Справа № 640/3882/21
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 вересня 2021 року м. Київ № 640/3882/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши позовну заяву

Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛІБАБА"
доГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві
про про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛІБАБА» з позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві та просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.02.2021 №2, прийняте Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві в частині зменшення суми від`ємного значення суми податку на додану вартість на суму 179 690,00 грн.

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.02.2021 №2, прийняте Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві;

- покласти на відповідача судові витрати.

Як вбачається з матеріалів справи, між ТОВ «АЛІБАБА» та ТОВ «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ» укладено договір суборенди приміщення від 21.12.2018 №б/н, у відповідності до якого в порядку та на його умовах орендар зобов`язується передати в суборендареві у строкове платне володіння та користування, а суборендар прийняти у строкове платне володіння та користування майно, а саме: нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, б. 48, загальною площею 62,9 кв.м., та зобов`язується сплачувати орендареві суборенду плату (далі - договір).

Згідно з пунктом 1.2 приміщення знаходиться у користуванні орендаря відповідно до договору оренди №32 від 19.07.2018 між ТОВ «ТЕРИТОРІАЛЬЕНЕ МІЖГОСПОДАРЧЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ЛІКО-ХОЛДИНГ» та ТОВ «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ».

Відповідно до пункту 2.1 приміщення передається в суборенду для розміщення магазину непродовольчих товарів.

Пунктами 6.1, 6.2 договору регламентовано, що суборендар зобов`язаний використовувати приміщення виключно у відповідності до його призначення та не має права без письмового дозволу орендаря надавати приміщення в суборенду.

Згідно із пунктами 13.1, 13.2 договору умови дійсного договору мають однакову зобов`язальну силу для кожної сторони і можуть бути змінені виключно за взаємною згодою з обов`язковим укладанням доповнення до дійсного договору в письмові формі за підписами обох сторін. Жодна зі сторін не має права передавати свої права за цим договором будь-якій третій стороні без письмової згоди іншої сторони.

Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги вказує, що ТОВ «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ» листом від 02.01.2019 б/н не заперечувала проти використання ТОВ «АЛІБАБА» нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, б. 48, яке передано останньому у користування за договором суборенди від 21.12.2018 для зберігання товарів (складських цілей) протягом строку дії договору суборенди та залишила вибір цілі користування приміщення за договором суборенди від 21.12.2018 б/н за ТОВ «АЛІБАБА».

У відповідності до частини 2 статті 72 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У відповідності до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на наведене, суд з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи вважає за необхідне витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ» письмові пояснення чи надавалась ним згода Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛІБАБА» на використання нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, б. 48, яке передано останньому у користування за договором суборенди від 21.12.2018 для зберігання товарів (складських цілей) протягом строку дії договору суборенди, якщо так, то у якій формі із наданням належним чином засвідченої копії такої згоди.

Окрім цього, суд вважає за доцільне витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ» письмові пояснення чи надавалась ним згода на укладення договору суборенди нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, б. 48 Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛІБАБА» із будь-яким іншим суб`єктом підприємницької діяльності. Якщо так, надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують наведене.

Разом з цим, під час розгляду справи судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до пункту 2 Постанови №893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно із абзацами 1, 3 пункту 3 Постанови №893 постановлено Державній податковій службі забезпечити утворення комісій з ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови та утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» наказано відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 (зі змінами) утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до Наказу №529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, у відповідності до якого Головне управління ДПС у м. Києві (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС).

ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території м. Києва.

ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

В той же час, пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020 визначено, що Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території міста Києві.

У відповідності до частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити відповідача ГУ ДПС у м. Києві () на його правонаступника ГУ ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44116011).

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 72, 77, 80, 90, 118, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ» (07400, Київська область, м. Бровари, бульвар Незалежності, б. 17, ) наступні документи:

- письмові пояснення чи надавалась ним згода Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛІБАБА» на використання нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, б. 48, яке передано останньому у користування за договором суборенди від 21.12.2018 для зберігання товарів (складських цілей) протягом строку дії договору суборенди, якщо так, то у якій формі із наданням належним чином засвідченої копії такої згоди;

- письмові пояснення чи надавалась ним згода на укладення договору суборенди нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Ломоносова, б. 48 Товариству з обмеженою відповідальністю «АЛІБАБА» із будь-яким іншим суб`єктом підприємницької діяльності. Якщо так, надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують наведене.

2. Витребувані документи надати суду протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ували суду.

3. Замінити відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, б. 33/19, ) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, б. 33/19, код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

4. Копію ухвали направити сторонам та Товариству з обмеженою відповідальністю «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ» (07400, Київська область, м. Бровари, бульвар Незалежності, б. 17, ).

Ухвала, відповідно до змісту частини 2 статті 256 та пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та є обов`язковою до виконання в частині витребування доказів.

Суддя М.А. Бояринцева