Справа № 420/12046/21
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2021-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, рішення незаконним, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії Головного управління ПФУ в Одеський області та 15535 Малиновського об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі про перерахунок ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років в розмірі 60 відсотків від заробітної плати 79251, 00 гри. у розмірі 47 550, 72 грн., з обмеженням загальним максимальним розміром, відповідно: з 01.02.2021 - 17690, 00 грн., з 01.07.2021 - 18540,00 грн., із загальним обмеженням максимального розміру моєї пенсії у 19 340, 00 грн., на підставі ч. 2 ст. 86 ЗУ «Про прокуратуру» та відповідно до п. 13-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», проте, в той же час не проведення перерахунку пенсії на підставі наданих документів з розрахунку 90 відсотків від заробітної плати 79251, 00 грн., без обмеження пенсії загальним максимальним розміром; визнання незаконними рішення Головного управління Пенсійного фонду України та скасування рішення 15535 Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 84 від 30.03.2021 та 18.06.2021 про перерахунок ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років в розмірі 60 відсотків від заробітної плати 79251, 00 грн. у розмірі 47 550, 72 грн., з обмеженням загальним максимальним розміром, відповідно: з 01.02.2021- 17690,00 грн., з 01.07.2021 - 18540,00 грн., із загальним обмеженням максимального розміру пенсії у 19 340, 00 грн., на підставі ч. 2 ст. 86 ЗУ «Про прокуратуру» та відповідно до п. 13-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», проте, в той же час не проведення перерахунку пенсії на підставі наданих документів з розрахунку 90 відсотків від заробітної плати 79251,00 грн., без обмеження пенсії загальним максимальним розміром; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області (15535 Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі) з метою відновлення права на соціальний захист у повному, передбаченому Законом, обсязі провести перерахунок пенсії за вислугою років, ОСОБА_1 , виходячи з розрахунку 90 % від заробітної плати у 79251, 00 грн. у розмірі 71325, 90 грн., згідно з довідкою Одеської обласної прокуратури від 27.02.2021 №112 та призначити з 01.02.2021 пенсію у розмірі 90 % від сум місячної заробітної плати у 79251, 00 грн. у загальному розмірі 71325, 90 грн., без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області виплачувати пенсію у перерахованому розмірі щомісячно, без обмеження максимального розміру.

Ухвалою суду від 19.07.2021р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, залучено до участі у справі в якості другого відповідача Пенсійний фонд України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що не погоджується із діями та рішеннями Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №84 від 30.03.2021р. та 18.06.2021р. про перерахунок її пенсії у розмірі 60 відсотків від заробітної плати та з обмеженням загальним максимальним розміром.

Не погоджуючись із зменшенням розміру пенсії до 60%, а також обмеженням пенсії максимальним розміром, позивач звернулась до суду з даним позовом.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 з 23 січня 1995 року по 30 квітня 2020 року працювала в органах прокуратури. З лютого 2005 року ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ у розмірі 80% від отриманої заробітної плати, яка з 2012 року виплачується у розмірі 90% від отриманої заробітної плати.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №84 від 25 листопада 2020 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , яким зменшено відсоткове значення розміру пенсії з 90 до 60 відсотків від суми заробітку та обмежено максимальним розміром.

Поряд з цим, у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідачем було прийнято рішеннями « 15535 Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі» Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 84 від 30.03.2021р. та 18.06.2021р., із зазначенням максимального розміру пенсії: у період з 01.02.2021р.-28.02.2021р. - 17690,00грн.; з 01.03.2021р. по 30.06.2021р.-17690,00грн.; з 01.07.2021р. по 30.11.2021р.-18 540,00грн. Разом з тим, загальний процент розрахунку пенсії від заробітку зазначено -60%, у відповідності до вищевказаного рішення №84 від 25 листопада 2020 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.07.2021р. по справі №420/1667/21 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 84 від 25 листопада 2020 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в частині зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90 до 60 відсотків від суми заробітку, яка визначена у довідці Одеської обласної прокуратури № 112 від 17 листопада 2020 року про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області провести перерахунок пенсії за вислугою років ОСОБА_1 , виходячи з розрахунку 90 % від заробітної плати, яка визначена у довідці Одеської обласної прокуратури № 112 від 17 листопада 2020 року про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, з урахуванням раніше проведених виплат; в іншій частині позову відмовлено. Зазначене рішення не набрало законної сили.

Суд, проаналізувавши предмет позову у цій справі, дійшов висновку, що він фактично є спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у справі № 420/1667/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та рішень, зобов`язання вчинити певні дії, предметом якої є не згода позивача із діями та рішеннями Пенсійного фонду щодо зменшення розміру пенсії до 60%, а також обмеження пенсії максимальним розміром.

При цьому, позивач, оскаржуючи в межах цієї справи рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 84 від 30.03.2021р. та 18.06.2021р., якими фактично змінено лише суму максимального розміру пенсії, пов`язану із зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік», не погоджується зі зменшенням розміру пенсії до 60%, а також обмеженням пенсії максимальним розміром, які були встановлені рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 84 від 25 листопада 2020 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 та яке було предметом розгляду справи №420/1667/21.

В свою чергу у межах справи № 420/1667/21 Одеським окружним адміністративним судом розглядались позовні вимоги позивача щодо правомірності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеський області щодо зменшення основного розміру пенсії до 60 відсотків від заробітної плати замість та з обмеження максимальним розміром, по якій прийнято рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.07.2021р., яке станом на сьогодні не набрало законної сили.

Отже, спір у справах №420/12046/21 та № 420/1667/21 є тотожним, виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи вищевикладене та те, що спір у справі, що розглядається, є тотожним спору у справі №420/1667/21, оскільки він виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, але рішення по справі №420/1667/21 не набрало законної сили, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 240, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії Головного управління ПФУ в Одеський області та 15535 Малиновського об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі про перерахунок ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років в розмірі 60 відсотків від заробітної плати 79251, 00 гри. у розмірі 47 550, 72 грн., з обмеженням загальним максимальним розміром, відповідно: з 01.02.2021 - 17690, 00 грн., з 01.07.2021 - 18540,00 грн., із загальним обмеженням максимального розміру моєї пенсії у 19 340, 00 грн., на підставі ч. 2 ст. 86 ЗУ «Про прокуратуру» та відповідно до п. 13-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», проте, в той же час не проведення перерахунку пенсії на підставі наданих документів з розрахунку 90 відсотків від заробітної плати 79251, 00 грн., без обмеження пенсії загальним максимальним розміром; визнання незаконними рішення Головного управління Пенсійного фонду України та скасування рішення 15535 Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 84 від 30.03.2021 та 18.06.2021 про перерахунок ОСОБА_1 , пенсії за вислугою років в розмірі 60 відсотків від заробітної плати 79251, 00 грн. у розмірі 47 550, 72 грн., з обмеженням загальним максимальним розміром, відповідно: з 01.02.2021- 17690,00 грн., з 01.07.2021 - 18540,00 грн., із загальним обмеженням максимального розміру пенсії у 19 340, 00 грн., на підставі ч. 2 ст. 86 ЗУ «Про прокуратуру» та відповідно до п. 13-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», проте, в той же час не проведення перерахунку пенсії на підставі наданих документів з розрахунку 90 відсотків від заробітної плати 79251,00 грн., без обмеження пенсії загальним максимальним розміром; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області (15535 Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі) з метою відновлення права на соціальний захист у повному, передбаченому Законом, обсязі провести перерахунок пенсії за вислугою років, ОСОБА_1 , виходячи з розрахунку 90 % від заробітної плати у 79251, 00 грн. у розмірі 71325, 90 грн., згідно з довідкою Одеської обласної прокуратури від 27.02.2021 №112 та призначити з 01.02.2021 пенсію у розмірі 90 % від сум місячної заробітної плати у 79251, 00 грн. у загальному розмірі 71325, 90 грн., без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеський області виплачувати пенсію у перерахованому розмірі щомісячно, без обмеження максимального розміру.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України.

Суддя К.О. Танцюра