Справа № 120/2729/21-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 120/2729/21-а

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Свентух В. М.

Суддя-доповідач - Шидловський В.Б.

22 вересня 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Шидловського В.Б.

суддів: Боровицького О. А. Матохнюка Д.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

до суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю прийнятих Головним управлінням ДПС у Вінницькій області податкових повідомлень-рішень з земельного податку з фізичних осіб.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, яку обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення допущено порушення норм процесуального та матеріального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позов.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, що у власності ОСОБА_1 перебувають наступні земельні ділянки:

1. кадастровий номер :04:001:0056, загальною площею 0,2702 га, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЯА №807581, виданого 12.07.2005 року Жорницькою сільською радою Іллінецького району Вінницької області.

2. кадастровий номер :04:002:0018, загальною площею 0,8478 га, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЯЛ №035377, виданого 25.11.2010 року Жорницькою сільською радою Іллінецького району Вінницької області.

3. кадастровий номер :04:001:0200, загальною площею 0,1622 га, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЯМ №915926, виданого 23.08.2012 року Жорницькою сільською радою Іллінецького району Вінницької області.

Стосовно земельної ділянки за кадастровим номером :04:001:0056, то 20.01.2002 року між СПД ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) укладено Договір оренди №3 нерухомого майна та земельної ділянки, на якій воно розташоване.

Згідно пункту 4.2. зазначеного договору, орендна плата становить 100 (сто) гривень, з урахуванням ПДВ.

Розмір орендної плати за кожний наступний рік визначається шляхом коригування розміру річної орендної плати за попередній рік на індекс індексації.

Вказаний договір є безстроковим та набирає чинності з моменту його укладення.

Право власності на вказану земельну ділянку підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА №807581 від 12.07.2005 року.

В подальшому було укладено Договір оренди земельної ділянки №3 від 02.01.2017 року між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0056, загальною площею 0,2702 га).

Згідно з пунктом 9 даного Договору, орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 500 (п`ятсот) гривень на дату укладання даного Договору з урахуванням індексації.

02.01.2018 року укладено Договір оренди земельної ділянки №3 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0056, загальною площею 0,2702 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 500 (п`ятсот) гривень на дату укладання даного Договору з урахуванням індексації.

02.01.2019 року укладено Договір оренди земельної ділянки №3 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0056, загальною площею 0,2702 га).

Згідно пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 500 (п`ятсот) гривень на дату укладання даного Договору з урахуванням індексації.

02.01.2020 року укладено Договір оренди земельної ділянки №3 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0056, загальною площею 0,2702 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 500 (п`ятсот) гривень на дату укладання даного Договору з урахуванням індексації.

30.12.2020 року між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :04:001:0056, загальною площею 0,2702 га) з метою використання у господарській діяльності Орендаря. Даний договір посвідчено нотаріусом та зареєстровано в реєстрі за №1773.

Згідно з пунктом 4.1. орендна плата становить 500 (п`ятсот) гривень у грошовій та/або безготівковій формі, на дату укладання даного Договору, з урахуванням індексації.

Вказаний Договір укладено строком 10 (десять) років з дня його нотаріального посвідчення.

Стосовно земельної ділянки за кадастровим номером :04:002:0018, то 10.04.2003 року між СПД ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) укладено Договір №1 оренди нерухомого майна та земельної ділянки, на якій воно розташоване.

Згідно з пунктом 4.2. орендна плата становить 100 (сто) гривень, з урахуванням ПДВ.

Розмір орендної плати за кожний наступний рік визначається шляхом коригування розміру річної орендної плати за попередній рік на індекс індексації.

Вказаний договір є безстроковим та набирає чинності з моменту його укладення.

Право власності на вказану земельну ділянку підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №035377 від 25.11.2010 року (зареєстровано в державному реєстрі 29.11.2010 року).

В подальшому було укладено договір оренди земельної ділянки №1 від 02.01.2017 року між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:002:0018, загальною площею 0,8478 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 1 802 (одна тисяча вісімсот дві) грн. 37 коп. на дату укладання даного договору.

02.01.2018 року укладено Договір оренди земельної ділянки №1 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:002:0018, загальною площею 0,8478 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 1 802 (одна тисяча вісімсот дві) грн. 37 коп. на дату укладання даного договору.

02.01.2019 року укладено договір оренди земельної ділянки №1 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:002:0018, загальною площею 0,8478 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 1 802 (одна тисяча вісімсот дві) грн. 37 коп. на дату укладання даного договору.

02.01.2020 року укладено договір оренди земельної ділянки №1 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:002:0018, загальною площею 0,8478 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 1 802 (одна тисяча вісімсот дві) грн. 37 коп. на дату укладання даного договору.

26.10.2020 року між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :04:002:0018, загальною площею 0,8478 га) з метою використання у господарській діяльності Орендаря. Даний договір посвідчено нотаріусом та зареєстровано в реєстрі за №1380.

Згідно з пунктом 4.1. орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 % (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, становить 1 802 (одна тисяча вісімсот дві) грн. 36 коп. на дату укладання даного договору.

Вказаний договір укладено строком 10 (десять) років з дня його нотаріального посвідчення.

Стосовно земельної ділянки за кадастровим номером :04:001:0200, то 30.08.2002 року між СПД ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) укладено Договір оренди нерухомого майна та земельної ділянки, на якій воно розташоване №2.

Згідно з пунктом 4.2. орендна плата становить 100 (сто) гривень, з урахуванням ПДВ.

Розмір орендної плати за кожний наступний рік визначається шляхом коригування розміру річної орендної плати за попередній рік на індекс індексації.

Вказаний договір є безстроковим та набирає чинності з моменту його укладення.

Право власності на вказану земельну ділянку підтверджується Державним актом на право земельної ділянки серія ЯМ №915926 від 23.08.2012 року.

В подальшому укладено договір оренди земельної ділянки №2 від 02.01.2017 року між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0200, загальною площею 0,1622 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 262 (двісті шістдесят дві) грн. 64 коп. на дату укладання даного договору.

02.01.2018 року укладено Договір оренди земельної ділянки №2 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0200, загальною площею 0,1622 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 262 (двісті шістдесят дві) грн. 64 коп. на дату укладання даного договору.

02.01.2019 року укладено Договір оренди земельної ділянки №2 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0200, загальною площею 0,1622 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 262 (двісті шістдесят дві) грн. 64 коп. на дату укладання даного договору.

02.01.2020 року укладено Договір оренди земельної ділянки №2 між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) (кадастровий номер :04:001:0200, загальною площею 0,1622 га).

Згідно з пунктом 9 орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, що становить 262 (двісті шістдесят дві) грн. 64 коп. на дату укладання даного договору.

26.10.2020 року між ОСОБА_1 (орендодавець) та Фермерським господарством "Нова Україна" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :04:001:0200, загальною площею 0,1622 га) з метою використання у господарській діяльності Орендаря. Даний договір посвідчено нотаріусом та зареєстровано в реєстрі за №1379.

Згідно з пунктом 4.1. орендна плата вноситься орендарем орендодавцю за кожен рік оренди у розмірі 0,1 % (нуль цілих одна десята) відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки у грошовій та/або безготівковій формі, становить 262 (двісті шістдесят дві) грн. 64 коп. на дату укладання даного договору.

Вказаний договір укладено строком 10 (десять) років з дня його нотаріального посвідчення.

05.08.2021 року Головним управлінням ДПС у Вінницькій області прийнято податкові повідомлення-рішення за платежем земельний податок з фізичних осіб:

- за 2018 рік № -0214 на суму 7 879,35 грн.;

- за 2018 рік № -0214 на суму 54 070,99 грн.;

- за 2018 рік № -0214 на суму 13 125,78 грн.;

- за 2019 рік № -0214 на суму 54 070,99 грн.;

- за 2019 рік № -0214 на суму 7 879,35 грн.;

- за 2019 рік № -0214 на суму 13 125,78 грн.;

- за 2020 рік № -0214 на суму 54 070,99 грн.;

- за 2020 рік № -0214 на суму 7 879,35 грн.;

- за 2020 рік № -0214 на суму 13 125,78 грн.

Не погодившись із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не сплатила належну суму земельного податку з фізичних осіб за 2018-2020 роки, в зв`язку з чим податковий орган визначив грошові зобов`язання шляхом прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду, за результатом апеляційного розгляду справи, погоджується з висновками суду першої інстанції. Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, апеляційний суд враховує наступне.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовано Податковим кодексом України ( далі - ПК України).

Відповідно до статті 7 Податкового кодексу України, будь-які питання щодо оподаткування регулюються цим Кодексом і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно положення щодо внесення змін до цього Кодексу та/або положення, які встановлюють відповідальність за порушення норм податкового законодавства.

За статтею 23 Податкового кодексу України визначено, що у випадках, передбачених цим Кодексом, один об`єкт оподаткування може утворювати кілька баз оподаткування для різних податків. У випадках, передбачених цим Кодексом, конкретна вартісна, фізична або інша характеристика певного об`єкта оподаткування може бути базою оподаткування для різних податків.

Згідно з пунктом 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

За приписами пункту 36.4 статті 36 Податкового кодексу України виконання податкового обов`язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

У відповідності до пункту 37.1, 37.2 статті 37 Податкового кодексу України підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов`язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку (пункт 38.1, 38.2 статті 38 Податкового кодексу України).

За підпунктом 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Відповідно до підпункту 14.1.73 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України землекористувачі - це юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Згідно зі статтею 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Підпунктом 270.1.1 пункту 270.1 статті 270 Податкового кодексу України встановлено, що об`єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

За пунктом 287.1 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Таким чином, для цілей оподаткування земельним податком особа повинна мати статус землевласника/землекористувача, набутого в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 є власником земельних ділянок за кадастровими номерами :04:001:0056, :04:002:0018 та :04:001:0200.

Підсумовуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність у позивача податкового обов`язку зі сплати земельного податку з фізичних осіб.

Щодо доводів апелянта про те, що земельні ділянки були передані в оренду Фермерському господарству "Нова Україна", колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

За статтею 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У відповідності до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - речові права на нерухоме майно, що є похідними (право оренди земельної ділянки) реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки.

За статтею 6 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі, а право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Статею 17 Закону України «Про оренду землі» об`єкт за договором оренди вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди.

З аналізу наведених норм закону слідує, що право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права, а сама земельна ділянка вважається переданою орендареві в оренду з моменту державної реєстрації права оренди.

Тобто, до моменту державної реєстрації права оренди, у орендаря таке право не виникає і земельна ділянка вважається не переданою.

При цьому, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст.13 Закону України «Про оренду землі»).

Оскільки за договором оренди на орендодавця покладений обов`язок передати земельну ділянку у володіння орендаря, то до моменту передачі земельної ділянки вважається, що орендодавець свій обов`язок за договором оренди не виконав.

Положеннями статті 18 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до ст.20 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Момент укладення договору визначено у статтях 638, 640 ЦК України. Вказано, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії. Договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Отже, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору, дотрималися письмової форми договору та підписали його, він вважається укладеним. Із системного аналізу ЦК України можна зробити висновок, що вказане правило визначення моменту укладення договору стосується лише договорів, які повинні бути укладені у простій письмовій формі.

Однак, права й обов`язки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення учасників при укладенні договору оренди земельної ділянки, набуваються лише після його державної реєстрації, як передбачено статтями 18, 20 Закону України "Про оренду землі".

Слід зазначити, що для визначення початку перебігу та закінчення строку дії саме цього договору має значення не момент його підписання, а момент вчинення реєстраційних дій, тобто внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень як єдиної державної інформаційної системи, яка містить відомості про речові права на нерухоме майно, їх обтяження, суб`єктів речових прав, технічні характеристики об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо), кадастровий план земельної ділянки, а також відомості про правочини, вчинені щодо таких об`єктів нерухомого майна, з якими закон пов`язує набрання чинності договору, а саме можливість реалізації сторонами своїх суб`єктивних прав та обов`язків.

Таким чином, правове значення державної реєстрації полягає в тому, що правочин (договір), який підлягає державній реєстрації, є вчиненим (укладеним) з моменту її проведення. Як наслідок, за відсутності державної реєстрації правочин (договір) слід вважати невчиненим (неукладеним).

Подібна правова позиція міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 у справі №322/1178/17.

Як слідує з матеріалів справи, починаючи із 2002 року між позивачем та Фермерським господарством "Нова Україна" неодноразово укладались договори про оренду земельних ділянок за кадастровими номерами :04:001:0056, :04:002:0018 та :04:001:0200.

Однак, незважаючи на те, що земельні ділянки фактично використовується Фермерським господарством "Нова Україна", позивач оформив належним чином передачу земельних ділянок фермерському господарству як землекористувачу лише 26.10.2020 року (кадастрові номера :04:002:0018 та :04:001:0200) та 30.12.2020 року (кадастровий номер :04:001:0056).

На момент прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, наведених обставин щодо належного оформлення оренди земельних ділянок за вказаними вище кадастровими номерами між позивачем та Фермерським господарством "Нова Україна" не існувало.

Суд вкотре наголошує, що відповідно до положень статті 125 ЗК України право користування землею, так само як і суміжні права та обов`язки землекористувача, виникають з моменту реєстрації права оренди або права власності на землю.

Таким чином, оскільки власником земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:0056, :04:002:0018 та :04:001:0200 на період нарахування земельного податку з фізичних осіб та прийняття податкових повідомлень-рішень (05.08.2021 року) була ОСОБА_1 , враховуючи приписи абзацу 2 пункту 286.5 статті 286 ПК України, саме на неї було покладено обов`язок сплати земельного податку з фізичних осіб.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач не сплатила належну суму земельного податку з фізичних осіб за 2018-2020 роки, в зв`язку з чим податковий орган визначив грошові зобов`язання шляхом прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

У відповідності до частини 2 статті 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Згідно із статтею 17 Закону України «Про виконання рішень і застосування практики Європейського Суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію і практику Суду як джерело права.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, судом апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України» (Рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006). Зокрема, у пункті 23 рішення Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи, що і зроблено апеляційним судом переглядаючи рішення суду першої інстанції, аналізуючи відповідні доводи скаржника.

Відповідно до статті 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий Шидловський В.Б.

Судді Боровицький О. А. Матохнюк Д.Б.