Справа № 120/2116/21-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2021-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 серпня 2021 р. Справа № 120/2116/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні заяву позивача про звернення до негайного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12 липня 2021 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/2116/21-а за позовом ОСОБА_1 до Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 12.07.2021 вказаний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Комової Д.Ю. щодо звернення до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 та щодо оголошення в розшук належних йому транспортних засобів, допущену у виконавчому провадженні № 56373663 з примусового виконання виконавчого листа № 127/16522/13-к, виданого 07.10.2014 Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 майнової та моральної шкоди в загальному розмірі 40000,00 грн. Зобов`язано державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Комову Д.Ю. вирішити питання про внесення до суду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 та щодо оголошення в розшук належних йому транспортних засобів, у зв`язку з примусовим виконанням виконавчого листа № 127/16522/13-к, виданого 07.10.2014 Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 майнової та моральної шкоди в загальному розмірі 40000,00 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

17.08.2021 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява позивача про негайне виконання судового рішення. В заяві позивач зазначає, що уповільнення виконання винесеного судом рішення може привести до того, що боржник ОСОБА_2 матиме можливість виїхати за кордон. Відтак позивач на підставі п. 1 ч. 1 ст. 263, абз. 2 ч. 1 ст. 371 КАС України просить суд звернути до негайного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі № 120/2116/21-а в частині зобов`язання державного виконавця Комової Д.Ю. вирішити питання про внесення до суду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 .

За правилами, встановленими ч. 3 ст. 371 КАС України, суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Відтак ухвалою суду від 18.08.2021 вищезазначену заяву позивача призначено до розгляду в судовому засіданні на 14:00 год 25.08.2021.

Учасники справи на виклик суду не з`явилися, що не перешкоджає судовому розгляду за їх відсутності (в порядку письмового провадження).

Відповідно до ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (абз. 1 ч. 1 ст. 373 КАС України).

Разом з тим статтею 371 КАС України унормовані питання, пов`язані із зверненням рішення суду до негайного виконання.

Так, згідно з ч. 1 ст. 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань;

7) включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов`язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до активів, що пов`язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Крім того, частиною другою статті 372 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення:

1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті;

2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства;

4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Отже, перелік рішень адміністративного суду, які можуть бути звернуті до негайного виконання є вичерпним.

Водночас дана адміністративна справа є справою з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 зобов`язує державного виконавця до вчинення певних дій у виконавчому провадженні, а саме вирішити питання про внесення до суду подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника та щодо оголошення в розшук належних йому транспортних засобів.

Тобто дана адміністративна справа не належать до тих категорій справ, рішення у яких можуть підлягати негайному виконанню за приписами частин 1 та 2 статті 371 КАС України.

Крім того, за своєю суттею ухвалене судом рішення в цій справі не є тим рішенням, яке підлягає негайному виконанню або може бути звернуте судом до негайного виконання за заявою учасників справи або з власної ініціативи.

Як на підставу для звернення до негайного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.07.2021 позивач посилається на п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України.

Однак такі доводи є помилковими, оскільки зазначена норма стосується справ, пов`язаних з оскарженням бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Водночас судом не встановлено інших законних підстав для звернення до негайного виконання рішення суду в цій адміністративній справі.

З огляду на викладене суд доходить висновку про неможливість задоволення заяви позивача.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 371 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення заяву позивача ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12 липня 2021 року в адміністративній справі № 120/2116/21-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана суддею 25.08.2021.

Суддя Сало Павло Ігорович