Справа № 420/8711/20
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 вересня 2021 р. м. ОдесаСправа № 420/8711/20

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача: Яковлєва О.В.,

суддів Градовського Ю.М., Крусяна А.В.,

при секретарі Шатан В.О.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року, у справі за позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний» до Південного офісу Держаудитслужби, за участі третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрЄвроМАЗ», про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Державне підприємство «Морський торговельний порт «Южний» звернулось до суду з позовом у якому заявлено вимоги Південному офісу Держаудитслужби, а саме: визнання протиправним та скасування висновку від 21 серпня 2020 року № 337 про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-18-004538-c (ідентифікаційний номер моніторингу №UA-M-2020-08-14-000014).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2021 року задоволено позовні вимоги.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Між тим, у процесі розгляду даної справи колегією суддів встановлено, що в оскаржуваному висновку від 21 серпня 2020 року № 337 про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-18-004538-c (ідентифікаційний номер моніторингу №UA-M-2020-08-14-000014) встановлено порушення вимог законодавства Державним підприємством «Морський торговельний порт «Южний» при прийнятті тендерних пропозицій від Товариства з обмеженою відповідальністю «УкрЄвроМАЗ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Літан».

Проте, до участі у справі у якості третьої особи залучено лише Товариство з обмеженою відповідальністю «УкрЄвроМАЗ».

Між тим, згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 вказаної статті встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

В даному випадку, з метою встановлення всіх обставин у справі, наявні підстави для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Літан» до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмету спору на стороні позивача.

Крім того, колегія суддів вважає, що рішення суду у даній справі може вплинути на інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Літан», як учасника відповідної тендерної процедури у якій виявлено спірні порушення.

Керуючись ст.ст. 49, 310 КАС України, колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Літан» до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмету спору на стороні позивача.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Яковлєв О.В.
Судді Градовський Ю.М. Крусян А.В.