Справа № 2-а-703/12
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-703/12
УХВАЛА

Іменем України

30.08.2021 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі головуючого судді Чішман Л.М., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Житомирі про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити перерахунок нарахування компенсації нарахованої але не отриманої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в порядку ст. 382 КАС України, звернувся до суду із заявою, в якій просить зобовязати суб`єкта владних повноважень Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, подати у встановлений судом строк звіт про повне виконання судового рішення.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 23.07.2021 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відповідно до 382 КАС України подати у десятиденний строк з моменту набрання законної сили вказаної ухвали звіт про виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира від 15.12.2012 року №2-А-703/2012.

25.08.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшов звіт про виконання рішення, в якому вказано, що судами надавалась оцінка відносин, які виникли між особою та суб`єктом владних повноважень на момент порушення права особи, тобто встановлено обставини не проведення виплати ОСОБА_1 за рішенням Богунського районного суду м.Житомира від 21.09.2009 року на момент винесення постанови 28.11.2012 року. Проте зазгачено, що судами не досліджувалось питання невиплати коштів за рішенням Богунського районного суду м.Житомира від 21.09.2009 року в майбутньому.

В звіті Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зазначено, що на виконання постанови Богунського районного суду м.Житомира від 28.11.2012 року по справі №2-А-703/2012 ОСОБА_1 нарахована компенсація втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплат в сумі 20286,82 грн. за період з 01.10.2019 року по 28.11.2012 року.

На повідомлення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області надано 17.04.2020 року за № 0600-0305- 5/13349 повідомлення про суму коштів, що підлягає виплаті заявникові за рішенням суду від 28.11.2012 по справі № 2-А-703/2012.

Вказане свідчить, що Головним управлінням проведено, в межах наданих повноважень комплекс заходів для повного та неухильного виконання судового рішення у справі № 2-А-703/2012.

На підставі ч. 4 ст. 382 та п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України розгляд заяви проведено в порядку письмового провадження, без повідомлення сторін.

Дослідивши поданий звіт, суд дійшов наступного висновку.

Згідно частин 1-2 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 21.09.2009 року по справі №2-а-809/09 задоволено позов ОСОБА_1 та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира Житомирської області здійснити з 22.05.2008 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії постраждалого 1 категорії інваліда 2 групи та додаткової пенсії за шкоду здоров"ю в розмірах відповідно до вимог ч. 1 ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішення набрало законної сили 14.02.2011 року.

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 28.11.2012 року визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області по проведенню виплати ОСОБА_1 , пенсії нарахованої за рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 21.09.2009 року; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області провести компенсацію нарахованої але невиплаченої пенсії у зв`язку із втратою частини пенсії.

З матеріалів справи встановлено, що згідно листа УПФУ в м. Житомирі №9927/02 від 25.06.2013 року управлінням проведено перерахунок ОСОБА_1 щомісячної додаткової та основної пенсії, за шкоду заподіяну здоров"ю передбачену ч.1 ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", які втратили працездатність за період з 22.05.2008 року по 20.12.2010 року.

Заявникомзазначено, та надано випмску з рахунку АТ КБ "Приватбанк" від 31.05.2018 року, зі змісту якої вбачається, що на рахунок ОСОБА_1 зараховано 156 515,19 грн. на виконання рішення суду. Вказані відомості не спростовані ГУ ПФУ в Житомирській області.

Зі змісту звіту , який надійшов на адресу суду 25.08.2021 року, наданий на виконання рішення Богунського районного суду м. Житомира від 23.07.2021 р. у дані справі вбачається, що відповідачем нараховано компенсацію втрати частини грошових доходів у зв"язку з порушенням термінів їх виплат в сумі 20286,82 грн. за період з 01.10.2019 року по 28.11.2012 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків їх виплати" визначено, що підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання здійснюють компенсацію громадян втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Згідно із ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати с зв`язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

З наведеного вбачається, що ГУ ПФУ в Житомирській області зазначено незрозумілий період проведення нарахування компенсації втрати частини доходів (за період з 01.10.2019 року по 28.11.2012 року), не надано розгорнутого розрахунку нарахування та при проведенні розрахунку очевидно не враховано вимоги ст. 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів в зв`язку з порушенням строків їх виплати", щодо періоду нарахування компенсації.

На підставі чого, суд не може прийняти як обґрунтований поданий звіт та вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту, а саме до 20.09.2021 року.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що в ухвалі Богунського районного суду м. Житомира від 23.07.2021 року допущено описку при зазначенні дати винесення постанови Богунського районного суду м. Житомира по справі №2-А-703/2012 та вказано «15.12.2012 року» замість «28.11.2012 року» (а.с. 30).

Частиною 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Згідно з частиною 2 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе виправити з власної ініціативи описку в ухвалі Богунського районного суду м. Житомира від 23.07.2021 року.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Виправити описку в ухвалі Богунського районного суду м. Житомира від 23.07.2021 року та в резолютивній частині вказати правильно дату винесення постанови Богунського районного суду м. Житомира №2-А-703/2012 «28.11.2012 року» замість «15.12.2012 року».

Встановити новий строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області для подання звіту про виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира від 28.11.2012 року №2-А-703/2012, а саме до 20.09.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.М. Чішман