Справа № 520/11563/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 вересня 2021 року № 520/11563/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №520/11563/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (пл. Ростовцева, буд. 4, м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область,64200, ) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд:

-замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №65378347 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду №520/11563/2020 від 29.04.2021, а саме: Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації (, 64200, Харківська обл., Балаклійський район, м. Балаклія, пл. Ростовцева, 4) на Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (, 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1).

Представники заявника та зацікавлених осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з положеннями ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представників зацікавлених осіб у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про нарахування (перерахунок) та виплату разовою сумою ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, оформлену листом управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області від 09.07.2020 року №3254.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати (перерахувати) та виплатити разовою сумою, ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 апеляційну скаргу відповідача на рішення від 11.01.2021 повернуто скаржнику.

Рішення суду набрало законної сили у зв`язку з чим, стягувачем отримані виконавчі листи.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 12.05.2021 відкрито виконавче провадження №65378347.

У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 №1635 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. №807-ІХ Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1. У тому числі до Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (, 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1) приєднано Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (, адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4).

Вказана інформація також підтверджується відкритими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (, 64200, Харківська область, місто Балаклія, площа Ростовцева, буд. 4) в стані припинення з 04.02.2021.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області є правонаступником Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма кореспондується з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд вбачає підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №520/11563/2020 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №65378347 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду №520/11563/2020 від 29.04.2021, а саме: Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації (, 64200, Харківська обл., Балаклійський район, м. Балаклія, пл. Ростовцева, 4) на Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністраи Харківської області (, 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 20 вересня 2021 року.

Суддя Севастьяненко К.О.