Справа № 380/6146/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/6146/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 вересня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника позивача Джоха Р.В., представника відповідачів Стецьківа Р.І., розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Разом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Разом» (далі ТОВ «Разом», позивач) звернулося 16.04.2021 до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, відповідач -1), Державної податкової служби України (далі ДПС України, відповідач-2). З такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 31.07.2020 №1786921/22410247 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №1 від 24.07.2020 до податкової накладної №166 від 19.06.2020 у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) розрахунок коригування №1 від 24.07.2020 до податкової накладної №166 від 19.06.2020 у Єдиному реєстрі податкових накладних датою його подання на реєстрацію 24.07.2020.

За фактом отримання коштів від ТОВ «Медичний центр «Консиліум» за медичні послуги ТОВ «Разом» склало податкову накладну №166 від 19.06.2020 на суму 250000 грн. та подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних; ця накладна зареєстрована контролюючим органом в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Листом №19 від 03.07.2020 ТОВ «Медичний центр «Консиліум» просив повернути кошти в сумі 250000 грн., як помилково перераховані (а.с. 14). За фактом повернення коштів ТОВ «Разом» склало розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №1 від 24.07.2020 до податкової накладної №166 від 19.06.2020. Реєстрацію цього розрахунок коригування зупинено з тих мотивів, що такий складений та поданий на реєстрацію у термін, що перевищує 14 календарних днів з дня складення податкової накладної, зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних без порушення граничних строків реєстрації, що відповідає пункту 6 Критеріїв ризиковості здійснення операцій; платнику податків запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 32).

Повідомленнями №1 від 27.07.2020 (а.с. 71) позивач надав пояснення разом з підтверджуючими документами в кількості 8 додатків щодо правомірності складення розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №1 від 24.07.2020 до податкової накладної №166 від 19.06.2020.

31.07.2020 комісія ГУ ДПС у Львівській області прийняла рішення №1786921/22410247 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №1 від 24.07.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 33). Це рішення мотивоване тим, що платник податків не надав копій документів, а саме розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач скористався процедурою адміністративного оскарження цього рішення - 03.08.2020 подав скаргу до ДПС України (реєстр. №) через електронний кабінет платника податків. Позивач стверджує, що рішення за результатом розгляду скарги йому тривалий час не надходило, інформація щодо прийнятого ДФС України рішення в електронному кабінеті платника податків не відображалася. Копія рішення надана ДПС України 01.04.2021 як додаток до листа ДПС України від 25.03.2021, надісланого у відповідь на письмовий запит ТОВ «Разом».

Суд оцінив наведені позивачем в клопотанні про поновлення строку звернення до суду обставини (надані медичні документи щодо стану здоров`я директора ТОВ «Разом» перебування останнього на стаціонарному лікуванні протягом серпня 2020, лютого 2021 рр.), суд визнав поважними причини пропуску ТОВ «Разом» строку звернення до суду з цим позовом та поновив його (а.с.61-63).

Представник відповідачів подав відзив на позовну заяву, просить суд відмовити в задоволенні позову ТОВ «Разом» в повному обсязі. Представник відповідачів також ствердив, що позивач пропустив 3-місячний строк звернення до адміністративного суду, зазначивши, що позовна заява підписана 02.04.2021, рішення про результати розгляду скарги отримане платником податків 11.08.2020, що підтверджується наданою відповідачем копією квитанції (а.с. 76), подав клопотання про залишення позовної заяви ТОВ «Разом» без розгляду (а.с. 74-75).

Позивач на спростування доводів відповідача щодо пропуску ТОВ «Разом» строку звернення до суду надав суду скріншот електронного кабінету платника податків за період з 03.08.2020 по 28.08.2020 на підтвердження факту неотримання рішення ДПС України про результати розгляду скарги ТОВ «Разом» (а.с. 88-91).

Оцінюючи посилання відповідача на пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду суд керується такими міркуваннями:

1) Відповідно до норм Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затв. постановою Кабінет Міністрів України №1165 від 11.12.2019:

12. За результатами розгляду скарги комісія центрального рівня у строк, визначений пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, приймає одне з таких рішень:

- задовольняє скаргу та скасовує рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі;

- залишає скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі без змін.

14. За результатами розгляду скарги комісія центрального рівня у строк, визначений пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, у порядку, визначеному статтею 42 Кодексу, надсилає платнику податку відповідне рішення (додаток 3).

15. Рішення за результатами розгляду скарги набирає чинності з дня його прийняття.

Представник відповідача на запитання суду підтвердив, що єдиним наявним доказом надіслання платнику податків рішення комісії ДПС України є надана суду копія «Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 11.08.2020 21:01:05 (а.с.76), зі змісту якої вбачається таке:

- за результатами розгляду скарги № від 03.08.2020 комісією центрального рівня прийнято рішення №41635/22410247/2 від 11.08.2020 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації розрахунку коригування №1 від 24.07.2020 Єдиному реєстрі податкових накладних без змін;

- результатам обробки: документ доставлено до ДПС України;

- відправник: автоматизована система «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України, версія 2.3.4.57.

Отже, ця квитанція ані за назвою (квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних), ані за змістом не підтверджує факту надіслання ТОВ «Разом» рішення комісії центрального рівня за результатом розгляду скарги платника податків та факту надходження такого рішення в електронний кабінет платника податків.

2) Платник податків надав суду паперову копію електронного доказу витяг з журналу переписки з ДПС України та його територіальним підрозділом, що є підсистемою електронного кабінету платника податків (а.с.89). Такий не містить відомостей про надходження згаданого вище рішення комісії ДПС ані у вказаний представником відповідачів строк (11.08.2020)ё ані на наступний день.

За таких обставин суд дійшов висновку, що:

- відповідачі не довели факту надіслання платнику податків рішення комісії центрального рівня за результатом розгляду скарги ТОВ «Разом» на рішення комісії регіонального рівня № 1786921/22410247 від 31.07.2020 щодо відмови в реєстрації розрахунку коригування №1 від 24.07.2020;

- платник податків довів те, що рішення комісії ДФС України №41635/22410247/2 від 11.08.2020 не надходило у встановлений Порядком спосіб (в електронний кабінет).

З огляду на викладені обставини суд дійшов висновку про безпідставність клопотання представника відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду та не встановив підстав для зміни прийнятого на стадії відкриття провадження у цій справі рішення про поновлення позивачу строку звернення до суду з цим позовом.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 183, 240, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідачів про залишення позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Разом» без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується; заперечення на цю ухвалу можуть бути включені в апеляційну скаргу на рішення суду.

Повна ухвала виготовлена 13.09.2021.

Суддя Москаль Р.М.