Справа № 260/4339/21
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 вересня 2021 рокум. Ужгород№ 260/4339/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Нижньоворітської громади про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Нижньоворітської громади, якою просить: 1) Зобов`язати Нижньоворітську громаду вчинити дії щодо надання фінансової підтримки хворим на цукровий діабет (забезпечення пільговими медикаментами) та хворих з хронічною нирковою недостатністю, які проживають на території Нижньоворітської громад і отримують програмний гемодіаліз (забезпечення хворих нефрологічного профілю необхідними медикаментами для якісного проведення гемодіалізу до і після самого сеансу, який безпосередньо проводиться на базі центрів гемодіалізу; надання відшкодування на транспортування за заявою хворого (в зв`язку з проходженням сеансів програмного гемодіалізу самостійно у центрах програмного гемодіалізу) за рахунок коштів бюджету громади; 2) Стягнути з Нижньоворітської громади матеріальну шкоду на користь ОСОБА_1 , завдану бездіяльністю органом місцевого самоврядування, у розмірі 50 000 грн.; 3) Стягнути з Нижньоворітської громади моральну шкоду на користь ОСОБА_1 , завдану бездіяльністю органом місцевого самоврядування, у розмірі 5 000 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В позовній заяві позивач зазначає, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" як особа з інвалідністю першої групи.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Пільги щодо сплати судового збору визначені в ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Так, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Позивач, як на підставу звільнення від сплати судового збору, посилається на те, що він є інвалідом першої групи, на підтвердження чого надає довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" , "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію "дитина з інвалідністю" (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату.

Тобто, належним підтвердженням звільнення від сплати судового збору у даному випадку, мало б бути відповідне посвідчення, а не довідка акта огляду медико-соціальною комісією.

Відтак, позивачеві необхідно надати докази сплати судового збору або докази, які у розумінні чинного законодавства, свідчать про наявність у позивача пільг зі сплати судового збору.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

Позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, відтак йому необхідно сплатити судовий збір у сумі 908,00 грн. або надати докази на підтвердження наявності пільг щодо звільнення від сплати судового збору (зокрема посвідчення, що підтверджує відповідний статус особи з інвалідністю).

Вказаний судовий збір слід перераховувати на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, п.3 частини 5 ст.160 КАС України передбачено зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлена вимога про стягнення матеріальної шкоди, завданої бездіяльністю відповідача в розмірі 50 000, 00 грн. та про моральної шкоди у розмірі 5000,00 грн., однак, ним не надано до суду детального розрахунку завданої майнової та моральної шкоди.

За таких обставин, позивачу необхідно надати обґрунтований розрахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 908,00 грн. або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (посвідчення, що підтверджує відповідний статус особи з інвалідністю).

- обґрунтований розрахунок суми відшкодування шкоди, завданої незаконними діями суб`єкта владних повноважень;

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Нижньоворітської громади про зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька