Справа № 420/16367/21
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), військової частини НОМЕР_2 (1 загін морської охорони Регіонального управління морської охорони Адміністрації державної прикордонної служби України), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача військова частина НОМЕР_3 (18 загін морської охорони Регіонального управління морської охорони Адміністрації державної прикордонної служби України) про визнання протиправними та скасування наказів, рішення атестаційної комісії, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), військової частини НОМЕР_2 (1 загін морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача військова частина НОМЕР_3 (18 загін морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) від 04.08.2021 року № 169-ОС «Про особовий склад»;
визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ), яким вирішено клопотати про призначення майстер-старшини ОСОБА_1 на рівну посаду техніка групи криптографічного захисту інформації відділення зв`язку та інформаційних систем 18 загону морської охорони, що оформлене протоколом засідання атестаційної комісії Регіональне управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України від 04.08.2021 року № 14;
визнати протиправним та скасувати наказ 1 загону морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_2 ) від 10.08.2021 року № 263-ОС «Про особовий склад»;
поновити ОСОБА_1 на посаді техніка групи криптографічного захисту інформації відділення зв`язку та інформаційних систем у 1 загоні морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 (військовій частині НОМЕР_2 );
стягнути з військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь ОСОБА_1 різницю в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військовій частині НОМЕР_3 ) на посаді техніка групи криптографічного захисту інформації відділення зв`язку та інформаційних систем з 11.08.2020 року по день поновлення на посаді техніка групи криптографічного захисту інформації відділення зв`язку та інформаційних систем у 1 загоні морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 (військовій частині НОМЕР_2 );
стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ) судові витрати на професійну правничу допомогу.
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), військової частини НОМЕР_2 (1 загін морської охорони Регіонального управління морської охорони Адміністрації державної прикордонної служби України), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача військова частина НОМЕР_3 (18 загін морської охорони Регіонального управління морської охорони Адміністрації державної прикордонної служби України) про визнання протиправними та скасування наказів, рішення атестаційної комісії, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.
у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) (ідентифікаційний код: НОМЕР_5 ; АДРЕСА_1 ) належним чином засвідчені копії таких документів:
- клопотання капітана І рангу ОСОБА_2 від 04.08.2021 року з усіма додатками до нього (за наявності), зазначеного у витязі з протоколу засідання атестаційної комісії Регіональне управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України від 04.08.2021 року № 14;
- щодо граничного військового звання за посадою, з якої ОСОБА_1 звільнено з ІНФОРМАЦІЯ_2 (військовій частині НОМЕР_2 ), а також щодо граничного військового звання за посадою, на яку ОСОБА_1 призначено до 18 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України;
- розпорядження Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України від 05.08.2021 року № 12/1651;
- документів щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 31.08.2021 року, у тому числі відомості щодо розміру посадового окладу ОСОБА_1 у цей період.
наказу 1 загону морської охорони ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_2 ) від 26.07.2021 року № 242-ОС;
документів, на підставі яких ОСОБА_1 було присвоєно 6 тарифний розряд;
документів, на підставі яких ОСОБА_1 було присвоєно 9 тарифний розряд;
щодо граничного військового звання за посадою, з якої ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення 1 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України;
щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 31.08.2021 року, у тому числі відомості щодо розміру посадового окладу ОСОБА_1 у цей період.
у військової частини НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (ідентифікаційний код: 43331273; АДРЕСА_2 ) належним чином засвідчені копії документів:
наказу або витягу з наказу по 18 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу та всіх видів забезпечення, а також усіх документів та матеріалів, на підставі яких такий наказ прийнятий в цій частині;
щодо підстав видання наказу по 18 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу та всіх видів забезпечення;
щодо назви посади, на яку ОСОБА_1 призначено внаслідок його зарахування до списків особового складу 18 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України та всіх видів забезпечення, його військового звання та граничного військового звання за цією посадою, а також тарифного розряду за посадою ОСОБА_1 на час призначення;
щодо грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 31.08.2021 року, у тому числі відомості щодо розміру посадового окладу ОСОБА_1 у цей період.
Зобов`язати відповідачів та третю особу надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України суд повідомляє, про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді, оскільки розгляд справи здійснюється за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин