Справа № 480/9211/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2021 року Справа № 480/9211/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною перевірки, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 , через представника - адвоката Кравченка Івана Олександровича з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДФС у Сумській області від 14.09.2020 №1015.
2. Визнати протиправною документальну позапланову невиїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 18.02.2019, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 27.12.2013 по 18.02.2019 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , яка проведена на підставі наказу ГУ ДФС у Сумській області від 141.09.2020 №1015.
3. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомленя-рішеня №0004149/0709/386 від 28.12.2020, №0004125/0709/385 від 28.12.2020, №0004148/0709/388 від 28.12.2020, №0004124/0709/392 від 28.12.2020, №0004120/0709/387 від 28.12.2020, №0004127/0709/394 від 28.12.2020, №0004140/0709/395 від 28.12.2020, №0004146/0709/390 від 28.12.2020, №0004123/0709/393 від 28.12.2020, №0004147/0709/389 від 28.12.2020.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
За правилами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про державний бюджет на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розмірі 2270 грн.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908,00 грн.).
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Зі змісту позовних вимог суд вбачається, що позивачем заявлено вимогу щодо визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 14.09.2020 №1015 та документальної позапланової невиїзної перевірки, яка проведена на підставі цього наказу, що є вимогою немайнового характеру.
Також позивачем заявлено вимогу щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішеннь на суму нарахованого грошового зобов`язання 249101,31 грн., що є вимогою майнового характеру.
Тобто позивачем подано позовну заяву, що має одночасно майновий і немайновий характер. Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 3399,01 грн. (2491,01 грн. + 908 грн.).
Проте, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.
Таким чином, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або надати докази сплати судового збору у сумі 3946,50 грн. за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Сумській області, затвердженого Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 ГУ ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Сумської області.
Згідно інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Сумській області як територіальний орган ДПС на правах відокремленого підрозділу має ідентифікаційний код 43995469.
Проте, у позовній заяві зазначено ідентифікаційний код відповідача - Головного управління ДПС у Сумській області 43144399, який згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань перебуває в стані припинення.
Таким чином, з метою встановлення належного суб`єктного складу учасників справи, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно подати суду уточнену позовну заяву та належним чином завірену її копію, в якій необхідно вірно вказати ідентифікаційний код відповідача - Головного управління ДПС у Сумській області як територіального органу ДПС на правах відокремленого підрозділу, або обгрунтування заявлення позовних вимог до Головного управління ДПС у Сумській області (43144399).
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною перевірки, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска