Справа № 400/1149/21
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2021-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2021 р. № 400/1149/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач) про:

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 встановити та нараховувати надбавку за особливості проходження військової служби у розмірі 100% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, і щомісячну премію у розмірах, які визначенні щорічними розпорядженнями 2018, 2019, 2020 та 2021 років Міністром оборони України для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах льотного складу, з 01 квітня 2018 року;

- зобов`язання нарахувати та виплатити заборгованість з грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби з урахуванням розміру 100% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії, з урахуванням розміру який був встановлений для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах льотного складу) з 01 квітня 2018 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є військовослужбовцем Збройних Сил України, проходить службу на посаді начальника пошуково - рятувальної і парашутно - десантної служби військової частини НОМЕР_1 . Вказав, що допущений до виконання польотів у складі екіпажу салону пошуково - рятувального повітряного судна (з режиму цілодобового чергування) та чергування у системі пошуково - рятувального забезпечення польотів державної авіації (ПРЗ), виконанню пошуково - рятувальних робіт у складі рятувальної парашутно - десантної групи, склав відповідні запіки і визначений військово-лікарською комісією придатним за станом здоров`я виконувати пошуково - рятувальні роботи. Згідно з розпорядженням Міністра оборони України № 207/у/2 військовослужбовцям, які походять військову службу на посадах льотного складу з 01.04.2018 виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премія у розмірі 10% посадового окладу. Разом з тим, відповідач відмовляється нараховувати та виплачувати вищезазначену надбавку. Вважаючи, що відповідачем порушено його права та інтереси, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою суду від 02.03.2021 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

18.03.2021 року на виконаня ухвали суду від 02.03.2021 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано належним чином оформлену позовну заяву (з копією для учасників справи) із зазначенням своєї адреси електронної пошти; із зазначенням причин неповідмлення офіційної електронної адреси відповідача - військової частини НОМЕР_1 ; із зазначенням номеру засобу зв`язку відповідача - військової частини НОМЕР_1 .

Ухвалою від 22.03.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1149/21 та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 28 квітня 2021 року.

Підготовче судове засідання, призначене на 28.04.2021 року, відкладено на 26.05.2021 року.

17.05.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Заперечуючи проти позову, послався на те, що посада позивача начальника пошуково - рятувальної і парашутно - десантної служби військової частини НОМЕР_1 не відноситься до посад за спеціальностями військових льотчиків і штурманів. У військової частині НОМЕР_1 на повітряних суднах не встановлено штатне обладнання, експлуатація якого здійснюється фахівцями ПРіПДС та РПДГ. Керівництвом льотної експлуатації даних повітряних суден не передбачається включення до складу екіпажу фахівців ПРіПДС та РПДГ. Таким чином, права на встановлення і виплату надбавки в розмірі 100% у позивача немає.

Ухвалою від 26.05.2021 року суд продовжив шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/1149/21 на тридцять днів та відклав підготовче засідання по даній адміністративній справі на 23.06.2021 року.

Ухвалою від 23.06.2021 року суд закрив підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії та призначити справу № 400/1149/21 до судового розгляду по суті на 23 червня 2021 року на 12:10 год.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 23.06.2021 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 23.06.2021 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотанння про розгляд спраив за його відсутності в порядку письмового провадження.

Суд клопотання представника військової частини НОМЕР_1 задовольнив та на підставі частини 9 статті 205 КАС України, суд здійснив розгляд справи у письмовому провадженні.

01.07.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій ОСОБА_1 вказав, що з 20 липня 2016 року проходив службу на посаді помічника начальника пошуково -рятувальної та парашутно - десантної служби, а з 18 липня 2019 року на посаді начальника даної служби військової частини НОМЕР_1 . Відповідно до вимог наказу Міністерства оборони України від 29 грудня 2016 року №736 «Про затвердження Правил пошуково-рятувального забезпечення польотів державної авіації України» (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 за №175/30043) та своїм функціональним обов`язкам протягом часу проходження військової служби на вищевказаних посадах виконує польоти в складі екіпажу салону повітряного судна на виконання завдань з пошуково - рятувальних робіт (ПРР) та аварійно - рятувальних повітряних робіт (АРПР), у тому числі під час виконання завдань за призначенням, проведення тренувальних (навчальних) польотів, навчань, у тому числі із залученням інших рятувальних сил та членів екіпажу повітряного судна, як на землі, так і на водній поверхні, та тощо. Крім цього, у разі необхідності, позивач приймає участь у цілодобових чергуваннях в системі пошуково - рятувального забезпечення польотів державної авіації, у тому числі і забезпечення повітряних аварійно - рятувальних операцій в морській акваторії зони відповідальності. Наказом Міністра оборони України № 9 від 12.01.2004 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.01.2004 року за №103/8702, затверджений перелік посад льотного складу, який має право виконувати польоти у складі екіпажів повітряних суден, авіації Збройних Сил України, військова служба на яких зараховується до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах. Перелік посад включає посаду: «начальник пошуково-рятувальної і парашутно-десантної підготовки авіаційної бригади» (військова частина НОМЕР_1 це морська авіаційна бригада). Щорічними наказами командира військової частини НОМЕР_1 позивач включався до складу екіпажу салону повітряного судна при виконанні спеціальних польотів (наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017 року №736 «Про включення фахівців пошуково - рятувальної і парашутно -десантної служби частини до складу екіпажу літаків та вертольотів при виконанні спеціальних польотів на 2018 рік», аналогічний наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2018 року №925 «Про включення фахівців пошуково - рятувальної і парашутно -десантної служби частини до складу екіпажу літаків та вертольотів при виконанні спеціальних польотів на 2019 рік»). Також, ОСОБА_1 щорічно наказами командира військової частини НОМЕР_1 допускався до виконання пошуково-рятувальних робіт та фактично виконував чергування з пошуково - рятувального забезпечення у складі екіпажів чергових повітряних судів (накази командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017 №735, від 29.12.2018 №922). Відповідно до пункту 6 додатка 2 Додатка 2 телеграми Міністра оборони України від 14.01.2020 року №248/291 (аналогічні вимоги викладені і у 2018, 2019, та 2021 роках, від 13.02.2019, №248/1174, від 28.12.2018 .№248/92/60)» військовослужбовець, який станом на 01.01.2020 року проходить службу на посаді посада начальника пошуково-рятувальної та парашутно-десантної служби, має відповідний допуск, придатний до польотів за висновком ВЛК та в минулому році виконував польоти за планами бойової (навчально-льотної підготовки у складі екіпажів літаків та вертольотів, має право отримувати надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячну премію у розмірі 130% посадового окладу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши вступне слово представників сторін, ознайомившись з заявами учасників справи по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, допитавши свідків, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 з 20 липня 2016 року проходив службу на посаді помічника начальника пошуково -рятувальної та парашутно - десантної служби військової частини НОМЕР_1 , а з 18.07.2019 року обіймає посаду посаді начальника пошуково - рятувальної і парашутно - десантної служби військової частини НОМЕР_1 .

25.04.2018 року Міністром оборони України прийнято рішення за № 207/у/3, відповідно до якого військовослужбовцям, які проходять військову службу на посадах льотного складу, з 01.04.2018 року виплачувати: надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премію в розмірі 10 відсотків посадового окладу.

Позивач звернувся до Департаменту фінансів Міністерства оборони України щодо роз`яснення питання про виплату надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.

Департамент фінансів Міністерства оборони України листом від 09.12.2020 року №0290/Б-1588/1212 повідомив позивача про те, що його посада начальника пошуково - рятувальної та парашутно - десантної служби відноситься до посад льотного складу екіпажу салону (повітряного судна).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 05.01.2021 року №12 «Про встановлення щомісячної надбавки за особливості проходження служби» на 2021 рік було визначено, що ОСОБА_1 включений до персонального списку військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , які проходять службу на посадах льотного складу та виконують польоти у складі екіпажу пасажирського і вантажного салону повітряних суден та яким збільшується базовий розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби, але розмір вищевказаної надбавки встановлено - 87.8% замість 130% від відповідних основних видів грошового забезпечення.

Позивач вважаючи бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років та премії у розмірах, визначених щорічними розпорядженнями 2018, 2019, 2020 та 2021 років Міністром оборони України для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах льотного складу - протиправною, оскільки такі належать йому як особі льотного складу (начальнику пошуково - рятувальної та парашутно - десантної служби), з метою відновлення порушених прав, звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

01.03.2018 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року (надалі - Постанова № 704), пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Пунктом 5 Постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання:

1) установлювати: посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, у розмірах, визначених затвердженими цією постановою схемами, згідно з додатками 1-11 за аналогічними посадами; посадові оклади заступникам керівників структурних підрозділів, посади яких не передбачені цією постановою, на 1-5 відсотків нижче від посадового окладу відповідного керівника; надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою;

2) здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення;

3) надавати один раз на рік військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення

Реалізуючи приписи пункту 5 Постанови №704, Міністром оборони України прийнято рішення № 207/у/3 від 25.04.2018 року, відповідно до якого з 01.04.2018 рокуустановлено особам офіцерського складу та особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом на посадах льотного складу, надбавку за особливості проходження служби в розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премію в розмірі 10% посадового окладу.

Наказом Міністра оборони України № 2 від 05.01.2015 року затверджено Правила виконання польотів державної авіації України, які визначають порядок організації та проведення польотів державної авіації (далі - ДА) і є обов`язковими для керівництва і виконання всіма суб`єктами авіаційної діяльності (далі - САД) ДА.

Відповідно до глави 1 розділу II Правил виконання польотів державної авіації України (із змінами, внесеними Наказом Міністерства оборони № 416 від 07.08.2017 року), екіпаж повітряного судна (далі ПС) складається з осіб льотного складу, до якого належать особи льотного екіпажу та екіпажу пасажирського і вантажного салонів, які під час польоту постійно виконують такі функції: виконання процедур, передбачених керівництвом з льотної експлуатації ПС; обслуговування устаткування, механізмів та приладів, необхідних для польоту ПС, а також обладнання, встановленого на ПС та необхідного для виконання польотного завдання; забезпечення процедур безпеки пасажирів на борту ПС та їх обслуговування.

До льотного екіпажу ПС належать особи льотного складу, які виконують обов`язки з пілотування, навігації, бойового застосування та експлуатації ПС під час польоту у кабіні ПС, а саме: льотчики, льотчики-штурмани, льотчики-оператори, штурмани, курсанти і слухачі ВНЗ, бортові інженери, бортові техніки, бортові механіки, бортові радисти, бортові стрільці.

До екіпажу салону (пасажирського, вантажного) належать особи льотного складу, які виконують обов`язки у салоні ПС з обслуговування устаткування, механізмів та приладів, необхідних для польоту ПС, а також обладнання, встановленого на ПС та необхідного для виконання польотного завдання, забезпечення процедур безпеки пасажирів на борту ПС та їх обслуговування, а саме: бортові механіки, бортові провідники, бортові радисти, бортові оператори (спостерігачі, перекладачі тощо), фахівці штатних пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб (груп) та штатних рятувальних парашутно-десантних (пошуково-рятувальних) груп, які мають відповідну підготовку та допущені до виконання пошуково-рятувальних робіт (далі - авіаційні рятувальники), а також інші особи авіаційного персоналу, які необхідні для експлуатації ПС, його систем та обладнання у польоті.

Також, за змістом статті 57 Повітряного кодексу України екіпаж повітряного судна складається з осіб льотного складу, до якого належать особи льотного екіпажу та екіпажу пасажирського і вантажного салону, які під час польоту постійно виконують такі функції:

1) виконання процедур, передбачених керівництвом з льотної експлуатації повітряного судна;

2) обслуговування устаткування, механізмів та приладів, необхідних для польоту повітряного судна, а також обладнання, встановленого на повітряному судні та необхідного для виконання польотного завдання;

3) забезпечення процедур безпеки пасажирів на борту повітряного судна та їх обслуговування.

Склад екіпажу визначається залежно від типу повітряного судна, характеристик і тривалості польоту, характеру операцій, для яких це повітряне судно призначене. Склад випробувального екіпажу визначається відповідно до авіаційних правил України щодо проведення випробувальних польотів. Поіменний список членів екіпажу визначається експлуатантом перед кожним польотом.

Мінімальна чисельність складу екіпажу повітряного судна встановлюється керівництвом з льотної експлуатації конкретного типу повітряного судна.

Усі члени екіпажу належать до льотного складу.

Наказом Міністра оборони України № 3 «Про затвердження Інструкції про класифікацію авіаційного персоналу державної авіації України» від 05.01.2015 року затверджено Інструкцію про класифікацію авіаційного персоналу державної авіації України, яка регулює питання класифікації авіаційного персоналу державної авіації України відповідно до його призначення та рівня фахової підготовки, визначає склад, права та обов`язки кваліфікаційних комісій державної авіації України, встановлює вимоги до льотного складу, порядок присвоєння, підтвердження та пониження класної кваліфікації авіаційного персоналу державної авіації України.

Відповідно до абзацу другого пункту 2.2 розділу ІІ Інструкції про класифікацію авіаційного персоналу державної авіації України (із змінами, внесеними Наказом Міністерства оборони № 550 від 31.10.2018 року), до льотного складу належать: члени екіпажу ПС, а саме: льотний екіпаж ПС та екіпаж салону (пасажирського, вантажного), в тому числі бортові механіки (провідники, радисти, оператори, спостерігачі, перекладачі тощо), персонал штатних пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб (груп) та штатних рятувальних парашутно-десантних (пошуково-рятувальних) груп.

Згідно з п.4.4. вказаної Інструкції для присвоєння класної кваліфікації авіаційного рятувальника 3 класу, 2 класу і 1 класу, майстра допускаються фахівці пошуково-рятувальних і парашутно-десантних служб, рятувальних парашутно-десантних (рятувальних) груп суб`єктів державної авіації, які відповідають вимогам до рівня підготовки льотного складу для присвоєння класної кваліфікації авіаційного рятувальника, зазначеного в додатку 3 до цієї Інструкції.

Так, наказом Міністерства оборони України № 40 "Про затвердження Переліку посад авіаційного персоналу Збройних Сил України" від 05.05.2018 року, затверджено Перелік посад авіаційного персоналу Збройних Сил України, відповідно до якого посада - начальника пошуково - рятувальної та парашутно - десантної служби віднесена до льотногоскладу екіпажу салону (пасажирського, вантажного) повітряного судна.

Відповідно до вимог наказу Міністерства оборони України від 29 грудня 2016 року №736 «Про затвердження Правил пошуково-рятувального забезпечення польотів державної авіації України» (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 за №175/30043) та своїм функціональним обов`язкам протягом часу проходження військової служби позивач на посадах помічника начальника пошуково -рятувальної та парашутно - десантної служби та начальника даної служби військової частини НОМЕР_1 виконував польоти у складі екіпажу салону повітряного судна на виконання завдань з пошуково - рятувальних робіт (ПРР) та аварійно - рятувальних повітряних робіт (АРПР), у тому числі під час виконання завдань за призначенням, проведення тренувальних (навчальних) польотів, навчань, у тому числі із залученням інших рятувальних сил та членів екіпажу повітряного судна, як на землі, так і на водній поверхні, та тощо.

Судом встановлено, що позивач приймає участь у цілодобових чергуваннях в системі пошуково - рятувального забезпечення польотів державної авіації, у тому числі і забезпечення повітряних аварійно - рятувальних операцій в морській акваторії зони відповідальності.

Наказом Міністра оборони України № 9 від 12.01.2004 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.01.2004 року за №103/8702, затверджений перелік посад льотного складу, який має право виконувати польоти у складі екіпажів повітряних суден, авіації Збройних Сил України, військова служба на яких зараховується до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах.

Перелік посад включає посаду: «начальник пошуково-рятувальної і парашутно-десантної підготовки авіаційної бригади» (військова частина НОМЕР_1 - морська авіаційна бригада).

Так, щорічними наказами командира військової частини НОМЕР_1 позивач включався до складу екіпажу салону повітряного судна при виконанні спеціальних польотів (наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017 року №736 «Про включення фахівців пошуково - рятувальної і парашутно -десантної служби частини до складу екіпажу літаків та вертольотів при виконанні спеціальних польотів на 2018 рік», аналогічний наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2018 року №925 «Про включення фахівців пошуково - рятувальної і парашутно -десантної служби частини до складу екіпажу літаків та вертольотів при виконанні спеціальних польотів на 2019 рік»).

Також, ОСОБА_1 щорічно наказами командира військової частини НОМЕР_1 допускався до виконання пошуково-рятувальних робіт та фактично виконував чергування з пошуково - рятувального забезпечення у складі екіпажів чергових повітряних судів (накази командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017 року№735, від 29.12.2018 року №922).

Проаналізувавши норми чинного законодавства та дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази, суд дійшов висновку, що позивач є військовослужбовцем, який проходить військову службу на посаді льотного складу та має право на надбавку за особливості проходження служби відповідно до рішення Міністра оборони України № 207/у/3 від 25.04.2018 року.

Таким чином, наведеними положеннями спростовані заперечення відповідача щодо належності позивачу надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії, виплата яких передбачена рішенням Міністра оборони України за № 207/у/3 від 25.04.2018 року.

Таким чином, позовні вимоги в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 встановити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за особливості проходження військової служби у розмірі 100% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, і щомісячну премію у розмірах, які визначені щорічними розпорядженнями 2018, 2019, 2020 та 2021 років Міністром оборони України для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах льотного складу, з 01 квітня 2018 року, з урахуванням раніше виплачених сум - підлягають задоволенню.

Разом з тим, вимога позивача про зобов`язання відповідача здійснювати виплату надбавки за особливості проходження військової служби у такому розмірі в подальшому задоволенню не підлягає, оскільки суд здійснює захист лише порушеного права особи, а не права, яке може бути порушено в майбутньому.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

У відповідності до ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 9, 72, 76, 77, 78, 80, 120, 139, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 встановити та нарахувати ОСОБА_1 надбавку за особливості проходження військової служби у розмірі 100% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, і щомісячну премію у розмірах, які визначені щорічними розпорядженнями 2018, 2019, 2020 та 2021 років Міністром оборони України для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах льотного складу, з 01 квітня 2018 року.

Зобов`язати виплатити ОСОБА_1 заборгованість з грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби з урахуванням розміру 100% посадового окладу, з урахуванням окладу за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії, з урахуванням розміру який був встановлений для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах льотного складу) з 01 квітня 2018 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

У решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 31.08.2021 року.

Суддя Г.В. Лебедєва