Справа № 200/4809/21
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 серпня 2021 року справа №200/4809/21

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Гаврищук Т.Г., розглянувши апеляційну скаргу Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року в справі № 200/4809/21 (головуючий І інстанції Троянова О.В.) за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року в справі №200/4809/21.

Згідно з ч. 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

За приписами ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції від 05 липня 2021 року подана до відділення поштового зв`язку для відправлення 20 серпня 2021 року, що вбачається зі штемпелю на конверті. Апелянтом копію рішення отримано 15 липня 2021 року, що вбачається з трекінгу поштового відпралення на офіційному сайті АТ "Укрпошта". Процесуальний строк на подачу апеляційної скарги закінчився 14 серпня 2021 року. Також, апелянт не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що дотримання апелянтом строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції потребує обґрунтування.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 293 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 3 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Отже, правом підпису апеляційної скарги поданої юридичною особою, суб`єктом владних повноважень, який не є юридичною особою, наділений керівник, уповноважений член виконавчого органу або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документів, що посвідчує такі повноваження. При цьому, повноваження представника підтверджуються виключно довіреністю, яка повинна подаватися оригіналом або копією засвідченою у визначеному законом порядку.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга подана та підписана т.в.о. Військового комісара Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки С. Петровим.

Проте, додатки до апеляційної скарги не містять документу в підтвердження повноважень цієї особи на подання та підписання апеляційної скарги (повноваження), відсутній наказ про покладення на підписанта апеляційної скарги повноважень військового комісара Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Отже, у вказаної особи відсутні повноваження на подання та підписання апеляційної скарги апелянта, оскільки матеріали скарги не містять документу в підтвердження повноважень ОСОБА_2 на подання та підписання апеляційної скарги (повноваження), відсутній наказ про покладення на підписанта апеляційної скарги повноважень військового комісара Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Враховуючи викладене, зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом надання до суду апеляційної інстанції докази на підтвердження повноважень С. Петрова на представництво Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в суді апеляційної інстанції.

Зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року в справі № 200/4809/21 залишити без руху для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з посиланням на поважні підстави та відповідні докази та докази на підтвердження повноважень С.Петрова на представництво Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки в суді апеляційної інстанції.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Гаврищук