Справа № 520/13240/21
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2021-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання залучення другого відповідача по справі

25 серпня 2021 р. справа № 520/13240/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження згідно вимог ст. 263 КАС України клопотання відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про: 1) визнання протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; 2) зобов`язання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням раніше виплаченої суми, -

встановив:

Ухвалою суду від 26.07.2021р. прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження згідно ст. 263 КАС України.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому, зокрема, відповідач просив суд залучити до участі у справі співвідповідача - Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації, в обґрунтування якого зазначено, що позивач перебуває на обліку саме в цьому Управлінні, яке призначає та виплачує спірну допомогу самостійно (в умовах децентралізованої системи нарахування), без участі Центра; нарахування і виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік позивачеві Центром не проводилась.

З наданої відповідачем довідки від 06.08.2021р. №14976/02 судом встановлено, що згідно з базою даних одержувачів допомог та компенсацій по Харківській області станом на 29.07.2021р. позивач, як одержувач щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, на обліку по централізованим районам не перебуває. Нарахування і виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік позивачеві Центром не проводилась.

Суд зазначає, що частиною 3-4 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вбачає необхідність у залученні до участі у справі в якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації, що у відповідності до ч. 6 ст. 48 КАС України зумовлює розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 6-9, 48, 241-243, 248, 256, КАС України, суд -

ухвалив:

1.Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації (, місцезнаходження - 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, буд. 35).

2. Розгляд справи №520/13240/21 розпочати спочатку.

3.Надіслати на адресу Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації (, місцезнаходження - 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, буд. 35) копію позовної заяви разом з доданими документами.

4. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації (, місцезнаходження - 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, буд. 35) подати безпосередньо до суду (разом з доказами направлення іншим учасникам справи): 1) відзив на позов та усі докази безпідставності заявлених вимог; надати письмову інформацію щодо порядку призначення, нарахування та здійснення виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2021р.; 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов; 3) міркування стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

5.Роз`яснити учасникам справи наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6. Копії ухвали направити учасникам справи.

7. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева