Справа № 2-а-704/10
Суддя: Зейкан І.Ю.
Дата ухвалення: 2021-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-704/10
Провадження № 6-а/565/2/21
У Х В А Л А

30 вересня 2021 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі судді Зейкана І.Ю., з участю секретаря судового засідання Рибчинчук Т.М. розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по справі №2а-704/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2018 року заява ОСОБА_1 надійшла до Кузнецовського міського суду Рівненської області та була розподілена судді Горегляд О.І.

13 серпня 2021 року суддя Горегляд О.І. відрахована зі штату Кузнецовського міського суду. Будь-яких рішень за заявою ОСОБА_1 не приймала.

16 вересня 2021 року протоколом повторного розподілу заяву ОСОБА_1 розподілено судді Зейкану І.Ю. для розгляду.

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Кузнецовським міським судом Рівненської області 29.07.2013 у адміністративній справі №2а-704/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та видати дублікат виконавчого листа Кузнецовського міського суду Рівненської області по справі №2а-704/10.

Заява обґрунтована тим, що 29.07.2013 року у справі видано виконавчий лист, який був отриманий представником ОСОБА_1 юристом працюючим у ПП «Юридичне Бюро Довіра». 25.11.2013 року, для примусового виконання, виконавчий лист було надіслано в адресу Головного управління юстиції у Рівненській області. Отриманий від 27.11.2013 року, що підтверджується поштовим повідомленням. З моменту надіслання виконавчого листа, оскільки ні заявник, ні її представник відмови у прийнятті його до виконання не отримували, а також оскільки не отримували постанови про закінчення виконавчого провадження, заявник була переконана, що його прийнято до виконання, відкрито виконавче провадження та наразі проводяться виконавчі дії. 19.04.2018 року у відповідь на заяву ОСОБА_1 щодо надання інформації про стан виконання виконавчого листа Кузнецовського міського суду Рівненської областв від 29.07.2013 року Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області повідомило, що вказаний виконавчий лист у них на виконанні не перебував та не перебуває. В квітні 2018 року нарахована за судовим рішенням доплата виплачена не була. Отже, на сьогодні Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області не в повній мірі виконало постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.01.2013 року у справі №2а-704/10, оскільки кошти їй виплачені не були, натомість заявник позбавлена можливості ініціювати її примусове виконання так як строк пред`явлення виконавчого листа для виконання сплинув, а також через неможливість встановити місце його знаходження, тобто через втрату виконачого листа, а тому заявник вимушена звернутися до суду з даною заявою.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Учасники судового розгляду у судове засідання не прибули. Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані в обґрунтування заяви, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 20.12.2010 судом у справі №2а-704/10 було прийнято постанову, якою позов задоволено частково.

09.01.2013 року постановою Львівського апеляційного адміністративного суду постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20.12.2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково.

29.07.2013 за даним судовим рішенням було видано виконавчий лист.

19.04.2018 Головним територіальним управлінням юстиції у Рівненській області було надано заявнику ОСОБА_1 відповідь на заяву заявника про стан виконання виконавчого листа Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29.07.2013 року з якого вбачається, що перевіркою даних автоматизованої системи виконавчого провадження станом на 19.04.2018 року виконавчий лист на виконання у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області не перебував та не перебуває.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що зазначений виконавчий лист втрачено під час здійснення виконавчих дій.

Згідно зі ст.1 Закону №1404-VIII, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1404-VIII визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону №1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.112 т.1) підтверджується надіслання листа стягувачем ОСОБА_1 25.11.2013 року та отримання його адресатом Головним управлінням юстиції в Рівненській області 27.11.2013 року.

Відповідно до копії листа Головного територіального управління юстиції в Рівненській області від 19.04.2018 року, станом на день написання лист виконавчий лист Кузнецовського міського суду Рівненської області виданий 29.07.2013 року у справі № 2а-704/10 на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУ юстиції в Рівненській області не перебував та не перебуває. З аналізу викладеного вбачається, що виконавчий лист видкний Кузнецовським міським судом Рівненської області 29.07.2013 року поза волею учасників виконавчого провадження був втрачений.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, відтак пропущений строк підлягає до поновлення та повинен обчислюватися з дати встановлення втрати виконавчого документа відповідно до вимог ст.120 КАС України, тобто з 19.04.2018.

Щодо вимоги заявника про видачу дублікату виконавчого листа, то суд зазначає наступне.

Відповідно до п.18.4 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Водночас суд може видати дублікат виконавчого документа за умови звернення із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи, що даною ухвалою поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі його дубліката.

При цьому, суд зазначає, що прийняття даного судового рішення не покладає на боржника жодних додаткових зобов`язань, а лише спрямоване на належне виконання рішення суду у справі №2а-704/10 та завдань виконавчого провадження.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 376, п.18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Кузнецовським міським судом Рівненської області 29.07.2013 у адміністративній справі №2а-704/10, до виконання.

Встановити строк пред`явлення виконавчого листа, виданого у справі №2а-704/10, до виконання - до 30 вересня 2022 року.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №2а-704/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Головуючий суддя І.Ю.Зейкан