Справа № 807/583/17
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2021-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання роз`яснення судового рішення

01 вересня 2021 рокуЛьвівСправа № 807/583/17 пров. № А/857/8096/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Ніколіна В.В., Пліша М.А.

за участю секретаря судового засідання Юник А.А..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у місті Львові заяву Рахівської районної державної адміністрації про роз"яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року та додаткової постанови від 14 червня 2021 року у справі № 807/583/17, -

ВСТАНОВИВ:

В травні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить скасувати розпорядження Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 07.07.2016 р. №240 Про упорядкування структури апарату районної державної адміністрації; скасувати розпорядження Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області №153/04-р від 27 жовтня 2016 року про переведення ОСОБА_1 з посади спеціаліста І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату райдержадміністрації на посаду інспектора І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату райдержадміністрації, як незаконне. Поновити на посаді спеціаліста І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату райдержадміністрації з 28 жовтня 2016 року.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року скасовано рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року у справі № 807/583/17 та прийнято постанову, якою позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження в.о. голови Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області №153/04-р від 27 жовтня 2016 року про переведення ОСОБА_1 з посади спеціаліста І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату райдержадміністрації на посаду інспектора І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату райдержадміністрації.

Закрито провадження в частині позовних вимог про скасування розпорядження Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 07.07.2016 р. №240 Про упорядкування структури апарату районної державної адміністрації.

В решті вимог відмовлено.

Додатковою постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року, доповнено резолютивну частину постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року, а саме: поновити ОСОБА_1 на посаду спеціаліста І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області, з 28.10.2016 року.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді.

23 липня 2021 року на адресу суду надійшла заява Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області про роз`яснення судових рішень апеляційної інстанції.

Просить роз`яснити резолютивну частину постанов в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді спеціаліста І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області, з 28.10.2016 року

Заява мотивована тим, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року закрито провадження в частині позовних вимог про скасування розпорядження голови Рахівської РДА від 07.07.2016 року за № 240 «Про упорядкування структури апарату районної державної адміністрації», яким зокрема, ліквідовано посаду спеціаліста І категорії відділу зв`язків з громадськими організаціями, засобами масової інформації та з питань внутрішньої політики апарату райадміністрації. Визнано, що воно прийнято в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, тому скасуванню не підлягає.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2021 року витребувано з Закарпатського окружного адміністративного суду матеріали справи № 807/583/17.

12.08.2021 до суду апеляційної інстанції надійшла справа № 807/583/17.

В період з 11 серпня 2021 року по 22 серпня 2021 року головуючий суддя Кушнерик М.П. перебував у щорічній відпустці.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021 року призначено розгляд заяви Рахівської районної державної адміністрації про роз`яснення судового рішення, до розгляду на 01 вересня 2021 року.

Заслухавши суддю-доповідача, позивачку та її представника, які просять задоволити заяву, представника відповідача, яка вважає неможливим поновлення позивачки на попереднє місце праці, якого не існує і просить задоволити заяву, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про роз`яснення рішення у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що подана заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Підстави подання та порядок розгляду заяви про роз`яснення судового рішення врегульовані ст. 254 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Роз`яснення судового рішення стосується недотримання вимоги ясності, визначеності такого, яка означає, що судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час виконання рішення.

Виходячи із наведеного, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення.

Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Так, в резолютивній частині постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року та від 14 червня 2021 року, чітко зазначено куди і з якого часу слід поновити позивачку на роботі.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судове рішення є зрозумілим та підстави для його роз`яснення відсутні.

Колегія суддів додатково зазначає, що якщо сторона у справі не погоджується із судовим рішенням вона має право оскаржити його у касаційному порядку до Верховного Суду.

Отже, враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що в задоволенні заяви Рахівської районної державної адміністрації про роз`яснення судового рішення слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст.243, ст.ст.248, 254, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

в задоволенні заяви Рахівської районної державної адміністрації про роз"яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року та додаткової постанови від 14 червня 2021 року у справі № 807/583/17 (№ А/857/8096/21), - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання до Верховного Суду касаційної скарги, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді В. В. Ніколін
М. А. Пліш
Повний текст складено 02.09.21