Справа № 200/5528/21
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

22 вересня 2021 р. Справа № 200/5528/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Старобешівським РВУМВС України в Донецькій області 21.12.1998р., ІПН НОМЕР_2 адреса реєстрації та місця проживання: АДРЕСА_1 )

до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16, ), треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3

про скасування запису про право власності,

УСТАНОВИВ:

У травні 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Старобешівським РВУМВС України в Донецькій області 21.12.1998р., ІПН НОМЕР_2 адреса реєстрації та місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16, ), треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якій, з урахуванням уточнень, позивач просить:

- визнати недійсними у відомостях реєстру прав власності на нерухоме майно відомості про об`єкт нерухомого майна, реєстраційний номер майна: 4556056, тип майна: нежитлова будівля, кооперативна будівля торгівлі та громадського харчування, адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 , загальна площа: 548,50 (кв.м.), матеріали стін: шлакоблок/цегла, площа земельної ділянки: 2500 (кв.м.), відсоток зносу 32%, загальна вартість нерухомого майна: 40 189,28 (грн.), номер запису: 570.

- зобов`язати держреєстратора скасувати запис 570 з реєстру прав власності на нерухоме майно.

- скасувати запис в відомостях з реєстру речових прав власності на нерухому майно, відомості про об`єкт нерухомого майна, реєстраційний номер майна: 4557911, тип майна: не житлова будівля, будівля пиріжкової з ринковими павільйонами та приміщеннями для зберігання техніки, адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 , загальна площа: 609, 90 (кв.м.), матеріали стін: цегла, площа земельної ділянки: 2500,00 (кв.м.), відсоток зносу 20% на підставі рішення Старобешівського районного суду Донецької області №2-145/2011 від 27.11.2012 року в зв`язку зі зміною власників.

Ухвалою від 11 травня 2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків.

09 червня 2021 року судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2021 року замінено первісного відповідача в адміністративній справі № 805/5528/21, а саме - Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області належним відповідачем - Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Харків).

26 липня 2021 року залучено в якості другого відповідача Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36) в адміністративній справі № 200/5528/21.

Розглянувши матеріали справи суд установив наступне:

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 , рішенням Старобешівського районного суду Донецької області по справі №2-145/2011 від 27.11.2012р., яке набрало законної сили 07.12.2012 року, суд задовольнив вимоги позивача та визнав - за ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 право власності за кожним ? будинку АДРЕСА_2 , а також; за ОСОБА_2 право власності на телевізор Juc; за ОСОБА_2 право власності на пральну машину «Gorenie»; за ОСОБА_1 право власності на автомобіль «Волга» ГАЗ-2402 ЗНГ номер НОМЕР_3 1984 року випуску.

Зазначено нерухоме майно було зареєстровано в Єдиному державному реєстру речових прав на нерухоме майно на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Однак, при подачі декларації на майно відповідно до вимог чинного законодавства сином позивача ОСОБА_3 , з`ясувалось що передане за рішенням суду нерухоме майно за адресою: будинок АДРЕСА_2 на ім`я позивача запис в реєстрі нерухомого майна не тільки не скасований Реєстраційною службою Старобешівського районного управління юстиції Донецької області, а має признаки дублювання під однією датою, але під різними реєстраційними номерами.

Так в реєстраційному номері майна № 4556056 майно складається з нежитлової будівлі - кооперативна будівля торгівлі та громадського харчування загальною площею 548,50 кв.м. Після переобладнання зазначеної будівлі та будуванні будівлі пиріжкової з невеликим відкритим ринковим павільйоном 6м на 12м. та приміщеннями для зберігання техніки загальна площа згідно з документами стала 609,90 кв.м..

Судом установлено, що позивач звернувся до державного реєстратора прав нерухомості Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація) м. Київ, у зв`язку з тим, що реєстраційна служба Старобешівського районного управління юстиції Донецької області знаходиться на тимчасово окупованій території.

У відповіді держреєстратора у скасуванні запису 4556056 з реєстру позивачу було відмовлено, і також зазначено, що в рішенні суду № 2-145/2011 від 27.11.2012 р., відсутні відомості про скасування чи визнання недійсною реєстрації на право власності.

26 листопада 2020 року (реєстраційна справа № 55365124) позивач повторно звернувся до держреєстратора про скасування запису про реєстраційний номер майна: 4557911. Тип майна: нежитлова будівля, будівля пиріжкової з ринковими павільйонами та приміщеннями для зберігання техніки. Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 . Загальна площа будівель 609,90 (кв.м.). Матеріали стін: цегла. Площа земельної ділянки 2500 (кв.м.), відсоток зносу 20%. Номер запису: 8 в книзі: 4.

Зазначене підтверджено матеріалами справи, а саме рішенням «Про відмову у скасуванні» № 55315564 від 24 листопада 2020 року прийнятого державним реєстратором прав на нерухоме майно Канівець Л.М. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та рішенням «Про відмову у скасуванні» № 55365124 від 26 листопада 2020 року прийнятого державним реєстратором прав на нерухоме майно Балін П.П. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м.Київ (а.с. 22-25).

Відповідно до приписів статті 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» набуття та припинення права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на тимчасово окупованій території, здійснюється відповідно до законодавства України за межами тимчасово окупованої території. У разі неможливості здійснення державним реєстратором повноважень щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на тимчасово окупованій території орган державної реєстрації визначається Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2016р. № 898/5, зареєстрованого 29.03.2016р. № 468/28598 «Про врегулювання відносин, пов`язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно, що розташоване на тимчасово окупованій території України» установлено, що:

1) державна реєстрація права власності та інших речових прав на нерухоме майно, що розташоване в межах території Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, а також тимчасово окупованої території Донецької та Луганської областей, проводиться незалежно від місцезнаходження такого майна;

3) ведення реєстраційних справ у паперовій формі щодо нерухомого майна, що розташоване в межах тимчасово окупованої території Донецької та Луганської областей, забезпечує Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

В даному випадку, враховуючи, що позивач окрім іншого просить скасувати рішення відповідача та записи у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а ці дії віднесені законом до повноважень державних реєстраторів, зокрема, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м. Київ, то саме вказаний орган є належним відповідачем.

Суд зазначає, що Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація) м. Київ знаходиться за адресою - 01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36.

Крім того, як установлено з матеріалів справи, позивач наразі перебуває (мешкає) у м. Києві. Про зазначений факт свідчить те, що згідно паспорту позивача серії НОМЕР_1 , виданий Старобешивським РВ УМВС України в Донецькій області 24 березня 2005 року. Згідно паспорту позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .. Отже, дана адреса відповідає адресі для листування, яку позивач зазначив у позові, що свідчить про фактичне перебування/проживання позивача саме у м. Києві. (а.с. 13, 14).

Відповідно до частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 26 КАС України визначено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позивач з даною позовною заявою повинен був звернутися саме до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки судом після відкриття провадження у справі було установлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Окружного адміністративного суду м. Києва, застосовуючи норми пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України, суд дійшов до висновку щодо передачі адміністративної справи № 200/5528/21 на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 29, статтями 25, 243, 248, 256, 287, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ,

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 200/5528/21 за позовом ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Старобешівським РВУМВС України в Донецькій області 21.12.1998р., ІПН НОМЕР_2 адреса реєстрації та місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16, ), треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування запису про право власності за територіальною юрисдикцією на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва (01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя К.Е. Абдукадирова