Справа № 540/3179/21
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3179/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Херсонської обласної прокуратури з такими вимогами.

Визнати бездіяльність Херсонської обласної прокуратури протиправною щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки, передбачені статтею 82 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ за період з 06.05.2020 по 09.06.2021.

Зобов`язати Херсонську обласну прокуратуру (вул. Михайлівська, 33, місто Херсон, 73000, ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки, передбачені статтею 82 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ за період з 06.05.2020 по 09.06.2021.

Відповідно до ухвали суду про відкриття провадження розгляд справи визначено за правилами спрощеного провадження без виклику сторін. Судом на електронну адресу відповідача двічі направлялась ухвала суду про відкриття провадження та матеріали позову.

Відповідач не скористався своїм правом надання відзиву на позовну заяву.

Заяв та клопотань від сторін не надійшло.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивачка зазначила, що рішенням Херсонського ОАС від 13.11.2020 року у справі № 540/1462/20 визнано противоправним та скасовано наказ прокурора Херсонської області від 30.04.2020 № 183к про звільнення, поновлено на посаді з 06.05.2020. На виконання рішення суду наказом керівника Херсонської обласної прокуратури від 04.06.2021 № 516к поновлено на посаді начальника відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Херсонської області з 06.05.2020. За власним бажанням звільнилась з органів прокуратури з 09.06.2021. Період з 06.05.2020 (поновлення на роботі за рішенням суду) по 09.06.2021 (звільнення за власним бажанням) зараховано до стажу роботи, який дає право на щорічну відпустку. При звільненні ненараховано та невиплачено компенсацію за невикористану відпустку, що є протиправним. Просить задовольнити позовні вимоги.

Судом встановлені такі обставини по справі.

ОСОБА_1 з 02.08.1982 працювала в прокуратурі Херсонської області.

Наказом прокурора Херсонської області від 30.04.2020 №183к ОСОБА_1 звільнено з органів прокуратури Херсонської області на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України "Про прокуратуру" з 05.05.2020.

Рішенням Херсонського ОАС від 13.11.2020 року у справі № 540/1462/20 визнано противоправним та скасовано наказ прокурора Херсонської області від 30.04.2020 № 183к про звільнення ОСОБА_1 , поновлено її на рівнозначній посаді в Херсонській обласній прокуратурі з 06.05.2020. Стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу, за період з 06.05.2020 по 13.11.2020 включно у сумі 206128 грн. 72 коп. з відрахуванням податків та зборів.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2021 року рішення Херсонського ОАС залишено без змін та набуло чинності.

На виконання рішення Херсонського ОАС наказом керівника Херсонської обласної прокуратури від 04.06.2021 року № 516к скасовано наказ прокурора Херсонської області від 30.04.2020 №183к про звільнення ОСОБА_1 , поновлено її на посаді з 06.05.2020 року.

Наказом керівника Херсонської обласної прокуратури від 09.06.2021р. №530к звільнено ОСОБА_1 з органів прокуратури у з`язку з поданням заяви про звільнення з посади за власним бажанням (пункт 7 частини 1 статті 51 Закону України "Про прокуратуру") з 09.06.2021 року.

В наказі від 09.06.2021 року №530к відсутні будь-які вказівки щодо проведення розрахунків при звільненні позивачки.

10.06.2021 Херсонською обласною прокуратурою виплачено 553,37 грн. - заробітну плату за один робочий день, який відпрацьовано позивачкою 09.06.2021, що підтверджується розрахунковим листом за червень 2021 року.

Таким чином, у зв`язку з незаконним звільненням, ОСОБА_1 за рішенням суду поновлено на роботі з 06.05.2020 року та звільнено 09.06.2021 року за власним бажанням.

За вказаний період позивачці виплачена заробітна плата як за вимушений прогул так і за відпрацьований період, спору щодо її нарахування та виплати не має.

Предметом спору є ненарахування та невиплата ОСОБА_1 за період з 06.05.2020 по 09.06.2021 компенсації за невикорстану відпустку.

Дослідивши всі обставини справи та давши оцінку письмовим доказам по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

Відповідно до статті 82 КЗпП України та частини 1 статті 9 Закону України «Про відпустки» від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР до стажу роботи, що дає право на щорічну відпустку, зараховується час, коли працівник фактично не працював, але за ним згідно з законодавством зберігалися місце роботи (посада) та заробітна плата повністю або частково (в тому числі час оплаченого вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням або переведенням на іншу роботу).

Період з 06.05.2020 (поновлення на роботі за рішенням суду) по 09.06.2021 (звільнення за власним бажанням) зараховано до стажу роботи позивачки, що відображено в трудовій книжці, копія якої додана до матеріалів справи.

Згідно з приписами вищезазначених законів ці обставини дають право ОСОБА_1 на щорічну відпустку.

Як встановлено судом, компенсація за невикористану відпустку позивачці не нараховувалась і невиплачувалась, оскільки в наказі керівника Херсонської обласної прокуратури відсутня будь яка інформація з цього приводу, хоча вона повинна бути, оскільки за період з 06.05.2020 року по 09.06.2021 року позивачка у відпустці не перебувала.

Відсутні такі нарахування і в розрахункову листі позивачки за червень місяць при її звільненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу Законів про працю України, власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені у статті 116 цього Кодексу .

Приписами ч. 1 ст. 116 Кодексу Законів про працю України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Статтею 83 Кодексу Законів про працю України передбачено, що у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки.

Оскільки під час звільнення з позивачкою не було здійснено повного розрахунку, а саме, ненараховано та невиплачено грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки, передбачені статтею 82 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII, за період з 06.05.2020 по 09.06.2021 року, то суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

Судовий збір підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 у відповідності до ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Херсонської обласної прокуратури щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки при звільненні за період з 06.05.2020 по 09.06.2021року.

Зобов`язати Херсонську обласну прокуратуру (вул. Михайлівська, 33, місто Херсон, 73000, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки, передбачені статтею 82 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ за період з 06.05.2020 р. по 09.06.2021 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Херсонської обласної покуратури (вул. Михайлівська, 33, місто Херсон, 73000, ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 908 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 106030000