Справа № 280/4743/20
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

29 вересня 2021 року Справа № 280/4743/20
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі

за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд.26, )

про: визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не здійснення перерахунку та виплати позивачу щорічної разової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі, встановленому ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу щорічну разову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2018-2019 роки у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої у 2020 році суми такої допомоги;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не здійснення перерахунку та виплати позивачу щорічної разової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2018-2019 роки у розмірі, встановленому ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу щорічну разову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2018-2019 роки у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої у 2018-2019 роках суми такої допомоги.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2021, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.07.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд.26, ), щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) щорічної разової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі, встановленому ч.5 ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язано Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд.26, ) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щорічну разову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої у 2020 році суми такої допомоги.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

01.07.2021 рішення по справі №280/4743/20 набрало законної сили.

05.08.2021 видано виконавчий лист по справі.

21.09.2021 (вх.№54517) на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 24.03.2021 у справі №280/4743/20.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.09.2021 розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 24.03.2021 у справі №280/4743/20 призначено на 30.09.2021 на 11:00.

28.09.2021 на адресу суду надійшла заява позивача про залишення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 24.03.2021 у справі №280/4743/20 без розгляду (вх.№55952).

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення заяви ОСОБА_1 про залишення без розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 24.03.2021 у справі №280/4743/20, суд виходить із наступного.

Закріплений у ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) принцип диспозитивності передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

КАС України не визначає жодних обставин, за яких позивач не міг би реалізувати свого права на відкликання заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, а також не встановлює вимог щодо обґрунтованості такого клопотання.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

При цьому, у ч. 6 ст. 7 КАС України законодавець регламентував, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки нормами КАС України не передбачено право особи, яка подала заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, відкликати її, суд вважає за можливе застосувати аналогію закону, а саме в частині права на відкликання такої заяви.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити, а заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 24.03.2021 у справі №280/4743/20, слід залишити без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 7, 9, 240, 243,248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 24.03.2021 у справі №280/4743/20, - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя І.В. Садовий