Справа № 260/4014/20
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2021-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДД
У Х В А Л А

про перехід до загального позовного провадження

20 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/4014/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судових засідань Полянич В.І.

та осіб, що беруть участь у справі:

позивача - не з`явився;

представника відповідача - Філіпова Г.М.;

розглянувши у судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України Фінансово-економічного управління про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України Фінансово-економічного управління про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач у судове засідання не з`явилася, однак надіслала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

У судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання, згідно якого просила суд з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті розглядати дану адміністративну справу у порядку загального позовного провадження. Також представник відповідача заявила клопотання залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління ДПС України, мотивуючи тим, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки таких, оскільки позивач була звільнена згідно наказу Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України і саме такий готує пакет документів (матеріали) для призначення позивачеві пенсії за вислугу років, а у разі задоволення позовних вимог позивача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області буде зобов`язане прийняти рішення щодо надісланого до нього пакету документів (матеріалів) позивача.

Розглянувши подане клопотання суд приходить наступних висновків.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 року було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.

Частиною 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін;2) обраний позивачем спосіб захисту;3) категорію та складність справи;4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе розглядати дану адміністративну справу у порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.

Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

За наведених обставин суд вважає наявність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління ДПС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 49, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України Фінансово-економічного управління про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - розглядати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче судове засідання на 22 вересня 2021 року на 14:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, 21).

3. Залучити до участі у справі №260/4014/20 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (м. Ужгород, пл.. Народна, 4) та Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління ДПС України (м. Мукачево, вул. Недецеї, 45).

4. Треті особи мають право подати пояснення щодо позову у 15-ти денний строк з дня вручення даної ухвали, копія пояснення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.М. Луцович