Справа № 420/11299/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 серпня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Коняга С.М.

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна судова адміністрація України про скасування наказу № 5-К від 11 червня 2021 року та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна судова адміністрація України, у якому позивач просить суд:

скасувати наказ голови Господарського суду Одеської області № 5-К від 11 червня 2021 р. в частині припинення з 01 червня 2021 року виплати доплат до посадового окладу судді, який не здійснює правосуддя, ОСОБА_1 , судді Господарського суду Одеської області, а саме: надбавки за вислугу років;

зобов`язати Господарський суд Одеської області провести нарахування та виплату судді Господарського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01.06.2021 року, а саме: виплату доплат до посадового окладу суддям, які не здійснюють правосуддя, у виді надбавки за вислугу років;

допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 06 липня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою про відкриття провадження у справі суд встановив учасникам справи строк для надання заяв по суті справи:

- відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали;

- третій особі - семиденний строк з дати отримання цієї ухвали для подання пояснень до позовної заяви та семиденний строк з дати отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень щодо відзиву.

21 липня 2021 року через канцелярію до суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками від Господарського суду Одеської області.

У підготовчому засіданні 28 липня 2021 року відзив на позовну заяву залучений до матеріалів справи.

22 липня 2021 року засобами електронного зв`язку та 28 липня 2021 року засобами поштового зв`язку до суду надійшли письмові пояснення на позовну заяву з додатками від Державної судової адміністрації України. У пункті другому прохальної частини пояснень також заявлено клопотання щодо розгляду справи без участі представника Державної судової адміністрації України.

У підготовчому засіданні 28 липня 2021 року пояснення Державної судової адміністрації України залучені до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 28 липня 2021 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

28 липня 2021 року до суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі матеріалами.

Позивач у позовній заяві просив розглянути справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Представник третьої особи у поясненнях на позовну заяву просив здійснювати розгляд справи без участі ДСА України.

У підготовчому засіданні, призначеному на 28 липня 2021 року, було оголошено перерву до 31 серпня 2021 року 10 год. 30 хв., у зв`язку із тим, що станом на дату підготовчого засідання не сплинув строк подання заяв по суті справи, зокрема відповіді на відзив позивачем.

У підготовче засідання, призначене на 31 серпня 2021 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Від позивача 31 серпня 2021 року через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідачем 30 серпня 2021 року через канцелярію суду засобами електронного зв`язку подані клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі матеріалами (вхід. № ЕП/23016/21), а також клопотання (вхід. № ЕП/23130/21) про відкладення підготовчого засідання.

Клопотання про відкладення мотивоване тим, що 03.09.2021р. відбудеться засідання Ради суддів України, до порядку денного якого включено питання №4. «Щодо нарахування та виплати доплат суддям, які з незалежних від них причин не здійснюють відправлення правосуддя», а також враховуючи вагомість позиції Ради судців України стосовно вирішення питання, яке має значення для правильного вирішення цієї судової справи.

Ухвалою суду від 31 серпня 2021 року, постановленою на місці та занесеною до протоколу судового засідання, відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання за відсутності підстав, передбачених ст. 205 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З урахуванням вищенаведеного, суд ухвалив проводити підготовче засідання 31 серпня 2021 року за відсутності повідомлених учасників справи.

За результатами підготовчого засідання судом вирішено питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, враховуючи, зокрема сплив строків подання сторонами заяв по суті справи, а також строку проведення підготовчого провадження, встановленого процесуальним законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності з ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані клопотання, залучено до матеріалів справи докази, а також вчинені інші дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 173, 181, 183, 193, 194, 205, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 420/11299/21 за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна судова адміністрація України, про скасування наказу № 5-К від 11 червня 2021 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 29 вересня 2021 року о 10 годині 00 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 22.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 01 вересня 2021 року.

Суддя О.В. Глуханчук