Справа № №420/7279/21
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2021-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № №420/7279/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Завальнюка І.В.,

за участю секретаря Дівинець А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд застосувати заходи реагування до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю шляхом зобов`язання зупинити виконання робіт з експлуатації устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування, пов`язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, зокрема: технологічна лінія з виготовлення дистилірованої води - бидистиляту; баня водяна, прилад для виміру температури спалахування, сушильний шкаф, пакувальна машина УМТ, блок розливний, Шлифувальна машина Макіта GА90200 220Dn 66ООоб/хв 230 мм, ваги, віскозиметр фотоелектронний, колбонагрівіач, компресор, котел, насос, прес форма, ємність РНС-4Н/С тж 17, ємність РНС-4Н/С тж 18, ємність РГСц-3,5титан Є1, ємність РГСц-3,5титан Є2, ємність РГСц-8 Н/С Є7; обладнання, що працює під тиском - котел паровий типу Е-1,0-0,9 зав. № 5972; обладнання, що працює під тиском - трубопроводи пари з робочим тиском пари, вищим 0,5 бар; устаткування напругою понад 1000 В - ТП № 417 з трансформатором 400 кВА, 6/0,4 кВ, які експлуатуються за виробничою адресою: вул. Лиманна, 19, м. Одеса, 65013 та зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: робіт з експлуатації виробництва (виготовлення), використання, переробки, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В; налагодження, технічне обслуговування, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема: устаткування, пов`язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас; котла парового типу Е-1,0-0,9 зав. № 5972; трубопроводів пари з робочим тиском пари, вищим 0,5 бар.,- які виконуються за виробничою адресою: вул. Лиманна, 19, м. Одеса, 65013., у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Ухвалою судді від 05.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

01.06.2021 до суду від Науково-виробничого підприємства «Океан» надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити. У відзиві відповідач також просив розглянути справу в порядку загального позовного провадження, зважаючи на те, що задоволення позову може призвести до повного зупинення роботи підприємства та його закриття. Отже розгляд справи має суттєве значення для відповідача. В свою чергу, предмет розгляду справи має особливості, так як спір пов`язаний з технічним та технологічними аспектами процесу виробництва, застосування норм та нормативів експлуатації певного виду обладнання, що потребує спеціальних знань, якими володіють спеціалісти працівники підприємства.

Ухвалою суду від 02.06.21 клопотання Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю задоволено та ухвалено розглядати справу за правилам загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

18.06.21 до суду від Головного управління Держпраці в Одеській області надійшла відповідь на відзив.

11.08.21 до суду від Головного управління Держпраці в Одеській області надійшла заява про зменшення позовних вимог, так як відповідачем частково усунено виявлені порушення. В результаті зменшення позовних вимог позивач просив суд застосувати заходи реагування до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю шляхом зобов`язання зупинити виконання робіт з експлуатації устаткування підвищеної небезпеки, а саме: устаткування напругою понад 1000 В - ТП № 417 з трансформатором 400 кВА, 6/0,4 кВ, які експлуатуються за виробничою адресою: вул. Лиманна, 19, м. Одеса, 65013 та зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: робіт з експлуатації виробництва (виготовлення), використання, переробки, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В; налагодження, технічне обслуговування, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема: устаткування, пов`язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас; котла парового типу Е-1,0-0,9 зав. № 5972; трубопроводів пари з робочим тиском пари, вищим 0,5 бар.,- які виконуються за виробничою адресою: вул. Лиманна, 19, м. Одеса, 65013., у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

11.08.21 до суду від Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю надійшли заперечення на відповідь позивача.

26.08.21 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02 вересня 2021 року о 11:00 год.

31.08.21 до суду від Головного управління Держпраці в Одеській області надійшла заява про відмову від позову відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, так як Науково-виробничим підприємством «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю усунено всі порушення нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, що відображені акті, та які створювали реальну загрозу життю та здоров`ю людей, зокрема які викладені в розділі 7 «Опис виявлених порушень вимог законодавства» акту перевірки № 15/12.2-09/11.4-07/371 від 25.03.21, а саме п.п. 1, 2, 5, 6, 8, 13, 15, 21, 23-25, 28-30, 35. Отже підстави для застосування заходів реагування до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю, які заявлені в адміністративному позові, наразі відсутні.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином; їх неявка відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України не перешкоджає розгляду справи по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про прийняття відмови Головного управління Держпраці в Одеській області від позову та закриття провадження по справі відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 3 цієї ж статті про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання (заяви) законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом. Виключення становить лише випадок, коли такі дії суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи, що відмова позивача від позовних вимог не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від своїх позовних вимог, а провадження по справі закрити.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 183, 189, п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Держпраці в Одеській області задовольнити.

Прийняти відмову Головного управління Держпраці в Одеській області від позову до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про застосування заходів реагування.

Провадження у справі № 420/7279/21 за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Науково-виробничого підприємства «Океан» у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю про застосування заходів реагування закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк