Справа № 440/11013/21
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2021-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
22 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/11013/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання незаконним та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
17 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якої просить:
- визнати незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 на підставі довідок прокуратури Луганської області № 21-714 вих-20 від 01.10.2020 року та № 21-359 вих 21 від 03.06.2021 року з урахуванням нової заробітної плати та додаткових складових заробітної плати, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у розмірі 90% від середньомісячного заробітку без обмеження виплати максимального розміру перерахованої пенсії та проводити відповідні виплати;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити виплату різниці в пенсії за минулі 12 місяців після перерахунку пенсії.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 - 2270,00 грн.
Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою, яка фактично містить наступні позовні вимоги немайнового характеру, а саме:
1) визнати незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років;
2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 на підставі довідок прокуратури Луганської області № 21-359 вих 21 від 03.06.2021 року з урахуванням нової заробітної плати та додаткових складових заробітної плати, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію проводити відповідні виплати;
3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з урахуванням нової заробітної плати та додаткових складових заробітної плати, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію у розмірі 90% від середньомісячного заробітку;
4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з урахуванням нової заробітної плати та додаткових складових заробітної плати, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент виходу на пенсію без обмеження виплати максимального розміру перерахованої пенсії та проводити відповідні виплати;
6) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області здійснити виплату різниці в пенсії за минулі 12 місяців після перерахунку пенсії.
При розрахунку розміру суми судового збору, суд виходить з кількості позовних вимог, кожна з яких є немайновою вимогою і може бути заявлена окремо, та при розгляді даного спору по суті обґрунтованість кожної з них буде оцінюватись як окремо.
Об`єднання позивачем цих вимог в одному позові чи об`єднання в одному реченні не може змінити розрахунок судового збору з кожної окремої позовної вимоги немайнового характеру на одну, оскільки позивачем заявлено окремі вимоги.
Враховуючи викладене, сума судового збору за подання вказаного позову складає 5448,00 грн (908,00 грн *6).
Разом з тим, до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн, тобто не в повному обсязі.
Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Всупереч викладеним вимогам позивачем заявлено вимогу визнати незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугу років без зазначення реквізитів такого рішення, а саме номеру та дати останнього.
Крім того, вимога зобов`язального характеру не містить зазначення дати, з якої позивач вважає відповідача зобов`язаним здійснити перерахунок та виплату його пенсії.
Виходячи зі змісту вказаної вимоги суд приходить до висновку, що позовні вимоги викладені нечітко, зокрема не зазначено, яке саме рішення (реквізити та дата прийняття останнього) відповідача й з якої дати позивач вважає відповідача зобов`язаним здійснити перерахунок та виплату його пенсії, виходячи з однієї та з іншої довідок про розмір грошового забезпечення, сформульовані неясно, невиразно, неоднозначно.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:
документа про сплату судового збору в розмірі 4540,00 грн (за реквізитами: Номер рахунку - UA 4016712; Код за ; Отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням рішення, що підлягає скасування із зазначенням його реквізитів та дати винесення і дати, з якої позивач вважає відповідача зобов`язаним здійснити перерахунок та виплату його пенсії, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Ясиновський