Справа № 826/14953/16
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2021-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 вересня 2021 року м. Київ № 826/14953/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доДепартаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
провизнання протиправною постанови державного виконавця, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києві від 20.11.2017 у справі №826/14953/16 визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 07.12.2015 ВП № 20947857 про повернення виконавчого документа стягувачеві; зобов`язано Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вчинити дії щодо виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 28.07.2010 №2а-197/09/2770 щодо виконання постанови постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2010 у справі №2-а-197/09/2770. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 у справі №826/14953/16 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2017 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 23.01.2020 у справі №826/14953/16 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у цій справі залишено без змін.

В подальшому, від представника позивача надійшло клопотання про встановлення судового контролю у справі №826/14953/16.

Відповідно до Розпорядження від 29.04.2021 №876, у зв`язку із відстороненням від посади судді, в проваджені якої перебувала справа, заяву передано на повторний автоматичний розподіл справ між суддями.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.05.2021 заяву №03-13/2964/21 в адміністративній справі №826/14953/16 передано судді Каракашьяну С.К.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 у справі №826/14953/16 суд ухвалив здійснювати розгляд та вирішення заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №826/14953/16 у порядку письмового провадження (без повідомлення сторін).

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення ухвалено не на користь суб`єкта владних повноважень.

Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

Аналогічний висновок щодо застосування норм права викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2020 у справі № 800/320/17, який в силу частини 5 статті 242 КАС України підлягає обов`язковому врахуванню судом першої інстанції.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 у справі №826/14953/16 суд зобов`язував відповідача Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати суду документально підтверджені відомості про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.11.2017 у справі №826/14953/16.

Натомість, жодних документів на виконання вимог суду від відповідача не надходило.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи та мотиви позивача викладені у клопотанні про встановлення судового контролю, суд встановив відсутність відомостей щодо повного виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києві від 20.11.2017 у справі №826/14953/16.

За змістом норм ст. 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відтак, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення у справі №826/14953/16 та подання відповідного звіту до суду з дати вирішення порушеного процесуального питання.

Керуючись ст.ст. 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №826/14953/16 задовольнити.

2. Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києві від 20.11.2017 у справі №826/14953/16.

3. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України для виконання.

4. Роз`яснити, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.К. Каракашьян