Справа № 640/12779/21
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 серпня 2021 року м. Київ№ 640/12779/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
доНаціональної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якій просив:

1) зобов`язати Відповідача надати роз`яснення по зверненню вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021, а саме: - які правовідносини регулює п. 5.2.16. Кодексу комерційного обліку електричної енергії;

- при якій умові замовник послуги з приєднання до електричних мереж може посилатись на п. 5.2.16. КОЕЕ.

- чому на сайті НКРЕКП в розділі "Пам`ятка про порядок приєднання до електричних мереж об`єктів замовників" відсутня інформація про необхідність погоджувати проект внутрішнього електропостачання в частині влаштування вузла обліку електричної енергії;

2) зобов`язати Відповідача надати роз`яснення по зверненню вх. ЛЕ-12099105 від 17.02.2021, а саме:

- правомірності виставлення рахунків ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні мережі" за оформлення електроопалювальної установки;

- щодо дій споживача, якщо споживачем було сплачено рахунок, виставлений ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні мережі" за оформлення електроопалювальної установки;

- за які роботи і послуги, пов`язані із ліцензованою діяльністю ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні мережі" має право виставляти рахунки та вимагати їх оплату;

3) зобов`язати Відповідача прийняти рішення по зверненню (скарзі) за № ЛЕ-12214602 від 11.03.2021 (ч. 5 ст. 21 ЗУ "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг");

4) визнати протиправною дію Відповідача щодо ненадання відповіді на адресу, зазначену Позивачем по зверненню вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021 (ч. 7 ст.5 ЗУ "Про звернення громадян");

5) визнати протиправною дію Відповідача щодо порушення терміну розгляду звернень Позивача, передбачений ст. 20 ЗУ "Про звернення громадян" по вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021;

6) визнати протиправною дію Відповідача щодо ненадання відповіді по зверненню № ЛЕ-12099105 від 17.02.2021.

7) визнати протиправною дію Відповідача щодо не прийняття рішення по зверненню № ЛЕ-12214602 від 11.03.2021.

Ухвалою суду від 12.05.2021 року позовна заява позивача залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків, шляхом надання доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1816,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 червня 2021 року продовжено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 12.05.2021 року.

Позивачем до суду надано уточнену позовну заяву, в якій останній просив:

визнати протиправною дію Відповідача щодо ненадання відповіді на адресу, зазначену Позивачем по зверненню вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021 (абз. 7 ст. 5 ЗУ «Про звернення громадян»);

визнати протиправною дію Відповідача щодо порушення терміну розгляду звернення Позивача, по вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021;

відповідно до ст. 212-3 КУпАП притягнути до адміністративної відповідальності посадових осіб, які порушили законодавство про звернення громадян по вищезазначених зверненнях позивача.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, суд визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Погрібніченком І.М. без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Відповідачу надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

3. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу № 640/12779/21 за наявними матеріалами.

4. Інформацію по справі №640/12779/21 можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.