Справа № 520/16040/21
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
20 вересня 2021 р. Справа № 520/16040/21

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії відповідачів щодо залишення без розгляду звернень та подань ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного управління ПФУ в Харківській області;

- зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до суду та позивачу засвідчені копії матеріалів пенсійної та особової справи, грошового атестату, довідки для перерахунку пенсії у 2012 році та 2018 році, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати до суду та позивачу засвідчені копії матеріалів пенсійної справи, грошового атестату, довідки для перерахунку пенсії за 2012 рік та 2018 рік, засвідчених копій протоколів про призначення та перерахунок пенсії з 2014 року по 2021 рік з часу перебування на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Харківській області;

- зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області довідки для перерахунку пенсії з урахуванням преміювання у розмірі 90-105 % з 2015 року по 2019 рік, посадового окладу та окладу та військовим званням відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01 2019 року, 01.01.2020 року та 01.01.2021 року та тарифних розрядів, які визначені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 2017 року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105 %, надалі надавати щорічно;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області виплатити пенсію за період з 2015 року по 2019 рік з урахуванням преміювання у розмірі 90-105%, перерахувати позивачу пенсію в розмірі 90% з урахуванням підвищення основного розміру на 25% як особі з інвалідністю відповідно до постанови КМУ 2011 року №1381 з 01.01.2018 року, з урахуванням наданих Харківським обласним військовим комісаріатом довідок з 05.03.2019 року відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2019 року та тарифних розрядів визначених відповідно до постанови КМУ 2017 року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105% з урахуванням підвищення основного розміру пенсії на 25 % як особі з інвалідністю відповідно до постанови КМУ 2011 року 1381; з 01.01.2020 року відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2020 року та тарифних розрядів визначених відповідно до постанови КМУ 2017 року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105% та підвищенням основного розміру пенсії на 25% як особі з інвалідністю відповідно до постанови КМУ 2011 року №1381, з 01.01.2021 року відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року та тарифних розрядів визначених відповідно до постанови КМУ 2017 року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105% та підвищенням основного розміру пенсії на 25% як особі з інвалідністю відповідно до постанови КМУ 2011 року №1381 та врахування доплат відповідно до відзнаки Міністерства Оборони України «Ветеран військової служби» у повному розмірі без з урахуванням обмеження відповідно до ч.7 статті 43 ЗУ №2262-7 розміру виплачуваної пенсії 10 прожитковими мінімумами з урахуванням реально виплачених сум, перераховувати щорічно відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01 січня та тарифних розрядів визначених відповідно до постанови КМУ 2017 року №704.

Ухвалою суду від 30.08.2021 року залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду 13.09.2021 позивач надав заяву, в якій зазначив, що розпорядником документів щодо пенсійного забезпечення позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. У 2017 році позивачу було припинено виплату пенсії, виплату якої поновлено лише в грудні 2018 року. У жовтні 2018 року, у 2020 та у 2021 роках позивачем направлялися звернення на електронні адреси відповідачів. На свої звернення та подання щодо поновлення пенсії відповідей позивач не отримував. У зв`язку з відсутністю оригіналів документів особових справ позивачем порушено клопотання про їх витребування судом у відповідачів.

Суд зазначає, що позивачем не виконано ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху, оскільки судом в ухвалі зазначалося, що позивачу слід надати до суду: 1) уточнений адміністративний позов в трьох екземплярах (для суду та для направлення відповідачам), в якому: 1.1) чітко та зрозуміло викласти прохальну частину конкретизувавши всі позовні вимоги відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України; 1.2) викласти обставини, якими позивач обґрунтовує всі свої позовні вимоги відповідно до п.5, 9 ч.5 ст. 160 КАС України; 2) належним чином засвідчені копії відповідей Харківського ОВК та ГУ ПФУ в Харківській області, якими повідомлено позивача про залишення без розгляду його звернень, в трьох екземплярах (для суду та для направлення відповідачам). В разі неможливості їх надання - зазначити причини неможливості подання до суду копій вказаних доказів; 3) в обґрунтування клопотання про витребування доказів - надати до суду докази звернення до відповідачів із клопотаннями щодо надання відповідних документів, які позивач просить витребувати (пункт 3 прохальної частини позову), або що відповідачами було відмовлено в наданні таких документів; 4) належним чином засвідчені копії письмових доказів (додатків до позову) в трьох екземплярах (для суду та для направлення відповідачам).

Проте, позивачем не надано до суду уточненого адміністративного позову з викладенням прохальної частини конкретизувавши всі позовні вимоги, з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує всі свої позовні вимоги, також не надано до суду копій письмових доказів (додатків до позову).

Суд звертає увагу, що заява на усунення недоліків за змістом є аналогічною позовній заяві, по суті поставлених в ухвалі про залишення позовної заяви питань позивач конкретного не зазначив, обмежився загальними фразами, на підтвердження викладеного в заяві жодних документів не надав.

Таким чином, не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на вище викладене та враховуючи, суд вважає за необхідне повернути адміністративний позов позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко