Справа № 532/1905/21
Суддя: Макарчук С. М.
Дата ухвалення: 2021-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2021 р. м. Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Макарчук С.М., перевіривши позовну заяву (адміністративний позов) ОСОБА_1 , представник позивача: адвокат Гнида Федір Андрійович, до інспектора відділу безпеки дорожнього руху батальйону патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Білоконя Едуарда Олексійовича, Батальйону патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

Встановив:

31 серпня 2021 року засобами поштового зв`язку до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , поданий і підписаний представником позивача, адвокатом Гнидою Федором Андрійовичем, у якому ставиться питання про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 19 серпня 2021 року, серія БАА № 476844, винесеної стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення інспектором відділу безпеки дорожнього руху батальйону патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Білоконем Едуардом Олексійовичем, та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення; а також, про стягнення з відповідача судових витрат та витрат на професійну правничу допомогу.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, 31 серпня 2021 року справу передано на розгляд головуючому судді Макарчуку С.М.

Відповідно до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень частини 1 статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, позов належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та він підсудний Кобеляцькому районному суду Полтавської області.

Відповідно до частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до частин 1, 6, 9 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок; якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день; строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Оскільки останній день визначеного частиною 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України строку припадає на 29 серпня 2021 року, яке є вихідним днем, останнім днем строку для оскарження вказаної вище постанови є 30 серпня 2021 року.

Позов зданий до поштового відділення № 36003 (м. Полтава) 26 серпня 2021 року, а відтак позов є таким, що поданий з дотриманням строків оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Позовна заява подана і підписана представником позивача, адвокатом Гнидою Федором Андрійовичем, який діє відповідно до ордера про надання правової допомоги від 26.08.2021 та на підставі Договору № 26-08/2021 про надання правової допомоги від 26.08.2021, пункт 2.1 якого передбачає, зокрема, право адвоката підписувати та подавати позовну заяву.

Судовий збір позивачем сплачений.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відсутні інші підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Зважаючи на те, що поданий позов не є таким, що охоплюється переліком, зазначеним у частині 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а справа у розумінні статей 12, 257, 286 цього Кодексу є незначної складності та пріоритетним для неї є швидке вирішення, подана позовна заява може бути розглянута у порядку спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, за вимогами частини 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка є спеціальною нормою, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на особливий скорочений порядок розгляду справ цієї категорії, слід дійти висновку про необхідність розгляду цієї справи у спрощеному провадженні у десятиденний строк з дня відкриття провадження.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на вказане, зважаючи на необхідність з`ясування всіх обставин у справі, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 48, 80, 160-161, 172, 257, 260, 262, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

Постановив:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (тел.: НОМЕР_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ), представник позивача: адвокат Гнида Федір Андрійович (ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: м. Полтава, вул. Котляревського, 3, оф. 105), до інспектора відділу безпеки дорожнього руху батальйону патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Білоконя Едуарда Олексійовича (сл. адреса: Полтавська область, м. Кременчук, проїзд 40 років ДАІ, 3), Батальйону патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області (ел. адреса: ; тел.: НОМЕР_3; адреса: Полтавська область, м. Кременчук, проїзд 40 років ДАІ, 3) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідачів шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, позивача повідомити кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачам.

Оприлюднити на веб-порталі судової влади України ухвалу про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні, яке відбудеться о 16 годині 00 хвилин 13 вересня 2021 року в залі суду в приміщенні Кобеляцького районного суду Полтавської області за адресою: Полтавська область, Полтавський район, м. Кобеляки, вул. Шевченка, 16/25, про що повідомити сторони.

Витребувати з Батальйону патрульної поліції у м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області оригінал або належним чином завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зазначені документи мають бути надані Кобеляцькому районному суду Полтавської області до 13 вересня 2021 року.

Роз`яснити, що за змістом частин 7-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Запропонувати відповідачеві з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, у строк до 13 вересня 2021 року подати до суду в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, відповідно до статті 77 цього Кодексу, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: kb.pl.court.gov.ua

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності.

Суддя