Справа № 540/2105/21
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2021-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2021 р. м.Одеса Справа № 540/2105/21

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чорноморської митниці Держмитслужби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 р. у справі № 540/2105/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Строй Мастер" до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22 липня 2021 року позов задоволено.

На зазначене рішення суду Чорноморською митницею Держмитслужби подано апеляційну скаргу. Крім того, апелянт просив відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення. Клопотання обґрунтовано тим, що митниця є неприбутковою установою та утримується виключно за рахунок Державного бюджету України у відповідності до затвердженого кошторису та плану асигнувань за напрямками видатків. На час звернення до суду з апеляційною скаргою митниця позбавлена можливості здійснити оплату судового збору через відсутність затверджених кошторисних призначень на даний вид видатків, тому апелянт просить відстрочити сплату судового за подання апеляційної скарги до закінчення розгляду справи.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, а тому зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копію вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху Чорноморська митниця Держмитслужби отримала на електрону пошту 26 серпня 2021 року (а.с. 90).

06.09.2021 року до суду надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому Чорноморська митниця Держмитслужби зазначає, що кошторис митниці ще не затверджено, асигнування на сплату судового збору не надходило. Отже, на даний час апелянт позбавлений можності сплатити судовий збір. Отже, митниця має намір усунути недоліки апеляційної скарги зі сплати судового збору, однак лише після надходження на розрахунковий рахунок відповідних коштів. Таким чином, апелянт посилаючись на ч.1 статті 133 КАС України, просить відстрочити сплату судового збору для усунення недоліків, встановлених ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року.

Розглянувши клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору, суд дійшов до висновку, що воно задоволенню не підлягає, оскільки звільнення, відстрочення та розстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, в свою чергу апелянт є державним органом, а тому, посилання на відсутність надходження коштів з бюджету до моменту подання апеляційної скарги не є достатньою підставою для звільнення його від сплати судового збору. Тому обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов`язку сплачувати судовий збір. Таким чином, враховуючи доводи апелянта, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відстрочення сплати судового збору.

Проте, враховуючи доводи апелянта зазначені митницею в клопотанні про відстрочення сплати судового збору, а також з урахування наданих доказів, які унеможливлюють сплатити судовий збір вчасно, суд апеляційної інстанції вважає за можливе продовжити апелянту строк на усунення недоліків, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

У ч. 1, 3, 6 ст. 121 КАС України закріплено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду. Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк.

Отже, законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд.

Таким чином, з метою забезпечення реалізації права відповідача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги, визначених в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021 року, на десять днів з дня отримання копії зазначеної ухвали.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Продовжити Чорноморській митниці Держмитслужби строк для усунення недоліків апеляційної скарги зазначених в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021 року.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити Чорноморській митниці Держмитслужби, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач: Зуєва Л.Є.