Справа № 755/11347/21
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2021-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

15 вересня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Аліменко В.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області на рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 20 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та заборону в`їзду на територію України, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 20 липня 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення головного спеціаліста відділу адміністративної діяльності управління міграційного контролю, протидії нелегальній міграції та реадмісії Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 09 червня 2021 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни та заборону в`їзду на територію України громадянина Республіки Гана ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині заборони в`їзду на територію України строком на 3 (три) роки до 09 червня 2024 року громадянину Республіки Гана ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким залишити чинним рішення ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 09.06.2021 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Республіки Гана ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в частині заборони в`їзду на територію України на 3 роки терміном до 24.11.2023 року.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом не було дотримано вимоги до апеляційної скарги, які встановлені нормами КАС України, а саме пропущено строк звернення до суду.

Крім того, апелянту необхідно уточнити дату оскаржуваного рішення, оскільки, відповідач зазначає оскаржуване рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 21.07.2021, від 07.04.2021 року у справі № 755/11347/21, в той час, як з матеріалів справи вбачається дата рішення - 20.07.2021 року.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 288 КАС України апеляційна скарга на судове рішення у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Статтею 295 КАС України передбачена можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження учаснику справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, однак це стосується лише моменту початку строку на оскарження, зокрема, день вручення йому повного рішення суду.

Застосування загального тридцятиденного строку на апеляційне оскарження у категоріях справ, особливості провадження яких визначені спеціальними нормами, призводить до порушення норм процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 20 липня 2021 року, (при цьому в резолютивній частині цього рішення роз`яснено, що рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення). Однак, апеляційна скарга подана 27 серпня 2021 року, тобто із пропуском строку.

Апелянтом порушено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, однак не наведено поважних причин, та не надано відповідних доказів, щодо поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.

В апеляційній скарзі апелянтом зазначено, що оскільки ним отримано копію оскаржуваного рішення лише 23.07.2021 року, та у зв`язку із зайнятістю працівників і неможливістю підготовити апеляційну скаргу у передбачений законом строк, то відповідно до вимог ст. 295 КАС України просять поновити строк для апеляційного оскарження.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необґрунтованість твердження апелянта про наявність достатніх правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Інших причин поновлення строку звернення до суду апелянтом не зазначено.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки при поданні апеляційної скарги апелянтом пропущено строк звернення до суду апеляційної інстанції та невірно зазначено дату оскаржуваного рішення, то вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням в ньому поважних причин пропуску строку та надання належних доказів, а також - зазначити вірну дату оскаржуваного рішення у справі № 755/11347/21.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, суд-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про поновлення строків на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області - залишити без руху.

Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.

У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко