Справа № 360/4493/21
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

13 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4493/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О, перевіривши матеріали адміністративного позову адвокатом Дубінкіної Валентиною Анатоліївною в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місце знаходження: 76018, місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 15) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 25 серпня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі-відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30.08.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

До суду 07 вересня 2021 року представником позивача надано уточнений адміністративний позов, вивченням якого встановлено, що позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

З урахуванням уточнених позовних вимог позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення від 09.07.2021 № 37 видане відповідачем;

2) зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового підземного стажу за списком № 1 позивачу, періоди роботи з 03.03.1993 по 31.10.1993 року на шахті «Молодогвардійська» виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» та призначити пенсію за списком № 1 відповідно до вимог статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за заявою від 02.07.2021, нарахувати ти виплатити заборгованість;

3) зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового підземного стажу за списком № 2 позивачу, періоди роботи з 11.11.1993 по 16.01.1997 року на Шахтобудівельном управлінні № 2 ТРЕСТА «Краснодонвуглебуд», з 16.01.1997 по 21.03.1997 на Державному відкритому акціонерному товаристві «Краснодонвуглебуд», з 21.03.1997 по 21.06.1999 на Красно донському шахтобудівельному управління ДВАТ «Краснодонвуглебут» та призначити пенсію за списком № 2 відповідно до вимог статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за заявою від 02.07.2021, нарахувати ти виплатити заборгованість.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач 02.07.2021 звернувся до Головного управлінню пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про призначення пенсії.

Позивач 10.08.2021 отримав лист № 1200-0211-8/28781 виданий Головний управлінням пенсійного фонду України в Луганській області в якому зазначено, що відділом з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області винесено рішення про відмову і перерахунку пенсії. В рішенні зазначено, що «періоди роботи з 03.03.1993 по 31.10.1993 не зараховано, оскільки печатка не читаема, період роботи з 11.11.1993 по 21.06.1999 не зараховано, оскільки печатка на звільненні не відповідає встановленим вимогам (печатка СССР). Враховуючи вище зазначене, відмовити ОСОБА_1 у призначенні пенсії згідно пункту 1 частини другої статті 114 Закону І країни «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (список №1 ) у в`язку з відсутністю страхового та пільгового стажу роботи».

З урахуванням зазначеного, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з вимогами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана адміністративна справа має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що справу слід розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), тому клопотання позивача належить задоволенню.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати до суду у строк до 27 вересня 2021 року такі докази:

- пакет документів, поданий позивачем разом із заявою позивача щодо призначення пенсії;

- детальний розрахунок стажу позивача з нормативним обґрунтуванням та детальним визначенням всіх підприємств, періоди роботи на яких увійшли до зазначеного періоду;

- рішення від 09.07.2021 № 37.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для тримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова