Справа № 320/9456/21
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 вересня 2021 року м. Київ № 320/9456/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши матеріали в адміністративній справі за позовом Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулась Білогородська сільська рада Бучанського району Київської області (адреса: 08140, Київська обл., Бучанський р-н, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33) з позовом до Державної аудиторської служби України (адреса: 04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4) в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України від 07.07.2021 про результати моніторингу процедури закупівлі від 19.02.2021, ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-19-002716-b, яку проведено Білогородською сільською радою Бучанського району Київської області.

У зв`язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 09.08.2021 позовна заява залишена без руху із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали та у визначений в ній спосіб.

У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції копія ухвали суду від 09.08.2021 була надіслана засобами електронного зв`язку на вказану у позовній заяві електронну адресу представника позивача 25.08.2021 о 15:59 год., доставка якої підтверджується сформованим витягом з автоматизованої системи документообігу суду від 25.08.2021.

Згідно положень частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Крім цього, у відповідності до телефонограми від 25.08.2021, секретарем судового засідання Київського окружного адміністративного суду Десятнюк А.В. 25.05.2021 о 16:01 год. представника позивача Зінченко К.М. за телефонним номером НОМЕР_1 , вказаним у позовній заяві, було повідомлено останнього про ухвалу суду від 09.08.2021, а також про те, що копію вказаної ухвали у паперовій формі він може отримати у будь-який зручний для нього час протягом робочого часу Київського окружного адміністративного суду безпосередньо через канцелярію Київського окружного адміністративного суду за адресою м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 (11 поверх).

Також, слід зазначити, що вищевказана ухвала суду з 12.08.2021 була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень і є загальнодоступною за посиланням http://reestr.court.gov.ua/Review/98884636.

Таким чином, враховуючи дату надіслання на електронну адресу представника позивача та дату його повідомлення - 25.08.2021 про ухвалу суду від 09.08.2021, недоліки позовної заяви у відповідності до встановленого судом строку мали бути усунені позивачем не пізніше 30.08.2021.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Проте, приймаючи до уваги нормативні строки пересилання поштових відправлень по м. Києву та Київській області, у встановлений судом строк та зокрема станом на час складення даної ухвали вимоги ухвали суду від 09.08.2021 позивачем не виконано. Будь-яких матеріалів, в тому числі і клопотання про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків позову, у разі його пропуску з поважних причин - від позивача не надходило, у тому числі і на електронну адресу суду.

Відтак, зважаючи на те, що позивач не скористався правом, передбаченим статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України щодо продовження встановленого судом строку на усунення недоліків, суд зазначає, що згідно приписів пункту 1 частини 4, частини 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач не усунув недоліки, які були відображені в ухвалі від 09.08.2021, суд вбачає наявність підстав для повернення позовної заяви позивачеві.

Суд також звертає увагу на те, що згідно з приписами частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на зазначене та керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку - повернути позивачеві разом із доданими до неї документами.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.