Справа № 620/316/21
Суддя: Федотов Ігор В'ячеславович
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/316/21
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

06 вересня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Федотов І.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Міністерства внутрішніх справ України на додаткове рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з приписами ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга на додаткове рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2021 року була подана апелянтом 05 липня 2021 року, що свідчить про сплив встановленого законодавством тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Разом з тим, апелянт звертається до суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) Кабінетом міністрів України запроваджено низку обмежень, та у зв`язку із перебуванням деяких працівників на лікарняному, у МВС України виникла велика завантаженість та неможливість вчасно звернутися із апеляційною скаргою.

Водночас, апелянтом не надано жодних доказів того, що строк на апеляційне оскарження пропущено саме внаслідок поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) та вставновлення карантинних обмежень.

Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» заборони, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211, скасовані, та запроваджені нові заходи, які не перешкоджають учасникам судового провадження вчиняти процесуальні дії, зокрема, в межах строків визначених КАС України звернутися до суду із апеляційною скаргою.

Також апелянт зазначає, що оскаржуване рішення було отримане відповідачем 20.05.2021, однак копія супровідного листа чи копія оскаржуваного рішення з відміткою (штампом) про дату отримання скаржником у додатках до апеляційної скарги відсутні, у зв`язку з чим неможливо встановити обставини на які посилається апелянт.

Відтак, враховуючи відсутність належних доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого клопотання.

При цьому поновлення строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

Таким чином, суд апеляційної інстанції доходить висновку про необхідність надати скаржнику час для подання обґрунтованого клопотання про поновлення строку з зазначенням причин поважності такого пропуску, достатніх для його поновлення та наданням належних доказів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому відповідно до ст.ст.169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням необхідного строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2021 року - відмовити.

Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на додаткове рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2021 року - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя: Федотов І.В.