Справа № 440/10436/21
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/10436/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 08.09.2021 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просив:
визнати протиправними дії пенсійного органу щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 02.12.2020 №12/467/фп69047 про розмір грошового забезпечення;
зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 у розмірі 90% грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 02.12.2020 №12/467/фп69047 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до приписів пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Так, тотожними визнаються позови, в яких збігаються сторони, предмет і підстава, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників адміністративного процесу, вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає повторному зверненню до суду заінтересованих осіб за вирішенням спору.
Підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутися до суду, а предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, стосовно яких він просить ухвалити судове рішення.
Суд враховує, що у провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №440/3472/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 02.12.2020 № 12/467/фп69047 про розмір грошового забезпечення та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 у розмірі 90 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 02.12.2020 № 12/467/фп69047 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 у справі №440/3472/21 відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
Рішення суду в апеляційному порядку не оскаржене та набрало законної сили 08.07.2021.
Таким чином, наразі у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет та з тих самих підстав є таке, що набрало законної сили, рішення суду про відмову у задоволенні позовних вимог.
Отримання позивачем листів Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.04.2021 вих.№ 9/1/1396/фп-69047, 9/1/1420/фп-69047 не змінює підстав виникнення спірних публічно-правових відносин, а тому не надає позивачу право повторно звертатись до суду з тими самими позовними вимогами, що вже розглянуті судом по суті.
При цьому суд виходить з того, що відповідні обставини існували на час розгляду судом справи №440/3472/21. Водночас у разі, якщо такі обставини не були відомі позивачу та/або суду, наведене може свідчити про наявність визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України підстави для перегляду рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 у справі №440/3472/21 за нововиявленими обставинами.
Поряд з цим, наведене не зумовлює підстав для нового розгляду спору по суті судом першої інстанції.
За таких обставин, у відкритті провадження у справі за цим позовом належить відмовити.
Керуючись статтями 170, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Копію позовної заяви залишити в суді.
Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба