Справа № 640/33518/20
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху

13 вересня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Василенко Я.М., перевіривши апеляційну скаргу Київського міського центру комплектування та соціальної підтримки на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:
- визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо відмови ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві трьох нових довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Позивача відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XIl «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 718 від 19.10.2016 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України № 121 від 28.02.2018 та постанови Кабінету Міністрів України № 24 від 25.01.2018 р. «Про впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2018 році», постанови Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 № 102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2019 році», постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 718 «Питання грошового забезпечення окремих начальницького складу» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 679) та постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 № 16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 № l5» із обов`язковим зазначенням відомостей: з 07.03.2018 року про наступне: посадовий оклад-14 500 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50%-8 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 55% - 7 975,00гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20%- 2 900,00гривень;
надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% -2 900,00гривень; Всього нараховано 37 850,00 (тридцять сім тисяч віcімсот п`ятдесят) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії: 90% грошового забезпечення 34 065 (тридцять чотири тисячі шістдесят п`ять) гривень 00 коп.; з 01.01.2019 року про наступне : посадовий оклад-20 020 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50% 10 7850,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 30%-6 006,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20%- 4004,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% 4 004,00 гривень; премія 35%- 7007,00гривень; всього нараховано 53 376,00 (п`ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 коп; Основний розмір пенсії : 90% грошового забезпечення 48 038, 40 (сорок вісім тисяч тридцять вicім) гривні 40коп.; з 01.01.2020 року про наступне:посадовий оклад-26 500, 00 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор" -1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50% - 14 025,00гривень; надбавка за інтенсивність служби 20% 5 300,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% 5 300,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% 5 300,00гривень; премія 10%- 2650,00гривень; всього нараховано 60 625,00 (шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії : 90% грошового забезпечення 54 562,25 (п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот шістдесят дві) гривень 25 коп.
- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . юридична адреса: 04122, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19) підготувати та надати для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ід. код 42098368) три нові довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших оcіб», статті 9 Закону військовослужбовців та членів іх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Mіністрів України від рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету Mіністрів України №718 від 19.10.2016, та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України № 121 від 28.02.2018 впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи №102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи України від 20.12.1991 № 2011-XI «Про соціальний і правовий захист 30.08.2017 №704 , постанови Кабінету Mіністрів України № 24 від 25.01.2018, постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 718 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Mіністрів України від 05.08.2020р. № 679) та постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 № 16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 01 2017 № 15» із обов`язковим зазначенням відомостей з 07.03.2018 року про наступне:посадовий оклад-14 500 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50%-8 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 55% - 7 975,00гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20%- 2 900,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% -2 900,00гривень; всього нараховано 37 850,00 (тридцять сім тисяч віcімсот п`ятьдесят) гривень 00 коп
Основний розмір пенсії: 90% грошового забезпечення 34 065 (тридцять чотири тисячі шістдесят п`ять) гривень 00 коп.; з 01.01.2019 року про наступне : посадовий оклад-20 020 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50% 10 7850,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 30%-6 006,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20%- 4004,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% 4 004,00 гривень;премія 35%- 7007,00гривень;всього нараховано 53 376,00 (п`ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 коп; Основний розмір пенсії : 90% грошового забезпечення 48 038, 40 (сорок вісім тисяч тридцять вicім) гривні 40коп.; з 01.01.2020 року про наступне: посадовий оклад-26 500, 00 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор" -1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50% - 14 025,00гривень; надбавка за інтенсивність служби 20% 5 300,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% 5 300,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% 5 300,00гривень; премія 10%- 2650,00 гривень; всього нараховано 60 625,00 (шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії: 90% грошового забезпечення 54 562,25 (п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот шістдесят дві) гривень 25 коп;
- зобов`язати Київський міський військовий комісарiат (, адреса: 04112. м. Київ, вул. Паркова-Сирецька, 19) подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.05.2021 позов задоволено частково.
Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 зобов`язано Київський міський військовий комісаріат (. юридична адреса: 04122, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19) підготувати та надати для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ід. код 42098368) довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний код) НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших оcіб", статті 9 Закону військовослужбовців та членів іх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Mіністрів України від рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Mіністрів України № 718 від 19.10.2016, та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними, постанови Кабінету Міністрів України № 121 від 28.02.2018 впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи № 102 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи України від 20.12.1991 № 2011-XI «Про соціальний і правовий захист 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб Питання 1 категорій військовослужбовців грошового забезпечення окремих р. та постанови Кабінету Mіністрів України № 24 від 25.01.2018 «Про України від 06.02.2019 правосуддя 2018 році», постанови Кабінету Міністрів структури правосуддя у 2019 році», постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 718 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців та осіб начальницького складу» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Mіністрів України від 05.08.2020 № 679) та постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 № 16 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 01 2017 № 15» із обов`язковим зазначенням відомостей:
з 07.03.2018 року про наступне: посадовий оклад-14 500 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50%-8 025,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 55% - 7 975,00гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20%- 2 900,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% -2 900,00гривень; всього нараховано 37 850,00 (тридцять сім тисяч віcімсот п`ятьдесят) гривень 00 коп.
Основний розмір пенсії: 77 % грошового забезпечення 29 144,50 (двадцять дев`ять тисяч сто сорок чотири) гривні 50 копійок; з 01.01.2019 року про наступне :посадовий оклад-20 020 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор"-1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50% 10 7850,00 гривень; надбавка за інтенсивність служби 30%-6 006,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20%- 4004,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% 4 004,00 гривень; премія 35%- 7007,00 гривень; всього нараховано 53 376,00 (п`ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 коп; Основний розмір пенсії : 77 % грошового забезпечення 41 099,52 (сорок одна тисяча дев`яносто дев`ять) гривень 52 копійки; з 01.01.2020 року про наступне: посадовий оклад-26 500, 00 гривень; оклад за військовим званням "генерал-майор" -1550, 00гривень; надбавка за вислугу років 50% - 14 025,00гривень; надбавка за інтенсивність служби 20% 5 300,00 гривень; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 20% 5 300,00гривень; надбавка як державному експерту з питань таємниць 20% 5 300,00гривень; премія 10%- 2650,00 гривень; всього нараховано 60 625,00 (шістдесят тисяч сімсот тридцять) гривень 00 коп. Основний розмір пенсії: 77 % грошового забезпечення 46 681,25 (сорок шість тисяч шістсот вісімдесят одна) гривня 25 копійок; у задоволенні вимоги про встановлення судового контролю відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним додатковим рішенням Київський міський центр комплектування та соціальної підтримки звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення в частині задоволення позовних вимог, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Всупереч вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України апелянтом подано апеляційну скаргу, однак, не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за подачу апеляційної скарги та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для його звільнення від сплати судового збору.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи фактичні обставини справи, суд вважає, що апеляційна скарга Київського міського центру комплектування та соціальної підтримки підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає вимогам встановленим статтею 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано докази, що підтверджують сплату апелянтом судового збору та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.
В свою чергу, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями).
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» становив 2 102 грн.
З позовної заяви позивача вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Отже, ставка судового збору за подачу позову становить 840, 80 грн. (2 102 грн. х 0,4).
Таким чином, у відповідності до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» Київському міському центру комплектування та соціальної підтримки потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 1 261, 20 грн. (840, 80 грн. х 150 %).
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101. Призначення платежу: 101; (ЄДРПОУ/РНОКПП апелянта); за розгляд апеляційної скарги (назва апелянта); Шостий апеляційний адміністративний суд; справа № (номер судової справи).
Отже, Київському міському центру комплектування та соціальної підтримки протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху належить звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 1 261, 20 грн. або докази, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Київського міського центру комплектування та соціальної підтримки на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити Київському міському центру комплектування та соціальної підтримки строк для усунення недоліків апеляційної скарги десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя: Василенко Я.М.