Справа № 320/10047/20
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи за підсудністю

06 вересня 2021 року м. Київ 320/10047/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України та з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить суд:

визнати неповною виплату МОУ розрахункових сум при звільненні;

стягнути з відповідача грошову допомогу при звільненні в розмірі 33600 грн;

зобов`язати МОУ нарахувати та виплатити компенсацію вартості неотриманого речового майна за весь час служби;

стягнути з відповідача заборгованість по відрядженням за весь час служби в сумі 14220 грн;

стягнути з МОУ компенсацію норм харчування в добовому наряді за весь час служби в сумі 16800 грн;

стягнути з відповідача допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2016-2020 роки в розмірі 51000 грн;

зобов`язати відповідача нарахувати та сплатити з усіх цих сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

зобов`язати МОУ надати довідку про кількість чергувань в добовому наряді в 2016-2020 роках та нараховані суми при звільненні;

стягнути моральну шкоду в розмірі 50000 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 даний позов було повернуто позивачеві, однак не погоджуючись з такою ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції та 17.03.2021 постановою Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалу від 15.12.2020 скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).

Для належного встановлення місця реєстрації позивача - ОСОБА_1 , судом з власної ініціативі було здіснено запит до Відділу обліку і моніторингу Інформації про реєстрацію місця проживання Головного управління ДМС України в м. Києві та Київський області та отримано відповідь 02.09.2021, з якої вбачається, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

У зв`язку з цим, у даному випадку, застосуванню підлягають положення ч. 1 ст. 25 КАС України (за вибором позивача).

Як вбачається з позовної заяви та інформації Відділу обліку і моніторингу Інформації про реєстрацію місця проживання Головного управління ДМС України в м. Києві та Київський області, місцем проживання (реєстрації) позивача є АДРЕСА_1 .

У свою чергу, місцезнаходженням відповідача є м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6.

З урахування даної інформації, вирішення даного спору має здійснюватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ (Окружним адміністративним судом міста Києва).

За таких обставин та враховуючи те, що зареєстрованим місцем проживання позивача та місцезнаходженням відповідача є місто Київ, дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а її розгляд має здійснюватись за правилами територіальної підсудності окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, а саме Окружним адміністративним судом міста Києва.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 5 ст. 29 КАС України визначає, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених п. 4-6 ч. 1 цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Відповідно до ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, враховуючи підсудність даної справи Окружному адміністративному суду міста Києва, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 25, 26, 29, 171, 243, 248 КАСУкраїни, суд

у х в а л и в:

1.Адміністративну справу 320/10047/20 передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

2.Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3.Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Головенко О.Д.