Справа № 520/11570/21
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2021-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 серпня 2021 року Справа № 520/11570/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРЕНТ ОЙЛ-95" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В :

Управління Держпраці у Сумській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «БРЕНТОЙЛ-95», а саме до усунення зазначених у позовній заяві порушень зупинити:

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із зрідженим, вибухонебезпечним газом, їх зберігання, на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8; АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирськин район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд. 10; АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна. 1-А;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання, що працює під тиском - АЦЗГ (автомобільна цистерна для зберігання ЗВГ), заводський 01971031, державний № НОМЕР_1 , на території АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах колонка паливороздавальна NOVA LPG 112, заводський № 2195, 2009 року виробництва, країна виробник - Україна, як знаходиться на території АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд. 10;

- виконання роботи з підвищеною небезпекою, а саме: роботи з надзвичайно займистими, легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами, на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8; АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд. 10; АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна. 1-А;

- виконання роботи з підвищеною небезпекою, а саме: виконання газонебезпечних робіт, на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8; АЗС з АГ`ЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд. 10; АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна. 1-А;

- експлуатацію посудини, що працює під тиском надземний резервуар V = 4,8 м3 для зберігання ЗВГ, заводський № 26605, 2006 року виробництва, країна виробник Чехія, який знаходиться на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію посудини, що працює під тиском - надземний резервуар V=6,0 м3 для зберігання ЗВГ, заводський № 2195, 2009 року виробництва, який знаходиться на території АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка. вул. Центральна, буд. 10;

- експлуатацію посудини, що працює під тиском - надземний резервуарV = 9,9 м3 для зберігання ЗВГ, заводський№ 3796, 2016 року виробництва, який знаходиться на території АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна, буд. 1-А;

- експлуатацію газороздавальної колонки Астра-1У, заводський № 030301, 2003 року виробництва, країна виробник - Україна, яка знаходиться на території АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію газороздавальної колонки NUOVO PIGNONЕ DPС 050 LEID, заводський № 231643, 1998 року виробництва, країна виробник - Італія, яка знаходиться на території АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна, буд 1-А;

- експлуатацію паливороздавальної колонки NUOVO PIGNONЕ DPX, заводський 293892, 2004 року виробництва, країна виробник - Італія, які знаходяться на території АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію колонки паливороздавальної DRESSER WAYNE, тип 48742, заводський № 92880/92881, 2005 року виробництва, країна виробник - Німеччина; колонки паливороздавальної DRESSER WAYNE, тип 48742, заводський № 93929/93930, 2005 року виробництва, країна виробник - Німеччина; колонки паливороздавальної SCHEIDT&BACHMAN, тип S&B3100, заводський № 144660, 2008 року виробництва, країна виробник - Німеччина, які знаходяться на території АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна, буд 1-А;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: системи газопостачання АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський paйoн, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: системи газопостачання АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала ІІавлівка, вул. Центральна, буд. 10;

- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: системи газопостачання АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна, буд. 1 А;

- експлуатацію технологічних трубопроводів АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд. 10;

- експлуатацію підземного резервуара (РГС-80 (4x20), заводський № 254) для зберігання нафтопродуктів на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна. 1-А;

- експлуатацію технологічних трубопроводів АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію технологічних трубопроводів АЗС з АГЗІІ за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна, буд. 1 А;

- експлуатацію підземних резервуарів РГС-50, в кількості 4 одиниці, інвентарний 1. 2, 3, 4, 1990 року виробництва, які знаходяться на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка. вул. Центральна. буд. 10;

- експлуатацію колонки паливороздавальної, типу D4050 TANKANLAGEN SCHEIDT&BACНMANN GMBH, 1991 року виробництва; країна виробник - Німеччина, яка знаходиться на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд. 10;

- експлуатацію підземних резервуарів РГС-10, в кількості 4 одиниці, інвентарний №0 1, 2, 3, 4, які знаходяться на АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд. 10;

- експлуатацію АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8;

- експлуатацію АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна, буд. 1 А;

- виконання роботи підвищеної небезпеки, а саме: роботи в діючих електроустановках на території АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Пологи, вул. Центральна, буд. 8; АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Мала Павлівка, вул. Центральна, буд, 10; АЗС з АГЗП за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Верхня Сироватка, вул. Зарічна, буд. 1 А.

Ухвалою суду від 15.07.2021 року адміністративну справу за вищевказаним позовом прийнято до розгляду, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.

Через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій останній просить суд, у зв`язку з віддаленістю суду та розглядом інших справ, в яких стороною є позивач, в місті Суми, надати можливість приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а обов`язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції покласти на Сумський окружний адміністративний суд (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159). У разі відсутності вільних зал, спеціально обладнаних для проведення судового засідання в режимі відеоконференції згідно відомостей WEB- програми "Бронювання систем відеокоференцзв`язку" у Сумському окружному адміністративному суді, покласти обов`язок проведення судового засідання у справі № 520/11570/21 на один із судів: Ковпаківський районний суд м. Суми (м. Суми, вул. Першотравнева, 12); Зарічний районний суд м. Суми (м. Суми, вул, вул. Академічна, 13); Сумський районний суд Сумської області (м.Суми, вул. Академічна, 13); Апеляційний суд Сумської області (м.Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28).

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду представником відповідача подано клопотання про відкладення розгляду спарви.

Суд зазначає, що відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду питання про накладення на відповідача штрафу в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши подане до суду клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно із ч.2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Враховуючи вищевикладене та положення ч.2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що з огляду на доводи клопотання представника відповідача та з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, наявні підстави для задоволення вказаного клопотання щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції та відкладення розгляду спарви, а обов`язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції покласти на Сумський апеляційний суд (40003, м.Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28).

Відповідно до частини 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 241, 243, 248, 256, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРЕНТ ОЙЛ-95" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - задовольнити.

Відкласти розгляд справи до 20.09.2021 року о 10:00 год.

Доручити Сумському апеляційному суду (40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 20.09.2021 року о 10:00 год., в режимі відеоконференції.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Сумського апеляційного суду (40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28) братиме участь представник позивача - Управління Держпраці у Сумській області.

Копію ухвали негайно надіслати Сумському апеляційному суду та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.