Справа № 522/3546/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 522/3546/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,

суддів: Семенюка Г.В., Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу Начальника відділу дозвільно-декларативних процедур Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 15 жовтня 2020 року по справі № 522/3546/20 за позовом Начальника відділу дозвільно-декларативних процедур Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради ОСОБА_1 до Департамента державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, 3-тя особа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 01.09.2021 відкрив апеляційне провадження та призначив справу до розгляду за апеляційною скаргою апеляційну скаргу Начальника відділу дозвільно-декларативних процедур Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради ОСОБА_1 у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 10 на 28.09.2021 о 12:15.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За правилами частини 6 статті 77 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до частини 9 статті 80 КАС України - у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Так, у апеляційній скарзі Начальник відділу дозвільно-декларативних процедур Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради ОСОБА_1 зауважила, що про призначення розгляду справи на 09.10.2020 вона не була належним чином повідомлена, оскільки повістка була направлена на адресу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради , а підпис представника Управління про отримання повістки може свідчити лише про належне повідомлення саме Управління.

Відповідно пункту 100 Постанови Кабінета Міністрів України від 02.03.2009 № 270 "Про затвердження надання послуг поштового зв`язку" зазначено, що вручення поштових відправлень з позначкою "Вручити особисто", а також рекомендованих листів з позначкою "Судова повістка", адресованих посадовим і службовим особам органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, або за місцем роботи фізичних осіб, здійснюється у порядку, визначеному у цих органах, підприємствах, установах, організаціях з урахуванням Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 р. № 1153 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 43, с. 50).

З огляду на викладене та у відповідності до частини 2 статті 77 КАС України, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне зобов`язати Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради надати належним чином завірену інструкцію з діловодства (відповідно до якої визначений порядок вручення поштових відправлень), яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин в Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Керуючись статтею 80, частиною 2 статті 223, частиною 2 статті 311 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради надати належним чином завірену інструкцію з діловодства (відповідно до якої визначений порядок вручення поштових відправлень), яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин в Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Копію ухвали направити начальнику Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.

Встановити строк для виконання зазначеної ухвали до 15 жовтня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Головуючий суддя Шляхтицький О.І.
Судді Ступакова І.Г. Семенюк Г.В.