Справа № 440/8767/21
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 вересня 2021 р. м. ХарківСправа № 440/8767/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Кононенко З.О.,

Суддів Мінаєвої О.М. , Калиновського В.А. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 по справі № 440/8767/21

за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба

до ОСОБА_1

про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 повернуто позовну заяву Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

На зазначену ухвалу суду Харківським національним університетом Повітряних Сил імені Івана Кожедуба подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2021 року витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/8767/21.

21.09.2021 року на виконання вимог ухвали від 08.09.2021 року на адресу суду надійшла справа.

Перевіривши матеріали справи разом з апеляційною скаргою, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з такого.

Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Відповідно до ч.4 ст. 55 КАС України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Апеляційну скаргу підписано ТВО начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - Андрієм Бережним. В додатках до апеляційної скарги міститься витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, де зазначено, що тимчасово виконуючим обов`язки Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - є Коваленко Микола Миколайович.

Стосовно підписанта - Бережного Андрія, докази на підтвердження його повноважень на представництво інтересів вказаного університету до апеляційної скарги не додано.

У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Оскільки, апеляційна скарга підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено в установленому законом порядку, у суду відсутні підстави для прийняття до розгляду цієї апеляційної скарги.

З огляду на викладене, апеляційна скарга на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року по справі № 440/8767/21, яка підписана ТВО начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - Андрієм Бережним від Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, підлягає поверненню.

Вказана позиція узгоджується з правовою позицією, викладеною в ухвалах Верховного Суду від 20.01.2020 року у справі № 520/7197/19, від 20.01.2020 року у справі №640/12388/19, від 20.01.2020 року у справі №540/1640/19, від 21.01.2020 року у справі №2140/1691/18.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України повернення апеляційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені на здійснення представництва, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, не є обмеженням доступу до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на судовий захист шляхом судового розгляду справи учасником справи особисто або через представника.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 по справі № 440/8767/21 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)З.О. Кононенко
Судді(підпис) (підпис)О.М. Мінаєва В.А. Калиновський