Справа № 200/7078/21
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2021-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 вересня 2021 р. Справа №200/7078/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 червня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

05 липня 2021 року відкрито провадження по справі для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи, про що постановлено відповідну ухвалу. Вказаною ухвалою суду зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у строк до 20.07.2021 року надати суду - належним чином засвідчені копії: відомостей про грошове забезпечення ОСОБА_1 (помісячно) з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (включно) із зазначенням складових (оклад, надбавка, премія, індексація), а також всі інші докази, які були враховані або мали бути враховані відносно ОСОБА_1 ;

- довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за спірний період з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця);

- рапорти (заяви тощо) ОСОБА_1 з приводу надання додаткових відпусток як учаснику бойових дій і з приводу виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, компенсації за неотримане речове майно;

- накази щодо надання позивачу додаткових відпусток як учаснику бойових дій;

- докази виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік;

- докази видачі речового майна або докази виплати компенсації за неотримане речове майно (довідки платіжні доручення тощо);

- довідку про вартість речового майна, що належить до видачі;

- довідку про розмір місячного грошового забезпечення установленого позивачу за новим місцем військової служби та дату, коли позивач приступив до виконання обов`язків за новим місцем служби або дату прибуття до нового місця дислокації військової частини;

- докази, що підтверджують здійснення повного розрахунку з позивачем при звільненні;

- докази, які свідчать про розмір та виплату позивачу підйомної допомоги передбаченої п. 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

07.09.2021 року судом постановлена ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Вказаною ухвалою витребувано з Військової частини НОМЕР_1 докази у строк до 22 вересня 2021 року, а саме: належним чином засвідчені копії: відомостей про грошове забезпечення ОСОБА_1 (помісячно) з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (включно) із зазначенням складових (оклад, надбавка, премія, індексація), а також всі інші докази, які були враховані або мали бути враховані відносно ОСОБА_1 ; довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за спірний період з 04 серпня 2017 року по 04 лютого 2019 року та з 29.05.2020 року по 29.05.2021 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця); рапорти (заяви тощо) ОСОБА_1 з приводу надання додаткових відпусток як учаснику бойових дій і з приводу виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, компенсації за неотримане речове майно; накази щодо надання позивачу додаткових відпусток як учаснику бойових дій; докази виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік; докази видачі речового майна або докази виплати компенсації за неотримане речове майно (довідки платіжні доручення тощо); довідку про вартість речового майна, що належить до видачі; довідку про розмір місячного грошового забезпечення установленого позивачу за новим місцем військової служби та дату, коли позивач приступив до виконання обов`язків за новим місцем служби або дату прибуття до нового місця дислокації військової частини; докази, що підтверджують здійснення повного розрахунку з позивачем при звільненні; докази, які свідчать про розмір та виплату позивачу підйомної допомоги передбаченої п. 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; докази щодо виплати сум, що підлягали виплаті при звільненні, в тому числі грошового забезпечення за травень 2021 року.

Станом на 23.09.2021 року, докази, витребувані судом відповідачем не надані.

З урахуванням встановлених обставин, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Законом України від 15 грудня 2020 року №1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлений прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року 2270,00 гривень.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина 5 статті 149 КАС України).

Судом встановлено та підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, що ухвалу від 07 вересня 2021 року Військова частина НОМЕР_1 отримала 10.09.2021 року. Станом на 23.09.2021 року, в супереч вимогам чинного законодавства, відповідач не подав витребуваних судом доказів та не повідомив суд про причини неможливості подати відповідні докази.

Приймаючи до уваги встановлені обставини, з метою спонукання відповідних осіб до добросовісного виконання процесуальних обов`язків, суд дійшов висновку про застосування до Військової частини НОМЕР_1 заходів процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2270,00 грн.

Також суд вважає необхідним роз`яснити відповідачу частину 3 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України у відповідності до якої застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: м. Краматорськ, Донецька область, 84303, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: рахунок UA0026007, код ЄДРПОУ - 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), отримувач УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина 5 статті 149 КАС України).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.В. Лазарєв