Справа № 200/11654/21
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2021 р. Справа №200/11654/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо не виплати позивачу у зв`язку зі звільненням з військової служби: грошового забезпечення за період з 1 липня 2021 року 13 серпня 2021 року; винагороди за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО, виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за період з 2 липня 2021 року по 13 серпня 2021 року; винагороди за безпосередню участь в Операції об`єднаних сил за період з 2 липня 2021 року по 13 серпня 2021 року; компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2021 рік в кількості 18 днів; грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2017 - 2021 роки, в кількості 70 днів; індексації грошового забезпечення за період з 21 липня 2014 року по 13 серпня 2021 року; компенсації вартості за неотримане протягом військової служби майно у сумі 15 056,71 грн;

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо виплати позивачу грошового забезпечення не в повному обсязі внаслідок неправильного розрахунку окладу за військовим званням в період з 13 серпня 2020 року по 28 лютого 2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу не донараховане внаслідок неправильного розрахунку окладу за військове звання, грошове забезпечення в період з 13 серпня 2020 року по 28 лютого 2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення за період з 1 серпня 2021 року по 13 серпня 2021 року, з урахуванням 15% грошової надбавки за роботу з секретними документами;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу винагороду за безпосередню участь в Операції об`єднаних сил за період з 1 серпня по 13 серпня 2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу винагороду за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров`я військовослужбовцям, які беруть участь в заходах ЗНБО, виконують обов`язки за посадою (в тому числі тимчасово) за період з 2 липня 2021 року по 13 серпня 2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2021 рік в кількості 18 днів, виходячи з приписів Постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100, якою затверджено Порядок обчислення середньої заробітної плати, та виходиш з грошового забезпечення з посади, інженер інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 , станом на день звільнення з військової служби - 13 серпня 2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2017 - 2021 роки в кількості 70 днів, виходячи з приписів постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100, якою затверджено Порядок обчислення середньої заробітної плати, та виходячи з грошового забезпечення з посади інженер інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 , станом на день звільнення з військової служби - 13 серпня 2021 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 21 липня 2014 року по 13 серпня 2021 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця): в період з 21 липня 2014 року по 28 лютого 2018 року - січень 2008 року, в період з 01 березня 2018 року по 30 вересня 2020 року - березень 2018 року,в період з 01 жовтня 2020 року по 13 серпня 2021 року - жовтень 2020, з урахуванням абз. 4 п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, за виключенням виплаченої частини індексації;

- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України на користь позивача компенсацію вартості за неотримане протягом військової служби майно у сумі 15 056,71 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч зазначеним приписам позивачем не додано до позовної заяви копії контракту від 13 серпня 2016 року (на який позивач посилається у позові), не додано довідок про грошове забезпечення позивача за період з липня 2020 року по липень 2020 року та з червня 2020 року по липень 2020 року (на яке позивач посилається при розрахунку позовних вимог).

Отже, позивачем не виконані вимоги ч. 5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України.

Разом із позовною заявою позивач заявив клопотання про витребування у відповідача та Військового інституту телекомунікацій та інформатизації доказів: довідки про його грошове забезпечення за періоди з липня 2020 року по серпень 2020 року; розрахунку середньоденного грошового забезпечення позивача за період з липня 2020 року по липень 2020 року та з червня 2020 року по липень 2020 року; розрахунку індексації грошового забезпечення позивача за період з 21 липня 2014 року по 13 серпня 2021 року; картки особового рахунку позивача за 2014 2018 роки та за 2018 2021 роки.

Позивач зазначив, що самостійно отримати зазначені докази він не має можливості.

Розглядаючи дане клопотання суддя виходить з наступного.

Як вже зазначено вище, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно ч. 1ст. 77 КАС Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 цієї ж статті докази суду надають учасники справи […].

Згідно ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. […] Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом […], у якому має бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суду не надано доказів на підтвердження того, що позивач вчиняв дії, спрямовані на отримання зазначених ним в клопотанні доказів, про витребування яких він просить суд.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного вище суддя дійшла висновку про необхідність залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 77, 79, 80, 160, 161, 169, 171, 172, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду доказів, на які позивач посилається у позові, та доказів на, зазначених ним у клопотанні про їх витребування - довідки про його грошове забезпечення за періоди з липня 2020 року по серпень 2020 року; розрахунку середньоденного грошового забезпечення позивача за період з липня 2020 року по липень 2020 року та з червня 2020 року по липень 2020 року; розрахунку індексації грошового забезпечення позивача за період з 21 липня 2014 року по 13 серпня 2021 року; картки особового рахунку позивача за 2014 2018 роки та за 2018 2021 роки (або доказів на підтвердження того, що позивач вчиняв дії, спрямовані на отримання цих доказів).

3. Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

4. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна