Справа № 360/3999/20
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 вересня 2021 року справа №360/3999/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Гаврищук Т.Г., Казначеєва Е.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у справі № 360/3999/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправним та скасування дозволу, визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з виплати грошового забезпечення,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебувають апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року.

31 серпня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 360/3999/20 до закінчення розгляду касаційної скарги на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у цій справі. Заявник вважає, що результати розгляду касаційної скарги мають важливе значення для предмету розгляду справи в цілому, оскільки стосуються одного з об`єктів оскарження наказу від 23.11.2015 № 490-ос «по особовому складу», тому, на думку апелянта, наявні підстави для зупинення провадження у справі, передбачені п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі.

При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Так, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року, яка залишена без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовною заявою до Управління в частині визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. начальника Управління Служби безпеки України в Луганській області полковника Вербицького І.М. від 23.11.2015 № 490-ос «по особовому складу» щодо скасування надбавок та премій до грошового забезпечення з 12.11.2015, та поновлення строку звернення до суду відмовлено.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління в частині визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. начальника Управління Служби безпеки України в Луганській області полковника Вербицького І.М. від 23.11.2015 № 490-ос «по особовому складу» щодо скасування надбавок та премій до грошового забезпечення з 12.11.2015 - залишено без розгляду.

Отже, колегія суддів зазначає, що посилання заявника на наявність підстав для зупинення провадження до розгляду касаційної скарги, є помилковими, оскільки судове рішення (ухвала про залишення відповідних позовних вимог без розгляду) у справі № 360/3999/20 не переглядається палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду у подібних правовідносинах (в іншій справі).

Виходячи з обставин справи, колегія суддів дійшла висновку, що розгляд цієї справи можливий без зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги позивача, на що посилався заявник, а тому відсутні встановлені законом підстави для застосування положень ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 360/3999/20 до закінчення розгляду касаційної скарги на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі № 360/3999/20.

Повне судове рішення 07 вересня 2021 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. В. Сіваченко

Судді Т. Г. Гаврищук

Е. Г. Казначеєв