Справа № 480/8979/21
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 р.Справа № 480/8979/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

за участю секретаря судового засідання Щеглової Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021, головуючий суддя І інстанції: О.А. Прилипчук, м. Суми, повний текст складено 10.09.21 року по справі № 480/8979/21

за позовом Кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_2

до Буринської міської територіальна виборча комісія Конотопського району Сумської області треті особи Кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 , Кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_3 , Кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_4

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

10.09.2021 кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_2 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області, в якій просив визнати протиправною та скасувати постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 07.09.2021 р. № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що прийняте 07.09.2021 р. Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області рішення, оформлене постановою № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, скасовує виборчий процес, що є прямим порушенням приписів статті 20 Виборчого кодексу України. Позивач вважає, що Буринська міська територіальна виборча комісія Конотопського району Сумської області, вирішуючи питання щодо скасування своєї постанови від 29.07.2021 р. № 3 та визнання повноважень ОСОБА_1 як чинного Буринського міського голови, діяла не на підставі та не у спосіб, встановлені Конституцією України та Виборчим кодексом України і прийняття відповідної постанови безпосередньо порушує права позивача як суб`єкта виборчого процесу - кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області на повторних виборах 26.09.2021 р., а тому звернувся до суду з даним позовом за захистом своїх прав.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021р. адміністративний позов Кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_2 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області, треті особи Кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 , Кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_3 , Кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови задоволено. Скасовано постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 07.09.2021 р. № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції кандидатом на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 , за підписом його представника адвоката Цуканова Валерія Валерійовича, подано апеляційну скаргу, в якій зазначено, що при прийнятті вказаного рішення судом було порушено норми матеріального права. Вказує, що станом на 07.09.2021 року протиправність дій Буринської МТВК у грудні 2020 року щодо реєстрації ОСОБА_1 Буринським міським головою Конотопського району Сумської області не встановлена, діє постанова Буринської міської ТВК від 04 грудня 2020 року № 10 "Про реєстрацію міського голови". Зазначає, що одним органом - Буринською МТВК було прийнято дві протилежні постанови з одного питання, що одночасно діяли у часі, при цьому, постанова № 3 від 29.07.2021 року суперечить позиції Верховного суду, викладеній 13.09.2021 в ухвалі про відкриття провадження по справі № 480/8849/20 та ухвалі про зупинення дії та виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду по справі № 480/8849/20. Посилається на те, що чинне законодавство не містить заборони для виборчої комісії привести свої рішення у відповідність до судових рішень, що стосуються відповідного питання. Посилається на положення ст.ст. 20, 21, 33 Виборчого кодексу України. Вказує, що оскаржуване рішення відповідало вказаним вимогам Закону, приводило до однозначності позицію Буринської МТВК, усувало розбіжності, що виникли у зв`язку з ухвалою Верховного суду від 13.08.21 про зупинення дії та виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду по справі № 480/8849/20, тому воно є законним та обґрунтованим. На підставі вищевикладеного, просить суд скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року по справі № 480/8979/21 за позовом Кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_2 до Буринської міської ТВК Конотопського району Сумської області, треті особи Кандидати на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 , ОСОБА_5 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Від представника позивача, кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_2 , до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу. Він зазначає, що прийняття Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області оскаржуваної постанови безпосередньо порушує права позивача як суб`єкта виборчого процесу - кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області на повторних виборах 26.09.2021 р. Позивач вважає, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, у зв`язку з чим підстав для його скасування не вбачається. Враховуючи наведене просить залишити апеляційну скаргу третьої особи ОСОБА_1 без задоволення, а судове рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 р. у справі № 480/8979/21 без змін.

Учасники справи про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.

Учасники справи повідомлялись на електронні адреси, які містяться а матеріалах справи.

Також з матеріалів справи судом встановлено, що учасники справи повідомлені про дату, час і місце розгляду справи за номерами телефонів, що підтверджується телефонограмами від 13.09.2021р.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи викладені в позовній заяві Проти апеляційної скарги заперечував, просив залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Представник апелянта в судовому засіданні підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі. Зазначив, що чинне законодавство не містить прямої заборони для виборчих комісій щодо скасування власних рішень.

Відповідач, Буринська міська територіальна виборча комісія Конотопського району Сумської області та треті особи, кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_3 , кандидат на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_4 в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені заздалегідь та належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що 25.10.2020 відбулися вибори Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

Постановою Буринської міської ТВК від 01.11.2020 №28 Про результати виборів Буринського міського голови визнано ОСОБА_1 обраним Буринським міським головою Конотопського району Сумської області.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021 р. по справі № 480/8849/20 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Скасовано рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 р. у справі № 480/8849/20. Визнано протиправними дії Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області щодо реєстрації ОСОБА_1 Буринським міським головою Конотопського району Сумської області. Скасовано постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 04.12.2020 р. № 10 Про реєстрацію міського голови. Зобов`язано Буринську міську територіальну виборчу комісію Конотопського району Сумської області розглянути питання щодо визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, і призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області .

