Справа № 160/1712/21
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
06 вересня 2021 р.Справа №160/1712/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/1712/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ ГРУПП» до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/1712/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ ГРУПП» до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року позовна заява була залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову.
На виконання вимог ухвали суду від 09 березня 2021 року позивачем 18.03.2021р. усунуті недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ ГРУПП» та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1712/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 23.04.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
26.04.2021 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2021 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/1712/21 за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 30 червня 2021 року об 11:00 год.
07 червня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.
30 червня 2021 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Представник позивача в підготовче судове засідання 30.06.2021 року не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Представник відповідача в підготовче судове засідання 30.06.2021 року не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, при цьому 29 червня 2021 року на електронну адресу суду від нього надійшло клопотання, в якому, зокрема, останній просив відкласти розгляд справи.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 21 липня 2021 року о 16:00 год.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року клопотання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/1712/21 було задоволено та доручено Вищому антикорупційному суду забезпечення проведення судового засідання в адміністративній справі №160/1712/21, призначеного на 21.07.2021 року о 16:00год. в режимі відеоконференції, у якому братиме участь представник відповідача - Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.
У підготовчому судовому засіданні 21 липня 2021 року на вирішення поставлене питання про витребування у позивача додаткових доказів у справі, а саме: доказів щодо отримання Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ ГРУПП» про включення до Переліку установ, організацій та закладів, яким надається право на розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, організацій та громадян суб`єктів підприємницької діяльності, від 28.10.2020р. за вих.№28/10-20 саме 02 листопада 2020 року, а також щодо продовження строку підготовчого провадження у справі №160/1712/21 задля надання останнім додаткових доказів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ ГРУПП» додаткові докази у справі, а саме: докази щодо отримання Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ ГРУПП» про включення до Переліку установ, організацій та закладів, яким надається право на розробку документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, організацій та громадян суб`єктів підприємницької діяльності, від 28.10.2020р. за вих.№28/10-20 саме 02 листопада 2020 року.
Цією ж ухвалою суду було продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/1712/21 до 11 серпня 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 11.08.2021 року о 14:00год.
28.07.2021 року на адресу суду від позивача надійшли документи на виконання вимог ухвали: фіскальний чек, рекомендоване повідомлення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу №160/1712/21 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 07 вересня 2021 року о 14:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 11.
18.08.2021 року на електронну пошту суду від представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надійшла заява, в якій останній просив провести судове засідання у справі №160/1712/21, призначене на 07.09.2021 року, в режимі відеоконференції, у зв`язку з територіальною віддаленістю та неукомплектованістю відділу представництва інтересів у судах Юридичного департаменту в повному обсязі, наявності всього трьох працівників, які забезпечують функціонування представництва у судах, що унеможливлює явку до суду.
Згідно із довідкою відділу управління персоналом від 16.08.2021 року №153 суддя Турова Олена Михайлівна у період з 16.08.2021 року по 03.09.2021 року включно перебуває у щорічній відпустці.
Зважаючи на те, що з 16.08.2021 року по 03.09.2021 року включно суддя Турова О.М. перебувала у щорічній відпустці, заяву відповідача розглянуто у письмовому провадженні першого робочого дня.
Розглянувши заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/1712/21, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 3 статті 195 КАС України встановлено, що Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Враховуючи необхідність забезпечення Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя та справедливий судовий розгляд, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення принципу змагальності сторін, а також з метою дотримання своєчасності та повноти розгляду адміністративної справи №160/1712/21, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та провести судове засідання 07.09.2021 року в режимі відеоконференції, з урахуванням технічних можливостей у суді.
Керуючись ст. ст. 195, 241, 248, 256 КАС України, суд -
Заяву Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/1712/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю РВ ГРУПП до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Доручити Вищому антикорупційному суду (вул. Хрещатик, 42а, м. Київ) забезпечення проведення судового засідання в адміністративній справі №160/1712/21, призначеного на 07.09.2021 року о 14:00 год. в режимі відеоконференції, у якому братиме участь представник відповідача - Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати Вищому антикорупційному суду для організації її виконання та сторонам - для відома.
Роз`яснити представнику відповідача, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію цієї ухвали надіслати сторонам для відома.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова