/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві,

Пенсійного фонду України

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_2 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві області (надалі - відповідач 1), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, буд. 16, Пенсійного фонду України (надалі - відповідач 2), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Бастіонна, буд. 9.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача внаслідок неправомірних дій суб`єкта владних повноважень та не перерахунку пенсії.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У відповідності до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Проте, в порушення вказаних вище вимог Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів.

У зв`язку з чим позивачу необхідно подати належним чином оформлену позовну заяву відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з її копією відповідно до кількості учасників справи.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

У відповідності до пункту 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачем у позовній заяві в якості другого відповідача визначено, Пенсійний фонд України.

З аналізу тексту позовної заяви та прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить "Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в м Києві та Пенсійного фонду України в вигляді рішення в перерахунку пенсії у розмірі виходячи з десяти прожиткових мінімумів, який на той час становив 1769,00 гривень; Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в м Києві та Пенсійний фонд України провести перерахунок пенсії, призначеної мені за вислугою років у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам згідно довідки прокуратури м. Києва від 29.03.2021р. № 21/147 про розмір заробітної плати (грошове забезпечення) у розмірі 90% заробітної плати.", проте суд зазначає, що у відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №2600-0308-8/58046 від 06.04.2021 яким позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії, що стало підставою звернення позивача до суду, а тому належним відповідачем має бути Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, оскільки Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Відповідно до частини 7 постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280 "Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України" останній здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

У зв`язку з чим позивачу необхідно конкретизувати відповідача, до якого пред`явлені позовні вимоги, вказати належного відповідача та подати позовну заяву, яка відповідатиме вимогам КАС України та у відповідній кількості примірників.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені, у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви разом з її копією відповідно до кількості учасників справи з вказівкою належного відповідача, у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160 - 162, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова