Справа № 520/4275/21
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 вересня 2021 р.Справа № 520/4275/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року по справі № 520/4275/21 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спрору: Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про визнання протиправною та скасування постанови,

В с т а н о в и в:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ФОП ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спрору: Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування постанови.

09.06.2021 року на зазначене рішення суду ФОП ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2021 року була залишена без руху. Скаржнику надано строк 10 днів з часу отримання цієї ухвали, для усунення її недоліків: шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року по справі № 520/4275/21 з зазначенням поважних причин його пропуску.

17.08.2021 року на виконання зазначеної ухвали надійшло клопотання ФОП ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що копія оскаржуваного судового рішення отримана ним 07.06.2021 року, апеляційна скарга подана 09.06.2021 року, тобто протягом десятиденного строку, наданого для апеляційного оскарження.

За наведених обставин, скаржник вважає, що має право на поновлення пропущеного процесуального строку на принесення апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 27.05.2021 року оскаржуване судове рішення ухвалено судом першої інстанції в порядку ст. 287 КАС України в порядку письмового провадження /а.с. 137-146/.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення. Отже, строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року по справі № 520/4275/21 сплив о 24 год. 00 хв. 07.06.2021 року.

Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновляє пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Колегія суддів зауважує, що підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання апеляційної скарги.

Частиною 5 ст. 251 КАС України визначено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складання у повному обсязі.

У матеріалах справи відсутні докази надсилання судом першої інстанції оскаржуваного судового рішення на адресу позивача або його представника.

Копія рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року по справі № 520/4275/21 отримана позивачем 07.06.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 150/. Апеляційна скарга подана 09.06.2021 року, тобто протягом десяти днів з дня отримання скаржником рішення суду першої інстанції.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (пункт 33 рішення у справі «Перетяка та Шереметьєв проти України» від 21.12.2010 року, заява № 45783/05). Норми, що регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (пункти 22-23 рішення у справі «Мельник проти України» від 28.03.2006 року, заява № 23436/03).

З урахуванням зазначеного вище, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску ФОП ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року по справі № 520/4275/21 та задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На підставі наведеного, керуючись ст. 120, 121, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року по справі № 520/4275/21 - задовольнити.

Поновити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року по справі № 520/4275/21.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Рєзнікова С.С. Бегунц А.О.