Справа № 151/552/21
Суддя: Токарчук Л. Г.
Дата ухвалення: 2021-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 151/552/21
Провадження № 2-а/151/12/21
У Х В А Л А

10 вересня 2021 року смт.Чечельник

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Токарчук Л.Г., вирішуючи питання про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України у Вінницькій області та сержанта поліції сектору поліцейськї діяльності №1 відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області Ільницького Сергія Миколайовича, третя сторона яка не заявляє самостійних вимог на боці позивача Державне підприємство МВС України "Інформ-Ресурси" про оскарження незаконних дій суб`єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління національної поліції України у Вінницькій області та сержанта поліції СПД №1 ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області Ільницького С.М., третя сторона яка не заявляє самостійних вимог на боці позивача Державне підприємство МВС України "Інформ-Ресурси" про оскарження незаконних дій суб`єкта владних повноважень.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного десятиденного строку звернення до суду.

Відповідно до частин 1 та 2 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши зміст позовної заяви та перелік доданих до неї документів, встановлено, що її подано без додержання вимог, встановлених ч.6 ст.161 КАС України, а саме, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 ст.122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За приписами ч.1 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відтак, перебіг процесуального строку розпочався з дати отримання постанови позивачем, тобто з 29 липня 2021 року, що свідчить, що ОСОБА_1 звернувся до суду після спливу встановленого законом строку.

Так, позивач у письмовому клопотанні про поновлення пропущеного строку, вказав, що звернувся із заявою до СПД №1 ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області зі скаргою на дії працівників поліції та повернення йому незаконно вилученого автомобіля 02 серпня 2021 року та 06 серпня 2021 року отримав відповідь, що працівники поліції діяли в межах закону. До суду звернувся лише 06.09.2021, оскільки зу зв`язку з важким перебігом його хвороби, а саме важкої форми цукрового діабету першого типу, не мав можливості звернутися до суду вчасно через значне погіршення стану здоров`я. На підтвердження вказаного факту додав копію довідки КНП "Чечельницька центральна районна лікарня" від 10.07.2020 на підтвердження вказаного діагнозу.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позивачем не надано достатніх доказів поважності причин пропуску процесуального строку.

Звернення позивача до СПД №1 ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою на дії працівників поліції ніяким чином не унеможливлювало, та не перешкоджало ОСОБА_1 звернутися до суду за захистом порушеного права до суду. Зазначена позивачем підстава поважності пропуску строку звернення до суду, а саме його хвороба, не є достатнім підтвердження того, що він не мав можливості звернутись до суду. Інших доказів, які б підтвердили, що позивач лежав у лікарні чи не мав змоги вчасно звернутися до суду не надав. Тобто, позивачем не наведені непереборні, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами обставини, які б позбавили його можливості скерувати позов до суду, що свідчить про неповажність причини пропуску строку звернення до суду.

У разі подання особою позову після закінчення строку, установленого законом і якщо підстави вказані нею в заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку (ч.1ст. 123 КАС України).

Якщо заяву не буде подано особою, в зазначений строк, або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2ст. 123 КАС України).

З огляду на викладене, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для зазначення інших підстав для поновлення строку, якщо такі є.

На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 169, 286 КАС України,

ПОСТАНОВИЛА :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України у Вінницькій області та сержанта поліції сектору поліцейськї діяльності №1 відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області Ільницького Сергія Миколайовича, третя сторона яка не заявляє самостійних вимог на боці позивача Державне підприємство МВС України "Інформ-Ресурси" про оскарження незаконних дій суб`єкта владних повноважень - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява буде вважатися неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Г.Токарчук