Справа № 640/8736/21
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2021-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
08 вересня 2021 року м. Київ № 640/8736/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аблова Є.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи та клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони у справі
за позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

У С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту відповідач, Управління) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/8736/21 та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

16.06.2021 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від представником відповідача до суду подано клопотання про заміну неналежної сторони.

Із змісту клопотання встановлено, що представник відповідача просить суд замінити Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації на Київській міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, оскільки до повноважень відповідача не відноситься питання здійснення грошової допомоги до 5 травня, натомість, нарахування та виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в місті Києві проводиться централізовано Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню виплат, на підставі поданих списків районними військовими комісаріатами (для мобілізованих, демобілізованих та добровольців) та військовими частинами, установами, організаціями за місцем служби учасників бойових дій. Крім того, Управління жодних призначень, нарахувань та виплат вищезазначеної допомоги не проводить та не є головним розпорядником коштів і не має реєстраційного розрахунку з якого проводиться перерахунок коштів на рахунки одержувачів компенсаційних виплат.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 серпня 2021 року позивачу встановлено строк для надання пояснень щодо клопотання Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про заміну неналежної сторони до 30.08.2021 року.

12.08.2021 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшли пояснення щодо заявленого клопотання відповідача, зі змісту яких вбачається, що позивач вважає за доцільне залучити у якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Ознайомившись із заявою представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої, другої, третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до Положення про Київський міський центр по нарахування та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року № 65, Центр є установою, на яку покладається забезпечення реалізації державної політики у сфері соціального захисту та обслуговування населення, надання соціальної допомоги громадянам, які потребують підтримки держави.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучити Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у статусі відповідача - 2.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Залучити до участі у справі Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, просп. Любомира Гузара, 7, ) у статусі відповідача - 2.

2. Зобов`язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат суду у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив).

3. Копію ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов