Справа № 340/5396/21
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/5396/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до головного спеціаліста сектору адміністративних послуг - державного реєстратора з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Відділу організації діяльності центрів надання адміністративних послуг, цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області Шведенко Ольги Юріївни (вул. Дарвіна 25, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25014) про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Речиць В.В., звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області Шведенко О.Ю. про державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, наступних речових прав:

- номер запису про інше речове право: 43383902 віл 05.08.2021, право оренди право оренди земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:5303, Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59722729 від 09.08.2021 10:03:49, Шведенко Ольга Юріївна, Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області (колишня назва Кіровоградська районна державна адміністрація), Кіровоградська обл., Дата укладання договору (після 2013 р.) / Дата державної реєстрації (до 2013 р.): 21.07.2021, Строк: 10 р., Дата закінчення дії: 21.07.2031, Орендар: ОСОБА_2 ;

- номер запису про інше речове право: 43384330 від 05.08.2021, право оренди право оренди земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:5251, Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59723258 від 09.08.2021 10:16:44, Шведенко Ольга Юріївна, Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області (колишня назва Кіровоградська районна державна адміністрація), Кіровоградська обл., Кіровоградська обл., Дата укладання договору (після 2013 р.) / Дата державної реєстрації (до 2013 р.): 21.07.2021, Строк: 10 р., Дата закінчення дії: 21.07.2031, Орендар: ОСОБА_2 ;

- номер запису про інше речове право: 43384115 від 05.08.2021, право оренди право оренди земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:5304, Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59723024 від 09.08.2021 10:10:55, Шведенко Ольга Юріївна, Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області (колишня назва Кіровоградська районна державна адміністрація), Кіровоградська обл., Дата укладання договору (після 2013 р.) / Дата державної реєстрації (до 2013 р.): 21.07.2021, Строк: 10 р., Дата закінчення дії: 21.07.2031, Орендар: ОСОБА_2 ;

- номер запису про інше речове право: 43383224 від 05.08.2021, право оренди право оренди земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:000:5302, Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59721851 від 09.08.2021 09:41:53, Шведенко Ольга Юріївна, Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області (колишня назва Кіровоградська районна державна адміністрація), Кіровоградська обл., Дата укладання договору (після 2013 р.) / Дата державної реєстрації (до 2013 р.): 21.07.2021, Строк: 10 р., Дата закінчення дії: 21.07.2031, Орендар: ОСОБА_2 .

Ухвалою судді від 06.09.2021 року позовна заява залишалась без руху із наданням строку для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвал. Недоліки позовної заяви усунуто.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Суддею встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін, суддя вважає за доцільне здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим, відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на норми чинного законодавства суддя зазначає, що передумовою залучення до участі у справі третіх осіб є встановлення факту, що рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З огляду на предмет спору, яким є скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, враховуючи те, що розпорядником земельних ділянок, вказаних у позовних вимогах є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, а орендарем - ОСОБА_2 , суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі останніх в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі, як на думку суду, може вплинути на їх права, інтереси та/або обов`язки.

Керуючись статтями 3, 12, 49, 160-161, 248, 257, 264 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 01 жовтня 2021 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

Позивачу надати суду договори купівлі-продажу, дарування тощо, які стали підставою для набуття у власність земельних ділянок 43,60 га.

Відповідача надати суду копії документів, яку були подані державному реєстратору для реєстрації додаткової угоди до договору оренди від 24.06.2010 року.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу п`ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030; );

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання копії даної ухвали суду направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду до початку підготовчого засідання.

Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області надати суду:

- письмові пояснення та правові підстави зміни кадастрового номера :02:000:0550 (накази та заяви, які слугували підставою винесення цих наказів);

- наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №10-оОТГ від 04.12.2020 року та письмові пояснення з посиланням на правові підстави виключення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0550 з переліку земельних ділянок, які передані у комунальну власність;

- накази про затвердження проектної документації та передачу у власність земельних ділянок особам по земельними ділянками, які були поділені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0550.

ОСОБА_2 надати суду договір оренди землі від 24.06.2010 року додаткову угоду до якого визнано укладеною на підставі постанови Кропивницького апеляційного суду від 21.07.2021 року.

Встановити третім особам десятитиденний строк з дня отримання даної ухвали судді для подання пояснень на позовну заяву.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали судді направити сторонам та третім особам. Відповідачу також направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук