Справа № 160/544/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2021-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 вересня 2021 року м. Дніпросправа № 160/544/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Макаровій С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 в адміністративній справі №160/544/21 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Цареславське» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа: Дніпровська міська рада, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.07.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі.

Матеріалами справи встановлено, що між Дніпровською міською радою та ТОВ «Цареславське» було укладено договори оренди землі від 17.10.2006 року, згідно якого ТОВ «Цареславське» прийняло в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,5451, що знаходиться за адресою вул. Героїв Сталінграда, 49 (Бабушкінський район) і зареєстрована в державному реєстрі земель за кадастровим номером :02:266;0001; від 17.10.2006 року, згідно якого ТОВ «Цареславське» прийняло в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,2023, що знаходиться за адресою вул. Героїв Сталінграда, 49 (Бабушкінський район) і зареєстрована в державному реєстрі земель за кадастровим номером :02:266;0002. Відповідно до п. 4.3 договорів, орендар повинен щорічно протягом першого кварталу, надавати до земельного управління Дніпропетровської міської ради копію довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

ТОВ «Цареславське» подавало до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності): від 23.01.2017 року, відповідно до якої було визначено річну суму орендної плати, що підлягає сплаті за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року - 225776,97 грн.; від 18.01.2018 року, відповідно до якої було визначено річну суму орендної плати, що підлягає сплаті за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року - 225776,97 грн.; від 11.02.2019 року, відповідно до якої було визначено річну суму орендної плати, що підлягає сплаті за період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року - 188147,50 грн. Не встановлено яким чином позивач обраховувати суму орендної плати за 2017, 2018, 2019 роки.

Позивач отримував витяг з нормативної грошової оцінки від 29.02.2016 року №03-07/230216/21 за 2016 рік, оформлений Управлінням Держгеокадастру у м. Дніпропетровську щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,2023, що знаходиться за адресою вул. Героїв Сталінграда, 49, кадастровий номер :02:266:0002. Позивач отримав витяг №28-4-0.38-1727/167-20 від 28.02.2020 року 022660001) за 2020 рік, оформлений Відділом у м. Дніпрі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5451, що знаходиться за адресою вул. Героїв Сталінграда, 49, кадастровий номер :02:266:0001.

Встановлено, що Головне управління ДПС у Дніпропетровській області провело документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Цареславське» з питань повноти нарахування плати за землю (орендна плата та/або земельний податок) за земельні ділянки, що перебувають в користуванні на підставі договорів оренди від 17.10.2006 року загальною площею 0,5451 га (кадастровий номер 0:02:266:0001) та від 17.10.2006 року загальною площею 0,2023 га (кадастровий номер 0:02:266:0002) за період з 01.01.2017 року по 31.10.2019 року. За результатами перевірки складено акт від 13.01.2020 року №920/04-36-05-04/34231040, у висновках якого зафіксовано виявлені порушення: пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, пп. 271.1.1 п. 271.1 ст. 271, ст. 285, ст. 286, ст. 287, ст. 288, п.289.1 ст. 289 ПК України, внаслідок чого було встановлено заниження орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Шевченківського району м. Дніпра за період з 01.01.2017 року по 31.10.2019 року на загальну суму 2517199,42 грн.

На підставі акта перевірки від 13.01.2020 року №920/04-36-05-04/34231040, сформовано податкове повідомлення-рішення від 19.02.2020 року №, яким ТОВ «Цареславське» збільшено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з юридичних осіб, на загальну суму 3146499,28 грн., в тому числі за податковими зобов`язаннями 2517199,42 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 629299,86 грн.

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області вираховує суму земельного податку за 2017 2019 роки на підставі отриманих від Відділу у м. Дніпрі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області витягів про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

З урахуванням вище приведеного, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати ТОВ «Цареславське» надати до суду пояснення та розрахунки орендної плати за користування земельними ділянками за адресою: м. Дніпро, вул. Героїв Сталінграда, 49 (площею 0,2023, кадастровий номер :02:266:0002; площею 0,5451, кадастровий номер :02:266:0001) за періоди з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року, з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, з 01.01.2019 року по 31.10.2019 року.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 205, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Цареславське» надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 21 жовтня 2021 року:

- пояснення та розрахунки орендної плати за користування земельними ділянками за адресою: м. Дніпро, вул. Героїв Сталінграда, 49 (площею 0,2023, кадастровий номер :02:266:0002; площею 0,5451, кадастровий номер :02:266:0001) за періоди з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року, з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, з 01.01.2019 року по 31.10.2019 року.

У зв`язку з витребування додаткових доказів, відкласти розгляд апеляційної скарги на 21 жовтня 2021 року на 11:30 год., про що належним чином повідомити сторони по справі.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Н.А. Бишевська

суддя Ю. В. Дурасова