Справа № 360/5500/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2021-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5500/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 360/5500/19 за позовом Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Лимарівського кінного заводу № 61 про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 360/5500/19, а саме: стягувача з Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 по справі № 360/5500/19 адміністративний позовні вимоги Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Державного підприємства «Лимаріаський кінний завод № 61» про стягнення заборгованості у розмірі 8060,99 грн. задоволено повністю. Законної сили рішення набрало 17.03.2020.

На виконання зазначеного рішення 16.04.2020 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 360/5500/19, який, через невиконання боржником рішення суду у добровільному порядку, було направлено на примусове виконання.

Постановою державного виконавця Біловодського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Гончарової О.Д. від 05.06.2020 на підставі виконавчого листа від 16.04.2020 було відкрито виконавче провадження ВП №62215388 щодо стягнення заборгованості з Державного підприємства «Лимарівський кінний завод № 61» у розмірі 8060,99 гри.

25.08.2021 постановою Державного виконавця Біловодського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виконавчий лист № 360/5500/19 було повернуто стягувану на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», яка отримана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області 10.09.2021.

На час повернення виконавчого документа стягувану заборгованість не була стягнута з боржника, тому виникла необхідність повторного пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання на підставі частини п`ятої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Стягувачем за виконавчим листом № 360/5500/19 є Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. 18.06.2021 Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області припинено. В спірних відносинах зі стягувачем Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути заяву без його участі (арк. спр. 81 зв. бік).

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 98).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 у справі № 360/5500/19 позовні вимоги Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Лимарівського кінного заводу № 61 про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах задоволено повністю. Стягнуто з Лимарівського кінного заводу № 61 на користь Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.05.2019 по 31.12.2019 в сумі 8060,99 грн (арк. спр. 697-1).

16.04.2020 позивачу за рішенням від 13.02.2020 у справі № 360/5500/19, яке набрало законної сили 17.03.2020 та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист про стягнення з Лимарівського кінного заводу № 61 на користь Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.05.2019 по 31.12.2019 в сумі 8060,99 грн (арк. спр. 76, 83).

05.06.2020 постановою державного виконавця Біловодського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було відкрито виконавче провадження ВП №62215388 про примусове виконання виконавчого листа у справі № 360/5500/19, виданого Луганським окружним адміністративним судом 16.04.2020 (арк. спр. 84).

Постановою державного виконавця Біловодського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 25.08.2021 виконавчий лист №360/5500/19 було повернуто стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» (арк. спр. 85).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41247269) 18.06.2021 припинено в результаті реорганізації (арк. спр. 95).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461) (арк. спр. 94).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та замінити стягувача у виконавчому листі з Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 360/5500/19 за позовом Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Лимарівського кінного заводу № 61 про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі № 360/5500/19, виданому Луганським окружним адміністративним судом 16.04.2020, про стягнення з Лимарівського кінного заводу № 61 на користь Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з 01.05.2019 по 31.12.2019 в сумі 8060,99 грн, з Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця