Справа № 200/11489/21
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

27 вересня 2021 р. Справа №200/11489/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вичинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №31 від 06 березня 2020 року у призначенні пенсії;

- зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області при призначенні пенсії на пільгових умовах зарахувати до пільгового стажу роботи періоди роботи ОСОБА_1 в «Шахті «Ударник» Торезького виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Торезантрацит» на посаді гірника поверхні (м. Сніжне); з 18 листопада 1996 року по 25 червня 2000 року у «Шахті «Ударник» Торезького виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Торезантрацит» на посаді машиніста конвеєра (м. Сніжне); з 26 червня 2000 року по 31 жовтня 2000 року на посаді машиніста підйомних установок поверхні у «Шахті «Ударник» (м. Сніжне); з 01 листопада 2000 року по 31 липня 2006 року на посаді машиніста підйому поверхні у ОП «Шахта «Ударник»; з 01 лютого 2015 року по 30 червня 2017 року на посаді машиніста підйомних машин поверхні у «Шахті «Ударник» (м. Сніжне).

13 вересня 2021 року ухвалою суду в задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду від 30.08.2021 року відмовлено, позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та докази поважності причин його пропуску.

24 вересня 2021 року від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано заяву позивача про поновлення строку звернення до суду.

Заява про поновлення строку обґрунтована тим, що позивач після подання заяви поїхала до свого зареєстрованого місця проживання та не змогла повернутись через введення згідно постанови КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня 2020 року на всій території України карантину. Через відсутність поштового сполучення між підконтрольною та непідконтрольною територіями України позивач не змогла дізнатись про наслідки розгляду її заяви. Позивач також зазначила, що за першої можливості виїхала через територію Російської Федерації до України та уклала договір про надання правової допомоги з адвокатом Горбачовою А.М. та копію оскаржуваного рішення отримано адвокатом позивача простим листом, який згідно супровідного листа відправлено на адресу представника позивача 18 серпня 2021 року.

Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки відсутність вільного транспортного та поштового сполучення між підконтрольною та непідконтрольною територіями України є загальновідомим фактом.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому підлягає прийняттю до провадження та розгляду судом.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 та ст.ст. 257-261, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтею 5, 6, 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою - задовольнити.

Поновити позивачу строк до суду з позовною заявою.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/11489/21 за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вичинити певні дії.

Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 28 жовтня 2021 року о 10 год. 00 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кониченко О.М. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Довести до відома учасників справи, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 р. № 855 продовжено на всій території України дію карантину до 01.10.2021, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, враховуючи викладене явка сторін в судове засідання є необов`язковою.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 4 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.ч. 7, 10 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Суддя О.М. Кониченко