Справа № 200/7078/21
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2021-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 вересня 2021 р. Справа №200/7078/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 червня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

05 липня 2021 року відкрито провадження по справі для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи, про що постановлено відповідну ухвалу. Вказаною ухвалою суду зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у строк надати суду докази.

Станом на 23 вересня 2021 року, витребувані судом докази не надані.

Отже, відповідач вимоги ухвали суду про відкриття провадження в частині подання витребуваних доказів не виконав.

У підготовче судове засідання 23 вересня 2021 року представники сторін не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності до пункту 2 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.

У зв`язку з невиконанням відповідачем вимог ухвали про відкриття провадження, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Крім того, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з Військової частини НОМЕР_1 : відомості про грошове забезпечення ОСОБА_1 (помісячно) з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (включно) із зазначенням складових (оклад, надбавка, премія, індексація), а також всі інші докази, які були враховані або мали бути враховані відносно ОСОБА_1 ; довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за спірний період з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця); рапорти (заяви тощо) ОСОБА_1 з приводу надання додаткових відпусток як учаснику бойових дій і з приводу виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, компенсації за неотримане речове майно; накази щодо надання позивачу додаткових відпусток як учаснику бойових дій; докази виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік; докази видачі речового майна або докази виплати компенсації за неотримане речове майно (довідки платіжні доручення тощо); довідку про вартість речового майна, що належить до видачі; довідку про розмір місячного грошового забезпечення установленого позивачу за новим місцем військової служби та дату, коли позивач приступив до виконання обов`язків за новим місцем служби або дату прибуття до нового місця дислокації військової частини; докази, що підтверджують здійснення повного розрахунку з позивачем при звільненні; докази, які свідчать про розмір та виплату позивачу підйомної допомоги передбаченої п. 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; докази щодо виплати сум, що підлягали виплаті при звільненні, в тому числі грошового забезпечення за травень 2021 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Оголосити перерву у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити наступне підготовче засідання на 05 жовтня 2021 року о 10:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати з Військової частини НОМЕР_1 у строк до 04 жовтня 2021 року:

- належним чином засвідчені копії: відомостей про грошове забезпечення ОСОБА_1 (помісячно) з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (включно) із зазначенням складових (оклад, надбавка, премія, індексація), а також всі інші докази, які були враховані або мали бути враховані відносно ОСОБА_1 ;

- довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за спірний період з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- рапорти (заяви тощо) ОСОБА_1 з приводу надання додаткових відпусток як учаснику бойових дій і з приводу виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, компенсації за неотримане речове майно;

- накази щодо надання позивачу додаткових відпусток як учаснику бойових дій;

- докази виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік;

- докази видачі речового майна або докази виплати компенсації за неотримане речове майно (довідки платіжні доручення тощо);

- довідку про вартість речового майна, що належить до видачі;

- довідку про розмір місячного грошового забезпечення установленого позивачу за новим місцем військової служби та дату, коли позивач приступив до виконання обов`язків за новим місцем служби або дату прибуття до нового місця дислокації військової частини;

- докази, що підтверджують здійснення повного розрахунку з позивачем при звільненні;

- докази, які свідчать про розмір та виплату позивачу підйомної допомоги передбаченої п. 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- докази щодо виплати сум, що підлягали виплаті при звільненні, в тому числі грошового забезпечення за травень 2021 року.

Також суд роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Лазарєв