Справа № 295/9312/21
Суддя: Стрілецька О. В.
Дата ухвалення: 2021-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/9312/21
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

21.09.2021 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Стрілецька О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського РУП Косякевича Вадима Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ №922675 від 01.07.2021 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.ч. 1,2 ст. 122, ч. 5 ст. 121, ст. 125 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510,00 гривень.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу десятиденний термін для усунення виявлених недоліків.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху було зазначено, що позивач невірно визначив склад учасників у справі, в позові не було зазначено місце знаходження відповідача, що унеможливлює направлення судових повідомлень та процесуальних рішень відповідачу, всупереч п.п. 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем в позові не було зазначено докази, які не можуть бути подані разом з позовною заявою (за наявності), а також не було зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, додані копії не були засвідчені відповідно до положень ст.ст. 94, 161 КАС України. Також позовна заява не було оплачена судовим збором.

15.09.2021 року до суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 в одному екземплярі, виконана рукописним текстом, до заяви була долучена квитанція про сплату судового збору в сумі 454 грн. Інші вимоги, які були викладені в ухвалі суду від 26.07.2021 року позивачем взагалі не виконані.

Дослідивши уточнену позовну заяву, подану 15.09.2021 року, суддя дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За приписами ст. 222 КУпАП розгляд справ про адміністративні правопорушення правил дорожнього руху, зокрема, передбачених ч. 1 ст. 122 КУпАП, покладено на органи Національної поліції.

Позивач, в уточненій позовній заяві вказав відповідачем Черняхівський РВ УМВС України, з разом з тим Черняхівський РВ УМВС України не є органом, який уповноважений діяти від імені органів Національної поліції, а відтак не може бути визнаний належним відповідачем у справі, а тому позивачу необхідно уточнити склад учасників по справі. Позивачу слід врахувати, що такий орган як Черняхівський РВ УМВС України станом на день зверення до суду не існує взагалі.

Уточнена позовна заява повинна відповідати за формою та змістом ст.ст. 160-161 КАС України.

За правилаами ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч. 9 ст. 160 КАС України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до приписів ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Подана позивачем уточнена позовна заява за своєю формою і змістом взагалі не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України, в описовій частині містить лише найменування відповідача, якого не існує як відповідної юридичної особи, і стислий виклад заперечень щодо винесеної постанови. До неї не долучена її копія відповідно до кількості учасників у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що позивач подав уточнену позовну заяву, яка за формою і змістом не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, суддя приходить до висновку про необхідність повторного залишення адміністративного позову без руху та надання позивачу строку для можливості усунути виявлені недоліки.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 169 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Відділу поліцейської діяльності №1 Житомирського РУП Косякевича Вадима Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків, що не перевищує 10 (десяти) днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заяву буде повернуто зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Стрілецька