Справа № 280/1281/21
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

20 вересня 2021 року Справа № 280/1281/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В. розглянувши матеріали заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» про повернення судового збору по справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» (69002, м. Запоріжжя, вул. Грязнова, б. 4-А, )

до Головного управління ДПС у Запорізької області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393)

до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська плота. буд. 8, ідентифікаційний код:43005393)

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізької області, як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1525057/24510970 від 14 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 06 березня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1525054/24510970 від 14 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 06 лютого 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1929341/24510970 від 14 вересня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №48 від 22 квітня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1564073/24510970 від 14 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 06 лютого 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1564131/24510970 від 14 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 06 березня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2283396/24510970 від 30 грудня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 11 серпня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2283400/24510970 від 30 грудня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 10 серпня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2283399/24510970 від 30 грудня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 10 серпня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2283401/24510970 від 30 грудня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 05 серпня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2283392/24510970 від 30 грудня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 05 серпня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2276164/24510970 від 29 грудня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 03 серпня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1526951/24510970 від 15 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №62 від 11 лютого 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДГІС у Запорізькій області №2107350/24510970 від 05 листопада 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №77 від 11 лютого 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №2107382/24510970 від 05 листопада 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №129 від 25 лютого 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1548239/24510970 від 04 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №62 від 29 січня 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області №1548240/24510970 від 04 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 05 лютого 2020 року та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну.

Ухвалою суду від 22 лютого 2021 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року у справі №280/1281/21 позовні вимоги, - задоволено.

Постановою третього апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року у справі №280/1281/21 в частині задоволених позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Запорізькій області №1525057/24510970 від 14 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 06 березня 2020 року, №1525054/24510970 від 14 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 06 лютого 2020 року, №1564073/24510970 від 14 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 06 лютого 2020 року, №1564131/24510970 від 14 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 06 березня 2020 року, №1526951/24510970 від 15 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №62 від 11 лютого 2020 року, №1548239/24510970 від 04 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №62 від 29 січня 2020 року, №1548240/24510970 від 04 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 05 лютого 2020 року і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні скасовано та позов в цій частині залишено без розгляду.

09 вересня 2021 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» до суду надійшла заява, відповідно до якої просить суд провернути сплачений судовий збір у розмірі 15 890,00 грн. відповідно до платіжного доручення № 7839 від 10 лютого 2021 року.

Однак, суддя Татаринов Д.В. у період з 09 серпня 2021 року по 12 вересня 2021 року перебував у щорічній основній відпустці, а з 13 вересня 2021 року по 17 вересня 2021 року суддя проходив підготовку з метою підвищення кваліфікації, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду.

Таким чином перший робочий день судді є 20 вересня 2021 року.

Перевіривши матеріали заяви, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню без розгляду, з огляду наступне.

Стаття 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, відповідно до частини 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

За правилами пункту 4 частини 1 статті 1 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

Судом встановлено, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року у справі №280/1281/21 в частині задоволених позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Запорізькій області №1525057/24510970 від 14 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №35 від 06 березня 2020 року, №1525054/24510970 від 14 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 06 лютого 2020 року, №1564073/24510970 від 14 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 06 лютого 2020 року, №1564131/24510970 від 14 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №33 від 06 березня 2020 року, №1526951/24510970 від 15 квітня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №62 від 11 лютого 2020 року, №1548239/24510970 від 04 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №62 від 29 січня 2020 року, №1548240/24510970 від 04 травня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної №55 від 05 лютого 2020 року і зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні скасовано та позов в цій частині залишено без розгляду.

Однак рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року у справі №280/1281/21 в частині стягення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 36320,00 грн. (тридцять шість тисяч триста двадцять гривень 00 копійок) та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000,00 грн. (п`ять тисяч гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізької області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) - залишено без змін.

Тому, заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» про повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 15 890,00 грн. є безпідставною, оскільки в частині стягнення з відповідача 1 понесених витрати по сплаті судового збору у розмірі 36320,00 грн. рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року залишено без змін.

Разом з тим, необхідно звернути увагу заявника на те, що відповідно до частини 6 статті 139 КАС України визначено, що якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року розподіл судових витрат не змінено.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» про повернення судового збору подана без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України є очевидно безпідставною, а тому, підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМЕЛЕКТРОНІКА» про повернення судового збору, - без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Ухвалу виготовлено та підписано 20 вересня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов