Справа № 580/5311/21
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2021-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 серпня 2021 року Справа № 580/5311/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С. О. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву акціонерного товариства Альфа-Банк про заміну стягувача у виконавчому написі №24843 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського В.А. від 31.10.2017 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №899/06-034-8 від 08.01.2008, що виникла перед акціонерним товариством Укрсоцбанк у сумі 16 841, 00 дол. США,

ВСТАНОВИВ:

26.07.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось акціонерне товариство Альфа-Банк із заявою, в якій просило замінити стягувана у виконавчому написі №24843 виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, Чуловським В.А, від 31.10.2017 про стягнення на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості, що виникла по договору кредиту №899/06-034-8 від 08.01.2008, боржником за яким є ОСОБА_1 , у зв`язку з переходом до АТ «Альфа-Банк» прав Кредитора за кредитним договором № 899/06-034-8 укладеним між ПАТ «Укрсоцбанк» та ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначено, що з 26 листопада 2019 року правонаступником Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» є Акціонерне товариство «Альфа-Банк», внаслідок чого заявник є правонаступником сторони стягувача у вказаному виконавчому написі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду суду від 02.08.2021 призначено судове засідання для розгляду заяви на 10 год 30 хв 05 серпня 2021 року.

Ухвалою суду від 05.08.2021 відкладено розгляд справи до 09 год 30 хв 20 серпня 2021 року.

Представники заявника та зацікавлених осіб в судове засідання не прибули.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що заявник та зацікавлені особи не прибули в судове засідання, суд розглядає заяву в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву та додані до неї копії письмових доказів, суд зазначає наступне.

31.10.2017 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. вчинено виконавчий напис, зареєстрований в реєстрі за №24843 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №899/06-034-8 від 08.01.2008, що виникла перед акціонерним товариством Укрсоцбанк у сумі 16 841, 00 дол. США.

Рішенням єдиного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» від 15 жовтня 2019 року за № 5/2019 та рішенням загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства «Альфа-банк», протоколом №4/2019 від 15 жовтня 2019 року затверджено передавальний акт.

Внаслідок реорганізації, шляхом приєднання Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до Акціонерного товариства «Альфа-банк» правонаступником усього його майна, майнових прав та обов`язків за цим актом є Акціонерне товариство «Альфа-банк». Правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» виникає у Акціонерго товариства «Альфа-банк» з дати затвердження цього передавального акту загальними зборами акціонерів Акціонерго товариства «Альфа-банк» та рішенням єдиного акціонера Акціонерного товариства «Укрсоцбанк», а саме з 15 жовтня 2019 року.

26 листопада 2020 року Національний банк України погодив Статут Акціонерного товариства «Альфа-Банк». Відповідно до підпункту 2 пункту 1.2 Статуту Акціонерне товариство «Альфа-Банк» є правонаступником всього майна, прав і зобов`язань Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» на підставі передавального акту, затвердженого рішенням єдиного акціонера Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» (рішення №5/2019 від 15 жовтня 2019 року) та рішенням Загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (протокол №4/2019 від 15 жовтня 2019 року), відповідно до якого Акціонерному товариству «Альфа-Банк» були передані все майно, права і зобов`язання Акціонерного товариства «Укрсоцбанк».

Постановою приватного виконавця Бурмаги Євгенія Анатолійовича від 01.07.2019 відкрито виконавче провадження ВП №59435318 з виконання виконавчого напису №24843, виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А, від 31.10.2017.

03.12.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №4002827 про припинення Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» та відомості про дані юридичних осіб-правонаступників, а саме: Акціонерного товариства «Альфа-Банк» , місцезнаходження: 03150, м. Київ, Голосіївський район, вул. Велика Васильківська, 100.

В зв`язку з цим, Акціонерне товариство «Альфа-Банк» звернулось до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса №24843 від 31.10.2017, а саме Акціонерного товариства «Укрсоцбанк» його правонаступником Акціонерним товариством «Альфа-Банк».

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає про таке.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 19 ст. 34 Закону України "Про нотаріат" вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія.

Статтею 87 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлюється Кабінетом Міністрів.

Відповідно до положень ст. 88 Закону України "Про нотаріат" нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року.

Отже, вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права кредитора на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна.

Статтею 90 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 3 Закону «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.

Положеннями частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Зазначеним нормам кореспондують положення статті 379 КАС України, за змістом якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналізуючи положення наведених норм, Верховний Суд у постановах від 27 січня 2021 року (справа №ЗВ/380/22/20), 28 січня 2021 року (справа №824/387/20-а) зазначив, що до відкриття виконавчого провадження у порядку, визначеному статтею 379 КАС України, може бути замінено боржника або стягувача лише у виконавчому листі, під яким розуміється виконавчий документ, виданий судом, який розглядав адміністративну справу як суд першої інстанції.

Виконавчий напис нотаріуса є різновидом виконавчого документа у розумінні статті 3 Закону України «Про виконавче провадження», який є відмінним від виконавчого листа за формою, змістом, а також суб`єктом та процедурою видання, отже положення частини четвертої статті 379 КАС України не можуть бути застосовані за аналогією у випадку заміни сторони у виконавчому написі нотаріуса, виконавче провадження за яким ще не відкрито.

Також у вказаних рішеннях Верховним Судом вказано, що статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено вимоги, яким повинен відповідати виконавчий документ, а частиною четвертою статті 4 цього Закону встановлено вичерпний перелік підстав для повернення стягувачу виконавчого документа органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 18 березня 2021 року у справі № 200/6545/20-а.

Водночас, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса, а не виконавчого листа, виданого судом з метою примусового виконання судового рішення.

За вказаних обставин, вимоги про заміну сторони у виконавчому провадженні у виконавчому написі нотаріуса до відкриття виконавчого провадження у порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України є передчасними.

Отже, правові підстави для заміни стягувача у виконавчому написі нотаріуса в рамках спірних правовідносин відсутні.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви акціонерного товариства Альфа-Банк про заміну стягувача у виконавчому документі відмовити.

Копію ухвали направити особам, учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.

Суддя С.О. Кульчицький