Справа № 219/11809/15-а
Суддя: Фролова Н. М.
Дата ухвалення: 2021-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/219/16/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в особі судді Фролової Н.М., дослідивши заяву ОСОБА_1 подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі №219/11809/15-а за позовом ОСОБА_1 до Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України в м. Артемівську Донецької області про стягнення нарахованої пенсії з урахуванням інфляції, -

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м.Артемівську та Артемівському районі Донецької області в якому просить: зобов`язати відповідача виплатити (стягнути) нараховану пенсію з урахуванням інфляції, починаючи з жовтня 2011 року. Пенсія за розпорядженням 154635 від 09 квітня 2013 року за період з 09 лютого 2009 року по 31 жовтня 2011 року в сумі 108474,48 грн. додаткова відомость на травень 2013 року (тип відомості 23), за рішенням Артемівського міськрайонного суду від 07 серпня 2009 року по справі №2-а-261-2009. З урахуванням інфляції за період з жовтня 2011 року по листопад 2015 року у відповідача виникла перед ним заборгованість у розмірі 173667,64 грн.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12.01.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про зобов`язання виплатити (стягнути) нараховану пенсію з урахуванням інфляції, залишено без розгляду.

16.01.2016 року позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 12.01.2016 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.02.2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 12 січня 2016 року у справі №219/11809/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про зобов`язання вчинити певні дії, скасовано, а справу повернуто до Артемівського міськрайонного суду Донецької області для продовження розгляду справи.

Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16.03.2016 року позов задоволено. Зобов`язано Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 нараховану пенсію відповідно до розпорядження №154635 від 09 квітня 2013 року за період з 09 лютого 2009 року по 31 жовтня 2011 року на виконання постанови Апеляційного суду Донецької області від 31 серпня 2011 року у справі №22а-28161/11. Зобов`язано Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 10.04.2013 року по 16.03.2016 року компенсацію за втрату частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати нарахованої пенсії за розпорядженням №154635 від 09 квітня 2013 року.

30.03.2016 року відповідачем подано апеляційну скаргу на постанову суду від 16.03.2016 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року апеляційну скаргу Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16 березня 2016 р. у справі № 219/11809/15-а задоволено частково. Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16 березня 2016 р. у справі № 219/11809/15-а скасовано. Провадження в адміністративній справі № 219/11809/15-а за позовом ОСОБА_1 до Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення з Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області нараховану пенсію згідно постанови Апеляційного суду Донецької області від 31.08.2011 року за розпорядження № 154635 від 09 квітня 2013 року за період з 09 лютого 2009 року по 31 жовтня 2011 року з урахуванням інфляції за період невиплати грошового доходу, а саме жовтня 2011 року по грудень 2015 року в розмірі 173667,64 грн., закрито.

13.06.2016 року звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного суду від 04.09.2019 року справу за позовом ОСОБА_1 до Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов`язання вчинити дії, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 04.03.2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2016 року скасовано. Справу за позовом ОСОБА_1 до Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов`язання вчинити дії направлено для продовження розгляду до Першого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 року апеляційну скаргу Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16 березня 2016 року у справі № 219/11809/15-а залишено без задоволення. Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16 березня 2016 року у справі № 219/11809/15-а залишено без змін.

05 серпня 2021 року до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 подану в порядку ст.. 383 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій заявник просить: визнати протиправною бездіяльність Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: вул. Перемоги, 23, м. Бахмут, 84500, ЄДРПОУ: 42172734) щодо виконання рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області 21 березня 2016 року по справі № 219/11809/15-а, про: «Зобов`язати Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 нараховану пенсію відповідно до розпорядження №154635 від 09 квітня 2013 року за період з 09 лютого 2009 року по 31 жовтня 2011 року на виконання постанови Апеляційного суду Донецької області від 31 серпня 2011 року у справі №22а-28161/11. Зобов`язати Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 10.04.2013 року по 16.03.2016 року компенсацію за втрату частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати нарахованої пенсії за розпорядженням №154635 від 09 квітня 2013 року»; зобов`язати Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: вул. Перемоги, 23, м. Бахмут, 84500, ) вжити заходів, щодо виконання рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області 21 березня 2016 року по справі № 219/11809/15-а, «Зобов`язати Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити ОСОБА_1 нараховану пенсію відповідно до розпорядження №154635 від 09 квітня 2013 року за період з 09 лютого 2009 року по 31 жовтня 2011 року на виконання постанови Апеляційного суду Донецької області від 31 серпня 2011 року у справі №22а-28161/11. Зобов`язати Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 10.04.2013 року по 16.03.2016 року компенсацію за втрату частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати нарахованої пенсії за розпорядженням №154635 від 09 квітня 2013 року»; зобов`язати Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: вул. Перемоги, 23, м. Бахмут, 84500, ) вжити заходів щодо негайного виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України; визнати порушення суб`єктом владних повноважень Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України (місцезнаходження: вул. Перемоги, 23, м. Бахмут, 84500, ) прав ОСОБА_1 на пенсійне забезпечення та судовий захист, підтверджених рішенням суду у справі № 219/11809/15-а; звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання тішення суду.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 10.08.2021 року заяву ОСОБА_1 подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі №219/11809/15-а за позовом ОСОБА_1 до Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України в м. Артемівську Донецької області про стягнення нарахованої пенсії з урахуванням інфляції, повернуто заявнику, у зв`язку із невідповідністю заяви ст.383 КАС України.

22.08.2021 року ОСОБА_1 на адресу Артемівського міськрайонного суду було надіслана заяву, яка надійшла до суду 27.08.2021 року в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі №219/11809/15-а за позовом ОСОБА_1 до Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України в м. Артемівську Донецької області про стягнення нарахованої пенсії з урахуванням інфляції.

Частиною 5 статті 383 КАС України передбачено, що у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

З огляду на викладені у заяві обставини та приймаючи до уваги, що заявником не обґрунтована необхідність розгляду заяви саме у судовому засіданні з викликом сторін, суд не вбачає підстав для розгляду заяви у судовому засіданні.

Враховуючи викладене, вказану заяву слід розглядати в порядку письмового провадження.

Крім того, з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України надати додаткові докази.

Керуючись ст. 243, 248 , 383 КАС України,

У Х В АЛ И В:

Призначити розгляд заяви ОСОБА_1 подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі №219/11809/15-а за позовом ОСОБА_1 до Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України в м. Артемівську Донецької області про стягнення нарахованої пенсії з урахуванням інфляції в порядку письмового провадження в межах строків, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України до 12-00 години 03.09.2021 року надати суду належним чином завірені належним чином копії матеріалів, що підтверджують виконання рішення суду у справі №219/11809/15-а або копії всіх матеріалів, що були складені на виконання постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 16.03.2016 року у справі №219/11809/15-а та письмові пояснення по суті поданої представником позивача заяви.

Роз`яснити Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неподання доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Рекомендувати учасникам справи, у зв`язку з обмеженими строками розгляду даного роду заяв, здійснити направлення запитаних судом документів засобами електронної пошти.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Надіслати особам, які беруть участь у справі копію даної ухвали.

Суддя Н.М.Фролова