Справа № 160/5716/21
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 вересня 2021 року м. Дніпросправа № 160/5716/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року (суддя Голобутовський Р.З.) в адміністративній справі
до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року в адміністративній справі № 160/5716/21.
При перевірці апеляційної скарги щодо відповідності вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено, що апеляційна скарга надіслана на електронну поштову адресу суду першої інстанції із використанням кваліфікованого електронного цифрового підпису представника Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України за довіреністю О.О. Бугайової.
На підтвердження підписання апеляційної скарги кваліфікованим електронним підписом, а також з метою перевірки чинності останнього, судом першої інстанції надано протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 13.08.2021.
Судом встановлено, що у графі «Підписувач» апеляційної скарги, що надійшла до суду першої інстанції, зазначено: ОСОБА_2 , сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК».
Разом з тим апелянтом сформовано та надіслало апеляційну скаргу на адресу суду першої інстанції не за допомогою підсистеми «Електронний суд», а електронною поштою, докази перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на апеляційну скаргу, із використанням підсистеми «Електронний Суд» відсутні, що свідчить про використання заявником способу звернення до Третього апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.
Вказаного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 18 березня 2021 року в адміністративній справі № 9901/76/21, залишеній без змін Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 01 липня 2021 року.
Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до названого суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через підсистему «Електронний кабінет».
Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 лютого 2021 року в справі № 9901/335/20.
Згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи наведені положення законодавства та висновки Верховного Суду та Великої Палати Верховного Суду за подібних обставин, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню як така, що не скріплена власноручним підписом учасника справи (його представника), тобто є непідписаною.
На підставі викладеного, керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року в адміністративній справі № 160/5716/21 повернути апелянту.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 13 вересня 2021 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова