Справа № 560/11097/21
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2021-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

02 вересня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В.

за участі:секретаря судового засідання Вересняк А.А. представника позивача: Місяця К.В. представнтка відповідача: Надвірної Ю.Ю.
розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось в суд з заявою в порядку статті 283 КАС України, у якій просило стягнути з розрахункових рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький кошти за податковим боргом в сумі 5065197,07 грн.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що за відповідачем станом на 30.08.2021 року рахується податковий борг в розмірі 5065197,07 грн по земельному податку з юридичних осіб, який підтверджується копією податкової декларації № від 18.02.2021 (строк сплати за березень 2021 року - 30.04.2021 р.), копією податкової вимоги від 26.03.2015 року № 347-22. Також було подано уточнюючі податкові декларації, якими було зменшено суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб № від 23.03.2021, № від 18.05.2021, № від 22.06.2021 № від 23.06.2021 та уточнюючу податкову декларацію, якою було збільшено суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб № від 26.07.2021.

Оскільки, Квартирно-експлуатаційним відділом м. Хмельницький податковий борг не погашений, просить суд стягнути кошти.

Ухвалою від 01 вересня 2021 року суд відкрив провадження в адміністративній справі за заявою Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький про стягнення заборгованості та призначив судове засідання на 02.09.2021 р. о 11:30 год.

До суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що в Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький не передбачено бюджетних асигнувань на сплату податку. Крім цього, стаття 14 Закону України "Про Збройні сили України" визначає, що Збройні Сили України можуть здійснювати господарську діяльність згідно із Законом. Земля, води, інші природні ресурси, а також майно, закріплені за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належать їм на праві оперативного управління та звільняються від сплати усіх видів податків відповідно до законів з питань оподаткування.

У судовому засіданні представник заявника просить задовольнити заяву.

У судовому засіданні представник відповідача просить відмовити в задоволенні заяви. Додатково зазначає, що не заперечує подання декларації та уточнюючих декларацій.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Встановлено, що згідно Реєстраційних даних, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницького, зареєстрований як юридична особа, код ЄДРПОУ - 07928461.

Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький є державною установою системи органів Міністерства оборони України, фінансується за рахунок коштів державного бюджету України, є платником податків.

Станом на 30.08.2021 року за КЕВ міста Хмельницький рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 5575491,89 грн, що підтверджується копією податкової декларації з плати за землю № від 18.02.2021 (строк сплати за березень 2021 року - 30.04.2021), копією уточнюючої податкової декларації з плати за землю № від 23.03.2021, копією корінця податкової вимоги форми "Ю" від 26.03.2015 року № 347-22, уточнюючі податкові декларації, якими було зменшено суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб № від 23.03.2021, № від 18.05.2021, № від 22.06.2021 № від 23.06.2021 та уточнюючу податкову декларацію, якою було збільшено суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб № від 26.07.2021, розрахунком суми земельного податку, розрахунком суми позовних вимог.

Податковий борг виник у зв`язку з несплатою самостійно задекларованого зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб на підставі поданої від 18.02.2021 № податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) (строк сплати за березень 2021 року - 30.04.2021).

Оскільки, податковий борг відповідач добровільно та вчасно не сплатив, позивач звернувся до суду із заявою в порядку статті 283 КАС України з метою його стягнення.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наведене нижче.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, грошове зобов`язання, задеклароване відповідачем самостійно, у визначений Податковим кодексом України строк не сплачене, відтак сума такого зобов`язання набула статус податкового боргу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу. Позивач надіслав відповідачу податкову вимогу №347-22 від 26.03.2015 на суму 331050,40 грн, докази отримання якої надані суду (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення).

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Враховуючи наведене вище, контролюючий орган не був зобов`язаний надсилати відповідачу нову вимогу у зв`язку із збільшенням суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 5065197,07 грн за березень 2021 року, доказів погашення якого не надано.

Відтак, оскільки КЕВ міста Хмельницький є юридичною особою, самостійно подав контролюючому органу декларацію з земельного податку, а тому зобов`язаний згідно Податкового кодексу України виконувати взяті на себе податкові зобов`язання та нести відповідальність за їх невиконання, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління ДПС у Хмельницькій області підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз - відсутні, з врахуванням положень ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького кошти за податковим боргом в сумі 5065197 (п`ять мільйонів шістдесят пять тисяч сто дев`яносто сім) грн 07 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення складене 02 вересня 2021 року 15:35

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький (вул. Героїв АТО (бувша Ціолковського), 3/1,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 07928461)

Головуючий суддя Г.В. Лабань