Справа № 2а/0570/17290/2012
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2021-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20 серпня 2021 р. Справа №2а/0570/17290/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по капіталізації майбутніх страхових платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції перед ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди його життю і здоров`ю у розмірі 37 034,14 грн.,

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2021 року на адресу суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по капіталізації майбутніх страхових платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції перед ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди його життю і здоров`ю у розмірі 37 034,14 грн.

Заява обґрунтована тим, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2013 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області задоволено повністю та стягнуто з Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області капіталізовані платежі у розмірі 37034 грн.14 коп.

09 квітня 2013 року на виконання зазначеної постанови Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

19 квітня 2013 року боржником отримано вказаний виконавчий лист.

Головою ліквідаційної комісії Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції грошові вимоги стягувача у розмірі 37034 грн. 14 коп. було визнано.

Зазначено, що стягувач неодноразово звертався до боржника із вимогою про виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 01 січня 2013 року в адміністративній справі № 2а/0570/17290/2012.

У 2017 році стягувач звертався до державного реєстратора Костянтинівської міської ради з проханням внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформацію щодо наявності боргу Красноармійської СЕС перед Фондом з метою недопущення можливих втрат коштів.

27 червня 2017 року державним реєстратором Костянтинівської міської ради на підставі листа Фонду було внесено до ЄДР попередження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року відновлено втрачене судове провадження № 2а/0570/17290/2012.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а/0570/17290/2012 на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

26 квітня 2018 року стягувач звернувся до боржника із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Зазначено заяву отримано боржником 26 квітня 2018 року.

26 квітня 2018 року стягувач та боржник підписали Акт звірки справ виконавчого провадження, які знаходяться на виконанні боржника.

30 квітня 2021 року стягувач звернувся до Покровського міськрайонного відділу виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з листом № 34.06-06/932 з проханням повідомити про наявність оригіналу виконавчого листа та відкритого виконавчого провадження по справі № 2а/0570/17290/2012.

03 червня 201 року листом № 17-18-2004 Покровським міськрайонним відділом виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надано відповідь про те, що вказаний лист на виконання не надходив та не теперішній час у провадженні не перебуває.

15 липня 2021 року боржник листом № 03/01 повідомив стягувача, що оригінал рішення та оригінал виконавчого листа по справі № 2а/0570/17290/2012 від попереднього голови ліквідаційної комісії не передані, у зв`язку із чим надати їх немає можливості.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 20 серпня 2021 року о 09 год. 00 хв. не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

З огляду на наведене, а також враховуючи положення статті 205 КАС України, суд не вбачає перешкод для розгляду справи.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2013 року позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по капіталізації майбутніх страхових платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції перед ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди його життю і здоров`ю у розмірі 37 034,14 грн.- задовольнити у повному обсязі. Стягнуто з Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області заборгованість по капіталізації майбутніх страхових платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції перед ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди його життю і здоров`ю у розмірі 37 034,14 грн.

Відповідно до відомостей програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду», 04 березня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист в адміністративній справі № 2а/0570/17290/2012. Строк пред`явлення зазначеного листа до виконання - до 09 лютого 2014 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 2 листопада 2017 року відновлено втрачене судове провадження в справі № 2а/0570/17290/2012 в частині ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 20 грудня 2012 року та постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2013 року, якою позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по капіталізації майбутніх страхових платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції перед ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди його життю і здоров`ю у розмірі 37034 грн. 14 коп., задоволено повністю та стягнуто з Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області заборгованість по капіталізації майбутніх страхових платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції перед ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди його життю і здоров`ю у розмірі 37034 грн.14 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року замінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Покровську Донецької області на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у справі № 2а/0570/17290/2012.

Як встановлено судом, стягувач неодноразово звертався до боржника про підписання акту звірки по виконанню постанови Донецького окружного адміністративного суду у справі № 2а/0570/17290/2012, про що свідчать наявні в матеріалах справи копії листів від 26.04.2018 № 07-13/829, від 06.10.2020 № 34.06.-06/3379, а також щодо виконання зазначеної постанови, що підтверджується, зокрема, заявою про порушення виконавчого провадження від 10.04.2013 № 01-03/695, листом від 29.03.2016 № 01-06/452.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Відповідно до листа Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) виконавчий лист по адміністративній справі № 2а/0570/17290/2012 на примусове виконання не надходив та на виконанні не перебуває.

Відповідно до листа Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції від 15 липня 2021 року № 03/01 оригінал рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2013 року та оригінал виконавчого листа від 04 березня 2013 року в адміністративній справі № 2а/0570/17290/2012 від попереднього голови ліквідаційної комісії не передані, тому надати їх немає можливості.

Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Таким чином, заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по капіталізації майбутніх страхових платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань Красноармійської міської санітарно-епідеміологічної станції перед ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди його життю і здоров`ю у розмірі 37 034,14 грн. - задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №2а/0570/17290/2012, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 04 березня 2013 року.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/17290/2012.

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.І. Грищенко