Справа № 320/5443/19
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2021-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 вересня 2021 року № 320/5443/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі виданому в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль, Управління патрульної поліції в Київській області про визнання протиправною бездіяльність,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Батальйону патрульної поліції у м. Борисполі, Управління патрульної поліції у Київській області про визнання протиправним та скасування висновку батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль від 21 травня 2019р.; визнання протиправним та скасування висновку Управління патрульної поліції в Київській області від 25 червня 2019р.; про зобов`язання Управління патрульної поліції у Київській області протягом 10 днів з дня набрання сили рішення суду надати новий висновок за результатами розгляду скарги від 30 травня 2019р. з урахуванням правової позиції суду.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2020 року скасовано та прийнято постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов`язано Управління патрульної поліції в Київській області надати новий висновок за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 30.05.2019 у урахуванням висновків суду.

В іншій частині у задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Київській області (04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19, ) судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 5763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні).

На підставі зазначеної постанови, 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №320/5443/19 щодо зобов`язання Управління патрульної поліції в Київській області надати новий висновок за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 30.05.2019 у урахуванням висновків суду та щодо стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Київській області (04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19, ) судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 5763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 заяву ОСОБА_1 про виправлення описки задоволено частково.

Виправлено описку в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2020, замінивши в абзаці четвертому резолютивної частини код ЄДРПОУ Управління патрульної поліції в Київській області словом - відсутній, замість помилково зазначеного 40414833.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчих листах задоволено.

Замінено у виконавчих листах №320/5443/19, виданих 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом ідентифікаційний код (номер) боржника Управління патрульної поліції в Київській області з 40414833 на відсутній.

06.09.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про виправлення помилки у виконавчих листах у справі №320/5443/19 правильно вказавши боржника разом із його ідентифікаційним номером - Управління патрульної поліції в Київській області Департаменту патрульної поліції ().

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 призначено судове засідання з розгляду заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчих листах №320/5443/19, виданих 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом на 16.09.2021.

У судове засідання, призначене на 16.09.2021, сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

У зв`язку з неявкою стягувача і боржника в судове засідання, що не перешкоджає її розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчому листі у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі, який виданий 20.10.2020 в адміністративній справі №320/5443/19, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 (далі - Закон №1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 4 Закону №1404 у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

Таким чином, суд зазначає, що виконавчий лист по справі видається на підставі рішення суду, що набрало законної сили, судом, який ухвалив судове рішення.

Обов`язковими реквізитами виконавчого листа є, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб).

Згідно з частинами 1 та 2 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Так, у виконавчих листах №320/5443/19, виданих Київським окружним адміністративним судом 20.10.2020 зобов`язано Управління патрульної поліції в Київській області надати новий висновок за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 30.05.2019 у урахуванням висновків суду та стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Київській області (04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19, ) судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 5763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні).

У подальшому, з урахуванням ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 про виправлення описки у постанові суду, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 замінено у виконавчих листах №320/5443/19, виданих 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом ідентифікаційний код (номер) боржника Управління патрульної поліції в Київській області з 40414833 на відсутній.

У заяві про виправлення помилки у вказаних виконавчих листах заявник просить суд зазначити ідентифікаційний код юридичної особи Департаменту патрульної поліції (), структурним підрозділом якої є Управління патрульної поліції в Київській області.

У той же час суд зазначає, що підстав для виправлення помилки у вказаних виконавчих листах суд не вбачає, адже судом не було допущено помилку при оформленні виконавчих листів.

Так, у виконавчих листах №320/5443/19, що видані на підставі постанови Шостого апеляційного суду, в графі "боржник" зазначений боржник - "Управління патрульної поліції в Київській області", також зазначено місцезнаходження боржника: "04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19".

При цьому, з урахуванням ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2021 про виправлення описки у постанові суду, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 замінено у виконавчих листах №320/5443/19, виданих 20.10.2020 Київським окружним адміністративним судом ідентифікаційний код (номер) боржника Управління патрульної поліції в Київській області з 40414833 на відсутній.

За ідентифікаційним кодом юридичної особи 40108646 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстрована юридична особа - Департамент патрульної поліції, яке має іншу адресу місцезнаходження.

Таким чином неможливо внести виправлення до виконавчі листи, боржником згідно якого є Управління патрульної поліції в Київській області, зазначивши ідентифікаційний код іншої юридичної особи, тому суд відмовляє у задоволенні заяви позивача про виправлення помилки у виконавчому листі.

При цьому, суд звертає увагу заявника на те, що у разі якщо боржником згідно виконавчого документу суду є суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, в даному випадку - Управління патрульної поліції в Київській області, з метою виконання рішення суду необхідно здійснити заміну сторони виконавчого провадження.

Питання про заміну сторони виконавчого провадження регулює стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому положення статті 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд також звертає увагу на те, що із заявою про заміну сторони виконавчого провадження згідно статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України може звернутися державний виконавець або заінтересована особа, в даному випадку стягувач - позивач у справі. У суду відсутнє право самому ініціювати питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Приймаючи до уваги, що у виконавчих листах №320/5443/19, виданих Київським окружним адміністративним судом 20.10.2020 про зобов`язання Управління патрульної поліції в Київській області надати новий висновок за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 30.05.2019 у урахуванням висновків суду та стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Київській області (04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 19, код ЄДРПОУ "відсутній") судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 5763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні), боржника зазначено правильно, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі №320/5443/19.

Керуючись статтями 241-243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль, Управління патрульної поліції в Київській області про визнання протиправною бездіяльність, - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Василенко Г.Ю.