Справа № 1/351
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2021-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 1/351

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому документі у справі № 1/351 за позовом Перевальського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство» «Комунарське» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому документі у справі № 1/351, а саме: стягувача з Перевальського районного центру зайнятості на Старобільський районний центр зайнятості.

В обґрунтування заяви зазначено, що Господарським судом Луганської області була винесена постанова по справі № 1/351 про задоволення позовних вимог за позовом Перевальського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення заборгованості у сумі 21126,39 грн.

Виконавчий лист по справі виданий від 18.09.2006.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 09.08.2021 по зазначеній справі за ініціативою суду відновлено втрачене судове провадження у справі № 1/351 в частині ухвали Господарського суду Луганської області від 17.07.2006 про порушення провадження у справі; постанови Господарського суду Луганської області від 31.08.2006 та супроводжуваного листа від 18.09.2006 до виконавчого листа Господарського суду Луганської області від 18.08.2006.

Пунктом 8 наказу Луганського обласного центру зайнятості № 69 від 15.04.2015 «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості», з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Старобільський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов`язань Перевальського районного центру зайнятості.

Згідно з актом прийому - передачі від 30.04.2015 заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття яка станом на 30 квітня 2015 року рахується за Перевальським районним центром зайнятості передано на баланс Старобільського районного центру зайнятості, у тому числі передано заборгованість, яка обліковується за Відкритим акціонерним товариством «Племінне птахогосподарство «Комунарське».

На запит Старобільського районного центру зайнятості від 23.06.2021 № 555/06-21 Перевальський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив, що виконавче провадження по зазначеному виконавчому листу було завершено, а виконавчий лист 27.06.2014 був повернутий стягувачеві.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути заяву без його участі (арк. спр. 22, 39).

Боржника про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (арк.спр. 38).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Господарського суду Луганської області від 31.08.2006 у справі № 1/351 позов задоволено повністю. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» на користь Перевальського районного центру зайнятості недоїмка по страховим внескам в сумі 14522,03 грн та пеня в сумі 6604,36 грн (арк.спр. 18).

18.09.2006 Господарським судом Луганської області видано виконавчий лист у справі № 1/351 (арк. спр. 19).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 09.08.2021 визнано втраченим судове провадження у справі № 1/351 та відновлено в частині: ухвали Господарського суду Луганської області від 17.07.2006 про порушення провадження у справі № 1/351, постанови Господарського суду Луганської області від 31.08.2006 та супровідного листа від 18.09.2006 до виконавчого листа Господарського суду Луганської області від 18.09.2006 (арк.спр. 26-27).

На запит Старобільського районного центру зайнятості від 23.06.2021 № 555/06-21 Перевальський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив, що наказ Господарського суду Луганської області № 1/351 від 18.09.2006 на суму 21126,39 грн повернуто стягувачеві 27.06.2014 на підставі пункту 4 частини першої статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» (стягувач перешкоджає провадженню або не здійснює авансування») (арк.спр. 28-29).

Відповідно до підпункту 1.2.1. пункту 1.2. наказу Луганського обласного центру зайнятості № 59 від 15.04.2015 «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості» до 17.04.2015 передати за актом прийому-передачі Старобільському районному центру зайнятості дебіторську та кредиторську заборгованість, заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за формою, наведеною в додатку № 1 до наказу (арк.спр. 23-24).

Згідно з актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 30.04.2015 рахується на балансі Перевальського районного центру зайнятості, передано на баланс Старобільського районного центру зайнятості, заборгованість у розмірі 110999,36 грн, яка рахується за Публічним акціонерним товариством «Племінне птахогосподарство «Комунарське» за рішеннями судів у справах № 2а-7502/10/1270 від 20.10.2010, № 1/351 від 08.08.2006, № 2а-25917/09/1270 від 14.10.2009; розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до ФЗ за 2010 рік (арк.спр. 25).

Відповідно до статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити вибулу сторону виконавчого провадження - Перевальський районний центр зайнятості Луганської області, його правонаступником - Старобільським районним центр зайнятості.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому документі у справі № 1/351 за позовом Перевальського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство» «Комунарське» про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому документі з виконання постанови Господарського суду Луганської області від 31.08.2006 у справі № 1/351 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» на користь Перевальського районного центру зайнятості недоїмка по страховим внескам в сумі 14522,03 грн та пеня в сумі 6604,36 грн, з Перевальського районного центру зайнятості Луганської області на його правонаступника Старобільський районний центр зайнятості (ідентифікаційний код 13392409, місцезнаходження юридичної особи: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, кв-л Ватутіна, буд. 68).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця