Справа № 620/604/21
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2021-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/604/21
УХВАЛА
21 вересня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Грибан І.О. перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне повернути її апелянту з огляду на наступне.

Згідно з ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Отже, якщо юридична особа звертається з апеляційною скаргою в порядку самопредставництва, то повноваження особи, яка діє від її імені, але при цьому не є її керівником або членом виконавчого органу, повинні підтверджуватися статутом, положенням, трудовим договором (контрактом) або бути визначені в законі.

Зі змісту ч. ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України вбачається, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. При цьому оригінал такої довіреності, її копія, засвідчена суддею, або її копія, засвідчена у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник на підставі довіреності. При цьому копія довіреності може засвідчуватись лише суддею або у визначеному законом порядку.

Колегією суддів встановлено, що апеляційну скаргу від імені військової частини НОМЕР_1 підписано та подано тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 .

Разом з тим, на підтвердження своїх повноважень представником відповідача не надано жодних документів які б свідчили про виконання ним тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_2 та наявність відповідних повноважень на підписання та подання апеляційної скарги у цій справі.

Також, колегією суддів досліджено матеріали справи в яких не міститься документів на підтвердження повноважень ТВО командира військової частини НОМЕР_1 майором С.Приліпко, зокрема, копії наказу про виконання останнім обов`язків.

При цьому, у безкоштовному пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не знайдено даних за запитом по коду , який зазначений апелянтом в апеляційній скарзі. Тобто, відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань також не містять інформації щодо можливості С.Приліпко здійснювати самопредставництво військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, оскільки на момент підписання та подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції відсутні належні підтвердження повноважень тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 , відповідно до пункту 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається скаржнику.

Вказана правова позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними, зокрема, в ухвалах від 01 квітня 2021 року у справі 620/2692/20, від 25 лютого 2021 року у справі № 380/7603/20 та інших.

Керуючись ст. ст. 248, 298, 321, 325 КАС України, КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку і строки, визначені ст. ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

І.О. Грибан