Справа № 420/13020/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 вересня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:
26 липня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 в частині невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01.10.2006 року по 01.04.2014 року та з 01.01.2016 року по 27.12.2017 року;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.10.2006 року по 01.04.2014 року та з 01.01.2016 року по 27.12.2017 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/13020/21 о 12:07:14 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 28.07.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до положень ст. 263 КАС України.

Ухвалою суду від 27.08.2021 року вирішено проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначено перше судове засідання на 13.09.2021 р.

30.08.2021 року за вх.№47046/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, до якого додано довідку про розмірі нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення.

Судове засідання, призначене на 13.09.2021 року, відкладено на 23.09.2021 року.

16.09.2021 року за вх.№51280/21 від позивача надійшла відповідь на відзив.

На підставі ч.9 ст.205 КАС України розгляд справи 23.09.2021 року продовжено у порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи та наявні у суду докази, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу, що у матеріалах справи відсутня інформація щодо належного сповіщення відповідача про дату, час та місце судового засідання. За даними бази відстеження поштового відправлення наявна інформація, що станом на 17.09.2021 року відправлення прямує до точки видачі/доставки, інформація про отримання поштового відправлення відсутня. Таким чином, з урахуванням строків розгляду справи вказані обставини позбавляють відповідача об`єктивної можливості для надання заперечень на відповідь на відзив.

Крім цього, судом встановлено, що разом із позовною заявою позивачем надано довідку Військової частини НОМЕР_2 , де визначено, що у спірні періоди виплата індексації не здійснювалась. Разом із тим, 30.08.2021 року за вх.№47046/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, до якого додано довідку про розмірі нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення, у тому числі за спірні періоди.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.3, 7-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі вказаного для повного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із даними щодо сум та складових нарахування йому грошового забезпечення за періоди з 01.10.2006 року по 01.04.2014 року та з 01.01.2016 року по 27.12.2017 року.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:
Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 19.10.2021 р. о 10 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із даними щодо сум та складових нарахування йому грошового забезпечення за періоди з 01.10.2006 року по 01.04.2014 року та з 01.01.2016 року по 27.12.2017 року.

Витребувані документи надати до суду у строк до 18.10.2021 року.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян