Справа № 200/6830/21
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2021-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 вересня 2021 р. Справа №200/6830/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (за місцезнаходженням: 85200, Донецька область, м. Торецьк вул. Маяковського, 2а, ) до Державного підприємства «Торецьквугілля» (за місцезнаходженням: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, буд. 19, ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - позивач) до Державного підприємства «Торецьквугілля» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1992 р. № 1788-XII (за списком № 1) за період з 01 грудня 2017 року по 30 квітня 2021 року у розмірі 98 626 138, 36 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. (а. с. 40-41, т. 2).

03 вересня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало суду заяву про уточнення позовних вимог, в якому просить замінити позивача Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. В обґрунтування заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області посилається на, те що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України з 01.06.2021 р. Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником позивача у справі (а. с. 61-66, т. 2).

З 30 серпня 2021 року по 03 вересня 2021 року включно суддя Черникова А.О. знаходилась на лікарняному.

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну позивача, суд дійшов висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

9 жовтня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України.

Пунктом 2 вищезазначеної Постанови № 925 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Статтею 52 КАС України передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну позивача у справі задовольнити, замінити Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог у розмірі 98 649 015,57 грн., яка надійшла до суду 03 вересня 2021 року, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Розглянувши заяву про збільшення позовних вимог, суд дійшов висновку щодо необхідності її прийняття до розгляду, оскільки подана заява про збільшення позовних вимог відповідає усім вимогам, які пред`являються законом до позовної заяви.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.

Відповідно до п. 2 ч. 4 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Розглянувши матеріалами адміністративної справи, поданої заяви про збільшення позовних вимог , враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись статтями 44, 47, 52, 173, 179, 243, 248, 257, 259, 260, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну позивача - задовольнити.

Замінити позивача у справі № 200/6830/21 з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (за місцезнаходженням: 85200, Донецька область, м. Торецьк вул. Маяковського, 2а, ) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ).

Прийняти до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про збільшення позовних вимог, а саме: про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1992 р. № 1788-XII (за списком № 1) за період з 01 грудня 2017 року по 30 квітня 2021 року у сумі 98 649 015, 57 грн. у справі № 200/6830/21.

Подальший розгляд справи № 200/6830/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 27 вересня 2021 року о 15 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін у справі.

Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя А.О.Черникова