Справа № 520/15925/21
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

07 вересня 2021 р. Справа № 520/15925/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТО СТОЛИЦЯ +" (вул. Велика Панасівська, буд. 210,м. Харків,61017, ) до Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, 3 під., 4 пов.,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО СТОЛИЦЯ +" з адміністративним позовом до Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації , в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації щодо оголошення та проведення конкурсу з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області, « 20» вересня 2021 року в частині об`єкту конкурсу №7 з перевезень пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування № 1592 Харків- Пісочин, № 1502 Харків-Люботин, № 1184 Харків-Люботин (Караван), № 1168 Харків-Солоницівка, № 1502 -А Харків-Люботин через старий Люботин.

Ухвалою суду від 31.08.2021 року позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду, представником позивача 06.09.2021 року через канцелярію суду було надано заяву про усунення недоліків, в якій наведені додаткові обгрунтування, а також надано докази наявності ліцензії.

Таким чином, позивач у встановлений судом строк усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до п. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки вказана справа не визначена у частині 4 статті 257 КАС України, враховуючи обставини, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, керуючись п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, суддя приходить до висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суддя вважає за доцільне розгляд справи проводити без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суддя вважає за необхідне витребувати у позивача:

- інформацію про наявність у ТОВ "АВТО СТОЛИЦЯ+" автомобілів, які можуть здійснювати перевезення на спірних маршрутах та копії реєстраційних посвідчень таких автомобілів;

- нормативне та фактичне обґрунтування тривалості процесу сертифікації автомобілів.

Крім того, представником позивача подано клопотання про витребування у Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки відомості та/або документ, який підтверджує надання ТОВ "АВТО СТОЛИЦЯ +" дозволу (ліцензії) на внутрішні перевезення пасажирів автобусами, наданої І відповідно до пункту 66 Додатку № 1 до наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 26.02.2021 № 109.

В той же час, позивачем в порядку усунення недоліків надано докази отримання такої ліцензії.

В той же час з вказаних документів не вбачається інформації про її чинність станом на дату подання позовної заяви.

З огляду на зазначене, клопотання позивача підлягає частковому задоволенню, а саме шляхом витребування у Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки інформації про чинність ліцензії на внутрішні перевезення пасажирів автобусами, виданої ТОВ "АВТО СТОЛИЦЯ+" згідно наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 26.02.2021 № 109, номер ліцензійної справи 28927Е.

Керуючись положеннями ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТО СТОЛИЦЯ +" (вул. Велика Панасівська, буд. 210,м. Харків,61017, ) до Управління транспорту Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, 3 під., 4 пов.,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними.

Витребувати у позивача:

- інформацію про наявність у ТОВ "АВТО СТОЛИЦЯ+" автомобілів, які можуть здійснювати перевезення на спірних маршрутах та копії реєстраційних посвідчень таких автомобілів;

- нормативне та фактичне обґрунтування тривалості процесу сертифікації автомобілів.

Клопотання представника позивача задовольнити частково.

Витребувати у у Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Слобожанського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки інформації про чинність ліцензії на внутрішні перевезення пасажирів автобусами, виданої ТОВ "АВТО СТОЛИЦЯ+" згідно наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 26.02.2021 № 109, номер ліцензійної справи 28927Е.

Витребувані докази подати до суду у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу його право подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: https://court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.