Справа № 520/10866/21
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

06 вересня 2021 року № 520/10866/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням заяви про усунення недоліків просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, буд. 14 м. Харків, 61010, ) щодо відмови у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області на ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати повну інформації, за формою передбаченою Додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 для перерахунку та виплати пенсії на підставі ст. ст. 4, 8, 10 та ст. 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1036 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294»;

- зобов`язати Північно-східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (місцезнаходження: 61010, м. Харків, вул. Нетічинська Набережна, буд. 14. ) скласти нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 на ім`я ОСОБА_1 , на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», за формою згідно із додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, для перерахунку та виплати пенсії на підставі ст. ст. 4, 8, 10 та ст. 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 з обов`язковим урахуванням додаткових видів грошового забезпечення у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1036 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294» та подати її Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01.04.2019.

Ухвалою суду від 29.06.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом.

Представником відповідача через канцелярію суду було подано відзив на позовну заяву, в якому зокрема, заявлено клопотання про закриття провадження у справі із посиланням на обставини того, що враховуючи рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 року по справі №826/3858/18, постанову Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 року по справі №160/8324/19 та рекомендації Міністерства юстиції України від 30.06.2021 року №245/16.3.2/32-21 щодо видачі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за зверненням пенсіонерів ДКВС України, міжрегіональним управлінням на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області була спрямована оновлена довідка про розмір грошового забезпечення позивача із зазначенням додаткових видів грошового забезпечення та премії для перерахунку пенсії позивача. Зазначені обставини, на переконання представника відповідача, свідчать на користь наявності підстав з огляду на приписи п.8 ч.1 ст. 238 КАС України для закриття провадження у справі.

Суд, дослідивши поданий представником відповідача відзив на позовну заяву та наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом позивач просить суд надати оцінку бездіяльності Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області на ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати повну інформації, за формою передбаченою Додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 для перерахунку та виплати пенсії на підставі ст. ст. 4, 8, 10 та ст. 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1036 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294».

Водночас, матеріали справи свідчать, що листом Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 26.07.2021 року №22-3306/4.3/1/57-21 на ім`я начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області було направлено довідку №254/4.3/8-21 від 26.07.2021 року про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на ім`я ОСОБА_1 про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» розмір грошового забезпечення за відповідною посадою , за нормами, чинними на 05.03.2019 року за посадою начальник Фрунзенського міжрайонного відділу Кримінально-виконавчої інспекції управління ДДУПВП у Харківській області становить посадовий оклад - 5500,00 грн.; оклад за спеціальним званням майор внутрішньої служби - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років (40%) 2736,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (5,2%) 497,95 грн., премія (41,1%) 2260,50 грн., що загалом становить 12334,45 грн. .

Надаючи оцінку вищевказаному, суд приходить до висновку про те, що відповідачем допущена бездіяльність була виправлена і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що відповідно до приписів п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.