Справа № 140/9535/21
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

06 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/9535/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Дмитрука В.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Житлової комісії військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання недійсними протоколів та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 (далі Відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 (далі Відповідач 2), Житлової комісії військової частини НОМЕР_2 (далі Відповідач 3), Військової частини НОМЕР_2 (далі Відповідач 4) про визнання недійсними протоколів: №°40 від 18.09.2020 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_3 , в частині затвердження до списків військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 , які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання службових житлових приміщень старшого лейтенанта ОСОБА_1 з 14.09.2020 (позовна вимога 1), №43 від 27.11.2020 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_3 , в частині відмови старшому лейтенанту ОСОБА_1 зміни дати внесення в списки військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , що потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання службового житла (позовна вимога 2), №2 від 20.04.2021 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_2 , в частині зарахування на квартирний облік військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_1 та членів його сім`ї у кількості три особи, котрі потребують поліпшення житлових умов шляхом надання службових житлових приміщень з 14.09.2020 (позовна вимога 3) та зобов`язання житлової комісії військової частини НОМЕР_2 зарахувати на квартирний облік військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_1 та членів його сім`ї у кількості три особи, котрі потребують поліпшення житлових умов шляхом надання службових житлових приміщень у черзі з 10.01.2007 (позовна вимога 4).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивачем у адміністративному позові вказано чотири відповідачі у справі, однак позовні вимоги заявлені лише до Відповідачів 1 та 3.

Крім того, позивачем вказано у позовній заяві як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, однак відсутні жодні обґрунтування для залучення зазначеного суб`єкта владних повноважень до участі у справі. При цьому, необхідність витребування додаткових доказів у такого суб`єкта не призводить до наділення останнього будь-яким процесуальним статусом при розгляді справи.

Також суд зазначає, що адміністративний позов містить позовні вимоги 1, 2 та 3, які заявлені 03.09.2021 щодо протоколів №40 від 18.09.2020, №43 від 27.11.2020 та №2 від 20.04.2021 відповідно, тобто прийнятих за 11, 9 та 4 місяці до їх оскарження позивачем, як діючим військовослужбовцем, в той час як відповідно до частини п`ятої статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем заяви про поновлення процесуального строку звернення до суду не подано.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 94, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у зазначений строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) нової редакції позовної заяви (як для суду, так і для інших учасників справи відповідно до їх кількості), яка міститиме зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також письмове обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи, 2) заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами 1, 2, 3 та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Житлової комісії військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання недійсними протоколів та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Дмитрук