Справа № 480/878/21
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 серпня 2021 року Справа № 480/878/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
28.07.2021 від представника позивача до суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідача на належного, яким є Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації Сумської області. Дане клопотання обгрунтоване тим, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області з 06.07.2021 року припинило свою діяльність. Відповідно до абзацу другого п.п. 18 п. 1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ утворено у Сумській області Охтирський район (з адміністративним центром у місті Охтирка) у складі територій Боромлянської сільської, Великописарівської селищної, Грунської сільської, Кириківської селищної, Комишанської сільської, Охтирської міської, Тростянецької міської, Чернеччинської сільської, Чупахівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до підпункту 3 пункту 15 Положення про управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Охтирської районної державної адміністрації від 08 лютого 2021 року № 40-0Д, у складі Управління утворюються за територіальним принципом окремі підрозділи у кожному районі, який ліквідується / реорганізовується відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ.
Суд зауважує, що в період з 02.08.2021 по 20.08.2021 головуюча по справі суддя Кунець О.М. перебувала у щорічній відпустці.
Дослідивши доводи клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 06.07.2021 припинило свою діяльність Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області.
Відповідно до абзацу другого п.п. 18 п. 1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ утворено у Сумській області Охтирський район (з адміністративним центром у місті Охтирка) у складі територій Боромлянської сільської, Великописарівської селищної, Грунської сільської, Кириківської селищної, Комишанської сільської, Охтирської міської, Тростянецької міської, Чернеччинської сільської, Чупахівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до абз. 2 п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів", шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.
Додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р "Перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX" визначено, що Тростянецька райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Охтирської райдержадміністрації.
Відповідно до підпункту 3 пункту 15 Положення про управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Охтирської районної державної адміністрації від 08 лютого 2021 року № 40-0Д, у складі Управління утворюються за територіальним принципом окремі підрозділи у кожному районі, який ліквідується / реорганізовується відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ.
Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Керуючись ст. ст. 48, 52, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.
3. Копію позовної заяви, цієї ухвали та ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати відповідачу.
4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець