Справа № 480/8522/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 вересня 2021 року Справа № 480/8522/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діска А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , 03.09.2021 через представника - адвоката Молібог Юлію Миколаївну звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Сумській області, Служби безпеки України , в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати Наказ Голови СБУ №942-ОС/ДСК від 23.07.2021 "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників СБУ".

2. Визнати протиправним та скасувати Наказ начальника УСБУ в Сумській області №235-ОС/ДСК від 04.08.2021 "Про припинення виплати грошового забезпечення".

3. Визнати протиправним та скасувати Наказ №234-ОС/ДСК від 04.08.2021 "Про зарахування у розпорядження начальника УСБУ в Сумській області".

4. Визнати протиправним та скасувати Наказ Голови СБУ № 1020-ОС/ДСК від 06.08.2021 "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників СБУ".

5. Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Сумського РВ УСБУ в Сумській області з часу виведення у розпорядження.

6. Стягнути з Відповідача - Управління СБУ у Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу із розрахунку 1394,89 грн. за один день.

Ухвалою суду від 08.09.2021 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

27.09.2021 представником позивача подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Голови СБУ №942-ОС/ДСК від 23.07.2021 "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників СБУ".

2. Визнати протиправним та скасувати наказ начальника УСБУ в Сумській області №235-ОС/ДСК від 04.08.2021 "Про припинення виплати грошового забезпечення".

3. Визнати протиправним та скасувати Наказ №234-ОС/ДСК від 04.08.2021 "Про зарахування у розпорядження начальника УСБУ в Сумській області".

4. Визнати протиправним та скасувати Наказ Голови СБУ № 1020-ОС/ДСК від 06.08.2021 "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників СБУ".

5. Визнати протиправним та скасувати Наказ Служби безпеки України від 02.09.2021 № 1154-ос/ДСК "По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_1 військової служби з дня виключення зі списків особового складу.

6. Визнати протиправним та скасувати Наказ Управління Служби безпеки України в Сумській області від 23.09.2021 № 313-ос/ДСК "По особовому складу", відповідно до якого виключено із списків особового складу підполковника ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні начальника Управління за посадою заступника начальника.

7. Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Сумського РВ УСБУ в Сумській області з часу виведення у розпорядження.

8. Стягнути з Відповідача - Управління СБУ у Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу із розрахунку 1394,89 грн. за один день.

9. Стягнути з Відповідачів на користь Позивача судові витрати по справі.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У відповідності до ч. 3 ст. 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву представника позивача про збільшення позовних вимог та надати відповідачам час для надання відзиву на позовну заяву, з урахуванням поданої представником позивача заяви про збільшення позовних вимог.

Також представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому просить:

1. Витребувати в управління Служби безпеки України в Сумській області: копію Наказу Служби безпеки України від 02.09.2021 № 1154-ос/ДСК "По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_1 військової служби з дня виключення зі списків особового складу або витягу з нього; копію Наказу Управління Служби безпеки України в Сумській області від 23.09.2021 № 313-ос/ДСК "По особовому складу", відповідно до якого виключено із списків особового складу підполковника ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні начальника Управління за посадою заступника начальника або витягу з нього.

2. У випадку повідомлення відповідачами про те, що вказані накази, а також інші накази та документи, які витребовуються судом та стосуються розгляду цієї справи містять гриф "ДСК" (для службового користування), клопотати перед відповідною уповноваженою особою про надання дозволу позивачу ОСОБА_1 та його представнику - адвокату Молібог Юлії Миколаївні на ознайомлення з документами з грифом "ДСК" для підготовки до належного захисту по даній справі та уточнення позовних вимог.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів. У зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати в Управління Служби безпеки України в Сумській області належним чином засвідчені копії: копію Наказу Служби безпеки України від 02.09.2021 № 1154-ос/ДСК "По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_1 військової служби з дня виключення зі списків особового складу або витягу з нього; копію Наказу Управління Служби безпеки України в Сумській області від 23.09.2021 № 313-ос/ДСК "По особовому складу", відповідно до якого виключено із списків особового складу підполковника ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні начальника Управління за посадою заступника начальника або витягу з нього.

У разі неможливості надати витребовувані докази чи інші документи, які стосуються суті спору, у зв`язку з тим, що такі документи містять відомості віднесені до державної таємниці за ступенем секретності "таємно", відповідач має надати суду відповідну письмову інформацію за підписом уповноваженої особи.

Керуючись ст.ст. 44, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду заяву представника позивача про збільшення позовних вимог від 27.09.2021 по справі № 480/8522/21.

2. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання відзиву на позовну заяву, з урахуванням поданої представником позивача заяви про збільшення позовних вимог від 27.09.2021 по справі № 480/8522/21.

3. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Управління Служби безпеки України в Сумській області в 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати суду належним чином засвідчені копії: копію Наказу Служби безпеки України від 02.09.2021 № 1154-ос/ДСК "По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_1 військової служби з дня виключення зі списків особового складу або витягу з нього; копію Наказу Управління Служби безпеки України в Сумській області від 23.09.2021 № 313-ос/ДСК "По особовому складу", відповідно до якого виключено із списків особового складу підполковника ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні начальника Управління за посадою заступника начальника або витягу з нього.

У разі неможливості надати витребовувані докази чи інші документи, які стосуються суті спору, у зв`язку з тим, що такі документи містять відомості віднесені до державної таємниці за ступенем секретності "таємно", відповідач має надати суду відповідну письмову інформацію за підписом уповноваженої особи.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска