Справа № 344/11944/17
Суддя: Домбровська Г. В.
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/12/21
У Х В А Л А

16 вересня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Домбровської Г.В.,

за участю секретаря Лукинів І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Крихівецької сільської ради до Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Військова прокуратура Івано-Франківського гарнізону, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району та Міністерство оборони України, про визнання дій протиправними та скасування державного акту про право користування землею,

В С Т А Н О В И В:

Крихівецька сільська рада звернулась до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Військова прокуратура Івано-Франківського гарнізону, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району та Міністерство оборони України, про визнання дій протиправними та скасування державного акту про право користування землею.

Представник позивача в судові засідання призначені на 01.06.2021 року, 12.07.2021 року, 16.09.2021 року, повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частини 3, 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України)

В ході розгляду справи представник Позивача, не з`являючись в судові засідання, не повідомив про причини неявки, від нього не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьова проти України» зазначено, що сторони мають вживати заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження. Крім того, позивач, як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язаний з розумним інтервалом часу сам цікавитися провадженням у його справі, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Слід зазначити, що Європейський суд у своїх рішеннях наголошує на тому, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Кожна з сторін, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу цікавитись провадженням у її справі.

Відповідно до ст. 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовну заяву Крихівецької сільської ради до Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Військова прокуратура Івано-Франківського гарнізону, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району та Міністерство оборони України, про визнання дій протиправними та скасування державного акту про право користування землею,- слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 240 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Крихівецької сільської ради до Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Військова прокуратура Івано-Франківського гарнізону, Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району та Міністерство оборони України, про визнання дій протиправними та скасування державного акту про право користування землею, залишити без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області до Восьмого адміністративного апеляційного суду.

Суддя Домбровська Г.В.