Справа № 640/17141/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2021-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

03 вересня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року у задоволенні позовних вимог відмолено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом апеляційної інстанції 11 серпня 2021 року за вх. № 31645.

Перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач оскаржує рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 зареєстровано судом апеляційної інстанції 11 серпня 2021 року.

Отже, апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року подано з пропуском 30-денного строку, передбаченого КАС України.

Так, в матеріалах справи відсутнє будь-яке підтвердження направлення позивачу копії оскаржуваного рішення у встановленому законодавством порядку.

Вищевказане підтверджує також сама апелянт в апеляційній скарзі.

Однак, апелянтом у клопотанні про поновленні строку на апеляційне оскарження не вказано, коли саме позивач ознайомилась із рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року.

У зв`язку з не зазначенням ОСОБА_1 дати, коли вона ознайомилась з оскаржуваним рішенням, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості встановити дотримання позивачем 30-денного строку на апеляційне оскарження від дати ознайомлення з оскаржуваним рішенням до дати подачі апеляційної скарги.

У зв`язку з викладеним вище, апеляційний суд відмовляє у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року.

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставки судового збору обраховуються, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн., який встановлений станом на 01 січня 2020 року (рік звернення з адміністративним позовом).

Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року становить 1 261 грн. 20 коп. (2102*0,4*150%).

До апеляційної скарги відповідачем додано клопотання про звільнення від сплати судового збору та копію довідки Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про доходи № 9119 4017 0782 7104 від 04.03.2021 року.

Перевіривши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору/зменшення розміру судового збору, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону «Про судовий збір», передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

В силу частини другої цієї норми, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Водночас, суд зауважує, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Так, апелянт вказує, що не може сплатити розмір судового збору у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем. На підтвердження цього надає Довідку про доходи № 9119 4017 0782 7104 від 04.03.2021 року, яка видана Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві про розмір виплаченої пенсії ОСОБА_1 за 2020 рік.

Однак, суд вважає, що надана позивачем довідка не є належним доказом для звільнення його від сплати судового збору/зменшення розміру судового збору, оскільки в ній відсутня повна інформація про розмір річного доходу апелянта за попередній календарний рік.

Разом з тим, таких доказів як довідка органів доходів і зборів про доходи особи за попередній календарний рік апелянтом не надано.

Отже, суд позбавлений можливості встановити за поданим документом наявність передбачених законом підстав для звільнення позивача від судового збору/зменшення розміру судового збору.

Відтак, суд дійшов висновку щодо відсутності правових підстав для звільнення від сплати судового збору/зменшення розміру судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Тому, у зв`язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання до апеляційного суду:

- дати, коли позивач ознайомилась з рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року;

- доказів щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору, а саме довідки органів доходів і зборів про доходи особи за 2020 рік або оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у встановленому Законом України «Про судовий збір» порядку в розмірі 1 261 грн. 20 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA1026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (номер справи), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

Керуючись ст.ст. 169, 283, 298, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року - відмовити.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві 7 (сім) днів строк для усунення недоліків з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги.

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Бєлова