Справа № 160/2598/19
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

7 вересня 2021 року

м. Київ

Справа № 160/2598/19

Провадження № 11-354за21

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.,

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/2598/19 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України та його голови - Савчука Сергія Дмитровича про захист порушеного права на звернення, порушених прав, свобод та інтересів, забезпечення права на безпечне для життя і здоров`я довкілля та інших прав, відшкодування шкоди,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду зі згаданим позовом, який ухвалою цього суду від 21 березня 2019 року повернуто позивачу з підстави, передбаченої пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Зазначену ухвалу ОСОБА_1 оскаржив до Третього апеляційного адміністративного суду, який ухвалою від 1 квітня 2019 року апеляційну скаргу у зв`язку з не підписанням її в установленому законом порядку повернув скаржнику.

ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, в якій порушує питання про скасування постановлених у цій справі Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвал від 25 квітня, 24 травня, 5, 25 червня, 3, 18, 30 липня, 13 серпня та 20 вересня 2019 року щодо залишення без руху та повернення касаційних скарг ОСОБА_1 на ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 березня 2019 року і Третього апеляційного адміністративного суду від 1 квітня 2019 року та відмови у відкритті касаційного провадження за скаргами ОСОБА_1 на ці ухвали.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з таких міркувань.

Кодекс адміністративного судочинства України чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, рішень, дій чи бездіяльності органів, які обирають (призначають), звільняють членів Вищої ради правосуддя, щодо питань обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з таких посад, бездіяльності Кабінету Міністрів України щодо невнесення до Верховної Ради України законопроекту на виконання (реалізацію) рішення Українського народу про підтримку питання загальнодержавного значення на всеукраїнському референдумі за народною ініціативою.

Отже, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку судові рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначеній вище категорії справ.

У своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1 порушує питання про скасування ухвал Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, що постановлені ним як судом касаційної інстанції та які згідно із частиною п`ятою статті 355 КАС є остаточними й оскарженню не підлягають.

Таким чином, до повноважень Великої Палати Верховного Суду не відноситься перегляд остаточних судових рішень суду касаційної інстанції, як і рішень судів першої та апеляційної інстанцій, перегляд яких за відсутності визначених статтями 346 та 347 КАС передумов може бути здійснено виключно судом касаційної інстанції, яким у цьому випадку є Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду.

Ураховуючи наведене, у прийнятті до розгляду Великою Палатою Верховного Суду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/2598/19 слід відмовити.

Керуючись статтями 22, 24, 355 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у прийнятті до розгляду Великою Палатою Верховного Суду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 160/2598/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко
В. В. Британчук К. М. Пільков
Ю. Л. Власов В. В. Пророк
М. І. Гриців Л. І. Рогач
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна В. М. Сімоненко
О. С. Золотніков І. В. Ткач
В. С. Князєв С. П. Штелик
Г. Р. Крет