Справа № 160/13934/21
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 вересня 2021 року Справа № 160/13934/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт» (; вул. Виробнича, буд. 1, смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52005) до Полтавської митниці (ЄДРПОУ ВП 43997576; вул. Анатолія Кукоби, 28, м. Полтава, 36022) про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, -

ВСТАНОВИВ:

1. 13.08.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт» () до Полтавської митниці ДФС () про визнання протиправною та скасування картки відмови № UА80670/2021/00055 в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, винесену митим постом Кременчук Полтавської митниці ДФС.

2. Позивач звернувся із зазначеним адміністративним позовом, оскільки вважає оскаржуване у цій справі рішення незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню.

3. Ухвалою суду від 18.08.2021 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання: належним чином оформленого адміністративного позову із урахуванням статей 160, 161 КАС України, а саме: із визначенням належного відповідача відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України; копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

4. 27.08.2021 позивачем подано заяву про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 18.08.2021 із виправленим адміністративним позовом, у якому відповідачем визначено Державну митну службу України () в особі відокремленого підрозділу Полтавська митниця (ЄДРПОУ ВП 43997576), та викладений наступний зміст позовних вимог:

- визнати протиправною та скасувати картку відмови № UА80670/2021/00055 в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, винесену митим постом Кременчук Полтавської митниці, що є відокремленим підрозділом Державної митної служби України.

щодо відповідача у справі

5. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2020 № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Полтавську митницю.

6. Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489 затверджено Положення про Полтавську митницю.

7. Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 № 472 з 01.07.2021 розпочато діяльність Полтавської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

8. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Полтавська митниця (ЄДРПОУ ВП 43997576).

9. Відповідно до підпунктів 56, 57, 58 пункту 4 Положення про Полтавську митницю, затвердженого наказом ДМС України від 29.10.2020 № 489, Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження Держмитслужби, а також повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами: забезпечує здійснення митного контролю та митного оформлення товарів; забезпечує правильність заповнення та використання митних декларацій, внесення до них змін та визнання декларацій недійсними; здійснює митний контроль та виконує митні формальності щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перемішуються через митний кордон України.

10. Підпунктами 21, 22 пункту 5 Положення про Полтавську митницю визначено, що Митниця з метою виконання повноважень бере участь у судових справах та судових процесах (у порядку самопредставництва Митниці) через начальника Митниці, а також без окремого доручення начальника Митниці через його заступників та посадових осіб самостійних структурних підрозділів Митниці, відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів Митниці в судах без окремого доручення начальника Митниці; представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу.

11. Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Полтавську митницю).

12. Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 15 Положення про Полтавську митницю).

13. З огляду на викладене, суд зазначає що належним відповідачем за поданою позовною заявою є Полтавська митниця (ЄДРПОУ ВП 43997576).

14. Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

15. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

16. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

17. Заява про усунення недоліків позовної заяви надійшла до суду 27.08.2021, п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 01.09.2021.

18. У зв`язку із перебуванням головуючого у справі судді у черговій відпустці з 27.08.2021 по 09.09.2021 суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі у перший наступний робочий день 10.09.2021.

19. Керуючись статтями 160, 161, 171, 172, 257, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

20. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/13934/21.

21. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

22. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами на його обґрунтування.

23. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

24. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

25. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

26. Витребувати від Полтавської митниці: повну копію оскаржуваної картки відмови; копії усіх документів та інформації, використаних при прийнятті оскаржуваного рішення.

27. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

28. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

29. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

30. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

31. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

32. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

33. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: , що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

34. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

35. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

36. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

37. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

38. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба