Справа № 420/13849/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 вересня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Державної інспекції ядерного регулювання України (Держатомрегулювання України) (; адреса: вул. Арсенальна,9/11 м. Київ, 01011) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

04 серпня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної інспекції ядерного регулювання України (Держатомрегулювання України), у якому позивач просить суд:

визнати бездіяльність Держатомрегулювання України щодо ненадання відповіді на мій запит до публічної інформації у яких просив надати на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в електронному вигляді скановані копії актів комплексних перевірок проведених Держатомрегулювання та його структурними підрозділами на виконання Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю), затвердженого Наказом Державної регуляторної служби України у 2016 році;

зобов`язати Держатомрегулювання України надати мені у встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації» терміни та у встановленому Законом України «Про доступ до публічної інформації» порядку запитувані копій запитуваних документів, а саме надати на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в електронному вигляді скановані копії актів комплексних перевірок проведених Держатомрегулювання та його структурними підрозділами на виконання Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю), затвердженого Наказом Державної регуляторної служби України у 2016 році.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 04.08.2021 року о 17:04:43 справа №420/13849/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) у порядку статті 263 КАС України.

28.08.2021 року за вх.№46772/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Під час розгляду справи у порядку письмового провадження за результатом розгляду заяв по суті постало питання щодо можливості подальшого розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Судом встановлено, що позивач звернувся до Державної інспекції ядерного регулювання України із запитом на публічну інформацію, у якій просив надати на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в електронному вигляді скановані копії актів комплексних перевірок проведених Держатомрегулювання та його структурними підрозділами на виконання Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю), затвердженого Наказом Державної регуляторної служби України у 2016 році. У якості доказу направлення запиту позивачем надано скріншот направлення електронного листа.

Разом із відзивом на позовну заяву представником відповідача надано докази надання відповіді на запит №16-14/9846-190із.

Втім, зі змісту наданого листа вбачається, що такий лист - це відповідь на декілька запитів від 03.06.2021 року - №186із, №187із, №188із, №189із, №190із. При цьому, зміст кожного із зареєстрованих звернень не відтворено, а тому суд не може встановити, що надана відповідь стосується саме звернення ОСОБА_1 про надання на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в електронному вигляді сканованих копій актів комплексних перевірок проведених Держатомрегулювання та його структурними підрозділами на виконання Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю), затвердженого Наказом Державної регуляторної служби України у 2016 році.

Розглянувши матеріали справи, наявні у суду докази та доводи сторін, суд дійшов висновку про необхідність заслухання пояснень учасників справи у судовому засіданні із посиланням на наявні у суду письмові докази та витребування додаткових доказів для встановлення всіх обставин справи.

Відповідно до ч.2. ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Статтею 262 КАС України визначено особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, згідно ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність розгляду справи №420/13849/21 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.3, 7-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Беручи до уваги те, що матеріали справи не містять інформації про вхідний номер звернення позивача про надання на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в електронному вигляді сканованих копій актів комплексних перевірок проведених Держатомрегулювання та його структурними підрозділами на виконання Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю), затвердженого Наказом Державної регуляторної служби України у 2016 році, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача таку інформацію на підставі ст.80 КАС України.

Керуючись ст. ст. 12, 248, 250, 256, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Державної інспекції ядерного регулювання України (Держатомрегулювання України) (; адреса: вул. Арсенальна,9/11 м. Київ, 01011) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити перше судове засідання на 27.09.2021р. об 11 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Витребувати у Державної інспекції ядерного регулювання України (Держатомрегулювання України) () належним чином засвідчену копію звернення ОСОБА_1 про надання на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в електронному вигляді сканованих копій актів комплексних перевірок проведених Держатомрегулювання та його структурними підрозділами на виконання Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю), затвердженого Наказом Державної регуляторної служби України у 2016 році, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача таку інформацію на підставі ст.80 КАС України із відомостями про реєстраційний номер цього звернення.

Витребувані документи надати до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду у строк до 23.09.2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Справа буде розглядатись суддею Аракелян М.М. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян