Справа № 812/1332/16
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

06 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 812/1332/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну позивача по справі та відкладення підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Публічного акціонерного товариства УКРІНКОМ про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

01.11.2016 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Публічного акціонерного товариства УКРІНКОМ про стягнення коштів за податковим боргом.

Ухвалою суду від 03.11.2016 відкрито провадження у адміністративній справі (т.1 а.с 1).

Ухвалою суду від 16.11.2016 зупинено провадження у справі (т.1 а.с. 211).

Ухвалами суду від 17.01.2017 повновлено провадження у справі та зупинено провадження у справі (т.1 а.с. 221,223).

Ухвалою суду від 02.03.2017 зупинено провадження у справі (т.1 а.с. 236).

Ухвалами суду від 13.04.2017 поновлено провадження у справі та зупинено провадження у справі (т.1 а.с. 241,245).

Ухвалою суду від 22.07.2021 поновлено провадження у справі (т.2 а.с. 10).

03.09.2021 на електронну адресу суду від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботи з великими платниками податків Державної податкової служби України за вх.№ 29544/2021 надійшло клопотання про заміну позивача з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Головне управління ДПС у Луганській області (), оскільки ПАТ «Укрінком» перейшло на податковий облік в ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДПС у Луганській області, Центральне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (Офіс ВПП ДПС) не здійснює податковий контроль за відповідачем, так як облікова справа передана до ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДПС у Луганській області.

Відповідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Постановою Кабінету Міністрів України від ЗО вересня 2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано територіальні органи ДПС, що здійснювали свою діяльність як самостійні юридичні особи, натомість наказом Державної податкової служби України від ЗО вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у Луганській області як територіальний орган ДПС, що утворений на правах відокремленого підрозділу.

Наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Луганській області (далі - Положення). Згідно абзацом 3 частини першої Положення - ГУ ДПС у Луганській області як відокремлений підрозділ ДПС України є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Луганській області ().

Відповідно до наказу Державної податкової служби від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року розпочато здійснення повноважень та функцій територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремленими підрозділами згідно наказу ДПС від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

Головне управління ДПС у Луганській області зареєстровано як відокремлений підрозділ і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» за кодом 44082150.

З урахуванням викладеного просить суд замінити позивача у справі.

На підставі вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з ч. 7 ст. 48 КАС України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство УКРІНКОМ перебуває на обліку Головного управління ДПС у Луганській області за податковою адресою: 03401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72.

З метою встановлення належного суб`єктного складу у даній справі, суд прийшов до висновку про необхідність отримання від Головного управління ДПС у Луганській області пояснень щодо заміни сторони з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Головне управління ДПС у Луганській області.

Згідно з частиною другою статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Враховуючи зазначене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження строком на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 44, 47, 173, 205, 80, 92, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити позивача у справі Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на Головне управління ДПС у Луганській області (, місцезнаходження: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 23 вересня 2021 року надіслати (надати) до суду:

- відповідні письмові пояснення щодо обставин справи;

- витяг з інтегрованої картки платника податків.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 812/1332/16 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Публічного акціонерного товариства УКРІНКОМ про стягнення коштів за податковим боргом до 27 вересня 2021 року.

Призначити підготовче засідання по справі на 27 вересня 2021 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Ухвала суду в частині заміни відповідача набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян