Справа № 243/8075/20
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

30 серпня 2021 р. Справа №243/8075/20

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні в письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

16 вересня 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (далі відповідач, ТУ ДСА України в Донецькій області), в якому позивач просив:

1. Стягнути з ТУ ДСА України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 139 915,52 грн, в тому числі:

- середній заробіток за час затримки виконання судових рішень по справі № 805/491/17-а за період з 18 квітня 2018 року по 22 травня 2020 року в розмірі 111 667,32 грн;

- компенсацію втрати частини середнього заробітку за час затримки виконання судових рішень по справі № 805/491/17-а з 18 квітня 2018 року по 22 травня 2020 року в розмірі 3 824,86 грн;

- матеріальні (інфляційні) втрати від знецінення суми боргу, сплату якого ТУ ДСАУ прострочено, за час затримки виконання судових рішень по справі № 805/491/17-а за період з 18 квітня 2018 року по 22 травня 2020 року в розмірі становить 5 588,11 грн.

- 3% річних від простроченого зобов`язання за судовими рішеннями по справі № 805/491/17-а (плату за користування утримуваними ТУ ДСАУ грошовими коштами, належними до сплаті позивачу) за період з 18 квітня 2018 року по 22 травня 2020 року в розмірі 3 172,42 грн;

- збитки-неодержані доходи (упущену вигоду), які ТУ ДСАУ завдало позивачу порушенням своїх зобов`язань та порушенням прав ОСОБА_1 , за час затримки виконання судових рішень по справі № 805/491/17-а за період з 18 квітня 2018 року по 22 травня 2020 року в розмірі 15 662,81 грн.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21 вересня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 передано відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

09 листопада 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 243/8075/20, вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Позивач звернувся до суду з заявою про зупинення провадження у справі до розгляду справи № 805/491/17-а Великою Палатою Верховного Суду.

Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з того, що підстави для зупинення провадження у справі визначені ст. 236 КАС України.

В якості правової підстави для зупинення провадження у справі позивач покликається на п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Справа розглядалася судами неодноразово.

За результатом нового розгляду справи рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2018 року позов задоволено частково: стягнуто з ТУ ДСА України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заробітну плату за вересень, жовтень 2014 року в розмірі 2833,60 грн і грошову компенсацію за невикористані дні щорічні відпустки в розмірі 1236,07 грн (з відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року скасовано рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог про стягнення грошової допомоги до щорічної основної оплачуваної відпустки, середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні та компенсації втрати частини доходу. Постановлено в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог про стягнення з ТУ ДСА України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 1 218 грн, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 14 квітня 2015 року по 17 квітня 2018 року в розмірі 47 479,38 грн та компенсації втрати частини доходу (заробітної плати за вересень-жовтень 2014 року) за період з 14 квітня 2015 року по 17 квітня 2018 року відповідно до вимог Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-III "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" і постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159 "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати" (з урахуванням податків, зборів обов`язкових платежів). В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року скасовано рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2018 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року в частині задоволених позовних вимог. Ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову в цій частині. В іншій частині рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишено без змін.

18 листопада 2020 року позивач подав заяву про перегляд постанови Верховного Суду від 21 жовтня 2020 року за нововиявленими обставинами, у якій просив скасувати це судове рішення та прийняти нове рішення, яким частково скасувати постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року та ухвалити нове рішення про задоволення позову повністю.

13 січня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановив ухвалу, якій відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 21 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області пр. стягнення заробітної плати та інших виплат при звільненні, відшкодування майнової і моральної шкоди.

З огляду на викладене суд зауважує, що судове рішення у справі № 805/491/17-а набрало законної сили, а докази відкриття Великою Палатою Верховного Суду провадження з перегляду судових рішень, ухвалених у цій справі суду не надані.

Отже, визначені п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а тому клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 243/8075/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи № 805/491/17-а відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко