Справа № 580/2295/21
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/2295/21
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

26 серпня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Василенко Я.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сетар Інвест Менеджмент» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Сетар Інвест Менеджмент» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207621/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 07.05.2020 № 12 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207616/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача № 14 від 07.05.2020 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішенням Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207618/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 07.05.2020 № 15 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішенням Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207617/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 22.05.2020 № 17 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207627/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 22.05.2020 № 18 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207619/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 12.06.2020 № 19 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207620/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 24 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207622/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 26 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207624/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 27 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішенням Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207625/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 28 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207623/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 29 в ЄРПН;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207626/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 25.09.2020 № 30 в ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 07.05.2020 № 12 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень ДНЗ № 63 на суму 6262,80 грн., в т.ч. ПДВ 1043,80 грн. за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 07.05.2020 № 14 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 13 На суму 155 616, 00 гри., в т.ч. ПДВ - 25 936,00 грн. за датою прийняття її до ЄРГІН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 07.05.2020 № 15 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень ДНЗ № 37 на суму 17937,60 грн., в т.ч. ПДВ - 2989,60 грн. за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 22.05.2020 № 17 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 65, а суму 199941,60 грн., в т.ч. ПДВ - 33323,60 грн. за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 22.05.2020 № 18 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 23 на суму 76564,80 грн., в т.ч. ПДВ - 12760,80 грн., за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 12.06.2020 № 19 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень ДНЗ № 43 на суму 9196,40 грн,. в т.ч. ПДВ - 8199,40 грн. за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 18.09.2020 № 24 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень (покрівля) ДНЗ № 45 на суму 48157,20 грн., в т.ч. ПДВ - 8026,20 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 18.09.2020 № 26 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 10, а суму 49503,60 грн., в т.ч. ПДВ - 8250,60 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 18.09.2020 № 27 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту внутрішньої мережі опалення ДНЗ № 74 на суму 20 922,90 грн., в т.ч. ПДВ - 3487,15 грн., за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 18.09.2020 № 28 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 13 на суму 13234,80 грн., в т.ч. ПДВ - 2205,80 грн. за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 18.09.2020 № 29 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 13 на суму 4 009,20 грн., в т.ч. ПДВ - 668,20 грн. за датою прийняття її до ЄРПН;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну позивача від 25.09.2020 № 30 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території (зовнішнє водопостачання) ДНЗ № 45 на суму 33824,40 грн., в т.ч. ПДВ - 5 637,40 грн. за датою прийняття її до ЄРПН.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області звернулось із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Апелянтом додано до апеляційної скарги оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 20 430 грн., що свідчить про неповну сплату судового збору за подачу апеляційної скарги.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи фактичні обставини справи, суд вважає, що апеляційна скарга Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає вимогам встановленим статтею 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано докази, що підтверджують сплату апелянтом судового збору та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

В свою чергу, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» становив 2 270 грн.

З позовної заяви позивача вбачається, що позивачем заявлено дванадцять вимог немайнового характеру (визнати протиправними та скасувати:рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207621/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 07.05.2020 № 12 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207616/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача № 14 від 07.05.2020 в ЄРПН; рішенням Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207618/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 07.05.2020 № 15 в ЄРПН; рішенням Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207617/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 22.05.2020 № 17 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207627/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 22.05.2020 № 18 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207619/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 12.06.2020 № 19 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207620/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 24 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207622/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 26 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207624/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 27 в ЄРПН; рішенням Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207625/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 28 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207623/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 18.09.2020 № 29 в ЄРПН; рішення Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 07.12.2020 № 2207626/34608878 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 25.09.2020 № 30 в ЄРПН та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні позивача: від 07.05.2020 № 12 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень ДНЗ № 63 на суму 6262,80 грн., в т.ч. ПДВ 1043,80 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 07.05.2020 № 14 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 13 На суму 155 616, 00 гри., в т.ч. ПДВ - 25 936,00 грн. за датою прийняття її до ЄРГІН; від 07.05.2020 № 15 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень ДНЗ № 37 на суму 17937,60 грн., в т.ч. ПДВ - 2989,60 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 22.05.2020 № 17 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 65, а суму 199941,60 грн., в т.ч. ПДВ - 33323,60 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 22.05.2020 № 18 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 23 на суму 76564,80 грн., в т.ч. ПДВ - 12760,80 грн., за датою прийняття її до ЄРПН; від 12.06.2020 № 19 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень ДНЗ № 43 на суму 9196,40 грн., в т.ч. ПДВ - 8199,40 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 18.09.2020 № 24 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту приміщень (покрівля) ДНЗ № 45 на суму 48157,20 грн., в т.ч. ПДВ - 8026,20 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 18.09.2020 № 26 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 10, а суму 49503,60 грн., в т.ч. ПДВ - 8250,60 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 18.09.2020 № 27 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту внутрішньої мережі опалення ДНЗ № 74 на суму 20 922,90 грн., в т.ч. ПДВ - 3487,15 грн., за датою прийняття її до ЄРПН; від 18.09.2020 № 28 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 13 на суму 13234,80 грн., в т.ч. ПДВ - 2205,80 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 18.09.2020 № 29 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території ДНЗ № 13 на суму 4 009,20 грн., в т.ч. ПДВ - 668,20 грн. за датою прийняття її до ЄРПН; від 25.09.2020 № 30 на відпуск для Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради робіт по поточному ремонту прилеглої території (зовнішнє водопостачання) ДНЗ № 45 на суму 33824,40 грн., в т.ч. ПДВ - 5 637,40 грн. за датою прийняття її до ЄРПН.).

Отже, ставка судового збору за подачу позову становить 27 240 грн. (2 270 грн. х 12).

Таким чином, у відповідності до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» Головному управлінню Державної податкової служби у Черкаській області потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 34 050 грн. (15 р.п.м.п.о.).

Оскільки, в порушення вищевикладених норм апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення не в повному розмірі, а саме 20 430 грн., то сума доплати складає 13 620 грн. (34 050 грн. - 20 430 грн.).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101. Призначення платежу: 101; (ЄДРПОУ/РНОКПП апелянта); за розгляд апеляційної скарги (назва апелянта); Шостий апеляційний адміністративний суд; справа № (номер судової справи).

Отже, Головному управлінню Державної податкової служби у Черкаській області протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху належить звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 13 620 грн. або докази, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сетар Інвест Менеджмент» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Державної податкової служби у Черкаській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя: Василенко Я.М.