Справа № 540/1460/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1460/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. розглянувши у письмовму провадженні заяви представника Херсонської виправної колонії №61 про продовження строку виконання ухвали суду, заяв ОСОБА_1 про накладення штрафу з невиконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Херсонська виправна колонія (№61)" про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року у справі № 540/1460/19 задоволено в повному обсязі позовні вимоги. Визнано протиправною бездіяльність Державної установи "Херсонська виправна колонія (№61)" щодо не виплати ОСОБА_1 в день його звільнення грошової компенсації за неотримане речове майно. Стягнути з Державної установи "Херсонська виправна колонія (№61)" (; 73000, м.Херсон, вул.Дружби, 4) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) грошову компенсацію за неотримане речове майно в сумі 6950 (шість тисяч дев`ятсот дев`ять) грн. 38 коп. Стягнути з Державної установи "Херсонська виправна колонія (№61)" (; 73000, м.Херсон, вул.Дружби, 4) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.07.2018 р. по 12.08.2019 р. в розмірі 174379 (сто сімдесят чотири тисячи триста сімдесят дев`ять) грн. 20 коп. Стягнути на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 1975 (тисяча дев`ятсот сімдесят п`ять) грн. 87 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи "Херсонська виправна колонія (№61)" (; 73000, м.Херсон, вул.Дружби, 4).

Також, відповідно до статті 382 КАС України судом встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Державної установи "Херсонська виправна колонія (№61)" подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом місяця із дня набрання судовим рішенням законної сили.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 р. апеляційну скаргу Державної установи "Херсонська виправна колонія (№ 61)", - задовольнити частково. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року по справі № 540/1460/19, - в частині стягнення з Державної установи Херсонська виправна колонія (№ 61)" на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.07.2018 р. по 12.08.2019 р. в розмірі 174 379 (сто сімдесят чотири тисячі триста сімдесят дев`ять) грн. 20 коп. - скасуване та у задоволені позову в цій частині відмовлено. В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення суду набрало законної сили 12.11.2019 р.

Ухвалою від 04.01.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення на відповідача штрафу за невиконання рішення суду відмовити.

Зобов`язати Державну установу Херсонська виправна колонія (№61) (; 73000, м.Херсон, вул.Дружби, 4) у строк до 01.03.2021 року надати суду звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року у справі № 540/1460/19 в частині сплати на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 1975,87 грн.

05.03.2021 р. від представника Херсонської виправної колонії №61 надійшла заява про зміну строку виконання вимог ухвали суду від 04.01.2021 р. до моменту надходження фінансування.

09.03.2021 р. від позивача надійшла заява про накладення штрафу за невиконання судового рішення.

Ухвалою від 10.03.2021 вирішено розгляд заяви представника Херсонської виправної колонії №61 про продовження строку виконання ухвали суду від 04.01.2021 р. та заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання судового рішення провести після надходження матеріалів адміністративної справи № 540/1460/19 з П`ятого апеляційного адміністративного суду.

25.08.2021 ОСОБА_1 повторно подав заяву про накладення штрафу за невиконання судового рішення. Обставини та вимоги, зазначені у поданій заяві є ідентичними до вимог викладених позивачем у заяві від 09.03.2021.

У зв`язку з надходженням адміністративної справи №540/1460/19 із суду апеляційної інстанції, суд вирішує подані сторонами заяви в порядку письмового провадження.

Як встановлено судом в ухвалі від 04.01.2021 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 р., яке набрало законної сили 12.11.2019 р. виконане відповідачем повністю в частині задоволених позовних вимог.

Проте, суд зазначив, що "не виконаним рішення залишається лише в частині стягнення на користь ОСОБА_1 сплаченого судового збору у сумі 1975,87 грн."

Необхідно наголосити, що нормами ст.6 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що у випадках, передбачених законом, рішення щодо стягнення майна та коштів виконуються податковими органами, а рішення щодо стягнення коштів - банками та іншими фінансовими установами.

Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (ч.2 ст.6 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі якщо рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи не виконано протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, його виконання здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно ч.3 ст.4 зазначеного Закону протягом десяти днів з дня встановлення державним виконавцем факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до пунктів 2-4, 9 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, але не пізніше строку, встановленого частиною другою цієї статті, керівник відповідного органу державної виконавчої служби подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, про що повідомляє в установленому порядку стягувача.

З аналізу вищезазначених норм слідує, що позивач наділений правом звернення до відповідного органу примусового виконання рішень. Разом з тим, 05.12.2019 р. позивачу було видано виконавчий лист №1102 2019р. щодо стягнення суми судового збору.

Однак, позивач ні під час першого звернення до суду щодо накладення на відповідача штрафу за невиконання рішення суду (02.12.2020), ні в березні 2021, ані до заяви від 25.08.2021 не надав до суду жодних доказів звернення до органів Казначейської служби щодо стягнення з відповідача судового збору шляхом безспірного списання, чи підтверджуючих документів про відкриття та хід виконавчого провадження щодо примусового стягнення з боржника суми судового збору.

Враховуючи наведене, та вчинення комісією з реорганізації ДУ «Херсонська виправна колонія №61» дій з метою належного виконання рішень суду, шляхом надіслання звернень щодо виділення додаткових коштів, суд відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні заяви про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

З урахуванням наведено у задоволенні заяви ДУ "Херсонська виправна колонія №61" про зміну строків виконання також слід відмовити..

Керуючись ст. 241, 248, КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення на відповідача штрафу за невиконання рішення суду відмовити.

У задоволенні заяви Державної установи "Херсонська виправна колонія №61" про зміну строків виконання рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Г.М. Морська