Справа № 360/4573/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

01 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4573/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач з 2005 року є пенсіонером органів внутрішніх справ України (міліції) і призначена пенсія відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, що підтверджується посвідченням пенсіонера МВС України № 10587, виданим 05.07.2006 УМВС України в Луганській області. На день звільнення позивач обіймав посаду помічника чергового по обробці інформації на ЕОМ чергової частини штабу Марківського районного відділу УМВС України в Луганській області, спеціальне звання - прапорщик міліції, вислуга років: календарних - 21 рік, пільгових - 23 роки.

26 березня 2021 року позивач звернувся з письмовою заявою до Міністерства внутрішніх справ України про виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із обов`язковим включенням до такого розміру грошового забезпечення посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, середнього розміру надбавки за специфічні умови проходження служби та середнього розміру премії поліцейського за прирівняною посадою станом на листопад 2019 року.

Відповідно до листа Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України від 22.04.2021 № 17093/22-2021 вищезазначена заява була направлена для розгляду до сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області».

Листом ДУ ТМО від 11.05.2021 № 33/33-603 позивачу було повідомлено, що за результатами розгляду його звернення від 26.03.2021 було підготовлено та листом ДУ ТМО від 11.05.2021 № 33/33-602 направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області довідку про розмір грошового забезпечення від 11.05.2021 № 33/33-601.

14 липня 2021 року позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області була надіслана письмова заява за формою, передбаченою Додатком 1 до Порядку № 3-1, в якій позивач просив провести перерахунок пенсії з 01.12.2019 відповідно до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ГУ ПФУ у листі від 13.08.2021 № 3153-3085/Б-02/8-1200/21 з проханням, викладеним у заяві від 14.07.2021, не погодилось і відмовило в проведенні перерахунку. При цьому зазначивши, що рішення про зміну розмірів грошового забезпечення для перерахунку пенсій Кабінетом Міністрів України після 21.02.2018 не приймалось і Пенсійний фонд України не повідомляв про підстави для перерахунку пенсій у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців, тому перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», не проводиться. Також у вказаному листі зазначено, що підстави для проведення перерахунку пенсії за довідкою про розмір грошового забезпечення від 11.05.2021 № 33/33-601, надісланою ДУ ТМО до ТУ ПФУ, відсутні.

Позивач вважає дії ТУ ПФУ у частині відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01.12.2019 згідно оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення та виплаті заборгованості, яка склалась за цей період, протиправними і безпідставними.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку і виплаті перерахованої пенсії згідно довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 11.05.2021 № 33/33-601 про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести з 01.12.2021 перерахунок та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії ОСОБА_1 згідно довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 11.05.2021 № 33/33-601 про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 241, 243, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог та рішення за наслідками поданої заяви про перерахунок пенсії.

Витребувані судом документи надати у строк до 20 вересня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова