Справа № 640/25347/21
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2021 року м. Київ № 640/25347/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Приватного акціонерного товариства «Інноваційний-промисловий центр»
до Державної служби експертного контролю України
про скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Інноваційний-промисловий центр» (04111, м. Київ, вул. Салютна, 9, кв. 10, код ЄДР: 30524318) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби експертного контролю України (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 19-21), в якому просить суд скасувати постанову від 27.08.2021 № 92/21, а справу щодо ПрАТ «Інноваційний-промисловий центр» закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем у позовній заяві не зазначено ідентифікаційного коду Державної служби експертного контролю України в ЄДР, також не зазначено офіційної електронної адреси відповідача.

Крім того, в порушення вимог п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника позивача - Боруха Сергія Володимировича.

Також, згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

У прохальній частині позовної заяви заявник також просить суд справу щодо ПрАТ «Інноваційний-промисловий центр» закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

В той же час, по-перше, у позовній заяві позивачу слід обґрунтувати, кого саме він просить закрити справу щодо ПрАТ «Інноваційний-промисловий центр», суд ?

По-друге, вказану вимогу позивачу слід привести у відповідність до вимог ч. 1 п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням положень ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 КАС України, вимоги щодо якої мають відповідати спосіб захисту визначеному ч. 1 ст. 5 КАС України.

Також, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, на виконання вказаної норми позивачем надано платіжне доручення № 664 від 01.09.2021 про сплату судового у розмірі 908,00 грн.

Між тим, зі змісту такого платіжного доручення вбачається, що судовий збір позивачем сплачено на рахунок одержувача, а саме: UA3026001, який не належить Окружному адміністративному суду м. Києва, оскільки належними реквізитами для сплати судового за звернення до Окружному адміністративному суду м. Києва, є:

отримувач коштів УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101;

код отримувача (код за ЄДР) 38004897;

банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО) 899998;

рахунок отримувача UA4026007;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу *;101; код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Так, позивачем у позовній заяві заявлено вимогу майнового характеру на суму 291 314,07 грн. та 1 (одну) вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2021 - 2270,00 грн.

Відтак, за звернення до суду з вимогою майнового характеру позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 4369,71 грн. (1,5% від 291 314,07 грн.) за реквізитами, які належать Окружному адміністративному суду м. Києва, тоді як за звернення до суду з вимогою немайнового характеру позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн., що загалом складає 6639,71 грн.

Отже, наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:.

1) уточненої позовної заяви із приведенням позовної заяви у відповідність до вимог ч. 1, п.п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням положень ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 КАС України, із викладом обставин та обґрунтуванням кожної із заявленої позивачем вимоги, у тому числі вимоги щодо «справу щодо ПрАТ «Інноваційний-промисловий центр» закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення», яка має відповідати способу захисту, передбаченому ч. 1 ст. 5 КАС України (відповідно до кількості учасників справи), із зазначенням:

ідентифікаційного коду Державної служби експертного контролю України в ЄДР;

офіційної електронної адреси відповідача.

реєстраційного номеру облікової картки представника позивача - Боруха Сергія Володимировича;

2) оригіналу документу про cплату судового збору за звернення до суду у розмірі 6639,71 грн., за реквізитами, які належать Окружному адміністративному суду м. Києва.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін