Справа № 640/26053/20
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 серпня 2021 року м. Київ № 640/26053/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НІГМА»
до:Київської обласної державної адміністрації, Бучанської районної державної адміністрації
треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору:Служба автомобільних доріг у Київській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
провизнання протиправними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «НІГМА» (адреса: 08292, м. Буча, вул. Богдана Хмельницького, 6, офіс. 264, ідентифікаційний код - 32630126) (далі - позивач, ТОВ «НІГМА») подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Київської обласної державної адміністрації (адреса: 01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1, ідентифікаційний код - 00022533) (надалі - відповідач-1, КОДА) та Макарівської районної державної адміністрації (08001, смт. Макарів, вул. Димитрія Ростовського, 30, ідентифікаційний код - 24217537) (нижче - відповідач-2, Макарівська РДА), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007, в частині погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва (пункт 1 протоколу) в межах Макарівського району Київської області та накладення обмежень (сервітутів) на земельні ділянки уздовж напрямку проходження траси згідно генерального напрямку Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва, з розрахунку 250 метрів від осі траси в обидві сторони (тимчасове обмеження на період проектування) (пункт 2 протоколу) в межах Макарівського району Київської області;

- визнати протиправними та скасувати Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки № 112/2011 від 10.08.2011 на будівництво з`єднувальної ділянки великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06) в межах Макарівського району, видані начальником відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Макарівської районної державної адміністрації.

В якості підстав позову позивач зазначає, що визначення генерального напрямку та здійснення розробки проектно-кошторисної документації на будівництво великої кільцевої автомобільної дороги, в тому числі внесення змін та доповнень до завдання на проектування, проводиться з порушенням вимог законодавства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі; постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання; залучено Службу автомобільних доріг у Київській області (адреса: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 11-А, ідентифікаційний код - 26345736) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.04.2021 відмовлено у задоволенні заяви № 04/01 від 07.04.2021 «Про забезпечення позову» представника ТОВ «НІГМА» - Постернака І.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2021 постановлено здійснити розгляд справи № 640/26053/20 у судовому засіданні з повідомленням сторін, призначено справу до розгляду у судове засіданні на 03.06.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.06.2021 постановлено здійснити розгляд адміністративної справи № 640/26053/20 за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 24.06.2021 об 11:10 год.

24.06.2021 у судовому засіданні представником ТОВ «Нігма» - адвокатом Дубчаком С.Є. подано клопотання від 23.06.2021 б/н про витребування доказів. В обґрунтування клопотання зазначено, що витребувані докази наявні у відповідачів та третьої особи, а самостійне отримання зазначених у клопотанні документів є неможливим.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2021 клопотання представника ТОВ «Нігма» - адвоката Дубчака С.Є. від 23.06.2021 б/н «Про витребування доказів» задоволено, витребувано, зокрема, у Київської обласної державної адміністрації (адреса: 01196, м. Київ-196, площа Лесі Українки, 1, ідентифікаційний код: 00022533):

належним чином засвідчені копії протоколу погодження генерального напрямку проходження великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007 та належним чином засвідчені копії додатків №№ 1, 2, 3;

належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для оформлення додатку № 1 (генеральний напрямок проходження великої окружної автомобільної дороги м. Києва) до протоколу погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007, зокрема: рішення, розпорядження, листи, пропозиції, договори, інші документи;

належним чином засвідчені копії документів, що засвідчують право власності чи землекористування земельними ділянками для будівництва з`єднувальної ділянки великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06).

Станом на 19.08.2021 Київською обласною державною адміністрацією витребуваних матеріалів не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

За приписом ч. 7, 8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням обставин справи, суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів в Київської обласної державної адміністрації повторно.

Керуючись ст.ст. 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Витребувати повторно у Київської обласної державної адміністрації (адреса: 01196, м. Київ-196, площа Лесі Українки, 1, ідентифікаційний код: 00022533):

належним чином засвідчені копії додатків №№ 1, 2, 3 до протоколу погодження генерального напрямку проходження великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007;

належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для оформлення додатку № 1 (генеральний напрямок проходження великої окружної автомобільної дороги м. Києва) до протоколу погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007, зокрема: рішення, розпорядження, листи, пропозиції, договори, інші документи.

2. Встановити Київській обласній державній адміністрації десятиденний строк для подання зазначених пояснень з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко