Справа № 4/395
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

06 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 4/395

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 4/395 за позовом Перевальського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське про стягнення 2565,58 грн,

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 4/395 за позовом Перевальського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське про стягнення 2565,58 грн, стягувача - з Перевальського районного центру зайнятості на Старобільський районний центр зайнятості.

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості від 15 квітня 2015 року № 69 Старобільський районний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов`язань Перевальського районного центру зайнятості. Актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 30 квітня 2015 року рахується на балансі Перевальського районного центру зайнятості, 30 квітня 2015 року передано на баланс Старобільського районного центру зайнятості і заборгованість по Товариству з обмеженою відповідальністю Олексіївське. У зв`язку з викладеним, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження - стягувача - з Перевальського районного центру зайнятості на Старобільський районний центр зайнятості.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 40, 40 зв., 46), в заяві від 12 серпня 2021 року № 809/06-21 про заміну сторони виконавчого провадження просив розглянути заяву за відсутності його представника (арк. спр. 22-24).

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 42, 43, 44, 45).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Господарського суду Луганської області від 01 вересня 2006 року у справі № 4/395 позов Перевальського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське про стягнення 2565,58 грн задоволено повністю. З Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське на користь Перевальського районного центру зайнятості стягнуто недоїмку у сумі 1731 грн 15 коп., пеню в сумі 834 грн 43 коп. (арк. спр. 18-19).

15 вересня 2006 року позивачу за постановою від 01 вересня 2006 року у справі № 4/395, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження, видано виконавчий лист (арк. спр. 20).

Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Перевальського районного управління юстиції від 24 травня 2012 року відкрито виконавче провадження ВП № 32739450 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Господарським судом Луганської області 15 вересня 2006 року у справі № 4/395, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське на користь Перевальського районного центру зайнятості недоїмки у сумі 1731 грн 15 коп., пені в сумі 834 грн 43 коп. (арк. спр. 49, 50).

Згідно з листом Перевальського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26 липня 2021 року № 18.24-32/956, зокрема, виконавче провадження ВП № 32739450 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 4/395, виданого Господарським судом Луганської області 15 вересня 2006 року, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське на користь Перевальського районного центру зайнятості недоїмки у сумі 1731 грн 15 коп., пені в сумі 834 грн 43 коп., є втраченим (арк. спр. 10-11, 30-31).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 09 серпня 2021 року відновлено втрачене судове провадження у справі № 4/395 в частині: ухвали Господарського суду Луганської області від 16 серпня 2006 року про порушення провадження у справі № 4/395, постанови Господарського суду Луганської області від 01 вересня 2006 року та супроводжувального листа від 15 вересня 2006 року до виконавчого листа Господарського суду Луганської області від 15 вересня 2006 року (арк. спр. 15-16).

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15 квітня 2015 року № 59 Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, від Перевальського районного центру зайнятості до Старобільського районного центру зайнятості серед іншого передано дебіторську та кредиторську заборгованість, заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (арк. спр. 5-6, 25-26).

Актом від 30 квітня 2015 року приймання-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 30 квітня 2015 року рахується за Перевальським районним центром зайнятості, Старобільському районному центру зайнятості серед іншого передана заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Олексіївське» в загальній сумі 6891,97 грн разом зі справою (арк. спр. 7, 27).

З 16 квітня 2015 року штатна чисельність працівників Перевальського районного центру зайнятості становить 0 одиниць, про що свідчить довідка Луганського обласного центру зайнятості від 13 липня 2021 року за № 1694/06-21 (арк. спр. 12, 32).

Таким чином, з 30 квітня 2015 року право вимоги щодо заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Олексіївське» належить Старобільському районному центру зайнятості, що обумовлює факт правонаступництва та є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинен бути Старобільський районний центр зайнятості, як правонаступник Перевальського районного центру зайнятості.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Старобільського районного центру зайнятості та замінити стягувача у виконавчому провадженні з Перевальського районного центру зайнятості на Старобільський районний центр зайнятості.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 4/395 за позовом Перевальського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське про стягнення 2565,58 грн задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 4/395, виданого Господарським судом Луганської області 15 вересня 2006 року, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське на користь Перевальського районного центру зайнятості недоїмки у сумі 1731 грн 15 коп., пені в сумі 834 грн 43 коп., з Перевальського районного центру зайнятості на правонаступника - Старобільський районний центр зайнятості (ідентифікаційний код 13392409, місцезнаходження: 92700, Луганська область, Старобільський район, місто Старобільськ, квартал Ватутіна, будинок 68).

Виконання виконавчого листа у справі № 4/395, виданого Господарським судом Луганської області 15 вересня 2006 року, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Олексіївське на користь Перевальського районного центру зайнятості недоїмки у сумі 1731 грн 15 коп., пені в сумі 834 грн 43 коп., здійснювати з урахуванням даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська