Справа № 200/8989/21
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2021 р. Справа№200/8989/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Крилової М.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення про скасування рішень управління про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.04.2021 та про припинення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.04.2021.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем протиправно прийнято рішення про скасування рішень управління про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.04.2021 року, оскільки позивачем вчасно та правомірно надавались заяви про призначення такої допомоги. Крім того вказує, що у бланках заяви за період з 04.10.2019 року по 25.09.2020 рік не містилась графа щодо зазначення відомостей про наявність житлового приміщення чи його частини у власності заявника або членів його сім`ї, тому такий факт не можна розглядати як протиправність дій позивача, щодо ненадання інформації, яка не вимагалась.

Відповідач позов не визнав та надав відзив на позовну заяву. В обґрунтування відзиву зазначив, що за результатами перевірки правильності і повноти інформації, що надана позивачем для призначення грошової допомоги, згідно інформації з Державного реєстру речових прав не нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів виявлено, що ОСОБА_2 (дружина позивача) належить ? квартири за адресою: АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності, НОМЕР_1 , 08.01.2008, Управління муніципального розвитку Артемівської міської ради. Після виявлення подання недостовірної інформації, Управління прийняло рішення про припинення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі не оплату житлово-комунальних послуг. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, витребувано копії та докази.

Згідно з нормами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 виданий Авдіївським МВ УМВС України в Донецькій області 05 лютого 2002 року. Має статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою від 30.03.2015 року № 1455-16333, фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 .

Між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 25 квітня 2009 року укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3 від 25 квітня 2009 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народилась донька ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_4 від 08 жовтня 2009 року.

ОСОБА_2 та ОСОБА_4 мають статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується відповідним довідками від 24.12.2015 №1455-21861 та від 04.10.2017 №1455-33800 відповідно.

03.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Димитровської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та проведення антитерористичної операцію підкреселно «Ні».

06.04.2015 року УСЗН Димитровської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

29.09.2015 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Димитровської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та проведення антитерористичної операцію підкреселно «Ні».

01.10.2015 року УСЗН Димитровської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

31.03.2016 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Димитровської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та проведення антитерористичної операцію підкреселно «Ні».

04.04.2016 року УСЗН Димитровської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

30.09.2016 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та проведення антитерористичної операцію підкреселно «Ні».

04.10.2016 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

30.09.2016 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та проведення антитерористичної операцію підкреселно «Ні».

04.10.2016 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

30.03.2017 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та проведення антитерористичної операцію підкреселно «Ні».

07.04.2017 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

02.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення/частки житлового приміщення розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована території України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (зазначається місцезнаходження житла) підкреслено «Ні».

01.11.2017 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

02.04.2018 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Миргородської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення/частки житлового приміщення розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована території України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (зазначається місцезнаходження житла) підкреслено «Ні».

10.04.2018 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

04.10.2018 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Миргородської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення/частки житлового приміщення розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована території України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (зазначається місцезнаходження житла) підкреслено «Ні».

17.10.2018 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

04.04.2019 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В графі, щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення/частки житлового приміщення розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окупована території України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (зазначається місцезнаходження житла) підкреслено «Ні».

10.04.2019 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

04.10.2019 року позивач звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради та вказав про зміну адресу місця проживання.

15.10.2019 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

23 березня 2020 року позивач звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради та просив призначити щомісячну адресну допомогу на наступний шестимісячний строк, а саме з 04 квітня 2020 року.

01.04.2020 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

25.09. 2020 року позивач звернувся із заявою до УСЗН Мирноградської міської ради та зазначив, що дружина ОСОБА_2 звільнилась з роботи 07.08.2020 року.

15.10.2020 року УСЗН Мирноградської міської ради прийняв рішення про призначення допомоги переміщеним особами на проживання.

Разом з листом від 26.04.2021 року № 21-24 Управління надіслало перелік документів, які витребував позивач заявою від 23.04.2021 року.

Рішенням відповідача від 21.04.2021 року про скасування рішень управління в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 скасовано рішення управління від 06.04.2015 року, 01.10.2015 року, 04.04.2016 року, 04.10.2016 року, 07.04.2017 року, 01.11.2017 року, 10.04.2018 року, 17.10.2018 року, 10.04.2019 року, 15.10.2019 року, 01.04.2020 року, 15.10.2020 року

Рішенням відповідача від 21.04.2021 припинено адресну допомогу х 01.05.2021 року відповідно до інформації державних соціальних інспекторів від 21.04.2021 року в зв`язку з наданням недостовірної інформації, яка впливає на призначення грошової допомоги.

Згідно з свідоцтвом про право на житло від 08 січня 2008 року № НОМЕР_1 , ОСОБА_3 має право власності на 1/4 квартири за адресою: АДРЕСА_4 .

Також право власності на 1/4 квартири за адресою АДРЕСА_4 підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 21017826 від 24.11.2009 року.

Надаючи правову оцінку доказам, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 р. передбачено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі - Порядок №505).

Відповідно до пункту 2 Порядку №505 грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

За приписами пункту 3 Порядку №505 грошова допомога внутрішньо переміщеним особам призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди у довільній формі про виплату йому грошової допомоги від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).

Розмір допомоги залежить від статусу її отримувачів.

Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, відбулися зміни, розмір грошової допомоги перераховується з місяця, наступного за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженого представника сім`ї або інформацією, поданою компетентним органом.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає до уповноваженого органу або установи уповноваженого банку (у випадку, передбаченому пунктом 5 цього Порядку) заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб усіх членів сім`ї.

Абзацом 10 пункту 5 Порядку №505 в редакції, яка діяла з 23 жовтня 2015 року (день набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 07 жовтня 2015 року №810 «Про внесення зміни до пункту 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг») було передбачено, що у заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, як наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

З 08 вересня 2018 року, у зв`язку з набранням чинності постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року № 713 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», змінилася редакція абз. 10 п. 5 Порядку №505 на редакцію, відповідно до якої у заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, як наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 11 Порядку №505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Випадки, коли грошова допомога не призначається, встановлені п. 6 Порядку №505, редакція якого у відповідній частині протягом спірного періоду (з 01 травня 2016 року по 02 листопада 2018 року) змінювалася.

Так, 23 квітня 2015 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року № 212, якою внесені зміни до абз. 2 п. 6 Порядку №505, з урахуванням яких було передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

03 червня 2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 370, якою абз. 2 п. 6 Порядку №505 викладено в редакції, відповідно до якої грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

07 липня 2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 04 липня 2017 року № 453, якою абз. 2 п. 6 Порядку №505 після слів "членів сім`ї" доповнено словами "(крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції)".

08 вересня 2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року № 713, якою абз. 2 п. 6 Порядку №505 викладено в редакції, відповідно до якої грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Відповідно до наведених норм права при наявності у членів сім`ї заявника житлових приміщень в районі проведення антитерористичної операції (тобто житлових приміщень, що розташовані в населених пунктах, на території яких здійснювалася антитерористична операція), грошова допомога призначалася в період до 03 червня 2017 року.

Отже, з 03 червня 2017 року наявність житлового приміщення в районі проведення антитерористичної операції є підставою для відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Позивач зазначає, що його дружина має право власності на 1/4 квартири за адресою: АДРЕСА_4 .

Перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, був затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року №1053-р, дію якого зупинено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року №1079-р.

Вказаний Перелік втратив чинність у зв`язку з набранням чинності Переліком населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, що затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р.

Разом із цим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1276-р «Про внесення змін у додатки 1 і 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Артемівськ виключено з такого переліку.

Як встановлено судом, до складу сім`ї позивача протягом спірного періоду військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції або беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, - не входили.

Суд приходить висновку, що при наявності житлового приміщення, яке розташоване в населеному пункті, на території якого здійснювалася антитерористична операція, за відсутності інших виключень, що передбачені абз. 2 п. 6 Порядку №505, позивач мав право на отримання щомісячної адресної допомоги лише в період до 03 червня 2017 року.

За таких обставин суд вважає, що рішення відповідача про скасування рішень управління в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.04.2021 року прийнято протиправно в частині скасування рішення управління від 06.04.2015 року, 01.10.2015 року, 04.04.2016 року, 04.10.2016 року, 07.04.2017 року.

Разом з цим, суд зазначає, що відповідач мав право припинити допомогу 03 червня 2017 та зробити відрахування надміру перерахованих сум грошової допомоги за період з 03 червня 2017 року по 29 вересня 2017 року.

Також, суд вважає, що відповідачем правомірно прийнято рішення про припинення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.04.2021 року яким припинено адресну грошову допомогу з 01.05.2021 року.

В адміністративних справах про протиправність рішень суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача (частина 2 статті 71 КАС України).

Разом з тим, згідно з частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного суд дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, а саме визнання протиправним та скасування рішення Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради від 21 квітня 2021 року в частині скасування рішення управління від 06.04.2015 року, 01.10.2015 року, 04.04.2016 року, 04.10.2016 року, 07.04.2017 року.

Щодо розподілу судових витрат.

Позивачем разом з позовною заявою убло надано квитанцію № 0.0..1 від 15.07.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Приписами ч.1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно ч.3 ст.139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки за результатами розгляду справи суд частково задовольнив позовні вимог ОСОБА_1 , за які законодавством передбачено сплату судового збору , то на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає стягненню судовий збір у сумі 227,00 грн. (908,00 х 25%)

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 371 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради про скасування рішень управління в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 21.04.2021 року в частині скасування рішення управління від 06.04.2015 року, 01.10.2015 року, 04.04.2016 року, 04.10.2016 року, 07.04.2017 року.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Мирноградської міської ради (місцезнаходження: Донецька область, м. Мирноград, м-н «Молодіжний», буд. 59; ) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_5 ) судовий збір у розмірі 227 (двісті двадцять сім гривнень) 00 коп.

Рішення може бути оскаржено. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя М.М. Крилова