Справа № 200/8612/20-а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

30 серпня 2021 року

м. Київ

справа № 200/8612/20-а

адміністративне провадження № К/9901/31606/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Бевзенка В.М., Стрелець Т.Г.,

перевірив касаційну скаргу Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради

на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року (колегія у складі суддів Міронової Г.М., Геращенка І.В., Казначеєва Е.Г.)

у справі № 200/8612/20-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

17.09.2020 ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (далі також - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення донарахування матеріальної допомоги як учаснику бойових дій до 5 травня;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради виплатити недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 6 800,00 грн відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції, чинній з 27.02.2020).

Донецький окружний адміністративний суд (суддя Дмитрієв В.С.) рішенням від 22.10.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2021 (колегія у складі суддів Компанієць І.Д., Гаврищук Т.Г., Гайдара А.В.), задовольнив позов.

02.06.2021 представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Донецький окружний адміністративний суд ухвалою від 04.06.2021 відмовив у задоволенні заяви.

Позивач оскаржив зазначену ухвалу суду в апеляційному порядку.

Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 19.07.2021 скасував ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 04.06.2021;

- задовольнив заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення;

- зобов`язав Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення суду від 22.10.2020 у місячний строк з дня набрання постановою законної сили.

18.08.2021 відповідач подав касаційну скаргу, що 26.08.2021 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2021 та відмовити у задоволенні заяви про встановлення судового контролю.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Частиною 2 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову та ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмова у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмова у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмова в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміна сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) ч. 1 ст. 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Зазначений перелік ухвал суду першої інстанції, наведений у ч. 2 ст. 328 КАС України, що можуть бути оскаржені в касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Оскаржувана постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2021 прийнята за наслідками перегляду ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 04.06.2021, якою вирішувалося питання, передбачене ст. 382 КАС України, щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в справі.

Таке судове рішення у силу ч. 2 ст. 328 КАС України не оскаржується у касаційному порядку.

У зв`язку з цим, суд апеляційної інстанції у резолютивній частині постанови від 19.07.2021 помилково роз`яснив порядок її касаційного оскарження.

За викладених обставин, Суд вважає, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України.

Керуючись ст. 333 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі № 200/8612/20-а.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя В.М. Бевзенко

Суддя Т.Г. Стрелець