Справа № 852/2а-2/20
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 вересня 2021 року м. Дніпросправа № 852/2а-2/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Лукманової О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Криворізької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи: Приватне акціонерне товариство «Інгулецький гірничо збагачувальний комбінат», Товариство з обмеженою відповідальністю «Житниця України» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності, -
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за позовною заявою Криворізької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , треті особи: Приватне акціонерне товариство «Інгулецький гірничо збагачувальний комбінат», Товариство з обмеженою відповідальністю «Житниця України» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності.
З матеріалів справи слідує, що підготовче засідання по справі призначалося до розгляду 07.10.2020 р.(адвокат Мотрук Р.В. - представник відповідача Козлової С.Н. клопотав про перенесення розгляду справи на іншу дату, відповідач до суду не з`явилася), в зв`язку з чим розгляд справи відкладений на 21.10.2020 р. на 15.50.
21.10.2020 р. в 15.50 адвокат Мотрук Р.В. та відповідач ОСОБА_1 до суду з`явилися, пояснень не надавали і просили відкласти розгляд справи, в зв`язку з чим відкладений розгляд справи на 02.12.2020 р. на 15.20.
02.12.2020 р. відповідачем ОСОБА_1 , підтримане адвокатом Мотрук Р.В. заявлене клопотання про призначення по справі експертизи, в зв`язку з чим наданий час до 13.01.2021 р. до 15.00, але в зв`язку з клопотанням відповідача щодо надання часу для підготовки клопотання про призначення експертизи по справі, відкладений розгляд справи до 03.03.2021 р 14.00.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 р. призначена по справі судово оціночна експертиза та зупинене провадження по справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 р. поновлене провадження по справі та призначений розгляд на 15.20 04.08.2021 р., про що відповідач та її представник повідомлені належним чином.
04.08.2021 р. до суду відповідач та її представник не з`явилися, не повідомивши про причини своєї неявки, в зв`язку з чим розгляд справи відкладений на 15.09.2021 р.
15.09.2021 р. під час судового засідання представник позивача Ряснянська І.С., зазначивши, що відповідач до суду не з`являється, пояснень та заперечень по суті позовних вимог не надала, в зв`язку з чим заявила клопотання про обов`язкову явку відповідача ОСОБА_1 до суду та надання своїх пояснень і заперечень по суті позовних вимог разом з доказами на їх підтвердження, а також розрахунок суми збитків, що можуть бути їй спричинені внаслідок примусового відчуження належної їй земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності (за наявності) з обгрунтуванням.
Так, судом встановлено, що відповідач та її представник в судове засідання не з`являються, пояснень та заперечень по суті позовних вимог не надали.
Статтею 44 КАС України передбачено, що «1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.
2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
3. Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
5. Учасники справи зобов`язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;
2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;
3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;
4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;
5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;
6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;
7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
9. У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі».
Крім того, згідно статті 46 КАС України « 1. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
5. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень:…5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом».
А відповідно статті 47 КАС Українр « 4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
8. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
9. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу».
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Беручи до уваги неявку відповідача в судове засідання без повідомлення причин такої неявки, а також необхідність отримання особистих пояснень відповідача щодо обставин справи, суд вважає за потрібне визнати явку відповідача та її представника в судове засідання обов`язковою.
Відповідно до вимог ст. 181 КАС України суд відкладає судове засідання до 29.09.2021 р. до 14.15, про що згідно ст. 205 КАС України постановляється ухвала.
Керуючись 72, 80, 181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Визнати явку ОСОБА_1 та її представника - адвоката Мотрука Р.В. в судове засідання на 29.09.2021 р. 14.15 - обов`язковою.
Відкласти судовий розгляд на 29.09.2021 р. о 14.15 год. в залі судового засідання № 10 Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Головуючий - суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова
суддя О.М. Лукманова
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
Помічник судді Е.В.Коршунов