Справа № 520/9570/19
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2021-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

21 вересня 2021 року № 520/9570/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВБК БУДПАРТНЕР" , про заміну сторони виконавчого провадження ,-

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК БУДПАРТНЕР» (далі - Позивач) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДПС у Харківській області, до Державної податкової служби України, та до Державної фіскальної служби України, в якому просить суд визнати незаконними та скасувати рішення та стягнути витрати на судовий збір у розмірі 13447,00 грн.

Рішенням від 13.02.2020 року у справі № 520/9570/19, яке набрало законної сили, позов задоволено, стягнуто на користь ТОВ «ВБК БУДПАРТНЕР» (61016, м. Харків, пров.Чистоклітівський, будинок 5, код ЄДРПОУ - 33410882) сплачену суму судового збору у розмірі 13447,00 (тринадцять тисяч чотириста сорок сім тисяч 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, ), з Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, ), з Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) та з Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) солідарно по 3361,75 грн.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати наступні податкові накладні:№1 від 02.05.2019 року;№2 від 08.05.2019 року;№3 від 14.05.2019 року;№1 від 04.06.2019 року,№2 від 18.06.2019 року;№3 від 24.06.2019 року,складені товариством з обмеженою відповідальність «ВБК БУДПАРТНЕР» код 33410882.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) виключити товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК БУДПАРТНЕР» (код згідно ) з бази ризикових платників в режимі «Журнал ризикових платників податків» розділу «Робота Комісії регіонального рівня» підсистеми «Аналітична система» ІТЄ «Податковий блок».

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 року у справі №520/9570/19 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 року по справі №520/9570/19 залишено без змін.

Постанова набрала законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч.5 ст. 328 КАС України.

На виконання рішення суду ТОВ «ВБК БУДПАРТНЕР» отримано виконавчий лист, який було пред`явлено до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Кабінет Міністрів України 19.06.2019 року прийняв постанову №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області.

Відповідачами по справі № 520/9570/19 визначені Головне управління ДФС у Харківській області, Державна податкова служба України, Головне управління ДПС у Харківській області. Державна фіскальна служба України.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 31.07.2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Харківській області.

Пунктом 3 Постанови КМ України від19.06.2019 року № 537 визначено установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Наказом Головного управління ДПС в Харківській області від 29.08.2019 року № 18 було розпочато виконання ним функцій та повноважень ГУ ДФС в Харківській області.

Наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019 року № 14 затверджено Положення про Головне правління ДПС у Харківській області, пунктом 1 якого визначено, що ГУ ДПС в Харківській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Харківській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 N 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» встановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно з п. 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Згідно з додатком 1 до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, у тому числі Головне управління ДПС у Харківській області.

Державній податковій службі встановлено забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» (п. З постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 N893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 N 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 N 227, встановлено утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

У додатку 1 до цього наказу визначений Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, до якого, зокрема, входить Головне управління ДПС у Харківській області.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу ДПС України (ідентифікаційний код 43983495).

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Харківській області, затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020 N 643, закріплено, що Головне управління ДПС у Харківській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС.

Головне управління ДПС у Харківській області () є правонаступником прав та обов`язків Головного управління ДПС у Харківській області ().

Згідно з абзацом 3 п. З Постанови № 893 територіальні органи ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів згідно з абз. 4 п. З цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 за N 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Також, відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Проаналізувавши наведене та дослідивши надані матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. 243, 379, 255 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВБК БУДПАРТНЕР" , про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника у справі №520/9570/19 з Головного управління ДПС у Харківській області () правонаступником - Головним управлінням ДПС у Харківській області (, Україна, 61057, Харківська обл., місто Харків, вул.Пушкінська, будинок 46).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя А.В.Зінченко