Справа № 520/15013/21
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

14.09.2021р. справа №520/15013/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35,м. Київ 35,03035) до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОКСОВИЙ ЗАВОД "НОВОМЕТ" (вул. Карачівське шосе, буд. 44,м. Харків,61071) про анулювання дозволу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КОКСОВИЙ ЗАВОД "НОВОМЕТ", в якому просить суд:

1. Анулювати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 05.03.2021 № -00389, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України Товариству з обмеженою відповідальністю «Коксовий завод «Новомет».

2. Стягнути із відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Ухвалою суду від 11.08.2021 року було відкрито спрощене провадження у справі.

Судом встановлено, що позивач в позовній заяві зазначає, що підставою для надання відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "КОКСОВИЙ ЗАВОД "НОВОМЕТ", оскаржуваного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 05.03.2021 № -00389, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України слугували документи, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Однак у розділах « 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ» (сторінка 5) та « 2. ВСТУПНА ЧАСТИНА» (сторінка 6) документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксовий завод «Новомет» неодноразово вказується, що ТОВ «Коксовий завод «Новомет» взяте на державний облік і має виробництво або технологічне устаткування, на яких повинні впроваджуватися найкращі доступні технології та методи керування.

Також в позовній заяві позивачем зазначено, що об`єкти, які ще не отримали дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря але можуть справити шкідливий вплив на здоров`я людей та на стан атмосферного повітря мають бути узяті на державний облік об`єктів, видів та обсягів забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря. Водночас, Товариство 07.06.2021 звернулося до Міністерства із заявою № 07/06-06 про взяття на державний облік об`єктів, які справляють або можуть справляти шкідливий вплив на здоров`я людей і стан атмосферного повітря, видів та обсягів забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря та внесення підприємства до відповідного реєстру. Таким чином, відповідачем було наведено недостовірну інформацію у документах в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин, стосовно факту перебування підприємства на державному обліку об`єктів, які справляють або можуть справляти шкідливий вплив на здоров`я людей і стан атмосферного повітря, видів та обсягів забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Предметом спору в даній справи є анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 05.03.2021 № -00389, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України Товариству з обмеженою відповідальністю «Коксовий завод «Новомет».

Відповідно до частини 6 статті 4-1 Закону № 2806-IV дозвільний орган, що видав документ дозвільного характеру, може звернутися до адміністративного суду з позовом про застосування заходу реагування у виді анулювання документа дозвільного характеру за наявності зокрема такої підстави як встановлення факту надання в заяві про видачу документа дозвільного характеру та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації.

З огляду на зазначене, з метою повного, всебічного та офіційного з`ясування всіх обставин у справі суд дійшов висновку про необхідність витребування у позивача - Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, письмових пояснень та доказів на їх обґрунтування, яку саме недостовірну інформацію було надано відповідачем в заяві про видачу документа дозвільного характеру та документах, що додавалися до неї, зазначити в яких саме документах, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю "КОКСОВИЙ ЗАВОД "НОВОМЕТ" до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України було зазначено відповідачем недостовірну інформації, та в чому саме виразилася вказана позивачем недостовірна інформація при зверненні відповідача за отриманням дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 05.03.2021 № -00389, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України Товариству з обмеженою відповідальністю «Коксовий завод «Новомет» .

Керуючись ст.ст.80, 94, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35,м. Київ 35,03035):

- письмові пояснення та докази на їх обґрунтування, яку саме недостовірну інформацію було надано Товариством з обмеженою відповідальністю "КОКСОВИЙ ЗАВОД "НОВОМЕТ", в заяві про видачу документа дозвільного характеру та документах, що додавалися до неї;

- документи, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю "КОКСОВИЙ ЗАВОД "НОВОМЕТ" до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України з зазначенням недостовірної інформації, та зазначенням в чому саме виразилася вказана недостовірна інформація при зверненні Товариства з обмеженою відповідальністю "КОКСОВИЙ ЗАВОД "НОВОМЕТ" за отриманням дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 05.03.2021 № -00389, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України.

Зобов`язати Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України надати витребувані судом докази протягом п`яти робочих днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.