Справа № 200/4609/20-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 вересня 2021 р. Справа №200/4609/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства Єнакієвський металургійний завод до відповідача 1: Офісу великих платників податків ДПС, до відповідача 2: Головного управлення Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та стягнення пені, -

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2020 року Приватне акціонерне товариство «Єнакієвський металургійний завод» (далі за текстом - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків ДПС (далі за текстом відповідач 1), Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (далі за текстом відповідач 2), в якій просило суд:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної податкової служби щодо не подання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету в загальному розмірі 93704418,00 грн., в тому числі за серпень 2014 року у розмірі 2950450 грн., за вересень 2014 року - 817676 грн., за жовтень 2014 року - 282714 грн., за листопад 2014 року - 1002865 грн., за лютий 2015 року - 515091 грн., за березень 2015 року - 30857209 грн., за квітень 2015 року - 57278413 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві на користь Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» пеню, нараховану на суму заборгованості зі сплати бюджетного відшкодування за серпень 2014 року, вересень 2014 року, жовтень 2014 року, листопад 2014 року, лютий 2015 року, березень 2015 року, квітень 2015 року в розмірі 118290690,73 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/4609/20 від 27 серпня 2020 року позовні вимоги Приватного акціонерного товариства Єнакієвський металургійний завод (87504, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Ілліча, буд. 54, блок 4, ) до Офісу великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11 г, ), Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, буд. 11-а, ) про стягнення пені задоволено повністю, стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Приватного акціонерного товариства Єнакієвський металургійний завод пеню, нараховану на суму заборгованості зі сплати бюджетного відшкодування за серпень 2014 року, вересень 2014 року, жовтень 2014 року, листопад 2014 року, лютий 2015 року, березень 2015 року, квітень 2015 року, в розмірі 118290690,73 грн. (сто вісімнадцять мільйонів двісті дев`яносто тисяч шістсот дев`яносто гривень 73 копійки), стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства Єнакієвський металургійний завод за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС судовий збір у розмірі 10510 (десять тисяч п`ятсот десять) гривень, стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства Єнакієвський металургійний завод за рахунок бюджетних асигнувань Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві судовий збір у розмірі 10510 (десять тисяч п`ятсот десять) гривень.

Зазначене рішення змінено постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року в частині стягнутої суми, а саме: в резолютивній частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі № 200/4609/20-а:в абзаці першому слово повністю замінити словом частково;

в абзаці другому слова і цифри в розмірі 118290690,73 грн. (сто вісімнадцять мільйонів двісті дев`яносто тисяч шістсот дев`яносто гривень 73 копійки) замінити словами і цифрами в розмірі 92 044 400 (дев`яносто двох мільйонів сорока чотирьох тисяч чотирьохсот) гривень 80 копійок;

в абзацах третьому та четвертому слова і цифри у розмірі 10510 (десять тисяч п`ятсот десять) гривень замінити словами і цифрами у розмірі 8178 (восьми тисяч ста сімдесяти восьми) гривень 05 копійок.

В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі № 200/4609/20-а залишено без змін.

На виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом 13 травня 2021 року видано виконавчі листи.

20 серпня 2021 року від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва до суду подана заява про заміну боржника у виконавчому листі, а саме заявник просить замінити Офіс великих платників податків ДПС на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

В обґрунтування заявленої вимоги щодо заміни боржника у виконавчому листі заявник посилається на те, що виконання рішення суду за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби неможливо, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС. Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності. Просив замінити боржника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Частиною 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З 10 серпня 2021 року по 08 вересня 2021 року суддя Зінченко О.В. перебував у відпустці згідно наказу ДОАС, тому питання про заміну відповідача призначено на 09 вересня 2021 року, тобто у перший після них робочий день.

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до приписів статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) зареєстровано 30.09.2020.

Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020р. №643 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

Пунктом 15 цього Положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів. А згідно п. 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020р. №755 Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій з 01.01.2021р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020р. №529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Згідно з положеннями статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства Єнакієвський металургійний завод до відповідача 1: Офісу великих платників податків ДПС, до відповідача 2: Головного управлення Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та стягнення пені, задовольнити повністю.

Замінити боржника у виконавчому листі № 200/4609/20-а, а саме Офіс великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, код в ) замінити на його правонаступника Східне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 09 вересня 2021 року.

Суддя О.В. Зінченко