Справа № 600/1393/21-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчих листах

14 вересня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1393/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах, видачу нового виконавчого листа та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, подану по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить:

- замінити боржника в адміністративній справі № 600/1393/21-а з Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області () на його правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації (): ел. пошта ; тел. ; адреса 59000, м. Чернівці, вул. Чернівецька, 6; ;

- видати новий виконавчий лист у цій справі, а виконавчий лист з попереднім Боржником - Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області () визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації (код за , адреса: Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Головна, 245) є правонаступником прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області (код за адреса: Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Чернівецька, 6).

Розглянувши подану заяву, а також додані до неї матеріали, судом встановлено наступне.

17.05.2021 року рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни, відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 9464 гривень. В іншій частині у задоволенні позову відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації судові витрати у вигляді витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 1200 (одна тисяча двісті) грн. 00 коп.

22.07.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі № 600/1393/21-а.

Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 статті 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, утворених як нові юридичні особи публічного права (додаток 3 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій») Сторожинецька районна державна адміністрація Чернівецької області приєднується до новоутвореної Чернівецької районної державної адміністрації.

Пунктом 1 Розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області від 05.01.2021 року №2 визначено ліквідувати як юридичну особу публічного права Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації () дійсно є правонаступником прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області ().

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника ОСОБА_1 в частині заміни боржника у виконавчих листах Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області () на його правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації ().

Водночас щодо прохання про видачу нового виконавчого листа та визнання попереднього виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника, суд зазначає наступне.

Згідно частин 1-2 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд зазначає, що у даному випадку підстав для визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, немає, оскільки у такому разі нівелюється прохання про заміну у них боржника, яке є ефективним способом забезпечення належного виконання рішення суду.

При цьому, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області () не є остаточно припиненим, а перебуває в стані припинення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 374, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах, видачу нового виконавчого листа та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчих листах по справі № 600/1393/21-а, виданих Чернівецьким окружним адміністративним судом 22.07.2021 року, з Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області () на Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації ().

3. В іншій частині у задоволенні заяву представника ОСОБА_1 - відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Ухвалу в повному обсязі складено 14 вересня 2021 р.

Суддя О.В. Анісімов