Справа № 360/4859/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4859/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача Гнатенка Олександра Васильовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Гнатенка Олександра Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач звернувся особисто 12.05.2021 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області з письмовою заявою про призначення пенсії за віком за нормами частини 1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV. Із наданого управлянням Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області рішення від 17.05.2021 № 32 вбачається, що зазначене управління відмовило в призначені пенсії за віком згідно ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Підставами для цієї відмови виступили, на думку управляння Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, не зарахування періодів роботи згідно даних моєї трудової книжки НОМЕР_1 від 11.01.1983, оскільки на титульній сторінці дата народження зазначена « ІНФОРМАЦІЯ_1 » року, що не відповідає даним паспорта серія НОМЕР_2 від 14.01.1999 «03.11.1961» року народження; крім того у зв`язку із порушенням Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок працівників» не можливо зарахувати періоди роботи: з 10.10.1986 року по 04.01.1988 рік - розбіжність дати звільнення з датою в наказі про звільнення більше місяця, з 04.05.1988 по 29.01.1993 рік відсутні відомості про встановлений та вироблений мінімум трудової участі в колгоспі та з 30.01.1993 по 25.11.1997 некоректним записом про звільнення.

13.07.2021 управляння Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області відповідно до постанови КМУ від 9 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 019000351 від 13.07.2021.

Крім того, 17.07.2021 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з заявою про зарахування спірного стажу роботи до страхового стажу. Вказана заява була отримана відповідачем 20.07.2021 згідно поштового повідомлення.

Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 16.08.2021 № 1200-0202-8/30139 заява зареєстрована як звернення, яке в свою чергу переведено в статус «помилковий», тому що було прийняте рішення від 17.05.2021 про відмову у призначенні пенсії за віком.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення управляння Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області від 17.05.2021 № 32 про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком згідно ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за віком, наступні періоди роботи:

з 30.07.1980 по 16.12.1980 в управлінні механізації треста «Ворошиловградсільбуд» на посаді машиніста баштового крану 4 розряду;

з 19.12.1980 по 13.11.1982 службу в лавах Радянської Армії;

з 11.01.1983 по 06.01.1986 в управлінні механізації треста «Ворошиловградсільбуд» на посаді машиніста баштового крану 4 розряду;

з 13.01.1986 по 10.10.1986 в Станично - Луганській міжгосподарській пересувній механізованій колоні на посаді монтажника 4 розряду;

з 10.10.1986 по 04.01.1988 в Станично - Луганській дирекції кіномережі на кіноустановці № 322 на посаді касира;

з 04.05.1988 по 30.01.1993 в Колгоспі «Червоний Прапор» на посаді різноробочого;

з 01.02.1993 по 25.10.1997 в КСП «Червоний Прапор» на посаді кочегара;

з 27.10.1997 по 09.04.1998 в В-Богданівській середній школі на посаді кочегара.

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області з 04.11.2021 призначити, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Щодо клопотання позивача про звільнення або відстрочення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 8 Закону України Про судовий збір передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника позивача Гнатенка Олександра Васильовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відстрочити сплату позивачу судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) в межах позовних вимог.

Витребувані судом документи надати у строк до 29 вересня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова