Справа № 160/12646/19
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 серпня 2021 року Справа №160/12646/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про заміну відповідача у справі № 160/12646/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» до відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування 37 рішень, якими відмовлено у реєстрації 37 податкових накладних, зобов`язання зареєструвати 37 податкових накладних, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» до відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача 2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування 37 рішень, якими відмовлено у реєстрації 37 податкових накладних, зобов`язання зареєструвати 37 податкових накладних задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області:

- №1339930/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №128 від 16.10.2019 року;

- №1339936/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №129 від 16.10.2019 року ;

- №1339928/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №130 від 16.10.2019 року ;

- №1339929/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №136 від 17.10.2019 року;

- №1339934/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №146 від 18.10.2019 року;

- №1339932/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №147 від 18.10.2019 року;

- №1331258/37975921 від 15.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №155 від 19.10.2019 року;

- №1336343/37975921 від 25.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №188 від 18.10.2019 року;

- №1339933/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №189 від 20.10.2019 року;

- №1339935/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №190 від 20.10.2019 року;

- №1339931/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №191 від 20.10.2019 року;

- №1336345/37975921 від 25.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №192 від 21.10.2019 року;

- №1339937/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 21.10.2019 року;

- №1336347/37975921 від 25.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №194 від 22.10.2019 року;

- №1339939/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №195 від 22.10.2019 року;

- №1339938/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №196 від 22.10.2019 року;

- №1336346/37975921 від 25.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №197 від 23.10.2019 року;

- №1336344/37975921 від 25.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №198 від 24.10.2019 року;

- №1339952/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №199 від 24.10.2019 року;

- №1339949/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №200 від 24.10.2019 року;

- №1339948/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №201 від 24.10.2019 року;

- №1339954/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №202 від 24.10.2019 року;

- №1339947/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №206 від 25.10.2019 року;

- №1339941/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №207 від 25.10.2019 року;

- №1339953/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №208 від 25.10.2019 року;

- №1331263/37975921 від 15.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №209 від 25.10.2019 року;

- №1328455/37975921 від 12.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №216 від 16.10.2019 року;

- №1328456/37975921 від 12.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №217 від 16.10.2019 року;

- №1335576/37975921 від 22.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №218 від 16.10.2019 року;

- №1339944/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №221 від 27.10.2019 року;

- №1339946/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №222 від 27.10.2019 року;

- №1339942/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №223 від 27.10.2019 року;

- №1331262/37975921 від 15.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №227 від 28.10.2019 року;

- №1339940/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №229 від 29.10.2019 року;

- №1339951/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №230 від 29.10.2019 року;

- №1339943/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №250 від 31.10.2019 року;

- №1339950/37975921 від 28.11.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №251 від 31.10.2019 року.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» (): №128 від 16.10.2019 року; №129 від 16.10.2019 року; №130 від 16.10.2019 року; №136 від 17.10.2019 року; №146 від 18.10.2019 року; №147 від 18.10.2019 року; №155 від 19.10.2019 року; №188 від 18.10.2019 року; №189 від 20.10.2019 року; №190 від 20.10.2019 року; №191 від 20.10.2019 року; №192 від 21.10.2019 року; №193 від 21.10.2019 року; №194 від 22.10.2019 року; №195 від 22.10.2019 року; №196 від 22.10.2019 року; №197 від 23.10.2019 року; №198 від 24.10.2019 року; №199 від 24.10.2019 року; №200 від 24.10.2019 року; №201 від 24.10.2019 року; №202 від 24.10.2019 року; №206 від 25.10.2019 року; №207 від 25.10.2019 року; №208 від 25.10.2019 року; №209 від 25.10.2019 року; №216 від 16.10.2019 року; №217 від 16.10.2019 року; №218 від 16.10.2019 року; №221 від 27.10.2019 року; №222 від 27.10.2019 року; №223 від 27.10.2019 року; №227 від 28.10.2019 року; №229 від 29.10.2019 року; №230 від 29.10.2019 року; №250 від 31.10.2019 року; №251 від 31.10.2019 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» () понесені позивачем судові витрати в сумі 33 617,50 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» () понесені позивачем судові витрати в сумі 33 617,50 грн.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕРМЕС ГРАНД ВОЛМОР» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування 37 рішень, якими відмовлено у реєстрації 37 податкових накладених, зобов`язання зареєструвати 37 податкових накладних повернуто Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області.

15.04.2020 року рішення набрало законної сили.

15.09.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи в адміністративній справі №160/12646/19.

10 серпня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій заявник просить суд:

- відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області () замінити на відокремлений територіальний підрозділ на правах філії Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (), що знаходиться за адресою: 49600, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а.

В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова №893), якою ліквідовано юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС згідно з переліком. Таким чином, є необхідність у заміні сторони на її правонаступника.

Ухвалою суду від 16.08.2021 року призначено розгляд заяви у судовому засіданні.

30.08.2021 року представники сторін в судове засідання не прибули.

За змістом частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Абзацом 3 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30 % вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, на теперішній час всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, з метою належного виконання рішення суду, суд вважає за необхідне здійснити заміну відповідача у справі на належного, а саме на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ ().

Керуючись ст. 52, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про заміну відповідача у справі - задовольнити.

Замінити відповідача у справі 160/12646/19 з ГУ ДПС у Дніпропетровській області () на ГУ ДПС у Дніпропетровській області як відокремлений територіальний підрозділ на правах філії ().

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) В.В. Кальник

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя В.В. Кальник

30.08.2021

Ухвала набрала законної сили 30 серпня 2021 р.

Суддя В.В. Кальник