Справа № 640/1230/20
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

судове рішення
22 вересня 2021 року м. Київ № 640/1230/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання - Ус М.С., за участі позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Плясун Галини Сергіївни, розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву позивача про ухвалення додаткового рішення
до Офісу Генерального прокурора
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, -
- визнати протиправними та скасувати рішення другої кадрової комісії Генеральної прокуратури від 13.11.2019 № 14 про неуспішне проходження мною атестації;
- визнати протиправним та скасувати наказ Генеральної прокуратури України від 19.11.2019 № 1627ц про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську (з місцем постійної дислокації у місті Краматорську), управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України;
- поновити ОСОБА_1 на роботі в органах прокуратури України та рівнозначній адміністративній посаді заступника начальника одного із відділів організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних органів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора;
- стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середній заробіток з урахуванням коефіцієнту його підвищення за час вимушеного прогулу або виконання нижче оплачуваної роботи.
Рішенням Окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року позов задоволено частково.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021 Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 квітня 2021 року - змінено, виклавши третій абзац її резолютивної частини в такій редакції:

"Поновити ОСОБА_1 на адміністративній посаді заступника начальника одного відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних органів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань в Генеральній прокуратурі України починаючи з 22 листопада 2019 року.".

У іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 квітня 2021 року - залишено без змін.

03.09.2021 року до суду надійшла заява позивача про ухвалення додаткового судового рішення щодо допущення негайного виконання рішення суду у справі №640/1230/20 в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць у розмірі 213 288,18 грн.

Незазначення розміру суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць, який підлягає негайному стягненню з рахунків боржника, перешкоджає негайному виконанню судового рішення у цій частині та порушує права позивач

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2021 року призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №640/1230/20 у судовому засіданні на 22.09.2021 року.

У судове засідання, призначене на 22.09.2021 з`явився позивач та представник відповідача. Позивач підтримав клопотання про ухвалення додаткового судового рішення в частині суми стягнення за один місяць, яка підлягає до негайного виконання та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача заперечував щодо заявленого клопотання, зазначивши, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.04.2021 року набрало законної сили.

Вирішуючи заяву про ухвалення додаткового судового рішення, суд виходить з такого.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Рішенням Окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року позов задоволено частково.

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на адміністративній посаді заступника начальника одного із відділів організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних органів Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань або на рівнозначній посаді в Офісі Генерального прокурора та в органах прокуратури з 22 листопада 2019 року та стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середньої заробітної плати в межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Зі змісту рішення суду від 20 квітня 2021 року вбачається, що при його ухваленні не зазначено розмір присудженої заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць.

Обчислення середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження проводиться відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (далі - Порядок).

Пунктом 8 Порядку передбачено, що нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові від 24.12.1999 №13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці", оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів.

Судом встановлено, що позивач при зверненні до суду просить ухвалити додаткове рішення щодо допущення негайного виконання рішення суду у справі №640/1230/20 в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць в розмірі 213 288,18 грн.

При цьому, відповідно до довідки Офісу Генерального прокурора від 06.02.2020 року №21-190 зп сума середньої заробітної плати складає 40 140,93 грн.

Отже, розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць становить 40 140,93 грн.

З огляду на викладені обставини та приписи чинного законодавства суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття додаткового судового рішення щодо допущення негайного виконання рішення суду у справі №640/1230/20 в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середньої заробітної плати в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 40 140,93 грн.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про ухвалення додаткового судового рішення задовольнити частково.

Допустити до негайного виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 квітня 2021 року у справі №640/1230/20 в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середньої заробітної плати в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 40 140,93 грн.

В іншій частині зави відмовити.

Додаткове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Н.Г. Вєкуа