Справа № 360/4425/21
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2021-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4425/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позову Головного управління ДПС у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі- позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти за податковим боргом у загальній сумі 15026,61 гривень, а саме:

- з єдиного податку з фізичних осіб у загальній сумі 14135,17 грн, з яких 8240,78 гривень основного платежу, 5877,12 гривень, штрафних санкцій та 17,27 гривень пені, на користь місцевого бюджету;

- з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у загальній сумі 891,44 гривень, з яких 616,87 гривень основного платежу, 268,45 гривень штрафних санкцій та 6,12 гривень пені, на користь місцевого бюджету.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач перебуває на обліку Кремінської ДПІ з 04.08.2006.

Станом на 06.08.2021 у відповідача наявний податковий борг у загальній сумі 15026,61 грн, у тому числі з єдиного податку з фізичних осіб на суму 14135,17 грн та з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 891,44 грн.

Податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб на суму 14135,17 грн, складається з основного платежу на суму 8240,78 грн, який виник на підставі несплати автоматичних нарахувань згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування за період з серпня 2018 року по грудень 2019 року та штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення від 30.06.2020 № на суму 5877,12 грн прийнятого контролюючим органом за результатами камеральної перевірки.

Крім того, у платника податку існує заборгованість з пені у розмірі 17,27 грн, яка виникла за період з 19.10.2018 по 14.01.2019 внаслідок несплати податкових зобов`язань, та нарахована відповідно до статті 129 ПК України. 06.01.2012 відповідачем подано заяву про застосування до неї з 25.01.2012 спрощеної системи оподаткування обліку та звітності другої групи.

Відповідно до інформаційних даних Головного управління ДПС у Луганській області відповідач перебуває на обліку в Кремінській ДПІ Рубіжанського управління Головного управління ДПС у Луганській області як платник єдиного податку з фізичних осіб з 01.01.2012.

Податковий борг платника податку з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 891,44 грн складається з основного платежу на суму 616,87 грн, який виник на підставі несплати самостійно визначених відповідачем зобов`язань у поданих податкових звітних деклараціях з акцизного податку за період з жовтня 2018 року по травень 2021 року та штрафних санкцій на суму 268,45 грн, які виникли на підставі податкових повідомлень-рішень від 16.09.2019 № та № прийнятих контролюючим органом за результатами камеральної перевірки. Крім того, у платника податку існує заборгованість з пені у розмірі 6,12 грн, яка виникла в період з 28.09.2018 по 14.01.2019, внаслідок несплати податкових зобов`язань, та нарахована відповідно до статті 129 Податкового кодексу України.

Позивачем з метою погашення податкового боргу платником податку, відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 13.06.2018 № 12310-17, яка відповідно до поштового повідомлення вручена відповідачу 27.06.2018. Однак заходи з погашення податкового боргу, які були здійснені контролюючим органом, не дали позитивного результату, податковий борг відповідача залишається несплаченим.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 7 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у відповідача доказів, яких на думку суду не вистачає для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Відповідачу - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також всі документи, які стали підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 27.09.2021 надати до суду в належним чином засвідчених копіях:

- інтегровану картку платника податку на відповідача станом на момент надання.

Запропонувати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у строк до 27.09.2021 надати суду докази сплати податкового боргу (у разі сплати).

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В., одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В. Смішлива