Справа № 420/14608/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 вересня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного бюро розслідувань про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань Кравцової Євгенії Олексіївни, Державного бюро розслідувань про визнання протиправними дії щодо відмови у задоволенні запиту на інформацію та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 серпня 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань Кравцової Євгенії Олексіївни, Державного бюро розслідувань, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії тимчасово виконуючої обов`язки начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань Кравцової Євгенії Олексіївни по відмові у задоволенні запиту на інформацію ОСОБА_1 від 08 серпня 2021 року про надання копій розпорядчих актів про призначення ОСОБА_2 заступником директора ТУ ДБР у місті Миколаєві, про звільнення його з цієї посади та про подальше його призначення начальником першого слідчого відділу цього управління;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 щодо видання наказу від 29.06.2021 року №373 в частині віднесення до службової інформації у пункті 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань відомостей щодо проходження служби особами рядового і начальницького складу органу Державного бюро розслідувань (призначення, переведення, звільнення тощо);

- визнати незаконним пункт 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 29.06.2021 року №373;

- зобов`язати Державне бюро розслідувань вилучити пункт 1.3. з Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 29.06.2021 року №373;

- зобов`язати Державне бюро розслідувань надати ОСОБА_1 відповідно до запиту на інформацію від 08.08.2021 року копії розпорядчих актів про призначення ОСОБА_2 заступником директора ТУ ДБР у місті Миколаєві, про звільнення його з цієї посади та про подальше його призначення начальником першого слідчого відділу цього управління.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

24 вересня 2021 року від Державного бюро розслідувань надійшла заява про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог:

- визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 розслідувань ОСОБА_3. щодо видання наказу від 29.06.2021 року №373 в частині віднесення до службової інформації у пункті 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань відомостей щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР до інформації з обмеженим доступом;

- визнання незаконним пункт 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях ДБР, затвердженого наказом виконуючого обов`язків директора ДБР ОСОБА_3. від 29.06.2021 року №373, яким віднесено до службової інформації відомості щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР відносяться до інформації з обмеженим доступом;

- зобов`язання ДБР вилучити пункт 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях ДБР, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3. від 29.06.2021 року №373, яким віднесено до службової інформації відомості щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР до інформації з обмеженим доступом і з дня набрання судовим рішенням законної сили надати до суду звіт про виконання судового рішення.

В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що із аналізу позовних вимог, зазначених у позовній заяві по справі №420/12688/21, що перебуває у провадженні Одеського окружного адміністративного суду вбачається, що вони ідентичні позовним вимогам викладених у позовній заяві по справі №420/14608/21 та стосуються визнання протиправними дій в.о. директора ДБР ОСОБА_3. щодо видання наказу від 29.06.2021 року №373 про затвердження Переліку, визнання незаконним пункту 1.3. Переліку та зобов`язання вилучити пункт 1.3 Переліку.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про залишення позовної заяви ОСОБА_1 в частині позовних вимог без розгляду, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.3 ст.9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/12688/21 (суддя Балан Я.В.) за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, Державного бюро розслідувань, Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві Титора Дмитра Павловича, Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві про:

- визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 щодо видання наказу №373 від 29.06.2021 року у частині віднесення до службової інформації у пункті 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань відомостей щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР до інформації з обмеженим доступом;

- визнання протиправним пункту 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань відомостей, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 №373 від 29.06.2021 року, яким віднесено до службової інформації відомості щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР до інформації з обмеженим доступом;

- зобов`язання Державного бюро розслідувань вилучити пункт 1.3. з Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань відомостей, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 №373 від 29.06.2021 року, яким віднесено до службової відомостей щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР до інформації з обмеженим доступом і з дня набрання судовим рішенням законної сили надати до суду звіт про виконання судового рішення;

- визнання протиправною бездіяльність Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві Титора Дмитра Павловича щодо відмови у наданні публічної інформації на запит на інформацію від 25 червня 2021 року про надання копій розпорядчих актів на підставі яких заступник директора ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_2 перестав займати посаду заступника директора та отримав іншу у ТУ ДБР у м. Миколаєві;

- зобов`язання Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Миколаєві надати на запит від 25 червня 2021 року копії розпорядчих актів на підставі яких заступник директора ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_2 перестав займати посаду заступника директора та отримав іншу у ТУ ДБР у м. Миколаєві і з дня набрання судовим рішенням законної сили надати до суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року по справі №420/12688/21 (суддя Балан Я.В.) судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За аналізом позовних вимог викладених позивачем у справі №420/12688/21, судом встановлено, що вони співпадають з позовними вимогами заявленими у справі №420/14608/21, що перебуває в провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду Стефанова С.О., а саме в частині, що стосується:

- визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 розслідувань ОСОБА_3. щодо видання наказу від 29.06.2021 року №373 в частині віднесення до службової інформації у пункті 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань відомостей щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР до інформації з обмеженим доступом;

- визнання незаконним пункт 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях ДБР, затвердженого наказом виконуючого обов`язків директора ДБР ОСОБА_3. від 29.06.2021 року №373, яким віднесено до службової інформації відомості щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР відносяться до інформації з обмеженим доступом;

- зобов`язання ДБР вилучити пункт 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях ДБР, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3. від 29.06.2021 року №373, яким віднесено до службової інформації відомості щодо проходження служби особами рядового та начальницького складу органу ДБР до інформації з обмеженим доступом і з дня набрання судовим рішенням законної сили надати до суду звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, враховуючи те, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/12688/21 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у даній справі, суд дійшов висновку, що заява Державного бюро розслідувань про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог має бути задоволена, а позовна заява по справі №420/14608/21 в частині позовних вимог має бути залишена без розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.240 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного бюро розслідувань про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань Кравцової Євгенії Олексіївни, Державного бюро розслідувань в частині позовних вимог про визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 щодо видання наказу від 29.06.2021 року №373 в частині віднесення до службової інформації у пункті 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань відомостей щодо проходження служби особами рядового і начальницького складу органу Державного бюро розслідувань (призначення, переведення, звільнення тощо); визнання незаконним пункт 1.3. Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 29.06.2021 року №373; зобов`язання Державне бюро розслідувань вилучити пункт 1.3. з Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях Державного бюро розслідувань, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 29.06.2021 року №373 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов