Справа № 640/25888/20
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2021-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про зміну способу виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 у справі № 640/25888/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про визнання протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47 230,00 грн. згідно з ч. 3 ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 553-IX від 13.04.2020 (в редакції, яка діяла з 18.04.2020 до 28.08.2020); зобов`язання Територіального управління ДСА України в місті Києві нарахувати та виплатити невиплачену суддівську винагороду судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 у розмірі 58 303,90 грн. з вирахуванням з цієї суми передбачених законом податків та зборів. Просить звернути до негайного виконання рішення суду в частині стягнення винагороди у межах суми стягнення за один місяць - 15 830,00 грн. з врахуванням податків і зборів.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2021 р. адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, код ЄДР: 02896710) щодо нарахування та виплати судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 ; р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47 230,00 грн. згідно з ч. 3 ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 553-IX від 13.04.2020 (в редакції, яка діяла з 18.04.2020 до 28.08.2020); зобов`язано Територіальне управління ДСА України в місті Києві (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, код ЄДР: 02896710) нарахувати та виплатити невиплачену суддівську винагороду судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 ; р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) за період з 18.04.2020 по 27.08.2020 у розмірі 58 303,90 грн. з вирахуванням з цієї суми передбачених законом податків та зборів. Допущено негайне виконання рішення суду в межах суми недоплаченої суми суддівської винагороди у розмірі 11 660,78 грн. шляхом зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, код ЄДР: 02896710) нарахувати та виплатити судді Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_1 ; р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) суддівську винагороду 11 660,78 грн. (сума виплати за один місяць) з вирахуванням встановлених податків і зборів. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2021 р. - скасовано та ухвалено постанову, якою позовні вимоги задоволено частково, а саме стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму нарахованої, але не виплаченої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року, у розмірі 58 303,90 грн (п`ятдесят вісім тисяч триста три гривні 90 коп.).

20.08.2021 на адресу суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві надійшло клопотання про зміну способу виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 у справі № 640/25888/20.

Відповідно до п. 15.10 Перехідних положень КАС України, якщо на момент надходження заяви про внесення виправлень, ухвалення додаткового рішення, роз`яснення судового рішення справа у відповідному суді відсутня, суд витребовує справу з суду нижчої інстанції протягом п`яти днів з дня надходження відповідної заяви, а суд нижчої інстанції направляє справу до суду, який її витребував, не пізніше наступного дня з дня надходження відповідної вимоги суду. У такому випадку подана заява розглядається протягом десяти днів з дня надходження справи до суду, який має її розглядати.

Для розгляду заяви апеляційним судом було витребувано дану справу з суду першої інстанції, яку отримано 14 вересня 2021 року.

Перевіривши матеріали справи, доводи заяви, колегія суддів вважає, що заява про зміну способу виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 у справі № 640/25888/20 не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Зі змісту клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві вбачається, що вони просять встановити спосіб та порядок виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі №640/25888/20 шляхом стягнення з бюджетної програми для забезпечення виконання судових рішень - КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів, розпорядником якої є Державна судова адміністрація України на користь ОСОБА_1 суму нарахованої, але не виплаченої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року, у розмірі 58 303,90 грн.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З огляду на викладену норму закону, питання щодо зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення вирішується судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, тобто в даному випадку це є Окружний адміністративний суд міста Києва.

По-друге, із заявою про встановлення чи зміну способу або порядку виконання рішення може звернутися лише стягувач чи виконавець, до яких, як і сам зазначає заявник у заяві, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві не відноситься, оскільки є боржником у справі.

При цьому, апеляційний суд також не вбачає підстав для прояву ініціативи в цьому питанні, зокрема, враховуючи інформацію, зазначену Головним управлінням Державної казначейської служби України у м. Києві у заяві про залишення заяви про зміну способу виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 у справі № 640/25888/20 без розгляду, що Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в місті Києві самостійно визначено код класифікації видатків бюджету та рахунку, з якого можливо здійснити безспірне списання коштів на виконання виконавчого листа від 01.07.2021 по справі № 640/25888/20.

З огляду на вищевикладене у сукупності, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись ч.1 статті 240, ст. 243, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в місті Києві у задоволенні клопотання про зміну способу виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 у справі № 640/25888/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.В. Губська

О.В. Епель