Справа № 340/3996/21
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2021 року м.Кропивницький Справа № 340/3996/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з дня звільнення (17.01.2020) по день фактичного розрахунку (08.07.2021);

- стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з дня звільнення (17.01.2020) по день фактичного розрахунку (08.07.2021).

Вимоги обґрунтовані тим, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Наказом від 17.01.2020р. позивача було звільнено з військової служби у запас. Під час звільнення Військовою частиною НОМЕР_4 Міністерства оборони України не було виплачено на користь позивача грошову компенсацію за невикористану відпустку учасника бойових дій за 2015-2020 роки та не виплачено середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 р. по справі № 340/5458/20 суд позовні вимоги позивача задовольнив, а саме: визнав протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 17.01.2020 року та зобов`язав в/ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2020 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 17.01.2020 року.

На виконання даного рішення 08 липня 2021 року відповідач перерахував на картковий рахунок позивача грошові кошти в сумі 118979,06 грн.

Отже, на переконання позивача наявні підстави для стягнення з відповідач середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а саме з дати звільнення (17.01.2020р.) по день фактичного розрахунку (08.07.2021р.).

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 26.07.2021р. відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

03.09.2021р. відповідачем подано відзив на позовну заяву вимоги якого не визнаються в повному обсязі (а.с.22-27).

Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 від 17.01.2020 р. позивача було виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Під час звільнення Військовою частиною НОМЕР_5 не було виплачено на користь позивача грошову компенсацію за невикористану відпустку учасника бойових дій за 2015-2020 роки та не виплачено середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 р. по справі № 340/5458/20 суд позовні вимоги позивача задовольнив, а саме: визнав протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 17.01.2020 року та зобов`язав в/ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2020 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 17.01.2020 року.

На виконання даного рішення 08 липня 2021 року відповідач перерахував на картковий рахунок позивача грошові кошти в сумі 118979,06 грн., що підтверджується випискою по картковому рахунку.

Зважаючи на затримку розрахунку при звільненні за період з 17.01.2020 р. по 08.07.2021 р., позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд дійшов наступних висновків.

Даний спір виник між сторонами у зв`язку з несвоєчасним перерахуванням позивачеві сум належних йому при звільненні з військової служби, розмір яких та необхідність виплати встановлені судовими рішеннями, які набрали законної сили.

За загальним правилом пріоритетними є норми спеціального законодавства, а трудове законодавство підлягає застосуванню у випадках, якщо нормами спеціального законодавства не врегульовано спірні правовідносини або коли про це йдеться у спеціальному законі.

Зважаючи на те, що нормами спеціального законодавства, а саме, Законом України Про військовий обов`язок і військову службу, Законом України Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей не врегульовано питання відповідальності за затримку розрахунку при звільненні військовослужбовця, до спірних правовідносин підлягають застосуванню приписи КЗпП України, зокрема, його стаття 117, яка передбачає, що в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.04.2019 р. у справі №806/889/17.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи остаточний розрахунок здійснено з позивачем 08.07.2021р.

Як вже встановлено судом та підтверджується матеріалами справи затримка розрахунку при звільненні в частині несвоєчасної виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки за період з 17.01.2020 р. по 08.07.2021 р., в календарному обчисленні склала 368 робочих днів.

Таким чином позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні підлягають задоволенню.

Водночас, враховуючи встановлені судом обставини справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача шляхом зобов`язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з дня звільнення 17.01.2020р. по день фактичного розрахунку 08.07.2021р..

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.139, 246, 255, 257-263, 293, 295-297, 325 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:
Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з дня звільнення (17.01.2020) по день фактичного розрахунку (08.07.2021);

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з дня звільнення 17.01.2020р. по день фактичного розрахунку 08.07.2021р.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) судовий збір в розмірі 908,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник