Справа № 400/4678/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/4678/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шляхтицького О.І.,

суддів: Домусчі С.Д. , Семенюка Г.В.

секретар П`ятіна В.В.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Лобан А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в м.Одесі апеляційну скаргу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року по справі № 400/4678/20 за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 27 квітня 2021 року позов задовольнив.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подало апеляційну скаргу, в якій просило його скасувати та винести нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 14.06.2021 та 23.06.2021 відкрив провадження у справі та призначив справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Під час розгляду справи в судовому засіданні представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявив клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з тим, що Верховним Судом відкрито касаційне провадження по справі № 400/4679/20 з тотожним суб`єктним складом учасників, предметом позову, підставами позову, змістом позовних вимог, тобто правовідносини у справі що розглядається та у справі № 400/4679/20 є подібними.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши доводи сторін, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі з огляду на таке.

Так, відповідно з даних Єдиного державного реєстра судових рішень, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 13.08.2021 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі № 400/4679/20.

Відповідач у касаційній скарзі по справі № 400/4679/20 поставив перед Верховним Судом питання про відступ від правового висновку, що міститься у постанові Верховного Суду від 09.09.2020 у справі №814/564/16 стосовно застосування п. З та п. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою КМУ №100 від 08.02.1995 до винагороди державному виконавцю (щодо включення державному виконавцю до переліку виплат, які підлягають врахуванню при обчисленні середньої заробітної плати працівника).

У зв`язку із чим Верховний Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки.

Відповідно частини першої статті 379 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, передає справу на розгляд палати, до якої входить така колегія, якщо ця колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з цієї самої палати або у складі такої палати.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до частини 10 статті 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Колегія суддів зазначає, що справа яка розглядається та справа № 400/4679/20 є не лише подібними, а й взаємопов`язаними з огляду на таке.

У зазначених справах тотожній суб`єктний склад - ОСОБА_1 та Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) .

Предметом позову у цих справі, що розглядається є визнання бездіяльності Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області протиправною, стягнення не нарахованої та невиплаченої частини заробітної плати у 2018 році, а у справі № 400/4679/20.

Підставами позову цих справах факт є не врахування відповідачем винагороди державного виконавця при обчисленні середньої заробітної плати при розрахунку матеріальної допомоги.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у подібній справі № 400/4679/20 (К/9901/25628/21).

Керуючись статтями 236, 241, 242, 243, 248, 321, 325, 328, 329, 331 КАС України,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 400/4678/20 за апеляційною скаргою Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року по справі № 400/4678/20 за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання бездіяльності протиправною до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у подібній справі № 400/4679/20 (К/9901/25628/21).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Дата складення та підписання повного тексту судового рішення 15 вересня 2021 року.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.