Справа № 300/3115/21
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
"06" вересня 2021 р. справа № 300/3115/21
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірними та протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
29.06.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірними та протиправними дій щодо непроведення повного розрахунку при звільненні невиплати індексації; зобов`язання провести нарахування та виплату суму розміру середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні, що складає 239148,00 грн. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку шляхом подання документа про сплату судового збору(а.с.29-32).
13.07.2021 позивачем зазначений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недолік усунутий (а.с.34-36).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.37-38).
Судом, після відкриття провадження у справі, встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 дану позовну заяву залишено без руху, у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку шляхом до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом з доказами поважності причин його пропуску.
31.08.2021 ОСОБА_1 отримано копію ухвали про залишення позовної заяви без руху, що підтверджується підписом останнього на заяві від 31.08.2021.
01.09.2021 ОСОБА_1 подано суду заяву, згідно якої позивач, у зв`язку з неможливістю усунення недоліків позовної заяви, просить суд повернуту позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірними та протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій разом з усіма доданими до неї матеріалами відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України та, на підставі пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", повернути сплачений за подання даної позовної заяви судовий збір в розмірі 2391,48 грн. на банківський рахунок.
Суд звертає увагу, що у відповідності до положень процесуального законодавства, неусунення певних недоліків позовної заяви передбачають різні правові наслідки.
Так, згідно частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Частиною 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Таким чином, наслідком неусунення недоліків позовної заяви, виявлених судом після відкриття провадження в адміністративній справі є залишення позовної заяви без розгляду, а не повернення позовної заяви.
Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом (пункт 7 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частина 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України кореспондується з приписами пункту 7 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, які є імперативними та зобов`язують суд, у разі якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом, залишити позов без розгляду.
Враховуючи, що у встановлений судом строк, вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2021 позивачем не виконані, суд прийшов до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду на підставі частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частини 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до частини 5 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
З урахуванням наведеного, суд дійшов переконання про наявність правових підстав для повернення позивачу сплаченої суми судового збору.
Щодо вимоги позивача про повернення судового збору на банківський рахунок, суд зазначає, що в силу положень частини 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 171, 240, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірними та протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.