Справа № 420/6227/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6227/21
УХВАЛА
14 вересня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача Торган Л.М. (згідно ордеру),

представника відповідача Кучеренко Ю.М. (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту наказу,-

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 15 квітня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16 березня 2021 року №238 «Про результати службового розслідування», яким за неналежне виконання обов`язків військової служби, порушення вимог статей 16,37 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 8,11,12 розділу 3, абзацу 1,2 статті 1 розділу 4 та статті 1 розділу 5 Порядку проведення службового розслідування у Збройних силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608, на підставі пункту «г» статті 48 та статті 56 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, начальника інформаційно-аналітичної групи військової частини НОМЕР_2 лейтенанта ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення - «Попередження про неповну службову відповідність».

Ухвалою від 20 квітня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у адміністративній справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Витребувано у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену копію матеріалів службового розслідування щодо притягнення, за результатами якого прийнято наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 16 березня 2021 року №238 «Про результати службового розслідування» в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

22 червня 2021 року ухвалою суду визначено розгляд справи №420/6227/21 проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Усною ухвалою суду від 14 вересня 2021 року, внесеною до протоколу судового засідання, визнано явку позивача ОСОБА_1 у судове засідання обов`язковою.

14 вересня 2021 року до суду від представника відповідача за вх. №50510/21 надійшла заява про виклик в якості свідка ОСОБА_2 , обґрунтована тим, що він може підтвердити обставини щодо проведення службового розслідування, складу комісії та її зміни, технічної помилки у прізвищі сержанта, відбір пояснень, доведення та обставини, вину, порушення, які були встановлені під час службового розслідування.

Представник позивача у судовому засіданні щодо виклику свідка заперечувала.

Згідно з ч.1-4 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Свідок, який з`явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім`ї чи близьких родичів. Свідок, який з`явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов`язаний повідомити причини відмови (ст.67 КАС України).

Згідно зі статтею 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Таким чином, суд вважає за доцільне задовольнити заяву представника відповідача та викликати у судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Отже, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену копію наказу Міністерства оборони України, яким регламентовано порядок діловодства у військових частинах.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Судом проведено підготовче засідання. В судовому засіданні вирішені питання та клопотання у відповідності до ч.2 ст. 180 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 65, 183, 241, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:
Заяву представника військової частини НОМЕР_1 задовольнити та викликати у судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Роз`яснити свідку, що відповідно до частин 3-5 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Попередити ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчену копію наказу Міністерства оборони України, яким регламентовано порядок діловодства у військових частинах.

Зобов`язати військову частини НОМЕР_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази у строк до 30 вересня 2021 року.

Зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду про витребування доказів не шляхом подання доказів нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення їх у встановлений строк засобами поштового зв`язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон: НОМЕР_3 , електрона пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тощо) про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку.

Закрити підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту наказу та призначити справу № 420/6227/21 до судового розгляду по суті на 04 жовтня 2021 року на 14.10 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 24 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко