Справа № 360/2986/19
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2021-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2986/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря судового засідання - Карча В.М.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Хорошенюк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Ухвалою суду від 08.06.2021 від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії було витребувано, зокрема, копії рапортів керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції за період з 31.07.2014 по 31.12.2014.

У судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про повторне витребування доказів, а саме - рапортів керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції за спірний період, у разі їх ненадання - пояснень про причини неможливості надання таких рапортів.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, просив розглядати справу без його участі.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов такого.

На виконання вимог ухвали суду від 08.06.2021 відповідач надав лист від 16.06.2021 № 3, відповідно до якого надати рапорти керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції на території Луганської області за період з 31.07.2014 по 31.12.2014 не можливо через їх відсутність, та лист від 16.06.2021 № 8/4ЛК, відповідно до якого інформація щодо виконання ОСОБА_1 завдань керівництва штабу антитерористичної операції в період з 31.07.2014 по 31.12.2014 з наданням відповідних наказів командирів (штабу антитерористичної операції), будь-які докази та обґрунтовані пояснення, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 в зазначений період виконував завдання керівництва штабу антитерористичної операції, у ліквідаційної комісії ГУМВС України у Луганській області відсутня.

Із наданої відповідачем інформації є досить не зрозумілими причини відсутності у відповідача рапортів, та залишається нез`ясованим факт складання/нескладання рапортів керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції на території Луганської області у спірний період.

Також вказана інформація суперечить даним, викладеним у довідці від 23.07.2019 № 525/111/16-20дск (том 1 арк. спр. 61), в якій відповідач вказував, що надати копії з наказів та рапорт керівника про залучення позивача до участі в антитерористичній операції у спірний період немає можливості через те, що у вищезазначених матеріалах указані працівники підрозділу зведення відповідно до яких мають гриф обмеження доступу.

Тобто в матеріалах справи міститься суперечлива інформація, надана відповідачем щодо обставин залучення позивача у наведений період часу до фактичної участі у проведенні антитерористичної операції.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

З огляду на вищезазначене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії копії рапортів керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції за період з 31.07.2014 по 31.12.2014, у разі їх ненадання - зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії надати суду письмові пояснення, в яких обґрунтувати причини відсутності рапортів керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції на території Луганської області у спірний період із зазначенням інформації про складання/нескладання таких рапортів.

У зв`язку з витребуванням доказів суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 205, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача Хорошенюк О.В. про витребування доказів задовольнити.

Повторно витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії копії рапортів керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції за період з 31.07.2014 по 31.12.2014, у разі їх ненадання - зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії надати суду письмові пояснення, в яких обґрунтувати причини відсутності рапортів керівництва про залучення ОСОБА_1 до участі в антитерористичній операції на території Луганської області у спірний період із зазначенням інформації про складання/нескладання таких рапортів.

Витребувані докази надати у строк до 20 вересня 2021 року.

Відкласти розгляд справи на 22 вересня 2021 року на 13 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.О. Свергун