Справа № 540/2284/21
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2284/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Зуєвої Л.Є.

суддів: Коваля М.П. , Кравця О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Херсонської обласної ради та ОСОБА_1 про проведення в режимі відеоконференції судового засідання за апеляційною скаргою Херсонської обласної ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі №540/2284/21 за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної ради про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Херсонської обласної ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі №540/2284/21 за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної ради про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021 р. призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13.10.2021 року о 15:00 год.

14.09.2021 року до суду надійшов відзив ОСОБА_1 на апеляційну скаргу, в якому позивач просить забезпечити участь у судовому засіданні адвоката Плахотнюк С.О. в режимі відеоконференції із застосуванням комплексу "Easycon" (ідентифікатор доступу - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

20.09.2021 року до суду надійшло клопотання Херсонської обласної ради про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю предстаника апелянта Андрощук Н.С. поза межами приміщення суду із застосуванням комплексу "Easycon" (ідентифікатор доступу - ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Розглянувши вищевказані клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що вони підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно вимог ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

За правилами ч. 2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Вказаним положенням КАС України кореспондують норми п. 3 розділу III Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 (далі - Порядок №196).

Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

За таких обставин, враховуючи, що заяву представником позивача подано у строк та у спосіб, відповідно до вимог КАС України та Порядку № 196, зважаючи на наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "Easycon", суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання.

При цьому, суд зазначає, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу, відповідно до вимог ч.1 ст.13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" (паспорту громадянина України, посвідчення водія тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. 195, 325, 328 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяви Херсонської обласної ради та ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду - задовольнити.

Допустити адвоката Плахотнюка Сергій Олександровича та ОСОБА_2 до участі у судовому засіданні при розгляді апеляційної скарги Херсонської обласної ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі №540/2284/21, призначеного на 13.10.2021 року на 15:00 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення "EasyCon".

Роз`яснити адвокату Плахотнюку Сергію Олександровичу та Андрощук Наталії Станіславівні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "Easycon", вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за допомогою електроного цифрового підпису за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити адвокату Плахотнюку Сергію Олександровичу та Андрощук Наталії Станіславівни, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Зуєва Л.Є.
Судді Коваль М.П. Кравець О.О.