Справа № 201/7712/21
Суддя: Наумова О. С.
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 201/7712/21
Провадження № 2-а/201/108/2021
УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншому суду

26 серпня 2021 року місто Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська Наумова О.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, рядового поліції Колісніченка Андрія Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАО № 4544702 від 27.07.2021р., -

ВСТАНОВИВ:

02.08.2021р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, рядового поліції Колісніченка А.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАО № 4544702 від 27.07.2021р.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим по справі визначено суддю Наумову О.С.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 03.08.2021р. вищевказану позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку з ненаданням доказів на підтвердження місця його реєстрації у Соборному районі м. Дніпро.

25.08.2021р. на виконання вищевказаної ухвали позивач надав до суду довідку Голови квартального комітету № 2 ОСОБА_2 від 25.08.2021р. №42 про фактичне місце його проживання.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце перебування це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місце проживання це - житло, розташованена території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Відповідно до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Таким чином, у разі пред`явлення позовної заяви за місцем свого проживання/перебування, позивач має надати суду один із вищезазначених документів, які підтверджують місце його проживання/перебування, а тому, суд критично оцінює наданий позивачем доказ, оскільки довідка голови квартального комітету не є належним доказом підтвердження місця проживання особи.

Так, ст. 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, адміністративний позов з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень повинен бути пред`явлений до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача. Проте це місце повинно бути зареєстрованим у встановленому законом порядку.

За таких обставин, слід зазначити, що саме реєстрація фізичної особи є визначальною для правильного визначення підсудності.

Як вбачається з копії паспорта позивача, місцем його реєстрації є: АДРЕСА_1 .

Отже, зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є адреса: АДРЕСА_1 , яка відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Васильківського районного суду Дніпропетровської області.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (ч. 1 ст. 30 КАС України).

Враховуючи вказані вище обставини, приходжу до висновку про необхідність направлення справи за підсудністю до Васильківського районного суду Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст. 25, 29, 30 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, рядового поліції Колісніченка Андрія Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАО № 4544702 від 27.07.2021р. - передати на розгляд до Васильківський районний суд Дніпропетровської області (52602, Дніпропетровська обл., смт Васильківка, вул. Спортивна, 23).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передача справи на розгляд іншого суду здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя О.С. Наумова