Справа № 580/4707/21
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4707/21
УХВАЛА

22 вересня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Єгорової Н.М., Федотова І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Паланської сільської ради на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Паланської сільської ради до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області, про визнання незаконними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

У липні 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Паланська сільська рада із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання незаконними та зобов`язання вчинити дії.
16.08.2021 позивач до позовної заяви додав заяву про забезпечення позову, в якій просив вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснювати сплату податку на доходи фізичних осіб до бюджету Уманської міської територіальної громади.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 у задоволенні заяви Паланської сільської ради про застосування заходів забезпечення позову відмовлено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Паланської сільської ради на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Паланської сільської ради до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання незаконними та зобов`язання вчинити дії та призначено апеляційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 вересня 2021 року о 14:00.
Водночас, 07 вересня 2021 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Паланської сільської ради про відмову від апеляційної скарги.
В судове засідання представники сторін не з"явилися, колегія суддів вирішила продовжувати розгляд скарги за правилами письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви, судова колегія вважає за можливе її задовольнити з огляду на наступне.
Відповідно до частини п`ятої статті 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Приписи частини сьомої статті 303 КАС України містять застереження про те, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.
Згідно частини п`ятої, шостої статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Як вбачається з матеріалів справи, заяву про відмову від апеляційної скарги подано сільським головою Паланської сільської ради, при цьому від інших учасників справи жодних заперечень проти закриття апеляційного провадження з підстав відмови позивача від апеляційної скарги не надійшло. Повноваження представника підтверджені випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Крім того, у суду апеляційної інстанції відсутні підстави вважати, що відмова Паланської сільської ради від апеляційної скарги суперечить закону чи порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
З урахуванням наведеного колегія суддів приходить до висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації позивачем передбаченого процесуальним законом суб`єктивного права особи на відмову від апеляційного оскарження судового рішення.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Згідно частини другої статті 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
За таких обставин, враховуючи виключне процесуальне право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково, колегія суддів приходить до висновку про відсутність перешкод для прийняття відмови Паланської сільської ради від апеляційної скарги та вважає за необхідне апеляційне провадження у вказаній справі закрити.
Керуючись статтями 189, 248, 303, 305, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

УХВАЛИВ:

Заяву Паланської сільської ради про відмову від апеляційної скарги - задовольнити. Прийняти відмову Паланської сільської ради від апеляційної скарги на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Паланської сільської ради на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2021 року у справі за адміністративним позовом Паланської сільської ради до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області, про визнання незаконними та зобов`язання вчинити дії - закрити.
Роз`яснити апелянту, що повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач: О.М.Кузьмишина

Судді: Н.М. Єгорова

І.В. Федотов