Справа № 520/17584/21
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 вересня 2021 р. справа № 520/17584/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) до Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (мікрорайон 4, б.73, м. Лозова, Харківська область, 64604) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії органу Пенсійного фонду України, щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 соціальної пенсії по інвалідності, відповідно до ст.32 Закону України «При загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та ст.ст. 23, 25, 30 Закону України « Про пенсійне забезпечення»;

- визнати протиправними та скасувати рішення органу Пенсійного фонду України про відмову у призначенні пенсії від 19 липня 2021 року №23, та рішення органу Пенсійного фонду України про відмову у призначенні пенсії від 02 серпня 2021 року №13;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12 липня 2021 року про призначення пенсії по інвалідності, з урахуванням висновків суду, щодо врахування під час вирішення питання про призначення пенсії записів у трудовій книжці, дипломів, свідоцтва, архівної довідки, довідки про отримання допомоги по догляду за дитиною, якими підтверджуються спірні періоди навчання та роботи, зокрема: з 01.09.1995 року по 25.05.1997 року період навчання у МНВК м.Лозова; з 21.01.2000 року по 06.12.2000 року період навчання в Харківському фінансово-економічному інституті; з 02.09.2002 року по 06.05.2003 року період навчання у ПТУ №16 м.Люботин; з 10.08.2007 року по 31.03.2010 року період отримання допомоги по догляду за дитиною;

- зобов`язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію з дня первинного звернення з заявою про її призначення, тобто з 12 липня 2021 року, зарахувавши при цьому до страхового та робочого стажу періоди з 01.09.1995 року - 25.05.1997 рік, з 21.01.2000 року - 06.12.2000 рік, з 02.09.2002 року - 06.05.2003 рік, з 10.08.2007 року - 31.03.2010 рік, який дає право на соціальну пенсію по інвалідності другої групи;

- зобов`язати відповідача компенсувати недоотримані кошти з моменту виникнення права на їх зарахування, з 01.07.2021 року, від якої провести перерахунок на підставі зарахування додаткового стажу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з приписами ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, зазначені у переліку додатків до позовної заяви - копії позовної заяви учасникам справи - відсутні, про що складено акт Харківського окружного адміністративного суду №520/17584/21/367/21 від 14.09.2021 року про нестачу вказаного додатку до адміністративного позову.

Таким чином позивачем не надано до суду копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Також, відповідно до приписів п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, адміністративний позов не містить ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача.

Окрім цього, відповідачем у справі визначено Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області.

Суд зазначає, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фону України» припинено Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Таким чином, Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області не є належним відповідачем у справі.

Окрім цього, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зі змісту адміністративного позову та додатків до нього вбачається, що власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до суду не надано.

Також, відповідно до вимог абзацу 2 частини 5 статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Натомість, надані до адміністративного позову докази не містять підпису та дати засвідчення копій.

Відповідно, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- визначити належного відповідача у справі;

- зазначити ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача;

- надати до суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- підтвердити відповідність копій письмового доказу оригіналу, який знаходиться у позивача, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 59, 94, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248, 293, 294 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) до Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (мікрорайон 4, б.73, м. Лозова, Харківська область, 64604) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.