Справа № 560/11368/21
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 вересня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу.

03 вересня 2021 року з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 20.07.2021 №477 "Про застосування до працівника УПП в Хмельницькій області ДПП дисциплінарного стягнення".

Заява мотивована тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а також очевидна ознака протиправності спірного наказу. Позивач зазначив, що у разі зупинення дії наказу від 20.07.2021 №477 будуть відсутні підстави для стягнення з відповідача середнього заробітку, тобто здійснення з державного бюджету виплат внаслідок скасування рішення, яке містить очевидні ознаки протиправності. При цьому, невжиття заходів забезпечення позову буде мати наслідком втручання в права третіх осіб, які на період розгляду справи працюватимуть на посаді, з якої звільнений позивач. Крім цього позивач зазначив, що невжиття заходів забезпечення позову призведе до необхідності звертатись до суду ще з одним позовом про скасування наказу про реалізацію дисциплінарного стягнення та заявлення вимоги щодо поновлення на посаді, що призведе до більш суттєвих наслідків порушення його трудових прав.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд враховує таке.

За змістом частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для вжиття заходів забезпечення позову, а саме, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до частини 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

У поданій заяві про забезпечення позову позивач не довів існування жодної з обставин, передбачених частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності яких суд може забезпечити позов.

Водночас, сама лише незгода позивача із рішенням суб`єкта владних повноважень та звернення до суду з позовом про визнання його протиправним ще не є достатньою підставою для застосування судом заходів забезпечення позову.

Факт протиправності наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 20.07.2021 №477 "Про застосування до працівника УПП в Хмельницькій області ДПП дисциплінарного стягнення", а також факт наявності порушення прав позивача в результаті його прийняття, потребують доведення та встановлення судом шляхом повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх зібраних доказів під час розгляду справи.

Тому у задоволенні заяви про забезпечення позову необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.Л. Польовий