Справа № 681/676/21
Суддя: Дідек М. Б.
Дата ухвалення: 2021-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/676/21
УХВАЛА

"13" вересня 2021 р. м. Полонне

Полонський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Дідек М.Б.,

з участю секретаря судових засідань Богданевич О.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРПП ВП №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області Гончарука Василя Павловича, Житомирське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову серії БАА №823146 від 20 червня 2021 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі про притягнення його до адміністративної відповідальності а ч.1 ст. 121, ст. 125 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості відповідача Головне управління національної поліції в Житомирській області з наступних підстав.

Диспозиція ч. 1 ст. 121 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема за порушення правил керування транспортним засобом, правил користування ременями безпеки або мотошоломами.

Відповідно до ст. 222 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 121, ст.125 КУпАП підвідомчі органам Національної поліції. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Із системного аналізу вказаних норм слідує, що розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема передбачених ч. 1 ст. 121, ст. 125 КУпАП, відноситься до компетенції органів Національної поліції, посадові особи яких діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені цього органу.

Отже, відповідні працівники органів поліції не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями ст. 222 КУпАП, покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 122 КУпАП, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справи та накладає адміністративні стягнення.

Враховуючи викладене та положення п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суд дійшов висновку, що відповідачем у даній справі повинен бути територіальний орган поліції Головне Управління патрульної поліції в Житомирській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи викладене, з огляду на предмет спору, а також те, що позивач не заперечував про залучення до участі в справі в якості відповідача Головного управління Національної поліції в Житомирській області, суд дійшов висновку, що слід залучити до участі у справі у якості відповідача Головне управління Національної поліції в Житомирській області.

Керуючись ст.ст. 48, 242, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП ВП №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області Гончарука Василя Павловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якості Головне управління Національної поліції в Житомирській області.

Розгляд справи відкласти на 11 год. 00 хв. 07 жовтня 2021 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Встановити другому відповідачу Головному управлінню Національної поліції в Житомирській області 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, але не пізніше розгляду справи по суті.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу додаються до відзиву, який надсилається (надається) до суду.

Роз`яснити другому відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дідек М.Б.