Справа № 440/769/19
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 серпня 2021 року м. Київ № 440/769/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., розглянувши в письмовому провадженні питання заміни сторін правонаступниками та залучення співвідповідача в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області

до Виконавчого комітету Полтавської міської ради

Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прометей Агро

Плюс»

про скасування реєстраційної дії, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прометей Агро Плюс» про:

- скасування реєстраційної дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прометей Агро Плюс» від 12.12.2018 №3047923, з моменту внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- зобов`язання Виконавчого комітету Полтавської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис стосовно скасування запису від 12.12.2018 року №3047923.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.03.2019 адміністративна справа №440/769/19 на підставі п.2 ч.1 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України передана до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києві від 30.03.2020 закрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2020 апеляційну скаргу ГУ ДПС у Полтавській області залишено без задоволення. Ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 30.03.2020 без змін.

Постановою Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 11.02.2021 касаційну скаргу ГУ ДПС у Полтавській області задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 30.03.2020 та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2020 скасовано, праву направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2021 дану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Смолію І.В. Ухвалою від 09.03.2021 справу №440/769/19 прийнято до провадження судді.

При дослідженні матеріалів справи, судом встановлено, що на різних стадіях і судах подавались клопотання про заміну сторін на належних, проте відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України не підлягали розгляду.

Так, 07.11.2019 ГУ ДФС у Полтавській області подало клопотання про заміну на належного позивача на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р, постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», наказу ГУ ДПС у Полтавській області «Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області» від 29.08.2019 №7, згідно яких Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Полтавській області.

ГУ ДПС у Полтавській області зареєстроване, як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код юридичної особи - 43142831, організаційно-правова форма - орган державної влади.

Також, згідно позачергової двадцять шостої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 05.08.2019 «про створення юридичної особи - Департаменту з питань реєстрації та внесення змін до рішення п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2016 «Про внесення змін до рішення позачергової другої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 25.02.2016 «Про здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів міських рад та про структуру виконавчих органів ради, їх загальну чисельність та витрати на утримання» зі змінами» створено юридичну особу - Департамент з питань реєстрації у складі трьох управлінь.

Департамент зареєстрований, як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код юридичної особи - 43156341, організаційно-правова форма - орган місцевого самоврядування.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, назва третьої особи - товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прометей Агро Плюс» змінена на - товариство з обмеженою відповідальністю «Торгове об`єднання «Прометей Агро» зі зміною місцезнаходження.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Ч.4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне замінити первинного позивача - Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області його правонаступником - Головним управлінням ГУ ДПС у Полтавській області (36014, Полтавська область, м.Полтава, вул.Європейська, буд.4, );

залучити до участі у справу в якості співвідповідача - Департамент з питань реєстрації (36000, Полтавська область, м.Полтава, вул.Соборності, буд.36, );

замінити третю особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прометей Агро Плюс» на належну - товариство з обмеженою відповідальністю «Торгове об`єднання «Прометей Агро» (36014, Полтавська область, м.Полтава, вул.Нечуй-Левицького, буд.6, кв.4, ).

На підставі вищевикладеного, згідно з ст.ст. 44, 48, 52 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Замінити первинного позивача - Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області (36014, Полтавська область, м.Полтава, вул.Європейська, буд.4, ).

2. Залучити до участі у справу в якості відповідача 3 - Департамент з питань реєстрації (36000, Полтавська область, м.Полтава, вул.Соборності, буд.36, ).

3. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Прометей Агро Плюс» на належну - товариство з обмеженою відповідальністю «Торгове об`єднання «Прометей Агро» (36014, Полтавська область, м.Полтава, вул.Нечуя-Левицького, буд.6, кв.4, ).

4. Ухвалу направити учасникам справи.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Смолій