Справа № 320/6024/19
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

15 вересня 2021 року м. Київ №320/6024/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" до Київської митниці Державної фіскальної служби, Головного державного інспектора Київської митниці ДФС Полякової Ірини Михайлівни, про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною діяльність,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" (далі - позивач) з позовом до Київської митниці Державної фіскальної служби (далі - відповідач-1), Головного державного інспектора Київської митниці ДФС Полякової Ірини Михайлівни (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Київської міської митниці ДФС про коригування митної вартості № UA125110/2019/110033/2 від 2 травня 2019 р.;

- визнати протиправною бездіяльність Головного державного інспектора Київської митниці ДФС Полякової Ірини Михайлівни, яка полягала в непроведенні в письмовому вигляді консультації між Товариством з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" та Київською митницею ДФС відповідно до частин п`ятої, шостої статті 55 та частини четвертої статті 57 Митного кодексу України перед винесенням Рішення Київської міської митниці ДФС про коригування митної вартості № UA125110/2019/110033/2 від 2 травня 2019 р.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2020 р. адміністративний позов задоволено повністю. 24 листопада 2020 р. постановою Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2020 року без змін.

28 липня 2021 р. Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у цій справі.

9 серпня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/6024/19, а саме: боржника - із Київської митниці Державної фіскальної служби на Київську митницю Держмитслужби та відомостей про боржника у виконавчому листі.

Відповідно до Акту Київського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2021 р. вказану заяву та матеріали адміністративної справи № 320/6024/19 передано на розгляд судді 19 серпня 2021 р.

У період з 26 липня 2021 р. по 3 вересня 2021 р. суддя перебував у щорічній відпустці, у зв`язку з цим вказане клопотання розглянуто після виходу із відпустки.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 6 вересня 2021 р. призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 15 вересня 2021 року.

Учасники розгляду заяви, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, 15 вересня 2021 р. у судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями та іншими заявами до суду не зверталися.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 та ч. 2 ст. 379 КАС України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників учасників розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

За приписами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Згідно з вимогами п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 р. № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 р. №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.

Відповідно з додатком 2 до зазначеної постанови реорганізуються, зокрема, Київська митниця ДФС шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. №1217-р "Питання Державної митної служби" Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, з 8 грудня 2019 р. функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики здійснюють відповідні територіальні органи Державної Митної служби України.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Київської митниці Державної фіскальної служби 27 листопада 2019 р. до Реєстру внесено відомості про перебування юридичної особи в стані припинення та внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Київської митниці Держмитслужби як юридичної особи.

Отже, боржником за таких обставин має бути Київська митниця Держмитслужби (місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, код ідентифікаційний код 43337359).

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни сторони виконавчого провадження у справі № 320/6024/19 - боржника - із Київської митниці Державної фіскальної служби на Київську митницю Держмитслужби.

Керуючись ст.ст. 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/6024/19 задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №320/6024/19, а саме боржника - Київської митниці Державної фіскальної служби на Київську митницю Держмитслужби (місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, код ідентифікаційний код 43337359).

3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Журавель В.О.