Справа № 820/1497/18
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19 серпня 2021 р. Справа № 820/1497/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супруна Ю.О.,

за участю секретаря - Остропільці Є.Є.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Калуцького Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву представника Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання та виправлення помилки по справі №820/1497/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою №03-26/2601/2021 від 12.08.2021 року, в якій просить суд поновити строк пред`явлення до виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі №820/1497/18 про стягнення з Старосалтівської селищної рада Вовчанського району Харківської області на користь Державного бюджету України штрафу в розмірі 21020,00 грн. та просить внести виправлення в ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №820/1497/18.

Позивач в судове засідання з`явився, заявлені клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області підтримав.

Представник відповідача в судове засідання з`явився, проти клопотання, щодо поновлення строку пред`явлення до виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі №820/1497/18 заперечував, щодо внесення виправлення в ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №820/1497/18 поклався на розсуд суду.

Представник заявника в судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року в затверджені звіту Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області від 28.08.2020 за вх.№ 01-26/65081/2020 про виконання рішення суду від 19.06.2018 по адміністративній справі № 820/1497/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Встановлено Старосалтівській селищній раді Вовчанського району Харківській області новий строк подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 № 820/1497/18 протягом 60 днів з дня набрання законної сили цієї ухвали суду.

Зобов`язано Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області (вул. Перемоги, 15, смт. Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, 62560, ) подати у шестидесятиденний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили звіт про виконання судового рішення.

Клопотання ОСОБА_1 про накладення на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Накладено на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області (вул. Перемоги, 15, смт. Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, 62560, ) штраф за невиконання рішення суду у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 42040 (сорок дві тисячі сорок) гривень 00 копійок.

Половину штрафу у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ), іншу половину у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок - на користь Державного бюджету України (отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача UA6026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 21081100).

Харківським окружним адміністративним судом листом від 02.08.2021 року №46941 було направлено до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №820/1497/20 про стягнення з Старосалтівської селищної рада Вовчанського району Харківської області на користь Державного бюджету України штрафу в розмірі 21020,00 грн.. На вказаній ухвалі зазначено, що вона набрала законної сили 06.10.2020.

Судом встановлено, що Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №820/1497/20 було отримано 10.08.2021.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 1, 2, 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З пояснень заявника вбачається, що 02.08.2021 року за №46941/21 Харківським окружним адміністративним судом листом було направлено до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №820/1497/20 про стягнення з Старосалтівської селищної рада Вовчанського району Харківської області на користь Державного бюджету України штрафу в розмірі 21020,00 грн.. Отримано заявником 10.08.2021 за вхідним №1881/21-вх, що фактично позбавило територіальне управління законодавчо наданої можливості вчиняти дії щодо звернення його до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Суд звертає увагу на те, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

З огляду на вказані фактичні обставини справи суд приходить до висновку, що причини, через які Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області пропустило строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, пропущений строк належить поновити.

Щодо внесення виправлень в ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №820/1497/18, суд зазначає наступне.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року, крім іншого клопотання ОСОБА_1 про накладення на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області штрафу за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Накладено на Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківській області (вул. Перемоги, 15, смт. Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, 62560, ) штраф за невиконання рішення суду у розмірі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 42040 (сорок дві тисячі сорок) гривень 00 копійок.

Половину штрафу у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ), іншу половину у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок - на користь Державного бюджету України (отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача UA6026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 21081100).

Стягувач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ).

Боржник: Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківській області (вул. Перемоги, 15, смт. Старий Салтів, Вовчанський район, Харківська область, 62560, )

Проте, при постановленні вказаної ухвали судом допущено описку в частині реквізитів Державного бюджету України та зазначенні стягувача.

Як встановлено п.25 ч.1 ст.295 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. У разі необхідності суд може розглянути питання внесення виправлень у судове рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне розглянути питання про внесення виправлень в ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 та абзац шостий резолютивної частини ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі № 820/1497/18 викласти в наступній редакції: «Половину штрафу у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ), іншу половину у розмірі 21020,00 грн. - на користь Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, рахунок отримувача UA0026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 21081100) та виправити описки шляхом доповнення абзацу десятого резолютивної частини ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі №820/1497/18, а саме: "Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, Центральна Частина Києва, Київ, 01601, )."

Керуючись ст.ст.2, 6, 14, 241-243, 248, 253, 256, 294, 376, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області в частині поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №820/1497/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області строку для пред`явлення до виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі №820/1497/18 про стягнення з Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області на користь Державного бюджету України штрафу в розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять гривень) 00 копійок та поновити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Харківській області строк для пред`явлення до виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі № 820/1497/18 про стягнення з Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області на користь Державного бюджету України штрафу в розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять гривень) 00 копійок.

Заяву представника Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області в частині виправлення помилки по справі №820/1497/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Виправити описку, допущену в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 по справі №820/1497/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Абзац шостий резолютивної частини ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі № 820/1497/18 викласти в наступній редакції: «Половину штрафу у розмірі 21020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код рнокпп НОМЕР_1 ), іншу половину у розмірі 21020,00 грн. - на користь Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, рахунок отримувача UA0026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 21081100).

Виправити описки шляхом доповнення абзацу десятого резолютивної частини ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року по справі №820/1497/18, а саме: "Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, Центральна Частина Києва, Київ, 01601, )."

Копії ухвали направити сторонам по справі та заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням приписів п.3 Прикінцевих положень КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.08.2021 року.

Суддя Ю. О. Супрун