Справа № 200/9292/21
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

27 вересня 2021 р. Справа №200/9292/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у справі та розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 02.01.2020 № 1 про відмову в призначенні пенсії, зобов`язання зарахувати до пільгового стажу за списком № 1 періоди роботи з 24.08.1982 по 14.06.1986, з 04.08.1986 по 09.03.1987, з 10.03.1987 по 31.08.1992, з 12.09.1992 по 24.06.1995, з 08.08.1995 по 05.11.1996, з 25.11.1996 по 20.02.2000, з 05.11.2014 по 11.03.2015, з 28.12.2015 по 25.08.2017, зобов`язання повторно розглянути заяву від 24.12.2019 № 14121 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 із врахуванням включеного пільгового стажу з моменту призначення пенсії.

До позову додано клопотання про поновлення строку звернення до суду, вмотивоване тим, що позивач 24.12.2019 звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії, а після повернулась на непідконтрольну територію України у м. Донецьк, після чого розпочався карантин, у березні 2020 року було закрито кордони, контрольно-пропускні пункти в`їзду-виїзду, поштовий обіг не здійснюється. Позивач зазначає, що враховуючи наведене, вона не мала можливості повернутись на підконтрольну територію та особисто або через адвоката дізнатись про прийняте відповідачем рішення від 02.01.2020 № 1 про відмову в призначенні пенсії. Це рішення позивач отримала лише 13.07.2021.

При цьому, до клопотання позивачем не надано доказів на підтвердження викладених у ньому тверджень.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу приписів ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України завданнями підготовчого провадження є, крім іншого, з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179 КАС України підготовче засідання проводиться в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Ухвалою від 13.08.2021 провадження у справі відкрито у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, необхідність отримання додаткових доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та необхідність призначення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі на 11.10.2021 о 13-00 .

Витребувати з ОСОБА_1 докази перебування у період з 24.12.2019 по 13.07.2021 на непідконтрольній території України.

Витребувати з Державної прикордонної служби України відомості та докази на їх підтвердження щодо перетину ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце народження м. Назрань, паспорт громадянина України НОМЕР_2 , особливі відмітки РО 267726, 28.12.2007, 1402) державного кордону України у будь-якому напрямку, у тому числі через КПВВ (в`їзд/виїзд на тимчасово окуповані території України Донецької, Луганської областей, АР Крим) в період з 24.12.2019 по 13.07.2021.

Витребувані документи надати суду у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Михайлик