Справа № 640/25268/21
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

13 вересня 2021 року м. Київ № 640/25268/21

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А., за участі секретаря судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши в судовому засіданні заяву адвоката Незвіського Дмитра Ярославовича про забезпечення доказів до пред"явлення позову,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Незвіський Дмитро Ярославович звернувся до суду із заявою про забезпечення доказів шляхом проведення огляду електронного примірника судового рішення - постанови судді Шевченківського районного суду міста Києва Овсеп"ян Т.В. від 17.08.2021 у справі про адміністративне правопорушення № 761/21789/21, розміщеного на сторінці (веб-сайті) Єдиного державного реєстру судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua) за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/99138123 та зафіксувати його зміст.

Ухвалою суду від 10.09.2021 розгляд заяви призначено в судове засідання на 13.09.2021.

В судове засідання представники зацікавлених осіб не з"явилися.

Відповідно до частин першої-третьої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею.

Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду.

Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Вирішуючи питання щодо забезпечення доказів до пред"явлення позову, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів (частина перша статті 115 Кодексу адміністративного судочинства України).

З аналізу наведених норм убачається, що забезпечення доказів є заходом попередження умов, за яких докази, що містять необхідну для розгляду справи інформацію, можуть бути знищені або недоступні з інших причин.

Заявник в обгрунтування необхідності забезпечення доказів до пред`явлення позову вказує на те, що майбутній відповідач (ДСА України) є володільцем Єдиного державного реєстру судових рішень та його посадові чи службові особи або працівники мають технічну можливість та можуть внести зміни до змісту, форми та виду відповідного електронного примірника судового рішення, шляхом зміни, видалення або виправлення певної інформації, зокрема і тієї, яка може підтверджувати та доводити обставину протиправного оприлюднення/розголошення відомостей про адвоката ОСОБА_1 , які його ідентифікують. Заявник зазначає, що невжиття заходів забезпечення доказів (електронних доказів) до пред`явлення позову може призвести до зміни змісту такого електронного доказу, що одночасно призведе до втрати ознак його «НАЛЕЖНОСТІ» (ст. 73 КАС України) та «ДОСТОВІРНОСТІ» (ст. 75 КАС України).

Разом з тим, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 9 частини першої Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя 19.04.2018 № 1200/0/15-18, Єдиний державний реєстр судових рішень - державна інформаційна система, що входить до складу Єдиної судової інформаційної системи і забезпечує збирання, облік (реєстрацію), накопичення, зберігання, захист, пошук та перегляд інформаційних ресурсів Реєстру та їх образів. З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Реєстр переходить до її складу.

Відповідно до пункту 4 частини першої розділу І Порядку № 1200/0/15-18 володілець інформації Єдиного державного реєстру судових рішень (держатель Реєстру) - ДСА України, яка вживає організаційних заходів, пов`язаних із забезпеченням ведення Реєстру.

Розділом VIII Порядку передбачено забезпечення надання загального доступу до Реєстру.

Так, образи інформаційних ресурсів Реєстру відкриваються для загального доступу не пізніше наступного робочого дня після завершення оброблення та знеособлення відповідних інформаційних ресурсів Реєстру.

Для неавторизованих користувачів надання безоплатного цілодобового доступу до образів інформаційних ресурсів Реєстру здійснюється через офіційний веб-портал "Судова влада України".

Для авторизованих користувачів надання безоплатного цілодобового доступу до образів інформаційних ресурсів Реєстру здійснюється за допомогою електронного кабінету.

Для реалізації права доступу до судових рішень та окремих думок суддів, внесених до Реєстру, неавторизованим користувачам надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судового рішення або його частини з дотриманням вимог цього Порядку. Авторизованим користувачам можуть додатково надаватися інші можливості роботи з образами інформаційних ресурсів Реєстру.

З метою унеможливлення несанкціонованого втручання в роботу державного інформаційного ресурсу адміністратор визначає для авторизованих та неавторизованих користувачів моделі захисту від загроз витоку інформації та застосовує засоби забезпечення цілісності бази даних Реєстру, попередження спроб несанкціонованих дій щодо інформаційних ресурсів Реєстру, а також вчиняє інші необхідні дії.

Наведене свідчить, що доступ до Єдиного державного реєстру судових рішень є відкритим.

При цьому, відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.

Учасники справи мають право подавати електронні докази в паперових копіях, посвідчених в порядку, визначеному законом. Паперова копія електронного доказу не вважається письмовим доказом.

З урахуванням наведеного суд зазначає, що заявник наділений правом самостійно роздрукувати постанову судді Шевченківського районного суду міста Києва Овсеп"ян Т.В. від 17.08.2021 у справі про адміністративне правопорушення № 761/21789/21, розміщеного на сторінці (веб-сайті) Єдиного державного реєстру судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua) за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/99138123, або зберегти її в електронній копії, що буде підтвердженням змісту судового рішення, розміщеного в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

В свою чергу, відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 19.08.2021 у справі № 756/8124/19, головною особливістю електронного документа є відсутність жорсткої прив"язки до конкретного матеріального носія. Один і той же електронний документ може існувати на різних носіях. Усі ідентичні за своїм змістом примірники електронного документа можуть розглядатися як оригінали та відрізнятися один від одного тільки часом та датою створення.

Таким чином, під час розгляду заяви про забезпечення доказів до подання позовної заяви судом не встановлено обставин за яких докази, що містять необхідну для розгляду справи інформацію, можуть бути знищені або недоступні з інших причин.

При цьому, оцінку обставинам щодо належного оброблення та знеособлення судового рішення підлягає наданню під час розгляду справи, а не при вирішенні питання про забезпечення доказів.

За таких обставин, суд не вбачає правових підстав для задоволення заяви адвоката Незвіського Дмитра Ярославовича про забезпечення доказів до пред"явлення позову.

Керуючись статтями 114-117, 243, 250, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви адвоката Незвіського Дмитра Ярославовича про забезпечення доказів до пред"явлення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя М.А. Бояринцева