Справа № 240/7728/21
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2021-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 серпня 2021 року м. Житомир справа № 240/7728/21
категорія 111030600
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Панкеєвої В.А.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Профільтех" звернулось до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку-коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Житомирській області 29.03.2021 №2506498/37260027, від 30.03.2021 № 2512030/37260027, №2512032/37260027, 2512029/37260027, від 31.03.2021 №2518460/37260027, №2518461/37260027 про відмову в реєстрації податкових накладних від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112 в в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112 у день їх направлення.
В обґрунтування позову зазначено, що за наслідками подання до реєстрації податкових накладних від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112 документи прийнято, реєстрацію зупинено, оскільки визначені коди УКТЗЕД/ДКПП товарів відсутні в таблиці даних платника податків на додану вартість, як товари, що на постійній основі постачаються, та їх обсяг постачання дорівнює, або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.
Позивачем направлено пояснення та додаткові документи. За результатами розгляду наданих пояснень та документів, комісія прийняла рішення про відмову у реєстрації податкових накладних. Позивач вважає вказані рішення комісії з питань зупинення/реєстрації податкових накладних протиправними, необґрунтованими як нормативно, так і документально, а тому просив позов задовольнити.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Головне управління ДПС у Житомирській області та Державна податкова служба України, у строк та в порядку, визначеному ст.152, ч.1 ст.261 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подали відзиви на позовну заяву. В обґрунтування яких вказано, що за результатами розгляду наданих позивачем документів прийнято рішення про відмову у реєстрації накладних.
Зважаючи на незначну складність справи, суд вважає за необхідне розглянути її в порядку п.2 ч.1ст.263 КАС України.
У відповідності до частини 4 статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно з частиною 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Як встановлено з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Профільтех" зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за основними видами діяльності: Виробництво інших готових металевих виробів, н. в. і. у. (основний); Холодне штампування та гнуття; Кування, пресування, штампування, профілювання; порошкова металургія; Виробництво інших готових металевих виробів, н.в.і.у.; Надання в оренду інших машин, устаткування та товарів, н.в.і.у.; Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; Роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах; Вантажний автомобільний транспорт; Надання послуг перевезення речей (переїзду); Транспортне оброблення вантажів; Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; Надання в оренду вантажних автомобілів; Виробництво іншої продукції, н.в.і.у (а.с.18 т.1).
На підставі договору поставки №1057 від 01.01.2021 між позивачем та ПАТ "Житомирська пересувна механізована колона №6" (а.с.28-33 т.1), позивач здійснив поставку контрагенту товару відповідно до видаткової накладної №ПФ000000462 від 04.03.2021 (а.с.34 т.1).
За результатами операції позивачем було сформовано податкову накладну №55 від 04.03.2021 (а.с.19 т.1).
Підставою зупинення реєстрації визначено: відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, код товару/послуг 7216 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Також позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній (а.с.20 т.1).
В подальшому, позивачем в електронній формі надано пояснення від 26.03.2021 №105 (а.с.21 т.1) щодо податкової накладної №55 від 04.03.2021.
За результатами розгляду документів, контролюючий орган прийняв рішення від 29.03.2021 №2506498/37260027, про відмову у реєстрації вищевказаної податкової накладної (а.с.23-24 т.1).
На підставі договору поставки №1073 від 01.02.2021 між позивачем та ТОВ "Дорос-С" (а.с.82-87 т.1), позивач здійснив поставку контрагенту товару відповідно до рахунку на оплату №ПФ000000643 від 11.03.2021 (а.с.81 т.1).
За результатами операції позивачем було сформовано податкову накладну №134 від 12.03.2021 (а.с.72 т.1).
Підставою зупинення реєстрації визначено: відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, код товару/послуг 7308 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Також позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній (а.с.73 т.1).
В подальшому, позивачем в електронній формі надано пояснення від 29.03.2021 №157 (а.с.74 т.1) щодо податкової накладної №134 від 12.03.2021.
За результатами розгляду документів, контролюючий орган прийняв рішення від 30.03.2021 №2512030/37260027, про відмову у реєстрації вищевказаної податкової накладної (а.с.76-77 т.1).
На підставі договору поставки №969/1 від 01.09.2020 між позивачем та ТОВ "ТК Актив" (а.с.201-203 т.1), позивач здійснив поставку контрагенту товару відповідно до видаткової накладної №ПФ000000524 від 15.03.2021 (а.с.204 т.1).
За результатами операції позивачем було сформовано податкову накладну №111 від 11.03.2021 (а.с.186 т.1).
Підставою зупинення реєстрації визначено: відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, код товару/послуг 7216, 7308 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Також позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній (а.с.187-188 т.1).
В подальшому, позивачем в електронній формі надано пояснення від 26.03.2021 №153 (а.с.189 т.1) щодо податкової накладної №111 від 11.03.2021.
За результатами розгляду документів, контролюючий орган прийняв рішення від 30.03.2021 №2512032/37260027, про відмову у реєстрації вищевказаної податкової накладної (а.с.191-192 т.1).
За результатами операції з контрагентом ТОВ "ОВК-Технолоджі" позивачем було сформовано податкову накладну №80 від 05.03.2021 (а.с.42 т.2).
Підставою зупинення реєстрації визначено: відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, код товару/послуг 7216 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Також позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній (а.с.43 т.2).
В подальшому, позивачем в електронній формі надано пояснення від 29.03.2021 №159 (а.с.44 т.2) щодо податкової накладної №80 від 05.03.2021.
За результатами розгляду документів, контролюючий орган прийняв рішення від 30.03.2021 №2512029/37260027, про відмову у реєстрації вищевказаної податкової накладної (а.с.46-47 т.2).
За результатами операції з контрагентом ТОВ "Альтернатива-В" позивачем було сформовано податкову накладну №90 від 09.03.2021 (а.с.113 т.2).
Підставою зупинення реєстрації визначено: відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, код товару/послуг 7308 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Також позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній (а.с.114 т.2).
В подальшому, позивачем в електронній формі надано пояснення від 30.03.2021 №163 (а.с.115 т.2) щодо податкової накладної №90 від 09.03.2021.
За результатами розгляду документів, контролюючий орган прийняв рішення від 31.03.2021 №2518460/37260027, про відмову у реєстрації вищевказаної податкової накладної (а.с.117-118 т.2).
За результатами операції з контрагентом ТОВ "Монтажно виробнича компанія "Спецпрофіль" позивачем було сформовано податкову накладну №112 від 11.03.2021 (а.с.217 т.2).
Підставою зупинення реєстрації визначено: відповідно до п.201.16 .ст.201 Податкового кодексу України, код товару/послуг 7308 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Також позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній (а.с.218 т.2).
В подальшому, позивачем в електронній формі надано пояснення від 30.03.2021 №165 (а.с.219 т.2) щодо податкової накладної №112 від 11.03.2021.
За результатами розгляду документів, контролюючий орган прийняв рішення від 31.03.2021 №2518461/37260027, про відмову у реєстрації вищевказаної податкової накладної (а.с.221-222 т.2).
Не погоджуючись з рішеннями комісії про відмову в реєстрації податкових накладних, вважаючи її протиправними, позивач звертався до відповідача зі скаргами щодо рішень про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (а.с.25-26, 78-79, 193-194 т.1, 48-49, 119-120, 223-224 т.2).
Рішеннями від 02.04.2021, 05.04.2021, 02.04.2021, 05.04.2021, 05.04.2021 за результатами розгляду скарг щодо рішень про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, скарги позивача було залишено без задоволення у зв`язку з ненаданням платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів (а.с.27, 80 т.1, 50, 121, 225 т.2).

Вважаючи такі рішення протиправними, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок № 1246).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Приписами ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, п.201.10. ст.201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до п.2 Порядку № 1246 податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - Платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п.12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригуванні; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1. статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1. статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.1. і 200-1.9. статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16. статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, Формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Приписами п.74.2. ст.74 ПК України встановлено, що в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунку коригувань критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до підпункту 201.16.1. пункту 201.16. статті 201 ПК України у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Приписами підпункту 201.16.2. пункту 201.16. статті 201 ПК України встановлено, що письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2. цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику (п.п.201.16.3. п.201.16. ст.201 ПК України).

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядок роботи комісії визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2. ПК України.

Згідно з п.п.201.16.1. ст.201 ПК України для "розблокування" реєстрації податкових накладних платник податків може подати письмові пояснення та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатні для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11.12.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", яка набрала чинності 01.02.2020 та якою затверджено: Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок зупинення реєстрації податкової накладної); Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок розгляду скарги).

Пунктом 3 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної визначені ознаки податкових накладних/розрахунків коригування, яким вони повинні відповідати для безумовної їх реєстрації.

Відповідно до пунктів 4, 5 вказаного Порядку у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/ розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно пунктів 6, 7, 10, 11 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/ розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/ розрахунку коригування зупиняється.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Як попередньо встановлено судом, квитанціями від 24.03.2021 №, та від 23.03.2021 №, №, , податкові накладні від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112 прийнято, однак реєстрацію зупинено.

Підставою зупинення реєстрації накладних у всіх квитанціях вказано: відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, код товару/послуг відсутній в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуг та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Також позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів для підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній.

Аналіз наведених вище норм дозволяє зробити висновок, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має зажадати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.

Так, суд зазначає, що зупинення реєстрації ПН/РК за п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відбувається у разі одночасного дотримання трьох умов: відсутність товару в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товару, що на постійній основі постачається; обсяг постачання дорівнює або перевищує товарні залишки; переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Суд звертає увагу, що квитанція містить вимогу щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Водночас уточнений перелік документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112 відповідачем у квитанції не наведено.

Крім того, відповідачем не обґрунтовано в чому саме полягають недоліки та порушення та яку інформацію необхідно підтвердити.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що відповідач зупинив реєстрацію податкових накладних від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112 за відсутності обґрунтованих підстав для вчинення таких дій.

Не зважаючи на наведене, позивачем з метою підтвердження реальності операції по податковій накладній від 04.03.2021 №55, зокрема наявності сировини та інших активів для виготовлення товару, а саме щодо поставки профілю для гіпсокартону ПАТ "Профільтех" за договором поставки №1057 від 01.03.2021 (а.с.28-33 т.1) надано наступні документи: видаткову накладну ПФ00000462 від 04.03.2021 (а.с.34 т.1), договір оренди приміщення №3 від 01.05.2016, додаткову угоду до договору оренди приміщення від 01.06.2020 №5 (а.с.35-39, 40-41 т.1), договір поставки сировини № 36 від 11.12.2015 (а.с.42-43 т.1), видаткові накладні №380 від 26.01.2021, №382 від 28.01.2021 до договору поставки сировини (а.с.44, 47 т.1), товарно-транспортні накладні від 26.01.2021 №380, від 28.01.2021 №382 (а.с.45-46, 48-49 т.1), платіжні доручення про оплату сировини від 23.03.2021 №901, від 19.03.2021 №872, від 18.03.2021 №863, від 17.03.2021 №859, від 17.03.2021 №858, від 11.03.2021 №830, від 10.03.2021 №820, від 05.03.2021 №789 (а.с.50-57 т.1), договір про транспортне обслуговування № 3 від 01.12.2017 (а.с.58-60 т.1), акти надання послуг автотранспорту від 27.01.2021, 29.01.2021 (а.с.61-62 т.1), договори заявки про надання транспортно-експедиційних послуг №26/01/2021 від 26.01.2021, №28/01/2021 від 28.01.2021 (а.с.63-64 т.1), платіжне доручення про оплату послуг від 17.02.2021 №701, оборотно-сальдові відомісті по рахунку 104 за 2020 рік, по рахунку 25 за грудень 2020 року-січень 2021 року (а.с.66-68, 69 т.1), штатний розклад товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" з 01.01.2021 (а.с.70-71 т.1).

З метою підтвердження реальності операції по податковій накладній від 12.03.2021 №134, зокрема наявності сировини та інших активів для виготовлення товару, а саме щодо поставки саморізів по металу та профнастилу ПАТ "Профільтех" за договором поставки №1073 від 01.02.2021 (а.с.82-87 т.1) надано наступні документи: рахунок на оплату ПФ00000643 від 11.03.2021 (а.с.81 т.1), виписку по рахунку від 12.03.2021 (а.с.88-92 т.1), договір оренди приміщення №3 від 01.05.2016, додаткову угоду до договору оренди приміщення від 01.06.2020 №5 (а.с.93-99 т.1), договір купівлі-продажу №1 від 24.11.2014 (а.с.100-102 т.1), видаткові накладні №ЛНА-002 від 03.12.2014, №ЛНА-001 від 01.12.2014 (а.с.103-104 т.1), платіжні доручення про оплату від 26.11.2014 №2284, від 25.11.2014 №2282, від 26.11.2014 №2286, від 26.11.2014 №2283 (а.с.105-108 т.1), контракт про поставку товару від 28.11.2018 №1 (а.с.109-113 т.1), інвойс до контракту №1 (а.с.114-115 т.1), митну декларацію щодо ввезення товару на митну територію України (а.с.116-117 т.1), транспортну накладну (а.с.118 т.1), рахунок на оплату (а.с.119 т.1), сертифікат якості (а.с.120 т.1), договір транспортно-експедиційних послуг №20 від 21.01.2019 (а.с.121-129 т.1), акт надання послуг морського фрахту №12024640 від 15.12.2020 (а.с.130 т.1), платіжні доручення від 15.01.2021 №476, від 14.01.2021 №460, від 13.01.2021 №447, від 12.01.2021 №435, від 11.01.2021 №422, від 06.01.2021 №415, від 05.01.2021 №406, від 16.01.2021 №286 (а.с.131-138 т.1), договір транспортного експедирування №24-06/2020/2 від 24.06.2020 із заявкою на обслуговування від 04.12.2020 (а.с.139-148 т.1), акт наданих послуг від 23.12.2020 №345 (а.с.149 т.1), платіжні доручення про оплату послуг від 05.02.2021 №647, від 04.02.2021 №635, від 28.01.2021 №595, від 29.01.2021 №302 (а.с.150-153 т.1), договір на транспортне обслуговування №3 від 01.12.2017 (а.с.154-156 т.1), акти надання послуг від 22.12.2020 (а.с.157-158 т.1), платіжне доручення від 04.01.2021 №393 (а.с.159 т.1), товарно-транспортні накладні від 17.12.2020 (а.с.160-174 т.1), оборотно-сальдові відомості по рахунку 104 за 2020 рік (а.с.175-183 т.1), штатний розклад товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" з 01.01.2021 (а.с.184-185 т.1).

З метою підтвердження реальності операції по податковій накладній від 11.03.2021 №111, зокрема наявності сировини та інших активів для виготовлення товару, а саме щодо поставки профнастилу, планок та саморізів по металу ПАТ "Профільтех" до договору від 01.09.2020 №969/1 (а.с.201-203 т.1) надано наступні документи: рахунок на оплату ПФ00000651 від 11.03.2021 (а.с.195 т.1), видаткову накладну №ПФ00000524 від 15.03.2021 (а.с.204 т.1), виписку по рахунку від 11.03.2021 (а.с.196-200 т.1), договір оренди приміщення №3 від 01.06.2016, додаткову угоду до договору оренди приміщення від 01.06.2020 №5 (а.с.205-211 т.1), договір купівлі-продажу від 24.11.2014 №1 (а.с.212 -214 т.1), видаткову накладну №ЛНА-002 від 03.12.2014 (а.с.215 т.1), платіжні доручення про оплату від від 25.11.2014 №2282, №2275, 26.11.2014 №2286, №2283, №2284, від 27.11.2014 №2291 (а.с.216-221 т.1), платіжні доручення в іноземній валюті №3 від 17.07.2020, №27 від 09.10.2020, №35 від 09.11.2020, №29 від 13.10.2020 (а.с.222-225 т.1), договір з іноземним контрагентом щодо поставки товару (а.с.226-234 т.1), рахунок на оплату (а.с.235-236 т.1), митну декларацію (а.с.237-238 т.1), інвойс (а.с.239 т.1), договір на транспортно експедиторське обслуговування від 13.03.2019 №13/03/2019 (а.с.240-246), акти здачі-прийняття робіт №220 від 19.10.2020 (а.с.247-248 т.1), договір транспортного експедирування №24-06/2020/2 від 24.06.2020 (а.с.249-250 т.1, 1-7 т.2), акт наданих послуг №256 від 27.10.2020 (а.с.8 т.2), договір на транспортне обслуговування №3 від 01.12.2017 (а.с.9-11 т.2), договір-заявку №20/10/2020 від 20.10.2020 (а.с.12 т.2), акти надання послуг від 26.10.2020 (а.с.13-14 т.2), договір-заявку від 20/1/10/2020 від 20.10.2020 (а.с.15 т.2), товарно-транспортні накладні від 20.10.2020 (а.с.16-30 т.2), відомість по рахунку 201 за 2020 рік, по рахунку №104 за 2020 рік (а.с.31- 39 т.2), штатний розклад товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" з 01.01.2021 (а.с.40-41 т.2).

З метою підтвердження реальності операції по податковій накладній від 05.03.2021 №80, зокрема наявності сировини та інших активів для виготовлення товару, а саме щодо поставки профілю для гіпсокартону ПАТ "Профільтех" надано наступні документи: рахунок на оплату №585 від 05.03.2021 (а.с.51 т.2), виписку по рахунку від 05.03.2021 (а.с.52-61 т.2), договір оренди приміщення №3 від 01.05.2016, додаткову угоду до договору оренди приміщення від 01.06.2020 №5 (а.с.62-68 т.2), договір поставки обладнання від 10.07.2017 №10/07/17 (а.с.69-72 т.2), прибуткову накладну №198 від 28.05.2019 (а.с.73 т.2), платіжне доручення №434 від 06.11.2019, від 13.08.2019 №2540, від 30.09.2019 №155, від 05.09.2019 №9 (а.с.74-77 т.2), договір поставки сировини №36 від 11.12.2015 (а.с.78-79 т.2), видаткову накладну №3 від 01.04.2019, №4 від 01.04.2019 (а.с.80-81 т.2), платіжні доручення №2017 від 19.04.2019, від 05.04.2019 №1947, від 09.04.2019 №1965 (а.с.82-84 т.2), товарно-транспортну накладну від 28.01.2021 №382 (а.с.85-86, т.2), видаткову накладну №382 від 28.01.2021, №380 від 26.01.2021 (а.с.87-88 т.2), товарно-транспортну накладну №380 від 26.01.2021 (а.с.89-90 т.2), договір на транспортне обслуговування від 01.12.2017 №3 (а.с.91-93 т.2), акт надання послуг від 27.01.2021 (а.с.94 т.2), договір-заявки №28/1/01/2021 від 28.01.2021, №26/01/2021 від 26.01.2021 (а.с.95-96 т.2), акт надання послуг від 29.01.2021 (а.с.97 т.2), платіжні доручення від 11.03.2021 №830, від 10.03.2021 №820, від 05.03.2021 №789, від 17.03.2021 №858, від 17.03.2021 №859, від 18.03.2021 №863, від 19.03.2021 №872, від 23.03.2021 №901, від 17.02.2021 №701 (а.с.98-106 т.2), відомість по рахунку №104 за 2020 рік, по рахунку 25 за грудень 2020-січень 2021 року (а.с107-110 т.2), штатний розклад товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" з 01.01.2021 (а.с.111-112 т.2).

З метою підтвердження реальності операції по податковій накладній від 09.03.2021 №90, зокрема наявності сировини та інших активів для виготовлення товару, а саме щодо поставки профнастилу та саморізів по металу ПАТ "Профільтех" надано наступні документи: рахунок на оплату №ПФ00000544 від 02.03.2021 (а.с.122 т.2), виписку по рахунку від 09.03.2021 (а.с.123-125 т.2), договір оренди приміщення №3 від 01.05.2016, додаткову угоду до договору оренди приміщення від 01.06.2020 №5 (а.с.126-132 т.2), договір купівлі-продажу 1 від 24.11.2014 №1 (а.с.133-135 т.2), видаткову накладну №ЛНА-002 від 03.12.2014 (а.с.136 т.2), платіжні доручення про оплату від 25.11.2014 №2275, від 26.11.2014 №2282, №2283, №2284, №2286, від 27.11.2014 № 2291 (а.с.137-142 т.2), договір на транспортно експедиторське обслуговування від 13.03.2019 №13/03/2019 (а.с.143-148 т.2), акт здачі-прийняття робіт №21021 від 29.01.2021 (а.с149 т.2), виписка по рахунку від 24.02.2021 (а.с.150-155 т.2), контракт №29052017 від 29.05.2017 та додаток до контракту від 16.12.2019 (а.с.156-181 т.2), митну декларацію (а.с.182-183 т.2), інвойс (а.с.184-185 т.2), рахунок на оплату (а.с.186-189 т.2), транспортну накладну (а.с.190-192 т.2), договір про надання послуг №11844/П33-2018 від 22.02.2018 залізничного транспорту (а.с.193-204 т.2). платіжне доручення про оплату послуг від 29.01.2021 №605 (а.с.205 т.2), оборотну-сальдову відомість по рахунку 104 за 2020 рік, по рахунку 201 за 2020 рік (а.с.206-214 т.2), штатний розклад товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" з 01.01.2021 (а.с.215-216 т.2).

З метою підтвердження реальності операції по податковій накладній від 11.03.2021 №112, зокрема наявності сировини та інших активів для виготовлення товару, а саме щодо поставки профнастилу ПАТ "Профільтех" надано наступні документи: рахунок на оплату №ПФ00000621 від 10.03.2021 (а.с.226 т.2), виписка по рахунку від 12.03.2021 (а.с.227-231 т.2), договір поставки позивачем товару №1077 від 09.03.2021 (а.с.232-237 т.2), договір оренди приміщення №3 від 01.05.2016, додаткову угоду до договору оренди приміщення від 01.06.2020 №5 (а.с.238-244 т.2), договір купівлі-продажу від 24.11.2014 №1 (а.с.245-247 т.2), видаткова накладна №ЛНА-001 від 01.12.2014, видаткова накладна №ЛНА-002 від 03.12.2014, видаткова накладна №ЛНА-003 від 05.12.2014 (а.с.248-250 т.2), платіжні доручення про оплату від 25.11.2014 №2275, від 26.11.2014 №2282, №2283, №2284, №2286, від 27.11.2014 № 2291 (а.с.1-6 т.3), договір з іноземним контрагентом від 13.07.2020 (а.с.7-14 т.3), інвойс (а.с.15 т.3), митну декларацію (а.с.16-17 т.3), рахунок на оплату (а.с.18-19 т.3), платіжні доручення в іноземній валюті №3 від 17.07.2020, від 09.10.2020 №27, від 13.10.2020 №29, від 09.11.2020 №35 (а.с.20-23 т.3), договір на транспортно експедиторське обслуговування від 13.03.2019 №13/03/2019 (а.с.24-30 т.3), акт здачі-прийняття робіт №220 від 19.10.2020, №222 від 19.10.2020 (а.с.30-31 т.3), договір транспортного експедирування №24-06/2020/2 від 24.06.2020 та акт (а.с.32-41 т.3), договір про транспортне обслуговування від 01.12.2017 №3 (а.с.42-44 т.3), договір-заявки №20/10/2020, №20/1/10/2020 від 20.10.2020 (а.с.45-46 т.3), акти надання послуг від 26.10.2020 (а.с.47-48 т.3), товарно-транспортні накладні від 20.10.2020 (а.с.49-63 т.3), оборотно-сальдову відомість по рахунку 201 за 2020 рік, по рахунку 104 за 2020 рік, (а.с.64-72 т.3), штатний розклад товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" з 01.01.2021 (а.с.73-74 т.3).

Незважаючи на надані до пояснень документи на підтвердження підстав та умов операцій, відповідач прийняв рішення 29.03.2021 №2506498/37260027, 30.03.2021 № 2512030/37260027, №2512032/37260027, 2512029/37260027, 31.03.2021 №2518460/37260027, №2518461/37260027, якими відмовив у реєстрації податкових накладних від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112.

Відповідно до пунктів 2-3 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м.Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з пунктами 9-11 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Відповідно до пунктів 25-26 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Слід звернути увагу, що комісією контролюючого органу при прийнятті рішень про відмову у реєстрації накладних від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112 зазначено лише шаблонні висновки про ненадання платником податків документів.

Водночас аналіз норм чинного законодавства, дозволяє зробити висновок, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та додання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення Фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

Загальними вимогами, яким повинен відповідати акт індивідуальної дії, як акт правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість. В разі незазначення в індивідуальному акті підстав його прийняття (фактичних і юридичних), чітких та зрозумілих мотивів його прийняття такий акт не може вважатися правомірним.

З огляду на неконкретність вимог контролюючого органу про надання документів рішення про відмову в реєстрації податкових накладних не відповідає критерію обґрунтованості.

Правова позиція такого ж змісту щодо застосування вище наведених норм матеріального права вже була висловлена Верховним Судом, зокрема у постановах від 16.04.2019 касаційне провадження №К/9901/4895/19 (справа №826/10649/17), від 28.10.2019 касаційне провадження №К/9901/23858/19 (справа №640/983/19).

З поданих матеріалів видно, що відповідачем у рішеннях не вказано, які саме документи в обґрунтування реальності провадження господарської діяльності не надано контролюючому органу.

Долучені до матеріалів справи документи спростовують такі висновки відповідача.

Слід зауважити, що надані позивачем пояснення та первинні документи, свідчать про те, що господарські операції мають реальний характер та підтверджуються взаємовідносинами позивача з контрагентами.

З огляду на наведене, матеріали справи не містять належних і достатніх доказів, які б давали підстави вважати, що відповідач довів правомірність рішень ГУ ДПС у Житомирській області від 29.03.2021 №2506498/37260027, 30.03.2021 №2512030/37260027, №2512032/37260027, 2512029/37260027, 31.03.2021 №2518460/37260027, №2518461/37260027, якими відмовив у реєстрації податкових накладних від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправним та скасування вказаних вище рішень Головного управління ДПС у Житомирській області.

Позовна вимога про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні є похідною від позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення.

З огляду на викладене, з метою відновлення порушеного права позивача, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Таким чином, зважаючи на встановлені обставини справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити повністю.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Встановлено, що позивачем при подачі до суду позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 13620,00 грн, про, що свідчить платіжне доручення №1103 від 22.04.2021 (а.с.15 т.1).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням повного задоволення позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з Головного управління ДПС у Житомирській області та Державної податкової служби України по 50% (6810 грн) сплаченого позивачем судового збору.

Щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення на підставі статті 382 КАС України суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Зі змісту наведеної правової норми випливає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке має застосовуватися у виключних випадках.

Поряд з цим суд враховує, що позивачем не наведено причин та не надано доказів, які б свідчили про те, що відповідач може ухилятися від виконання рішення суду.

Приймаючи до уваги обставини даної справи, суд не вважає за необхідне зобов`язувати суб`єкта владних повноважень подавати звіт про виконання даного судового рішення, а тому відмовляє у встановленні судового контролю за виконанням постанови в даній справі.

Керуючись статтями 242-246,295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Житомирській області від 29.03.2021 №2506498/37260027, від 30.03.2021 №2512030/37260027, №2512032/37260027, 2512029/37260027, від 31.03.2021 №2518460/37260027, №2518461/37260027.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з дати їх фактичного подання від 04.03.2021 №55, від 12.03.2021 №134, від 11.03.2021 №111, від 05.03.2021 №80, від 09.03.2021 №90, від 11.03.2021 №112

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника,7, м.Житомир, 10003, ) 6810,00 грн та з Державної податкової служби України (Львівська площа,8, м.Київ, 04053, ) 6810,00 грн на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Профільтех" (вул. Івана Сльоти, 49, Житомир, 10001, ) понесені судові витрати.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.А. Панкеєва