Справа № 420/14944/21
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 вересня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову від позову та про розподіл судових витрат у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» про стягнення заборгованості у розмірі 98183,60 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» про стягнення заборгованості у розмірі 98183,60 грн.

Відповідно до ч.2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-рп/2003р від 30.01.2003 року визначено, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

Об`єктом судового захисту є права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб. Адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав у сфері публічно-правових відносин.

22.09.2021 року до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про відмову від позову. У вказаній заяві представник позивача просить суд прийняти відмову від позову в зв`язку з задоволенням його в повному обсязі відповідачем після подання позовної заяви та закрити провадження по справі.

22.09.2021 року до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про розподіл судових витрат. У вказаній заяві представник позивача просить суд стягнути на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» судовий збір в сумі 2270,00 грн. за подання позовної заяви.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Зі змісту наданих матеріалів вбачається, що Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» сплатило на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 98183,60 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.238 КАС України у зв`язку з відмовою позивача від позову.

Згідно з ч.1 ст.140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Разом з цим, за загальним правилом ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки суд під час розгляду справи свідків не залучав та не призначав проведення експертиз, тому відсутні підстави для стягнення з Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області судових витрат.

Згідно з ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до платіжного доручення від 06.09.2021 року № 22437 Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області сплатило судовий збір за подання позову у сумі 2270,00 грн.

Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, у розмірі 1135,00 грн.

Керуючись ст.ст.2, 7, 47, 132, 140, 142, 189, 238, 239, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» про стягнення заборгованості у розмірі 98183,60 грн.

2. Закрити провадження у справі № 420/14944/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, ідентифікаційний код 20987385) до Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (вул. Академіка Заболотного, 26, м. Одеса, 65025, ідентифікаційний код 01998526) про стягнення заборгованості у розмірі 98183,60 грн.

3. Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, ідентифікаційний код 20987385) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, у розмірі 1135 (одна тисяча сто тридцять п`ять) гривень.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко