Справа № 723/3953/20
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 вересня 2021 р. м. Чернівці Справа № 723/3953/20

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши клопотання Сторожинецької міської ради про скасування заходів забезпечення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасувати рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся з адміністративним позовом (нова редакція) до Сторожинецького районного суду Чернівецької області, в якому просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення Сторожинецької міської ради XLVII сесії VII скликання від 10.09.2020 року, в частині передачі ОСОБА_2 в оренду (на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва наступні земельні ділянки (не витребувані земельні частки (паї):

- з кадастровим номером :02:003:0287, площею 1,5030 га;

- з кадастровим номером :02:003:0309, площею 1,5030 га;

- з кадастровим номером :02:003:0298, площею 1,5031 га;

- з кадастровим номером :02:003:0299, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:003:0296, площею 0,6910 га;

- з кадастровим номером :02:003:0295, площею 0,7925 га;

- з кадастровим номером :02:003:0206, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0256, площею 1,5035 га;

- з кадастровим номером :02:003:0260, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0262, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0263, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:003:0147, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:003:0148, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0179, площею 0,8282 га;

- з кадастровим номером :02:003:0176, площею 1,5018 га;

- з кадастровим номером :02:003:0154, площею 0,6266 га;

- з кадастровим номером :02:003:0153, площею 0,6265 га;

- з кадастровим номером :02:003:0152, площею 0,6267 га;

- з кадастровим номером :02:003:0151, площею 0,6266 га;

- з кадастровим номером :02:003:0181, площею 0,7430 га;

- з кадастровим номером :02:001:0145, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:003:0059, площею 0,8318 га;

- з кадастровим номером :02:003:0067, площею 0,8915 га;

- з кадастровим номером :02:003:0068, площею 0,8840 га;

- з кадастровим номером :02:003:0078, площею 1,4361 га;

- з кадастровим номером :02:003:0118, площею 0,8170 га;

- з кадастровим номером :02:003:0094, площею 0,7159 га;

- з кадастровим номером :02:003:0091, площею 0,7162 га;

- з кадастровим номером :02:003:0086, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0085, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0131, площею 0,2721 га;

- з кадастровим номером :02:001:0132, площею 0,6345 га;

- з кадастровим номером :02:001:0133, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0134, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0136, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:001:0137, площею 0,6264 га;

- з кадастровим номером :02:001:0138, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0139, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0141, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0143, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:001:0144, площею 0,6264 га;

- з кадастровим номером :02:001:0099, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0097, площею 1,5033 га;

- з кадастровим номером :02:001:0109, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0101, площею 0,9019 га;

- з кадастровим номером :02:001:0111, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0113, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0129, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0126, площею 1,4652 га;

- з кадастровим номером :02:001:0121, площею 1,0117 га;

- з кадастровим номером :02:003:0297, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:003:0300, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0150, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:7151, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0089, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0090, площею 1,5031 га;

- з кадастровим номером :02:001:0092, площею 0,6013 га;

- з кадастровим номером :02:001:0165, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0158, площею 0,8127 га;

- з кадастровим номером :02:001:0100, площею 0,9775 га;

- з кадастровим номером :02:001:0058, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0070, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0073, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0146, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0057, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0059, площею 0,8126 га;

- з кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0130, площею 0,9019 га;

- з кадастровим номером :02:001:0123, площею 1,2569 га;

- з кадастровим номером :02:001:0149, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0071, площею 0,8465 га;

- з кадастровим номером :02:001:0072, площею 1,4720 га;

- з кадастровим номером :02:001:0074, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0064, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:003:0105, площею 0,8327 га;

- з кадастровим номером :02:003:0089, площею 0,8947 га;

- з кадастровим номером :02:003:0081, площею 0,6265 га;

- з кадастровим номером :02:003:0180, площею 0,3523 га;

- з кадастровим номером :02:001:0063, площею 0,8126 га;

- з кадастровим номером :02:003:0243, площею 1,5030 га;

- з кадастровим номером :02:003:0261, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0264, площею 0,6264 га;

- з кадастровим номером :02:003:0307, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0056, площею 0,8126 га.

28.09.2020 року ухвалою Сторожинецького районного суду Чернівецької області заяву представника позивача Спіжавки Т.Г. про забезпечення позову, задоволено.

Заборонено вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо переданих ОСОБА_2 в оренду, (на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельних ділянок (не витребувані земельні частки (паї)) на підставі рішення № 263-47/2020 Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області XLVII сесії VII скликання від 10.09.2020 року, а саме:

- з кадастровим номером :02:003:0287, площею 1,5030 га;

- з кадастровим номером :02:003:0309, площею 1,5030 га;

- з кадастровим номером :02:003:0298, площею 1,5031 га;

- з кадастровим номером :02:003:0299, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:003:0296, площею 0,6910 га;

- з кадастровим номером :02:003:0295, площею 0,7925 га;

- з кадастровим номером :02:003:0206, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0256, площею 1,5035 га;

- з кадастровим номером :02:003:0260, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0262, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0263, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:003:0147, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:003:0148, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0179, площею 0,8282 га;

- з кадастровим номером :02:003:0176, площею 1,5018 га;

- з кадастровим номером :02:003:0154, площею 0,6266 га;

- з кадастровим номером :02:003:0153, площею 0,6265 га;

- з кадастровим номером :02:003:0152, площею 0,6267 га;

- з кадастровим номером :02:003:0151, площею 0,6266 га;

- з кадастровим номером :02:003:0181, площею 0,7430 га;

- з кадастровим номером :02:001:0145, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:003:0059, площею 0,8318 га;

- з кадастровим номером :02:003:0067, площею 0,8915 га;

- з кадастровим номером :02:003:0068, площею 0,8840 га;

- з кадастровим номером :02:003:0078, площею 1,4361 га;

- з кадастровим номером :02:003:0118, площею 0,8170 га;

- з кадастровим номером :02:003:0094, площею 0,7159 га;

- з кадастровим номером :02:003:0091, площею 0,7162 га;

- з кадастровим номером :02:003:0086, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0085, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0131, площею 0,2721 га;

- з кадастровим номером :02:001:0132, площею 0,6345 га;

- з кадастровим номером :02:001:0133, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0134, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0136, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:001:0137, площею 0,6264 га;

- з кадастровим номером :02:001:0138, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0139, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0141, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:001:0143, площею 0,6262 га;

- з кадастровим номером :02:001:0144, площею 0,6264 га;

- з кадастровим номером :02:001:0099, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0097, площею 1,5033 га;

- з кадастровим номером :02:001:0109, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0101, площею 0,9019 га;

- з кадастровим номером :02:001:0111, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0113, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0129, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0126, площею 1,4652 га;

- з кадастровим номером :02:001:0121, площею 1,0117 га;

- з кадастровим номером :02:003:0297, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:003:0300, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0150, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:7151, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0089, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0090, площею 1,5031 га;

- з кадастровим номером :02:001:0092, площею 0,6013 га;

- з кадастровим номером :02:001:0165, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0158, площею 0,8127 га;

- з кадастровим номером :02:001:0100, площею 0,9775 га;

- з кадастровим номером :02:001:0058, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0070, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0073, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0146, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0057, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0059, площею 0,8126 га;

- з кадастровим номером :02:001:0068, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0130, площею 0,9019 га;

- з кадастровим номером :02:001:0123, площею 1,2569 га;

- з кадастровим номером :02:001:0149, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:001:0071, площею 0,8465 га;

- з кадастровим номером :02:001:0072, площею 1,4720 га;

- з кадастровим номером :02:001:0074, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0064, площею 0,8125 га;

- з кадастровим номером :02:003:0105, площею 0,8327 га;

- з кадастровим номером :02:003:0089, площею 0,8947 га;

- з кадастровим номером :02:003:0081, площею 0,6265 га;

- з кадастровим номером :02:003:0180, площею 0,3523 га;

- з кадастровим номером :02:001:0063, площею 0,8126 га;

- з кадастровим номером :02:003:0243, площею 1,5030 га;

- з кадастровим номером :02:003:0261, площею 0,6263 га;

- з кадастровим номером :02:003:0264, площею 0,6264 га;

- з кадастровим номером :02:003:0307, площею 1,5032 га;

- з кадастровим номером :02:001:0056, площею 0,8126 га.

20.08.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду від Сторожинецької міської ради надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову у справі № 723/3953/20 за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасувати рішення.

03.09.2021 року згідно розпорядження керівника апарату Чернівецького окружного адміністративного суду № 50-Р від 03.09.2021 року щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ у зв`язку з звільненням судді ОСОБА_3 у відставку, справу за результатами автоматизованого розподілу документообігу передано на розгляд головуючому судді Анісімову О.В.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.09.2021 року суддею Анісімовим О.В. прийнято до провадження адміністративну справу № 723/3953/20 та вирішення питання про скасування заходів забезпечення позову у справі №723/3953/20 призначено до судового розгляду на 07.09.2021 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КАС України клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

07.09.2021 року судове засідання не відбулось. Учасники справи про дату, час та місце проведення розгляду справи були належним чином повідомленні, однак в судове засідання не з`явилися, про що складено відповідну довідку.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши клопотання про скасування заходів забезпечення позову у справі № 723/3953/20, суд зазначає наступне.

18.09.2020 року ухвалою Сторожинецького районного суду Чернівецької області відкрито провадження у справі.

24.11.2020 року ухвалою Сторожинецького районного суду Чернівецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_4 до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області, третя особа фермерське господарство Бросківецький край, про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування та його скасування - передано за підсудністю до Чернівецького окружного адміністративного суду ( 58001 м. Чернівці вул. Садова, 1 І).

14.12.2020 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято до провадження адміністративну справу № 723/3953/20.

17.12.2020 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року - без змін.

28.07.2021 року постановою Верховного Суду ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.12.2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2021 року у справі №723/3953/20 залишено без змін.

Таким чином, ухвала Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.12.2020 року про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецької міської об`єднаної територіальної громади Чернівецької області, третя особа ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення набрала законної сили.

Згідно ч. 6 ст. 157 КАС України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Таким чином у випадку закриття провадження у справі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Враховуючи, що ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.12.2020 року, яка набрала законної сили, закрито провадження у справі, суд дійшов висновку, що заходи забезпечення позову, які застосовані ухвалою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 28.09.2020 року у даній справі, втратили свою дію в силу ч. 6 ст. 157 КАС України, а тому клопотання про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі № 723/3953/20 задоволенню не підлягає, оскільки не може бути скасоване те, що втратило чинність в силу закону.

Керуючись статтями 157, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Сторожинецької міської ради про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі №723/3953/20 відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов