Справа № 120/11127/21-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

16 вересня 2021 р. Справа № 120/11127/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Приватного підприємства "Карпати" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "Карпати" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В даному випадку, позивач звертається до суду з вимогами про:

- визнання протиправними дій щодо відмови у знятті арешту з майна боржника, накладеного на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №63962587 від 25.02.2021;

- зобов`язання зняти арешт в цілому, накладений на підставі постанови ВП №63962587 від 25.02.2021 шляхом внесення відповідних відомостей в державні реєстри;

- визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення витрат виконавчого провадження від 21.12.2020 №63963850.

Разом із тим, позивачеві слід конкретизувати заявлені позовні вимоги, вказавши, які саме дії оскаржує позивач, та в чому проявилась відмова відповідача у знятті арешту з майна боржника. Крім того, позивач, оскаржуючи дії виконавчої служби не вказує, коли він дізнався про "відмову у знятті арешту з майна боржника", тобто заявникові слід вказати дату вчинення відповідачем дій щодо "відмови у знятті арешту з майна боржника".

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено ЗУ "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів частини 3 статті 4 ЗУ "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2021 рік" передбачено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць з 01.01.2021 року для працездатних осіб встановлено у розмірі 2270,00 грн.

Судом встановлено, що позивачем заявлено 3 немайнових вимоги (2 основних та 1 похідна), відтак за подання даного адміністративного позову слід сплатити судовий збір у сумі 4540 грн.

Водночас до позовної заяви позивачем не долучено документи, які підтверджують сплату судового збору у визначеному судом розмірі.

Також, у вступній частині позовної заяви позивач визначає в якості третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог - ТОВ "БРАЙТ 2".

У той же час, відповідно до вимог ч. 2 та 4 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно частини п`ятої цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Проте, у позовній заяві не міститься клопотання/заяви про залучення третьої особи до участі у справі із зазначенням на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та відповідним обґрунтуванням, на які права, свободи, інтереси або обов`язки цієї особи може вплинути рішення у справі.

За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- конкретизації позовних вимог щодо оскаржуваних дій відповідача та щодо дати вчинення останніх органом державної виконавчої служби;

- надання доказів сплати судового збору у розмірі 4540 грн.;

- надання обґрунтованого клопотання із зазначенням підстав для залучення до участі у справі третьої особи.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства "Карпати" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7 - денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович