Справа № 582/709/21
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2021-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/582/9/21
Справа № 582/709/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 серпня 2021 року суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В. Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського СРПП ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області Білоуса Олега Вікторовича, Роменського РВП ГУНП в Сумській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

У С Т А Н О В И В:

16 серпня 2021 року до Недригайлівського районного суду Сумської області надійшов вказаний адміністративний позов, у якому позивач ОСОБА_1 просить суд: поновити строк звернення до суду з позовом до поліцейського СРПП ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області Білоуса Олега Вікторовича, Роменського РВП ГУНП в Сумській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення; визнати протиправною та скасувати постанову серії БАБ № 867098, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Вивчивши матеріали позовної заяви і додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позов слід залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропущення зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Оскаржувана постанова винесена 26 червня 2021 року, а позивач направив позовну заяву до суду 10 серпня 2021 року. Відтак строк звернення до суду позивачем пропущений.

У відповідності до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач у позовній заяві вказав, що отримав постанову 27.07.2021 та просив поновити йому строк для подачі адміністративного позову. Однак, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження дати отримання чи ознайомлення з оскаржуваною постановою.

Таким чином, позивачу необхідно обгрунтувати клопотання про поновлення процесуального строку з наданням відповідних доказів.

Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, ОСОБА_1 до позовної заяви не додано документу, що підтверджує факт сплати судового збору у встановленому законом розмірі, посилаючись на те, що він, на підставі ст. 288 КУпАП, звільнений від сплати судового збору.

Разом з тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що з 01 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270 грн.

Тобто, за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп. (2270,00 грн. * 0,2 = 454,00 грн.).

З огляду на вищевикладене, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, запропонувавши позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути вищенаведені недоліки.

Відповідно вимог ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160-161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст. 12, 123, 160-167, 169, 286 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського СРПП ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області Білоуса Олега Вікторовича, Роменського РВП ГУНП в Сумській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, - залишити без руху, запропонувавши позивачу усунути вказані недоліки впродовж десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання в зазначений строк вказівок суду, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : В. Д. Жмурченко