Справа № 360/3972/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

15 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3972/21

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання Моспанюк Є.С.,

під час розгляду у підготовчому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дій,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області в частині невжиття заходів щодо усунення допущеного порушення розрахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області виготовити оновлену довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення позивачу ОСОБА_1 шляхом включення до неї одноразової премії в сумі 36650 грн, яку направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області для перерахунку пенсії;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь позивача ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у сумі 1 200 000 (один мільйон двісті тисяч) грн.

Позов обґрунтовано таким.

З 2000 року по 31.05.2019 позивач проходив службу в органах внутрішніх справ та Національній поліції України. 31.05.2019 позивача звільнено у зв`язку зі скороченням штатів.

01.06.2019 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області позивачу призначено пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262, як працівнику Національної поліції України.

При призначенні пенсії відповідно до інформації, яка міститься у відповіді ГУПФУ в Луганській області, взяті до уваги документи надані Головним управлінням Національної поліції, які зокрема містять грошовий атестат від 31.07.2019 № 59 та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 31.07.2019 № 633/111/22-2019 за період служби з 01.06.2017 по 31.05.2019.

Згідно довідки ГУНП в Луганській області від 31.07.2019 № 633/111/22- 2019 в червні 2017 року позивач отримав премію в розмірі 4284,9 грн, в серпні 2017 - 4284,9 грн, вересні 2017 - 4284,9 грн, жовтні 2017 - 4284,9 грн, листопаді 2017 - 4284,9 грн та в груді 2017 - 4284,9 грн, однак із довідки «Про доходи» від 03.09.2019 № 704/111/22-2019 вбачається, що сума премії в червні 2017 року фактично становила 11784,9 грн, в серпні 2017 - 8934,9 грн, вересні 2017 - 14284,9 грн, жовтні 2017 - 7284,9 грн, листопаді 2017 - 9284,9 грн та в груді 2017 - 10784,9 грн.

У зв`язку з цим, ГУПФУ в Луганській області при нарахуванні пенсії не було враховано суму премії в розмірі 36650 грн, з якої було сплачено єдиний соціальний внесок і, як наслідок, сума для нарахування пенсії склала не 16648,61 грн, яку вказано в довідці від 31.07.2019 № 633/111/22-2019, а 15079,03 грн, що в значній мірі вплинуло на суму нарахованої пенсії позивачу.

Вказану бездіяльність позивач вважає протиправною, що стало підставою для звернення до суду.

Призначена позивачу пенсія, встановлена згідно документів, наданих ГУНП в Луганській області до ГУПФУ в Луганській області, є значно нижчою від пенсії яку він мав би отримувати, що має негативний вплив на його психоемоційний стан, чим погіршується стан здоров`я.

Виходячи з обсягу, глибини і тривалості завданих позивачу душевних страждань, приниження з боку держави та підрив довіри до її спроможності до належного урядування, з урахуванням положень ст. 2 КАС України щодо вимог розумності та справедливості, позивач просив стягнути з відповідача на відшкодування моральної шкоди у розмірі 1 200 000 грн.

Ухвалою суду від 02.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, визначено дату підготовчого засідання.

Відповідач адміністративний позов не визнав, про що 17 серпня 2021 року за вхідним реєстраційним № 27568/2021 подав відзив на позовну заяву від 17 серпня 2021 року за № 1492/111/28-2021, в якому у задоволенні позовних вимог просить відмовити за необґрунтованістю.

Представники сторін правом на участь в підготовчому засіданні не скористалися.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.

З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дій, та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 вересня 2021 року на 09 год. 45 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Обставини з`ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов