Справа № 300/1952/19
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2021-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"15" вересня 2021 р. справа № 300/1952/19
Подана заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами мотивована тим, що після набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі Акціонерному товариству "Оріана" стала відома обставина, яка мала істотне значення при вирішенні спору в цій справі по суті та є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами. Зазначеною обставиною заявник вважає отриману при проведенні перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі №13, інформацію зазначену в Акті від 05.08.2021 про розмір частки майна АТ "Оріана" в Домбровському кар`єрі, що складає 143/1000 зі складовими частинами об`єкта нерухомого майна, про існування якого відповідачу не було відомо.
Дану заяву передано судді 13.09.2021, у зв`язку з участю судді Кафарського В.В. у підготовці суддів окружних адміністративних судів, яка проводилась Львівським регіональним відділенням Національної школи суддів України на підставі наказу в.о. голови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 №171-ОС. У зв`язку з цим першим днем строку розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є день його отримання суддею, а саме 13.09.2021.
Розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в справі, суд встановив наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 позов акціонерного товариства "Оріана" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 25.06.2019 за № та № задоволено та визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 25.06.2019 за № і №.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 02.07.2020 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області залишив без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 у справі № 300/1952/19 - без змін.

22.07.2021 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області задовольнив. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 2 липня 2020 у справі №300/1952/19 скасував та ухвалив у справі №300/1952/19 нове рішення про відмову в позові.

Судом зазначається, що відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами (ч.1 ст.362 КАС України).

Статтею 365 КАС України регламентовано порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Так, відповідно до ч.1 ст.365 КАС України, заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Поряд з цим, ч.2 ст.365 КАС встановлює, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанції з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

З аналізу вищенаведених норм, слід дійти висновку, що заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції, може подаватися тільки в тому випадку, коли таке рішення набрало законної сили - залишене без змін апеляційною інстанцією (ст.255 КАС), а також у випадку коли воно залишене без змін касаційною інстанцією (якщо відбувався касаційний перегляд). Натомість у випадку, коли судове рішення суду першої інстанції змінене чи скасоване судом апеляційної чи касаційної інстанції така заява відповідно до вимог ч.2 ст.365 КАС України, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Заявником в поданій до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяві зазначено зміст питання, яке може бути розглянуто Верховним Судом, оскільки рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 р. скасовано касаційною інстанцією та винесено нове рішення.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Сокуренко і Стригун проти України" зазначається, що термін "судом, встановленим законом" у п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Таким чином, після прийняття постанови Верховним Судом від 22.07.2021, якою скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.02.2020, питання про перегляд якого за нововиявленими обставинами ставить позивач, може бути вирішено шляхом такого перегляду з урахуванням частини 2 статті 365 КАС України тим судом, який змінив або скасував, або ухвалив нове судове рішення.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для повернення такої заяви заявнику без розгляду.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 167, 361-365, 368 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

заяву Акціонерного товариства «Оріана» про перегляд рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 за нововиявленими обставинами у справі № 300/1952/19 за позовом Акціонерного товариства «Оріана» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.06.2019 № та №, - повернути заявникові без розгляду.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо ухвалу було постановлено із застосуванням правил частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.