Справа № 480/86/21
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2021 року Справа № 480/86/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соп`яненка О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємства Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Сумській області (далі позивач) звернулось до суду з позовом до Комунального підприємства Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" (далі відповідач). Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є платником податків та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Сумській області. За Комунальним підприємством Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" обліковується заборгованість в сумі 41 093, 83 грн., зокрема:
- зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (ПДВ) на суму 93 грн., у тому числі штрафні санкції 93 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Білопільський район, ст. 21) на суму 912, 17 грн., у тому числі основний платіж 912, 17 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Білопільський район, ст. 4) на суму 1 117, 60 грн., у тому числі основний платіж 1 117, 60 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Білопільський район, ст. 1) на суму 191, 50 грн., у тому числі основний платіж 191, 50 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Білопільський район, ст. 2) на суму 3 334, 10 грн., у тому числі основний платіж 3 334, 10 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Великописарівський район, ст. 91) на суму 666, 29 грн., у тому числі основний платіж 666, 29 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Краснопільський район, ст. 1) на суму 3 353, 30 грн., у тому числі основний платіж 3 353, 30 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Краснопільський район, ст. 9) на суму 1 351, 85 грн., у тому числі основний платіж 1 351, 85 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Кролевецький район, ст. 10) на суму 975, 67 грн., у тому числі основний платіж 975, 67 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Кролевецький район, ст. 1) на суму 36, 18 грн., у тому числі основний платіж 36, 18 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Кролевецький район, ст. 23) на суму 7, 45 грн., у тому числі основний платіж 7,45 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Кролевецький район, ст. 12) на суму 766, 75 грн., у тому числі основний платіж 766, 75 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Кролевецький район, ст. 15) на суму 271, 19 грн., у тому числі основний платіж 271, 19 грн.;
- зі сплати екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в сумі 8, 34 грн., у тому числі основний платіж 8, 34 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Лебединський район, ст. 18) на суму 384, 52 грн., у тому числі основний платіж 384, 52 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Лебединський район, ст. 29) на суму 2,24 грн., у тому числі основний платіж 2, 24 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Лебединський район, ст. 17) на суму 67, 44 грн., у тому числі основний платіж 67, 44 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Сумський район, ст. 66) на суму 184, 05 грн., у тому числі основний платіж 184, 05 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Тростянецький район, ст. 5) на суму 138, 75 грн., у тому числі основний платіж 138, 75 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (Тростянецький район, ст. 3) на суму 23, 32 грн., у тому числі основний платіж 23, 32 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (м. Суми) на суму 27 207, 96 грн., у тому числі основний платіж 27 207, 96 грн.
Відповідачем порушено строки сплати узгодженого податкового зобов`язання, яке було нараховане платником у самостійно поданих деклараціях.
Позивач просить стягнути з Комунального підприємства Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з:
Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах Комунального підприємства Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" на суму податкового боргу 41 093, 83 грн. на наступні банківські рахунки:
- р/р НОМЕР_1 в АТ «ОТП БАНК» (МФО банку 300528);
- р/р НОМЕР_2 в АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» (МФО банку 313849);
- р/р НОМЕР_3 в АТ «УкрСиббанк» (МФО банку 351005);
- р/р НОМЕР_4 в СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ «ПРИВАТБАНК», М.СУМИ (МФО банку 337546);
- р/р НОМЕР_5 в СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ «ПРИВАТБАНК», М.СУМИ (МФО банку 337546);
- р/р НОМЕР_6 в АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО банку 320478).
Відповідачу направлялась копія ухвали про відкриття спрощеного провадження за адресою, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак поштове відправлення було повернуто до суду.
Згідно з ч. 11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Судом встановлено, що Комунальне підприємство Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" є платником податків і зборів.
За приписами пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
За приписами пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пунктом 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України зазначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
З матеріалів справи вбачається, що грошове зобов`язання відповідача зі сплати земельного податку з юридичних осіб узгоджено самостійно, проте залишається не сплаченим.
Відповідно до ст. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення..
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Виходячи з положень п. 95.1ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Отже, факт узгодження податкового зобов`язання має наслідком обов`язок платника податку сплатити таке зобов`язання у встановлений законом строк. Невиконання обов`язку зі сплати узгодженого податкового зобов`язання призводить до набуття таким зобов`язанням статусу податкового боргу, процедура стягнення якого визначається законом.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.
Щодо вимоги про стягнення екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення суд зазначає наступне.
Згідно п. п. 249.1, 249.2 ст. 249 Податкового кодексу України, суми податку обчислюються за податковий (звітний) квартал платниками податку. У разі якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобов`язаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовини.
Щодо вимог в частині накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача суд зазначає наступне.
Право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, передбачено пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України.
З матеріалів справи вбачається, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо відповідача, в останнього відсутні майнові активи.
Разом з цим, відповідач має відкриті банківські рахунки у банках, а відтак, вимога щодо накладення арешту на кошти та цінності, які знаходяться в банку, достатні для стягнення податкового боргу підприємства в сумі 41 093 грн. 86 коп., є правомірною та обґрунтованою, а тому також підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Стягнути з Комунального підприємства Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з:
Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах Комунального підприємства Сумської обласної ради "СУМИ-ФАРМ" на суму податкового боргу 41 093,83 грн. на наступні банківські рахунки: р/р НОМЕР_1 в АТ «ОТП БАНК» (МФО банку 300528); р/р НОМЕР_2 в АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК» (МФО банку 313849); р/р НОМЕР_3 в АТ «УкрСиббанк» (МФО банку 351005); р/р НОМЕР_4 в СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ «ПРИВАТБАНК», М.СУМИ (МФО банку 337546); р/р НОМЕР_7 в СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ «ПРИВАТБАНК», М.СУМИ (МФО банку 337546); р/р НОМЕР_6 в АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО банку 320478).
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Соп`яненко