Справа № 540/1636/21
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/1636/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів - Джабурії О.В.,

- Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

15 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Херсонського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки за 2012, 2013 роки;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпусти за 2012, 2013 роки та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 09.06.2020 по день фактичного розрахунку.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Херсонського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за 2012, 2013 роки.

Зобов`язано Херсонський прикордонний загін Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за 2012, 2013 роки.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, позивач та відповідач подали апеляційні скарги, в яких посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просять рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, позивач - про задоволення позовних вимог в повному обсязі, відповідач - про відмову в задоволенні позовних вимог.

Під час розгляду справи в порядку письмового провадження, колегія суддів дійшла висновку, що для повного та всебічного розгляду адміністративної справи необхідно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) документи, які можуть підтвердити надання ОСОБА_1 щорічних додаткових відпусток або виплату грошової компенсації за дні невикористаної додаткової відпустки у 2012 та 2013 роках. В разі відсутності запитуваних документів, відповідачу необхідно надати пояснення, які підтвердити відповідними документами.

Крім того, з листа відповідача від 25.03.2021 року № 11/І-23 про розгляд адвокатського запиту, вбачається, що відповідач зробив запит до Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України 25.03.2021 року № 11/2240 щодо надання копій наказів про перебування в щорічній додатковій відпустці ОСОБА_1 , однак відповідь на зазначений запит в матеріалах справи відсутня. Отже відповідачу необхідно надати відповідь Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України на запит від 25.03.2021 року № 11/2240.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що 79 прикордонний загін не просто змінив назву з "Сімферопольського" на "Херсонський", а змінив місце дислокації (вийшов з АР Крим) встановленим порядком. Структурні підрозділи 79 (Сімферопольського) прикордонного загону, зокрема і радіотехнічний пост "Алупка" відділу прикордонної служби "Ялта" ІІ категорії, з території АР Крим під час анексії та окупації встановленим порядком не вийшли та місце їх дислокації не змінили, залишивши там службову документацію. Жодних офіційних документів, зокрема наказів, актів Державної прикордонної служби України тощо відповідачем не надано, а тому на думку суду апелянт повинен підтвердити такі доводи відповідними документами.

За приписами ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст.306 КАС України суд витребує зазначені відомості за власною ініціативою, оскільки в них міститься інформація, що матиме значення при розгляді даної апеляційної скарги.

Витребувані документи необхідно направити на офіційну електронну адресу судді: в найкоротший термін.

Керуючись ст.80, 248, 306, 311, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) документи, які можуть підтвердити надання ОСОБА_1 щорічних додаткових відпусток або виплату грошової компенсації за дні невикористаної додаткової відпустки у 2012 та 2013 роках (в разі відсутності надати пояснення, підтверджені документально).

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) відповідь Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України, надану на запит Херсонського прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 25.03.2021 року № 11/2240.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) копії документів на підтвердження того, шо 79 прикордонний загін змінив назву з "Сімферопольського" на "Херсонський", місце дислокації (вийшов з АР Крим) встановленим порядком, а структурні підрозділи 79 (Сімферопольського) прикордонного загону, зокрема і радіотехнічний пост "Алупка" відділу прикордонної служби "Ялта" ІІ категорії, з території АР Крим під час анексії та окупації встановленим порядком не вийшли та місце їх дислокації не змінили, залишивши там службову документацію.

Витребувані документи необхідно направити на офіційну електронну адресу судді: в найкоротший термін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко