Справа № 521/14437/21
Суддя: Маркарова С. В.
Дата ухвалення: 2021-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
__________________________________________________________________________________
Номер провадження № 2а/521/177/21
УХВАЛА
27 вересня 2021 року м.Одеса
Суддя Малиновського районного суду м.Одеси Маркарова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви
відповідач: Малиновський районний відділ у м.Одесі ГУ ДМС України в Одеській області
предмет позову : зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Малиновського районного суду м.Одеси із вищевказаним позовом.
Зі змісту заяви вбачається, що вона подана в порядку КАС України.
Відповідно до статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Так, за ч.1 статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
- адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:
оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;
уточнення списку виборців;
оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;
оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
- адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:
примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;
примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
- адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Окружним адміністративним судам в порядку ч. 2 статті 20 КАС України підсудні всі адміністративні справи, крім вищевказаних.
Враховуючи, що справа предметно не підсудна Малиновському районному суду м.Одеси як адміністративному суду, підстави для відкриття провадження, відмови у відкритті провадження, повернення зави чи залишення її без розгляду в порядку статей 169,170,240 КАС України відсутні, суд в порядку ч. 6 статті 7 КАС України вважає необхідним застосувати до позовної заяви за аналогією закону вимоги статті 29 КАС України, передавши справу на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду з урахуванням предметної підсудності її розгляду.
Зазначене узгоджується із практикою ЄСПЛ, за якою позиція суду у багатьох справах свідчить про те, що, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
Спори між адміністративними судами щодо підсудності відповідно до статті 30 КАС України не допускаються.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Керуючись статтею ч. 6 ст. 7, ст. 29 КАС України,-
Адміністративну справу передати на розгляд доОдеського окружного адміністративного суду.
Передача адміністративної справи здійснюється після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Малиновський районний суд м.Одеси.

Ухвалу направити позивачу.

Суддя С.В.Маркарова

Повний текст ухвали виготовлений 27.09.2021 року.

27.09.21