Справа № 160/6610/21
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2021-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 вересня 2021 року Справа №160/6610/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про заміну сторони та клопотання представника позивача у справі № 160/6610/21 за позовною заявою приватного підприємства МеталТрейдінг (49074, м. Дніпро, вул. Байкальська, 9/12) до відповідача 1: головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, ), відповідача 2: Державної податкової служби України ( Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним дій, скасування рішень, зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом, з урахуванням уточненої позовної заяви, приватного підприємства МеталТрейдінг до відповідача 1: головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2: Державної податкової служби України про визнання протиправним дій, скасування рішень, зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду надійшло клопотання відповідача про заміну сторони у справі № 160/6610/21 з головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658), яке обґрунтовано тим, що відбулось фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Тобто, головне управління ДПС у Дніпропетровській області (, що утворений на правах філії) з 01.01.2021 здійснює функції та повноваження головного управління ДПС у Дніпропетровській області ().

При вирішенні питання про заміну сторони у справі, суд виходить з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС за переліком згідно з переліком.

Територіальні органи ДПС , що ліквідуються , продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідіго з абзацом четвертим п.З цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного пріава. затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п.2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні ор а)ш (пункт З Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів ДПС» (далі - Наказ №529) буде утворено відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними філіями повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 7 ч.1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Враховуючи викладене, суд зробив висновок, що для подальшого розгляду справи необхідно замінити сторону у справі № 160/6610 з головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Від представника позивача надійшло до суду клопотання про заміну належного відповідача, а саме: замінити неналежного відповідача головне управління Державної податкової служби у м. Києві на належного відповідача Державну податкову службу України, яке обґрунтовано тим, що головне управління ДПС у м. Києві в позовній заяві зазначено помилково.

Суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи (ч. 1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частинами 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги визначений позивачем суб`єктний склад позову та предмет спору, належним чином повідомлення сторін про заміну відповідача на належного, суд вважає за можливе замінити неналежного відповідача головне управління Державної податкової служби у м. Києві на належного відповідача Державну податкову службу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника головного управління ДПС у Дніпропетровській області - задоволити.

Замінити сторони у справі № 160/6610/21 з головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Клопотання представника позивача про заміну належного відповідача задоволити.

Замінити неналежного відповідача головне управління Державної податкової служби у м. Києві на належного відповідача Державну податкову службу України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Суддя С.В. Ніколайчук