Справа № 480/8879/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2021-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 вересня 2021 року Справа № 480/8879/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву про закриття провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів про стягнення боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів, в якому просить: стягнути із Державного науково-дослідницького інституту хімічних продуктів на користь головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та за Списком №2 за період із червня 2021 р. по серпень 2021 р. у загальній сумі 112964,17 грн.

Ухвалою суду від 10.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

23.09.2021 на електронну адресу суду надійшла заява про закриття провадження у справі, в якій заявник просить прийняти заяву про зменшення позовних вимог у справі №480/8879/21; зменшити позовні вимоги у частині стягнення з відповідача заборгованності із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком №2 за період із червня 2021 р. по серпень 2021, враховуючи сплату відповідачем заборгованності з відшкодування витрат за списком №1 у сумі 66240,71 грн., та за списком №2 у сумі 9905,80 грн. за період із червня 2021 по липень 2021 р.

Дослідивши вказану заяву, суд повертає її заявнику без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Разом з тим, за приписами ч. 10 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Згідно статті 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.

Статтею 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" встановлено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Пунктом 12 ч. 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Із заяви від 23.09.2021, поданій на електронну адресу суду, вбачаться, що вона не підписана за допомогою електронного цифрового підпису (ЕЦП).

Таким чином, надіслана електронною поштою на офіційну електронну адресу суду заява від 23.09.2021 про закриття провадження у справі № 480/8879/21 не може вважатися офіційною та братися судом до уваги, оскільки не скріплена електронним цифровим підписом у визначеному законодавством порядку, що унеможливлює ідентифікувати особу, яка подала дану заяву.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене та те, що заява від 23.09.2021 про закриття провадження у справі № 480/8879/21 не містить електронного цифрового підпису, тобто подана у спосіб, не передбачений законодавством, суд доходить висновку про повернення даної заяви заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 44, 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 23.09.2021 про закриття провадження у справі № 480/8879/21 за адміністративним позовом Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Державного науково-дослідного інституту хімічних продуктів - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя А.Б. Діска