Справа № 280/3990/21
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року Справа № 280/3990/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я. розглянувши в письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМEJIЕКТРОНІКА (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд.4-А, ІПН 24510970)

до Головного у правління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8 )

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМEJIЕКТРОНІКА (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного у правління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2152773/24510970 від 19.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 04.06.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2152704/24510970 від 19.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 10.06.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2158625/24510970 від 23.11.2020 про підмову у реєстрації податкової накладної № 38 від 15.06.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2168468/24510970 від 25.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 02.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2168546/24510970 від 25.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 122 від 29.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2168535/24510970 від 25.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 02.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2176979/24510970 від 27.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 07.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2172103/24510970 від 26.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 03.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2168541/24510970 від 25.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 02.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2152874/24510970 від 19.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 56 від 13.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2152864/24510970 від 19.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 57 від 13.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2140818/24510970 від 16.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 28 від 07.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2140826/24510970 від 16.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 40 від 09.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2243635/24510970 від 17.12.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 121 від 29.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2243638/24510970 від 17.12.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 08.09.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2243644/24510970 від 17.12.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 128 від 29.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області № 2241282/24510970 від 16.12.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 109 від 23.07.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну.

В обґрунтування заявленого позову посилається на те, що реєстрацію спірних податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМEJIЕКТРОНІКА було безпідставно зупинено. Стверджує, що підприємством було подано до контролюючого органу письмові пояснення, а також підтверджуючі документи, однак оскаржуваними рішеннями відмовлено у реєстрації податкових накладних № 13 від 04.06.2020, № 27 від 10.06.2020, № 38 від 15.06.2020, № 8 від 02.07.2020, № 122 від 29.07.2020, № 9 від 02.07.2020, № 29 від 07.07.2020, № 10 від 03.07.2020, № 2 від 02.07.2020, № 56 від 13.07.2020, № 57 від 13.07.2020, № 28 від 07.07.2020, № 40 від 09.07.2020, № 121 від 29.07.2020, № 24 від 08.09.2020, № 128 від 29.07.2020, № 109 від 23.07.2020. Зазначає, що у квитанціях про реєстрацію податкових накладних, відповідно до яких зупинено реєстрацію спірних податкових накладних, не зазначено конкретний вид критерію ризиковості, а також рішення, яким позивач віднесений до переліку ризикових платників. На думку позивача, оскаржувані рішення не містять належної мотивації. З огляду на викладене, просить суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач 1 позов не визнав, у письмовому відзиві від 13.07.2021 вх. № 39396 посилається на те, що реєстрація податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМEJIЕКТРОНІКА № 13 від 04.06.2020, № 27 від 10.06.2020, № 38 від 15.06.2020, № 8 від 02.07.2020, № 122 від 29.07.2020, № 9 від 02.07.2020, № 29 від 07.07.2020, № 10 від 03.07.2020, № 2 від 02.07.2020, № 56 від 13.07.2020, № 57 від 13.07.2020, № 28 від 07.07.2020, № 40 від 09.07.2020, № 121 від 29.07.2020, № 24 від 08.09.2020, № 128 від 29.07.2020, № 109 від 23.07.2020 була зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України. На розгляд комісії платником податку подано додаткові документи, але рішеннями № 2152773/24510970 від 19.11.2020, № 2152704/24510970 від 19.11.2020, № 2158625/24510970 від 23.11.2020, № 2168468/24510970 від 25.11.2020, № 2168546/24510970 від 25.11.2020, № 2168535/24510970 від 25.11.2020, № 2176979/24510970 від 27.11.2020, № 2172103/24510970 від 26.11.2020, № 2168541/24510970 від 25.11.2020, № 2152874/24510970 від 19.11.2020, № 2152864/24510970 від 19.11.2020, № 2140818/24510970 від 16.11.2020, № 2140826/24510970 від 16.11.2020, № 2243635/24510970 від 17.12.2020, № 2243638/24510970 від 17.12.2020, № 2243644/24510970 від 17.12.2020, № 2241282/24510970 від 16.12.2020 відмовлено у реєстрації податкових накладних, у зв`язку із неподанням всіх необхідних документів. Із огляду на таке, вважає, що відповідач 1 діяв у відповідності до вимог чинного законодавства, а отже підстави для задоволення позову відсутні.

Відповідач 2 відзив на позовну заяву не надав.

Ухвалою суду від 24.05.2021 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 16.06.2021 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії в частині вимог про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Запорізькій області № 1896052/24510970 від 03.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 05.06.2020, № 1900955/24510970 від 04.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 03.06.2020, № 1941116/24510970 від 17.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.06.2020; № 1941080/24510970 від 17.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 03.06.2020 ; №1946126/24510970 від 18.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 36 від 12.06.2020 та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні повернуто позивачу.

Ухвалою суду від 16.06.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3990/21, призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю Промелектроніка зареєстровано як юридична особа 12.08.1996. Основним видом діяльності підприємства є оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткованням, деталями до нього.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Державним підприємством «Завод імені В.О. Малишева» укладено Договір № 601дп від 12.05.2020 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження продажу та поставки товару надано документи: рахунок-фактура № СФ - 0000264 від 25.03.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000460 від 04.06.2020 року на суму 6780,00 грн. Поставка товару здійснена на умовах DDP (склад покупця) через транспортну компанію TOB «Нова Пошта» відповідно до експрес - накладної №9739 від 04.06.2020.

Продаж товару здійснювався на умовах відстрочки платежу.

Товариство з обмеженою відповідальністю Промелектроніка за фактом поставки товару за договором, виписало податкову накладну № 13 від 04.06.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 23.06.2020 надійшла Квитанція, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 50 від 16.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійсненої господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2152773/24510970 від 19.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Також, між нa виконання вищевказаного Договору поставки, позивачем було поставлено на адресу покупця згідно видаткової накладної № ПЭ-0000472 від 10.06.2020 року продукцію загальною вартістю 10800,00 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару надано документи: рахунок-фактура № СФ - 0000264 від 25.03.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Продаж товару здійснювався на умовах відстрочки платежу.

Товариство з обмеженою відповідальністю Промелектроніка за фактом відвантаження товару за договором виписало податкову накладну № 27 від 10.06.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 25.06.2020 надійшла Квитанція, згідно якої документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 51 від 16.11.2020 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2152704/24510970 від 19.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахупки-фактури, розрахункові документи.

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Публічним акціонерним товариством «Мотор Січ» укладено Договір № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту надано документи: рахунок-фактура № СФ-0000449 від 14.05.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000454 від 03.06.2020 року на суму 3816,00 грн., відповідно до підписаної Специфікації №127 від 06.04.2020 року до договору № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017 року, умови поставки товару - самовивіз з території офісу на підставі довіреності серія АА №109417 від 02.06.2020 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю Промелектроніка за фактом відвантаження товару за договором, виписало податкову накладну № 38 від 15.06.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 23.06.2020 надійшла Квитанція, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 55 від 11.09.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2158625/24510970 від 23.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Публічним акціонерним товариством «Мотор Січ» укладено Договір № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту надано документи: рахунок-фактура № 0000506 від 25.05.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена: 02.07.2020 року по видатковій накладній № ПЭ-0000525 від 02.07.2020 року на суму 8640,00 грн., відповідно до підписаної Специфікації №128 від 06.04.2020 року до договору № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017 року та 29.07.2020 року по видатковій накладній № ПЭ-0000625 від 29.07.2020 року. Умови поставки товару - самовивіз з території офісу.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом відвантаження товару за договором, виписало податкові накладні № 8 від 02.07.2020 року та № 122 від 29.07.2020 року, які направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, від 30.07.2020 та 13.08.2020 надійшли Квитанції, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 69 від 20.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2168468/24510970 від 25.11.2020 та № 2168546/24510970 від 25.11.2020 було відмовлено в реєстрації даних податкових накладних з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Публічним акціонерним товариством «Мотор Січ» укладено Договір № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження поставки товару контрагенту надано документи: рахунок-фактура № 0000236 від 10.03.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000526 від 02.07.2020 року на суму 13800,00 грн., відповідно до підписаної Специфікації №119 від 14.02.2020 року до договору № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017, умови поставки товару - самовивіз з території офісу. Продаж товару здійснювався на умовах відстрочки платежу.

Товариство з обмеженою відповідальністю Промелектроніка за фактом поставки товару за договором, виписало податкову накладну № 9 від 02.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 30.07.2020 надійшла Квитанція, згідно якоїх документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 70 від 20.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2168535/24510970 від 25.11.2020 було відмовлено в реєстрації даних податкових накладних з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первиниі документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

На виконання Договору поставки № 601дп від 12.05.2020 з Державним підприємством «Завод імені В.О. Малишева», позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію, на підтвердження чого надано документи: рахунок-фактура № СФ - 0000264 від 25.03.2020 року на суму 41400,00 гри, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000542 від 07.07.2020 року на суму 3240,00 грн, на умовах DDP (склад покупця) через транспортну компанію TOB «Нова Пошт`а відповідно до експрес - накладної №7234 від 07.07.2020 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом відвантаження товару за договором, виписало податкову накладну №29 від 07.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 30.07.2020 надійшла Квитанція, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення №75 від 24.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2176979/24510970 від 27.11.2020 було відмовлено в реєстрації даних податкових накладних з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Державним підприємством «Чугуївський авіаційний ремонтний завод» укладено Договір № ПЕ 23/06-20 від 23.06.2020 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження продажу та поставки товару надано документи: рахунок-фактура № 0000743 від 24.06.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000531 від 03.07.2020 року на суму 10920,00 грн. Товар був відправлений через TOB «Нова Пошта» відповідно до експрес накладної №1721 від 03.07.2020 року. Продаж товару здійснювався на умовах відстрочки платежу.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом відвантаження товару за договором, виписало податкову накладну № 10 від 03.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 30.07.2020 надійшла Квитанція, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 71 від 23.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2172103/24510970 від 26.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Державним підприємством «Львівський державний авіаційно - ремонтний завод» укладено Договір № 14-19-590/4918242/ПЕ від 05.05.2020 року, предметом якого була поставка товарів.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту наявні документи: рахунок-фактура № 0000569 від 01.07.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000530 від 02.07.2020 року на суму 80457,82 грн. Товар був відправлений через TOB «Нова Пошта» відповідно до експрес накладної №4356 від 02.07.2020.

Продаж товару здійснювався на умовах відстрочки платежу, оплату отримали відповідно до платіжного доручення №1533 від 30.07.2020 року на суму 80457,82 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом відвантаження товару за договором, виписало податкову накладну № 2 від 02.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 31.07.2020 надійшла Квитанція, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 67 від 20.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2168541/24510970 від 25.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» отримало заявку на поставку комплектуючих від Дочірнього підприємства державної компанії «Укрспецекспорт» - державне підприємство «УКРОБОРОНСЕРВІС» та виписали рахунок - фактуру № 0000797 від 07.07.2020 року на суму 5952,00 грн.

TOB Промелектроніка отримали передплату згідно платіжного доручення №3942 від 13.07.2020 року на суму 5952,00 грн. Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000572 від 14.07.2020 року на суму 5952,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом оплати товару за договором, виписало податкову накладну № 56 від 13.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 30.07.2020 надійшла Квитанція, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 47 від 16.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2152874/24510970 від 19.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» отримало заявку на поставку комплектуючих від Дочірнього підприємства державної компанії «Укрспецекспорт» - державне підприємство «УКРОБОРОНСЕРВІС» та виписали рахунок - фактуру № 0000792 від 07.07.2020 року на суму 8412,00 грн.

TOB Промелектроніка отримали передплату згідно платіжного доручення №3943 від 13.07.2020 року на суму 8412,00 грн. Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № П3-0000573 від 14.07.2020 року на суму 8412,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом оплати товару за договором, виписало податкову накладну № 57 від 13.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 30.07.2020 надійшла Квитанція, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення № 48 від 16.11.2020 року, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2152864/24510970 від 19.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Державним підприємством «Жулянський машинобудівний завод «ВІЗАР»» укладено Договір № 132 від 15.06.2020 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту надано документи: рахунок-фактура № 0000709 від 19.06.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Перша поставка по рахунку була здійснена 07.07.2020, товар відгрузили по видатковій накладній № ПЭ - 0000541 від 07.07.2020 року на суму 6611,62 грн., через TOB «Нова Пошта» згідно експрес - накладної №7894 від 07.07.2020 року.

Друга поставка здійснена 09.07.2020 по видатковій накладній № ПЭ - 0000550 від 09.07.2020 року на суму 5376,38 грн., через TOB «Нова Пошта» згідно експрес - накладної № 3525 від 09.07.2020 року.

Оплату за поставлений товар отримали відповідно до платіжного доручення №1385 від 14.07.2020 року на суму 11988,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом поставки товару за договором, виписало податкові накладні № 28 від 07.07.2020 року та №40 від 09.07.2020 року, які направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 30.07.2020 надійшли Квитанції, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення №36 від 11.11.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області №2140818/24510970 від 16.11.2020 та № 2140826/24510970 від 16.11.2020 було відмовлено в реєстрації даної податкової накладної з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Публічним акціонерним товариством «Мотор Січ» укладено Договір № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту надано документи: рахунок-фактура № 0000646 від 12.06.2020 року, картка рахунку №361, шо підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена: 29.07.2020 року по видатковій накладній № ПЭ-0000624 від 29.07.2020 року на суму 38160,00 грн., відповідно до підписаної Специфікації №113 від 27.01.2020 року до договору № 3585/17-Д(УЗ) від 22.02.2017 року та 08.09.2020 року по видатковій накладній № ПЭ-0000722 від 08.09.2020 року на суму 6360,00 грн., Умови поставки товару - самовивіз з території офісу.

Продаж товару здійснювався на умовах відстрочки платежу.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом відвантаження товару за договором, виписало податкові накладні № 121 від 29.07.2020 року та № 24 від 08.09.2020 року, які направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 14.08.2020 та 29.09.2020 надійшли Квитанції, згідно яких документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення №5 від 14.12.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області №№ 2243635/24510970 від 17.12.2020 та 2243638/24510970 від 17.12.2020 було відмовлено в реєстрації даних податкових накладних з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Акціонерним товариством «Мотор Січ», Відокремлений підрозділ «Авіакомпанія» AT «Мотор Січ» укладено Договір № 25/01-18 від 25.01.2018 року, предметом якого була поставка товарів.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту надано документи: рахунок-фактура № 0000859 від 28.07.2020 року на суму 14112,00 грн, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

TOB Промелектроніка отримав передплату відповідно до платіжного доручення № 3201 від 29.07.2020 року на суму 14112,00 грн.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ-0000674 від 17.08.2020 року на суму 14112,00 грн., відповідно до підписаної Специфікації №119 від 28.07.2020 року до договору № 25/01-18 від 25.01.2018 року. Поставка товару - самовивіз з території офісу на підставі довіреності №128 від 13.08.2020 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом оплати товару за договором, виписало податкову накладну № № 128 від 29.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 13.08.2020 надійшла Квитанція, згідно якої документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення №6 від 14.12.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2243644/24510970 від 17.12.2020 було відмовлено в реєстрації даних податкових накладних з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» та Державним підприємством «Миколаївський авіаремонтний завод НАРП» укладено Договір № 103А-20 від 22.04.2020 року, предметом якого була поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту наявні документи: рахунок-фактура № ПЭ-0000355 від 23.04.2020 року, картка рахунку №361, що підтверджує відвантаження товару зі складу позивача та передання товару покупцю.

Поставка по вищевказаному рахунку була здійснена по видатковій накладній № ПЭ - 0000613 від 23.07.2020 року на суму 22800,00 грн. Товар був відправлений через TOB «Нова Пошта» відповідно до експрес накладної №4436 від 23.07.2020 року на умовах DDP (склад покупця).

Оплата рахунку була здійснена 16.09.2020 року згідно платіжного доручення №3444 від 15.09.2020 року; № 3443 від 15.09.2020 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА за фактом оплати товару за договором, виписало податкову накладну № 109 від 23.07.2020, яку направило через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу, 14.08.2020 надійшла Квитанція, згідно якої документ прийнято, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: накладна відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу 1 повідомлення №1 від 11.12.2020, про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Надано пояснення та копії документів на підтвердження здійснених господарської операції із контрагентом.

Рішенням Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 2241282/24510970 від 16.12.2020 було відмовлено в реєстрації даних податкових накладних з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентиризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківський виписок з особових рахунків. У розділі Додаткова інформація вказано: первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Не погоджуючись із рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних та з вимогою вчинити певні дії позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, у тому числі податку на прибуток та податку на додану вартість, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Згідно з пунктом 185.1 статті 185 Податкового кодексу України (далі за текстом - ПК України) об`єктом оподаткування є операції платників податку зокрема з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно з пунктом 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

Відповідно до пункту 188.1 статті 188 ПК України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів. До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу у зв`язку з компенсацією вартості товарів/послуг. До бази оподаткування включаються вартість товарів/послуг, які постачаються, та вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податків безпосередньо отримувачем товарів/послуг, поставлених таким платником податку.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункт 201.7 статті 201 ПК України).

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні / розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

За приписами пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, яка набула чинності з 01.02.2020, затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів (далі - Порядок №1165).

Відповідно до п.2 Порядку № 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту "а" або "б" пункту 185.1 статті 185, підпункту "а" або "б" пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

Згідно з п. 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості платника податків (додаток 1).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (п. 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Так, відповідно до отриманих позивачем квитанцій, реєстрація спірних накладних зупинена у зв`язку із їхвідповідністю пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків.

Суд зазначає, що Критерії ризиковості платника податків є Додатком №1 до Порядку №1165.

Відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків є те, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Однак, вищезазначені Квитанції не містять інформації, які документи необхідні контролюючому органу для прийняття рішення про реєстрацію спірної податкової накладної.

Відповідно до пункту 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі - Порядок №520), перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно пункту 11 Порядку №520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстав для висновку, що рішення Комісії Державної податкової служби України повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваними рішеннями комісії ГУ ДПС у Запорізькій області відмовлено у реєстрації спірних податкових накладних, а підставою зазначених рішень зазначено неподання платником податку копій документів, при цьому рішення не містять підкреслень тих документів, які позивачем не надано.

Проте, у графі Додаткова інформація зазначено - первинні документи щодо зберігання й транспортування, рахунки-фактури, розрахункові документи.

Слід зазначити, що згідно умов договорів укладених з ДП "Запорізький державний авіаційний ремонтний завод "МіГремонт" транспортування товару здійснювалось за рахунок постачальника (самовивіз), у зв`язку з чим позивач вказує, що не може надати копії товарно-транспортних накладних.

Крім того, по відносинах з Публічному акціонерним товариством «Мотор Січ» ТТН не оформлювались, так як покупець знаходиться у місті Запоріжжі, товар отримувався зі складу позивача. Відвантаження підтверджується карткою складського обліку та датою, яка зазначена на видатковій накладній на товар, що збігаються. Товар не пересилався засобами TOB «Нова пошта» чи іншим способом.

Про це, зокрема, платник податку зазначав у письмових поясненнях на адресу контролюючого органу.

В решті контрагентів доказами транспортування є оформлення експрес накладних «Нова пошта», де зазначений відправник, одержувач та назва товару.

Крім того, спірні податкові накладні складені за операціми саме поставки товарів та оплати за договорами, на підтвердження чого надано видаткові накладні та платіжні доручення. Тож, відмова контролюючого органу у реєстрації податкових накладних у зв`язку з відсутністю документів щодо зберігання й транспортування не грунтується на положеннях законодавства та суті господарської операції.

Суд зауважує, що згідно позиції Верховного Суду у постанові від 12.06.2018 №826/11879/13-а (касаційне провадження №К/9901/4022/18), наявність транспортних документів на перевезення товарно - матеріальних цінностей за наслідками формування бази оподаткування податком на прибуток та на додану вартість не є визначальними при оподаткуванні операцій за договором поставки, вони є обов`язковими при оподаткуванні операцій за договорами саме перевезення. Крім того, товарно-транспортні накладні є доказом факту перевезення (переміщення) товару, натомість факт передання товару та, відповідно, набуття права власності на нього має підтверджуватись видатковою накладною.

Також, Верховний Суд у постанові від 12.06.2018 №815/3310/17 (касаційне провадження №К/9901 /49561/18) зазначив, що товарно-транспортна накладна призначена для обліку руху товарно- матеріальних цінностей та розрахунків за їх перевезення автомобільним транспортом, тобто товарно-транспортна накладна є доказом, який підтверджує факт надання/отримання транспортних послуг.

Виходячи з наведеного, вбачається що транспортні накладні по закупці товару позивачем не є обов`язковим документом.

Крім того, як свідчать долучені до відзиву відповідачем скриншоти з Аналітичної системи, позивачем долучались витяги з картки рахунку № 281 "Товари на складі", що підтверджує облік (зберігання) товару у продавця - ТОВ "Промелектроніка". Також позивачем надавались до контролюючого органу розрахункові документи та рахунки-фактури, що підтверджується скриншотами з Аналітичної системи..

Частинами 1 та 2 статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР та вона набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Аналізуючи оскаржуване рішення, суд вказує, що принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень, відповідно до ч.2 статті 2 КАС України, має на увазі, що рішення повинно бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Європейським Судом з прав людини у рішенні по справі Суомінен проти Фінляндії (Suominen v. Finland), №37801/97, п.36, від 01 липня 2003 року, яке, відповідно до ч. 1 статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, підлягає застосуванню судами як джерело права, вказано, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

У рішенні від 10 лютого 2010 року у справі Серявін та інші проти України Європейський суд з прав людини вказав, що у рішеннях суддів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Отже, рішення суб`єкта владних повноважень повинно ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли має місце несприятливе для особи рішення.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо.

При цьому, суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Разом з тим, приймаючи рішення або вчиняючи дію, суб`єкт владних повноважень не може ставати на сторону будь-якої з осіб та не може виявляти себе заінтересованою стороною у справі, виходячи з будь-якого нелегітимного інтересу, тобто інтересу, який не випливає із завдань цього суб`єкта, визначених законом.

Прийняття рішення, вчинення (не вчинення) дії вимагає від суб`єкта владних повноважень діяти добросовісно, тобто з щирим наміром щодо реалізації владних повноважень та досягнення поставлених цілей і справедливих результатів, з відданістю визначеним законом меті та завданням діяльності, передбачувано, без корисливих прагнень досягти персональної вигоди, привілеїв або переваг через прийняття рішення та вчинення дії.

Таким чином, висновки та рішення суб`єкта владних повноважень можуть ґрунтуватися виключно на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону.

Разом з тим, як встановлено в ході судового розгляду справи відповідачем 1 зазначених вище принципів при прийнятті рішення дотримано не було.

Суд зазначає, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкової накладної, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

В даному випадку, відповідачами ґрунтовних недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не виказано у відповідних рішеннях, а відмова у реєстрації спірної податкової накладної фактично обґрунтована відсутністю складських документів.

Також, з наданих до матеріалів справи документів та документів, які надавались контролюючому органу, було можливо встановити підстави для складання та направлення на реєстрацію спірних накладних.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що всі сумніви та протиріччя контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкових накладних.

Оцінюючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що рішення № 2152773/24510970 від 19.11.2020, № 2152704/24510970 від 19.11.2020, № 2158625/24510970 від 23.11.2020, № 2168468/24510970 від 25.11.2020, № 2168546/24510970 від 25.11.2020, № 2168535/24510970 від 25.11.2020, № 2176979/24510970 від 27.11.2020, № 2172103/24510970 від 26.11.2020, № 2168541/24510970 від 25.11.2020, № 2152874/24510970 від 19.11.2020, № 2152864/24510970 від 19.11.2020, № 2140818/24510970 від 16.11.2020, № 2140826/24510970 від 16.11.2020, № 2243635/24510970 від 17.12.2020, № 2243638/24510970 від 17.12.2020, № 2243644/24510970 від 17.12.2020, № 2241282/24510970 від 16.12.2020 є протиправними та підлягають скасуванню.

Згідно з пунктами 2, 4, 10 частини 2 статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок №1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку №1246).

Відтак, оскільки рішення комісії про відмову у реєстрації податкових накладних підлягає скасуванню, відповідно пунктів 19-20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 №1246, суд приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 13 від 04.06.2020, № 27 від 10.06.2020, № 38 від 15.06.2020, № 8 від 02.07.2020, № 122 від 29.07.2020, № 9 від 02.07.2020, № 29 від 07.07.2020, № 10 від 03.07.2020, № 2 від 02.07.2020, № 56 від 13.07.2020, № 57 від 13.07.2020, № 28 від 07.07.2020, № 40 від 09.07.2020, № 121 від 29.07.2020, № 24 від 08.09.2020, № 128 від 29.07.2020, № 109 від 23.07.2020.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ст. 90 КАС України).

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо стягнення витрат на професійну правничу допомогу по справі у розмірі 5000,00 грн., суд зазначає наступне.

Частинами 1 та 2 ст.16 КАС України встановлено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст.134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Аналіз наведених положень процесуального законодавства дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на правничу допомогу адвоката підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.

При цьому, суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої ухвалене судове рішення, всі понесені нею витрати на професійну правничу допомогу, якщо, керуючись принципами справедливості та верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, є завищеним щодо іншої сторони спору, враховуючи такі критерії, як складність справи, витрачений адвокатом час, значення спору для сторони тощо.

При визначенні суми компенсації витрат, понесених на правничу допомогу, необхідно досліджувати на підставі належних та допустимих доказів обсяг фактично наданих адвокатом послуг і виконаних робіт, кількість витраченого часу, розмір гонорару, співмірність послуг категоріям складності справи, витраченого адвокатом часу, об`єму наданих послуг, ціни позову та (або) значенню справи.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26.02.2015 у справі Баришевський проти України, від 10.12.2009 у справі Гімайдуліна і інших проти України, від 12.10.2006 у справі Двойних проти України, від 30.03.2004 у справі Меріт проти України заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

Судом встановлено, що 01 лютого 2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю ПРОМЕЛЕКТРОНІКА та Адвокатським Бюро Сергія Жечева укладено договір - доручення про надання правової допомоги, що підтверджується самим договором, копія якого додається згідно з кількістю учасників у справі. Предметом вказаного договору є надання Адвокатським бюро усіма законними методами та способами правової допомоги у всіх справах, які пов`язані чи можуть бути пов`язані із захистом та відновленням порушених, оспорюваних, невизнаних прав та законних інтересів, у тому числі і ведення даної справи.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність №5076-VI від 05.07.2012 (далі - Закон) договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору;

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону, видами адвокатської діяльності є, зокрема, надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

В межах розгляду даної справи представником позивача було надано інші види правової допомоги (складання процесуальних документів).

Згідно акту приймання-передачі наданої правової допомоги, позивач отримав правову допомогу, яка полягала у наступному: підготовка позовної заяви - 5000 грн.. Всього на загальну суму 5000 грн.

Згідно рахунку-фактури № СФ-0000114 від 14.07.2021 у справі позивачем сплачено витрати на правничу допомогу у повному обсязі, що підтверджується платіжним дорученням № 8186 від 14.07.2021 року.

Перевіривши зміст наведених документів, враховуючи те, що позовну заяву в частині вимог було повернено позивачу, суд вважає, що розмір витрат на правничу допомогу, який підлягає відшкодуванню позивачу за розгляд справи у суді першої інстанції у співмірності до наданих послуг становить 4000,00 грн.

28.07.2021 відповідачем 1 подано клопотання вх. № 43049 про відмову у стягненні витрат на правничу допомогу, в якому віповідач посилається на те, що представником позивача не надано суду достатніх доказів щодо обсягу наданих послуг, виконаних робіт, їх вартості. Крім того, вказує, що справа є типовою. При цьому, податковий орган не надає доказів щодо неспівмірності таких витрат.

Натомість, надання належних та допустимих доказів на підтвердження витрат, понесених у зв`язку з підготовкої позовної заяви та інших документів є підставою для задоволення вимог про відшкодування витрат на правничу допомогу у розмірі 4000,00 грн.

Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Зважаючи на задоволення позовних вимог, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору на суму 38590,00 грн. та 4000,00 грн. витрат на правничу допомогу підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Керуючись статтями 2, 7, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМEJIЕКТРОНІКА (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд.4-А, ІПН 24510970) до Головного у правління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8 ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 2152773/24510970 від 19.11.2020, № 2152704/24510970 від 19.11.2020, № 2158625/24510970 від 23.11.2020, № 2168468/24510970 від 25.11.2020, № 2168546/24510970 від 25.11.2020, № 2168535/24510970 від 25.11.2020, № 2176979/24510970 від 27.11.2020, № 2172103/24510970 від 26.11.2020, № 2168541/24510970 від 25.11.2020, № 2152874/24510970 від 19.11.2020, № 2152864/24510970 від 19.11.2020, № 2140818/24510970 від 16.11.2020, № 2140826/24510970 від 16.11.2020, № 2243635/24510970 від 17.12.2020, № 2243638/24510970 від 17.12.2020, № 2243644/24510970 від 17.12.2020, № 2241282/24510970 від 16.12.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМEJIЕКТРОНІКА № 13 від 04.06.2020, № 27 від 10.06.2020, № 38 від 15.06.2020, № 8 від 02.07.2020, № 122 від 29.07.2020, № 9 від 02.07.2020, № 29 від 07.07.2020, № 10 від 03.07.2020, № 2 від 02.07.2020, № 56 від 13.07.2020, № 57 від 13.07.2020, № 28 від 07.07.2020, № 40 від 09.07.2020, № 121 від 29.07.2020, № 24 від 08.09.2020, № 128 від 29.07.2020, № 109 від 23.07.2020.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМEJIЕКТРОНІКА судовий збір у розмірі 38590,00 (тридцять вісім тисяч п`ятсот дев`яносто) гривень 00 копійок та витрати на правничу допомогу у розмірі 4000 (чотири тисячі) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 20.09.2021.

Суддя Л.Я. Максименко