Справа № 280/4282/20
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

26 серпня 2021 року Справа № 280/4282/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я, розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення судового рішення у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2020 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 82046 грн. 96 коп. середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні.

14.07.2021 у справі видано виконавчий лист.

16.08.2021 на адресу суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення судового рішення у даній справі.

В обґрунтування заяви посилається на те, що до повноважень органів Державної казначейської служби України не належить вирахування та утримання відповідних податків та обов`язкових платежів, передбачених законом з заробітної плати при здійсненні безспірного списання з боржників на виконання судових рішень. У зв`язку із цим, просить суд роз`яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2020 по справі № 280/4282/20 щодо визначення конкретної суми, яка підлягає стягненню і перерахуванню позивачу при виконанні судового рішення, а також визначення особи, яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законодавством податки і збори.

Позивач у листі від 25.08.2021 вх. № 48321 посилається на те, що присуджена за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2020 сума розрахована вже з урахуванням всіх сплачених податків та інших обов`язкових платежів, оскільки її нарахування здійснювалось виходячи із суми, яка призначалась безпосередньо до виплати ОСОБА_1 , тобто вже з вирахуванням всіх податків і зборів.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Ухвалою суду від 17.08.2021 призначено до розгляду заяву Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення судового рішення на 26.08.2021.

Учасники справи за викликом суду не прибули.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву, суд виходить з того, що за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Аналіз вищезазначеної норми дає підстави для висновку про те, що роз`яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання. Тобто, це стосується випадків, коли недотримано вимоги ясності, визначеності такого рішення адміністративного суду. Невизначеність судового рішення означає, що воно містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Як зазначалося вище, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2020 у справі №280/4282/20 стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 82 046 грн. (вісімдесят дві тисячі сорок шість грн.) 96 коп. среднього заробітку за затримку розрахунку при звільнені.

В мотивувальній частині рішення судом було проведено розрахунок суми, що присуджена до стягнення.

Так, на сторінці 7 судового рішення здійснено розрахунок середньоденного грошового забезпечення виходячи із даних, вказаних у довідці від 16.10.2020 вих. №2375 про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні 2 місяці, що передують виключенню зі списків особового складу (арк. справи 38).

Суд наголошує, що у вказаній довідці інформація наведена щодо суми саме нарахованого грошового забезпечення позивача у розмірі 21797,14 грн.

Фактично виплачена сума грошового забезпечення позивачу, зазначена судом на сторінці 8 судового рішення від 17.12.2020 визначена судом згідно довідки від 04.11.2020 (а.с.42) з графи «нараховано» - 3878,32 грн.

Аналогічно судом прийнята до уваги інформація згідно довідок (а.с.46-47) щодо нарахованих сум компенсації та індексації.

Отже, розрахунок присудженої до стягнення суми 82046 грн. 96 коп. середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні проведено судом не з фактично виплачених позивачу розмірів грошового забезпечення, а з нарахованих, тобто без відрахування податків та зборів чи інших платежів.

Вказане відповідає положенням частини третьої пункту 3 розділу ІІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 лютого 1995 року № 100 відповідно до якої, усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо, за винятком відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт без позбавлення волі.

Отже, суми, які суд визначає до стягнення з роботодавця на користь працівника як середній заробіток за час вимушеного прогулу, обраховуються без віднімання сум податків та зборів. Податки і збори із суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, присудженої за рішенням суду, підлягають нарахуванню роботодавцем при виконанні відповідного судового рішення та, відповідно, відрахуванню із суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу при виплаті працівнику, внаслідок чого виплачена працівнику на підставі судового рішення сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу зменшується на суму податків і зборів.

Крім того, справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 20 березня 2019 року у справі № №201/12340/16-а(2а/201/1042/2016).

Відтак, вирахування конкретної суми, що має бути стягнута Управлінням Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області з рахунків відповідача, а також нарахування податків і зборів із суми присудженого середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні проводиться колишнім роботодавцем позивача - Військовою частиною НОМЕР_2 .

Керуючись ст. ст. 248, 250, 254, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Заяву Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області про роз`яснення судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Роз`яснити, що присуджена за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2020 у справі №280/4282/20 з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 сума 82 046 грн. (вісімдесят дві тисячі сорок шість грн.) 96 коп. среднього заробітку за затримку розрахунку при звільнені вказана без віднімання податків, зборів та обов`язкових платежів.

Визначення конкретної суми, що має бути стягнута Управлінням Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м.Запоріжжя Запорізької області з рахунків відповідача на користь ОСОБА_1 , а також нарахування податків і зборів із суми присудженого середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні проводиться колишнім роботодавцем позивача - Військовою частиною НОМЕР_2 .

Копію ухвали направити заявнику та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко