Справа № 280/1572/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2021-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 вересня 2021 року м. Дніпросправа № 280/1572/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Новошицькій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Асоціації фермерських господарств «Агро» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року в справі №280/1572/21 за позовом Асоціації фермерських господарств «Агро» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.07.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Матеріалами справи встановлено, що у Асоціації фермерських господарств «Агро» за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Європейська, буд. 72/А розташований акцизний склад - АЗС, номер запису в реєстрі -13547, ідентифікатор об`єкта оподаткування - 1000003, уніфікований номер акцизного складу - 1008871. На території складу знаходиться 4 резервуари акцизного складу та 2 заправні колонки.

Позивач має ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним №1900003 з терміном дії з 01.07.2019 року по 01.07.2024 року, та здійснює роздрібну торгівлю пальним за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Європейська, буд. 72/А .

Встановлено, що на підставі наказу ГУ ДПС у Запорізькій області № 1863 від 18.08.2020 року була призначена фахівцями ГУ ДПС у Запорізькій області фактична перевірка позивача за місцем провадження діяльності зі зберігання та реалізації пального (АЗС) за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Європейська, 72/А, якою встановлено порушення позивачем: пп.230.1.2 п.230.1 ст.230, пункту 12 підрозділу 5 розділу XX ПК України, в частині не обладнання витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками та їх не реєстрації в Єдиному державному реєстрі; пп.230.1.3 п.230.1 ст.230 ПК України, згідно зі даних щодо обсягів обігу (отримання/відпуски) та залишків пального по акцизному складу - АЗС, номер запису в реєстрі - 13547, ідентифікатор об`єкта оподаткування - 1000003, Уніфікований номер акцизного складу - 1008871 не надавались щоденно Довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуски) та залишків пального на акцизному складі пального в період з 01.01.2020 року по 29.06.2020 року(включно); п.85.2 ст.85 ПК України.

Встановлено, що згідно баз даних ІС «Податковий блок», ІС «Архів електронної звітності», Єдиного ліцензійного реєстру та наданих документів які додаються до заяви, що визначені законодавством встановлено, що на зазначеній території знаходиться 4 резервуара та 2 заправні колонки. Під час проведення фактичної перевірки службовими особами АФГ «Агро» не були надані до огляду резервуари обладнанні рівнемірами-лічильниками та витратомірами-лічильниками.

Відповідно даних Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників АФГ «Агро» по: акцизному складу - АЗС, номер запису в реєстрі - 13547, ідентифікатор об`єкта оподаткування - 1000003, Уніфікований номер акцизного складу - 1008871 подано довідку про розпорядника акцизного складу пального, акцизні склади пального розташовані на них резервуари пального (горизонтальний підземний -серійний (ідентифікаційний номер) 23; горизонтальний підземний серійний (ідентифікаційний номер) 7; горизонтальний підземний серійний (ідентифікаційний номер)-8; горизонтальний підземний серійний (ідентифікаційний номер)-9), витратоміри та рівнеміри (VEEDER-ROOT--серійний (ідентифікаційний номер) 311314; (VEEDER-ROOT--серійний (ідентифікаційний номер)-316796; (VEEDER-ROOT--серійний (ідентифікаційний номер) -316794; (VEEDER-ROOT--серійний (ідентифікаційний номер)-316848), (форма J0210301) за № від 30.06.2020.

Як висновком до перевірки, ГУ ДПС у Запорізькій області вказано, що у АФГ «Агро» за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Європейська, буд. 72/А: на акцизному складі №1008871 встановлено відсутність (не обладнання та не реєстрацію в Єдиному державному реєстрі в законодавчо встановлені строки) рівнемірів-лічильників на резервуарах для зберігання та відпуску пального в кількості 4 одиниці, відсутність позитивного результату повірки або оцінки відповідності витратомірів-лічильників на місці відпуску пального наливом з акцизного складу в кількості 2 одиниці, чим порушено вимоги пп.230.1.2 п.230.1 ст.230, пункту 12 підрозділу 5 розділу XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

У акті перевірки вказано, що перевіряючими особами придбано 5 літрів бензину.

За результатами фактичної перевірки складено акт який зареєстровано 28.08.2020 року № 0576/08/01/32/22136898.

На підставі акту фактичної перевірки ГУ ДПС у Запорізькій області прийняті податкові повідомлення-рішення від 01.10.2020 року за № на суму 90000,00 грн. та № на суму 120000,00грн.

Відповідно до матеріалів справи, позивач замовив у TOB «АМАТЕК» витратоміри-лічильники та рівнеміри-лічильники та їх встановлення, на загальну суму 629680,00 грн., що підтверджується договором №24/01-20 від 24.01.2020 року та рахунком на оплату № 41, та сплатив кошти за вказане обладнання згідно виписки банку за 27.01.2020 року та виписки банку за 26.03.2020 року.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області надати до суду докази придбання п`яти літрів бензину під час фактичної перевірки АФГ «Агро», через акцизний склад АЗС, номер запису в реєстрі 13547 починаючи з 01.01.2020 року по 18.08.2020 року.

Також з метою всебічного з`ясування обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати АФГ «Агро» надати до суду докази призупинки використання акцизного складу з 01.04.2020 року до моменту встановлення витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників, докази направлення до контролюючого органу щоденних довідок про зведені дані за добу за період з 01.01.2020 року по 29.06.2020 року та з 30.06.2020 року по 18.08.2020 року, докази обладнання складу АЗС витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками із зазначенням дати обкладання, документи щодо повірки та установки лічильників складу АЗС.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 10 листопада 2021 року:

- докази придбання п`яти літрів бензину під час фактичної перевірки АФГ «Агро», через акцизний склад АЗС, номер запису в реєстрі 13547 починаючи з 01.01.2020 року по 18.08.2020 року.

Зобов`язати Асоціацію фермерських господарств «Агро» надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 10 листопада 2021 року:

- докази призупинки використання акцизного складу з 01.04.2020 року до моменту встановлення витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників;

- докази направлення до контролюючого органу щоденних довідок про зведені дані за добу за період з 01.01.2020 року по 29.06.2020 року та з 30.06.2020 року по 18.08.2020 року;

- докази обладнання складу АЗС витратомірами-лічильниками та рівнемірами-лічильниками із зазначенням дати обкладання, документи щодо повірки та установки лічильників складу АЗС.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, відкласти розгляд апеляційної скарги на 11 листопада 2021 року на 12:00 год., про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова