Справа № 520/19031/2020
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19 серпня 2021 р. Справа № 520/19031/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКТІВ ОПЕРЕЙШНС" щодо залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (61170, м. Харків, вул. Гв. Широнінців, буд. 37, кор. 2, кв. 1А) до Приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєва Олександра Сергійовича (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, буд. 22, оф. 112), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКТІВ ОПЕРЕЙШНС" (РНОКПП , 61003, місто Харків, вул. Кооперативна, 6.22, офіс 112) про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 08.09.2020 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн., винесену приватним виконавцем Виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєвим Олександром Сергійовичем в межах виконавчого провадження по ВП № 62859086;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 23.09.2020 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн., винесену приватним виконавцем Виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєвим Олександром Сергійовичем в межах виконавчого провадження по ВП № 62859086;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 19.08.2020 про стягнення з боржника основної винагороди у розмірі 18892,00 грн., винесену приватним виконавцем Виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєвим Олександром Сергійовичем в межах виконавчого провадження по ВП № 62859086.

- судові витрати покласти на приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєва Олександра Сергійовича (РНОКПП: НОМЕР_1 , рахунок № НОМЕР_2 в АТ КБ "ПРИВАТБАНК", 61003, місто Харків, вул. Кооперативна, 6.22, офіс 112).

21.07.2021 року ухвалою суду було відкрито провадження по даній справі.

16.08.2021 року до суду від представника третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКТІВ ОПЕРЕЙШНС, надійшло клопотання, в якому третя особа просить суд залишити позовну заяву без розгляду, у зв`язку з пропуском позивача строку звернення до суду з зазначеним позовом.

Суд, дослідивши матеріали справ, обставини викладені в клопотанні представника третьої особи, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульоване спірне питання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України зазначено, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Також і відповідно до ст.74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Окрім цього, початок строку визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Суд звертає увагу, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно таким критеріям:

- це обставина або кілька обставин, які безпосередньо унеможливлювали або ускладнювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк і створювали об`єктивні перешкоди, які перешкоджали зверненню до суду;

- це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк;

- ця причина виникла протягом строку, який пропущено;

- ці обставини підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Судом також встановлено, що 21.07.2020 року постановою Східного апеляційного господарського суду по справі № 922/3812/19 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" на рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі № 922/3812/19 було задоволено частково. Рішення Господарського суду Харківської області від 03.03.2020 у справі №922/3812/19 скасовано, прийнято нове рішення.

Позовні вимоги задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність та дії правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" щодо ненадання Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформації, передбаченої законом, фактичної можливості ознайомитись із необхідними документами та за рахунок позивача робити з них копії. Зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017"/Голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") письмово надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" інформацію про:

технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання, за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року;

суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку за адресою: пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, м. Харків, і площу таких квартир та приміщень за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року.

Зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (в особі Правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" / Голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017") надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" для ознайомлення: оригінали рішень (протоколів) зборів (у тому числі установчих) співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 65-Г, корпус 1, за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року та відповідні листки опитування за період з 14.06.2018 року по листопад 2019 року; річні звіти Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" за період з 14.06.2018 по листопад 2019 року, із можливістю за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Ектів Оперейшнс" зробити копії зазначених документів.

В іншій частині позовних вимог було відмовлено. Стягнуто з ОСББ «Черемушки-2017» (проспект Перемоги, б. 65-Г, корпус 1, м. Харків, 61174, код: 41422798) на користь ТОВ «Ектів оперейшнс» (вулиця Сумська, б. 10, м. Харків, 61057, код: 38772577) 2881,50 грн. судового збору за подання позову, 4322,25 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Доручено Господарському суду Харківської області видати відповідний наказ.

Як встановлено судом з тексту постанови Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2020 року по справі № 922/3812/19, під час проголошення зазначеної постанови був присутній представники відповідача по справі - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (представник позивача по даній справі).

Таким чином суд зазначає, що позивач був обізнаний про зобов`язання Господарського суду Харківської області виготовити наказ по справі № 922/3812/19 та подальші

Господарським судом Харківської області було видано наказ № 922/3812/19.

19.08.2020 р. Приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєвим Олександром Сергійовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62859086 з примусового виконання наказу № 922/3812/19 господарського суду Харківської області від 18.08.2020 р., якою зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження до 04.09.2020 року включно та вимогу вимогу про відкриття виконавчого провадження від 19.08.2020 року, які були отримані головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" Лопатіним В.С. 25.08.2020 року, про що свідчить підпис на вказаній вимозі (а.с. 42 т. 2).

З матеріалів справи судом встановлено, що 25.08.2020 року голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" Лопатін В.С. звернувся з заявою до приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєва Олександра Сергійовича про надання можливості ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження № 62859086, що в свою чергу є беззаперечним фактом обізнаності уповноваженої особи позивача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017", з даним виконавчим провадженням.

Окрім іншого суд наголошує, що в отриманій Лопатіним B.C. постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено ідентифікатор доступу, за яким сторони виконавчого провадження мають змогу ознайомлюватись он-лайн із всіма документами виконавчого провадження за допомогою Автоматизованої системи виконавчого провадження.

Крім того, із змісту позовної заяви та долучених до неї документів вбачається, що про факт відкриття виконавчого провадження ВП №.08.2020 року позивач був обізнаний, що підтверджується ще й заявами від 01.09.2020 р., 03.09.2020 р., 26.10.2020 р.

На підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.08.2020 р. з примусового виконання наказу № 922/3812/19 приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєв Олександр Сергійович було оскаржувані позивачем постанови, а саме: постанову від 08.09.2020 р. про накладення штрафу у розмірі 5 100 грн., постанову від 23.09.2020 р. про накладення штрафу у розмірі 10 200 грн., постанову від 19.08.2020 р. про стягнення з боржника основної винагороди у розмірі 18 892,00 грн.

Натомість, представник позивача в позовній заяві щодо строків звернення до суду зазначив, що 18.12.2010 року адвокатом Пацурковською О.М., представником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017», отримано Вимогу приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєва Олександра Сергійовича від 16.12.2020 р. № 1160 про виконання наказу Господарського суду Харківської області від 18.08.2020 р. № 922/3812/19 по виконавчому провадженню № 62859086, з якої вони дізнались про факт наявності оскаржуваних постанов.

Таким чином, позивачем не наведено жодної поважної причини пропуску строку звернення до суду, які є об`єктивно непереборними та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та не підтверджені належними доказами.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями ст. 160, ст. 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (61170, м. Харків, вул. Гв. Широнінців, буд. 37, кор. 2, кв. 1А) до Приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Семендяєва Олександра Сергійовича (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, буд. 22, оф. 112), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКТІВ ОПЕРЕЙШНС" (РНОКПП , 61003, місто Харків, вул. Кооперативна, 6.22, офіс 112) про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторона по справі. Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.