Справа № 160/6925/21
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 серпня 2021 року
Київ
справа №160/6925/21
адміністративне провадження №К/9901/28278/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кашпур О.В.,
суддів Соколова В.М., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 , у якому просив:
визнати протиправними дії Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_3 та військової частини НОМЕР_2 у відношенні ОСОБА_1 , щодо неналежних: - речового забезпечення; - нарахування та виплати компенсації вартості недоотриманого речового майна у сумі 33161 гривні 31 копійки; - нарахування та виплати грошового забезпечення; - нарахування та виплати індексації грошового забезпечення; - нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; - нарахування та виплати середнього заробітку (середнього грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні;
стягнути солідарно з Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_3 та військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 , - компенсацію вартості недоотриманого речового майна у сумі 33161 гривні 31 копійки; - моральну шкоду в сумі 300000 гривень 00 копійок; всього на загальну суму 333161(триста тридцять три тисячі сто шістдесят одну) гривню 31 копійку;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , належним чином нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення з урахуванням індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 грудня 2018 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, починаючи з 01 січня 2016 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 належним чином нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення з урахуванням: - посадового окладу в розмірі 5360 гривень; - окладу за військовим званням майор в розмірі 1410 гривень; - індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2018 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, починаючи з 01 березня 2018 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 , належним чином нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення з урахуванням: - посадового окладу в розмірі 6010 гривень; - окладу за військовим званням майор в розмірі 1590 гривень; -індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2019 року по 19 липня 2019 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, починаючи з 01 січня 2019 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , належним чином нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення з урахуванням: - посадового окладу в розмірі 6010 гривень; - окладу за військовим званням майор в розмірі 1590 гривень; - індексації грошового забезпечення за період з 19 липня 2019 року по 31 грудня 2019 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, починаючи з 19 липня 2019 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , належним чином нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення з урахуванням: - посадового окладу в розмірі 6800 гривень; - окладу за військовим званням майор в розмірі 1790 гривень; - індексації грошового забезпечення; за період з 01 січня 2020 року по 23 лютого 2021 року включно, з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, починаючи з 01 січня 2020 року, доплативши з вказаних сум єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
зобов`язати Міністерство оборони України, військову частину НОМЕР_3 та військову частину НОМЕР_2 , належним чином нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , середній заробіток (середнє грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 23 лютого 2021 року по день набрання рішенням суду законної сили включно, з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року позовну заяву повернуто позивачеві, оскільки вона підписана особою, яка не мала права її підписувати.
Не погодившись з рішенням суду, позивачем та його представником подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року заяву -клопотання № 1 представника позивача ОСОБА_2 повернуто заявнику. Апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року в адміністративній справі №160/6925/21 залишено без розгляду.
28 липня 2021 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року. Скаржник просить скасувати оскаржуване судове рішення, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог частини четвертої статті 330 КАС України скаржником не сплачено судовий збір у розмірі, установленому Законом України «Про судовий збір».
Скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що позивач є учасником бойових дій, і звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року визначено, що учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12 лютого 2020 року у справі №545/1149/17 зазначила, що вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті Закону України «Про судовий збір» суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону № 3551-XII.
Зважаючи на те, що дана справа не стосується питань, пов`язаних із соціальним захистом позивача, як учасника бойових дій, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору, і останній має бути сплачений на загальних підставах.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпункт 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено, що з 01 січня 2021 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2 270,00 грн.
Отже, скаржнику необхідно надати документ про сплату судового збору у сумі 2 270 грн.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів ГУК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України; Код банку отримувача (МФО): (ЕАП) 899998; Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA0026007; Код класифікації доходів бюджету: 22030102; Найменування податку, збору, платежу: Судовий збір (Верховний Суд, 055); Призначення платежу*: 101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись статтями 169, 248, 329, 333 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: В.М. Соколов

С.А. Уханенко