Справа № 640/445/20
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2021-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 вересня 2021 року м. Київ №640/445/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про накладення штрафу у порядку судового контролю в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Карбон-Інвест»
доДержавної податкової служби України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії
встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Карбон-Інвест» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України, у якому просило суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення контролюючого органу:

№1344754/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 18.11.2019р. №6 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 10000,00 грн.; №1344755/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 10.10.2019р. №6 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 5000,00 грн.; №1344756/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 07.10.2019р. №5 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 10000,00 грн.; №1344757/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 17.10.2019р. №6 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 5000,00 грн.; №1344758/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 25.10.2019р. №11 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 240000,00 грн.; №1344759/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 29.10.2019р. №12 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 1280000,00 грн.; №1344761/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 02.09.2019р. №4 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 6240,00 грн.; №1344762/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 03.10.2019р. №4 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 18000,00 грн.; №1344763/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 12.11.2019р. №7 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 6000,00 грн.; №1344764/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 04.11.2019р. №4 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 10000,00 грн.; №1344766/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.10.2019р. №3 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 34000,00 грн.; №1344767/37134168 від 04.12.2019р., яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 14.11.2019р. №5 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість 10000,00 грн.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію податкових накладних від 18.11.2019р. №6, від 10.10.2019р. №6, від 07.10.2019р. №5, від 17.10.2019р. №6, від 25.10.2019р. №11, від 29.10.2019р. №12, від 02.09.2019р. №4, від 03.10.2019р. №4, від 12.11.2019р. №7, від 04.11.2019р. №4, від 01.10.2019р. №3 та від 14.11.2019р. №5 в Єдиному реєстрі податкових накладних, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «Карбон-Інвест» датою їх подання.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2020 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/445/20 04 вересня 2020 року видано виконавчі листи.

Представник позивача звернувся до суду із клопотанням про накладення штрафу на відповідача за невиконання судового рішення у даній справі, у порядку судового контролю.

Заява обгрунтована тим, що позивачем виконавчі листи подані до виконання до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яким в свою чергу відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду від 28 квітня 2020 року.

Проте, станом на день звернення з заявою про накладення штрафу рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2020 року не виконано, а тому позивач вважає за необхідне накласти штраф на відповідача у порядку судового контролю у відповідності зі статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 серпня 2021 року призначено судове засідання для розгляду заяви про накладення штрафу у порядку судового контролю за виконанням судового рішення.

В судове засідання 14 вересня 2021 року прибув представник відповідача, позивач не забезпечив явку уповноваженого представника, хоч і повідомлявся належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання представника позивача щодо накладення на відповідача штрафних санкцій, зазначаючи про те, що за наслідками опрацювання поданих на реєстрацію податкових накладних, які були предметом спору у справі №640/445/20, встановлено відсутність податкової накладної від 17 жовтня 2019 року саме під №6, що, в свою чергу, унеможливлює виконання рішення суду.

При цьому представник відповідача зауважив, що з огляду на резолютивну частину судового рішення та першу сторінку адміністративного позову, вбачаються розбіжності у зазначенні номеру податкової накладної від 17 жовтня 2019 року (№ 6 в рішенні суду та №7 на першій сторінці адміністративного позову), в зв`язку з чим представником відповідача подана заява про виправлення описки у судовому рішенні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд вирішив завершити розгляд заяв у справі №640/445/20 у порядку письмового провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

За наслідками розгляду заяви представника позивача про накладення на відповідача штрафу за невиконання судового рішення, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №640/445/20 від 28 квітня 2020 року задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Карбон-Інвест» до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/445/20 04 вересня 2020 року видано виконавчі листи.

Позивачем виконавчі листи від 04 вересня 2020 року пред`явлено до виконання до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яким в свою чергу відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду від 28 квітня 2020 року.

В той же час, позивач звернувся до суду у порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України з заявою про накладення штрафу на відповідача за невиконання судового рішення.

Утім подана представником позивача заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною четвертою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд звертає увагу представника позивача на те, що судовий контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2020 року не встановлювався Окружним адміністративним судом міста Києва під час ухвалення рішення та не покладалось рішенням суду від 28 квітня 2020 року на відповідача обов`язку подати звіт про виконання рішення у встановлений строк.

Більше того, позивач отримав виконавчі листи, які пред`явленні до виконання до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яким в свою чергу відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду.

З урахуванням вимог статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України питання накладення штрафу за невиконання встановленого судового контролю може бути розглянуто судом виключно за результатами розгляду звіту відповідача у разі встановлення такого судового контролю за виконанням рішення, або щодо неподання такого звіту.

Відтак, підсумовуючи викладене, підстави для задоволення клопотання представника позивача про накладення на відповідача штрафу за невиконання рішення суду від 28 квітня 2020 року - відсутні.

Керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Карбон-Інвест» про накладення штрафу на Державну податкову службу України за невиконання рішення суду, у порядку судового контролю, визначеному статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, - відмовити.

Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко