Справа № 440/4062/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

16 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4062/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Гринько М.О.,

представника позивача Фесенко Ю.О.,

представника відповідача Шимки М.І.,

за результатами підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2021 року позивач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якій з урахуванням уточненої позовної заяви /а.с. 150-152/, просить:

- визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління ДПС у Полтавській області щодо проведення фактичної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.11.2020 №5 про застосування штрафних санкцій та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньої економічної діяльності у сумі 47182 грн. 02 коп.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 травня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4062/21, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:30 15 червня 2021 року, витребувано докази.

04 червня 2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву /а.с. 63-65/.

Ухвалою суду від 15 червня 2021 року продовжено строк підготовчого у справі на тридцять календарних днів, клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання задоволено та підготовче засідання відкладено до 10:30 10 серпня 2021 року.

Ухвалами суду від 10 серпня 2021 року витребувано докази від відповідача та встановлено строк для їх надання до суду, клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання задоволено та підготовче засідання відкладено до 14:00 19 серпня 2021 року.

Ухвалами суду від 19 серпня 2021 року повторно витребувано докази від відповідача та встановлено строк для їх надання до суду, клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання задоволено та підготовче засідання відкладено до 12:00 31 серпня 2021 року.

31 серпня 2021 року представником позивача подано до суду додаткові пояснення та уточнення позовних вимог /а.с. 150-152/.

Ухвалами суду від 31 серпня 2021 року прийнято до розгляду та приєднано до матеріалів справи додаткові пояснення та уточнення позовних вимог, які надійшли до суду 31.08.2021 /а.с. 150-152/, витребувано докази від сторін та встановлено строк для їх надання до суду, на підставі пункту 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 14:00 09 вересня 2021 року.

Ухвалами суду від 09 вересня 2021 року витребувано докази від сторін та встановлено строк для їх надання до суду, на підставі пункту 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 09:00 16 вересня 2021 року.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав позовні вимоги, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.

Представник відповідача у підготовчому засіданні проти позову заперечував.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.

31 серпня 2021 року до суду надійшло клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в обґрунтування якої зазначено, що вказані особи можуть підтвердити або спростувати обставини, які підлягають встановленню.

У підготовчому засіданні 16 вересня 2021 року представник позивача підтримав своє клопотання про виклик свідків виключно в частині виклику в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_4 .

Представник відповідача у підготовчому засіданні 16 вересня 2021 року не заперечував щодо заявленого клопотання.

Вирішуючи клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідків, суд виходить з наступного.

Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до частин 3, 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Згідно з частиною 2 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

У клопотанні представника позивача про виклик для допиту в якості свідків не зазначено місця проживання (перебування) або місця роботи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з посиланням на те, що ця інформація має бути у відповідача, оскільки ці особи зазначені як свідки у описі залишків товару на 08.09.2020, який є додатком до акту перевірки від 14.09.2020 №002608.

Однак, представник відповідача надав суду письмові пояснення, у яких зазначив, що відповідачу невідома інформація щодо місця проживання, перебування та місця роботи ОСОБА_5 та ОСОБА_2 .

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи, що клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідків усупереч частині 2 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України не містить відомостей про місце проживання (перебування) або місце роботи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , клопотання представника позивача в частині виклику для допиту в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Водночас, враховуючи предмет доказування у даній справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідка ОСОБА_4 та викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_4 , якому відомі обставини, що мають значення для справи.

Оскільки за змістом пункту 16 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити наступний порядок з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка ОСОБА_4 ; дослідження письмових доказів.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 65, 92, 180, 181, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідків задовольнити частково.

Викликати в судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_4 .

Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідка ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

В іншій частині клопотання представника позивача про виклик для допиту в якості свідків відмовити.

Встановити наступний порядок з`ясування обставин справи та дослідження доказів під час розгляду справи по суті: допит свідка ОСОБА_4 ; дослідження письмових доказів.

Закрити підготовче провадження за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити справу №440/4062/21 до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 10:00 05 жовтня 2021 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи та свідку ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 21 вересня 2021 року.

Суддя С.С. Сич