Справа № 420/1630/21
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2021-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/1630/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Федусика А.Г.

суддів: Бойка А.В. , Шевчук О.А.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року по справі № 420/1630/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 23.10.2020 року, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 р. в позові відмовлено.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2021 року в зв`язку з несплатою судового збору (2724,00 грн.), не зазначенням обґрунтування вимоги особи, яка подала апеляційну скаргу, не поданням копій скарги відповідно до кількості учасників справи, скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків 7 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Вказана ухвала була отримана апелянтом 18 червня 2021 року.

На виконання вимог вказаної ухвали апелянтом було надано відповідну кількість копій апеляційної скарги, зазначено обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу.

Крім того, апелянтом було сплачено судовий збір за апеляційне оскарження спірного рішення суду першої інстанції у розмірі 1362,00 грн. (замість 2724,00 грн., як було вказано в ухвалі про без руху) з посиланням на ту обставину, що суд першої інстанції визначив належним до сплати саме 908, 00 грн. (х150%=1362,00 грн.), тобто суму за одну немайнову вимогу.

Колегія суддів не прийняла до уваги вказані посилання, зазначила, що дійсно первинно позивачем було заявлено одну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України від 23.10.2020 р., водночас, пізніше позов було доповнено (а.с.29) та позивач просив також зобов`язати посадових осіб Одеського прикордонного загону внести до паспортного документа позивача виданий 13.10.2015 р. ФМС 50055, дійсний до 13.10.2025 р., запис про скасування запису «Відмовлено у в`їзді в Україну» від 23.10.2020 р. № 123/12035, в зв`язку з чим (не сплата збору в повному обсязі) ухвалою суду від 02 липня 2021 року скаргу було повернуто апелянту.

Пізніше, 26 липня 2021 року відповідачем знову було подано апеляційну скаргу, однак вже з пропуском 30-ти денного строку, передбаченого ч.1 та 2 ст.295 КАС України, за якою апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

При цьому, відповідач заявив клопотання про поновлення строку, яке, на думку суду, підлягає задоволенню.

Апелянтом було зазначено, що 02 липня 2021 р. П`ятим апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 р. повернуто скаржнику.

Вказана ухвала була направлена електронною поштою, при цьому, зазначений лист увійшов до папки «спам», що зумовило пропуск строку подання апеляційної скарги на спірне рішення суду.

З огляду на зазначене, враховуючи, що вказані посилання апелянта підтверджуються матеріалами справи та оскільки апелянтом не було допущено невиправданих зволікань при поданні повторної апеляційної скарги після повернення первинної разом зі сплатою судового збору в повному обсязі, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року по справі № 420/1630/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 23.10.2020 року, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 5 (п`ять) днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.