Справа № 520/15430/21
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

16.09.2021 Справа № 520/15430/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши питання про витребування доказів за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області (пл. Соборності, буд. 2, м. Богодухів, Харківська область, 62103, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області щодо відмови у виплаті компенсації ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу у зв`язку з несвоєчасним оформленням та видачею трудової книжки;

- стягнути з Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток сільського голови Степнянської сільської ради за період з 03.12.2020 року по 16.07.2021 року у сумі 96560,00 (дев`яносто шість тисяч п`ятсот шістдесят) гривень за весь час вимушеного прогулу внаслідок затримки видачі трудової книжки;

- стягнути з Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 50000,00 (п`ятдесят тисяч) гривень.

Так, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Також суд зазначає наступне, для всебічного розгляду справи за доцільне витребувати у: відповідача - Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області належним чином засвідчені копії документів: підстави набуття повноважень голови ради позивачем; розпорядження № 356-к Богодухівської міської ради, пояснення з документальним підтвердженням щодо часових проміжків знаходження трудової книжки позивача у відповідача, з моменту набуття повноважень голови ради до моменту внесення запису про припинення повноважень; лист від 19.01.2021 № 02-34/222 та заяву позивача від 29.12.2020 з доказами направлення та отримання; протокол засідання І сесії Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області від 03.12.2020 та протокол про продовження засідання від 23.12.2020; інформацію з приводу звернень позивача щодо досудового врегулювання спору в контексту заявлених позовних вимог, з доказами направлення та отримання відповідних заяв, звернень чи листів.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне здійснити витребування доказів.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статей 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області (пл. Соборності, буд. 2, м. Богодухів, Харківська область, 62103, ) наступні докази:

- підстави набуття повноважень голови ради позивачем; розпорядження № 356-к Богодухівської міської ради;

- пояснення з документальним підтвердженням щодо часових проміжків знаходження трудової книжки позивача у відповідача, з моменту набуття повноважень голови ради до моменту внесення запису про припинення повноважень;

- лист від 19.01.2021 № 02-34/222 та заяву позивача від 29.12.2020 з доказами направлення та отримання;

- протокол засідання І сесії Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області від 03.12.2020 та протокол про продовження засідання від 23.12.2020;

- інформацію з приводу звернень позивача щодо досудового врегулювання спору в контексту заявлених позовних вимог, з доказами направлення та отримання відповідних заяв, звернень чи листів.

Зобов`язати Богодухівську міську раду Богодухівського району Харківської області (пл. Соборності, буд. 2, м. Богодухів, Харківська область, 62103, ) надати витребувані судом документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду до 28.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун