Справа № 640/13971/21
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
16 вересня 2021 року м. Київ № 640/13971/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наказ Міністра оборони України А. Тарана № 121 від 19 квітня 2021 року, в частині звільнення підполковника ОСОБА_1 , начальника 5277 військового представництва Міністерства оборони України із військової служби у запас, відповідно до підпункту «Д» пункту 2 частини 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника 634 Головного військового представництва Міністерства оборони України (по стройовій частині) № 69 від ЗО квітня 2021 року Д.Євдокімова, згідно якого «підполковника ОСОБА_1 , начальника 5ТП військового представництва Міністерства оборони України вважати, що справи та посаду здав і направити для зарахування на військовий облік до Дніпровського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки. З ЗО квітня 2021 року виключити зі списків особового складу 5277 військового представництва Міністерства оборони України та всіх видів забезпечення;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника 5277 військового представництва Міністерства оборони України;

- поновити ОСОБА_1 у військовому званні - «підполковник»;

- зобов`язати Міністерство оборони України виплатити начальнику 5Т11 військового представництва Міністерства оборони України Биховцю Віталію Миколайовичу середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 19 квітня 2021 року до дня поновлення в посаді;

- рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць допустити до негайного виконання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Предмет розгляду даної адміністративної справи становить питання правомірності наказу Міністра оборони України А. Тарана № 121 від 19.04.2021 про звільнення ОСОБА_1 , начальника 5277 військового представництва Міністерства оборони України із військової служби у запас, відповідно до підпункту «Д» пункту 2 частини 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Зі змісту даного наказу установлено, що підставою для його видання слугувало повідомлення Служби безпеки України від 26.02.2021 № 26/1/3-1447 дск щодо скасування допуску до державної таємниці.

Водночас, судом з`ясовано, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 640/9742/21, предметом розгляду якої є правомірність розпорядження начальника департаменту охорони державної таємниці та ліцензування Служби безпеки України І. Носко від 26.02.2021 № 44д. про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці.

Беручи до уваги, що позивачем оскаржується в судовому порядку розпорядження начальника департаменту охорони державної таємниці та ліцензування Служби безпеки України І. Носко від 26.02.2021 № 44д. про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці, то вирішення питання про обґрунтованість звільнення ОСОБА_1 є об`єктивно неможливим до вирішення питання про правомірність розпорядження про скасування позивачу допуску до державної таємниці.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись п.п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:
1. Зупинити провадження у справі № 640/13971/21 до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 640/9742/21.

2. Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст.295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.09.2020.

Суддя Т.П. Балась