Справа № 320/2516/19
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 вересня 2021 року м. Київ № 320/2516/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення № від 26 грудня 2018 р. на суму 17 000 грн. 00 коп.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 р. адміністративний позов задоволено повністю.

У подальшому Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у цій справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року замінено сторону виконавчого провадження в справі № 320/2516/19 - боржника - із Головного управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві (адреса: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ - 43141267).

30 березня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2516/19 із боржника - Головного управління ДПС в м. Києві на боржника - Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у м. Києві. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2021 р. за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 замінено сторону виконавчого провадження в справі № 320/2516/19 - боржника - із Головного управління ДПС в м. Києві на Головне управління ДПС в м. Києві як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу (адреса: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ - 44116011).

8 червня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2516/19 із боржника - Головного управління ДПС в м. Києві на боржника - Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у м. Києві.

20 липня 2021 р. вказану адміністративну справу передано на розгляд суді, що підтверджується Актом Київського окружного адміністративного суду від 20 липня 2021 р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 р. призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 6 вересня 2021 року.

Учасники розгляду заяви, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, 6 вересня 2021 р. у судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями та іншими заявами до суду не зверталися.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 та ч. 2 ст. 379 КАС України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників учасників розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, встановив таке.

За приписами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Постановою Кабінету Міністрів України №537 утворено як юридичну особу публічного права - ГУ ДПС у м. Києві та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, ГУ ДФС у м. Києві приєднано до Головного управління ДПС у м. Києві.

Поряд з тим, Постановою №893 Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з вимогами абз. 3 п. 2 Постанови №893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 р. №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ № 529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 р. №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 р. №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови №893, розпочато з 1 січня 2021 р.

Крім того, з метою реалізації Постанови №893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12 листопада 2020 р. № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС в м. Києві як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Разом з тим, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що ухвалою суду від 28 квітня 2021 р. за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вже замінено сторону виконавчого провадження в справі № 320/2516/19 - боржника - із Головного управління ДПС в м. Києві на Головне управління ДПС в м. Києві як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу (адреса: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ - 44116011).

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 320/2516/19 не підлягає задоволенню, оскільки вказане питання вже було вирішене судом.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 320/2516/19 відмовити.

2. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Журавель В.О.