Справа № 360/4476/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

20 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4476/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Управління обслуговування громадян, відділ обслуговування громадян №2 (сервісний центр) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30 серпня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду адміністративний позов, оформлений відповідно до ст. 160 КАС України, визначитися з відповідачем та позовними вимогами щодо кожного відповідача.

13 вересня 2021 року від позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду на виконання ухвали суду від 30.08.2021 надійшла уточнена позовна заява.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 30 серпня 2021 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку у відповідача з 01.06.2021 та отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 згідно з п.1 ч.2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В поточному році позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та зарахування до пільгового трудового стажу за Списком №1 періодів роботи :

- з 12.10.1990 по 28.01.1991 на шахтоуправлінні «Алмазне» виробничого об`єднання «Донбасантрацит»;

- з 14.03.1991 по 31.12.1997 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит»;

- з 01.02.1998 по 28.02.1998, з 01.12.1999 по 19.12.1999 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит»;

- з 20.12.1999 по 04.03.2000 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит».

Вищезазначені періоди роботи за Списком №1 не були зараховані при призначенні пенсійних виплат в червні 2021 року.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» для призначення мені пенсії за віком на пільгових умовах після досягнення 50 років, необхідно мати загального страхового стажу не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах, тобто на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць. З огляд на належну трудову книжку позивач вважав що відповідач без перешкод зарахує до пільгового стажу вище вказані періоди роботи та здійснить перерахунок пенсії з урахуванням спірних періодів.

В серпні поточного року позивач отримав відповідь УПФУ за № №2997-3029/Д-02/8-1200/21 від 05.08.2021 де вбачається, що відповідач не взяв до уваги вищевказані докази не аргументуючи свої дії тим, що відповідно до постанови КМУ №1085 від 07.11.2014 місто Хрустальне (Красний Луч) належить до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, а також тим, що відсутні відомості по спеціальному стажу в Реєстрі застрахованих осіб загальнообов`язкового державного страхування.

Враховуючи викладене, позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови зарахувати до пільгового стажу роботи періодів роботи:

з 12.10.1990 по 28.01.1991 на шахтоуправлінні «Алмазне» виробничого об`єднання «Донбасантрацит»;

з 14.03.1991 по 31.12.1997 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит»;

з 01.02.1998 по 28.02.1998, з 01.12.1999 по 19.12.1999 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантацит»;

з 20.12.1999 по 04.03.2000 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантацит».

- зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу за списком №1 періоди роботи:

з 12.10.1990 по 28.01.1991 на шахтоуправлінні «Алмазне» виробничого об`єднання «Донбасантрацит»;

з 14.03.1991 по 31.12.1997 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантрацит»;

з 01.02.1998 по 28.02.1998, з 01.12.1999 по 19.12.1999 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантацит»;

з 20.12.1999 по 04.03.2000 на відокремленому підрозділі «Шахта Міусинська» ДП «Донбасантацит», та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів роботи.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог, заява ОСОБА_1 про пееррахунок пенсії, зареєстроване за №3029/Д-1200-21, рішення, прийняте за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії.

Витребувані судом документи надати у строк до 07 жовтня 2021 року.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова