Справа № 380/10214/21
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залищення позовної заяви без розгляду

28 вересня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України згідно якої просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 26.02.2021 №2432604/ про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 31.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №23 від 31.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 29.06.2021 судом залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. Недоліки позовної заяви усунуто позивачем в строк встановлений судом та в повному обсязі.

Ухвалою судді від 02.08.2021 року в справі було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Представником відповідача 1 подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду передбаченого статтею 122 КАС України. В обґрунтування наявності підстав для залишення позовної заяви без розгляду представник відповідача посилаючись на постану Верховного Суду від 11.10.2019 по справі №640/20468/18 вказав, що позовна заява подана з пропуском тримісячного строку з моменту отримання результату розгляду скарги 18.03.2021.

При вирішенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (ч. 3 ст. 122 КАС України).

При цьому, Верховним Судом у постанові від 11 жовтня 2019 року по справі №640/20468/18 було зроблено наступний правовий висновок рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження абз. 3 п. 56.18 ст. 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.

Предметом розгляду даної справи є рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, позивачем було використано процедуру досудового врегулювання спору, відповідно до якої його адміністративні скарги були залишені без задоволення рішеннями податкового органу від 18.03.2021 року.

Відповідно до ч. ч. 3-4 ст. 120 КАС строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку. Якщо закінчення строку, що визначається місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Судом встановлено, що останнім днем строку звернення позивача до суду є 18.06.2021, і саме 18.06.2021 позивачем адміністративний позов було направлено до суду засобами поштового, та отримано судом 24.06.2021 року, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції та конвертом Укрпошти з відміткою про відправлення поштового відправлення 18.06.2021.

Тобто позивачем встановлений КАС України тримісячний строк звернення до суду не пропущено.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 122, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.М. Брильовський