Справа № 707/2099/21
Суддя: Тептюк Є. П.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2021 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Тептюк Є.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського взводу 1 роти 2 батальйону 2 УПП у Миколаївській області, рядового поліції Тетерич Максима Вікторовича та третьої особи Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА№14057 від 24.08.2021 року, -

встановив:

ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського районного суду Черкаської області з адміністративним позовом до поліцейського взводу 1 роти 2 батальйону 2 УПП у Миколаївській області, рядового поліції Тетерич Максима Вікторовича (вул.Новозаводська, 1Б, м.Миколаїв, Миколаївська область, 54056) та третьої особи Управління патрульної поліції в Миколаївській області (вул.Новозаводська, 1Б, м.Миколаїв, Миколаївська область, 54056), в якому просить суд:

1)поновити пропущений не з його вини строк оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАА №140357 від 24.08.2021 року передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП;

2)постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА №140357 від 24.08.2021 року відносно ОСОБА_1 , визнати незаконною та скасувати;

3)провадження по адміністративній справі закрити відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях позивача складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідного до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Нормами Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», установлено у 2021 році, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 р. становить 2270, 00 грн. гривні.

Ставки судового збору встановлено ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, сума судового збору, що підлягає до сплати становить 908 грн.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач посилається на п.9 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» як на підставу його звільнення від сплати судового збору. До позову долучено копію посвідчення інваліда. Проте, дане посвідчення не містить не серійного номера, ні дати видачі, ні відмітки про час його дії (безтерміново чи на певний час, до наступної медичної комісії). З урахуванням наведеного, суд не може прийняти наданий позивачем доказ як підставу звільнення його від сплати судового збору.

Окрім цього, положеннями ст. 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 908, 00 грн., або надати довідку МСЕК відповідно до якої позивачу було встановлено інвалідність ІІ групи з зазначенням її терміну та/або безтерміново.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського взводу 1 роти 2 батальйону 2 УПП у Миколаївській області, рядового поліції Тетерич Максима Вікторовича та третьої особи Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАА№14057 від 24.08.2021 року без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дати отримання копії цієї ухвали.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, що передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ознайомитись з повним текстом судової ухвали, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя: Є. П. Тептюк