Справа № 600/3091/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 серпня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3091/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., за участю: секретаря судового засідання - Миронець Н.Я., представника позивача Ігната М.І., державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного І.Д., представника Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Федюкової Т.Д., представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 - Підгорної Л.Є.,

розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Чернівецької міської ради про залучення до участі у справу третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за позовом Чернівецької міської ради до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича, Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 , про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Чернівецька міська рада звернулась до суду з даним позовом, в якому згідно позовної заяви у новій редакції, просить суд:

- визнати протиправними дії Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича щодо внесення в Поземельну книгу земельної ділянки :13:004:1200 записів від 02 квітня 2021 року за №006, №007, №008, №009;

- зобов`язати Відділ у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі Державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича скасувати записи в Поземельній книзі земельної ділянки :13:004:1200 від 02 квітня 2021 року за №006, №007, №008, №009, а також внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо інформації про технічну документації, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки за кадастровим номером :13:004:1200, з "технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 03 травня 2019 року, виготовив - ТОВ "ДЗК ПЛЮС", ОСОБА_2 " на "технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 03 травня 2019 року; ФОП ОСОБА_3 " з відповідним відновленням відомостей про конфігурацію та межі вказаної земельної ділянки :13:004:1200 станом на 01 жовтня 2019 року.

Ухвалою суду від 30 липня 2021 року відкрито провадження у цій справі та вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, встановлено строки для подання заяв по суті, залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 .

В судовому засіданні 30 серпня 2021 року позивачем подано клопотання залучення до участі у справу третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 16 квітня 2021 року власником земельної ділянки з кадастровим номером :13:004:1200 та об`єкту незавершеного будівництва на даній земельній ділянці є ОСОБА_4 . Тому, на думку позивача, вказану фізичну особу як власника об`єкту незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :13:004:1200 необхідно залучити до участі у розгляді даної справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідачі та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, в судовому засіданні не заперечували щодо поданого позивачем клопотання.

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справу третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, заслухавши пояснення осіб, які з`явились у судове засідання, та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, з наявних у справі матеріалів вбачається, що спірні відносини між сторонами справи виникли у зв`язку із внесенням державним кадастровим реєстратором записів в Поземельній книзі відносно земельної ділянки з кадастровим номером :13:004:1200.

Згідно доданих до відзиву документів та повідомлених у судовому засіданні учасниками справи обставин, наразі власником указаної земельної ділянки є ОСОБА_4 .

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, оскільки власником земельної ділянки, відносно якої заявлено позовні вимоги, є ОСОБА_4 , то суд погоджується із твердженням позивача про те, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки названої фізичної особи.

Отже, подане клопотання підлягає задоволенню.

Поряд з цим суд звертає увагу на те, що в разі залучення судом до участі у розгляді справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, під час судового засідання Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено обов`язку суду направлення таким особам позову та відзиву.

Водночас відповідно до частини одинадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Учасниками справи є сторони, треті особи (частина перша статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зважаючи на положення указаних норм та застосовуючи аналогію закону (частина шоста статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України), суд приходить до висновку про зобов`язання позивача не пізніше двох днів з дня вручення йому копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до наступного підготовчого засідання, та про зобов`язання відповідачів не пізніше двох днів з дня вручення їм копії цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, а докази такого направлення надати суду до наступного судового засідання.

Беручи до уваги положення статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право третьої особи подавати пояснення щодо позову або відзиву, суд встановлює ОСОБА_4 строки для подання пояснень.

Керуючись статтями 9, 49, 165, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Чернівецької міської ради про залучення до участі у дану справу третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.

2. Залучити до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_4 .

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення йому копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_4 копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до наступного судового засідання.

4. Зобов`язати відповідачів не пізніше двох днів з дня вручення їм копії цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_4 , а докази такого направлення надати суду до наступного судового засідання.

5. Запропонувати залученій до участі у цій справі третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_4 у п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками подати до суду пояснення щодо позову, а в разі отримання відзиву у п`ятиденний строк з дня його отримання подати до суду пояснення щодо нього із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30 серпня 2021 року.

Суддя О.П. Лелюк