Справа № 522/15254/15-а
Суддя: Свячена Ю. Б.
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/522/11/21
УХВАЛА

09 серпня 2021 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі судового засідання Прусс О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавного листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення позивачу пенсії за вислугу років,-

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходилась цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення позивачу пенсії за вислугу років.

ОСОБА_1 звернувся із заявою, в якій просить поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява обґрунтована тим, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року задоволено позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання противоправною бездіяльність. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2016 року та ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року залишено без змін. Копію ухвали Вищого Адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року ОСОБА_1 за місцем реєстрації не отримував, а тому був позбавлений можливості своєчасно звернутися до суду за виконавчим листом. Лише у 2019 році дізнався , що ухвала від 12 жовтня 2016 року знаходиться в архіві Приморського районного суду м. Одеси.

В заяві також зазначено, що ОСОБА_1 з 2016 року по 2019 року знаходився у рейсах закордонного плавання. Також у період 01 жовтня 2019 року по 24 лютого 2020 року доглядав за хворою на рак дружиною - інвалідом І групи, що також об`єктивно деморалізувало заявника до будь-яких активних дій щодо отримання виконавчого листа. Більш того, заявник після смерті дружини знаходився у тяжкому моральному стані більше року.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 19 липня 2021 року заяв прийнята до провадження з призначенням судового засідання на 09 серпня 2021 року о 09 год. 00 хв. У судове засідання учасники справи не з`явились, про місце, дату і час розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали цивільної справи, заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд приходить до висновку про її необґрунтованість з наступних підстав.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2016 року постанова Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року постанова Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2016 року залишені без змін.

Постанова Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року набрала чинності 06 квітня 2016 року.

Копію постанови Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року отримана представником ОСОБА_1 22 грудня 2015 року, що підтверджується матеріалами справи.

Копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року ОСОБА_1 отримав 21 листопада 2019 року.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 04 березня 2021 року у справі замінено сторону ІНФОРМАЦІЯ_2 на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

11 січня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду про видачу виконавчого листа, тобто майже через п`ять років після набрання постанови суду від 23 листопада 2015 року законної сили.

Згідно з ст.129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 1 ст. 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України).

Відповідно до ч.6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Згідно з ч.1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З системного аналізу вказаних норм права судом встановлено, що підставою для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання можуть бути лише причини визнані судом поважними.

Разом з тим, заявник в частині поважності причин пропуску строку зазначає, що копію ухвали Вищого Адміністративного суду України від 12 жовтня 2016 року за місцем реєстрації не отримував, а тому був позбавлений можливості своєчасно звернутися до суду за виконавчим листом. Лише у 2019 році дізнався, що ухвала від 12 жовтня 2016 року знаходиться в архіві Приморського районного суду м. Одеси, а також на те, що з 2016 року по 2019 року знаходився у морських рейсах. У період 01 жовтня 2019 року по 24 лютого 2020 року доглядав за хворою на рак дружиною - інвалідом І групи, що також об`єктивно деморалізувало заявника до будь-яких активних дій щодо отримання виконавчого листа. Після смерті дружини знаходився у тяжкому моральному стані більше року.

Однак зазначені обставини не є поважними причинами для поновлення відповідного строку, оскільки, ОСОБА_1 , як позивач, мав цікавитися рухом своєї справи.

Як зазначалось вище, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2016 року, постанова Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року залишена без змін. Постанова від 23 листопада 2015 року набрала чинності 06 квітня 2016 року.

Копію ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2016 року ОСОБА_1 отримав 14 квітня 2016 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

Зважаючи на те, що 14 квітня 2016 року ОСОБА_1 отримав копію ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2016 року, а тому, починаючи з 14 квітня 2016 року, йому було відомо про набранням чинності постанови Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року.

Посилання заявника на те, що у період з 2016 року по 2019 року знаходився у рейсах закордонного плавання, а тому не мав можливості звернутися із заявою про видачу виконавчого листа, також не приймаються судом до уваги.

Між рейсами закордонного плавання ОСОБА_1 перебував у тривалих відпустках, під час яких мав можливість реалізувати своє право щодо виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 23 листопада 2015 року.

Зважаючи на викладене, стягувачем не надано суду належних доказів поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

За вказаних обставин, заява ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 2,3,8,9,10, 248, 256, 373, 376, розділу VIІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавного листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення позивачу пенсії за вислугу років, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Свячена Ю.Б.