Справа № 639/2299/21
Суддя: Лисиченко С. М.
Дата ухвалення: 2021-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/2299/21
УХВАЛА

"15" вересня 2021 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючої судді - Лисиченко С.М.,

за участю секретаря судового засідання Кот Я.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Харківській області, в якій позивач просить скасувати постанову серії ДП18 №477492 від 03.04.2021 поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Харківській області Горобченком Денисом Олексійовичем про притягнення позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. за ч.8 ст.121 КУпАП та зобов`язати видалити інформацію про дане правопорушення у реєстрах обліку правопорушень.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 06.05.2021 справу передано до Київського районного суду м. Харкова для розгляду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.05.2021 справа розподілена судді Лисиченко С.М.

Ухвалою суду від 28.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з повідомлення (викликом) сторін.

У судове засідання, призначене на 15.09.2021, позивач ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Причини неявки суду невідомі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки не відомі. Причини неявки суду невідомі.

26.07.2021 до суду надійшло клопотання представника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Левенцової К.Ю. про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департмаент патрульної поліції. В обгрунтування клопотання посилається на те, що УПП в Харківській області ДПП є відокремленим територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції, не має статусу державного органу.Департамент патрульної поліції, в свою чергу, є органом державної влади у відповідності до чинного законодавства, що несе відповідальність за діяльність своїх підрозділів, а відтак функції щодо підтримання правомірності рішень та дій посадових осіб, що проходять службу в УПП в Харківській області ДПП або щодо згоди з аргументами й вимогами позовної заяви належить до компетенції Департаменту патрульної полдіції, а не УПП в Харківській області ДПП. Отже, належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов"язок розглядати справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи неявку сторін, суд дійшов висновку про проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

За правилами ч. 1 ст. 50 КАС України, наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, згідно з якою якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Аналіз даної норми дає підстави для висновку, що інститут третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, зокрема, застосовується тоді, коли після задоволення позову до відповідача в останнього виникне право заявити регресні вимоги до третьої особи, а тому участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення..

З огляду на зазначене, суд вважає клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи - Департаменту патрульної поліції обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Кправління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Левенцової К.Ю - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, у якості співвідповідача - третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департмаент патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3).

Встановити третій особі 10-денний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень щодо позову в порядку статті 165 КАС України

Судове засідання по справі відкладено на 12-00 годину 12.10.2021 у приміщенні Київського районного суду м. Харкова (м. Харків, вул. Валентинівська, 7б, зал судових засідань № 10).

Учасників справи повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Лисиченко