Справа № 420/7680/20
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7680/20
24 вересня 2021 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року у справі №420/7680/20 адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (; вул. Бабеля, 2, м. Одеса, 65005), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (; адреса: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) про визнання протиправними дій, зобов`язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду задоволено частково.

Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування згідно частини третьої статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13 квітня 2020 року.

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області нарахувати та виплатити недоплачену суддівську винагороду судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 на підставі статті 135 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року, а саме: посадовий оклад судді 78825,00 грн., доплата за вислугу років в розмірі 50% від посадового окладу, за період з 18 квітня 2020 року по 28.08.2020 року з урахуванням виплачених за цей період сум суддівської винагороди.

Звернуто до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди у межах суми стягнення за один місяць.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 року апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області залишено без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №420/7680/20 змінено.

Викладено абзац третій резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №420/7680/20 у такій редакції:

«Стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області на користь судді Суворовського районного суду м. Одеса ОСОБА_1 не виплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року в сумі 219542,55 грн. (двісті дев`ятнадцять тисяч п`ятсот сорок дві гривні 55 коп.) з відрахуванням при цьому належних податків та зборів.»

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі №420/7680/20 - залишено без змін.

02.09.2021р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року у справі №420/7680/20 шляхом стягнення за рахунок бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів, розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, на користь ОСОБА_1 невиплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у розмірі 219542,55 грн. (двісті дев`ятнадцять тисяч п`ятсот сорок дві гривні 55 коп.), з утриманням передбачених законом податків та обов`язкових платежів.

Учасники справи повідомлялись про день та час розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, однак у судове засідання не з`явились.

Керуючись положеннями ч.2 ст.378 КАС України судом продовжено розгляд заяви у письмовому провадженні.

Частинами 1- 3 ст.378 КАС України визначено, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

В обґрунтування наявності підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020р. по справі №420/7680/20 заявник вказав, що згідно листа ТУ ДСА України в Одеській області від 02.07.2021р. №3-2501/21вп виконання рішення здійснюється за бюджетною програмою 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів у межах наявних бюджетних асигнувань, встановлених на відповідний бюджетний період. Втім, кошторисом на 2021 рік не передбачено коштів на виплату недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28.08.2020 року. У зв`язку з наведеним, позивач, з метою забезпечення належного виконання рішення просить суд змінити спосіб виконання рішення суду.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 3 серпня 2011 р. № 845(у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 45).

Згідно п.25 Порядку №845 у разі наявності у боржника або головного розпорядника бюджетних коштів окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів здійснюється лише за цією бюджетною програмою. При цьому положення пунктів 28-34 цього Порядку застосовуються лише щодо зазначеної бюджетної програми.

Згідно із ст. 129-1 КАС України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Суд наголошує, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, зазначені заявником обставини істотно ускладнюють виконання рішення та для належного виконання судового рішення в адміністративній справі є необхідність для встановлення способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020р. по справі №420/7680/20 шляхом стягнення за рахунок бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів, розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, на користь ОСОБА_1 невиплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у розмірі 219542,55 грн. (двісті дев`ятнадцять тисяч п`ятсот сорок дві гривні 55 коп.), з утриманням передбачених законом податків та обов`язкових платежів.

Керуючись ст.ст. 7, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 02.09.2021р. про зміну способу і порядку виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020р. по справі №420/7680/20 - задовольнити.

Встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року у справі №420/7680/20 шляхом стягнення за рахунок бюджетної програми КПКВК 0501150 Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів, розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, на користь ОСОБА_1 невиплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у розмірі 219542,55 грн. (двісті дев`ятнадцять тисяч п`ятсот сорок дві гривні 55 коп.), з утриманням передбачених законом податків та обов`язкових платежів.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя М.М.Аракелян