Справа № 300/440/21
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху

26 серпня 2021 рокуЛьвівСправа № 300/440/21 пров. № А/857/14914/21

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Гінда О. М., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року у справі № 300/440/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України подала апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення прийняте в порядку письмового провадження 27.04.2021, копію якого отримано відповідачем 28.04.2021 (а. с. 61), а апеляційну скаргу подано - 27.07.2021, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження передбаченого ст. 295 КАС України.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у строк встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про поважність його пропуску.

Разом з тим, відповідач при поданні апеляційної скарги, порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження та в заяві про поновлення строку вказує, що оскаржуване рішення отримано 30.04.2021 вх. № 282, що підтверджується вхідним штампом нетаємного діловодства.

Однак, суд апеляційної інстанції не бере до увагу наведене, оскільки матеріалами справи підтверджено, що копію оскаржуваного судового рішення отримано відповідачем - 28.04.2021 (а. с. 61).

Крім цього, в заяві про поновлення строку, скаржник покликається на те, що військовою частиною було направлено запит до Центрального архівного відділу Національної гвардії України на отримання карток грошового забезпечення за 2013-2016 ОСОБА_1 , для подання апеляційної скарги, проте відповідь на цей запит надійшла 15.07.2021, що унеможливило подання апеляційної скарги у строки передбачені ст. 295 КАС України.

Однак, суд апеляційної інстанції вважає такі покликання не є підставою для поновлення строку звернення до суду апляційної інстанції, оскільки запит до Центрального архівного відділу Національної гвардії України на отримання карток грошового забезпечення за 2013-2016 ОСОБА_1 , направлено 31.05.2021 за номером 50/41-893, тобто такий запит було направлено відповідачем уже із пропуском строку звернення з апеляційною скаргою.

Отже, проаналізувавши підстави для поновлення строку звернення до суду апеляційної інстанції, суд дійшов висновку, що у заяві про поновлення строку апеляційного оскарження не наведено будь-яких доводів щодо об`єктивних перешкод, з яких звернення з апеляційною скаргою стало можливим лише 27.07.2021.

Також, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що вказана апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2021 року становить 2270 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративний позов у цій справі містить вимоги немайнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 908 грн.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 1362 грн (908*150/100=1362).

Отже, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вважаю, що таку слід залишити без руху та встановити десятиденний строк для усунення її недоліків.

Вказані недоліки апеляційної скарги повиненні бути усуненені шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1362 грн за наступними реквізитами «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача UA1013952; код класифікації доходів бюджету 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд»;

- вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших підстав його пропуску.

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ :

у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити, визнати неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року у справі № 300/440/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяО. М. Гінда