Справа № 320/8586/21
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2021-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 серпня 2021 року № 320/8586/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) складських приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" за адресою: Київська область, м.Бровари, вул.Січових Стрільців, 8, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта, а саме: складських приміщень до повного усунення порушень, зазначених в акті від 17.05.2021 №345.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Також вказаною ухвалою суду запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та витребувано від відповідача докази по справі.

12.08.2021 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про продовження процесуального строку, у якій відповідач просить суд продовжити до 10 вересня 2021 року строк для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів.

Обґрунтовуючи вказану заяву, відповідач зазначив, що копія ухвали суду від 26.07.2021 була отримана Товариством з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" 02.08.2021.

Відповідач зауважив, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" 02.08.2021 було вжито необхідних заходів для усунення виявлених контролюючим органом порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Відповідач звернувся до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області із заявою про проведення позапланової перевірки для підтвердження факту усунення товариством відповідних порушень.

Позапланова перевірка призначена на період з 26.08.2021 по 27.08.2021.

Відповідач зауважив, що після отримання акта, складеного за результатами позапланової перевірки ним буде надано до суду відзив на позовну заяву та відповідні докази.

Оскільки суддя Дудін С.О. у період з 06.08.2021 по 20.08.2021 (включно) перебував у щорічній відпустці, вказана заява була передана судді для розгляду 25.08.2021.

Дослідивши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої-третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Відзив повинен містити: 1) найменування (ім`я) позивача і номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності; 3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; 4) обставини, які визнаються відповідачем; 5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання.

Частиною п`ятою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з частинами першою-другою першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вказане, приймаючи до уваги надані відповідачем пояснення, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву та доказів по справі на 10 вересня 2021 року.

05.08.2021 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Обґрунтовуючи вказану заяву, відповідач зазначив про те, що розгляд даної справи має важливе значення для товариства, оскільки ухвалення судом рішення про задоволення позовних вимог матиме для відповідача негативні наслідки у вигляді зупинення його господарської діяльності та втрати прибутку від оренди відповідних складських приміщень.

Відповідач зауважив, що справа №320/8386/21 є справою значною складності, яка передбачає вивчення судом значного обсягу доказів.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої-третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи складність даної справи та важливість її значення для сторін, на чому наполягає відповідач, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного провадження не допускається.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне здійснити розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання у справі.

Керуючись статтями 12, 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Хімлогістика" строк для надання відзиву на позовну заяву та доказів по справі до 10.09.2021.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 21.09.2021 на 14:00 год.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.