Справа № 813/1194/17
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/1194/17
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

пред`явлення виконавчого листа до виконання

22 вересня 2021 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Лєбєдєва Д.Ю.,

представника позивача Пельо О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок» про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок» про стягнення заборгованості.

Вказана заява обґрунтована тим, що 16.08.2021 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшло повідомлення державного виконавця Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) від 09.08.2021 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання з посиланням на пункт 10 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з яким виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю. Зазначає, що умисне затягування прийняття виконавчого документу державним виконавцем до виконання призвело до спливу строку для пред`явлення відповідного виконавчого документа.

З огляду на викладене, представник позивача просить суд поновити йому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Представник позивача у судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підтримала. Просила суд задовольнити вказану заяву повністю.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходив з такого.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Частинами 1, 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Іммобільяре Саффі проти Італії» зазначено, що право на звернення до суду, гарантоване статею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обов`язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2014р. право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Суд встановим, що виконавчий лист у справі №813/1194/17 про стягнення з приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок» на користь Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 10882,59грн видано 25.05.2017.

Вказаний виконавчий лист перебував на виконанні у Жовківському відділі державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

28.12.2020 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшла постанова старшого державного виконавця Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Дорота В.В. від 23.12.2020 про повернення виконавчого документа стягувачу.

20.01.2021 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області заявою про відкриття виконавчого провадження повторно пред`явило до виконання виконавчий лист Львівського окружного адміністративного суду №813/1194/17 від 25.05.2017 про стягнення боргу в сумі 10882,59 грн. з приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок».

Згідно з поштовим повідомленням про вручення, оригінал виконавчого листа Жовківським відділом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) отримано 26.01.2021.

Між тим, лише 05.07.2021 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшов лист від 02.07.2021 №10323 за підписом начальника Жовківського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Карпин В.З., яким повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зміну територіальної юрисдикції у відповідності до наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 14.05.2021 №90/6.

Суд враховує, що виконавчий документ повторно пред`явлено до виконання 20.01.2021, а отримано органом виконавчої служби 26.01.2021. При цьому станом на січень 2021 року місцезнаходження боржника, а саме: с.Зашків, Жовківського району Львівської області. Враховуючи вказане виконавче провадження за підвідомчістю відносилось до компетенції Жовківського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання заявником пропущено з поважних причин, які не залежали від його волі, а тому пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання необхідно поновити.

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до приватного сільськогосподарського підприємства «Світанок» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Визнати поважними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області строків пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №813/1194/17, виданого 25.05.2017 Львівським окружним адміністративним судом.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №813/1194/17, виданого 25.05.2017 Львівським окружним адміністративним судом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 27 вересня 2021 року.

Суддя А.Г. Гулик