Справа № 620/1295/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2021-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/1295/20
УХВАЛА

08 вересня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.

за участю секретаря судового засідання: Матвєєвої С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві у порядку ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України спільне клопотання Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про зупинення провадження у справі для примирення сторін у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2020 року позивач, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом у якому просив:

- застосувати заходи реагування у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей, експлуатації основної будівлі А4-6, будівлі корпусу променевої діагностики A-3, будівлі корпусу променевої діагностики А-4 Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради за адресою: вул. Шевченка, 160, м. Чернігів, Чернігівська область.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права та неповно з`ясовано обставини справи. В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач вказує, зокрема, що судом першої інстанції не було враховано факту часткового усунення виявлених порушень та не підтверджено необхідності застосування крайнього заходу реагування у вигляді зупинення експлуатації.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2020 року спільне клопотання Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради та Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про зупинення апеляційного провадження для примирення сторін задоволено.

Провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради про застосування заходів реагування зупинено до 08 січня 2021 року.

Повістками-повідомленнями учасників справи було повідомлено про призначення питання про поновлення провадження у справі № 620/1295/20 на 16 лютого 2021 року.

Протокольною ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду 16 лютого 2021 року провадження у справі № 620/1295/20 було поновлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року спільне клопотання Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради та Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про зупинення апеляційного провадження для примирення сторін задоволено.

Провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради про застосування заходів реагування - зупинено до 30 травня 2021 року.

Повістками-повідомленнями учасників справи було повідомлено про призначення питання про поновлення провадження у справі № 620/1295/20 на 08 вересня 2021 року.

06 вересня 2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло спільне клопотання Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про зупинення провадження у справі для примирення сторін до 01 березня 2022 року.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що у матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов`язкова, колегія суддів на місці ухвалила проводити розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Протокольною ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду 08 вересня 2021 року провадження у справі № 620/1295/20 було поновлено.

Заслухавши в судовому засіданні суддю доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, доводи клопотання про зупинення провадження, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частин першої, другої статті 190 Кодексу адмінстративного судочинства (далі - КАС України), сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Аналогічні приписи містяться в пункті 4 частини першої статті 236 КАС України, відповідно до якої суд зупиняє провадження в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Так, відповідно до поданого клопотання, сторони: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області в особі начальника Р.М. Гордового, Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради в особі А.М. Жиденко звертаються до апеляційного до суду з клопотанням про зупинення провадження у даній справі до 01 березня 2022 року для примирення сторін.

Із врахуванням викладеного вище, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у даній справі до 01 березня 2022 року.

Керуючись ст. 190, 236, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Спільне клопотання Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про зупинення апеляційного провадження для примирення сторін - задовольнити.

Провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради про застосування заходів реагування - зупинити до 01 березня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом 30 днів, з урахуванням положень ст.. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна