Справа № 200/8572/21
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 вересня 2021 р. Справа №200/8572/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2021 року ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Лозінську О.О., яка діє на підставі ордеру від 09.07.2021, звернулася із позовною заявою до Донецького окружного адміністративного суду, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 222 від 15.03.2021 та рішення №80 від 26.04.2021 щодо відмови в призначенні пенсії за списком № 1;

- зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області переглянути заяву позивача від 19.04.2021 про призначення пенсії ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за списком № 1 з 10.03.2021.

Ухвалою суду від 16 липня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 09 серпня 2021 року замінено відповідача у справі № 200/8572/21 Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, ) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Під час розгляду справи встановлено, що позивач підставою для призначення пенсії зазначає застосування статті 13, частини 2 статті 14, пункти б, г статті 54 Закону України Про пенсійне забезпечення з урахуванням рішення Конституційного суду України № 1-р/2020 від 23.01.2020 року.

Суд зазначає, що згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як встановлено судом, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 21 квітня 2021 року, ухваленим за результатами розгляду зразкової справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, позов задовольнив: визнав протиправним і скасував оскаржуване рішення управління ПФУ та зобов`язав відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за списком № 2 з 12 серпня 2020 року на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

У цьому рішенні судом вказано на те, що воно є зразковим для справ, у яких предметом спору є оскарження дій територіального органу ПФУ щодо вирішення питання про призначення пенсії на пільгових умовах, для працівників, зайнятих повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, та наведено обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права, а саме:

а) позивачем є особа, яка:

звернулась до ПФУ за призначенням пенсії після 23 січня 2020 року з підстав, визначених статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

на момент звернення досягла: чоловіки - 55 років, жінки - 50 років;

набула стаж роботи, визначений статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

б) відповідачем є орган ПФУ, уповноважений на вирішення питання про призначення пенсії.

Таким чином, дана справа за ознаками щодо суб`єктного складу та предмету спору, які наведені в рішенні Верховного Суду від 21 квітня 2021 року у зразковій справі №360/3611/20, є типовою справою.

19 травня 2021 року управління ПФУ подало до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на вказане судове рішення, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати рішення цього суду від 21 квітня 2021 року та ухвалити нове - про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ухвали Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 від 01 червня 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі.

На час ухвалення даної ухвали Великою Палатою Верховного Суду апеляційна скарга на рішення суду від 21 квітня 2021 року не розглянута.

Таким чином, судом встановлені підстави для зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20.

За приписами пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 200/8572/21 до набрання законної сили рішення по зразковій справі № 360/3611/20.

Керуючись положеннями ст. ст. 236, 241-243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 200/8572/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала складена та підписана 14 вересня 2021 року.

Суддя Зінченко О.В.