Справа № 280/6075/20
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2021-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 серпня 2021 року м. Дніпросправа № 280/6075/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Олефіренко Н.А., Шальєвої В.А., розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 року в адміністративній справі №280/6075/20 (суддя у 1 інстанції Новікова І.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача, відповідно до наданої довідки від 12.08.2020 року №59/4-558нт про грошове забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого ст.43 Закону №2262-ХІІ;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу, відповідно до наданої довідки від 12.08.2020 року №59/4-558нт про грошове забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 року без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого ст.43 Закону №2262-ХІІ.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.10.2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки від 12.08.2020 року №59/4-558нт про грошове забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, відповідно до довідки від 12.08.2020 року №59/4-558нт про грошове забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 року рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.10.2020 року залишено без змін.

В подальшому від ОСОБА_2 до суду першої інстанції була подана заява про заміну позивача по справі №280/6075/20 з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та за життя не встиг отримати належні йому до виплати суми пенсії за вислугу років.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 року здійснено процесуальне правонаступництво в адміністративній справі №280/6075/20. Замінено позивача ОСОБА_1 на правонаступника ОСОБА_2 .

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 року та відмовити у задоволені заяви про заміну позивача у справі №280/6075/20.

В обґрунтування апеляційної скарни зазначено, що спірна ухвала винесена з порушенням норм матеріального права, з неповним з`ясуванням обставин справи. Так, суд першої інстанції залишив поза увагою той факт, що відповідно до норм чинного законодавства право на пенсію не входить до спадкового майна, тому у спірних правовідносинах не може бути правонаступництва.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вже зазначено раніше, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.10.2020 року по справі №280/6075/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, відповідно до довідки від 12.08.2020 року №59/4-558нт про грошове забезпечення, з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 була дружиною померлого ОСОБА_1 , про що свідчить свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 .

Листом від 22.02.2021 року ОСОБА_2 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про отримання перерахованих коштів за рішенням суду.

Листом від 12.03.2021 року №2960-2300/Р-02/8-0800/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомлено заявника про можливість отримання перерахованих ОСОБА_1 сум пенсії, однак оскільки стороною по справі №280/6075/20 виступав її чоловік, то заявниці необхідно звернутися до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у цій справі.

Згідно із ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За приписами ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадка, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності за її межами.

Згідно ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Зі змісту наведених положень закону вбачається, що сума пенсії, що підлягала виплаті позивачу і залишилася недоодержаною у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини та підлягає виплаті його дружині ОСОБА_2 за умови звернення за нею не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, про що вірно зазначив суд першої інстанції.

З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення заяви про заміну процесуального правонаступництва у справі №280/6075/20.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують. Підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321,322, 327, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 року в адміністративній справі №280/6075/20 - залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2021 року в адміністративній справі №280/6075/20 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко

суддя В.А. Шальєва