Справа № 640/11423/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2021 року м. Київ №640/11423/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.04.2021 №11/4313 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2021;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.04.2021 на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.04.2021 №11/4313 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позову зазначено, що на підставі рішення суду у справі №826/3858/18 та після отримання відповідачем оновленої довідки про розмір грошового забезпечення в останнього виник обов`язок з перерахування пенсії позивача із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії, який він не виконав.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з таких підстав: - рішення у справі №826/3858/18 не має наслідком проведення перерахунку пенсії; - довідок про розмір грошового забезпечення, які надають право на перерахунок пенсії з урахуванням надбавок, до відповідача не надано не було й відповідач не має права самостійно визначати розміри грошового забезпечення.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу з 26.12.2001 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Виплату пенсії за вислугу років за цим законом позивачу припинено у зв`язку з призначенням пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

З 01.04.2021 позивачу поновлену виплату пенсії за вислугу років, передбачену Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням грошового забезпечення в загальній сумі 5628,70 грн.

Листом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.04.2021 №115-7432/0/6-21-Вих обом сторонам направлено оновлену довідку від 01.04.2021 №11/4313, згідно з якою розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 за відповідною (аналогічною) посадою (на день звільнення із служби) склав 28839,30 грн., з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років 50%, надбавки за особливості проходження служби 35%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за кваліфікацію клас майстер (7%), доплати за науковий ступінь доктора наук (10%), премії (52%).

Як зазначено у довідці, її складено на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

Позивач звернувся до відповідача із завою від 03.04.2021 про проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2021, додавши до неї копію довідки від 01.04.2021 №11/4313 також.

Листом від 12.04.2021 №2600-0310-5/61410 відповідач повідомив позивачу про повернення без виконання довідки від 01.04.2021 №11/4313, оскільки КМ України не приймалось рішення про зміну розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, а після прийняття рішення суду у справі №826/385/18 не відбулась зміна умов проведення перерахунку пенсій.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються перерахунку пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Справа в частині перерахунку пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020, з огляду на суб`єктний склад сторін та предмет спору. Разом з тим висновки суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Так, Верховний Суд дійшов висновку, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додат-кових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, а також одержання відповідачем від Адміністрації Державної прикордонної служби України оновленої довідки від 01.04.2021 №11/4313 про розмір грошового забезпечення позивача та заяви останнього про перерахунок і те, що відповідачем не було проведено такий перерахунок і виплату пенсії, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача буде визнання протиправною бездіяльності відповідача, а не дій, як зазначено у позовній заяві.

Заперечення відповідача про те, що довідки про розмір грошового забезпечення, яка надає право на перерахунок пенсії з урахуванням надбавок, до відповідача не надано, не відповідають дійсності і спростовуються копією листа відповідача від 12.04.2021 №2600-0310-5/61410, зміст якого підтверджує отримання від Адміністрації Державної прикордонної служби України такої довідки.

З метою поновлення порушеного права позивача на перерахунок пенсії підлягають задоволенню вимоги про зобов`язання відповідача провести позивачу з 01.04.2021 перерахунок та виплату пенсії на підставі уточненої довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України (з урахуванням проведених виплат).

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

З огляду на задоволення позову та згідно із ст. 139 КАС України сплачений позивачем згідно з квитанцією від 22.04.2021 №32 судовий збір у сумі 908 грн. підлягає стягненню на його користь з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 .

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2021 відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.04.2021 №11/4313 про розмір грошового забезпечення.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 з 01.04.2021 перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 01.04.2021 №11/4313 про розмір грошового забезпечення (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко