Справа № 160/14080/20
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 серпня 2021 року м. Дніпросправа № 160/14080/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Олефіренко Н.А., Шальєвої В.А., секретар судового засідання: Солодкова К.А., за участю представника позивача Мудрої К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м.Дніпрі апеляційну скаргу Компанії M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року в адміністративній справі №160/14080/20 (головуючий суддя у 1 інстанції Голобутовський Р.З, постанова прийнята в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду в м. Дніпрі 30 листопада 2020 року, повний текст складено 30 листопада 2020 року) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант» до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Каско Оксани Валеріївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Кучеренко Євгена Анатолійовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант» ТОВ звернулося до суду з позовом до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Каско Оксани Валеріївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Кучеренко Євгена Анатолійовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54162417 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Каско Оксаною Валеріївною, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54164553 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Каско Оксаною Валеріївною, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54163267 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Кучеренко Євгеном Анатолійовичем, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54163182 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Каско Оксаною Валеріївною, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на Багатофункціональну будівлю, загальною площею 8931,9 кв.м., опис: літ. А-4, підвал (І) та підвал (ІІ) під літ. АІ-2, прибудови літ. АІ-2, мансарда над літ. АІ-2, дахова котельна над літ. АІ-2; вхід в підвал літ. а7, ганки літ. а1-а4, сходи літ. а5, а6, ганок з навісом літ.а8, будівля (тим) літ. Б, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на Прибудову А"-2, опис: прибудова літ.А"-2: приміщення поз. 1-85, 1-86, 1-87, 1-88, 2-53, 2-54, 2-55, 2-56, 2-59, 2-60, 2-61, 2-62, 2-63. Разом по прим.позиція 85-88, І-поверх загальною площею 91,5 кв.м; разом по прим.поз. 53-56, 59-63, ІІ поверх загальною площею 159,1 кв.м; разом по прим.поз.85-88, 53-56, 59-63 загальною площею 250,6 кв.м, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К ;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на Квартиру, загальною площею: 152,8 кв.м, житлова площа: 118,4 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 квартира, яка складається із: 1- коридор, 2 житлова, 3- житлова, 4- кладова, 5 житлова, 6- житлова, 7 санвузол, 8 кухня, І балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К, квартира 10а;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на Квартиру, загальною площею: 152,9 кв.м, житлова площа: 103,1 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 квартира, яка складається із: 1- коридор, 2,3,4,5 житлова, 6, 7 коридор, 8, 9 житлові, 10 кухня, 11 туалет, 12 коридор, 13- кладова, 14 кухня, 15 кладова, І, ІІ балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К, квартира 11.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що він не погоджується з прийнятими державними реєстраторами рішеннями про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, зазначаючи, що при поданні заяв про скасування державної реєстрації права власності Товариством з обмеженою відповідальністю «Український Дім Атлант» подані всі належні чинним законодавством документи. На думку позивача, вчиняючи дії з відмови у державної реєстрації прав та їх обтяжень, відповідач діяв всупереч вимогам ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та ст. 75 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127. Отже, на думку позивача, оскаржувані рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень підлягають скасуванню.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54162417 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Каско Оксаною Валеріївною.

Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54164553 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Каско Оксаною Валеріївною.

Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54163267 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Кучеренко Євгеном Анатолійовичем.

Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 54163182 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Каско Оксаною Валеріївною.

Зобов`язано Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державного реєстратора, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на Багатофункціональну будівлю, загальною площею 8931,9 кв.м, опис: літ. А-4, підвал (І) та підвал (ІІ) під літ. АІ-2, прибудови літ. АІ-2, мансарда над літ. АІ-2, дахова котельна над літ. АІ-2; вхід в підвал літ. а7, ганки літ. а1-а4, сходи літ. а5, а6, ганок з навісом літ.а8,будівля (тим) літ. Б, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К.

Зобов`язано Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державного реєстратора, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на Прибудову А"-2, опис: прибудова літ.А"-2: приміщення поз. 1-85, 1-86, 1-87, 1-88, 2-53, 2-54, 2-55, 2-56, 2-59, 2-60, 2-61, 2-62, 2-63. Разом по прим.позиція 85-88, І-поверх загальною площею 91,5 кв.м; разом по прим.поз. 53-56, 59-63, ІІ - поверх загальною площею 159,1 кв.м; разом по прим.поз.85-88, 53-56, 59-63 загальною площею 250,6 кв.м, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К.

Зобов`язано Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державного реєстратора, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на квартиру, загальною площею: 152,8 кв.м, житлова площа: 118,4 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 , яка складається із: 1- коридор, 2 - житлова, 3- житлова, 4- кладова, 5 - житлова, 6- житлова, 7 - санвузол, 8 - кухня, І - балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К А, квартира 10а.

Зобов`язано Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державного реєстратора, внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант», , на квартиру, загальною площею: 152,9 кв.м, житлова площа: 103,1 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 , яка складається із: 1- коридор, 2,3,4,5 - житлова, 6, 7 - коридор, 8, 9 - житлові, 10 - кухня, 11 - туалет, 12 - коридор, 13- кладова, 14 - кухня, 15 - кладова, І, ІІ - балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К, квартира 11.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Компанія M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просив рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким закрити провадження по справі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що між Компанією M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED та Товариством з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант» наявний спір щодо нерухомого майна:

Багатофункціональну будівлю, загальною площею 8931,9 кв.м, опис: літ. А-4, підвал (І) та підвал (ІІ) під літ. АІ-2, прибудови літ. АІ-2, мансарда над літ. АІ-2, дахова котельна над літ. АІ-2; вхід в підвал літ. а7, ганки літ. а1-а4, сходи літ. а5, а6, ганок з навісом літ.а8,будівля (тим) літ. Б, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К;

на Прибудову А"-2, опис: прибудова літ.А"-2: приміщення поз. 1-85, 1-86, 1-87, 1-88, 2-53, 2-54, 2-55, 2-56, 2-59, 2-60, 2-61, 2-62, 2-63. Разом по прим.позиція 85-88, І-поверх загальною площею 91,5 кв.м; разом по прим.поз. 53-56, 59-63, ІІ - поверх загальною площею 159,1 кв.м; разом по прим.поз.85-88, 53-56, 59-63 загальною площею 250,6 кв.м, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К;

на квартиру, загальною площею: 152,8 кв.м, житлова площа: 118,4 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 , яка складається із: 1- коридор, 2 - житлова, 3- житлова, 4- кладова, 5 - житлова, 6- житлова, 7 - санвузол, 8 - кухня, І - балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К А, квартира 10а;

на квартиру, загальною площею: 152,9 кв.м, житлова площа: 103,1 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 , яка складається із: 1- коридор, 2,3,4,5 - житлова, 6, 7 - коридор, 8, 9 - житлові, 10 - кухня, 11 - туалет, 12 - коридор, 13- кладова, 14 - кухня, 15 - кладова, І, ІІ - балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К, квартира 11.

Вказаний спір, який розглядається в порядку господарського судочинства, стосується правомірності набуття Товариством з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант» права власності на вказане нерухоме майно.

Відповідно до ухвали господарського суду від 11.12.2018 року на зазначені об`єкти нерухомого майна накладено арешт. Вказане обтяження зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і таке обтяження є чинним по теперішній час. З цих підстав скаржник вказує на те, що фактично Дніпропетровський окружний адміністративний суд вирішив питання про права та інтереси Компанії M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED, оскільки оскаржуваним рішенням зобов`язав припинити право власності на нерухоме майно, яке оспорюється скаржником в господарському суді, та яке знаходилось під арештом в інтересах скаржника. Таким чином, як зазначає скаржник, оскаржуване рішення суду першої інстанції ставить під загрозу відновлення порушеного права власності Компанії M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED на зазначені нерухоме майно у разі задоволення її позову господарським судом. Щодо суті спору, то скаржник вказує на те, що у спірному випадку цей спір фактично створено штучно, з метою зобов`язання державного реєстратора здійснити державну реєстрацію припинення права власності на майно. При цьому, як звертає увагу скаржник, відмовляючи у державній реєстрації припинення права, державний реєстратор послався на формальні для цього обставини, але умисно не зазначив таку безумовну підставу для відмови у задоволенні заяви щодо здійснення державної реєстрації, як наявність обтяження на нерухомість. Також скаржник зазначає, що за наявності спору про право, який розглядається господарським судом, вказаний спір не можливо вважати суто публічно-правовим спором, у зв`язку з чим і просить провадження у цій справі закрити.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити Компанії M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED у задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду першої інстанції залишити без змін. Позиція позивача фактично зводиться до того, що по-перше, апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції подано особою, яка таке право не має. З цього приводу позивач вказує на те, що апеляційну скаргу може бути подано особою, яка не приймала участі у справі, лише за умови того, що судом вирішено питання про їх права, свободи, інтереси чи обов`язки. У спірному випадку, як зазначає позивач, судом першої інстанції не вирішувалося питання про права, свободи, інтереси чи обов`язки Компанії M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED, про це посилання у рішенні суду відсутні. По-друге, позивач не погоджується з тим, що вказаний спір не є справою адміністративною юрисдикції. З цього приводу позивач вказує на те, що предметом спору у цій справі є правомірність та обґрунтованість рішення державного реєстратора, як суб`єкта владних повноважень. Вказане рішення є актом індивідуальної дії та стосується лише позивача. У свою чергу, як зазначає позивач, захист прав та інтересів особи від наслідків рішень суб`єкта владних повноважень, є завданням адміністративного судочинства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з наступних підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач, у встановленому Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" порядку, звернувся із заявою про реєстрацію припинення права власності на знищені нерухомі об`єкти з метою припинення усіх правовідносин, пов`язаних із правом власності на неіснуюче нерухоме майно, а спірні рішення державного реєстратора про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень не відповідають вимогам ст. 24 ч. 1 п. 4 Закону № 1952-IV, п. 75 Порядку №1127.

Колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант» у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності зареєстровано право власності на наступне нерухоме майно: Багатофункціональну будівлю, загальною площею 8931,9 кв.м, опис: літ. А-4, підвал (І) та підвал (ІІ) під літ. АІ-2, прибудови літ. АІ-2, мансарда над літ. АІ-2, дахова котельна над літ. АІ-2; вхід в підвал літ. а7, ганки літ. а1-а4, сходи літ. а5, а6, ганок з навісом літ.а8, будівля (тим) літ. Б, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К; Прибудову А"-2, опис: прибудова літ.А"-2: приміщення поз. 1-85, 1-86, 1-87, 1-88, 2-53, 2-54, 2-55, 2-56, 2-59, 2-60, 2-61, 2-62, 2-63. Разом по прим.позиція 85-88, І-поверх загальною площею 91,5 кв.м; разом по прим.поз. 53-56, 59-63, ІІ - поверх загальною площею 159,1 кв.м; разом по прим.поз.85-88, 53-56, 59-63 загальною площею 250,6 кв.м, реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 2К; Квартиру, загальною площею: 152,8 кв.м, житлова площа: 118,4 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 квартира , яка складається із: 1- коридор, 2 - житлова, 3- житлова, 4- кладова, 5 - житлова, 6- житлова, 7 - санвузол, 8 - кухня, І - балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; Квартиру, загальною площею: 152,9 кв.м, житлова площа: 103,1 кв.м, опис: у житловому будинку літ. А-4 квартира , яка складається із: 1- коридор, 2,3,4,5 - житлова, 6, 7 - коридор, 8, 9 - житлові, 10 - кухня, 11 - туалет, 12 - коридор, 13- кладова, 14 - кухня, 15 - кладова, І, ІІ - балкон; реєстраційний номер об`єкту нерухомості: 101, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

