Справа № 380/15283/21
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2021-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2021 року

Львівський окружного адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., перевіривши заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ-МЕТ» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

10.09.2021 о 13:25 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ-МЕТ», в якій заявник просить підтвердити обґрунтованість арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ-МЕТ».

Суд зазначає, що особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів викладені у статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, відповідно до частини другої вказаної статті заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими вказаним Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Суд зазначає, що подана до суду органом доходів і зборів заява про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків є особливою формою позовної заяви.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

За змістом частини першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Таким чином, сплата судового збору здійснюється за подання до суду як позовної заяви, так і іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, а отже і за подання заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Серед визначених у частині другій статті 3 Закону № 3674-VI заяв (у тому числі і позовних) та скарг, за подання яких судовий збір не справляється, відсутня заява органу доходів і зборів про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна.

Крім того, органи доходів і зборів не належать до суб`єктів, визначених у статті 5 Закону України № 3674-VI, звільнених від сплати судового збору.

Системний аналіз вищенаведених положень у сукупності дає підстави для висновку про те, що умовою реалізації права органу доходів і зборів на подання до суду заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків у порядку, встановленому статтею 283 КАС України, є долучення до такої заяви документа про сплату судового збору.

Суд при розгляді справи враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 09.09.2020 у справі №640/14486/19.

Питання сплати судового збору за звернення контролюючого органу до суду щодо питань підтвердження обґрунтованості/застосування адміністративного арешту майна/коштів платника податків після внесення змін до КАС України (після 15.12.2017) вже була предметом дослідження суду касаційної інстанції; Верховний Суд дійшов висновку про необхідність сплати контролюючим органом судового збору (ухвали від 24.01.2019 у справі №640/18757/18, від 16.07.2019 у справі №640/9392/19).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270,00 грн.

Враховуючи наведені висновки, суд вважає, що за подання до суду заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Головне управління ДПС у Львівській області повинно було сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання заяви до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA4013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Відповідно до частини третьої статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої вказаної статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне залишити заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ-МЕТ» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків необхідно залишити без руху, надавши такому строк для усунення виявлених недоліків.

Враховуючи те, що із вказаною заявою до суду заявник звернувся о 13:25 10.09.2021, а наступні дні 11.09.2021 та 12.09.2021 є вихідними днями, що позбавляє можливості заявника усунути недоліки, тому суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення, зазначених в ухвалі недоліків до 13.09.2021 09:00 год.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

залишити без руху заяву Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЛИЧ-МЕТ» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області строк для усунення недоліків заяви до 13.09.2021 09:00 год., шляхом подання суду:

- документа про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Ухвала суду про залишення заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сподарик Н.І.