Справа № 640/1725/20
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2021-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 вересня 2021 року

м. Київ

справа № 640/1725/20

адміністративне провадження № К/9901/31309/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Васильєвої І.А., Гончарової І.А.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві (далі - ГУ ДПС) на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

У С Т А Н О В И В:

Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 14.01.2021 позов задовольнив.

14.06.2021 відповідач звернувся з апеляційною скаргою на зазначене судове рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

На цю ухвалу ГУ ДПС 20.08.2021 подало до Верховного Суду касаційну скаргу.

Обґрунтовуючи касаційну скаргу, відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції допустив порушення норм процесуального права і, як наслідок, дійшов помилкового висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Перевіряючи доводи касаційної скарги, колегія суддів виходить з такого.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху, як таку, що подана після закінчення строку, встановленого статтею 295 КАС, а питання про поновлення цього строку відповідачем не порушено. Також ГУ ДПС не сплатило судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1261,20 грн. З цієї ж підстави попередньо подані апеляційні скарги були повернуті згідно з ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2021 та 27.05.2021.

Цією ж ухвалою запропоновано відповідачу протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати на адресу апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду та документ про сплату судового збору в розмірі 1261,20 грн.

Станом на дату постановлення ухвали від 21.07.2021 ГУ ДПС не усунуло недоліки апеляційної скарги в частині питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, а заявлене клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, обґрунтоване потребою у додатковому часі для сплати судового збору, визнано судом необґрунтованим.

Висновок суду апеляційної інстанції щодо підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідає правильному застосуванню норми пункту 4 частини першої статті 299 КАС, оскільки зазначені ГУ ДПС підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження не можуть бути визнані поважними, так як стосуються адміністративно-організаційної діяльності суб`єкта владних повноважень. Будь-які обставини, які пов`язані з цією діяльністю, в тому числі, й ті, які негативно впливають на її ефективність, не можуть розцінюватися як такі, що надають підстави для застосування до суб`єкта владних повноважень режиму ''послаблення'' у відносинах, які прямо чи опосередковано стосуються особи без такого статусу. До таких обставин відносяться, зокрема обставини, що створюють труднощі у сплаті судового збору. Ці обставини не надають права суб`єкту владних повноважень у будь-який час після спливу встановленого законом строку на апеляційне оскарження реалізовувати право на апеляційне оскарження судового рішення.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Відповідно до частини другої статті 333 КАС у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Керуючись пунктом 5 частини першої, частиною другою статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2021.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіЄ.А. Усенко І.А. Васильєва І.А. Гончарова