Справа № 640/24884/21
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2021-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 вересня 2021 року м. Київ №640/24884/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доСолом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
провизнання протиправними дії та скасування постанови
встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у якому просив суд:

- визнати дії державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Дербак М.В. протиправними;

- визнати протиправною та скасувати винесену державним виконавцем Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Дербак М.В. постанову від 06 жовтня 2020 року про відкриття виконавчого провадження №63227244.

Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» передбачено, що з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2270,00 гривень.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали суд дійшов висновку, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру у розмірі 850,00 грн.

Враховуючи вищенаведене сума судового збору, яка підлягає сплаті складає 908,00 грн.

Позивач просить звільнити його від сплати судового збору, оскільки, як вказує, знаходиться в скрутному матеріальному становищі. На підтвердження даного факту надав копію форми ОК-5 з Пенсійного фонду України.

Однак з такими доводами позивача суд не погоджується та не вважає їх достатніми для звільнення позивача від сплати судового збору, оскільки копія форми ОК-5 з Пенсійного фонду України лише підтверджує той факт, що позивача офіційно не працевлаштовано або його роботодавець не сплачує єдиний соціальний внесок за робітника.

Тому позивачу необхідно надати докази сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. або навести інші причини для звільнення від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В той же час, згідно з пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України (яка є спеціальною нормою у спорах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця) позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач оскаржує дії відповідача та постанову про відкриття виконавчого провадження від 06 жовтня 2020 року, яку останній отримав 18 червня 2021 року.

При цьому, звернення до суду мало місце 03 вересня 2021 року, тобто з пропуском встановленого десятиденного строку на звернення до суду.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Стосовно доводів позивача про те, що безоплатним адвокатом допомогу надано лише у серпні 2021 року, суд не вважає такі доводи поважними та достатніми для поновлення пропущеного строку, оскільки не обізнаність у законодавстві, а також дії щодо отримання правової допомоги поза межами встановленого для звернення суду строку, не звільняє особу від дотримання вимог законодавства.

Крім того, з огляду на додані до позову матеріали та власне зі змісту позовної заяви судом встановлено та враховано, що про наявність постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДПО 18 №081942, якою до ОСОБА_1 застосовано штраф у сумі 425 грн., позивачу було відомо з 2019 року, як і про можливість уповноваженим органом звернення вказаної постанови до примусового виконання протягом трьох місяців з дня набрання останньою чинності.

Таким чином, враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору, або навести інші причини для звільнення від сплати судового збору з підтвердженням відповідними доказами, та навести інші мотиви щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та надати відповідні докази.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 161 КАС України і позивачу належить усунути вищевказані недоліки.

Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.І. Шейко