Справа № 200/3569/20-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

06 вересня 2021 р. Справа №200/3569/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка

Олега Миколайовича розглянувши в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області

до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне

про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об`єкту

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до

Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне, відповідно до якого просив суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне, розташованого за адресою: Донецька область, Великоновосілківський район, с. Урожайне, вул. Привітна, буд. 4, до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

06 квітня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

31 липня 2020 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява відповідача про надання часу для примирення до 31.12.2020 року.

04 серпня 2020 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява відповідача про надання часу для примирення до 31.12.2020 року.

Ухвалою суду від 04 серпня 2020 року клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області та Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне про надання часу для примирення сторін до 31.12.2020 року задоволено частково, надано час для примирення сторонам у справі № 200/3569/20-а до 16.11.2020 року, провадження в адміністративній справі № 200/3569/20-а за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об`єкту зупинено до 16.11.2020 року.

18 листопада 2020 року ухвалою суду провадження в адміністративній справі поновлено у зв`язку з закінченням наданого судом строку для примирення сторін.

09 листопада 2020 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява відповідача про надання часу для примирення сторін до 27.07.2021 року.

24 листопада 2020 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява позивача про надання часу для примирення сторін до 01.07.2021 року.

24 листопада 2020 року ухвалою суду клопотання сторін про надання часу для примирення сторін до 01.07.2021 року задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі № 200/3569/20-а за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об`єкту до 01.07.2021 року.

06 липня 2021 року ухвалою суду провадження в адміністративній справі поновлено.

06 липня 2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду по суті в судовому засіданні, яке призначено на 20 липня 2021 року.

20 липня 2021 року розгляд справи відкладено на 02 серпня 2021 року.

26 липня 2021 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява відповідача про надання часу для примирення сторін до 01.09.2021 року.

27 липня 2021 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява позивача про надання часу для примирення сторін до 01.09.2021 року.

02 серпня 2021 року ухвалою суду клопотання сторін про надання часу для примирення сторін до 01.09.2021 року задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі № 200/3569/20-а за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об`єкту до 01.09.2021 року.

З 16 серпня 2021 року по 03 вересня 2021 року включно суддя перебував в щорічній черговій відпустці.

03 вересня 2021 року до суду від сторін по справі засобами електронного зв`язку надійшов акт складений 31.08.2021 року за результатами проведення комісійного обстеження Закладу дошкільної освіти навчального закладу (ясла-садку) с. Урожайне щодо усунення недоліків вказаних в акті позапланової перевірки додержання вимог законодавства у сфері техногенної безпеки №6 від 03.01.2020 року, згідно якого за результатами проведення заходу невиконаних порушень не залишилось. Акт підписаний уповноваженими представниками сторін інспектором Волноваського районного управління ГУ ДСНС України у Донецькій області та директором Закладу дошкільної освіти навчального закладу (ясла-садку) с. Урожайне.

06 вересня 2021 року до суду від уповноваженого представника позивача надійшла заява датована 03 вересня 2021 року про відмову від позовної заяви, відповідно до якої позивач враховуючи добровільне усунення порушень відповідачем, відмовився від адміністративного позову посилаючись на приписи ст. 189 КАС України та просив повернути з державного бюджету суму судового збору, сплаченого при поданні позову керуючись ст. 142 КАС України.

06 вересня 2021 року ухвалою суду провадження в адміністративній справі поновлено.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Заява про відмову від позовної заяви підписана т.в.о. начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області Бойцовим В.Л., на якого згідно з наказом ГУ ДСНС України у Донецькій області від 01.09.2021 №202 к з 02.09.2021 року по 04.09.2021 року покладено тимчасове виконання обов`язків начальника ГУ ДСНС України у Донецькій області.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Бойцова В.Л. уповноважено вчиняти дії від імені ГУ ДСНС України у Донецькій області, у тому числі підписувати договори тощо.

Згідно ч.ч. 5-6 ст. 189 КАС України, суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

З матеріалів адміністративної справи суд встановив, що підстави для неприйняття відмови позивача від позову, визначені вище викладеними приписами КАС України, відсутні.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Таким чином, провадження в адміністративній справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно ч.ч. 3, 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», від 08 липня 2011 року

№ 3674-VI, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Враховуючи викладене, судовий збір підлягає поверненню з Державного бюджету України на користь позивача у сумі 1051,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 238, 239, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про відмову від позову - задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 200/3569/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) селища Урожайне про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об`єкту.

Роз`яснити сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (87547, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, буд. 175, ) з Державного бюджету України 50 % сплаченого судового збору в розмірі 1051 (Одна тисяча п`ятдесят одна) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко