Справа № 809/1017/17
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2021-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"17" вересня 2021 р. Справа № 809/1017/17
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Гундяка В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до дочірнього виробничо-торгового підприємства "Ростока Грін" відкритого акціонерного товариства "ІФ Металопласт" про стягнення заборгованості в сумі 1503,15 грн., -
12.07.2017 управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до дочірнього виробничо-торгового підприємства "Ростока Грін" відкритого акціонерного товариства "ІФ Металопласт" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період квітень червень 2017 року в розмірі 1503,15 грн.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2017 позов управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до дочірнього виробничо-торгового підприємства "Ростока Грін" відкритого акціонерного товариства "ІФ Металопласт" задоволено повністю. Стягнуто з дочірнього виробничо-торгового підприємства "Ростока Грін" відкритого акціонерного товариства "ІФ Металопласт" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 1503 грн. 15 коп.
На підставі постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2017 у справі №809/1017/17 управлінню Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 03.10.2017 було видано виконавчий лист.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
14.09.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подано заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №809/1017/17. Дана заява мотивована тим, що державним виконавцем, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України Про виконавче провадження 21.12.2019 винесено постанову про повернення виконавчого документу, яку з долученим виконавчим листом направлено стягувачу. Однак, постанова про закінчення виконавчого провадження та виконавчий лист на адресу стягувача не надходили. Відтак, органом державної виконавчої служби повідомлено, що виконавчий лист за №809/1017/17 від 03.10.2017 при пересилці втрачено. Крім того представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просив суд поновити строк для пред`явлення дубліката виконавчого листа за №809/1017/17 від 03.10.2017 до виконання.
Згідно розпорядження за №177 від 14.09.2021, оскільки головуючий суддя Біньковська Н.В., згідно наказу голови Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №809/1017/17.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 14.09.2021, заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання передано на розгляд судді Гундяку В.Д.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
З системного аналізу даної норми слідує, що необхідною умовою для видачі дублікату виконавчого листа є звернення стягувача або державного виконавця із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Частиною 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.
Визначальною умовою для видачі дубліката виконавчого листа, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі його втрати, є звернення із заявою про його видачу до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання, встановлюється з дня його повернення.
Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Як вже встановлено судом, виконавчий лист за №809/1017/17 видано Івано-Франківським окружним адміністративним судом 03.10.2017, строк його пред`явлення до 28.12.2017 року. Державним виконавцем, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України Про виконавче провадження, 21.12.2019 винесено постанову про повернення виконавчого документу виконавчого листа за №809/1017/17 від 03.10.2017 та при пересилці вказаний виконавчий лист втрачено.
Таким чином, враховуючи, що виконавчий лист за №809/1017/17 від 03.10.2017 втрачено, що унеможливлює встановити фактичну дату повернення стягувачу цього виконавчого документу, і такі обставини є поважними причинами пропуску строку для пред`явлення дубліката виконавчого листа до виконання, то на переконання суду подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заява є обґрунтована та така, що підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 248, 256, 376 підпунктом 18.4 пункту 18 Розділу XII Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
П О С Т А Н О В И В:
заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з 17.09.2021, як дня складення повного судового рішення.

Суддя Гундяк В.Д.