Справа № 240/20198/21
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

07 вересня 2021 року м. Житомир справа № 240/20198/21

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 до державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирськох області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Лісановської Тетяни Леонідівни про визнання неправомірною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на рішення державного виконавця в якій просить:

- визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального Управління МЮУ Лісановської Т.Л. від 02.08.2021 про накладення на нього штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн, у зв`язку з неприбуттям 02.08.2021 о 10.00 для проведення виконавчих дій;

- зобов`язати державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального Управління МЮУ Лісановську Т.Л. відкласти проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні №65764192 відповідно до його заяви від 02.08.2021 про відкладення виконавчих дій.

Перевіряючи позов та додані до нього матеріали вважаю за необхідне вказати наступне.

Пунктом 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі (п.п.1-2 ч.1 ст.170 КАС України).

При цьому, частиною 6 ст.171 КАС України передбачено, що у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Так, після одержання позовної заяви з`ясовано, що ОСОБА_1 11.08.2021 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Лісановської Тетяни Леонідівни, в якій просив: визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Лісановської Тетяни Леонідівни від 02.08.2021 про накладення штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 1700,00 гривень у зв`язку з неприбуттям 02.08.2021 о 10:00 для проведення виконавчих дій, а також зобов`язати державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Лісановську Тетяну Леонідівну відкласти проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні №65764192 відповідно до його заяви від 02.08.2021 про відкладення виконавчих дій.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 20.08.2021, яка набрала законної сили відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Лісановської Тетяни Леонідівни про визнання неправомірною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

Разом з тим, ОСОБА_1 судом роз`яснено, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Втім, скаржник 30.08.2021 повторно звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із тотожною скаргою на рішення державного виконавця.

Порівнюючи предмет і підстави спору в справі №240/18192/21 та з даною скаргою встановлено, що предметом спору за обома скаргами є протиправні, на думку позивача, рішення державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирськох області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Лісановської Тетяни Леонідівни.

Разом з тим, в обох скаргах ОСОБА_1 в обґрунтування вимог посилається на одні й ті ж обставини та у справі.

У справі №240/18192/20 прийнято ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі, яка набрала законної сили.

З огляду на викладене, відповідно до п.4 ч.1 ст.170 КАС України, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, оскільки у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Обставинами, які можуть впливати на інше застосування норм матеріального права у вирішеному спорі є лише зміна правового регулювання спірних правовідносин.

За наведених обставин, та керуючись п.4 ч.1 ст.170 КАС України слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за даним позовом.

В силу приписів ч. 5 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у відкритті провадженні за поданої скаржником скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

У відкритті провадження в адміністративній справі за її скаргою до державного виконавця Новоград-Волинського ВДВС у Новоград-Волинському районі Житомирськох області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Лісановської Тетяни Леонідівни про визнання неправомірною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Єфіменко