29.07.2021 р. Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області прийнято постанову № 3, якою визнано ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області; визнано вибори Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, проведені 25.10.2020 р., такими, що не відбулися; призначено повторні вибори Буринського міського голови Конотопського району Сумської області на 26.09.2021 р.; оголошено з 07.08.2021 р. початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

13.08.2021 р. Верховним судом прийнято ухвалу по справі № 480/8849/20, якою дію та виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021 р. зупинено до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

20.08.2021 Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області прийнято постанову №4 про реєстрацію кандидата на посаду Буринського міського голови на повторних виборах - ОСОБА_4

26.08.2021 Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області прийнято постанову №10 про реєстрацію кандидатів на посаду Буринського міського голови на повторних виборах, а саме ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2

07.09.2021 Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області прийнято постанову № 14, якою скасовано реєстрацію кандидата на посаду Буринського міського голови на повторних виборах ОСОБА_3

07.09.2021 Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області прийнято постанову № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, якою скасовано постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 29.07.2021 р. № 3 Про визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, визнання виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області такими, що не відбулися, призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області; та визнано ОСОБА_1 . Буринським міським головою, повноваження якого набуті 24.12.2020 р. і в установленому законодавством порядку достроково не припинені.

В суді апеляційної інстанції учасники процесу надали узгоджені пояснення стосовно змісту документів та фактичних обставин справи.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними, а тому підлягають задоволенню. Суд першої інстанції зазначив, що скасовуючи власне рішення, у даному випадку, комісія діяла за відсутності на те відповідних повноважень.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст. 12 Виборчого кодексу України усі кандидати, зареєстровані у порядку, встановленому цим Кодексом, мають у виборчому процесі виборів, на яких вони висунуті, рівні права та беруть участь у цьому процесі на умовах, рівних для відповідних виборів.

Відповідно до приписів статті 63 Виборчого кодексу України рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, можуть бути оскаржені до суду або до виборчої комісії.

Суб`єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, до суду у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що 26.08.2021 Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області прийнято постанову №10 про реєстрацію кандидатів на посаду Буринського міського голови на повторних виборах, зокрема ОСОБА_2 .

Отже, суд приходить до висновку про наявність у позивача права на оскарження наведеної постанови.

Згідно статті 32 Виборчого кодексу України в Україні утворюються і діють передбачені цим Кодексом виборчі комісії як незалежні органи адміністрування виборчих процесів, які відповідно до своїх повноважень забезпечують здійснення визначених Конституцією України та цим Кодексом основних принципів виборчого права, засад виборчого процесу, реалізацію виборчих прав громадян України, підготовку та проведення виборів. До виборчих комісій належать, зокрема, територіальні виборчі комісії. Виборчі комісії діють на підставі, в межах повноважень та у спосіб, встановлені Конституцією України, цим Кодексом та законами України.

Документування діяльності виборчої комісії здійснюється у порядку, встановленому Виборчим кодексом України та порядком ведення діловодства виборчих комісій, що затверджується Центральною виборчою комісією.

З питань поточної діяльності виборча комісія може приймати протокольні рішення, зміст яких заноситься до протоколу виборчої комісії та не оформлюється окремим документом (частина п`ята статті 37 ВК України).

Рішення виборчої комісії з розглянутого питання письмово оформляється у формі постанови (стаття 37 ВК України).

Так оскаржуваною постановою Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області скасовано постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 29.07.2021 р. № 3 Про визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, визнання виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області такими, що не відбулися, призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області; та визнано ОСОБА_1 . Буринським міським головою, повноваження якого набуті 24.12.2020 р. і в установленому законодавством порядку достроково не припинені.

Згідно ч. 1 ст. 20 Виборчого кодексу України виборчий процес - це здійснення протягом встановленого цим Кодексом періоду часу суб`єктами, визначеними статтею 22 цього Кодексу, виборчих процедур, пов`язаних із підготовкою і проведенням відповідних виборів, встановленням та офіційним оголошенням (офіційним оприлюдненням) їх результатів.

Виборчий процес є безперервним та не може бути скасованим, зупиненим або перенесеним.

Даний виборчий процес почався у зв`язку з прийняттям Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області постанови № 3 від 29.07.2021 р. Про визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, визнання виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області такими, що не відбулися, призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

Відповідно до положень частини 15 статті 36 Виборчого кодексу України, рішення виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийнято з перевищенням її повноважень, може бути скасовано виборчою комісією вищого рівня або судом. У такому разі виборча комісія вищого рівня має право прийняти рішення по суті питання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 205 Виборчого кодексу України Центральна виборча комісія може з власної ініціативи в разі прийняття територіальною виборчою комісією незаконного рішення або її бездіяльності скасувати таке рішення та/або прийняти відповідне рішення.

