Справа № 420/4612/21
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2021-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4612/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Академіка Філатова,15-А, м. Одеса, 65080) про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді, а саме з 20.10.2018 року по 20.11.2018 року.

Ухвалою суду від 09.04.2021 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову. Ухвалою суду від 26.04.2021 року продовжений строк на усунення недоліків позову.

Позивач подав до суду заяву та позов, в якому просить стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді з 20.10.2018 року по 20.11.2018 року в розмірі 10119,04 грн.

Ухвалою суду від 07.06.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

25.06.2021 року до суду надійшов відзив на позов та заява про залишення позову без розгляду, а також докази направлення вказаних заяв позивачу. Станом на 05.08.2021 року до суду будь-яких заяв, клопотань, відповіді на відзив від позивача не надійшло.

В обґрунтування заяви про залишення позову без розгляду представник відповідача вказує, що позивач витяг з наказу від 21.11.2018 року №1765о/с отримав 23.11.2018 року та таким чином достовірно знав про виконання рішення суду щодо поновлення його на службі. Представник відповідача посилаючись на правові висновки Верховного Суду по цивільній справі №461/1303/19 у постанові від 21.04.2021 року щодо строку звернення до суду у разі затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі, згідно з яким середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі працівника є спеціальним видом відповідальності роботодавця за порушення трудових прав працівника, а строк пред`явлення до суду позовних вимог про стягнення таких виплат обмежується трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, тобто з часу видачі наказу про поновлення на роботі (ч. 1 ст. 233 КЗпП України).

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду 25.03.2021 року. Заява прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі ухвалою суду від 07.06.2021 року. При відкритті провадження у справі суд не вирішував питання про поновлення строку звернення до суду.

В матеріалах справи відсутня заява позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 05.08.2021 року відповідно до частин 13-15 ст.171 КАС України адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді залишений без руху. Позивач повідомлений про необхідність у 5-денний строк з дня вручення ухвали у усунути недоліки позовної заяви та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде залишений без розгляду. Зупинено провадження у справі №420/4612/21.

Станом на 27.08.2021 року будь-яких заяв, клопотань не надійшло до суду, по справі в автоматизованій системи діловодства суду не зареєстровано.

Суд вважає необхідним поновити провадження у справі.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду встановлені ст.123 КАС України, якою встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з правовою позицією Верховного суду України, яка викладена в постанові від 11 лютого 2021 року у справі № 240/532/20 спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною п`ятою статті 122 КАС України.

Отже, позивачем пропущений строк звернення до суду з даним позовом.

При зверненні до суду позивач не надав заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності причин його пропуску. На виконання ухвали суду від 05.08.2021 року така заява також не надійшла.

Частинами 13,15 ст.171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

З урахуванням встановлених обставин суд вважає необхідним залишити позов без розгляду у відповідності до п.7 ч.1 ст.240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160,161,171,122,123,240,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №420/4612/21.

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Академіка Філатова,15-А, м. Одеса, 65080) про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В.Катаєва