Справа № 600/1052/20-а
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 600/1052/20-а

Головуючий суддя І інстанції - Бондарюк О.В.

Суддя-доповідач - Граб Л.С.

30 серпня 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Граб Л.С.

суддів: Іваненко Т.В. Сторчака В. Ю.

перевіривши матеріали апеляційної скарги адвоката Ясиновського Р.М.-представника товариства з обмеженою відповідальністю "СТД ГРУП РІВНЕ" на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "СТД ГРУП РІВНЕ" до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, адвокат Ясиновський Р.М.-представник ТОВ "СТД ГРУП РІВНЕ", подав апеляційну скаргу.

Крім того, апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що таке підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами

Частиною 1 ст.17 Закону України „Про виконання рішення та застосування практики Європейського Суду з прав людини" визначено, що суди України застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основних свобод та протоколи до неї і практику Європейського суду, як джерела права.

Як випливає з рішення Європейського Суду з прав людини у справі Іліан проти Туреччини, правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Так, після надходження апеляційної скарги судом встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було проголошено 15.03.2021, однак апеляційна скарга надійшла до суду через засоби поштового зв`язку лише 12.07.2021.

При цьому, штамп відділення поштового зв`язку на поштовому конверті, в якому надійшла апеляційна скарга є нечитабельним, а штрихове кодування, за яким можна було б ідентифікувати поштове відправлення, на ньому відсутні, що позбавляє суд можливості встановити дату подання апеляційної скарги.

В зв`язку з вищезазначеним, Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 28 липня 2021 року залишив апеляційну скаргу без руху та запропонував скаржнику в десятиденний строк виконати вимоги ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

03 серпня 2021 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання адвоката Ясиновського Р.М.-представника товариства з обмеженою відповідальністю "СТД ГРУП РІВНЕ", про усунення недоліків апеляційної скарги, за змістом якого, мотивами на які посилається представник позивача як на підставу для поновлення строку на апеляційне оскарження зазначено те, що апеляційна скарга на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду направлена на адресу суду апеляційної інстанції ще 15 квітня 2021 року, однак останній не може надати інформації щодо причин якості відтиску печатки та про причини терміну доставки поштового відправлення.

Ухвалою від 09.08.2021 апелянту продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги, в якій звернуто увагу останнього, що Правилами надання послуг поштового зв`язку, передбачено право користувача послуг поштового зв`язку на одержання інформації про порядок і строк надання послуг поштового зв`язку. Отже, апелянт вправі звернутися до відділення поштового зв`язку, з якого здійснювалося відправлення апеляційної скарги щодо надання інформації про дату її отримання та направлення адресату. Вказані відомості можуть слугувати доказами поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

На виконання вищезазначеної ухвали, Ясиновським Р.М. подано заяву від 22.08.2021 про усунення недоліків до якої додано відповідь директора Укрпошти від 20.08.2021 на його запит від 11.08.2021.

Зі змісту відповіді вбачається, що Укрпошта здійснює перевірку пересилання реєстрованих поштових відправлень в автоматизованій системі товариства, протягом шести місяців з дня їх приймання для пересилання, шляхом ідентифікації тринадцятизначних номерів, які зазначаються у квитанції під час замовлення послуг поштового зв`язку. Дана Система не передбачає ідентифікації за прізвищем та адресою відправника або адресата. В зв`язку з вищевикладеним надати інформацію щодо надходження/отримання реєстрованих поштових відправлень ТОВ "СТД ГРУП РІВНЕ" немає можливості. Додатково проінформовано, що в цеху оброблення пошти в м.Чернівці, у період з березня 2021 по серпень 2021, були вакансії, тому могли виникнути затримки в надсиланні та доставці поштової кореспонденції.

Виходячи із вищезазначеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання адвоката Ясиновського Р.М.-представника товариства з обмеженою відповідальністю "СТД ГРУП РІВНЕ" про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року задовольнити та поновити останньому процесуальний строк на апеляційне оскарження вказаного судового рішення.

2. Зупинити дію рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року по даній справі.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Ясиновського Р.М.-представника товариства з обмеженою відповідальністю "СТД ГРУП РІВНЕ" на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "СТД ГРУП РІВНЕ" до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

4. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

5. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Граб Л.С.

Судді Іваненко Т.В. Сторчак В. Ю.