Справа № 440/9806/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2021-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження
в адміністративній справі

14 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/9806/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, у якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 76 від 22.07.2021 у частині накладення на старшого солдата ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 77 від 22.07.2021 у частині накладення на старшого солдата ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 80 від 29.07.2021 у частині накладення на старшого солдата ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію за липень 2021 року у повному обсязі.
Позов подано позивачем на пошту 23 серпня 2021 року.
Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок винесення відповідачем оскаржуваних наказів від 22.07.2021 № 76, №77 та від 29.07.2021 №80 у частині накладення на старшого солдата ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
10 вересня 2021 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано платіжне доручення №71453685 від 05 вересня 2021 року про сплату судового у розмірі 2724,00 грн.
Отже у строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 31 серпня 2021 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Позивач у позовній заяві просить розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання, а тому клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному провадженні задоволенню не підлягає.
Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про витребування від відповідача належним чином засвідчених копій наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2021 №76, від 22.07.2021 №77, від 29.07.2021 № 80, на підставі яких застосовано щодо позивача заходи дисциплінарного стягнення.
Частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Зважаючи на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України: 1) засвідчені належним чином копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2021 №76, від 22.07.2021 №77, від 29.07.2021 № 80.
Таким чином клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.
Крім того, частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України: 2) засвідчені належним чином копії: наказів командира військової частини НОМЕР_1 №159 від 16.08.2021, №10-РС від 10.08.2021; всіх документів, які враховані відповідачем при прийнятті оскаржуваних наказів від 22.07.2021 №76, від 22.07.2021 №77, від 29.07.2021 № 80; 3) докази на підтвердження дат ознайомлення позивача з оскаржуваними наказами командира військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2021 №76, від 22.07.2021 №77, від 29.07.2021 № 80.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/9806/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.
У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відмовити та справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 11:00 год. 06 жовтня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України:
1) засвідчені належним чином копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2021 №76, від 22.07.2021 №77, від 29.07.2021 № 80;
2) засвідчені належним чином копії: наказів командира військової частини НОМЕР_1 №159 від 16.08.2021, №10-РС від 10.08.2021; всіх документів, які враховані відповідачем при прийнятті оскаржуваних наказів від 22.07.2021 №76, від 22.07.2021 №77, від 29.07.2021 № 80;
3) докази на підтвердження дат ознайомлення позивача з оскаржуваними наказами командира військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2021 №76, від 22.07.2021 №77, від 29.07.2021 № 80.
Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич