Справа № 340/781/21
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2021-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/781/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Притули К.М. за участю:

секретаря судового засідання Потєхіної І.В.,

представника відповідача Буріко Олени Анатоліївни

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління соціального захисту населення Знам`янського міськвиконкому Кіровоградської області про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Знам`янського міськвиконкому Кіровоградської області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Знам`янського міськвиконкому Кіровоградської області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить відстрочити виконання судового рішення у справі 340/781/21 на строк, що не перевищує одного року з дня ухвалення рішення, тобто до 27 квітня 2022 року.

Обґрунтовуючи вказану заяву зазначає, що наразі кошти, а також відповідна бюджетна програма, для виконання рішення суду - відсутні. Крім того вказує, що звертався до розпорядків бюджетних коштів вищого рівня для отримання додаткового фінансування.

Ухвалою суду від 17 серпня 2021 року розгляд справи призначено на 23 серпня 2021 року, пізніше відкладеного на 26 серпня 2021 року у зв`язку з вихідним днем.

Позивач про дату, час і місце розгляду справи повідомлене ний належним чином, у судове засідання не з`явився.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі та участі позивача. Заперечував проти задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заяву та просив її задовольнити.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Рішенням суду від 27 квітня 2021 року адміністративний ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Знам`янського міськвиконкому Кіровоградської області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, та вирішено:

- визнати неправомірним здійснення нарахування та виплати Управлінням соціального захисту населення Знам`янського міськвиконкому Кіровоградської області до 05 травня за 2020 рік разової грошової допомоги в розмірі, меншому, ніж п`ять мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Знам`янського міськвиконкому Кіровоградської області здійснити нарахування та виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік учаснику бойових дій ОСОБА_1 згідно вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

При розгляді заяв щодо відстрочення виконання судового рішення необхідно виходити з міркувань доцільності та об`єктивної необхідності надання саме таких строків відтермінування виконання рішення в цілому. Наявність підстав для відтермінування має бути доведена боржником. Строки відтермінування знаходяться у прямій залежності від обставин, що викликають необхідність надання додаткового строку для повного виконання рішення суду. Надання такого не може створювати занадто або безпідставно привілейовані умови для боржника, натомість повинне базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників.

Оцінюючи доводи заяв про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суд враховує, що ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися не лише реальний майновий стан боржника, але й його наміри, що свідчать про бажання виконати рішення.

Так, єдиною підставою невиконання рішення суду боржником це відсутність відповідних бюджетних асигнувань, проте, він вказує на дії, які вживає в межах його повноважень для вирішення цієї проблеми.

Судом встановлено, що відповідачем вживаються заходи для добровільного виконання рішення суду.

Так, зокрема у листі Міністерства соціальної політики від 10.06.2021 зазначено, що відповідно змісту статей 52 та 53 Бюджетного кодексу зміни до закону про Державний бюджет України можуть вноситися за підсумками трьох кварталів у разі перевищення показників надходжень загального фонду державного бюджету, врахованих у розписі державного бюджету на відповідний період, більше ніж на 15 відсотків. Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що надання відстрочки відповідачу можливе лише на час, поки існує можливість внесення змін до державного бюджету на 2021 рік.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відстрочення виконання рішення до суду до 01 жовтня 2021 року та часткове задоволення заяви представника відповідача.

Керуючись 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління соціального захисту населення Знам`янського міськвиконкому Кіровоградської області про відстрочення виконання судового рішення - задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення суду від 27 квітня 2021 року у справі 340/781/21 до 01 жовтня 2021 року.

З повним текстом ухвали сторони можуть ознайомитись 28 серпня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 15-денний строк з дня з дня її проголошення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 27 серпня 2021 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула