Справа № 320/4708/21
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 вересня 2021 року м. Київ № 320/4708/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

20 квітня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) з позовом до Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування рішення.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду: копій всіх заповнених сторінок паспорта громадянина України або довідки про зареєстроване у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) ОСОБА_1 ; уточненої позовної заяви із конкретизацією позовних вимог, які ОСОБА_1 просить суд задовольнити з урахуванням зазначених зауважень суду, а також копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи; заяви, текст якої буде містити підстави та обґрунтування пропуску строку на звернення до суду, визначеного ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності - клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом та докази щодо дати отримання позивачем оскаржуваної постанови (конверт тощо); належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № 63133903 від 11 березня 2021 р.; копії документів, що додані до позовної заяви, які мають бути засвідчені, відповідно до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації" для суду та відповідача; оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 1 майнову вимогу у сумі 908 грн. 00 коп.

18 травня 2021 р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків. Дослідивши вказані документи судом встановлено, що ОСОБА_1 подано заяву про усунення недоліків, а саме уточнено позовні вимоги: скасувати рішення державного виконавця Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції в частині відмови в знятті арешту з коштів та знати арешт з коштів на рахунку в АТ "Ощадбанк" № НОМЕР_1 отриманих в якості допомоги по безробіттю від Фастівської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості в період з 11 березня 2021 р. по 8 квітня 2021 р. на суму 1935 грн. 48 коп.

Крім того, у вказаній заяві наявний додаток № 6, який називається доповнення та уточнення до позовної заяви від 17 квітня 2021 р., відповідно до якого ОСОБА_1 просить суд: скасувати рішення державного виконавця Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції в частині арешту з коштів та знати арешт з коштів на рахунку в АТ "Ощадбанк" № НОМЕР_1 отриманих в якості допомоги по безробіттю від Фастівської міськрайонної філії Київського обласного центру зайнятості.

Дослідивши заяву про усунення недоліків та позовну заяву, прийнято ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 1 червня 2021 р. про продовження строків усунення недоліків позовної заяви та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви із конкретизацією позовних вимог, які ОСОБА_1 просить суд задовольнити з урахуванням всіх вище зазначених зауважень, а також копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи; заяви, текст якої буде містити підстави та обґрунтування пропуску строку на звернення до суду, визначеного ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності - клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом та докази щодо дати отримання позивачем оскаржуваної постанови (конверт тощо), а також дати отримання рішення державного виконавця про відмову в скасуванні постанови та копію цього рішення.

14 липня 2021 р. названа ухвала була вручена заявнику особисто, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення ОСОБА_1 копії ухвали Київського окружного адміністративного суду від 1 червня 2021 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 14 липня 2021 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 24 липня 2021 р.

Разом з тим, станом на 6 вересня 2021 р. інформація про виконання ОСОБА_1 вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 р. до суду не надійшла.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Із урахуванням того, що недоліки позовної заяви не усунуто, суддя ухвалив повернути позовну заяву із доданими до неї документами ОСОБА_1 ..

Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

1. Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування рішення, з доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Журавель В.О.