Справа № 420/13/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/13/21
УХВАЛА

31 серпня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Коняга С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Одеської обласної прокуратури про виконання рішення суду у справі №420/13/21,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 420/13/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора. Суд вирішив:

Стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі за період з 19.04.2018 року по 14.10.2020 року у розмірі 863 740, 30 грн. (вісімсот шістдесят три тисячі сімсот сорок гривень 30 коп.) з відрахуванням з нього податків і обов`язкових платежів.

Стягнути з Одеської обласної прокуратури за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 8637, 40 грн. (вісім тисяч шістсот тридцять сім гривень 40 коп.).

Допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць - 9720,55 грн. (дев`ять тисяч сімсот двадцять гривень 55 коп.).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року змінено: у абзаці другому резолютивної частини замість цифр : " 863 740,30 грн. (вісімсот шістдесят три тисячі сімсот сорок гривень 30 коп.)" вказати: " 560 868,57 грн. (п`ятсот шістдесят тисяч вісімсот шістдесят вісім 57 коп.)". В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року - залишено без змін.

22 липня 2021 року представником позивача через канцелярію суду подано заяву в порядку статті 382 КАС України, згідно якої позивач просить суд: у порядку ст. 382 КАС України зобов`язати Одеську обласну прокуратуру як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, - подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 420/13/21.

Ухвалою суду від 02 серпня 2021 року задоволено клопотання представника позивача про зобов`язання Одеської обласної прокуратури подати звіт про виконання рішення суду від 14 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Зобов`язано Одеську обласну прокуратуру подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 420/13/21 (з урахуванням змін відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року).

20 серпня 2021 року відповідачем через канцелярію суду подано звіт про виконання рішення суду у справі № 420/13/21.

Відповідно до Звіту про виконання, відповідач повідомляє, що з метою виконання рішення суду ним здійснено підготовку платіжних доручень від 28.07.2021 за № 1502 щодо перерахування позивачу середнього заробітку за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі у сумі 451499,20 грн., а також № 1500, №1501 на перерахування податку з доходів найманих працівників в розмірі 18% на суму 100956,34 грн. та військового збору у розмірі 1,5% на суму 8413,03 грн.

Згідно виписки Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, 30.07.2021 було перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 451499,20 грн. та 06.08.2021 судовий збір у сумі 8637,40 грн.

Обласною прокуратурою листами від 29.07.2021 № 21-292вих-21 та від 09.08.2021 № 21-296вих-21 про зазначені виплати було поінформовано адвоката Отроша В.М., який представляє інтереси ОСОБА_1 .

На підставі викладеного відповідача вважає, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 420/13/21 (з урахуванням змін відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року) виконано у повному обсязі, у зв`язку із чим просить прийняти звіт про виконання.

У судове засідання, призначене на 31 серпня 2021 року для розгляду питання щодо прийняття звіту Одеської обласної прокуратури про виконання рішення суду у справі №420/13/21, учасники справи не з`явились, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином та своєчасно.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч. 4 ст. 382 КАС України, питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Отже, неявка учасників справи, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання щодо прийняття звіту про виконання рішення суду.

З урахуванням вищенаведеного, звіт Одеської обласної прокуратури про виконання рішення суду у справі №420/13/21 розглянуто за відсутності повідомлених учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши звіт Одеської обласної прокуратури про виконання рішення суду у справі №420/13/21, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття цього звіту, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Так, згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою від 02 серпня 2021 року судом встановлено судовий контроль за виконанням рішення та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання рішення суду протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї.

Відповідач такий звіт подав своєчасно (20.08.2021).

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Судом встановлено, що на підставі платіжного доручення від 29 липня 2021 року №1502 на рахунок ОСОБА_1 перераховано суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі у розмірі 451 499, 20 грн. (а.с. 177, том 1), з урахуванням зменшення присудженої позивачу суми (з урахуванням змін відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року - 560 868,57 грн.) на суму податку з доходів найманих працівників в розмірі 18%, що становить 100 956,34 грн., та військового збору у розмірі 1,5%, що становить 8 413,03 грн. (а.с. 178-179, том 2).

На підставі платіжного доручення від 04 серпня 2021 року № 1465 на рахунок ОСОБА_1 перераховано суму присудженого судового збору у розмірі 8637,40 грн. (а.с. 180, том 2).

Згідно виписки Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, 30.07.2021 було перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 451499,20 грн. та 06.08.2021 судовий збір у сумі 8637,40 грн.

Про зазначені виплати Одеська обласна прокуратура листами від 29.07.2021 рокуу № 21-292вих-21 та від 09.08.2021 року № 21-296вих-21 поінформувала адвоката Отроша В.М., який представляє інтереси ОСОБА_1 (а.с. 175-176, том 2).

Позивач заперечень щодо виконання рішення суду у справі №420/13/21 та прийняття звіту Одеської обласної прокуратури до суду не надав.

З огляду на вищевикладене, суд, аналізуючи поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду, дійшов висновку про те, що станом на дату його подання відповідачем виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 420/13/21 (з урахуванням змін відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року), що набрало законної сили 07 липня 2021 року після перегляду в апеляційному порядку.

За таких обставин, суд приймає поданий Одеською обласною прокуратурою звіт про виконання рішення суду у справі №420/13/21.

Керуючись ст.ст. 77, 90, 205, 229, 248, 256, 370, 382, 383 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Одеської обласної прокуратури про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі № 420/13/21 (з урахуванням змін відповідно до постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2021 року).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 01 вересня 2021 року.

Суддя О.В. Глуханчук