Справа № 520/16809/21
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2021 року Справа № 520/16809/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позовної заяви Комунального підприємства "Харківводоканал" до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство розвитку громадян та територій України, Міністерство фінансів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

установив

Позивач звернувся до суду з означеним позовом, у якому просить суд:

визнання протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України у формі порушення норм чинного законодавства про покладене на нього зобов`язання під час підготовки проектів Державного бюджету України передбачати видатки на фінансування заходів з погашення різниці в тарифах;

зобов`язання Кабінет Міністрів України здійснити всі необхідні дії в межах наданих повноважень та встановлених процедур щодо компенсації КП «Харківводоканал» різниці в тарифах відповідно до протоколу від 25.07.2018 № 3 Територіальної комісії з питань узгодження різниці в тарифах Харківської обласної державної адміністрації.

Вирішуючи питання наявності підстав для відкриття провадження у справі суд зазначає, що позовна заява подана з порушенням норм встановлених ст.44,161,162 КАС України.

Позивачем не надано до суду документів на підтвердження сплати судового збору, у розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір» та заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Розглядаючи зазначене клопотання, суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з положеннями частини першої ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Велика Палата Верховного Суду у справі №0940/2276/18 (постанова від 14 січня 2021 року) дійшла висновку, що положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Виходячи з того, що предмет позову у цій справі не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, та доказів тяжкого фінансового становища позивачем надано не було, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Згідно положеннями п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання юридичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 гривень.

Так, перевіривши заявлені вимоги, суд приходить до висновків, що позивачу необхідно надати до суду платіжний документ про сплату судового збору в розмір 2270,00 грн. за позовну вимогу немайнового характеру, згідно вимог пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Суд також зазначає, що позовна заява на момент її подачі до суду сформована у підсистемі «Електронний суд».

Відповідно до ч.9 ст.44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. Позивачем не надано до суду доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Враховуючи вищевикладене, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 КАС України, суддя

ухвалив:

В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху шляхом надання квитанції про сплату судового збору у розмірі 2270.00 грн, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" та докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.