Справа № 320/5443/19
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2021-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 вересня 2021 року №320/5443/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль, Управління патрульної поліції в Київській області про визнання протиправною бездіяльність,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Батальйону патрульної поліції у м. Борисполі, Управління патрульної поліції у Київській області про визнання протиправним та скасування висновку батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль від 21 травня 2019р.; визнання протиправним та скасування висновку Управління патрульної поліції в Київській області від 25 червня 2019р.; про зобов`язання Управління патрульної поліції у Київській області протягом 10 днів з дня набрання сили рішення суду надати новий висновок за результатами розгляду скарги від 30 травня 2019р. з урахуванням правової позиції суду.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2020 року скасовано та прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов`язано Управління патрульної поліції в Київській області надати новий висновок за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 30.05.2019 у урахуванням висновків суду.

В іншій частині у задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Київській області (04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19, ) судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 5763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні).

На підставі зазначеної постанови, 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №320/5443/19 щодо зобов`язання Управління патрульної поліції в Київській області надати новий висновок за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 30.05.2019 у урахуванням висновків суду та щодо стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Київській області (04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19, ) судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 5763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 заяву ОСОБА_1 про виправлення описки задоволено частково.

Виправлено описку в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020, замінивши в абзаці четвертому резолютивної частини код ЄДРПОУ Управління патрульної поліції в Київській області словом - відсутній, замість помилково зазначеного 40414833.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчих листах задоволено.

Замінено у виконавчих листах №320/5443/19, виданих 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом ідентифікаційний код (номер) боржника Управління патрульної поліції в Київській області з 40414833 на відсутній.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль, Управління патрульної поліції в Київській області про визнання протиправною бездіяльність, - відмовлено.

17.09.2021 до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 , із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №320/5443/19, а саме боржника - Управління патрульної поліції в Київській області на Департамент патрульної поліції (ідентифікаційний код 40108646), оскільки Управління патрульної поліції в Київській області є лише структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17.09.2021 заяву передано на розгляд судді Василенко Г.Ю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 призначено судове засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 24.09.2021.

У судове засідання, призначене на 24.09.2021, сторони не з`явились.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з такого.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України №1404-VIII від 02.06.2016 № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон №1404), який набрав чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до статті 4 Закону №1404 у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

Обов`язковими реквізитами виконавчого листа є, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб).

Згідно з частинами 1 та 2 статті 15 Закону №1404 сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Судом встановлено, що у виконавчих листах №320/5443/19, що видані на підставі постанови Шостого апеляційного суду, в графі "боржник" зазначений боржник - "Управління патрульної поліції в Київській області", також зазначено місцезнаходження боржника: "04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19".

При цьому, з урахуванням ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 про виправлення описки у постанові суду, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 замінено у виконавчих листах №320/5443/19, виданих 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом ідентифікаційний код (номер) боржника Управління патрульної поліції в Київській області з 40414833 на відсутній.

Таким чином боржником є суб`єкт владних повноважень - Управління патрульної поліції в Київській області, який не є юридичною особою.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, з метою виконання рішення суду, враховуючи те, що Управління патрульної поліції в Київській області не має статусу юридичної особи, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни сторони виконавчого провадження у виконавчих листах №320/5443/19, а саме боржника - Управління патрульної поліції в Київській області на Департамент патрульної поліції (ідентифікаційний код 40108646, місцезнаходження: 03048, місто Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3).

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву позивача ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/5443/19, - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження у справі №320/5443/19, а саме боржника Управління патрульної поліції в Київській області на Департамент патрульної поліції (ідентифікаційний код 40108646, місцезнаходження: 03048, місто Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3).

3. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Василенко Г.Ю.