Справа № 640/27045/21
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про виклик свідків та призначення судового засідання в режимі відеоконференції

28 вересня 2021 року м. Київ № 640/27045/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., за результатами судового засідання в адміністративній справі за позовом

Головного управління ДПС в Одеській області

до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА»

про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків,

за участю представника відповідача, представник позивача в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області (надалі - заявник), адреса: 65044, місто Київ, вулиця Семінарська, будинок 5 до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА», адреса: 04053, місто Київ, провулок Несторівський, будинок 3-5, в якій заявник просить:

- підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна ПАТ «УКРНАФТА», , згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 23 вересня 2021 року.

Підставою заяви вказано наявність підстав, у зв`язку з недопуском суб`єктом господарювання посадових осіб уповноваженого органу, до зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, які знаходяться за місцем зберігання та/або реалізації, для накладення умовного адміністративного арешту майна.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

В судовому засіданні 28 вересня 2021 року, представником відповідача були подані заперечення на заяву, з яких судом було встановлено, що на підтвердження не обґрунтованості вимог заяви Головного управління ДПС в Одеській області про підтвердження умовного адміністративного арешту, представник відповідача посилається на обставини того, що висновки які містяться у Актах позивача є хибним та безпідставним і не відповідають фактичним обставинам, оскільки за твердженнями представника відповідача, ПАТ «УКРНАФТА» не відмовлялось від зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, які знаходяться за місцем реалізації - на АЗС. Товариством були зняті залишки товарно-матеріальних цінностей, які знаходяться за місцем реалізації - на АЗС шляхом формування в паперові формі Х-звітів та службових звітів з РРО, який встановлений на АЗС та даних рівномірів-лічильників встановлених на резервуарах АЗС. Вищевказані документи були передані в паперові формі перевіряючим.

Більш того, представником відповідача було зазначено, що коли співробітники Головного управління ДПС в Одеській області захотіли особисто перевірити вірність даних рівномірів-лічильників встановлених на резервуарах АЗС, працівники ПАТ «УКРНАФТА» сприяли їм у цьому - надали обладнання та матеріали, необхідні для фізичного знятті фактичних залишків пального, яке знаходиться в резервуарах АЗС, однак, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовились проводити фізичну процедуру перевірки залишку пального в резервуарах АЗС, мотивуючи це тим, що вони не володіють необхідними для цієї процедури знаннями та навичками та зажадали щоб цю процедуру провів відповідний працівник ПАТ «УКРНАФТА», на що їм було пояснено, що працівник ПАТ «УКРНАФТА», в посадові обов`язки якого входить періодична фізична перевірка залишків пального у резервуарах, в даний момент знаходиться у відряджені за межами міста Одеси та не може сприяти у проведені цієї перевірки. Співробітникам Головного управління ДПС в Одеській області було запропоновано провести фізичну перевірку залишків пального у резервуарах за сприяння відповідного працівника «ПАТ «УКРНАФТА» в іншу дату, з дотриманням загальних строків проведення фактичної перевірки, однак, після цього ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , було складено відповідні Акти, забрано з собою Х-звіти, службові звіти з РРО та данні рівномірів-лічильників та залишено територію АЗС.

У вказане судове засідання представник позивача не з`явився, хоча про дату, час та місце був повідомлений належним чином.

З урахуванням викладеного, судом було постановлено на обговорення питання щодо виклику та допиту свідків в межах даної справи, а саме - фахівців відділу адміністрування акцизного податку управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС в Одеській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти виклику та допиту вказаних вище свідків.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, які мають значення для правильного вирішення питання щодо щодо доцільності виклику та допиту у якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана будь яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник, справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Відповідно до, частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом в свою чергу було встановлено, що відповідно до наявних в матеріалах справи документів вбачається, що фактична перевірка призначена відповідно до наказу від 21 вересня 2021 року № 6978-п «Про проведення фактичної перевірки ПАТ «УКРНАФТА», » була проведена фахівцями відділу адміністрування акцизного податку управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС в Одеській області - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Таким чином, з урахуванням встановлених вище обставин та пояснень представника відповідача про неперешкоджання посадовим особам податкового органу проведенню фактичної перевірки та зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, враховуючи вище викладені норми, вислухавши думку присутнього у судовому засіданні представника відповідача, суд приходить до висновку про наявність підстав, за для належного та об`єктивного розгляду даної справи, для виклику в судове засідання для допиту свідків, а саме фахівців відділу адміністрування акцизного податку управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС в Одеській області - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

При цьому, з урахуванням встановленої вище необхідності виклику та допиту свідків, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196 учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Таким чином, з урахуванням викладеного, беручи до уваги обставини необхідності для належного та об`єктивного розгляду справи, допиту свідків, та з урахуванням спеціально встановленого процесуальним законодавством скороченого строку розгляду даної категорії справ, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференція у спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon»), суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення судового засідання в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків в режимі відеоконференції, у зв`язку з виниклою необхідністю допиту свідків.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 65, 72-77, 79, 80, 92, 93, 195, 205, 223, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Викликати в якості свідка ОСОБА_1 - фахівця відділу адміністрування акцизного податку управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, місто Одеса, вулиця Семінарська, будинок 5) в судове засідання у справі № 640/27045/21 на 29 вересня 2021 року о 10:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

2. Викликати в якості свідка ОСОБА_2 - фахівця відділу адміністрування акцизного податку управління контролю за підакцизними товарами Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, місто Одеса, вулиця Семінарська, будинок 5) в судове засідання у справі № 640/27045/21 на 29 вересня 2021 року о 10:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

3. Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду та можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді приводу (до належно викликаного свідка, який без поважних причин не прибув у судове засідання або не повідомив причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення).

4. Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків в режимі відеоконференції для допиту судом свідків, на 29 вересня 2021 року об 10:00 год, в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вулиця Петра Болбачана, будинок 8, зал № 10.

5. Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст виготовлено 28.09.2021.