Справа № 9901/316/21
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 вересня 2021 року

Київ

справа №9901/316/21

адміністративне провадження №П/9901/316/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., розглянувши клопотання Комлика Володимира Володимировича про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 в частині,

УСТАНОВИВ:

4 серпня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якій просить Суд визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині пункту 665 додатка № 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року.

09 серпня 2021 року Верховний Суд залишив позовну заяву ОСОБА_2 без руху та встановив строк протягом якого позивач має усунути вказані Судом недоліки, а саме: зазначити ідентифікаційний код Президента України; обґрунтувати порушення оскаржуваним рішенням суб`єкта владних повноважень прав, свобод та інтересів позивача; додати власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надати документ про сплату судового збору за подання позовної заяви.

03 вересня 2021 року Комлик Володимир Володимирович (далі - Комлик В.В. ) подав до Суду клопотання про усунення недоліків зазначеної позовної заяви.

Згідно із частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Враховуючи зазначене, необхідною умовою для розгляду зазначеного клопотання є подання його належним представником.

Частинами першою - другою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника мають бути підтверджені довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України від 05 липня 2017 року № 5076-VI «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Однак, клопотання про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_2 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 в частині підписано адвокатом Комликом В.В., проте представник не надав жодних документів, які підтверджують його повноваження на надання правової допомоги у справі № 9901/316/21.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що документів, які б засвідчували право Комлика В.В. на здійснення представництва позивача у справі № 9901/316/21, не надано, Суд дійшов висновку про необхідність повернення клопотання заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 55, 59, 166, 167, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Повернути Комлику Володимиру Володимировичу клопотання про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_2 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 в частині - без розгляду.

Направити заявнику копію ухвали про повернення клопотання без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

...........................

І.А. Гончарова,

Суддя Верховного Суду