Справа № 420/8043/19
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8043/19
28 вересня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну стягувача по справі №420/8043/19, -
Суть заяви: 23 вересня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну стягувача по справі з Державної екологічної інспекції в Одеській області на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).
У судове засідання 28 вересня 2021 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином на своєчасно.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд розглядає заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну боржника по справі №420/8043/19 у письмовому провадженні, оскільки відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду документи, суд
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року по справі №420/8043/19 відмовлено у задоволенні позову Державної екологічної інспекції в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РОСІЙСЬКИЙ ЧАЙ» про застосування заходів реагування.

27 жовтня 2020 року постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Одеській області задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року по справі № 420/8043/19 скасувати, та прийняти нове судове рішення, яким адміністративний позов Державної екологічної інспекції в Одеській області (65058, м.Одеса, просп.Шевченка,12, ) задоволено частково, застосовано до товариства з обмеженою відповідальністю «РОСІЙСЬКИЙ ЧАЙ» (65012, м.Одеса, вул.Італійський бульвар,4, ) заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації трьох кухонних витяжок до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

02 листопада 2020 року видано виконавчий лист по справі №420/8043/19 щодо застосовування до товариства з обмеженою відповідальністю «РОСІЙСЬКИЙ ЧАЙ» (65012, м. Одеса, вул.Італійський бульвар, 4, ) заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації трьох кухонних витяжок до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

Пунктом 3 Постанови № 802 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020 прийнято наказ № 502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», яким визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень.

Згідно пункту 4 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 502 встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020.

Положенням про Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), затвердженого наказом Державної екологічної інспекції №255 від 01.06.2021, визначено, що повноваження Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (далі - Інспекція) поширюються на територію Миколаївської та Одеської областей, внутрішні морські води, територіальне море, виключну (морську) економічну зону України, континентальний шельф України та лимани (п.1).

Основними завданнями Інспекції є реалізації повноважень Держекоінспекції у межах Миколаївської та Одеської областей.

Отже, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 502, повноваження Державної екологічної інспекції в Одеській області з 23.12.2020 розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Згідно з частиною першою статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

У статті 1 Закону України від 2 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон №1404-VIII) виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із частиною першою та другою статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Приписами ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно зі ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) задовольнити та замінити сторону стягувача у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/8043/19.

Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну стягувача по справі №420/8043/19 - задовольнити.

Замінити сторону стягувача у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/8043/19 з Державної екологічної інспекції в Одеській області () на правонаступника Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (пр. Шевченка, 12, м.Одеса, 65058, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.