Справа № 380/14297/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 вересня 2021 року м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішень та ухвал Львівської міської ради.

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить визнати дії ЛМР щодо порушенням положень Генплану незаконними та скасувати:

- рішення ЛМР № 478 від 02.06.2017 року Про розроблення детального плану території у районі вул. Липова Алея (до межі парку «Снопківськи») із змінами від 12.12.2018 року № 1106 Рішення № 611 від 27.06.2019 Про погодження детального плану території у районі вул. Липова Алея (до межі парку "Снопківський");

- ухвалу ЛМР № 5327 від 11.06.2019 року (оприлюднена 16.07.2019 року) Про затвердження детального плану території у районі вул. Липова Алея (до межі парку "Снопківський");

- ухвалу ЛМР № 125 від 25.02.2021 року (оприлюднена 11.03.2021 року) Про затвердження детального плану території у районі вул. Липова Алея Рішення № 538 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатофункціональної будівлі з вбудованою автостоянкою, даховою котельнею та будівництвом трансформаторної підстанції на вул. Липова Алея, бум. Львові;

- рішення № 537 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 6 на генплані; секції 6.1, 6.2) з вбудованими громадськими приміщеннями та підземним гаражем на АДРЕСА_1 ;

- рішення № 536 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 5 на секції 5.1, 5.2, 5.3, 5.4) з вбудованими громадськими приміщеннями, підземним гаражем та перенесенням існуючої трансформаторної підстанції на вул. Липова Алея, 5 у м. Львові;

- рішення № 535 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатофункціональної будівлі (будинок № 4 на генплані) з вбудовано-прибудованим гаражем на АДРЕСА_1 ;

- рішення № 534 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ «Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 3 на генплані; секції 3.1, 3.2, 3.3) з вбудованими громадськими приміщеннями та трансформаторною підстанцією і підземним гаражем на вул. Липова Алея, 5 у м. Львові;

- рішення № 533 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 2 на генплані; секції 2.1, 2.2, 2.3, 2.4) з вбудованими громадськими приміщеннями та трансформаторною підстанцією і підземним гаражем на вул. Липова Алея, 5 у м. Львові;

- рішення № 532 від 25.06.2021 Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво ТзОВ "Актив Комплект" багатоквартирного житлового будинку (будинок № 1 на генплані; секції 1.1, 1.2, 1.3, 1.4) з вбудованими громадськими приміщеннями і вбудовано-прибудованим гаражем на вул. Липова Алея, бум. Львові.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При перевірці позовної заяви від встановлено, що позивач не долучив до матеріалів справи доказ сплати судового збору за всі позовні вимоги.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон від 08.07.2011 № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону №3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Поданий позов містить 11 вимог немайнового характеру, однак позивачка сплатила судовий збір лише за одну вимогу в сумі 908,00 грн.

За звернення до суду з означеним позовом з 11 вимогами немайнового характеру, позивачці необхідно сплатити судовий збір в сумі 9988,00 грн. (11*908), відтак слід доплатити 9080, 00 грн (9988,00 грн- 908 грн).

Відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суддею встановлено, що всупереч вимогам статті 160 КАС України, у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, відомі номери засобів зв`язку та офіційна електронна адреса відповідача.

Більше того, позивачкою оскаржуються як рішення та ухвали Львівської міської ради так і рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради, однак у позовній заяві відповідачем вказано лише Львівську міську раду, хоча Львівська міська рада і виконавчий комітет Львівської міської ради є різними юридичними особами з різними кодами в ЄДРПОУ.

Подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160, 161 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вказаних недоліків та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,-

постановив:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 9080, 00 грн, або докази звільнення від сплати судового збору;

- уточнюючу позовну заяву відповідно до вимог статті 160 КАС України з урахуванням мотивувальної частини даної ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Коморний О.І.