Справа № 340/5905/21
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/5905/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача-1: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 53/39

відповідача-2: Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 41/26

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради, Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради про:

- визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради які полягають у зменшенні розміру щорічної разової грошової допомоги до 05 травня ОСОБА_1 за 2020 рік;

- зобов`язання Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради провести перерахунок та виплатити щорічну грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік, ОСОБА_1 як особі з інвалідністю з групи в наслідок війни у розмірі 7 (семи) мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік з урахуванням виплаченої суми.

З огляду на наказ голови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 р. №181-к суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. у період з 13 вересня по 17 вересня 2021 року брала участь у підготовці суддів окружних адміністративних судів, внаслідок чого не здійснювала правосуддя, у тому числі не підписувала процесуальні документи.

Таким чином, питання про відкриття провадження у справі вирішується суддею у перший робочий день 20.09.2021 року.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 13 Закону України Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. №3551-ХІІ щорічно до 5 травня особам з інвалідністю внаслідок війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Згідно з ч.1 ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Отже, з огляду на вищенаведене суд дійшов висновку, що перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом розпочався 30.09.2020 року і сплинув 30 березня 2021 року, натомість позовна заява подана до суду 22.06.2021 р. та не містить мотивованого клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду в якій зазначено, що про порушення своїх прав він дізнався в кінці травня 2021 року, оскільки виплата цієї допомоги проводиться до кінця вересня місяця та відповідно до Рішення Конституційного суду України від 27.02.2020 року у справі №3-р/2020, після чого звернувся до Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради надали рішення №Г-78 від 27.05.2021 року, яким відмовили ОСОБА_1 , провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій і маю право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги, тому вважає, що не пропущено строк подачі позову про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до суду, оскільки пропущений строку звернення до суду у період за 2020 рік залежали не від позивача.

Суддя враховує, що разова грошова допомога до 05 травня виплачується щорічно, розмір отриманої допомоги є відомим особі, яка її отримала. Натомість одержання позивачем листа Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради у відповідь на його заяву не змінює момент, з якого ОСОБА_1 повинен був дізнатися про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли він почав вчиняти дії щодо захисту своїх прав і ця дата не пов`язується з початком перебігу строку звернення до суду.

Зважаючи на викладене, заява позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволенню не підлягає, а тому позивачу необхідно вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду та надати докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради, Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку звернення до суду та надання доказів на підтвердження поважності пропуску такого строку.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт