Справа № 140/6917/21
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у задоволенні клопотання

20 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/6917/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну неналежного відповідача у справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021, як учаснику бойових дій у неповному розмірі; зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, із урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є учасником бойових дій та відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України від 22.10.1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня. Вказує, що у червні 2021 Департаментом соціальної політики Луцької міської ради йому виплачено разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 1491,00 грн. Позивач не погоджується з такими діями відповідача, оскільки вважає, що відповідно до статті 12 Закону № 3551-XII розмір вказаної вище допомоги повинен становити п`ять мінімальних пенсій за віком, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 постановлено судовий розгляд даної справи продовжити проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

04.08.2021 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача - Департамент соціальної політики Луцької міської ради на належного - Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд заявленого клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку, що клопотання про заміну неналежного відповідача до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Як передбачено частиною третьою статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В обґрунтування клопотання про заміну неналежного відповідача, представник Департаменту соціальної політики Луцької міської ради вказує, що відповідач не виплачував позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік. При цьому, зазначає, що позивач не був включений у списки осіб, які мають право на отримання грошової допомоги, які подавались до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради. Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання. Вказує, що з паспорту позивача вбачається, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відтак на військовому обліку позивач має перебувати в Дружківському міському військовому комісаріаті. На думку відповідача, за списками, поданими за місцем реєстрації позивача Дружківським міським військовим комісаріатом, виплату щорічної грошової допомоги до 5 травня мало здійснювати саме Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради.

Разом з тим, згідно листа Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради від 14.09.2021 №0.2191/7765/21, наданого на запит суду, ОСОБА_1 згідно даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, на обліку в управлінні не перебуває. За виплатою разової грошової допомоги до 5 травня згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2021 №325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» у 2021 році ОСОБА_1 до управління не звертався та до списків осіб, які мають право на отримання грошової допомоги не включений.

З огляду на встановлене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про заміну неналежного відповідача необхідно відмовити.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про заміну неналежного відповідача відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко