Справа № 160/12621/21
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 вересня 2021 року Справа № 160/12621/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2021 року Приватне акціонерне товариство «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №3825/6/32-00-07-01-03-09/00178353 від 22.07.2021 про застосування адміністративного арешту майна платника податків, винесеного відокремленим підрозділом Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (код в ЄДРПОУ ВП: 43968079) Державної податкової служби України ().

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.09.2021 року в задоволенні клопотань Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд справи №160/12621/21 в порядку загального провадження відмовлено.

02.09.2021 року від Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 160/12621/21 до набрання законної сили рішень суду у справах № 640/8562/21, № 640/16816/21 та справі № 160/11803/21.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа № 640/8562/21 за позовом акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз Україна» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 89, «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок». Зазначив, що у разі задоволення адміністративного позову № 640/8562/21 АТ «НАК «Нафтогаз Україна» буде усунута підстава, на яку податкові органи посилаються при обґрунтуванні правомірності своїх дій щодо формування плану-графіку планових перевірок на 2021 рік та проведення перевірок платників податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2021 у справі № 640/8562/21 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Також зазначив, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа за адміністративним позовом ПрАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов`язати вчинити дії. Зазначив, що у разі задоволення адміністративного позову № 640/16816/21 ПрАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов`язати вчинити дії, буде усунута підстава, на яку податковий орган посилається, як на підставу для винесення оскаржуваного рішення у цій справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.07.2021 у справі № 640/16816/21 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Також позивач зазначив, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 160/11803/21 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування наказу від 30.06.2021 № 226. Отже, у разі задоволення адміністративного позову № 160/11803/21 ПрАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування наказу від 30.06.2021 № 226, буде усунута підстава, на яку податковий орган посилається, як на підставу для винесення оскаржуваного рішення у цій справі, оскільки підставою для винесення рішення був недопуск для проведення перевірки призначеною на підставі оскаржуваного наказу у справі № 160/11803/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2021 року судом вирішено подальший розгляд адміністративної справи № 160/11803/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначено ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Враховуючи, що в справі №160/11803/21 предметом спору є визнання противоправним та скасування наказу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код в ЄДРПОУ ВІДОКРЕМЛЕНОГО ПІДРОЗДІЛУ: 43968079) ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393) від 30.06.2021 № 226 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ПРАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» (код за ЄДРГІОУ 00178353)», а підставою для винесення рішення №3825/6/32-00-07-01-03-09/00178353 від 22.07.2021 про застосування адміністративного арешту майна платника податків був недопуск для проведення перевірки призначеної на підставі оскаржуваного наказу від 30.06.2021 № 226 у справі №160/11803/21, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №160/12621/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/11803/21, оскільки при вирішенні такої справи судом будуть встановлені обставини, які мають визначальний характер для вирішення цієї справи по суті заявлених позовних вимог.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи №160/12621/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/11803/21, та наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» про зупинення провадження у справі - задовольнити частково.

Провадження в адміністративній справі №160/12621/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/11803/21.

Зобов`язати сторони негайно повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали про зупинення провадження у справі направити всім сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) В.В. Кальник

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя В.В. Кальник

07.09.2021

Ухвала набрала законної сили 07 вересня 2021 р.

Суддя В.В. Кальник