Справа № 400/1433/20
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 вересня 2021 року

м. Київ

справа №400/1433/20

адміністративне провадження №К/9901/8309/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

провів підготовчі дії до касаційного розгляду адміністративної справи

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2021 року

у справі № 400/1433/20

за позовом ОСОБА_1

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України,

третя особа - Миколаївська міська рада,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

У С Т А Н О В И В:

02.04.2020 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекції України, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення від 28.07.2017 №159 про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт «Реконструкція газової автозаправної станції під багатопланову АЗС, за адресою АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_1 » від 29.03.2017 №ІУ 93; зобов`язати відповідача поновити в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, дані про видачу дозволу на виконання будівельних робіт від 29.03.2017 №ІУ 93.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 позов задоволено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2021 скасовано рішення суду першої інстанції та у задоволенні позову відмовлено.

05.03.2021 позивач подав касаційну скаргу, у якій із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права просив скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2021 та залишити в силі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.06.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 29.03.2021 відкрито касаційне провадження.

24.09.2021 до Верховного Суду надійшло клопотання позивача про заміну відповідача у справі - Державної архітектурно-будівельної інспекції України правонаступником Державною інспекцією архітектури та містобудування України.

Згідно з пунктами 1-2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» вирішено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію та утворити Державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» передбачено утворити Державну інспекцію містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Установити, що забезпечення діяльності Державної інспекції містобудування у 2020 році здійснюється в межах видатків, передбачених Державній архітектурно-будівельній інспекції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 №1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду» постановлено утворити Державну інспекцію архітектури та містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 №960 вирішено погодитися з пропозицією Міністерства розвитку громад та територій про можливість здійснення Державною інспекцією архітектури та містобудування повноважень і виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

За інформацією із офіційного веб-ресурсу Міністерства розвитку громад та територій України з 16.09.2021 розпочала роботу Державна інспекція архітектури та містобудування.

Згідно із ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої сторони її правонаступником. Усі дії, вчиненні в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищезазначене, Суд вважає за необхідне замінити відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України на правонаступника - Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

Керуючись статтями 52, 340, 359 КАС України, Суд -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача у справі № 400/1433/20 Державну архітектурно-будівельну інспекцію України на правонаступника - Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук