Справа № 461/6015/21
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№461/6015/21
У Х В А Л А
про передачу справи до іншого адміністративного суду
13 вересня 2021 року
зал судових засідань №10
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні питання про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого у справі за скаргою адвоката Ошуста Сергія Євгеновича в інтересах ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та скасування такої як незаконної,
в с т а н о в и в:
Адвокат Ошуст С.Є. звернувся до Галицького районного суду м.Львова в інтересах ОСОБА_1 зі скаргою, в якій просить постанову головного державного виконавця Рожнятівського районного ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Гулянич О.М. від 13.11.2019 року про відкриття виконавчого провадження №60593230 щодо примусового виконання постанови Галицького районного суду м.Львова у справі №461/4706/19 від 04.07.2019 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Львівської митниці ДФС витрат в сумі 4865,99 грн. скасувати як незаконну.
Ухвалою судді Галицького районного суду м.Львова від 20.07.2021 справу №461/6015/21 передано за предметною підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.
За наслідками автоматизованого розподілу 08.09.2020 справу №461/6015/21 передано на розгляд судді Лунь З.І.
Вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття справи до провадження, суд дійшов висновку про необхідність передачі адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду, виходячи з наступного.
Згідно з ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ч. 2 ст.26 КАС України).
Питання реєстрації місця проживання особи регулює Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», відповідно до ст.6 якого реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції. У разі якщо нове місце проживання особи знаходиться в іншій адміністративно-територіальній одиниці, орган реєстрації після реєстрації такого місця проживання надсилає повідомлення про зняття особи з реєстрації відповідному органу реєстрації за попереднім місцем проживання особи в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Також відповідно до п.9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207 відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1. Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України: у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2; у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт, у разі наявності робочих станцій та підключення органу реєстрації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр).
Як видно з паспорта громадянина України, який був долучений до матеріалів скарги, та є документом, до якого вносяться відомості про місце проживання, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 є саме с.Нижній Струтинь Івано-Франківської області.
Таким чином, суддя вважає, що вказаний спір належить до розгляду адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача та місцезнаходження відповідача, а саме до територіальної юрисдикції Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відтак, ураховуючи, що позивач і відповідач не зареєстровані у Львівській області, на територію якої поширюється юрисдикція Львівського окружного адміністративного суду, беручи до уваги, що місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача зареєстровано у Івано-Франківській області, справу слід передати на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 25, 26, 29, 30 Кодексу адміністративного судочинства України, суд У Х В А Л И В :
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Суддя Лунь З.І.