Справа № 600/4603/21-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/4603/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області про про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо зменшення ОСОБА_1 , розміру пенсії за вислугу років, призначеної довічно у 2000 році, з розміру 71% відповідних сум грошового забезпечення, до 68% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з 15.06.2021 постійно (довічно) нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 , пенсію за вислугу років виходячи з розміру 71% відповідних сум грошового забезпечення;

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо виправлення в Протоколі про призначення пенсії (2 сторінка), розрахунку вислуги років і відсоткових сум грошового забезпечення без підпису і печатки;

- зобов`язати здійснити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахунок пенсії починаючи з 01.06.2002 року і по нинішній час (2021 рік) з урахуванням повного 71% розміру грошового забезпечення.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з позовом, предметом спору якого є оскарження зокрема, дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо виправлення в протоколі про призначення пенсії (2 сторінка), розрахунку вислуги років і відсоткових сум грошового забезпечення без підпису і печатки. З вказаних підстав позивач просить зобов`язати здійснити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахунок пенсії починаючи з 01.06.2002 року і по нинішній час (2021 рік) з урахуванням повного 71% розміру грошового забезпечення.

Таким чином позивач зазначає про порушення його прав та інтересів починаючи з 01.06.2002 р., в той час як позивач звернувся до суду лише 15.09.2021 р., поза межами встановленого строку та не надав доказів поважності причин пропущення вказаних строків.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270 грн) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (22700 грн).

За подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (11350 грн).

За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270 грн). За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивачем подано адміністративний позов, який містить чотири вимоги, в тому числі дві вимоги похідні, немайнового характеру, за подання якого судовий збір складає 1816 грн (908 грн*2), однак позивач надав суду квитанцію про сплату судового збору в сумі 908 гривень. Таким чином позивач не сплатив судовий збір в повному розмірі за вимоги немайнового характеру.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати обґрунтування та докази щодо дотримання строку звернення до суду з даним позовом, в частині позовних вимог заявлених за період з 01.06.2002 року;

- надати докази сплати решти суми судового збору в сумі 908 гривень.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна