Справа № 580/2157/21
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/2157/21
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

14 вересня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Птахоплемзавод «Коробівський» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення було проголошено 15 червня 2021 року та складено в повному обсязі 17 червня 2021 року. Копія вказаного рішення, складеного у повному обсязі, була вручена позивачу 25 червня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а також доводами позивача, що викладені в апеляційній скарзі.

За таких обставин Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області мало б право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі подачі апеляційної скарги у строк до 26 липня 2021 року. Разом з тим, апеляційна скарга була подана до суду першої інстанції 27 липня 2021 року, тобто із пропуском встановленого строку на один день. У зв`язку з цим апеляційну скаргу позивача було залишено без руху і запропоновано подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог ухвали суду від 16 серпня 2021 року відповідач подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтував тим, що представник за довіреністю, який готував апеляційну скаргу, приймав участь в засіданні Колегії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо запобігання виникненню пожеж та виникненню надзвичайних ситуацій. Також скаржник просив врахувати, що своєчасно і послідовно вживав заходів для реалізації свого права на апеляційне оскарження, зокрема завчасно сплатив судовий збір, а пропуск строку є незначним і перегляд судового рішення не порушить принципу res judicata (остаточне рішення).

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Враховуючи, що позивачем у межах строку, встановленого ч. 2 ст. 295 КАС України вживалися дії, спрямовані на апеляційне оскарження рішення суду від 15 червня 2021 року, а також приймаючи до уваги, що апеляційну скаргу було направлено до суду із пропуском відповідного строку лише на один день, колегія суддів вважає необхідним поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області процесуальний строк як такий, що пропущений із поважної причини.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги не встановлено.

Крім того колегія суддів враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 939 «Про перейменування деяких територіальних органів Державної служби з надзвичайних ситуацій» Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області було перейменовано на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, у зв`язку з чим вважає необхідним уточнити найменування позивача у справі.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Поновити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Птахоплемзавод «Коробівський» про застосування заходів реагування.

Уточнити найменування позивача у справі у зв`язку з перейменуванням Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.

Встановити строк до 04 жовтня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку