Справа № 492/1486/20
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 492/1486/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді: Бойка А.В., суддів: Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши питання про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Арцизького районного суду Одеської області від 26 травня 2021 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, за участю третьої особи поліцейського СРПП № 1 Арцизького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області Дич Миколи Івановича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Арцизького районного суду Одеської області від 26.05.2021 р. відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеській області, за участю третьої особи поліцейського СРПП № 1 Арцизького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області Дич Миколи Івановича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 07.07.2021 року подала апеляційну скаргу, в якій міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилався на те, що копію оскаржуваного рішення було отримано представником позивача 07.06.2021 року, про що свідчить розписка, наявна в матеріалах справи. Посилаючись на положення п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України, згідно з якими, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Арцизького районного суду Одеської області від 26.05.2021 р.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для визнання поважними вказаних позивачем причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та необхідності залишити подану апеляційну скаргу без руху, виходячи з наступного:

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.

Частиною 4 статті 286 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Враховуючи, що норми ст.286 КАС України є спеціальними по відношенню до ст.295 КАС України, то саме вони підлягають до застосуванню для визначення строку оскарження рішення суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

В свою чергу частиною 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Таким чином, по аналогії з приписами ч.2 ст. 295 КАС України, колегія суддів доходить висновку, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана ним у строк, встановлений ч.4 ст.286 КАС України з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача отримав копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції 07.06.2021 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.

Апеляційну скаргу, яка підписана 07.07.2021 року, було подано до суду першої інстанції у той же день - 07.07.2021 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Таким чином апеляційну скаргу подано з пропуском десятиденного строку на апеляційне оскарження, передбаченого ч. 4 ст. 286 КАС України. Будь-яких поважних причин пропуску вказаного строку з моменту отримання копії рішення суду першої інстанції апелянт не наводить.

Відповідно до ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись вимогами ст. 298 КАС України, оскільки зазначені апелянтом в поданій ним апеляційній скарзі підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження є неповажними, колегія суддів доходить висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням документально підтверджених поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

При цьому, виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Визнати не поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Арцизького районного суду Одеської області від 26 травня 2021 р., зазначені представником апелянта - Рознован Валентини Валеріївни в поданій апеляційній скарзі.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду апеляційної інстанції для усунення недоліків, а саме, для надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням документально підтверджених поважних причин пропуску такого строку.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині обґрунтування строків апеляційного оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до ст.299 КАС України.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук