Справа № 440/9481/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2021-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 вересня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9481/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

18 серпня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Служби безпеки України в Полтавській області, у якій просить: визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Полтавській області по зменшенню відсотків надбавки за особливості проходження служби на 16%, було призначено 60%, а вказали 44%; доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які співробітничають з особами залученими до участі в ОРД на 15%, було призначено 20%, а вказали 5%; премії на 23%, було призначено 33,3%, вказали 10% при наданні довідки про розмір грошового забезпечення, які не відповідають пенсійний справі ОСОБА_1 та значно зменшують суму грошового забезпечення; зобов`язати Управління Служби безпеки України у Полтавській області надати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення, яка відповідає його пенсійній справі, а саме: - зазначити реальний посадовий оклад за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення із служби, що визначені станом на 05.03.2019, крім цього надбавка за особливості проходження служби 60%, - доплата військовослужбовцям оперативних підрозділів, які співробітничають з особами залученими до участі в ОРД -20 %, премія 33,3%, та надати нову довідки про розмір грошового забезпечення в Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення ними перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 щодо обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9481/21, залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, витребувано від Управління Служби безпеки України в Полтавській області засвідчені належним чином копії всіх документів, на підставі яких у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 18.05.2021 №66/21/4/103фв, виданій ОСОБА_1 , зазначено відсоток та суму: надбавки за особливості проходження служби (44%); доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності та конфіденційній основі (5%); преміювання (10%) та встановлено відповідачу для їх надання п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відкриваючи провадження у справі, суд дійшов висновку, що вказана справа належить до категорії справ, визначених пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

20 вересня 2021 року до суду надійшов відзив Управління Служби безпеки України в Полтавській області на позовну заяву, у якому зазначено про те, що всі складові грошового забезпечення вказані у довідці у максимально визначених розмірах, які передбачені для військовослужбовців, що проходять службу на посаді аналогічній тій, яку ОСОБА_1 обіймав на час звільнення з військової служби, з посиланням на наказ ЦУ СБУ від 14.02.2019 №245/ДСК "Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України у 2019 році", Інструкцію про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям СБУ, затверджену наказом ЦУ СБУ від 10.04.2018 №515/ДСК, Перелік посад та тарифних розрядів військовослужбовців Служби безпеки України, посад та тарифних розрядів офіцерського складу в регіональних органах, затверджений наказом ЦУ СБУ від 12.02.2018 №380/дск.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, та враховуючи, що Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області не надано до суду у повному обсязі копій всіх документів, на підставі яких у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 18.05.2021 №66/21/4/103фв, виданій ОСОБА_1 , зазначено відсоток та суму: надбавки за особливості проходження служби (44%); доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності та конфіденційній основі (5%); преміювання (10%), суд вважає за необхідне перейти до розгляду адміністративної справи №440/9481/21 у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Управління Служби безпеки України в Полтавській області: 1) засвідчені належним чином копії всіх документів, на підставі яких у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 18.05.2021 №66/21/4/103фв, виданій ОСОБА_1 , зазначено відсоток та суму: надбавки за особливості проходження служби (44%); доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності та конфіденційній основі (5%); преміювання (10%); 2) засвідчену копію наказу ЦУ СБУ від 14.02.2019 №245/ДСК "Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України у 2019 році" разом з додатками у редакції, чинній на 05.03.2019; 3) засвідчену копію Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям СБУ, затвердженої наказом ЦУ СБУ від 10.04.2018 №515/ДСК з додатками у редакції, чинній на 05.03.2019; 4) засвідчену копію Переліку посад та тарифних розрядів військовослужбовців Служби безпеки України, посад та тарифних розрядів офіцерського складу в регіональних органах, затвердженого наказом ЦУ СБУ від 12.02.2018 №380/дск.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду адміністративної справи №440/9481/21 у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити по даній справі судове засідання на 14:00 21 жовтня 2021 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду, за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Витребувати від відповідача Управління Служби безпеки України в Полтавській області:

1) засвідчені належним чином копії всіх документів, на підставі яких у довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 18.05.2021 №66/21/4/103фв, виданій ОСОБА_1 , зазначено відсоток та суму: надбавки за особливості проходження служби (44%); доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності та конфіденційній основі (5%); преміювання (10%);

2) засвідчену копію наказу ЦУ СБУ від 14.02.2019 №245/ДСК "Про грошове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України у 2019 році" разом з додатками у редакції, чинній на 05.03.2019;

3) засвідчену копію Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям СБУ, затвердженої наказом ЦУ СБУ від 10.04.2018 №515/ДСК з додатками у редакції, чинній на 05.03.2019;

4) засвідчену копію Переліку посад та тарифних розрядів військовослужбовців Служби безпеки України, посад та тарифних розрядів офіцерського складу в регіональних органах, затвердженого наказом ЦУ СБУ від 12.02.2018 №380/дск.

Витребувані документи надати до суду у строк до 11 жовтня 2021 року.

Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич