Справа № 480/7735/21
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2021-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 серпня 2021 року Справа № 480/7735/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового та матеріального забезпечення,
В С Т А Н О В И В:
Так, у своєму позові позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 749- АГ "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" від 29 червня 2021 року в частині накладення дисциплінарного стягнення "Догана" на майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б);
- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 297- ОС "Про підсумки оперативно - службової діяльності в період з 02.07.2021 по 09.07.2021" від 09 липня 2021 року в частині накладення дисциплінарного стягнення "Догана" на майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б);
- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 475- АГ від 22 липня 2021 року в частині накладення дисциплінарного стягнення "Догана" на майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б);
- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 22 липня 2021 року № 378-ОС в частині звільнення з військової служби у запас майора ОСОБА_1 (П- НОМЕР_2 ), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б) за підпунктом "ж" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу";
- визнати протиправними та скасувати наказ начальником Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 02 серпня 2021 року № 333-ОС в частині припинення (розірвання) контракту, виключення зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б), звільненого з військової служби наказом начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 22 липня 2021 року № 378-ОС за підпунктом "ж" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у запас без права носіння військової форми одягу;
- поновити майор ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) на посаді начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б) Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України та поновити у списках особового складу та всіх видів забезпечення з 02 серпня 2021 року;
- стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове та матеріальне забезпечення за час вимушеного невиконання ним службових обов`язків за період з 02 серпня 2021 року і до моменту фактичного поновлення на військовій службі.
Крім того, у позовній заяві позивач просить поновити йому пропущений строку звернення до суду, мотивуючи заяву тим, що вимушена необхідність перебування позивача у відрядженні в період з 09.07.2021 по 19.07.2021 істотно зменшила встановлений ч. 5 с. 122 КАС України строк для звернення до суду.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7735/21 за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового та матеріального забезпечення (Номер категорії справи 106030000).
2. Поновити ОСОБА_1 пропущений строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
4. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 06 жовтня 2021 року о 10:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 103.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) та 15-денний строк для подання заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал