Справа № 420/5339/21
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5339/21
У Х В А Л А

20 вересня 2021 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача ОСОБА_1 про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21, -

В С Т А Н О В И В

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області Іванова Анатолія Павловича про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 20 квітня 2021 року позовну заяву повернуто відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року про повернення позовної заяви скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

13 липня 2021 року справа № 420/5339/21 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду (вхід. № 5205/21) та згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями передана головуючому судді Левчук О.А.

Ухвалою суду від 19 липня 2021 року відкрито загальне позовне провадження по справі та призначено підготовче засідання.

21 липня 2021 року засобами електронного зв`язку від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21.

Ухвалою суду від 21 липня 2021 року передано адміністративну справу № 420/5339/21 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду задля визначення судді для вирішення заяви про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Ухвалою суду 23 липня 2021 року (суддя Катаєва Е.В.) відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А. у справі № 420/5339/21 за позовом ОСОБА_1 до міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області Іванова Анатолія Павловича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення шкоди.

27 липня 2021 року засобами електронного зв`язку від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21.

Ухвалою суду від 27 липня 2021 року передано адміністративну справу № 420/5339/21 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду задля визначення судді для вирішення заяви про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Ухвалою суду від 29 липня 2021 року (суддя Кравченко М.М.) відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні заяви про відвід судді Левчук О.А. у справі № 420/5339/21 за позовом ОСОБА_1 до міського голови та голови Подільської міської ради Подільського району Одеської області Іванова Анатолія Павловича про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії.

02 серпня 2021 року засобами електронного зв`язку від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21.

Ухвалою суду від 02 серпня 2021 року передано адміністративну справу № 420/5339/21 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду задля визначення судді для вирішення заяви про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Ухвалою суду від 03 серпня 2021 року (суддя Юхтенко Л.Р.) у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А. по справі № 420/5339/21 відмовлено.

05 серпня 2021 року в підготовчому засіданні позивачем заявлено клопотання про відвід судді Левчук О.А..

Ухвалою суду від 05 серпня 2021 року відмовлено в задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21.

16 вересня 2021 року в підготовчому засіданні позивачем заявлено клопотання про відвід судді Левчук О.А., відповідно до ч. 1 ст. 37 КАС України.

Ухвалою суду від 16 вересня 2021 року відмовлено в задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21.

20 вересня 2021 року засобами електронного зв`язку від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 40 КАС України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Згідно ч. 11 ст. 40 КАС України питання про відвід вирішується невідкладно. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.

Так, позивач ОСОБА_1 , в обґрунтування заяви про відвід судді Левчук О.А., зазначає, що заяву про відвід подано внаслідок винесення ухвали суду від 16.09.2021 року про відмову у задоволенні відводу. Позивач вказує, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду скасовано ухвалу судді Левчук О.А. про повернення позовної заяви, а справу направлено до суду, а не до судді Левчук О.А., тому суддя Левчук О.А. не може брати участь у вирішенні даної адміністративної справи.

Згідно ч. 1, 2 ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

Відповідно ч. 1 ст. 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Посилання позивача на ч. 1 ст. 37 КАС України, як на підставу для відводу судді, зокрема неможливість участь у вирішенні справи, були визнані необґрунтованими ухвалою суду від 16.09.2021 року.

Разом з тим, викладені позивачем обставини в обґрунтування відводу свідчать про його незгоду з прийнятою ухвалою суду від 16.09.2021 року про відмову в задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про відвід судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21, проте згідно ч. 4 ст. 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

За таких підстав, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви позивача ОСОБА_1 про відвід судді Левчук О.А. (вхід. № ЕП/23351/21 від 20.09.2021 року) та про відсутність визначених КАС України підстав для відводу судді Левчук О.А. по справі № 420/5339/21.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 40 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи № 420/5339/21 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду задля визначення судді для вирішення заяви про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Керуючись ст. ст. 37, 39, 40, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Передати адміністративну справу № 420/5339/21 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду задля визначення судді для вирішення заяви про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.

Суддя Левчук О.А.