Справа № 620/10592/21
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення заяви про забезпечення доказів без руху
У С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 , депутат Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання протиправним та нечинним рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області «Про постійні комісії Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та їх склад».
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено про протиправність оскаржуваного рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області «Про постійні комісії Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та їх склад», у зв`язку з чим воно підлягає скасуванню.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 07.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення доказів, в якій останній просить витребувати у Седнівської селищної ради наступні документи:
1. Належним чином завірений проект порядку денного від 13.08.2021 дев`ятої сесії восьмого скликання Седнівської селищної ради.
2. Належним чином завірений, вже затверджений сесією Седнівської селищної ради порядок денний дев`ятої сесії восьмого скликання.
3. В разі, якщо проект порядку денного дев`ятої сесії восьмого скликання опублікований на офіційному сайті Седнівської селищної ради 13.08.2021 відрізняється від затвердженого порядку денного дев`ятої сесії восьмого скликання, просить надати документи відповідно до яких його було змінено та протокол поіменного голосування за ці зміни.
4. Належним чином завірену копію протоколу поіменного голосування за затвердження порядку денного дев`ятої сесії восьмого скликання від 13.08.2021.
5. Належним чином завірену копію проекту рішення Седнівської селищної ради по питанню порядку денного «Про внесення змін до складу постійних комісій».
6. Відомості коли було доведено до відома депутатів проект рішення Седнівської селищної ради по питанню порядку денного «Про внесення змін до складу постійних комісій».
8. Належним чином завірену копію рішення Седнівської селищної ради по питанню порядку денного «Про внесення змін до складу постійних комісій», прийнятого на пленарному засіданні 20.08.2021.
11. Належним чином завірені копії протоколів засідань усіх постійних комісій Седнівської селищної ради на яких розглядалося питання порядку денного «Про внесення змін до складу постійних комісій».
Заява обґрунтована тим, що позивач здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу, інших законних методів отримати докази позивач не має.
Ознайомившись із заявою про забезпечення доказів, суддя дійшла висновку про необхідність залишення її без руху, зважаючи на таке.
Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначені статтею 116 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини 2 статті 116 КАС України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).
Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до статті 7 Закону України від 15.12.2020 №1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01 січня 2021 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.
Таким чином за подання фізичною особою до суду заяви про забезпечення доказів ставка судового збору становить 681,00 грн.
Отже заявнику за подання до суду заяви про забезпечення доказів необхідно сплатити судовий збір у сумі 681,00 грн.
Поряд з цим у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами, судом виявлено, що останні не містять квитанції про сплату судового збору або копії документа, належним чином засвідченого, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім того відповідно до пункту 4 частини 1 статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні.
Водночас заявником у заяві зазначено лише обґрунтування необхідності забезпечення доказів, а саме, що ці докази можуть підтвердити незаконність оскаржуваного рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 20.08.2021, а обставини, для доказування яких вони необхідні, заявником не зазначено.
Згідно частини 3 статті 116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.
У свою чергу згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 , депутата Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про забезпечення доказів має бути залишена без руху та заявнику встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаного недоліку, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі; уточненої заяви про забезпечення доказів з обґрунтуванням обставин, для доказування яких вони необхідні.
Керуючись статтями 116, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , депутата Седнівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про забезпечення доказів - залишити без руху.
Встановити заявнику п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої заяви.
Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення заяви без руху надіслати заявнику.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій