Справа № 520/15385/21
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2021-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 вересня 2021 р. № 520/15385/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (просп. Гагаріна, буд. 181, літ. Ж-8, м. Харків, 61105, ), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002, ) про визнання дій протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Рибалко Кристини Романівни по виконавчому провадженню ВП №66287952 щодо неповідомлення боржника, ОСОБА_1 , про відкриття зазначеного виконавчого провадження, не направлення на адресу боржника копії постанови про відкриття виконавчого провадження та не направлення на адресу боржника копій інших процесуальних документів по ВП №66287952 в порядку та в строки, визначені Законом №1404;

- скасувати постанови старшого державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Рибалко Кристини Романівни по ВП №66287952, а саме: постанову від 30.07.2021 про арешт коштів боржника та постанову від 30.07.2021 про зміну (доповнення) реєстраційних даних, із підстав зазначених вище;

- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) спричинену моральну шкоду в розмірі 50000 (п`ятдесят тисяч) гривень 00 коп.

Ухвалою судді від 16.08.2021 подана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову, в яком визначити в якості відповідача відповідний орган державної виконавчої служби згідно ч. 2 ст. 287 КАС України із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України разом з копіями для сторін, а також надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обґрунтованих та поважних причин його пропуску або надати докази не пропуску зазначеного строку.

30.08.2021 від позивача до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач визначив в якості відповідача відповідний орган державної виконавчої служби згідно ч. 2 ст. 287 КАС України із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України разом з копіями для сторін

Крім того, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якого зазначено, що причиною пропуску позивачем строку на звернення до суду із позовом стали неправомірні дії державного виконавця щодо неповідомлення сторін виконавчого провадження про відкриття виконавчого провадження та про початок примусового виконання, та не направлення сторонам виконавчого провадження інших процесуальних документів, у тому числі оскаржуваних постанов від 30.07.2021, оскільки супровідні листи до оскаржуваних постанов не містять вихідних номерів та станом на 10.08.2021 в матеріалах виконавчого провадження відсутні документи на підтвердження відправлення копій відповідних процесуальних документів сторонам провадження засобами поштового зв`язку. Таким чином, внаслідок протиправних дії/бездіяльності державного виконавця позивач не мала можливості своєчасно та відповідно до вимог Закону №1404 отримати копії відповідних процесуальних документів виконавчого провадження засобами поштового зв`язку, дізналася про початок примусового виконання виконавчого документу після повідомлення банку про накладення арешту на грошові кошти, була змушена додатково вживати заходів для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження ВП № 66287952, з якими мала змогу ознайомитись лише 10.08.2021 - день, коли державним виконавцем здійснюється прийом громадян.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи інших даних та доказів щодо повідомлення позивача про арешт коштів боржника та про зміну (доповнення) реєстраційних даних згідно виконавчого провадження №66287952 та з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 175, 241, 243, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовною заявою до Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій протиправними та скасування постанов.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій протиправними та скасування постанов.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Призначити розгляд справи в порядку спрощеного провадження на 09 серпня 2021 року о 10:00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №21.

Витребувати у Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №66287952 разом з доказами направлення виконавчих документів сторонам виконавчого провадження.

Зобов`язати Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надати до суду до судового засідання належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №66287952 разом з доказами направлення виконавчих документів сторонам виконавчого провадження.

Запропонувати відповідачам подати до суду протягом п`яти днів з дня вручення їм ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідачів надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Відповідно до частини 2 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачам копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин