Справа № 420/7725/21
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2021-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7725/21
У Х В А Л А

02 вересня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса) про визнання протиправними дії Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса) у відмові в державній реєстрації актів цивільного стану та зобов`язання Подільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса) здійснити державну реєстрацію шлюбу між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно поданої заяви від 15.04.2021р. про реєстрацію шлюбу.

Ухвалою суду від 01.07.2021р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та залучено до участі у справі № 420/7725/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 .

Разом з тим, ухвалою суду від 01.07.2021р. витребувано у Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса) належним чином засвідчені копії заяви про реєстрацію шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і відмови у реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , витребувані матеріали зобов`язано надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 27.07.2021р.

Вимоги ухвали суду від 01.07.2021р. в частині надання у строк встановлений судом витребуваних судом доказів, відповідачем не виконано

Згідно з ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1)значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно до п. 3 та п. 4 ч.3 ст.257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.

Згідно із ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.6, 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Разом з тим, ч.8 ст.80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Пунктами 1, 3 ч.1 ст.149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Пунктом 3 ч.2 ст.149 КАС України встановлено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Враховуючи викладене та з метою вжиття заходів необхідних для з`ясування всіх обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса) належним чином засвідчені копії заяви про реєстрацію шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і відмови у реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Враховуючи вищевикладене, з метою отримання витребуваних документів по справі та остаточного визначення предмета спору і характеру спірних правовідносин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться 14.09.2021 р. о 10:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса,Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №20 (2-й поверх).

Витребувати у Подільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального Міністерства юстиції(м.Одеса) належним чином засвідчені копії заяви про реєстрацію шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і відмови у реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , витребувані матеріали надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 14.09.2021р.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Роз`яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра