Справа № 816/559/16
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 вересня 2021 року м. ПолтаваСправа № 816/559/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Лайко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа у справі №816/559/16 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому районі до Дочірнього підприємства "Лохвицяторф" Державного підприємства "Київторф" про стягнення капіталізованих платежів, -

В С Т А Н О В И В:

17 серпня 2021 року до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку на пред`явлення до виконання дубліката виконавчого листа у справі №816/559/16.

Оскільки заявником не надано доказів сплати судового збору, заява про видачу дубліката виконавчого листа 18 серпня 2021 залишена без руху.

30 серпня 2021 року заявник усунув недоліки зави, надавши суду копії платіжних доручень зі сплати судового збору.

06 вересня 2021 року заяву Управління виконавчої дирекції Фронду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду у судовому засіданні на 14 вересня 2021 року, в судове засідання викликано боржника та стягувача.

Представників сторін у судове засідання 14 вересня 2021 року не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, через неявку у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання по справі №816/559/16 за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи та заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наспупного.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Положеннями частини другої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній з 15.12.2017) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Так, Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2016 року у справі №816/559/16 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому районі до Дочірнього підприємства "Лохвицяторф" Державного підприємства "Київторф" про стягнення капіталізованих платежів задоволено. Стягнуто з Дочірнього підприємства "Лохвицяторф" Державного підприємства "Київторф" (37223, Полтавська область, Лохвицький район, с. Гиряві Ісківці, ідентифікаційний код 13960865) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому районі капіталізовані платежі майбутніх страхових виплат потерпілому на виробництві ОСОБА_1 в сумі 48 076,33 грн.

03 червня 2016 року Полтавським окружним адміністративним судом у справі №816/559/16 видано виконавчий лист, Строк пред`явлення до виконавчого листа до виконання встановлено до 20 травня 2017 року.

22 березня 2019 року замінено стягувача у виконавчому листі від 03.06.2016 у справі №816/559/16 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Лохвицькому районі Полтавської області (ідентифікаційний код 25940862) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (ідентифікаційний код 41319427, місцезнаходження: вул.Гоголя, будинок 34, м.Полтава,36011).

До Полтавського окружного адміністративного суду 17 серпня 2021 року найдішла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дублікату виконавчого документа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №816/559/16. В обґрунтування заяви зазначено, що востаннє виконавчий лист перебував на примусовому виконанні у Лохвицькому районному ВДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області. В період з 10.04.2019 по 16ю07.2021 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області направляло Лохвицькому районному ВДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні та проханням надати інформацію про хід виконавчого провадження. 02.08.2021 Управління отримало відповідь про повернення стягувачу 25.03.2019 виконавчого листа в зі1язку з відсутністю майна, на яке може бути звернене стягнення. Зазначає, що Управління не отримало ні постанову про закінчення виконавчого провадження від 25.03.2019, ні сам виконавчий лист.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року №1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В обгрунтування наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області зазначає про те, що постанову Лохвицького районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 25.03.2019 та виконавчий лист не отримувало.

Суд зазначає, що сторону виконавчого провадження замінено Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду 22 березня 2019 року, проте до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувач звернувся 17 серпня 2021 року. Отже, вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Фонду соціального страхування України дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

У розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд не вбачає об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку та приходить до висновку, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Також не підлягає задоволенню вимога Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа, в адміністративній справі №816/559/16, оскільки згідно із приписами підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дублікату виконавчого документа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №816/559/16 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 372, 376, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дублікату виконавчого документа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №816/559/16- відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Бойко