Справа № 320/10548/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

06 вересня 2021 року справа № 320/10548/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити з 01.01.2016 перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01 грудня 2019 року відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Київській області" від 05.07.2021 №1246 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", виходячи з нового складу грошового забезпечення, який включає такі види та розміри: посадовий оклад у розмірі 3000,00 грн., оклад за військовим званням у розмірі 2200,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції у розмірі (40%) 2080,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (59,75%) - 4349,80 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 450,00 грн., премія (49,95%) - 6033,86 грн., всього 18113,66 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок та виплату пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення з 01.12.2019 відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Київській області" від 05.07.2021 №1246 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", виходячи з нового складу грошового забезпечення, який включає такі види та розміри: посадовий оклад у розмірі 3000,00 грн., оклад за військовим званням у розмірі 2200,00 грн., надбавка за стаж служби в поліції у розмірі (40%) 2080,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (59,75%) - 4349,80 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 450,00 грн., премія (49,95%) - 6033,86 грн., всього 18113,66 грн., з урахуванням проведених раніше виплат.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від позивача:

- копію наказу про звільнення та наказу про виключення зі списків; копію послужного списку; копію грошового атестату; копію трудової книжки;

від відповідача:

- копію Положення про Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області;

- докази перебування позивача на обліку у відповідача та письмові пояснення щодо підстав отримання пенсії (зазначити вид пенсії з посиланням на відповідний закон, на підставі якого позивач отримує пенсію, основний розмір пенсії у відсотковому значенні та розмір пенсії у грошовому виразі на момент звернення позивача із заявою про перерахунок);

- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача;

- письмові пояснення про підстави та дату, з якої позивачу зменшено основний розмір пенсії з 90% до 70%;

- перерахунок пенсії, на підставі якого зменшено розмір пенсії позивача з 90% до 70% та чи було повідомлено позивача про зменшення основного розміру пенсії;

- письмові пояснення про підстави не проведення перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Київській області" від 05.07.2021 №1246 про розмір грошового забезпечення;

- докази проведення перевірки обґрунтованості видачі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Київській області" від 05.07.2021 №1246 про розмір грошового забезпечення;

- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу з моменту призначення помісячно;

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати відповідачу протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:

- копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

- повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.