Справа № 812/400/17
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2021-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

29 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 812/400/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 55127533 з примусового виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 812/400/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.09.2015 по 31.12.2015 у сумі 8698,36 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП № 55127533 з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 812/400/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.09.2015 по 31.12.2015 у сумі 8698,36 грн.

З посиланням на статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження ВП № 55127533 з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 812/400/17, з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Ухвалою суду 24.09.2021 призначено до розгляду заяву про заміну стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі на 29.09.2021.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в заяві просив суд провести розгляд без участі представника.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Згідно з частиною другою статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 812/400/17 стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" (, місцезнаходження: 93000, Луганська обл., місто Рубіжне, вул. Визволителів, будинок 3) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (ідентифікаційний код 21792436, місцезнаходження: 93000, Луганська обл., місто Рубіжне, вулиця Володимирська, будинок 4) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за період з 01.09.2015 по 31.12.2015 у розмірі 8698,36 грн (арк. спр. 30-31).

16.05.2017 позивачем отриманий виконавчий лист по адміністративній справі №812/400/17 (арк. спр. 37, 46, 68, 91).

31.05.2017 Рубіжанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області на адресу Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області подану заяву про примусове виконання виконавчого листа (арк. спр. 69).

Повідомленням старшого державного виконавця Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 02.06.2017 виконавчий лист у справі № 812/400/17, виданий Луганським окружним адміністративним судом 16.05.2017, повернуто стягувачу у зв`язку з тим, що заяву про примусове виконання рішення подано Рубіжанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області, а стягувачем за виконавчим листом є управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (арк. спр. 70).

28.07.2017 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду замінено позивача у справі № 812/400/17 Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код юридичної особи 41245565, місцезнаходження юридичної особи: 93010, Луганська область, м. Рубіжне вул. Студенська, буд.35-А) (арк. спр. 55-56).

08.09.2017 Рубіжанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області на адресу Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області подану заяву про відкриття виконавчого провадження (арк. спр. 71).

Повідомленням старшого державного виконавця Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 11.09.2017 виконавчий лист у справі № 812/400/17, виданий Луганським окружним адміністративним судом 16.05.2017, повернуто стягувачу у зв`язку із закінченням строку пред`явлення виконавчого документа до виконання (арк. спр. 73).

Ухвалою суду від 28.09.2017 поновлено Рубіжанському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк пред`явлення виконавчого листа у справі № 812/400/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 16.05.2017, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за період з 01.09.2015 по 31.12.2015 у розмірі 8698,36 грн на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили (арк. спр. 79-80).

10.11.2017 старшим державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55127533 з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 812/400/17 (арк. спр. 92, 93).

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) 22.06.2021 припинено в результаті реорганізації правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

За приписами статті 1 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 55127533 з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 812/400/17, з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 55127533 з примусового виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 812/400/17 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 55127533 з примусового виконання виконавчого листа в адміністративній справі № 812/400/17 з Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565) правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяТ.В. Смішлива