Справа № 620/551/21
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/551/21
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

14 вересня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-Сервіс+» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Оскаржуване рішення було прийняте 24 березня 2021 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Повний текст вказаного рішення відповідач отримав 29 березня 2021 року.

Головне управління ДПС у Чернігівській області 27 квітня 2021 року, тобто у межах строку, передбаченого п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, подало апеляційну скаргу на рішення суду від 24 березня 2021 року.

Ухвалою суду від 31 травня 2021 року апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав ненадання документа по сплату судового збору в розмірі 3405 грн 00 коп., а ухвалою суду від 23 червня 2021 року повернуто апеляційну скаргу. Копію вказаної ухвали вручено скаржнику 05 липня 2021 року.

Головне управління ДПС у Чернігівській області 21 липня 2021 року повторно подало до суду апеляційну скаргу на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою суду від 06 серпня 2021 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав несплати судового збору та пропуску строку на апеляційне оскарження без поважних причин.

Головне управління ДПС у Чернігівській області 04 листопада 2020 року повторно направило заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження разом з документом про сплату судового збору в розмірі 3405 грн 00 коп.

Вказану заяву скаржник обґрунтовує тим, що у межах встановленого строку звертався до суду з апеляційною скаргою, яку було повернуто. Також скаржник зазначає, що подав повторну апеляційну скаргу невідкладно після усунення причин повернення раніше поданої апеляційної скарги та в межах граничного річного строку, передбаченого ч. 2 ст. 299 КАС України.

Перевіряючи обґрунтованість доводів заяви скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження колегія суддів враховує, що саме по собі звернення до суду в межах встановленого строку із апеляційною скаргою, яка була повернута судом, не є достатньою і безумовною підставою для визнання поважними причин пропуску строку апеляційного оскарження при зверненні з повторною апеляційною скаргою до закінчення річного строку.

Разом з тим, повернення апеляційної скарги не є перешкодою для повторного апеляційного оскарження судового рішення за умови усунення підстав, які зумовили її повернення та за наявності поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Наявність об`єктивних перешкод для усунення недоліків апеляційної скарги може бути підставою для поновлення строку апеляційного оскарження у разі невідкладного звернення до суду з повторною апеляційною скаргою після усунення таких перешкод.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для повернення апеляційної скарги від 27 квітня 2021 року стало ненадання доказів сплати судового збору в розмірі 3405 грн 00 коп. Копію відповідної ухвали скаржник отримав 05 липня 2021 року.

Із повторною апеляційною скаргою Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду 21 липня 2021 року, тобто в межах розумного строку після отримання копії ухвали суду від 23 червня 2021 року про повернення раніше поданої апеляційної скарги.

Також відповідач надав платіжне доручення № 1477 від 18 серпня 2021 року про сплату судового збору в розмірі 3405 грн 00 коп.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про те, що скаржник має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 24 березня 2021 року.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Поновити Головному управлінню ДПС у Чернігівській області строк на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-Сервіс+» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 р.

Встановити строк до 12 жовтня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку