Справа № 815/1912/15
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1912/15
УХВАЛА

27 вересня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року у справі № 815/1912/15 задоволено адміністративний позов Територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Судове рішення у справі № 815/1912/15 набрало законної сили 30 березня 2016 року.

30 березня 2016 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 815/1912/15 наступного змісту: зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі (, 65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 З) повністю зупинити виконання робіт по експлуатації: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 шляхом відключення їх від мережі електроживлення і електропостачання та пломбування технологічного обладнання, у зв`язку із загрозою миттю та здоров`ю людей.

17 червня 2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Заява обґрунтована тим, що на підставі виконавчого листа № 815/1912/15 відкрито виконавче провадження №51253080 (постанова старшого державного виконавця Малиновського ВДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 23.05.2016 року).

ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» в добровільному порядку виконало рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/1912/15.

Однак, як вказує заявник (боржник за виконавчим листом № 815/1912/15), за рядом адрес, зазначених у виконавчому листі, ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» експлуатацію автомобільних газозаправних пунктів не здійснює та господарську діяльність не веде.

Заявник посилається на те, що відповідно до договору оренди №16/05-16 від 16.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, пр.-кт М. Жукова, 4/6, господарську діяльність здійснює ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №23/05 від 23.05.2015 р. за адресою: с. Великодолинське, вул. К. Цеткін, 102, здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №2/05 від 24.05.2016 р. за адресою: с. Салгани, вул. Шабська, 18Б здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №01/06-16 від 01.06.2016 р. за адресою: м. Чорноморськ, вул. Перемоги, 18Г здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №19/05 від 19.05.2016 р. за адресою: смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 50/2 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №17/05 від 17.05.2016 р. за адресою: м. Арциз, вул. 28 Червня, 1 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №1 від 12.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №1 від 20.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до карти м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. О. Головатого, 151 здійснює господарську діяльність АЗС БРСМ-нафта; відповідно до договору оренди №1/05 від 24.05.2016 р. за адресою: с. Кам`янка, вул. Тираспольська, 4-А здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №13/05-16 від 13.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, вул. Б. Поджіо, 13, здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл».

У зв`язку з тим, що за вищевказаними адресами ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» експлуатацію автомобільних газозаправних пунктів не здійснює, а здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл» та інші компанії, з метою недопущення протидії законній господарській діяльності останніх, виконавчий лист № 815/1912/15 від 21.04.2016 року, на переконання заявника, не підлягає виконанню.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Вказаним Законом введено в дію нову редакцію Кодексу адміністративного судочинства України (редакції від 15.12.2017 року), який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до пункту 10 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Отже, з дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами цієї редакції Кодексу.

Таким чином, розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, здійснюється за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року.

У зв`язку із апеляційним та касаційним переглядом судових рішень у справі №815/1912/15 та перебуванням справи за межами Одеського окружного адміністративного суду, заява товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, призначена до судового розгляду з викликом сторін на 18 березня 2020 року 09 год. 30 хв.

17 березня 2020 року від товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі через канцелярію суду надійшла заява про приєднання до матеріалів справи додаткових доказів для розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

17 березня 2020 року через канцелярію суду від Головного управління Держпраці в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, у зв`язку із введенням на території України з 12 березня до 03 квітня 2020 року карантину.

Відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, з подальшими змінами, установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин.

Термін дії карантину неодноразово продовжувався постановами Кабінету Міністрів України.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 08 серпня 2021 року, поновлено провадження із розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

У відповідності з ч. 3 ст. 374 КАС України, суд розглядає заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.

У судове засідання, призначене на 08 вересня 2021 року, повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, заявник (ТОВ Євротанк Лпіджі), стягувач (Головне управління Держпраці в Одеській області) та державний виконавець (Малиновський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції в Одеській області) не з`явились.

Від заявника представника ТОВ Євротанк Лпіджі 08 вересня 2021 року через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, враховуючи, що вимоги заяви він підтримує у повному обсязі.

У матеріалах справи наявна заява Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про розгляд заяви за відсутності представника відділу.

Від Головного управління Держпраці в Одеській області 17 березня 2020 року до суду надійшли заперечення на заяву товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Згідно цих заперечень стягувач зазначає, що постановою Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року по справі № 815/1912/15 за касаційною скаргою ТОВ «Євротанк Лпіджі» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2016, - касаційна скарга ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» - залишена без задоволення, постанова окружного адміністративного суду від 14.05.2019 та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2016 залишені без змін.

Представник Головного управління Держпраці в Одеській області вказує, що посилання ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» стосовно передачі в оренду газозаправних пунктів неодноразово досліджувались судами II та III інстанцій.

Так, Одеський апеляційний адміністративний суд з цього приводу в ухвалі від 30.03.2016 року зазначив, що: «апеляційний суд відхиляє доводи апелянта щодо нездійснення ним господарської діяльності на автомобільних газозаправних пунктах за адресами: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська; Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а.».

З цих підставі Головне управління Держпраці в Одеській області просить відмовити у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд дійшов наступного.

Як вже було зазначено, розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі, яка надійшла до суду 17.06.2016 року, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, здійснюється за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У відповідності з ч. 3 ст. 373 КАС України, виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Питання щодо визнання виконавчого документ таким, що не підлягає виконанню, регламентовані положеннями статті 374 КАС України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як встановлено судом, 23 травня 2016 року державним виконавцем Малиновського ВДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області відкрито виконавче провадження №51253080 з примусового виконання виконавчого листа №815/1912/15, виданого 26 квітня 2016 року Одеським окружним адміністративним судом, про: «Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі (, 65031, м. Одеса, вул. Михайла Грушевського, буд. 39 «З») повністю зупинити виконання робіт по експлуатації: автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, 4/6; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с.м.т. Чорноморське, вул. Гвардійська; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; автомобільного газозаправного пункту за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а; автомобільного газозаправного пункту за адресою: м. Одеса, вул. Братів Поджіо, 13 шляхом відключення їх від мережі електроживлення і електропостачання та пломбування технологічного обладнання, у зв`язку із загрозою миттю та здоров`ю людей.».

Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОТАНК ЛПІДЖІ», , вул. Михайла Грушевського, 39 "З", м. Одеса, 65031.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 30 березня 2017 року.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що виконавчий лист №815/1912/15 не виданий помилково та пред`явлений до виконання у межах строку на пред`явлення цього листа до виконання.

На запит суду, листом від 07.04.2020 року Другим Малиновським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомлено, що виконавче провадження ВП № 51253080 про примусове виконання виконавчого листа № 815/1912/15 від 21.04.2016 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом, про зобов`язання ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» повністю зупинити виконання робіт по експлуатації автомобільних газозаправних пунктів, станом на цей час перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Згідно даних з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень станом на 27.09.2021 року, ВП № 51253080 перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса); стан ВП: відкрито. Боржник: ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ»; Стягувач: Головне управління Держпраці в Одеській області.

Отже, виконавче провадження №51253080 з примусового виконання виконавчого листа №815/1912/15 є актуальним та триває.

Що стосується посилань заявника на те, що за рядом адрес, зазначених у виконавчому листі, ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» експлуатацію автомобільних газозаправних пунктів не здійснює та господарську діяльність не веде.

Заявник посилається на те, що відповідно до договору оренди №16/05-16 від 16.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, пр.-кт М. Жукова, 4/6, господарську діяльність здійснює ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №23/05 від 23.05.2015 р. за адресою: с. Великодолинське, вул. К. Цеткін, 102, здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №2/05 від 24.05.2016 р. за адресою: с. Салгани, вул. Шабська, 18Б здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №01/06-16 від 01.06.2016 р. за адресою: м. Чорноморськ, вул. Перемоги, 18Г здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №19/05 від 19.05.2016 р. за адресою: смт. Чорноморське, вул. Гвардійська, 50/2 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №17/05 від 17.05.2016 р. за адресою: м. Арциз, вул. 28 Червня, 1 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №1 від 12.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, провул. Високий, 26 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №1 від 20.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, вул. Хуторська, 3 здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до карти м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. О. Головатого, 151 здійснює господарську діяльність АЗС БРСМ-нафта; відповідно до договору оренди №1/05 від 24.05.2016 р. за адресою: с. Кам`янка, вул. Тираспольська, 4-А здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл»; відповідно до договору оренди №13/05-16 від 13.05.2016 р. за адресою: м. Одеса, вул. Б. Поджіо, 13, здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл».

Отже, підставою звернення ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, заявник вважає те, що ТОВ «Євротанк ЛПІДЖІ» експлуатацію автомобільних газозаправних пунктів не здійснює, а здійснює господарську діяльність ТОВ «Єгаз-рітейл» та інші компанії.

Надаючи оцінку наведеним обставинам, суд виходить з наступного.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2016 року по справі №815/1912/15, залишено без змін постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2015 року.

При цьому, як правильно посилався представник Головного управління Держпраці в Одеській області, питання стосовно передачі в оренду газозаправних пунктів неодноразово досліджувались судами II та III інстанцій.

Так, в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2016 року зазначається: «Під час проведення перевірок, виходячи з інформації на бейджах працівників (т. 2 а. с. 158-159), були встановлені факти здійснення господарської діяльності на перевіряємих об`єктах саме ТОВ «ЄВРОТАНК ЛПІДЖІ». Крім того, під час перевірок встановлені численні порушення на об`єктах ТОВ «ЄВРОТАНК ЛПІДЖІ» нормативно-правових актів з охорони праці, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, які об`єктивно викладені в актах перевірок. Покази названих свідків узгоджуються з наявними в матеріалах справи документами (наказом про проведення перевірки, направленнями на проведення перевірки, актами перевірок), а також підтверджуються наданими до судів першої та апеляційної інстанцій фотознімками (т. 1 а. с. 222-230, т. 2 а. с. 55-58, 156-165).

З огляду на пояснення названих свідків, а також на досліджені під час розгляду справи акти перевірок та фотознімки, апеляційний суд відхиляє доводи апелянта щодо нездійснення ним господарської діяльності на автомобільних газозаправних пунктах за адресами: Одеська область, Овідіопольський район, с. В. Долина, вул. К. Цеткін; Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Салгани, вул. Шабська, 18-Б; Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Перемоги, 18-Б; Одеська область, Комінтернівський район, смт. Чорноморське, вул. Гвардійська; Одеська область, м. Арциз, вул. 28 Червня, 1; м. Одеса, вул. Хуторська, 3-А; м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; Одеська область, Біляївський район, с. Камінка, вул. Тираспольська, 4-а.».

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року, за результатами касаційного перегляду постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2016 року по справі №815/1912/15, зазначається: «28. За таких обставин, судами попередніх інстанцій вірно визначено, що єдиним належним та допустимим доказом повного усунення порушень, виявлених актом перевірки, є проведення на підставі подання суб`єкта господарювання офіційного письмового повідомлення про повне усунення порушень, позапланової перевірки. 29. Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі з письмовою заявою щодо усунення виявлених в актах перевірки суб`єкта господарювання порушень до позивача не зверталось, і відповідно, акт позапланової перевірки посадовими особами позивача не складався, тобто належні та допустимі докази, що підтверджують факт повного усунення відповідачем виявлених порушень, відсутні.».

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Натомість, звертаючись до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, ТОВ Євротанк Лпіджі не доведено належними та допустимими доказами, відсутність у нього, як у боржника, обов`язку з виконання судового рішення у справі №815/1912/15.

Суд звертає увагу, що згідно вимог ч. 5 ст. 4 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб`єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб`єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа №815/1912/15 таким, що не підлягає виконанню, у розумінні статті 374 КАС України, оскільки виконавчі листи не видано помилково та обов`язок боржника не є відсутній повністю чи частково. Виконавчий лист виданий судом без порушень та за рішенням, що набрало законної сили і не було скасоване, а виконавче провадження №51253080 з примусового виконання виконавчого листа №815/1912/15 триває.

Керуючись ст.ст. 4, 9, 14, 77, 205, 229, 248, 256, 370, 373, 374 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю Євротанк Лпіджі про визнання виконавчого листа №815/1912/15 таким, що не підлягає виконанню, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук