Справа № 815/735/16
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/735/16
У Х В А Л А

15 вересня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Дубіневича М.С.

За участю сторін:

Представника позивача: Шаповал Н.Д.

Представника відповідача: не з`явився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом акціонерного товариства «Одеснафтопродукт» до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду на новому судовому розгляді перебуває адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства «Одеснафтопродукт» про скасування податкового повідомлення-рішення № від 19.08.2015 року Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області на суму 3 293 730,49 грн.

Ухвалою суду від 16.03.2021 року у справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

15.09.2021 року від представника позивача у підготовчому судовому засіданні надійшла заява про залишення без розгляду в частині позовних вимог акціонерного товариства «Одеснафтопродукт» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 19.08.2015 року щодо визначення позивачу податкових зобов`язань на суму 3 157 117, 27 грн. В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача було зазначено про правову позицію, висловлену Верховним Судом у постанові від 28.01.2020 року у справі №815/735/16.

Представник Головного управління ДПС в Одеській області до судового засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши заяву позивача та матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так згідно з п. 2 ч. 3 ст. 2 та ст. 8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.ч.1-3 ст. 9 КАС України).

Частиною 1 ст.44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи мають право, зокрема подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно ст. 47 ч.1 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 166 КАС України визначено право учасника справи подавати заяви і клопотання з процесуальних питань.

Частиною 2 цієї статті визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 3 ст. 166 КАС України).

Статтею 189 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Залишення позовної без розгляду це форма вирішення справи без ухвалення остаточного рішення у зв`язку з виникненням обставин, які перешкоджають її розгляду, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Зазначені обставини можуть свідчити про втрату позивачем інтересу до вирішення справи, а вирішення спору без позивача при таких обставинах є порушенням такої із засад адміністративного судочинства, як диспозитивність. Поняття диспозитивності виходить із латинського Dispono розпоряджаюся, та означає надання особам, які беруть участь у справі, можливості вільно розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд. Сутність цього принципу ґрунтується на таких, зокрема, положеннях: хто хоче здійснити свої права, повинен сам потурбуватися про це; особа, який належить право, може від нього відмовитися; нікого не можна примушувати пред`явити позов проти своєї волі.

Суд зазначає, що звернення із заявою про залишення позовної заяви без розгляду є імперативним правом позивача, закріпленим в п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, при цьому суд не зобов`язаний з`ясовувати причини та підстави звернення з такою заявою. Зазначена заява не обмежує прав учасників справи і не перешкоджає повторному зверненню позивача з аналогічним позовом.

На підставі вищезазначеного, суд вважає клопотання позивача про залишення адміністративного позові без розгляду в частині позовних вимог таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 6-11, 44, 47, 166-167, 240, 243, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Адміністративний позов акціонерного товариства «Одеснафтопродукт» до Головного управління ДПС в Одеській області в частині позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення № від 19.08.2015 року щодо визначення позивачу податкових зобов`язань на суму 3 157 117, 27 грн. залишити без розгляду.

Ухвалу суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписаний суддею 20 вересня 2021 року.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.