Справа № ЗПП/320/38/21
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення заяви про забезпечення доказів, поданої до
подання позовної заяви, без руху
29 вересня 2021 року м. Київ № ЗПП/320/38/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши заяву громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про забезпечення доказів, подану до подання позовної заяви,

в с т а н о в и в:
28.09.2021 через систему "Електронний суд" до Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин В`єтнаму ОСОБА_1 із заявою про забезпечення доказів, яка подана до подання позовної заяви, у якій заявник просить

- витребувати в Окремого контрольно-пропускного пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України відеозапис співбесіди, що була проведена 13.09.2021 представниками Окремого контрольно-пропускного пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України з Nguyen Van Hieu в рамках процедури контролю другої лінії;

- заборонити Окремому контрольно-пропускному пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України знищувати відеозапис співбесіди, що була проведена 13.09.2021 представниками Окремого контрольно-пропускного пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України з Nguyen Van Hieu в рамках процедури контролю другої лінії.

Дослідивши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Згідно з частиною другою статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

Частиною другою статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2270 гривень.

Отже, з вищенаведених норм слідує, що сума судового збору, яка підлягає сплати за подання позивачем заяви про забезпечення доказів, становить 681,00 грн. (0,3 х 2270,00 грн.).

Позивачем до заяви про забезпечення доказів в якості доказу сплати судового збору за звернення із відповідною заявою у розмірі 681,00 грн. додано квитанцію від 22.09.2021 №20267.

Відповідно до інформації з автоматизованої системи документоообігу "Діловодство спеціалізованого суду" вказана квитанція 22.09.2021 була зареєстрована при справі №ЗПП/320/37/21 за заявою громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про забезпечення доказів, поданої до подання позовної заяви, у якій заявник просить:

- витребувати в Окремого контрольно-пропускного пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України відеозапис співбесіди, що була проведена 13.09.2021 представниками Окремого контрольно-пропускного пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України з Nguyen Van Hieu в рамках процедури контролю другої лінії;

- заборонити Окремому контрольно-пропускному пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України знищувати відеозапис співбесіди, що була проведена 13.09.2021 представниками Окремого контрольно-пропускного пункту Київ військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України з Nguyen Van Hieu в рамках процедури контролю другої лінії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 у справі №ЗПП/320/37/21 відмовлено у задоволенні заяви громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 про забезпечення доказів.

Оскільки судом у справі №ЗПП/320/37/21 було здійснено розгляд заяви громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 про забезпечення доказів, поданої до подання позовної заяву, по суті, суд вважає, що квитанція від 22.09.2021 №20267 вважається використаною за призначенням, що виключає можливість долучення вказаного платіжного документа як доказ сплати судового збору за подання до суду нової заяви про забезпечення доказів.

У зв`язку з цим, суд вважає, що квитанція від 22.09.2021 №20267 не є належним доказом, який підтверджує сплату судового збору за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів, поданою до подання позовної заяви.

Отже, суд звертає увагу заявника на необхідність надання доказів сплати судового збору за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів, поданою до подання позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника (частина четверта статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною першою статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно з пунктом 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого Рішення Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36, ордер містить наступні реквізити, зокрема, підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат").

Аналогічне за змістом положення визначене у пункті 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Національної асоціації адвокатів України та Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41.

Дослідивши матеріалі заяви громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 про забезпечення доказів, поданої до подання позовної заяви, судом встановлено, що вказаний документ від імені заявника поданий через систему "Електронний суд" адвокатом Бондарчуком Віталієм Олександровичем.

На підтвердження повноважень представника заявника до заяви про забезпечення доказів, поданої до подання позовної заяви, додано ордер на надання правничої (правової) допомоги №1138350 від 22.09.2021.

Суд зауважує на тому, що у графі "Адвокат" (підпис адвоката) вказаного ордера відсутній підпис ОСОБА_2 , що свідчить про неналежне оформлення вказаного документу.

У зв`язку з цим, суд звертає увагу заявника на необхідність надання належним чином оформлених документів на підтвердження повноважень Бондарчука В.О. як представника громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 .

Відповідно до частини третьої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 116, 160, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Заяву громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 про забезпечення доказів, подану до подання позовної заяви, залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня отримання (вручення) ухвали про залишення заяви про забезпечення доказів, поданої до подання позовної заяви (або її тексту) заявнику необхідно усунути недоліки, а саме:

- надати докази сплати судового збору у розмірі 681,00 грн. за подання заяви про забезпечення доказів, поданої до подання позовної заяви (оригінал платіжного документу);

- надати належним оформлені документи на підтвердження повноважень Бондарчука В.О. як представника громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 .

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) заявнику (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.