Справа № 440/6498/21
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/6498/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

помічника голови суду - Сендецької В.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідача Дубаневича О.З., Тіхонової І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Полтавської області, Рада адвокатів Полтавської області, Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, в.о. керівника Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агенства з питань запобігання корупції Амплеєв Олександр Володимирович, голова Національного агенства з питань запобігання корупції Новікова Олександра Федоровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національного агенства з питань запобігання корупції в якій просить визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо визначення ОСОБА_1 суб`єктом декларування згідно Закону України "Про запобігання корупції", а саме особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування із зобов`язанням подавати щорічні декларації.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 липня 2021 року суд перейшов від розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Національного агенства з питань запобігання корупції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Полтавської області, Рада адвокатів Полтавської області, Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, в.о. керівника Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агенства з питань запобігання корупції Амплеєв Олександр Володимирович, голова Національного агенства з питань запобігання корупції Новікова Олександра Федоровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи до її розгляду з повідомленням (викликом) сторін в порядку загального позовного провадження.

У судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до завершення розгляду справи у кримінальному провадженні № 0000859.

Представники відповідача проти задоволення клопотання заперечували.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що 18 серпня 2021 року до Полтавського РУП надійшов лист з Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя НАЗК про те, що ОСОБА_1 , будучи членом дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області, умисно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя НАЗК відкрито кримінальне провадження: 0000859 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 3663 Кримінального кодексу України.

Стаття 3663 Кримінального кодексу України встановлює відповідальність за умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".

У свою чергу при розгляді справи № 440/6498/21 позивачем оспорюється правомірність дій Національного агентства з питань запобігання корупції щодо направлення ОСОБА_1 . Повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відтак, суд вважає, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні № 0000859, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 3663 Кримінального кодексу України.

Керуючись статтями 236, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні № 0000859.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 20 вересня 2021 року.

Суддя С.О. Удовіченко