Справа № 160/13266/21
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 серпня 2021 року Справа № 160/13266/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відповідача-1: Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації (51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Гетьманська, буд.12) відповідача-2: Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (далі - відповідач-1) та Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно - консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» (далі - відповідач-2) щодо не проведення позивачу перерахунку та виплати щорічної допомоги до 5 - го травня за 2020 рік та 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 та Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведених виплат;

- зобов`язання відповідачів провести позивачу перерахунок та виплату щорічної допомоги до 5-го травня за 2020 рік та 2021 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 та Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" та виплатити щорічну допомогу до 5-го травня, як учаснику бойових дій у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, із врахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.4 ст.17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Верховний Суд в постанові від 06.02.2018 у справі №607/7919/17 зазначає, що 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, за який виплачується разова щорічна грошова допомога.

Крім того, Верховний Суд вказує, що отримавши у квітні разову грошову допомогу до 5 травня за відповідний рік у сумі меншій ніж це передбачено законом, позивач міг дізнатися про порушення своїх прав.

Позовну заяву ОСОБА_1 подано 05.08.2021 року. Позивач зазначає про отримання разової грошової допомоги за 2020-2021 роки у розмірі меншому за десять мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, з огляду на висновки Верховного Суду, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами щодо грошової допомоги за 2020 рік. Зазначений строк поновленню не підлягає.

При цьому, позовні вимоги щодо разової грошової допомоги за 2020 рік поєднані з позовними вимогами щодо разової грошової допомоги за 2021 рік.

За наведених обставин суд приходить до висновку, що відповідно до ст.172 КАС України, позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог.

Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, встановлених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частина 2 ст.123 КАС України передбачає повернення позовної заяви, як наслідок порушення строків звернення до адміністративного суду.

Згідно з п.6 ч.4. ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 161, 169, 172, 241, 243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Управління соціального захисту населення Новомосковської районної державної адміністрації, відповідача-2: Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати разом з оригіналом позову та додатками до нього:

- позивачу за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В.Кадникова