Справа № 640/15353/21
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 серпня 2021 року місто Київ №640/15353/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, яка розглядається в порядку спрощеного позовного провадження

за позовомОСОБА_1
до про Міністерства внутрішніх справ України визнання протиправним та скасування рішення, стягнення одноразової грошової допомоги,
ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/15353/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення одноразової грошової допомоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2021 позовну заяву залишено без руху. Позивач у встановлені судом строки усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/15353/21 та визначено, що справа буде розглядатись без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 005.08.2021 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №640/15353/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення одноразової грошової допомоги до набрання законної сили рішенням у справі №640/15350/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання неправомірним і скасування п. 4 Порядку від 21.10.2015 №850.

В обгрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначив про те, що у відзиві на позов відповідача як на підставу відмови у задоволенні позову посилається на п. 4 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постаново Кабінету Міністрів Україи від 21.10.2015 №850. Вважаючи п. 4 вказаного Порядку неправомірним, винесеним у порушення компетенції Кабінету Міністрів України та таким, що обмежує права позивача, встановлені Законом України "Про міліцію", ОСОБА_1 звернувся з позовом про визнання неправомірним і скасування п. 4 Порядку №850. Таким чином, представник позивача вважає, що оскарження п. 4 Порядку №850, на який у своєму відзиві посилається відповідач, у порядку адміністративного судочинства є підставою для зупинення провадження у даній справі.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва стала, на думку позивача, необгрунтована відмова Міністерства внутрішніх справ України у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги.

Як вбачається з листа Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області від 29.01.2021 №181/05/28-2021, за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 , останньому відмовлено в признааченні одноразової грошової допомоги із причин викладених в листі ДФОП МВС України від 22.01.2021 №2379/15/2021.

Так, у своєму листі від 22.01.2021 №2379/15/2021 відповідач в якості підстав для відмови у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги посилається на пункт 4 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постаново Кабінету Міністрів Україи від 21.10.2015 №850, відповідно до якого якщо протягом двох років працівникові міліції після первинного встановлення інвалідності із втратою працездатності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності під час повторного огляду буде встановлено згідно з рішенням медико-соціальної експертної комісії вищу групу чи іншу причину інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає йому право на отримання грошової допомоги в більшому розмірі, виплата проводиться з урахуванням раніше виплаченої суми.

В той же час, з діловодства спеціалізованого суду та з матеріалів справи судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2021 у справі №640/15350/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України відкрито провадження щодо оскарження пункту 4 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постаново Кабінету Міністрів Україи від 21.10.2015 №850.

У відповідності до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За наведених підстав та ураховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що підставою для відмови позивачу у призначенні та виплаті одноразової грошовї допомоги є пункт 4 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постаново Кабінету Міністрів Україи від 21.10.2015 №850, який є предметом розгляду/оскарження у справі №640/15350/21 суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №640/15353/21 до набрання законної сили рішенням у справі №640/15350/21.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №640/15353/21 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №640/15353/21 до набрання законної сили рішенням у справі №640/15350/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання неправомірним та скасування пункту 4 Порядку №850.

3. Зобов`язати сторін протягом десяти днів з дня усунення обставин, що зумовили зупинення провадження справі повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили негайно в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Іщук І.О.