Справа № 360/4408/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4408/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути кошти з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в рахунок погашення податкової заборгованості в загальній сумі - 35 911,72 грн, за період з 26.12.2019 по 30.07.2021 року, яка складається з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 10168,03 грн, військового збору у сумі 559,87 грн, акцизного податку у сумі 6770,73 грн, штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у сумі 18413,09 грн.

В дохід державного бюджету:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (ККДБ 11010500) у сумі 10168,03 грн, на розрахунковий рахунок UА0012471, код платежу 11010500, отримувач - ГУК у Луг. обл./ МТГ м.СВАТОВЕ/ 11010500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (ККДБ 11011001) у сумі 559,87 грн, на розрахунковий рахунок иА0012471, код платежу 11011001, отримувач - ГУК у Луг. обл./ МТГ м.СВАТОВЕ/ 11011001. ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

В дохід місцевого бюджету:

- акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (ККДБ 14040000) - 6770,73 грн, на розрахунковий рахунок UA0012471, код платежу 14040000, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГм.СВАТОВЕ/14040000. ОКПО 37991110. банк отримувача - Казначейство України (ЕАГІ);

- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (ККДБ 21081500) - 18413,09 грн на розрахунковий рахунок UA0012471, код платежу 21081500, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГм.СВАТОВЕ/21081500, ОКПО 37991110, банк отримувача- Казначейство України (ЕАП).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на податковому обліку в Сватівській ДПІ Головного управління ДПС у Луганській області (взято на облік 30.07.2013 року №77), як платник податків за основним місцем обліку.

Станом на 02.08.2021 року за ФОП ОСОБА_1 обліковується податкова заборгованість в загальній сумі - 35911,72 грн, за період з 26.12.2019 по 30.07.2021 року. Заборгованість складається з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 10168,03 грн, військового збору у сумі 559,87 грн, акцизного податку у сумі 6770,73 грн, адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у сумі 18413,09 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб виникла у зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань самостійно визначених у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2020 рік №8589712 від 07.02.2021 року в сумі 10168,03 грн, по строку сплати 19.02.2021 року (з урахуванням переплати у сумі 234,00 грн).

Заборгованість з військового збору виникла у зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань самостійно визначених у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2020 рік №8589712 від 07.02.2021 року в сумі 559,87 грн, по строку сплати 19.02.2021 року (з урахуванням переплати у сумі 306,97 грн).

Заборгованість з акцизного податку виникла у зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань самостійно нарахованих:

- у декларації акцизного податку №45005386 від 18.11.2020 року у сумі 936,00 грн, термін сплати 30.11.2020 року;

- у декларації акцизного податку №50118141 від 16.12.2020 року у сумі 862,00 грн, термін сплати 30.12.2020 року;

- у декларації акцизного податку №1486508 від 13.01.2021 року у сумі 846,00 грн, термін сплати 01.02.2021 року;

- у декларації акцизного податку №10124269 від 15.02.2021 року у сумі 775,00 грн, термін сплати 02.03.2021 року;

- у декларації акцизного податку №13058287 від 14.03.2021 року у сумі 699,00 грн, термін сплати 30.03.2021 року;

- у декларації акцизного податку №16336088 від 13.04.2021 року у сумі 743,00 грн, термін сплати 30.04.2021 року;

- у декларації акцизного податку №24080319 від 17.05.2021 року у сумі 720,00 грн, термін сплати 31.05.2021 року;

- у декларації акцизного податку №25951270 від 08.06.2021 року у сумі 696,00 грн, термін сплати 30.06.2021 року;

- у декларації акцизного податку №28598207 від 09.07.2021 року у сумі 628,00 грн, термін сплати 30.07.2021 року.

Заборгованість по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну складається з:

- несплаченої пені в загальній сумі 1413,09 грн, за період з 26.12.2019 по 30.10.2020 року, нарахованої за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням від 14.02.2017 №;

- несплачених зобов`язань по узгодженому податковому повідомленню-рішенню № від 21.07.2020 року на суму - 17000,00 грн по строку сплати 07.08.2020 року, винесеного на підставі акта про результати фактичної перевірки від 02.07.2020 року №433/12-32/32-01/ НОМЕР_1 з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, яким встановлено порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 статті 11 Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР (із змінами і доповненнями) «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (далі - Закон № 481/95-ВР), а саме, здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без марок акцизного податку встановленого зразка.

Податкове повідомлення-рішення № від 21.07.2020 було направлено відповідачу 22.07.2020 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено особисто 24.07.2020 року. Вищезазначене податкове повідомлення-рішення на теперішній час відповідачем не оскаржено та не сплачено, відповідно вважається узгодженим та підлягає стягненню згідно ПКУ. Головним управлінням ДПС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 03.04.2017 року №101-17, яку направлено відповідачу 07.04.2017 року поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та вручено особисто 11.04.2017 року.

На підставі зазначеного позивач, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 03 вересня 2021 року надати суду:

- витяг з інтегрованих карток платника податків за спірний період з показниками, актуальними на час розгляду справи.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян