Справа № 380/9078/20
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/9078/20
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

23 вересня 2021 року м. Львів

10 год. 38 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Лубоцької Н.І., представника позивача Стеця Р.Я., представниці відповідача Квасниці Н.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

На адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі» про заміну сторони у виконавчому провадженні (вх. № 64024 від 03.09.2021). В обґрунтування такої зазначив, що 23.06.2021 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Разом з цим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, серед яких і Головне управління ДПС у Львівській області. Пунктом 2 цієї ж постанови визначено: територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. З огляду на викладене просить замінити сторону у виконавчому проваджені - Головне управління ДПС у Львівській області, на правонаступника - Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Львівській області.

Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.

У судовому засіданні представник позивача заяву підтримав та просив задовольнити.

Представниця відповідача проти заяви заперечила з огляду на те, що юридичну особу боржника станом на день розгляду заяви не ліквідовано. Просила відмовити у задоволенні такої.

Суд заслухав думку представників сторін, дослідив подану заяву та матеріали справи, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого згідно з цивільним законодавством також є правонаступництвом.

Як видно із матеріалів справи, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 380/9078/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Львівській області № 2794 від 22.05.2020 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі» за індивідуальним податковим номером 51 та зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі», за індивідуальним податковим номером 51 з моменту її анулювання зі збереженням податкових показників (?°Накл) в розмірі 7375035,01 грн в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі»; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено; cтягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі» з Головного управління ДПС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір в сумі 4204,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу в сумі 4600,00 грн.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2021 клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги залишено без задоволення, апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у справі № 380/9078/20 повернуто скаржнику.

Львівський окружний адміністративний суд 12.04.2021 видав виконавчий лист № 380/9078/20 з примусового виконання рішення суду від 14.01.2021 в частині зобов`язання Головного управління ДПС у Львівській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі», за індивідуальним податковим номером 51 з моменту її анулювання зі збереженням податкових показників (?°Накл) в розмірі 7375035,01 грн в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Амалфі».

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у справі № 380/9078/20 - без змін.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Курманом Б.Г. № 65850055 від 23.06.2021 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 380/9078/20, виданого 12.04.2021 Львівським окружним адміністративним судом.

Ухвалою Верховного Суду від 20.07.2021 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року у справі № 380/9078/20 повернуто особі, яка її подала.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020 (далі - постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Пунктом 2 постанови № 893 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Згідно з п. 3 постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 529 від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема і Головне управління ДПС України.

З метою реалізації постанови № 893 Державною податковою службою України видано наказ «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020, відповідно до якого кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області, затвердженого наказом № 643, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області ().

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, до реєстру внесено запис про Головне управління ДПС у Львівській області (код за ЄДРПОУ ВП 43968090) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

У той же час, з 19.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про початок процедури припинення Головного управління ДПС у Львівській області ().

Виходячи з наведеного, суд вважає, що існують достатні правові підстави для заміни боржника у виконавчому провадженні № 65850055 з примусового виконання виконавчого листа № 380/9078/20, виданого 12.04.2021 Львівським окружним адміністративним судом, відтак заяву представника слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 379, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні № 65850055 з примусового виконання виконавчого листа № 380/9078/20, виданого 12.04.2021 Львівським окружним адміністративним судом, - Головне управління ДПС у Львівській області (79026 м. Львів вул. Стрийська 35; ), на правонаступника - Державну податкову службу України (04053 м. Київ пл. Львівська 8; ) в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Львівській області (79026 м. Львів вул. Стрийська 35; код ЄДРПОУ ВП 43968090).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дня складення повного тексту ухвали через Львівський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.09.2021.

Суддя Р.П. Качур