Справа № 826/3025/18
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2021-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 вересня 2021 року м. Київ № 826/3025/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., здійснюючи у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом підготовче провадження у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Балтика Рітейл Україна»
до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.12.2017 року,-
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Балтика Рітейл Україна» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати: податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві №1 від 06.12.2017 р. про сплату 848 733,00 за платежем "Податок на додану вартість", в т.ч. за основним платежем в сумі 565 822,00 грн. та за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 282 911,00 грн.; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві №1 від 06.12.2017 р. про зменшення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного періоду на суму 105458,00 грн.; податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві №1 від 06.12.2017 р. про зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 103 319,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.02.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.03.2018 року.

У судове засідання 26.03.2018 року з`явилися представники відповідача. Позивачем, належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, відповідно до матеріалів справи, явку уповноваженого представника не забезпечено.

З огляду на неявку позивача у підготовче засідання, судом відкладено підготовче засідання на 30.05.2018 року.

Через канцелярію суду 03.04.2018 року позивачем подано відповідь на відзив.

У підготовче засідання 30.05.2018 року з`явилися представники сторін.

Під час підготовчого засідання позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/11826/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Балтика Рітейл Україна» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про скасування наказу №8434 від 31.08.2017 року про проведення податкової перевірки.

Вирішення справи в цьому процесі, зазначено представником позивача, залежить від вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративної справи № 826/11826/17, оскільки оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесено на підставі наказу №8434 від 31.08.2017 року. Отже, в разі визнання протиправним та скасування №8434 від 31.08.2017 року, податкові повідомлення - рішення №1 від 06.12.2017 року та №1 від 06.12.2017 року, які оскаржується в цьому процесі, також підлягають скасуванню.

Представник відповідача поклався на розсуд суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.05.2018 року клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №826/3025/17 задоволено. Зупинено провадження у справі №826/3025/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Балтика Рітейл Україна» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.12.2017 року до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/11826/17. Зобов`язано сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Через канцелярію суду 31.08.2020 року представником Головного управління Державної податкової служби у м. Києві подано клопотання про поновлення провадження у справі та заміну сторони у справі на правонаступника.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2021 року з метою вирішення питання поновлення провадження у справі №826/3025/18 призначено судове засідання на 03.06.2021 року.

У підготовче засідання 03.06.2021 року прибув представник відповідача. Належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання позивачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2021 року клопотання ГУ ДПС у м. Києві від 31.08.2020 року задоволено повністю. Замінено відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві () на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (). Замінено відповідача у справі - Головне управління ДПС у м. Києві () на відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011). Поновлено провадження у справі №826/3025/18 зі стадії, на який воно було зупинено. Призначено підготовче засідання на 24.06.2021 року.

У підготовче засідання 24.06.2021 року прибув представник відповідача. Належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення підготовчого засідання позивачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

З огляду на неявку уповноваженого представника позивача, відсутність клопотань чи заяв від останнього, за згодою представника відповідача судом відкладено підготовче засідання на 21.07.2021 року.

У підготовче засідання 21.07.2021 року прибув представника відповідача.

З огляду на неявку уповноваженого представника позивача, судом поставлено на обговорення питання щодо можливості проведення підготовчого засідання за даної явки.

Представник відповідача проти проведення підготовчого засідання без участі представника позивача заперечує, просить залишити позов без розгляду у зв`язку із повторною неявкою позивача у підготовче засідання на підставі частини п`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи в межах вирішення заявленого представником відповідача клопотання, судом встановлено, що поштові конверти, в яких на адресу позивача, зазначену у позовній заяві: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 1-3, офіс 32, направлялися ухвала суду від 03.06.2021 року та судова повістка про призначення підготовчого засідання на 24.06.2021 року, 21.07.2021 року, повернулися на адресу суду без вручення адресату з причин відсутності адресата за вказаною адресою.

Зокрема, судом встановлено, що повідомлення про зміну адреси позивача від останнього до суду не надходило.

Так, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у зв`язку із його передчасністю.

З метою з`ясування актуальної адреси позивача, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання на 02.09.2021 року.

У підготовче засідання 02.09.2021 року прибув представник відповідача.

В межах питання з`ясування актуальної адреси позивача, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, судом встановлено, що ТОВ «Балтіка Рітейл Україна» 16.04.2019 року змінено місцезнаходження на адресу: 69005, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенський район, проспект Соборний, буд. 158.

Отже, за попередньою адресою, зазначеною у позовній заяві, позивач не перебуває.

Разом з тим, останнім про зміну адреси юридичної особи не повідомлено, з огляду на що, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини восьмої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частиною першою статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно з частиною одинадцятою статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Так, обов`язок учасника справи повідомити суд про зміну, зокрема, адреси, передує дія суду з направлення повістки та/або процесуального документу на таку адресу.

В той же час, відповідних дій позивачем не вчинено.

Відповідно до пунктів 1, 2, 5, 7 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Згідно з частиною першою статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої, частини третьої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Враховуючи те, що судом встановлено зміну позивачем адреси місцезнаходження та факт неповідомлення суду про таку зміну позивачем в порушення частини першої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про здійснення направлення судової кореспонденції на нову адреса позивача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 69005, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенський район, проспект Соборний, буд. 158.

Зокрема, зобов`язати позивача повідомити суд про причини неповідомлення суду про зміну адреси з 16.04.2019 року шляхом надання письмових пояснень, за результатами розгляду яких вирішити питання щодо застосування заходів процесуального примусу до позивача.

Крім того, враховуючи неповідомлення суду про зміну адреси, відсутність будь-яких заяв або клопотань позивача щодо розгляду справи, суд дійшов висновку зобов`язати ТОВ «Балтіка Рітейл Україна» надати письмову позицію щодо актуальності позовних вимог.

Керуючись статтями 44, 126, 131, 145, 173, 180, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Направлення судової кореспонденції здійснювати на нову адресу ТОВ «Балтіка Рітейл Україна», зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 69005, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенський район, проспект Соборний, буд. 158.

2. Зобов`язати ТОВ «Балтіка Рітейл Україна» повідомити суд про причини неповідомлення суду про зміну адреси з 16.04.2019 року шляхом надання письмових пояснень із доказами направлення примірника останніх відповідачу, докази чого подати суду, у строк до 17.09.2021 року включно.

3. Вирішити питання щодо застосування заходів процесуального примусу до ТОВ «Балтіка Рітейл Україна» за результатами розгляду письмових пояснень причин неповідомлення суду про зміну адреси.

4. Зобов`язати ТОВ «Балтіка Рітейл Україна» надати письмову позицію щодо актуальності позовних вимог із доказами направлення примірника останніх відповідачу, докази чого подати суду, у строк до 17.09.2021 року включно.

5. Відкласти підготовче засідання на 23.09.2021 року, яке відбудеться о 09:50, за адресою: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус «А», зал судових засідань №6.

6. Явку уповноваженого представника позивача визнати обов`язковою.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя Л.О. Маруліна