Справа № 280/22/21
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 вересня 2021 року м. Дніпросправа № 280/22/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2021 року (суддя Калашник Ю.В., м. Запоріжжя, повний текст рішення складено 01.04.2021 року) в справі №280/22/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

20.12.2020 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), звернувся з позовом до Головного управління ПФУ у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку пенсії за віком призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 №08-70-05-27/27 та довідки про складові заробітної плата для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 №08-70-05-27/25; зобов`язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії за віком призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 №08-70-05-27/27 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 №08-70-05-27/25 з 16.11.2020.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2021 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» із врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 №08-70-05-27/27 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 №08-70-05-27/25; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» із врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 №08-70-05-27/27 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 №08-70-05-27/25, з 16.11.2020.

З рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач - Головне управління ПФУ у Запорізькій області та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначив, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року у справі № 280/958/20 ним була повторно розглянута заява ОСОБА_1 від 17.01.2020 року щодо призначення пенсії державного службовця відповідно до норм ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 889 із зарахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 25.09.1997 року по 03.04.2017 року, з 01.10.2020 року позивача було переведено з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058, яку він отримував до винесення рішення суду у справі № 280/958/20, на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу» № 889 із зарахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 25.09.1997 року по 03.04.2017 року, про що свідчить рішення 61 від 18.09.2020 року та розрахунок стажу. Позивач 27.10.2020 року звернувся до відповідача із заявою про переведення його з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу» на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058. З 27.10.2020 року на підставі особистої заяви позивача було переведено з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу» № 889 на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058, про що свідчить рішення 1 від 30.10.2020 року та розмір пенсійної виплати позивача з 27.10.2020 року склав 6845,19 гривень. У листопаді 2020 року, позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку його пенсії шляхом переведення на інший вид пенсії, надавши довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 № 08-70-05-27/27 та довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 № 08-70-05-27/25. Головним управління було відмовлено у переведенні на пенсію за нормами Закону України «Про державну службу» з врахуванням довідок про заробітну плату для призначення пенсії державного службовця. Апелянт вказував, що позивач звернувся до суду, з вимогою здійснити йому саме перерахунок пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця №08-70-05-27/27, № 08-70-05-27/2, виданих Запорізькою митницею ДФС України, позивач не оскаржував до суду відмову відповідача у переведенні його пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058 на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу», викладену у рішенні про відмову у переведенні пенсії. Апелянт вказував, що відповідно до пп. 7 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства. Функції по призначенню, перерахунку і виплаті пенсій покладені саме на Пенсійний Фонд України, який здійснює свої повноваження через створенні в установленому порядку територіальні управління. Апелянт зазначив, що не погоджується з тим, що суд першої інстанції перебрав на себе функцію дискреційних повноважень відповідача, зобов`язавши його перевести пенсію позивача за віком відповідно до Закону України «Про державу службу», протиправно вийшовши за межі позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги частково, виходив з того, що 01.05.2016 року набрав чинності Закон України від 10.12.2015 року № 889-VІІІ «Про державну службу», згідно ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень якого визнано такими, що втратили чинність, зокрема, Закон України від 16.12.1993 року № 3723- XII «Про державну службу», крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу. Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Суд першої інстанції вказував, що згідно п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу», для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених ст. 25 Закону № 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ в порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ після 01.05.2016 року є дотримання сукупності вимог, визначених ч. 1 ст. 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» і Прикінцевих та перехідних положень Закону, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби. До стажу державної служби зараховується робота (служба): на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів прокуратури, судів, нотаріату, дипломатичної служби, митного контролю, внутрішніх справ, служби безпеки, розвідувальних органів, інших органів управління військових формувань, Держспецзв`язку, Адміністрації Держспецтрансслулжби, державної податкової та контрольно-ревізійної служби, Держфінінспекції, її територіальних органів. Відповідно до частини першої статті 569 Митного кодексу України (у редакції, чинній на час роботи позивача в митних органах), працівники органів доходів і зборів, на яких покладено виконання завдань, зазначених у статті 544 цього Кодексу, здійснення організаційного, юридичного, кадрового, фінансового, матеріально-технічного забезпечення діяльності цих органів, є посадовими особами, посадові особи органів доходів і зборів є державними службовцями. Період роботи посадових осіб в органах державної податкової та митної служб на посадах, на яких відповідно до закону присвоювалися спеціальні та/або персональні звання, зараховується до стажу державної служби, незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Суд першої інстанції вказував, що позивач наразі отримує пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Проте звертався до відповідача із заявою від 16.11.2020 року про перехід з пенсії за віком на пенсію державного службовця відповідно до норм ст. 37 Закону України «Про державну службу» із зарахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 25.09.1997 по 03.04.2017, одночасно надавши довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 16.11.2020 №08-70-05-27/27 та довідку про складові заробітної плати для призначення пенси державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед звернення за пенсією) від 11.11.2020 № 08-70-05-27/25, про що зазначено самим відповідачем у своєму повідомленні від 07.12.2020 №0800-0205-8/65507. Належної мотивації щодо відмови позивачу в переведенні на пенсію за нормами Закону України «Про державну службу» з урахуванням довідок про заробітну плату у повідомленні № 0800-0205-8/65507 від 07.12.2020 року відповідачем не наведено. Законом України № 1058, передбачено переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення у пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ. Суд першої інстанції вказував, що слід враховувати, що позивачем разом із заявою про переведення на інший вид пенсії були подані довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 року №08-70-05-27/27 та довідку про складові заробітної плата для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 року №08-70-05-27/25, відповідачем протиправно не було враховано вказані довідки та не переведено на пенсію державного службовця. Ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам. Суд першої інстанції вказував, що вважає, що належним способом відновлення порушеного права позивача є визнання протиправними дій відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та зобов`язання перевести позивача на зазначену пенсію із врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 №08-70-05-27/27 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 №08-70-05-27/25, з 16.11.2020. Виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 з виходом за межі позовних вимог.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 , призначено пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», про що свідчить протокол № 1316 від 02.03.2017 року.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року у справі № 280/958/20, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначенні позивачу пенсії на підставі статті 37 Закону України «Про державну службу» із урахуванням періоду роботи з 25.09.1997 по 03.04.2017 як стажу роботи на посадах державної служби, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.01.2020 про призначення пенсії державного службовця відповідно до норм статті 37 Закону України «Про державну службу» із зарахуванням до стажу державної служби періодів робот із 25.09.1997 по 03.04.2017.

Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року у справі № 280/958/20 вже встановлено право на отримання ОСОБА_1 пенсії державного службовця відповідно до норм статті 37 Закону України «Про державну службу».

Встановлено, що з 01.10.2020 року ОСОБА_1 переведено з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу» із зарахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 25.09.1997 року по 03.04.2017 року, про що свідчить рішення 61 від 18.09.2020 року.

27.10.2020 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про переведення з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу» на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», просив повернути на пенсію за віком, яку отримував до рішення суду. З 27.10.2020 року позивача переведено з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу» на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», про що свідчить рішення 1 від 30.10.2020 року.

16.11.2020 року, позивач звернувся до відповідача із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію державного службовця відповідно до норм ст. 37 Закону України «Про державну службу», надавши довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 року № 08-70-05-27/27 та довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 року№ 08-70-05- 27/25.

Рішенням № 149 від 30.11.2020 року відмовлено ОСОБА_1 у переведені з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію державного службовця відповідно до норм ст. 37 Закону України «Про державну службу». Рішення мотивоване тим, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року у справі № 280/958/20 було зобов`язано розглянути заяву про призначення пенсії державного службовця, а інші зобов`язання відсутні.

Відповідно до матеріалів справи, повідомленням від 07.12.2020 №0800-0205-8/65507 Головне управління ПФУ в Запорізькій області повідомило, що повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 16.11.2020 року про перехід з пенсії за віком на пенсію державного службовця відповідно до норм ст. 37 Закону України «Про державну службу» із зарахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 25.09.1997 року по 03.04.2017 року.

Законом України від 10.12.2015 року № 889-VІІІ «Про державну службу» згідно ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень, визнано такими, що втратили чинність, зокрема, Закон України від 16.12.1993 року № 3723- XII «Про державну службу», крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Згідно п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу», для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених ст. 25 Закону № 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ в порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року у справі № 280/958/20, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у призначенні позивачу пенсії на підставі статті 37 Закону України «Про державну службу» із урахуванням періоду роботи з 25.09.1997 по 03.04.2017 як стажу роботи на посадах державної служби, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.01.2020 про призначення пенсію державного службовця відповідно до норм статті 37 Закону України «Про державну службу» із зарахуванням до стажу державної служби періодів з 25.09.1997 року по 03.04.2017 року. Рішення Головним управлінням ПФУ у Запорізькій області було виконане та з 01.10.2020 року ОСОБА_1 переведено з пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу» із зарахуванням до стажу державної служби періодів роботи з 25.09.1997 року по 03.04.2017 року.

Натомість, у цих правовідносинах Головне управління ПФУ у Запорізькій області відмовляється переводити позивача на пенсію державного службовця, мотивуючи своє рішення відсутністю зобов`язання рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року у справі № 280/958/20.

ОСОБА_1 має право на отримання пенсії згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII, оскільки така норма Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII залишена чинною Законом України від 10.12.2015 року № 889-VІІІ «Про державну службу» за умови наявності у особи підстав, передбачених пунктами 10 та 12.

Обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ після 01.05.2016 року є дотримання сукупності вимог, визначених ч. 1 ст. 37 Закону України від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» і Прикінцевих та перехідних положень Закону, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Слід вказати, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019 року в справі №280/4906/19, встановлено, що станом на 23.03.2019 року ОСОБА_1 виповнилось 62 роки та станом на 13.08.2019 він має 22 роки 2 місяці 21 день необхідного стажу роботи, за позивачем зберігається право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ на підставі п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10.12.2015 №889-VІІІ «Про державну службу».

На час подання позивачем заяви 16.11.2020 року про переведення з одного виду пенсії на інший, він мав необхідний вік, стаж роботи державної служби, у сукупності мав право на призначення та отримання пенсії у порядку до ст. 37 Закону України № 3723-ХІІ.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність права у ОСОБА_1 на перерахунок пенсії за віком призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», про що він просив у заяві від 16.11.2020 року.

Переведення позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» із врахуванням довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 року №08-70-05-27/27 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 року №08-70-05-27/25, з 16.11.2020 року, не було позовною вимогою позивача. Проте, для перерахунку пенсії за віком призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» на підставі довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 №08-70-05-27/27 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 №08-70-05-27/25 з 16.11.2020 року, як позивач просить у позовних вимогах, така пенсія має бути призначена. Судом встановлено протиправність не переведення позивача на пенсію державного службовця з 16.11.2020 року на підставі його заяви.

Позивачем подавалась заява про переведення на інший вид пенсії (за іншим законом), а не заява про перерахунок пенсії державного службовця, на час звернення він отримував пенсію на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_1 здійснив своє волевиявлення на перехід на пенсію державного службовця, шляхом подання до відповідача відповідної заяви від 16.11.2020 року.

Згідно ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Передбачено переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії на підставі документів про заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення у пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.

Позивачем разом із заявою про переведення на інший вид пенсії були подані довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 16.11.2020 року №08-70-05-27/27 та про складові заробітної плата для призначення пенсії державного службовця від 11.11.2020 року №08-70-05-27/25. Такі довідки мають бути враховані при переході з одного виду пенсії на інший за правилами ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч. 1, ч. 6 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Не передбачено повернення судових витрат здійснених суб`єктом владних повноважень, крім пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 315, 316, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2021 року в справі №280/22/21 залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів, відповідно до ст., ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова