Справа № 500/4028/21
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/4028/21

17 вересня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Тернопільській області (надалі, позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі, відповідач), в якому просило ухвалити рішення про стягнення з відповідача податкового боргу по платежу єдиний податок з фізичних осіб в сумі 29499,99 грн.

Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість, яка виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов`язання в сумі 29499,99 грн.

Ухвалою суду від 15.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Вказана ухвала суду направлена на адресу відповідача рекомендованим листом про вручення поштового відправлення, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме: Тернопільська область, м.Тернопіль, проспект С.Бандери, 20/61.

До суду повернувся конверт з вказаною ухвалою та довідкою відділення поштового зв`язку із зазначенням "повертається, за закінченням терміну зберігання".

Отже, судом здійснені передбачені КАС України, заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи, однак поштове відправлення (з ухвалою суду та повісткою про виклик до суду) не були вручені адресату з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини одинадцятої статті 126, пункту 4 частини шостої статті 251 КАС України, вважається, що такі вручені належним чином.

Відзиву у встановлений судом строк до суду не надходило.

Частиною шостою ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім цього, згідно частини п`ятої ст.262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки клопотань у розумінні вказаної статті до суду не надходило, розгляд даної справи здійснюється за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на податковому обліку у Тернопільській ДПС Головного управління ДПС у Тернопільській області як платник податків.

Згідно довідки про наявність податкового боргу у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 29499,99 грн. (основний платіж - 26744,05 грн., штрафні санкції - 1701,27 грн., пеня - 1054,67 грн.) , в т.ч. по наступних платежах:

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі - 27269,33 грн. (основний платіж - 24696,30 грн., штрафні санкції 1591,08 грн., пеня - 981,95 грн.);

по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 2229,66 грн. (основний платіж - 2047,75 грн., штрафні санкції - 109,19 грн., пеня - 72,72 грн.);

по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання та обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - 1,00 грн. (штрафні санкції).

Заборгованість по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування виникла у зв`язку з несплатою самостійно визначених платником узгоджених податкових зобов`язань нарахованих згідно податкових декларацій про майновий стан і доходи (для підприємців): від 04.02.2019 (звітна) за 2018 рік, якою нараховано платником податок на доходи фізичних осіб в сумі - 5346,00 грн.; від 10.02.2020 (звітна) за 2019 рік, якою нараховано платником податок на доходи фізичних осіб в сумі 6516,00 грн.; від 02.02.2021 за 2020 рік, якою нараховано платником податок на доходи фізичних осіб в сумі 7470,00 грн.,

а також нараховано згідно податкового повідомлення - рішення № від 10.08.2018, винесеного на підставі акта перевірки №1916/19-00-13-06/ від 06.08.2018, яким встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності, в результаті чого визначено суму податкових зобов`язань з даного податку на суму 5364,30 грн., та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1591,08 грн.

Також, нараховано пеню на виявлені суми заниження податкових зобов`язань згідно податкового повідомлення - рішення № від 10.08.2018 на суму 2326,86 грн. нарахована пеня в сумі 589,05 грн. за період з 19.02.2017 по 22.08.2018 на суму 4037,44 грн. нарахована пеня в сумі 392,90 грн. за період з 19.02.2018 по 22.08.2018.

Заборгованість по платежу військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виникла у зв`язку з несплатою самостійно визначених платником узгоджених податкових зобов`язань нарахованих згідно податкових декларацій про майновий стан і доходи (для підприємців): від 04.02.2019 (звітна) за 2018 рік, якою нараховано платником військовий збір в сумі - 445,50 грн.; від 10.02.2020 (звітна) за 2019 рік, якою нараховано платником військовий збір в сумі 543,00 грн.; від 02.02.2021 за 2020 рік, якою нараховано платником військовий збір в сумі 622,50 грн.,

а також нараховано згідно податкового повідомлення - рішення № від 10.08.2018, винесеного на підставі акта перевірки №1916/19-00-13-06/ від 06.08.2018, яким встановлено заниження військового збору від здійснення підприємницької діяльності, в результаті чого визначено суму податкових зобов`язань з даного податку на суму 436,75 грн., та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 109,19 грн.

Також, нараховано пеню на виявлені суми заниження податкових зобов`язань згідно податкового повідомлення - рішення № від 10.08.2018 на суму 193,90 грн. нарахована пеня в сумі 49,09 грн. за період з 19.02.2017 по 22.08.2018 на суму 242,85грн. нарахована пеня в сумі 23,63 грн. за період з 19.02.2018 по 22.08.2018.

Заборгованість по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг виникла в результаті несплати платником узгоджених грошових зобов`язань нарахованих податковим повідомленням - рішенням № від 10.08.2018, винесеного на підставі акта перевірки №1916/19-00-13-06/ від 06.08.2018, яким зокрема встановлено факт порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями), а саме: не забезпечено проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи при реалізації послуг з переробки зерна за готівку за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 та на підставі п.п. 54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК України, п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафу) в сумі 01,00 грн.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (надалі, ПК України) - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Виконанням податкового обов`язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків ( п.56.11. ст. 56 ПК України).

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, доказів сплати заборгованості судом не здобуто, а відповідачем у справі не подано.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Кодексу).

Отже, на думку суду, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов`язання, такий платник після фактичного погашення податкового боргу повинен сплатити пеню у розмірі, який залежить від періоду прострочення.

Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: виписками з інтегрованої картки платника податку, розрахунками суми боргу та пені.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу виставлялась податкова вимога «Ф» №51-17 від 16.04.2021, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Виходячи з норм статті 95 ПК України, податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У відповідності до частини першої та другої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу відповідачем не надано, а судом не здобуто, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області податковий борг в сумі 29499,99 грн., з них:

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 27269,33 шляхом перерахування на р/р UA0019751, код одержувача 37977599, МФО 899998, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації 11010500;

по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 2229,66 грн. шляхом перерахування на р/р UA0019751, код одержувача 37977599, МФО 899998, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації 11011001;

по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 01,00 грн. шляхом перерахування на р/р UA0019751, код одержувача 37977599, МФО 899998, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації 21080900.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 17 вересня 2021 року.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Реквізити учасників справи:

позивач - Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль,46003 );

відповідач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 )

Головуюча суддя Дерех Н.В.