Справа № 380/14725/21
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І. перевіривши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу про звільнення з військової служби,-

В С Т А Н О В И В :
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з вимогами:

- визнати незаконним наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 30.07.2021 року № 29-РС про звільнення старшого матроса ОСОБА_1 з військової служби (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) та виданий в його розвиток наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 30.07.2021 року № 147 про виключення ОСОБА_1 з списків особового складу частини;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 30.07.2021 року № 29-РС про звільнення старшого матроса ОСОБА_1 з військової служби (у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) та виданий в його розвиток наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 30.07.2021 року № 147 про виключення ОСОБА_1 з списків особового складу частини.

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 видати наказ про звільнення старшого матроса ОСОБА_1 з військової служби за підпунктом б, пунктом 2, частини 5, статті 26 Закону України "Про військовий обв`язок і військову службу - за станом здоров`я.

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 за час вимушеного прогулу по момент звільнення з військової служби (виключення з списків особового складу частини) нарахувати та виплатити старшому матросу ОСОБА_1 матеріальне та грошове забезпечення, зарахувати вказаний період до календарної вислуги років.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує: - чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; - чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); - чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 161 КАС України.

Згідно положень пунктів 6 та 7 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

В адміністративному позові позивачем в порушення наведених вимог не було зазначено відомості чи вживались позивачем заходи досудового врегулювання спору, а також заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Окрім цього, пунктом 8 частини п`ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч наведеної норми позивачем в адміністративному позові не було зазначено інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Разом із тим, пунктом 11 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення зазначеної норми в адміністративному позові відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, у якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підпунктом 1.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається із вимог позивача, позивач просить скасувати наказ про звільнення і зобов`язати видати наказ про звільнення, проте з інших підстав. Тобто позивач просить змінити підстави звільнення (це вимога немайнового характеру) і вимога зарахувати вказаний період до календарної вислуги років (немайнова вимога).

Крім того, позивач просить нарахувати та виплатити матеріальне та грошове забезпечення та зарахувати вказаний період до календарної вислуги років. Дана вимога містить як майнову так і немайнову вимогу.

Отже, позивачу належить сплатити судовий збір за 4-и вимоги немайнового характеру (вимоги по позовній заяві 1-4) (3632грн.) і 1-у вимогу майнового характеру в частині виплати матеріальної і грошової компенсації, розмір судового збору позивачу слід самостійно обчислити як 1 відсоток від ціни позову (яку також варто обчислити на виконання цієї ухвали суду з врахуванням приведених у відповідність позовних вимог), що саме просить позивач нарахувати і виплати, які складові матеріального забезпечення (як майнової вимоги).

Позивач у позовній заяві зазначив, що він звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір.

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Однак доказів, які б підтверджували статус позивача як військовослужбовця, військовозобов`язаного чи резервіста, який призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, на момент звернення з позовною заявою, позивач до позовної заяви не додав.

Отже, позивачу за подання цієї позовної заяви слід доплатити судовий збір у розмірі 3632 грн. за вимоги немайнового характеру та самостійно розраховану суму збору за вимогу майнового характеру, але не менше 908 грн. за платіжними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; код отримувача: 38008294; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA4013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа), або надати докази звільнення від сплати судового збору.

Варто зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі «Судовий збір», де також можна автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказу про звільнення з військової служби залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) заяву на усунення недоліків позовної заяви. до якої долучити:

оригінал документа про сплату судового збору в сумі 3632,00 грн.( за вимоги немайнового характеру) та самостійно розрахований розмір судового збору за вимогу майнового характеру (але не менше 908 грн.) або докази звільнення від його сплати;

письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

відомості чи вживались позивачем заходи досудового врегулювання спору, а також заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви;

вимоги привести у відповідність, а саме які складові нарахувати і виплатити матеріального і грошового забезпечення позивача, а також який період зараховувати до календарної вислуги років.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення у встановлений строк недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сподарик Н.І.