Справа № 640/7702/21
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог

16 вересня 2021 року м. Київ№ 640/7702/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглядаючи адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
доКиївського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 p., 2017 р., 2018р., 2019р., 2020 p., як особі з інвалідністю 2 групи у розмірі вісім мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2016 p., 2017 р., 2018р., 2019р., 2020 p., як особі з інвалідністю 2 групи відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - у розмірі вісім мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

У той же час, від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у складі відзиву надійшло клопотання про залишення позову без розгляду в зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою від 12.07.2021 призначено судове засідання для розгляду клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

В судове засідання представник відповідач не прибув. Позивач подав клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке в судовому засіданні просив задовольнити.

Клопотання обґрунтоване тим, що про порушене право позивач дізнався із листа Київського міського центру від 10.02.2021 №051/Т-13-12-044 про відмову у проведенні перерахунку.

Вирішуючи питання про дотримання позивачем строку звернення до суду, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.

Відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша); для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга).

За змістом частини п`ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 №10-рп/2008) щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, особам з інвалідністю внаслідок війни III групи - семи мінімальних пенсій за віком, особам з інвалідністю внаслідок війни II групи - восьми мінімальних пенсій за віком.

Частиною першою статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Як зазначає відповідач та не було заперечено і спростовано позивачем, грошова допомога до 5 травня в 2017 році ОСОБА_1 нарахована в розмірі 1200,00 грн, а виплата зазначеної допомоги здійснена 21.04.2017 шляхом перерахування коштів на його вкладний рахунок в АТКБ «Приватбанк». Разова грошова допомога до 5 травня в 2018 році ОСОБА_1 нарахована в розмірі 1265,00 грн, а виплата зазначеної допомоги йому здійснена в квітні 2018 р. по відомості № 11 через відділення поштового зв`язку 28. Разова грошова допомога до 5 травня в 2019 році ОСОБА_1 нарахована в розмірі 1295,00 грн. Виплата зазначеної допомоги йому здійснена в квітні 2019 р. по відомості № 10 через відділення поштового зв`язку 28. Разова грошова допомога до 5 травня в 2020 році ОСОБА_1 нарахована в розмірі 1390,00 грн. Виплата зазначеної допомоги йому здійснена в квітні 2020 р. по відомого 10 через відділення поштового зв`язку 28. Інформація про виплату одноразової грошової допомоги у 2016 році у відповідача відсутня за закінченням встановленого 3-річного строку зберігання такої інформації. Натомість позивачем не заперечено обставин отримання одноразової грошової допомоги до 5 травня в 2016 році.

Оскільки позивач не навів жодних переконливих доводів із доказами на їх підтвердження щодо неможливості звернутись до суду за захистом своїх прав протягом 2016-2019 років, позов в цій частині слід залишити без розгляду.

Поряд із цим, долучені до клопотання про поновлення строку звернення до суду медичні документи підтверджують тяжкий фізичний стан позивача в 2020 році через захворювання, а тому суд вважає за правильне поновити строк звернення до суду в частині позовних вимог, що стосуються виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році, оскільки такі обставини не залежали від волі позивача, а отже об`єктивно могли позбавити останнього можливості звернутись до суду у визначений 6-місячний строк.

Керуючись частиною третьою статті 123, пунктом 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов в частині позовних вимог, що стосуються виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 p., 2017 р., 2018р., 2019р. залишити без розгляду.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити такий строк в частині позовних вимог, що стосуються виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

3. Подальший розгляд справи здійснити в спрощеному провадженні без виклику сторін та проведення судового засідання.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя П.О. Григорович