04.09.2020 року за результатом проведення обстеження належного ТОВ «Український дім Атлант» об`єктів нерухомого майна встановлено, що будівлі, належні до складу зазначеного об`єкту нерухомого майна відповідно наведеного опису знищені, про що складені наступні акти: Акт № 0904/12 від 04.09.2020 року, щодо знищення нерухомого майна, а саме: Багатофункціональна будівля, опис: літ. А-4, підвал (І) та підвал (ІІ) під літ. АІ-2, прибудови літ. АІ-2, мансарда над літ. АІ-2, дахова котельна над літ. АІ-2; вхід в підвал літ. а7, ганки літ. а1-а4, сходи літ. а5, а6, ганок з навісом літ.а8, будівля (тим) літ. Б, загальною площею 8931,9 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 ; Акт № 0904/13 від 04.09.2020 року, щодо знищення нерухомого майна, а саме: у житловому будинку літ. А-4 квартира , яка складається із: 1- коридор, 2,3,4,5 - житлові, 6, 7 - коридор, 8, 9 - житлові, 10 - кухня, 11 - туалет, 12 - коридор, 13- кладова, 14 - кухня, 15 - кладова, І, ІІ - балкон, загальною площею: 152,9 кв.м, житлова площа: 103,1 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ; Акт № 0904/14 від 04.09.2020 року, щодо знищення нерухомого майна, а саме: у житловому будинку літ. А-4 квартира, яка складається із: 1- коридор, 2 - житлова, 3- житлова, 4- кладова, 5 - житлова, 6- житлова, 7 - санвузол, 8 - кухня, І - балкон, загальною площею: 152,8 кв.м, житлова площа: 118,4 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; Акт № 0904/15 від 04.09.2020 року, щодо знищення нерухомого майна, а саме: прибудова А"-2, приміщення поз. 1-85, 1-86, 1-87, 1-88, 2-53, 2-54, 2-55, 2-56, 2-59, 2-60, 2-61, 2-62, 2-63, разом по прим.позиція 85-88, І-поверх загальною площею 91,5 кв.м; разом по прим.поз. 53-56, 59-63, ІІ - поверх загальною площею 159,1 кв.м; разом по прим.поз.85-88, 53-56, 59-63 загальною площею 250,6 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

21.09.2020 року позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно з метою державної реєстрації припинення права власності на зазначене нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_3 , у зв`язку зі знищенням об`єкта нерухомого майна.

Державним реєстратором відмовлено позивачу у державній реєстрації прав та їх обтяжень на підставі відсутності в актах реєстраційного номеру об`єкту нерухомого майна, про що винесені наступні рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень:

- рішення № 54162417 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Каско О.В., на підставі заяви про державну реєстрацію прав та обтяжень, прийнятої 16.09.2020 року о 16:29:34 за реєстраційним номером 41465734, для проведення державної реєстрації припинення права власності на багатофункціональну будівлю з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ., підставою відмови зазначено, що у акті № 0904/12 від 04.09.2020 року не вказано реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна;

- рішення № 54164553 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Каско О.В., на підставі заяви про державну реєстрацію прав та обтяжень, прийнятої 16.09.2020 року о 16:37:57 за реєстраційним номером 41466183, для проведення державної реєстрації припинення права власності на квартиру з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , підставою відмови зазначено, що у акті № 0904/13 від 04.09.2020 року не вказано реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна;

- рішення № 54163267 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Кучеренко Є.А., на підставі заяви про державну реєстрацію прав та обтяжень, прийнятої 16.09.2020 року о 16:15:35 за реєстраційним номером 41464957, для проведення державної реєстрації припинення права власності на квартиру з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , підставою відмови зазначено, що у акті № 0904/14 від 04.09.2020 року не вказано реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна;

- рішення № 54163182 від 21.09.2020 року, винесене державним реєстратором прав на нерухоме майно Каско О.В., на підставі заяви про державну реєстрацію прав та обтяжень, прийнятої 16.09.2020 року о 16:49:23 за реєстраційним номером 41466760, для проведення державної реєстрації припинення права власності на прибудову А"-2 з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Короленка, буд.2 К., підставою відмови зазначено, що у акті № 0904/15 від 04.09.2020 року не вказано реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна.

Відповідно до частини другої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений у цій статті.

Обов`язковою умовою надання правового захисту є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення. Право на захист має особа, стосовно якої суб`єкт владних повноважень прийняв рішення, вчинив дію чи допустив бездіяльність.

Частиною третьою статті 44 КАС України визначено права учасників справи, в тому числі, право оскаржувати судове рішення у визначених законом випадках.

Судове рішення, оскаржуване не залученою до участі у справі особою, повинно безпосередньо стосуватися прав, інтересів та/або обов`язків цієї особи (тобто, судом має бути розглянуто й вирішено спір про право у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду справи та прийняття рішення судом першої інстанції є скаржник) або міститься судження про права та/чи обов`язки цієї особи у відповідних правовідносинах.

Рішення є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення є висновки суду про права та/чи обов`язки цієї особи або якщо у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про її права та/чи обов`язки. У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в пункті 1 статті 6 Конвенції положення про право кожного на справедливий судовий розгляд при визначенні його цивільних прав і обов`язків. Будь-який інший правовий зв`язок між скаржником і сторонами спору не може братися до уваги.

Така правова позиція щодо підстав оскарження рішення суду особою, яка не була залучена до розгляду справи, сформована Верховним Судом у справі №826/3508/17 (постанова від 23 листопада 2020 року).

Визначальним у цій справі є питання щодо підстав вважати Компанію M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED, яка не брала участь у справі, такою, відносно якої судом першої інстанції вирішено питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

Як вбачається з рішення суду першої інстанції а ні його мотивувальна, а ні його резолютивна частина не містять висновку про права та обов`язки Компанії.

Як судом першої інстанції, так і судом апеляційної інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи те, що позивач є власником нерухомого майна, відносно якого державним реєстратором прийнято оскаржуване рішення. Тобто, спірні відносини у цій справі виникли саме між позивачем та державним реєстратором і вирішення судом цих спірних відносин жодним чином не стосується прав та обов`язків інших осіб.

Доводи Компанії M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED про те, що рішення суду першої інстанції безпосередньо вплинуло на її інтереси, фактично зводяться до того, що Компанія у судовому порядку в порядку господарського судочинства оспорює правомірність набуття права власності на зазначене нерухоме майно ТОВ "Український дім Атлант" та у разі позитивного судового рішення Компанія набуде право власності на вказане нерухоме майно.

Як вбачається з матеріалів справи, на час розгляду справи у суді першої інстанції так і на теперішній час власником нерухомого майна є ТОВ "Український дім Атлант", а сам факт наявності спору між Компанією та ТОВ "Український дім Атлант" не може свідчити про наявність у Компанії будь-яких прав відносно вищезазначеного нерухомого майна і, як наслідок, не може свідчити про порушення прав чи інтересів Компанії внаслідок реалізації позивачем своїх прав, як власника майна.

Отже, враховуючи встановлені обставини справи, які свідчать про відсутність правового зв`язку між Компанією та нерухомим майном, відносно якого державним реєстратором прийнято оскаржуване рішення, а також відсутність у рішенні суду першої інстанції висновків про права та обов`язки Компанії, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність правових підстав для перегляду рішення суду першої інстанції за апеляційною скаргою Компанії з огляду на відсутність вирішення судом першої інстанції питання про її права, інтереси та (або) обов`язки, що свідчить про те, що Компанія не є суб`єктом оскарження у розумінні ст.293 КАС України.

У відповідності із п.3 ч.1 ст.305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.305 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Компанії M.S. GRAND PLAZA WORLDWIDE LIMITED на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 160/14080/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Український дім Атлант» до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Каско Оксани Валеріївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Кучеренко Євгена Анатолійовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Вступна та резолютивна частини постанови складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 11 серпня 2021 року, в повному обсязі ухвала складена відповідно до ст.243 КАС України.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко

суддя В.А. Шальєва