Справа № 640/24607/21
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 вересня 2021 року м. Київ № 640/24607/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Літвінова А.В. ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної організації Комбінат «Прогрес»

Державного агентства резерву України

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву

третя особа Фонд державного майна України

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Державна організація Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву, третя особа Фонд державного майна України про визнання протиправним та скасування наказу.

Відповідно до частин першої, другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною третьою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста цієї статті).

Враховуючи викладене, сторона у справі, зокрема, юридична особа має право на звернення до суду через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань керівником Державної організації Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України є Безкоровайний Андрій Анатолійович.

Позовна заява від імені Державної організації Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України підписана провідним юрисконсультом Богданом Мільярем, проте останнім не надано документа, що посвідчує його повноваження на звернення до суду від імені Державної організації Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України у визначеному законом порядку.

До позовної заяви додано наказ від 13.07.2021 №192-к про прийняття Мільяра Богдана Степановича на посаду провідного юрисконсульта адміністративно-управлінського персоналу та посадову інструкцію провідного юрисконсульта Державної організації Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України.

Суд зазначає, що з наданої посадової інструкції провідного юрисконсульта Державної організації Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України вбачається, що провідний юрисконсульт має право, зокрема, самостійно листуватися з державними й судовими органами з правових питань, проте права на подання до суду позовних заяв від імені Державної організації Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України у Мільяра Богдана відсутні.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної позовної заяви, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано (пункт 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву Державної організації Комбінат «Прогрес» Державного агентства резерву України.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви і додані до неї документи надіслати позивачу.

3. Довести до відома позивача, що у відповідності до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.