Справа № 420/14596/20
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2021-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/14596/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

перевіривши апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 червня 2021 року у справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, -

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 червня 2021 року закрито провадження у справі за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, військова частина НОМЕР_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2021 року апеляційна скарга залишена без руху, з наданням строку у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме, для надання доказів сплати судового збору.

Також, ухвалою від 19.07.2021 року П`ятий апеляційний адміністративний суд встанови, що апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження, а апелянт не порушує питання щодо поновлення цього строку, у зв`язку з чим апеляційна скарга була залишена без руху для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав пропуску цього строку та наданням доказів на підтвердження наведених підстав

У зв`язку з відсутністю фінансування на відправлення поштової кореспонденції, копія ухвали апеляційного суду від 19.07.2021 року була надіслана апелянту 20.07.2021 року на зазначену ним в апеляційній скарзі електронну адресу представника, та 04.08.2021 року апелянт повідомив про отримання копії ухвали апеляційного суду від 19.07.2021 року засобами електронного поштового зв`язку

Враховуючи перебування головуючого-судді у відпустці в період з 02 по 31 серпня 2021 року (наказ голови суду від 14.07.2021 року №99-в/с), питання перевірки усунення апелянтом недоліків апеляційної скарги вирішується після виходу головуючого-судді з відпустки.

Станом на 02.09.2021 року апелянт усунув недоліки апеляційної скарги в частині надання доказів сплати судового збору.

Перевіряючи виконання апелянтом вимог ухвали від 19.07.2021 року в частині порушення питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд встановив таке.

04.08.2021 року від апелянта надійшов лист, в якому апелянт наполягає на поданні апеляційної скарги у строки, встановлені ст. 295 КАС України, зазначаючи при цьому, що копія оскаржуваної ухвали отримана апелянтом 23.06.2021 року, а апеляційна скарга подана 02.07.2021 року, тобто через дев`ять днів з дня отримання копії ухвали суду першої інстанції, а тому, на думку апелянта, відсутній факт пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції. При цьому апелянт не порушує питання щодо поновлення процесуального строку (строку на апеляційне оскарження). До вказаного листа апелянт додав копію супровідного листа щодо подання апеляційної скарги 02.07.2021 року, та роздруківку із сайту ДП «Укрпошта», яка сама по собі, без копії поштового конверту, не є доказом щодо дати отримання копії оскаржуваної ухвали.

Апеляційний суд зазначає, що залишаючи апеляційну скаргу без руху, суд встановив, що останнім днем подання апеляційної скарги є 29.06.2021 року, оскільки оскаржувана ухвала постановлена судом першої інстанції 09.06.2021 року, а повний текст складений 14.09.2021 року (ч. 1 ст. 295 КАС України).

Також, було встановлено, що апеляційна скарга подана 02.07.2021 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України, але апелянт не порушував питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

Зазначив апеляційний суд і норми ч. 1 ст. 121 та ч. 2 ст. 295 КАС України, за якими особа має право на поновлення строку на апеляційне оскарження у разі подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення особі відповідної ухвали суду, але при поданні такою особою заяви (клопотання) про поновлення цього строку.

Саме за таких обставин, ухвалою від 19.07.2021 року, відповідно до приписів ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга була залишена без руху. При цьому апелянту був роз`яснений спосіб усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом подання заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав пропуску цього строку та наданням доказів на підтвердження наведених підстав.

Апеляційний суд зазначає, що пропущений строк може бути поновлений судом у разі подання стороною відповідної заяви (клопотання), що передбачено ч. 1 ст. 121 КАС України та узгоджується і з вимогами ч. 3 ст. 298 КАС України.

При цьому апеляційний суд звертає увагу на те, що нормами КАС України не передбачений розгляд питання щодо поновлення процесуального строку та постановлення відповідного процесуального судового рішення, за відсутності при цьому певного клопотання (заяви), а тому розгляд питання щодо поновлення процесуального строку строку на апеляційне оскарження відбувається саме за наявності клопотання (заяви), зокрема апелянта, що повністю узгоджується і приписами ч. 1 ст. 121, ч. 3 ст. 298 КАС України. Постановлення ухвали за наслідками розгляду питання, яке має вирішуватись судом за наявності відповідного клопотання учасника сторони, є порушенням судом норм процесуального права, що має наслідком не тільки порушення принципів судочинства, а й притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності, про що свідчать непоодинокі рішення Вищої Ради Правосуддя.

Станом на 02.09.2021 року від апелянта не надходило заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

За таких обставин, має бути відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційної скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 червня 2021 року у справі №420/14596/20.

Керуючись ст. ст. 248, 295, 298, 299, 321, 325, 327-329 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09 червня 2021 року у справі №420/14596/20.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.