Справа № 520/14206/21
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 вересня 2021 р. Справа № 520/14206/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків, на теперішній час позивач недоліки усунув.

Разом з тим, позивачем до первинного позову було додано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, з приводу якого суд зазначає наступне.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З наданих до суду документів та повідомлених позивачем обставин судом встановлено, що

відповідно до витягу з наказу командира Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України від 25.05.2021 № 125 по стройовій частині позивача звільнено з військової служби відповідно до п. п. «б» п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у запас Збройних Сил України.

04.06.2021 позивач через свого адвоката Косточку Сергія Олеговича, звернулася до відповідача з адвокатським запитом та прохала, зокрема, надати довідку про вартість речового майна, що належало їй до видачі та підлягає грошовій компенсації за період часу 2008 - 2021 роки та надати інформацію про можливість нарахувати та виплатити таку грошову компенсацію за вказаний період в досудовому порядку, а також повідомити розмір всіх належних їй виплат на день звільнення її з військової служби.

09.06.2021 на рахунок позивача надійшли кошти в розмірі 124 828,52 грн, але встановити, які платежі належні позивачу на день звільнення з військової служби, зокрема, грошова компенсація вартості за неотримане речове майно, включені до вказаної суми неможливо.

Відповідачем на адвокатський запит надано відповідь від 24.06.2021 № 40/05/32-1948/К-64-АД .

Відповідно до вказаної відповіді зазначено, що на даний час подана заявка на збільшення бюджетних призначень на 2021 рік для виплати грошової компенсація за неотримане речове майно під час проходження військової служби, яка буде виплачена при надходженні грошових коштів.

Відповідь № 40/05/32-1948/К-64-АД представником позивача отримано 29.06.2021, що підтверджується від стеженням листа відповідача на сайті Укрпошти за номером відправлення 740.

Враховуючи вищевикладене, позивачу фактично стало відомо про порушення його прав 29.06.2021, тобто після отримання відповіді від 29.06.2021 № 40/05/32-1948/К-64-АД.

Враховуючи викладені положення КАС України та виходячи зі змісту позовних вимог, суд приходить до висновку, що зазначені обставини є поважними причинами пропущення строків звернення до суду. А тому, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та поновити строки звернення до суду з даною позовною заявою.

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Розгляд і вирішення адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 5 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи категорію справи, її складність та обсяг наданих документів, розгляд справи відбудеться у письмовому провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі ( ст. 258 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачеві подання у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзиву на позов.

Крім того, слід зазначити, що в силу ч.2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів суд вказує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Ч. 2 ст. 80 КАС України містить обов`язкові дані, що мають бути наявні у клопотанні про витребування доказів, зокрема, повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується.

Оскільки в клопотанні позивача відсутнє чітке зазначення на те, який саме доказ суд повинен витребувати у відповідача, суд змушений відмовити в задоволенні вказаного клопотання позивача як у такому, яке не відповідає вимогам ч. 2 ст. 80 КАС України.

Керуючись ст.19, гл.10 розділу ІІ, ст.ст. 121, 122, 229256, 294, 295, 297 КАС України,

У Х В А Л И В :
1. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду у справі № 520/14206/21 - задовольнити.

2. Поновити строк звернення до суду у справі № 520/14206/21.

3. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.

4. Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

6. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 163 КАС України.

7. Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.

8. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом строку не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

9. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні).

10. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

11. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.

12. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

13. Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.