Тотожні повноваження комісії вищого рівня також наведені у частині 11 статті 72 Виборчого кодексу України, відповідно до якої виборча комісія вищого рівня за результатом розгляду скарги, на підставі рішення суду або з власної ініціативи може скасувати рішення виборчої комісії нижчого рівня та прийняти рішення по суті питання.

Тобто, у випадку встановлення комісією нижчого рівня порушень чинного законодавства при прийнятті власних рішень сама комісія може звернутись до комісії вищого рівня для вирішення спірного питання.

Також, колегія суддів наголошує, що ст.206 Виборчого кодексу України визначено перелік повноважень територіальних виборчих комісій щодо організації підготовки і проведення місцевих виборів.

Проте, суд зазначає, що наведена норма, також, не містить повноважень територіальної виборчої комісії щодо скасування власних рішень.

Крім того, як вже було зазначено вище, відповідно до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням вищенаведеного, того що відповідач не наділений повноваженнями щодо скасування власних рішень, доводи апеляційної скарги про те що чинне законодавство не містить заборони для виборчої комісії привести свої рішення у відповідність до судових рішень, те що одним органом, Буринською МТВК, було прийнято дві протилежні постанови з одного питання що одночасно діяли у часі та інші доводи сторін щодо наявності чи відсутності підстав для проведення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області не впливають на вирішення справи по суті.

Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що оскаржуваною постановою Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області було визнано ОСОБА_1 . Буринським міським головою, повноваження якого набуті 24.12.2020 р. і в установленому законодавством порядку достроково не припинені.

Оскільки пункт 2 постанови Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області безпосередньо пов`язаний з пунктом першим даної постанови, яким скасовано постанову Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 29.07.2021 р. № 3 Про визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, визнання виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області такими, що не відбулися, призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області він також підлягає скасуванню.

При цьому, колегія суддів не надає оцінки наявності у ОСОБА_1 повноважень Буринського міського голови Конотопського району Сумської області у зв`язку з тим, що оскаржуване рішення прийнято в межах проведення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області та підлягає скасуванню у зв`язку з перевищенням повноважень Буринською міською територіальною виборчою комісією Конотопського району Сумської області при прийнятті оскаржуваного рішення.

Питання наявності у ОСОБА_1 повноважень Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, підстави призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області не впливає на вирішення даної справи по суті.

Крім того питання правомірності реєстрації ОСОБА_1 Буринським міським головою Конотопського району Сумської області на даний час вирішується Верховним Судом в межах розгляду справи № №480/8849/20.

Також, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, на час вирішення даної справи, на розгляді в Сумському окружному адміністративному суді перебуває справа № 480/7004/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області про визнання протиправною та скасування постанови Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області № 3 від 29.07.2021 Про визнання ОСОБА_1 таким, що відмовився від посади Буринського міського голови Конотопського району Сумської області, визнання виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області такими, що не відбулися, призначення повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області та оголошення про початок виборчого процесу повторних виборів Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

Стосовно доводу апелянта, що оскарженим рішенням виборча комісія приводила свої рішення у відповідність судовим рішенням, колегія суддів зазначає, що з матеріалів справи не вбачається наявність судових рішень, які б носили зобов`язальний характер, тобто зобов`язували відповідача вчиняти дії. Як зазначено вище розгляд справ щодо реєстрації міського голови та призначення повторних виборів триває.

При цьому колегія суддів зазначає, що у комісії не було повноважень вирішувати питання відображені у мотивувальній частині оскарженого рішення комісії, які виникли під час проведення повторних виборів у обраний нею спосіб, а саме шляхом скасування попередньо прийнятого рішення.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Тобто, обов`язок доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень одночасно покладено на усіх учасників процесу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На виконання цих вимог відповідачем не доведено жодними належними та допустимими доказами правомірності вчинених дій та прийнятого рішення.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для скасування постанови Буринської міської територіальної виборчої комісії Конотопського району Сумської області від 07.09.2021 р. № 15 Про ситуацію, яка склалася із виборами Буринського міського голови Конотопського району Сумської області.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Також, апеляційний суд враховує, що апелянтом при зверненні з апеляційною скаргою не було сплачено судовий збір.

Частиною 9 статті 273 КАС України встановлено, що у разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи те, що суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування рішення суду першої інстанції, та те, що при зверненні з апеляційною скаргою скаржником не було сплачено судовий збір, з кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України слід стягнути витрати зі сплати судового збору у розмірі 1362, 00 грн. за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 272, 273, 278, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 по справі № 480/8979/21 залишити без змін.

Стягнути з кандидата на посаду Буринського міського голови Конотопського району Сумської області ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Державної судової адміністрації України (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1362, 00 грн.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис) З.Г. Подобайло Н.С. Бартош