Справа № 520/9036/2020
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

07 вересня 2021 р. № 520/9036/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (; 61023, м. Харків, вул. Мироносицька. буд. 99 літ. А-3) про заміну сторони виконавчого провадження у справі 520/9036/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник - старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд: замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 66117782 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду № 520/9036/2020 від 01.07.2021, а саме: Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області код 03196357, адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4 на Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (, 64300, Харківська область,м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1).

В обґрунтування заяви зазначено, що боржником у вказаному виконавчому провадженні виступає Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області , адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4.

У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. К°., 1635 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» - здійснити рео^і^^гіцію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ Про утворення та ліквідацію районів, шляхрм приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1. У тому числі до Управлінця соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (, 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1) приєднано Управлінця соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області , адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4.

У зв`язку з викладеним заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

Також, заявник просив розглянути вказану заяву за його відсутності.

Суд, на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на приписи ст.194, ст.379 КАС України, судовий розгляд заяви позивача здійснюється в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнане неправомірним та скасоване рішення про відмову нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, викладене у листі Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області №2950 від 30 червня 2020 року.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 16.03.2021 року.

На виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом 01.07.2021 року видано виконавчий лист .

На виконанні у відділі перебуває виконавче провадження номер за АСВП: 66117782 з примусового виконання виконавчого листа №520/9036/2020, виданого 01.07.2021 Харківським окружним адміністративним судом області про зобов`язання Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум.

19.07.2021 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження.

Боржником у вказаному виконавчому провадженні виступає Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області , адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4.

У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. К°., 1635 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» - здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1. У тому числі до Управлінця соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (, 64300, Харківська область,м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1) приєднано Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області , адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4.

Дана інформація також підтверджується відкритими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (, адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4) в стані припинення з 04.02.2021.

Таким чином, виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/9036/2020 стає неможливим без заміни боржника у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України юридичну особу - Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (, 64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1) приєднано Управлінця соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області , адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева,4.

За таких підстав, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (; 61023, м. Харків, вул. Мироносицька. буд. 99 літ. А-3) про заміну сторони виконавчого провадження у справі 520/9036/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 66117782 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду № 520/9036/2020 від 01.07.2021, а саме: Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (код 03196357, адреса: 64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, пл.Ростовцева, 4) на Управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області (, 64300, Харківська область,м. Ізюм, вул. Гагаріна, буд. 1).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Кухар М.Д.