Справа № 300/1691/21
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"27" вересня 2021 р. Справа № 300/1691/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву про роз`яснення судового рішення у справі за позовом: Фермерське господарство «Гаврилишин» за позовом Фермерського господарства «Гаврилишин» до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області, Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування наказу, скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «Гаврилишин» (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області, Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування наказу, скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано пункт 2 наказу №77/4 від 06.04.2021 Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про відмову виправити помилку, допущену державним реєстратором. Зобов`язано Південно-Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) виправити помилку, допущену державним реєстратором шляхом повернення до Державного речових прав запису за індексним номером 47152752 від 31.05.2019 про державну реєстрацію іншого речового права (права постійного користування) земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0349 за фермерським господарством «Гаврилишин». Визнано протиправною дію державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області про видалення запису про інше речове право (право постійного користування) щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:0349. Визнано протиправним та скасовано пункт 9 рішення №87 від 19.03.2021 Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (вул. Галицька, 47, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область, ) про продаж на земельних торгах (аукціоні) права оренди на 7 (сім) років на земельну ділянку :01:001:0349.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2021 апеляційні скарги Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) та Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 у справі №300/1691/21 - без змін.

Таким чином, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 по даній справі набрало законної сили 17.09.2021.

На адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про роз`яснення рішення суду від 25.05.2021 в частині вчинення зобов`язальних дій Південно-Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

Згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

За таких обставин, суд вирішив розглянути питання про роз`яснення судового рішення в даній адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначає порядок роз`яснення судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 № 7 визначено, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю розширеним мотивуванням судового рішення та способом усунення незрозумілості його змісту, що може виражатись, зокрема, у можливості неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню. При цьому роз`яснення здійснюється без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Так, заявник у заяві від 23.09.2019 просить роз`яснити, яким чином Південно-Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції повинно повернути до Державного реєстру речових прав запис про право постійного користування за індексним номером 47152752 від 31.05.2019, якщо дата « 31.05.2019» вже минула, а рішення необхідно виконувати вже у 2021 році.

Суд звертає увагу, що в ході судового розгляду було встановлено факт передачі земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:0349 для ведення селянського (фермерського господарства) ОСОБА_1 в постійне користування 05.05.1991 згідно рішення №2 8-ї сесії XXI скликання Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Так, згідно статті 50 Земельного кодексу Української РСР (в редакції, чинній на момент прийняття рішення про передачу земельної ділянки ОСОБА_1 ), громадянам Української РСР, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, що ґрунтується переважно на особистій праці та праці членів їх сімей, надаються за їх бажанням у довічне успадковуване володіння або в оренду земельні ділянки, включаючи присадибний наділ.

Також суд дійшов переконання, що зважаючи на протиправність пункту 2 наказу №77/4 від 06.04.2021 Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), слід зобов`язати Південно-Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) виправити помилку, допущену державним реєстратором шляхом повернення до Державного реєстру речових прав запису за індексним номером 47152752 від 31.05.2019 про державну реєстрацію іншого речового права (права постійного користування) земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0349 за Фермерським господарством «Гаврилишин».

Суд відзначає, що правове становище СФГ як юридичної особи та суб`єкта господарювання, в тому числі його майнова основа, повинні залишатися стабільними незалежно від припинення участі в його діяльності засновника такого господарства як в силу об`єктивних причин (смерті, хвороби тощо), так і на підставі вільного волевиявлення при виході зі складу фермерського господарства.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом в рішенні від 25.05.2021 зазначено, що з метою ефективного захисту прав позивача та забезпечення реального виконання рішення суду, належним способом відновлення порушеного права є визнання протиправним та скасування пункту 2 наказу №77/4 від 06.04.2021 та визнання протиправною дії державного реєстратора про видалення запису про інше речове право (право постійного користування) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0349.

Водночас, судом зобов`язано, серед іншого, Південно-Західне міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) виправити помилку, допущену державним реєстратором шляхом повернення до Державного реєстру речових прав запису за індексним номером 47152752 від 31.05.2019 про державну реєстрацію іншого речового права (права постійного користування) земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0349 за ФГ «Гаврилишин».

Таким чином, оскільки права позивача в даних публічно-правових відносинах порушені відповідачами, то відновленню вони підлягають з моменту їх порушення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Фермерського господарства «Гаврилишин» про роз`яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.09.2021 в адміністративній справі № 300/1691/21 за позовом Фермерського господарства «Гаврилишин» до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області, Великогаївської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про скасування наказу, скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій - задовольнити.

Роз`яснити, що при виконанні рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 в адміністративній справі № 300/1691/21 Південно-Західному міжрегіональному управлінню міністерства юстиції слід внести до Державного реєстру речових прав запис про державну реєстрацію іншого речового права (права постійного користування) земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0349 за Фермерським господарством «Гаврилишин» (вул. Дружби, 60, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область, 47722, ), на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ТР №00145 виданий 21.12.2001 Великогаївською сільською радою.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала постановлена під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Шумей М.В.