Справа № 161/17383/21
Суддя: Пахолюк А. М.
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/347/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2021 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого - судді Пахолюка А.М.,

при секретарі - Будько І.Ю.,

перекладача - Войчука М.В.

за участю:

представника позивача - Паш`яна Д.Р.,

відповідача - громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Прус С.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за позовною заявою Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання для забезпечення примусового видворення за межі території України,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про примусове видворення та затримання для забезпечення примусового видворення за межі території України.

Свій позов мотивує тим, що 28.09.2021 року працівниками УДМС у Волинській області виявлено громадянина Алжиру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в Україні за адресою: АДРЕСА_1 , з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян.

Вказує, що 22.09.2021 головним спеціалістом Луцького відділу №2 УДМС у Волинській області прийнято рішення №18 про примусове повернення громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане рішення доведено до відома іноземця під розпис. Відповідач зобов`язався покинути територію України не пізніше 27.09.2021року.

Про прийняте рішення щодо примусового повернення з України вищевказаного іноземця, письмово повідомлено Прокуратуру Волинської області та Державну міграційну службу України.

Зазначає, що громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був документований посвідкою на тимчасове проживання серії НОМЕР_1 від 27.04.2017 року.

Одна, після закінчення посвідки 31.08.2021 року ОСОБА_1 не знявся з реєстрації місця проживання та не виїхав з території України пояснюючи це відсутністю коштів.

29 вересня 2021 уповноваженими працівниками УДМС України у Волинській області повторно виявлено та затримано громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про що складено протокол про адміністративне затримання за частиною другою статті 263 КУпАП.

Про прийняте рішення повідомлено Надзвичайного і Повноважного посла Алжирської Народної Демократичної Республіки та Прокуратуру Волинської області.

З огляду на вищевикладене громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 29.09.2021 року знаходиться в Україні з порушенням правил перебування, попередньо перевищив термін перебування в Україні, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною першою статті 203 КУпАП.

З врахуванням наведеного, просить суд видворити громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 за межі території України, затримати останнього на термін до 6-ти місяців для забезпечення примусового видворення за межі території України.

Ухвалою суду від 29 вересня 2021 року по справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні до викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав. Суду пояснив, що не мав змоги виїхати за межі України через карантинні обмеження.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав пояснення свого довірителя.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.09.2021 року працівниками УДМС у Волинській області виявлено громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в Україні за адресою: АДРЕСА_1 , з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян.

Із матеріалів справи вбачається, що особа громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлена та підтверджується паспортом № НОМЕР_2 виданий 13.10.2016 дійсний до 12.10.2026 року (а.с.11).

Разом з тим, 22.09.2021 головним спеціалістом Луцького відділу №2 УДМС у Волинській області прийнято рішення №18 про примусове повернення громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказане рішення доведено до відома іноземця під розпис. Відповідач зобов`язався покинути територію України не пізніше 27.09.2021року (а.с.5).

Про прийняте рішення щодо примусового повернення з України вищевказаного іноземця, письмово повідомлено Прокуратуру Волинської області та Державну міграційну службу України (а.с.8-9).

Крім того, 22.09.2021року складено протокол про адміністративне правопорушення, яким за вчинення вищезазначеного правопорушення на громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу (а.с.12).

Із матеріалів справи вбачається, що уповноваженими працівниками міграційної служби встановлено, що громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , прибув в Україну для навчання в Політехнічному університеті м. Луцька та з 27.04.2017 року по 31.06.2021 рік навчався у вказаному навчальному закладі.

Громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , був документований посвідкою на тимчасове проживання серії НОМЕР_1 від 27.04.2017 року (а.с.13).

Після закінчення посвідки 31.08.2021 року громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 не знявся з реєстрації місця проживання та не виїхав з території України пояснюючи це відсутністю коштів.

Судом встановлено, що 28 вересня 2021 року уповноваженими працівниками УДМС України у Волинській області повторно виявлено та затримано громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про що складено протокол про адміністративне затримання за частиною другою статті 263 КУпАП (а.с.22-23).

Про прийняте рішення повідомлено Надзвичайного і Повноважного посла Алжирської Народної Демократичної Республіки, Прокуратуру Волинської області та Луцький місцевий центр з надання безплатної правової допомоги (а.с.19, 24).

З огляду на вищевикладене громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , станом на 29.09.2021 року знаходиться в Україні з порушенням правил перебування, попередньо перевищив термін перебування в Україні, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною першою статті 203 КУпАП (а.с. 14).

Судом також встановлено, що під час перебування на території України до підрозділів ДМС України у Волинській області та інших областей України щодо продовження термінів чи з інших питань перебування на території України відповідач не звертався, з заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець також не звертався.

Отже, на сьогоднішній день відповідач знаходиться на території України з порушенням вимог чинного міграційного законодавства.

У відповідності до ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон), іноземці в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи.

Як передбачено п. 15 ст. 4 Закону, іноземці та особи без громадянства, які в`їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в`їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

У відповідності до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Таким чином, враховуючи ту обставину що у відповідач не бажає самостійно повернутися до країни походження, а також у зв`язку з відсутністю документу, що надає право законного перебування на території України, буде ухилятися від виконання рішення про примусове повернення, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Крім того, згідно із ч. 2 ст. 371 КАС України рішення суду підлягає негайному виконанню в частині затримання.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 77, 79, 241-246, 172, 288, 289, 293, 295, 371 КАС України, на підставі ст.ст. 4, 9, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити.

Видворити за межі України громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в примусовому порядку.

Затримати громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні для забезпечення примусового видворення за межі території України на термін до шести місяців, а саме: до 29 березня 2022 року включно.

Допустити рішення суду до негайного виконання в частині затримання.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

У відповідності до п.п.15.5) п. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області Пахолюк А.М.