Справа № 2а-225/10/1270
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

27 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-225/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-225/10/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості по страхових внесках у розмірі 3155403,67 грн,

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-225/10/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості по страхових внесках у розмірі 3155403,67 грн, стягувача - з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що на цей час на примусовому виконанні в Дружківському міському відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 17 червня 2010 року у справі № 2а-225/10/1270 про стягнення з Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області суми заборгованості 3155403,67 грн. Актом приймання-передавання від 03 червня 2021 року № 0002 страхувальник Відокремлений підрозділ «Шахта «Комсомольська», який знаходився на обліку у Дружківському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області з 02 листопада 2015 року, у зв`язку зі зміною місцезнаходження юридичної особи передано до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

З урахуванням викладеного, заявник просить задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (т. 2 арк. спр. 23), заявою від 19 серпня 2021 року № 3648/10-1 просив розглянути справу за відсутності його представника (т. 2 арк. спр. 1-2).

Представник відповідача та стягувача у судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (т. 2 арк. спр. 19, 20, 21, 22).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2010 року у справі № 2а-225/10/1270 з Державного підприємства Антрацит на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області стягнуто недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 3155403,67 грн (три мільйона сто п`ятдесят п`ять тисяч чотириста три гривні шістдесят сім копійок) (т. 1 арк. спр. 50-51).

17 травня 2010 року у вказаній адміністративній справі видано виконавчий лист (т. 1 арк. спр. 185, 219).

Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції від 07 вересня 2010 року відкрито виконавче провадження ВП № 21258173 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-225/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративний судом 17 травня 2010 року, про стягнення з Державного підприємства Антрацит на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 3155403,67 грн (т. 1 арк. спр. 156; т. 2 арк. спр. 24).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-225/10/1270 в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2010 року, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2011 року, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2011 року (т. 1 арк. спр. 114-115).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-225/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства Антрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта Комсомольська про стягнення заборгованості по страхових внесках у сумі 3155403,67 грн, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області (84205, Донецька обл., місто Дружківка, вул. Тверська, будинок 6, ) (т. 1 арк. спр. 139-140).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23 березня 2017 року Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області видано дублікат виконавчого листа по справі № 2а-225/10/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства Антрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта Комсомольська про стягнення заборгованості по страхових внесках у сумі 3155403,67 грн (т. 1 арк. спр. 166-167).

12 травня 2017 року Луганським окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа у справі № 2а-225/10/1270 про стягнення з Державного підприємства «Антрацит» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 3155403,67 грн (три мільйона сто п`ятдесят п`ять тисяч чотириста три гривні шістдесят сім копійок) (т. 1 арк. спр. 178, 185, 219, 220).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-225/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 17 травня 2010 року, про стягнення з Державного підприємства Антрацит на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 3155403,67 грн, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дружківці Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231, місцезнаходження: 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Свободи, будинок 5) (т. 1 арк. спр. 221-224).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 05 жовтня 2020 року відкрито виконавче провадження ВП № 63164329 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-225/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративний судом 17 травня 2010 року, про стягнення з Державного підприємства Антрацит на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 3155403,67 грн (т. 2 арк. спр. 4, 26).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09 червня 2021 року ВП № 63164329 про повернення виконавчого документа стягувачу виконавчий лист у справі № 2а-225/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративний судом 17 травня 2010 року, про стягнення з Державного підприємства Антрацит на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 3155403,67 грн на підставі пункту 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернуто стягувачу (т. 2 арк. спр. 25, 26).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09 червня 2021 року ВП № 63164329 про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження виконавче провадження ВП № 63164329 виведено зі зведеного провадження (т. 2 арк. спр. 25 зв., 26).

Рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 15 січня 2021 року у справі № 229/5356/20, яке набрало законної сили 16 лютого 2021 року, усунуто перешкоди, що порушують право власності ОСОБА_1, у користуванні нерухомим майном за адресою: АДРЕСА_2, шляхом скасування реєстраційних дій/записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 22 січня 2015 року № 9000021 в частині реєстрації відомостей про зміну місцезнаходження Державного підприємство Антрацит () та його відокремлених підрозділів за адресою: Україна, 84200, Донецька обл., місто Дружківка, вулиця Радченко, будинок 60, офіс 24 (т. 2 арк. спр. 10-11).

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 02 квітня 2021 року у справі № 229/5356/20, яка набрала законної сили 20 квітня 2021 року, роз`яснено, що у заочному рішенні Дружківського міського суду Донецької області від 15 січня 2021 року № 2/229/148/2021, ЄУН 229/5356/20 усунення перешкоди, що порушують право власності, у користуванні нерухомим майном за адресою: АДРЕСА_2 повинно виконуватися шляхом скасування реєстраційних дій/записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 22 січня 2015 року № 9000021 в частині реєстрації відомостей про зміну місцезнаходження ДП Антрацит (код за ) та його відокремлених підрозділів в частині, що стосується скасування реєстрації запису від 29 жовтня 2015 року № 3001360 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про зміну місцезнаходження відокремлених підрозділів (т. 2 арк. спр. 9).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30 серпня 2021 року скасування реєстраційних дій на підставі судових рішень від 15 січня 2021 року у справі № 229/5356/20 та від 02 квітня 2021 року у справі № 229/5356/20 відбулось 24 лютого 2021 року та 21 квітня 2021 року відповідно, внаслідок чого місцезнаходження Державного підприємства Антрацит зазначено за адресою: Україна, 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, буд. 38 (т. 2 арк. спр. 12-16).

Актом прийому-передачі від 03 червня 2021 року Дружківським міським відділенням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області у зв`язку зі зміною місцезнаходження передано платника Відокремлений підрозділ Шахта Партизанська Державного підприємства Антрацит, ідентифікаційний код 26403020 (т. 2 арк. спр. 5).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області та замінити стягувача у виконавчому провадженні з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-225/10/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства Антрацит про стягнення заборгованості по страхових внесках у розмірі 3155403,67 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-225/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 17 травня 2010 року, про стягнення з Державного підприємства Антрацит на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 3155403,67 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: проспект Космонавтів, будинок 16, місто Сєвєродонецьк, Луганська область, 93411).

Виконання виконавчого листа у справі № 2а-22510/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 17 травня 2010 року, про стягнення з Державного підприємства Антрацит на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області заборгованості в сумі 3155403,67 грн, здійснювати з урахуванням даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська