Справа № 629/790/18
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

07 вересня 2021 р. № 629/790/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (; 61023, м. Харків, вул. Мироносицька. буд. 99 літ. А-3) про заміну сторони виконавчого провадження у справі 629/790/18 за позовом ОСОБА_1 до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник - старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд: замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 58280479 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду № 629/79032/18 виданого 31.01.2019, а саме: Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (, адреса: 64606, Харківська область, м. Лозова, м/р-н 4. буд.73) на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.).

В обґрунтування заяви зазначено, що боржником у вказаному виконавчому провадженні виступає Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (, адреса: 64606, Харківська область, м. Лозова, м/р-н 4, буд.73). Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України» Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код 14099344), про що 16.07.2019 року внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

В зв`язку з викладеним заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

Також, заявник просив розглянути вказану заяву за його відсутності.

Суд, на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на приписи ст.194, ст.379 КАС України, судовий розгляд заяви позивача здійснюється в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнані дії Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо ненарахування та невиплати пенсії з червня 2016 року до 25 жовтня 2016 року та в період з квітня 2017 року по жовтень 2017 року включно протиправними. Збов`язано Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити та виплатити ОСОБА_1 пенсію з червня 2016 року по 25 жовтня 2016 року та в період з квітня 2017 року по жовтень 2017 року включно.

Стягнуто з Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (64604, мкр-н 4, буд. 73, м. Лозова, Харківська область, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ідент. код: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суму сплаченого судового збору в розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок).

Рішення суду набрало законної сили 27.11.2018 року.

На виконання вищезазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом 31.01.2019 року видано виконавчий лист .

На виконанні у відділі перебуває виконавче провадження номер за АСВП: 58280479 з примусового виконання виконавчого листа № 629/79032/18 виданого 31.01.2019 Харківським окружним адміністративним судом області про Зобов`язання Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити та виплатити ОСОБА_1 пенсію з червня 2016 року по 25 жовтня 2016 року та в період з квітня 2017 року по жовтень 2017 року включно.

08.02.2019 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження.

Боржником у вказаному виконавчому провадженні виступає Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (, адреса: 64606, Харківська область, м. Лозова, м/р-н 4, буд.73)

Розглядаючи пожану заяву судом враховується наступне.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів. Зокрема, Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Дана інформація також підтверджується відкритими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (. адреса: 64606, Харківська область, м. Лозова, м/р-н 4, буд.73) припинено 18.07.2019, номер запису: 3001525.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Таким чином, виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 629/790/18 стає неможливим без заміни боржника у виконавчому провадженні.

Згідно зі статтею 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України юридичну особу - Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (. адреса: 64606, Харківська область, м. Лозова, м/р-н 4, буд.73) припинено 18.07.2019, номер запису: 3001525.

За таких підстав, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про заміну сторони виконавчого провадження у справі 629/790/18 за позовом ОСОБА_1 до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 58280479 за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду № 629/79032/18, виданим 31.01.2019, а саме: Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (, адреса: 64606, Харківська область, м. Лозова, м/р-н 4. буд.73) на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, адреса: 61022, м.Харків, майдан Свободи. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Кухар М.Д.