Справа № 200/12045/21
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 вересня 2021 р. Справа №200/12045/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення селищної ради від 19 серпня 2021 №8/14-683 «Про внесення змін та доповнень до рішення селищної ради від 11 березня 2021 №8/6-149 «Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Нікольської селищної ради Донецької області»,

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Нікольського селищного голови від 27.07.2021 №200р «Про проведення конкурсу на посаду директора КЗ «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. Якименка А.Д., Нікольської селищної ради Донецької області»,

- зобов`язати Нікольську селищну раду Донецької області прийняти рішення, яким привести у відповідність до чинного законодавства України Положення про порядок проведення конкурсу на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Нікольської селищної ради Донецької області, затвердженого рішенням селищної ради від 11 березня 2021 №8/6-149.

Одночасно з позовною заявою, 16 вересня 2021 року позивачем була подана заява про забезпечення адміністративного позову, відповідно до якої просить суд:

- задовольнити заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження Нікольського селищного голови від 27 липня 2021 №200р «Про проведення конкурсу на посаду директора КЗ «Нікольська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. Якименка А.Д., Нікольської селищної ради Донецької області», опорна школа» заборонивши комісії з конкурсного відбору кандидатур на посаду директора Нікольської ЗОШ№1 ім. Якименка А.Д. вчиняти будь які дії по підготовці до проведення конкурсу, у проведені конкурсу, оприлюдненні результатів конкурсу - до набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

20 вересня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову згідно статті 189 КАС України та повернення судового збору.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно частин 1 3 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з ч.2 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (ч.3 ст.189 КАС України).

Проте, суд зазначає, що провадження у даній справі не відкрито, що унеможливлює закриття провадження у справі.

Однак, відповідно до вимог ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

З огляду на те, що провадження у справі не відкрито, суд вважає за необхідне позовну заяву повернути позивачу.

Згідно з частиною 5 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді (частина 6 статті 169 КАС України).

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 КАС України).

Вирішуючи питання щодо повернення позивачу судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08 липня 2011 р., сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

З огляду на вказані обставини, суд вважає необхідним повернути позивачу сплачений судовий збір в розмірі 908,00 грн. згідно квитанції №9 від 10.09.2021 року та в розмірі 908,00 грн. згідно квитанції №10 від 10.09.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 169, 241-243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Нікольської селищної ради Донецької області, Нікольського селищного голови Мітько Василя Михайловича про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування розпорядження селищного голови та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908,00 грн. сплачений згідно квитанції №9 від 10.09.2021 року та в розмірі 908,00 грн. сплачений згідно квитанції №10 від 10.09.2021 року.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя П.В. Кочанова