Справа № 620/9864/21
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
07 вересня 2021 року Чернігів Справа № 620/9864/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. перевіривши матеріали позову Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про стягнення витрат,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/9864/21.
30.08.2021 ухвалою суду провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення(виклику) сторін.
Разом з тим, ч.13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
У позовній заяві позивачем визначено третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького .
Проте, у тексті позовної заяви відсутнє обґрунтування доцільності залучення вказаної третьої особи та не визначено її процесуальний статус, а саме: не зазначено на стороні позивача або відповідача має бути залучена третя особа.
Також суд зазначає, що відповідно до матеріалів справи, саме між Національною академією Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького та ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами вищого військового навчального закладу Державної прикордонної служби України.
Отже, саме між Національною академією Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького та ОСОБА_1 виникли спірні правовідносини через невиконання останнім умов зазначеного контракту, тому у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького є право звернутися до суду з позовом до відповідача про стягнення витрат за його утримання у навчальному закладі.
Подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 19.11.2020 №560/1341/19.
Враховуючи те, що в позовній заяві позивачем не надано обґрунтувань необхідності залучення до справи третьої особи, не зазначено, на які права чи обов`язки зазначеної особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі та не вказано даних третьої особи відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, суд не може визначити склад сторін при відкритті провадження у справі.
Таким чином, позивачу необхідно надати обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи у справі із визначенням її процесуального статусу та обґрунтуванням доцільності її залучення та уточнену позовну заяву із зазначенням даних третьої особи відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
З врахуванням викладених обставин, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому така підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення шляхом надання обґрунтованого клопотання про залучення третьої особи у справі із визначенням її процесуального статусу та обґрунтуванням доцільності її залучення та уточнену позовну заяву із зазначенням даних третьої особи відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, або визначитись з суб`єктним складом позивача.
На підставі наведеного та керуючись ст. 160, ст. 161 та ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду та роз`яснити, що відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко