Справа № 420/5836/20
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/5836/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2020 року по справі №420/5836/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

27 серпня 2021 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ВЧ НОМЕР_1 на зазначене рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, прохальна частина якої містить клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування поданого клопотання представник апелянта ОСОБА_2 вказує на те, що він перебуває у довгостроковому відрядженні в складі сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганських областях з метою виконання службових (бойових) завдань у складі оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » починаючи із листопада 2020 року по сьогодні, що підтверджується наказами командира ВЧ НОМЕР_1 від 16.11.2020 №222, від 15.12.2020 №247.

Зазначає, що інші уповноважені представники з юридичною освітою у ВЧ НОМЕР_1 відсутні, оскільки структурний підрозділ ВЧ НОМЕР_1 «юридична група» складається з двох посад, одна з яких вакантна, а іншу займає саме ОСОБА_2 , що знаходиться у відрядженні.

На думку суду вищенаведені доводи не є достатніми для поновлення апелянту строку апеляційного оскарження з огляду на таке.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи строк оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду 07 серпня 2020 року закінчився 07 вересня 2020, а апеляційну скаргу передано до суду 27.08.2021, що свідчить про пропуск визначеного ст. 295 КАС України строку.

Апелянт жодним чином не вказує дату отримання копії оскаржуваного рішення, що з врахуванням факту вибуття його представника 16.11.2020 не дає суду змогу надати оцінку наявності можливості звернення до суду в період з серпня 2020 року по 16.11.2020.

Доводи, що ОСОБА_2 є єдиним уповноваженим представником з юридичною освітою також не є достатніми, оскільки насамперед представляти інтереси відповідної військової частини має її командир.

Згідно п. 3,4,7,18 Положення про юридичну службу (групу) ВЧ НОМЕР_1 , затвердженого наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від26.072019 №1258, дана служба має таку структуру:

помічник командира ВЧ НОМЕР_1 з правової роботи начальник юридичної групи;

офіцер юридичної групи ВЧ НОМЕР_1 ;

юрисконсульт юридичної групи (працівник ЗСУ).

Загальне керівництво юридичною службою здійснює директор Юридичного департаменту Міноборони України, який є керівником юридичної служби апарату Міноборони.

Помічник командира ВЧ НОМЕР_1 з правової роботи начальник юридичної групи безпосередньо підпорядковується командиру ВЧ, офіцер юридичної групи безпосередньо підпорядковується помічнику командира ВЧ НОМЕР_1 з правової роботи та на час його відсутності тимчасово виконує обов`язки останнього за даною посадою.

Командир ВЧ зобов`язаний, зокрема, створювати умови для належної роботи працівників юридичної служби.

На думку суду, у випадку тимчасової відсутності у ВЧ НОМЕР_1 працівників юридичної служби, командир даної частини не був обмежений у праві вчинення дій шляхом клопотання до вищих органів з метою забезпечення ВЧ НОМЕР_1 компетентними кадрами для тимчасового заміщення відповідних посад юридичної служби для виконання покладених на неї завдань та організації правової роботи.

Апелянту слід надати докази вчинення відповідних дій у випадку їх наявності.

Крім того, сплату судового збору здійснено відповідно до платіжного доручення №1354 від 29.04.2021, що свідчить про необґрунтований факт подання апеляційної скарги через чотири місяці після вказаних дій.

На думку суду, активні дії апелянта щодо сплати судового збору в квітні 2021 року не позбавляли останнього можливості належним чином підготувати та подати апеляційну скаргу в той же час.

Частиною 3 ст.298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, ВЧ НОМЕР_1 у 10 денний строк повинна подати до суду вмотивоване клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.296, 298, 299 КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.299 КАС України апелянту буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Кравченко К.В. Джабурія О.В.