Справа № 303/6511/21
Суддя: Кость В. В.
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2021 року м. Мукачево Справа №303/6511/21 2-а /303/154/21

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: головуючого - судді Кость В.В.

секретар судового засідання Немеш Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Мукачево адміністративну справу

за позовом Мукачівського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області

до відповідача громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )

про примусове видворення за межі України,

За участю:

представника позивача - Пятака О.І.;

відповідача - ОСОБА_1 (ОСОБА_1);

перекладача - Сулейманова Адил Рагим огли;

ВСТАНОВИВ:

Мукачівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області звернувся до суду з позовом до громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), про його примусове видворення за межі території України.

Позовні вимоги обґрунтовуються доводами про те, що відповідачем не виконано рішення ГУ ДМС України в Закарпатській області про примусове повернення з України. Відповідач підстав для законного перебування на території України не має та ухиляється від виїзду з України. Вищевказані обставини є підставою для примусового видворення за межі України.

Представник позивача, прийнявши участь у судовому розгляді справи, просив позов задоволити, посилаючись на його обґрунтованість поданими суду доказами.

Відповідач заперечень щодо можливості задоволення судом позову не висловив.

Заслухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд констатує наступне.

2 серпня 2017 року Мукачівським МВ ГУ ДМС України в Закарпатській області прийнято рішення №3 про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства - відповідача (надалі - Рішення, а.с. 5-6) та встановлено останньому термін до 16.08.2017 для добровільного виконання рішення.

З даних Рішення вбачається, що відповідач зобов`язався не пізніше 16.08.2017 залишити територію України.

Крім того, за ухилення від виїзду з України після закінчення терміну перебування на відповідача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу (постанова від 02.08.2017 серії ПН МЗК №030560, а.с. 7).

З пояснень відповідача від 17.08.2021 (а.с. 10) вбачається, що ОСОБА_1 не мав можливості своєчасно виїхати з території України через відсутність коштів на літак та сімейні обставини.

По відношенню до цього суд виходить з того, що відповідно до ст. 15 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» в`їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в`їзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України; іноземців, які постійно проживають на території України, - за паспортним документом та посвідкою на постійне проживання.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обов`язок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у зв`язку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

В свою чергу іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення (ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»).

Статтею 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» ( ч. 1) передбачено, що Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства підлягають особи у випадку їх ухилення без поважних причин від виїзду в установлений рішенням про примусове повернення строк, або коли існують обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства буде ухилятися від виконання такого рішення ще до спливу цього строку.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на території України незаконно, коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги, не відноситься до осіб, яким надано статус біженця або потребує додаткового захисту, в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення не виконав.

Отже, з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 19, 72 -77, 246, 250, 271, 272, 288, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

УХВАЛИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Примусово видворити за межі території України громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

3. Копію рішення невідкладно видати учасникам справи.

4. Допустити негайне виконання рішення суду в частині примусового видворення.

5. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

6. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

7. Позивач: Мукачівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (код ЄДРПОУ - 37809328, м.Мукачево Закарпатської області, вул Я.Мудрого, 87).

Відповідач: громадянин Азербайджану ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суддя В. В. Кость

Повний текст рішення суду виготовлено та підписано 26.08.2021.