Справа № 120/5115/21-а
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

07 вересня 2021 р. Справа № 120/5115/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Т.М., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2021 року Головне управління ДПС у Вінницькій області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач), у якому просило стягнути з відповідача борг в сумі 4 072 487,21 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 являється платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Згідно з інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується податковий борг щодо сплати податків і зборів(обов`язкових платежів), штрафних(фінансових) санкцій в сумі 4 072 487,21 грн.

Оскільки відповідач добровільно не погашає борг, позивач вимушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 26.05.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

Судом направлено ухвалу про відкриття від 26.05.2021 року, яку позивачем отримано 11.06.2021 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Однак, своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк не скористався, причини неподання відзиву на позовну заяву не повідомив. Тому, відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до наказу Вінницького окружного адміністративного суду № 100-вк від 20.07.2021 року суддя Шаповалова Т.М. перебувала у щорічній оплачуваній відпустці з 09.08.2021 року по 29.08.2021 року.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши інші докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

На обліку в Головному управлінні ДПС у Вінницькій області перебуває фізична особа - підприємець ОСОБА_1 та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями).

Згідно інтегрованої картки платника податків за Відповідачем рахується податковий борг щодо сплати податків і зборів(обов`язкових платежів), штрафних(фінансових) санкцій, що складає всього 4 072 487,21 грн., в тому числі основного платежу - 2 016 386,81 грн., штрафної санкції - 505 966,96 грн., пені - 1 550 133,44 грн., а саме:

адміністративні штрафи та інші санкції, що складає всього 510,00 грн., в тому числі основного платежу - 0,00 грн., штрафної санкції - 510,00 грн., пені - 0,00 грн.;

податку на додану вартість, що складає всього - 155 907,29 грн., в тому числі основного платежу - 845 687,00 грн., штрафні санкції - 211 422,00 грн., пені - 155 907,29 грн.;

податку на доходи фізичних осіб, що складає всього 1 045 714,21 грн., в тому числі основного платежу - 759 815,94 грн., штрафної санкції - 190 123,99 грн., пені - 95 774,28 грн.;

військового збору, що складає всього 87 278,00 грн., в тому числі основного платежу - 63 426,5 грн., штрафної санкції - 15 856,63 грн., пені - 7994,87 грн.;

єдиного податку з фізичних осіб, що складає всього 1 866 461,29 грн., в тому числі основного платежу - 347 457,37 грн., штрафної санкції - 88 054,34 грн., пені - 1 290 457,00 грн.

Заборгованість з адміністративних штрафів та інших санкцій виникла 20.09.2019 року на підставі податкового повідомлення - рішення № від 03.09.2019 року.

Податковий борг підтверджується податковим повідомленням - рішенням № від 03.09.2019 року, податковою вимогою № 3114-53 від 23.03.2018 року та інтегрованою карткою платника податків.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла 20.09.2019 року на підставі податкового повідомлення-рішення № від 03.09.2019р.

Податковий борг підтверджується податковим повідомленням-рішенням № від 03.09.2019 року,податковою вимогою та інтегрованою карткою платника податків.

У зв`язку з несплатою у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання з податку на додану вартість контролюючим органом відповідно до ст.129 Податкового Кодексу України нарахована пеня в сумі 155 907,29 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб виникла 20.09.2019 року на підставі податкового повідомлення - рішення № від 03.09.2019 року та податкового повідомлення- рішення № від 03.09.2019 року.

Податковий борг підтверджується податковими повідомленнями - рішеннями № від 03.09.2019 року, № від 03.09.2019 року, податковою вимогою та інтегрованою карткою платника податків.

У зв`язку з несплатою у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб контролюючим органом відповідно до ст.129 Податкового Кодексу України нарахована пеня в сумі 95 774,28 грн.

Заборгованість з військового збору виникла 20.09.2019 року на підставі податкового повідомлення-рішення № від 03.09.2019 року.

Податковий борг підтверджується податковим повідомленням - рішенням № від 03.09.2019 року,податковою вимогою та інтегрованою карткою платника податків.

У зв`язку з несплатою у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання з військового збору контролюючим органом відповідно до ст.129 Податкового Кодексу України нарахована пеня в сумі 7994,87 грн.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла 20.09.2019 року на підставі податкового повідомлення-рішення № від 03.09.2019 року та податкового повідомлення- рішення № від 03.09.2019р.

Податковий борг підтверджується податковим повідомленням - рішенням № від 03.09.2019 року, податковим повідомленням-рішенням № від 03.09.2019 року, податковою вимогою та інтегрованою карткою платника податків.

У зв`язку з несплатою у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб контролюючим органом відповідно до ст.129 Податкового Кодексу України нарахована пеня в сумі 1 290 457 грн.

Оскільки відповідач добровільно не погашає борг, позивач вимушений звернутися до суду з вказаним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам та встановленим обставинам справи, суд керується такими мотивами.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.4 ст. 5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Порядок реалізації права органу державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу визначено ст. 95 ПК України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі ПК України) визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За визначенням підпункту 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Строки сплати податкового зобов`язання встановлені статтею 57 Податкового кодексу України.

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що згідно вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми «Ф» від 23.03.2018 № 3114-53 на суму 140 492,58 грн. Проте вказана податкова вимога залишилась без належного виконання. Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку вказаної суми заборгованості.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом положень п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стаття 61 ПК України передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, та враховуючи, що дії позивача відповідають вимогам чинного законодавства України, а також приймаючи до уваги факт не надання відповідачем до суду доказів погашення заборгованості, чи будь-яких доказів, які б спростовували наведені доводи позивача, а також те, що наявність боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 4 072 487,21 грн. ( чотири мільйони сімдесят дві тисячі чотириста вісімдесят сім гривень 21 копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддею 07.09.2021 року.

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

Відповідач: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна