Справа № 540/2125/21
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2021-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

25 серпня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2125/21

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Коваль М.П., розглянувши питання про залишення без руху апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Каховської районної державної адміністрації Херсонської області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Каховської районної державної адміністрації Херсонської області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до положень п.5 ч.2 ст.296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Разом з тим, апелянтом в якості вимог до суду апеляційної інстанції було зазначено зокрема вимоги повернути Херсонському окружному адміністративному суду на новий розгляд позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області.

Водночас, згідно положень ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право зокрема: скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення; скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково; скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю. Таким чином, суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальної можливості за наслідками розгляду апеляційної скарги повернути позовну заяву на розгляд до суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, апелянту необхідно уточнити вимоги апеляційної скарги у цій частині.

Крім того, у тексті апеляційної скарги апелянт вказує, що він є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області, проте до суду із заявою про процесуальне правонаступництво в порядку ст. 52 КАС України не звертається, доказів припинення Управління праці та соціального захисту населення Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області до суду не надає.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви про процесуальне правонаступництво в порядку ст. 52 КАС України та належним чином засвідчених копій документів, які підтверджують таке правонаступництво.

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного та керуючись статтями ст. ст. 169, 243, 248, 298, 325, 328 КАС України суддя,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Каховської районної державної адміністрації Херсонської області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: апеляційної скарги з копіями відповідно до кількості сторін, із зазначенням відомостей, передбачених п. 5 ч. 2 ст. 296 КАС України, а також заяви про процесуальне правонаступництво в порядку ст. 52 КАС України та належним чином засвідчених копій документів, які підтверджують таке правонаступництво.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України, скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль