Справа № 500/5218/21
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2021-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/5218/21

31 серпня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Осташ А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортех-Лісова Техніка" до Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортех-Лісова Техніка" до Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення комісії від 07.12.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 18.08.2021 позовну заяву було залишено без руху та зобов`язано позивача усунути недоліки позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із доказами поважності пропуску такого строку.

Від представника позивача на виконання вимог ухвали суду поступила заява про поновлення процесуального строку.

В даній заяві викладена двояка позиція представника позивача. З однієї сторони представник позивача вважає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, з іншої клопоче про визнання причин пропуску поважними та його поновлення.

На обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду представник позивача зсисається на зміну судової практики з приводу строків звернення до суду у справах про оскарження рішень податкового органу про відмову в реєстрації податкових накладних.

Суд відхиляє такі доводи представника позивача та вважає, що наведені підстави не можуть свідчити про поважність причин пропуску строку звернення до суду, а позовна заява підлягає поверненню з підстав, передбачених п.9. ч.4 ст.169 та ч.2 ст.123 КАС України.

Як зазначено судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, Податковий кодекс України не встановлює спеціального строку звернення до суду з позовом про оскарження рішень контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків. Тому до позовів платників податків про визнання протиправними рішень контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних застосовуються загальні строки звернення до суду, визначені нормами статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а не Податковим кодексом України.

Коли платник податків не використовував процедуру адміністративного оскарження, строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних із похідною вимогою про зобов`язання її зареєструвати становить шість місяців із дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Така, правова позиція була сформульована Верховним Судом ще в постанові від 11.10.2019 у справі №640/20468/18. Дана правова позиція не змінювалася по сьогоднішній день і представнику позивач як адвокату мала бути достеменно відома.

Судом не приймаються до уваги посилання представника позивача на правовий висновок Верховного Суду зроблений в постанові від 26.11.2020 у справі №500/2486/19, оскільки в даному судовому рішенні було висловлено нову правову позицію, щодо строків оскарження рішень контролюючих органів, які стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків та досліджувалось питання застосування п. п.56.18 56.19 ст.56 ПК України.

Крім того, причини пропуску строку звернення до суду можна би було визнати поважними, у випадку, якщо б позивач звернувся до суду у межах загального шестимісячного строку звернення до суду після 11.10.2019 (після встановлення правової позиції ВС з даного питання).

Відповідно до пункту 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позовна заява повертається позивачеві, у випадках передбачених частиною другою статті 123 КАС України.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).

Враховуючи те, що суд прийшов до висновку про неповажність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, позовна заява повертається позивачеві з підстав визначених п.9 ч.4 ст.169 КАС УКраїни.

Керуючись статтями 169, 241, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортех-Лісова Техніка" до Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Осташ А.В.