Справа № 725/5807/21
Суддя: Іщенко І. В.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/5807/21
Номер провадження 2-а/725/205/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2021 року Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі: головуючого судді Іщенко І. В., за участю секретаря судового засідання Берекеля О.В., представника позивача Пірожик Я, перекладача Шах Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ГромадянкаІсламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADINARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні стосовно громадянки Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADINARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ГромадянкаІсламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADINARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні стосовно громадянки Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADINARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зазначає, що відповідачка 18.01.2018 року звернулась до центрального міжрегіонального управління. З наведеного вбачається, що громадянка Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADI NARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває в процедурі вирішення питання щодо надання їй статусу біженця або статусу особи яка потребує додаткового захисту. Однак, відповідачка, до розгляду її заяви вчинила порушення законодавства з прикордонних питань та обрала незаконний, з уникненням від прикордонного та інших видів державного контролю, спосіб потрапляння до країн Західної Європи, а тому Україну хотіла використати, як одну із транзитних країн на цьому шляху. Тому, позивач просить затримати відповідачку до прийняття рішення за заявою про визнання біженкою або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх з підстав заявлених в позові.

Відповідач в судовому засіданні просила залишити її на території України.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

В судовому засіданні, встановлено та сторонами не оспорюється, що відповідачка особа, яка є громадянкою Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADI NARGES), о 21 год. 30 хв. 02.09.2021 року, була виявлена в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне», що розташований на території Тереблеченської об`єднаної територіальної громади Чернівецького районуЧернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Порубне», за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Румунія,без дозволу уповноважених органів влади, шляхом приховування в вантажному транспортному засобі, який слідував на виїзд з території України.

У зв`язку із порушенням законодавства України із прикордонних питань, на підставі ст. 263 КУпАП громадянин Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADI NARGES) була затримана о 21 год. 30 хв. 02.09.2021 року на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.

02.09.2021 року відносно відповідачки складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

З метою отримання інформації щодо документування відповідачки довідкою, про звернення за захистом в Україні та перебування останньої в процедурі щодо набуття статусу біженця, 31 (Чернівецьким) прикордонним загоном направлено запит від 03.09.2021 року №21/9046 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області.

У відповідь на даний запит надійшов лист від Управління центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області(№8010.7-39639/80.2-21 від 03.09.2021 року) в якому зазначено, що відповідачка18.01.2018 року звернулась до центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській областіз наміром бути визнаним біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Відповідно до наказу УДМС у Київській області від 07.02.2018 року №41, заяву громадянкиІсламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADI NARGES) було прийнято до розгляду та документовано довідкою про звернення за захистом в Україні №012296, терміном дії якої продовжено до 19.02.2022 року.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в`їзду в Україну та виїзду визначає Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року № 3773-VI.

Відповідно до вимог частини 3 статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

З наведеного вбачається що громадянка Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADI NARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває в процедурі вирішення питання щодо надання їй статусу біженця або статусу особи яка потребує додаткового захисту.

Однак, відповідачка, до розгляду її заяви вчинила порушення законодавства з прикордонних питань та обрала незаконний, з уникненням від прикордонного та інших видів державного контролю, спосіб потрапляння до країн Західної Європи, а тому Україну хотіла використати, як одну із транзитних країн на цьому шляху.

Частиною 2 статті 289 КАСУ визначено, що Заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Так, 06.09.2021року Глибоцьким районним судом відповідачку було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України, «строк затримання іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців».

Таким чином, враховуючи вище викладене громадянка Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADI NARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинила адміністративне правопорушення з прикордонних питань, суд дійшов висновку про підставність та обґрунтованість позову, а тому уточненні позивачем позовні вимоги підлягають до задоволення та відповідача слід затримати до вирішення питання про визнання її біженкою або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на строк 6 (шість) місяців.

На підставі викладеного, відповідно до ст.ст. 8,9,77,241-246,272, 288, 289 КАСУ суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Затримати громадянку Ісламської Республіки Іран МОХАММАДІ НАРГЕС (MOHAMMADI NARGES), ІНФОРМАЦІЯ_2 до вирішення питання про визнання її біженкою або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на строк 6 (шість) місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме: з 21 год. 30 хв. 02.09.2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення або в той самий строк через Першотравневий районний суд м. Чернівці з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 Розділу 7 Перехідних положень КАС України.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Іщенко І. В.