Справа № 300/504/21
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2021-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 серпня 2021 року

Київ

справа №300/504/21

адміністративне провадження №К/9901/30332/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року по справі № 300/504/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо зменшення відсоткового значення розміру довічного грошового утримання судді у відставці з 90 відсотків до 64 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 19.02.2020 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 , виходячи з 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, відповідно до довідки територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 03 березня 2020 року № 171, і здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Позивач не погодився із рішеннями, ухваленими судами першої та апеляційної інстанцій у вказаній справі, та посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку у випадку відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021, ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд підстав для повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не вбачає.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Заявник у своїй касаційній скарзі посилається на наявність обставин, передбачених підпунктами «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, якими обумовлено, що касаційному оскарженню не підлягають судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.

Одночасно з цим, позивач в касаційній скарзі посилається на те, що оскаржувані судові рішення ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права у випадку відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах -норми права при визначенні відсоткового значення розміру утримання судді у відставці при проведенні перерахунку відповідно до ч.4 ст. 142 Закону України № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» у зв`язку з ухваленням Рішення Конституційного Суду України від 18.02.2020 № 2-р/2020, щодо визначення відсотку суддівської винагороди для обчислення щомісячного забезпечення судді у відставці та гарантій незалежності судді у зв`язку зі зменшенням розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 90% грошового забезпечення судді, який працює на відповідній посаді. відповідно до Закону України від 07.07.2010 № 24530-VI «Про судоустрій і статус суддів», до 64 % грошового утримання судді у зв`язку з набранням чинності Законом №1402-VIII; та щодо наявності підстав для застосування до спірних правовідносин ч.3 ст. 142 Закону №1402-VIII щодо суддів, які набули право на відставку до 30.09.2016.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підстави, на яких подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується, з доводами скаржника про наявність обставин, з якими законодавець обумовлює здійснення касаційного перегляду рішення суду.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 300/504/21 є оскарження судових рішень, зазначених у частині 1 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права у випадку відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (ЗУ від 07.07.2010 № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», ч. 3 ст. 142 Закону №1402- VIII) та посилання скаржника на наявність обставин, передбачених пп. «а», «в» п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та зазначено підстави звільнення від сплати судового збору.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2021 року по справі № 300/504/21.

Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду матеріали справи № 300/504/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Суддя С.Г. Стеценко

Суддя Т.Г. Стрелець