Справа № 160/8554/21
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26.08.21 справа № 160/8554/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юркова Е.О.,

при секретарі судового засідання Шпоті Я.С.,

за участю сторін:

представника позивача Малєєвої О.М.,

представника відповідача Іванової І.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро матеріали адміністративної справи за позовною заявою Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" до Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" до Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради з вимогами:

- визнати дії Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, ) про накладення на АТ КБ "ПРИВАТБАНК" фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини у розмірі 17000 грн. протиправними;

- скасувати постанову про застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини, яка винесена на підставі акту про вчинення порушення законодавства про охорону культурної спадщини від 19.10.2020 № 11/6-3 виданого Управлінням з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради, якою накладено на АТ КБ "ПРИВАТБАНК" фінансові санкції у розмірі 17000 грн. за ухилення власника пам`ятки або уповноваженого ним органу від підписання охоронного договору на об`єкт за адресою: м. Дніпро, узвіз Крутогірний, 1.

Ухвалою суду від 29.06.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/8554/21, та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 13.07.2021 року призначено розгляд адміністративної справи № 160/8554/21 за правилами загального позовного провадження, та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням..

09.08.2021 року позивачем подано до суду клопотання про залучення у якості співвідповідача у справі № 160/8554/21 Дніпровську міську раду. Клопотання обгрунтовано тим, що спірна постанова прийнята заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів щодо правоохоронної діяльності Дніпровської міської ради Маньковським Л.К.

У судовому засіданні 26.08.2021 року позивачем заявлене клопотання про залучення співвідповідача підтримано; представник відповідача проти задоволення клопотання заперечувала.

Розглянувши заявлене клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Разом з тим, згідно пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, що спірна постанова про застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини прийнята заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів щодо правоохоронної діяльності Дніпровської міської ради ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідача - Дніпровську міську раду.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 160/8554/21 співвідповідача - Дніпровську міську раду (пр.Дмитра Яворницького буд. 75, м.Дніпро, Дніпропетровська область, 49000, ІК в ).

Підготовче засідання призначити на 16 вересня 2021 року о 09:15 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Встановити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков