Справа № 380/1109/20
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи та

продовження строку розгляду апеляційної скарги

17 серпня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/1109/20 пров. № А/857/1543/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Улицького В.З. та Глушка І.В.,

з участю секретаря судового засідання - Максим Х.Б.,

а також сторін (їх представників):

від відповідача - Павліш О.Р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Приватного підприємства «ШипШина» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.11.2020р. в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «ШипШина» до Головного управління ДПС у Львівській обл., третя особа без самостійних вимог на предмет спору Головне управління ДПС у Миколаївській обл., про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення порядку ведення обліку товарних запасів,-

В С Т А Н О В И В:

03.02.2020р. (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) позивач Приватне підприємство /ПП/ «ШипШина» звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати прийняте відповідачем Головним управлінням /ГУ/ ДПС у Львівській обл. податкове повідомлення-рішення № від 24.01.2020р. на суму 59532 грн.; стягнути з державного бюджету на користь позивача понесені судові витрати в розмірі 2102 грн. (Т.1, а.с.1-7).

Протокольною ухвалою суду від 28.05.2020р. залучено до участі в справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ГУ ДПС у Миколаївській обл. (Т.1, а.с.88-89).

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.11.2020р. у задоволенні заявленого позову відмовлено (Т.2, а.с.42-50).

Не погодившись з винесеним судовим рішенням, його оскаржив позивач ПП «ШипШина», який покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що в своїй сукупності призвело до невірного вирішення спору, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою заявлений позов задовольнити (Т.2, а.с.55-64).

20.07.2021р. на адресу апеляційного суду за допомогою засобів поштового зв`язку надійшло клопотання позивача ПП «ШипШина» про відкладення розгляду справи через перебування уповноваженого представника члена дирекції Сокіл У.В. у відпустці, що підтверджується копією наказу № 39-в від 01.07.2021р. «Про надання щорічної оплачуваної відпустки» (Т.2, а.с.165-167).

Проаналізувавши подану заяву, заслухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, які стосуються розглядуваного питання, колегія суддів приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання щодо відкладення розгляду справи, з наступних підстав.

Нормами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано кожному право на справедливий суд, що включає, крім іншого, право доступу до суду та відправлення правосуддя.

Можливість особи без перепон одержати судовий захист є головним змістовним аспектом поняття доступу до правосуддя.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ст.309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Нормами КАС України передбачено можливість відкладення апеляційного розгляду справи.

Зокрема, відповідно до ст.313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Враховуючи вищевикладене та зміст заявленого клопотання колегія суддів приходить до переконливого висновку про поважність причин неявки позивача (його уповноваженого представника) до суду, необхідність задоволення вказаного клопотання та відкладення розгляду справи.

Таким чином суд надасть позивачу можливість захистити своє право в суді. Інакший підхід був би виявом надмірного формалізму та міг би розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду, яке захищається ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Так, у рішенні по справі «Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії» від 13.01.2000р. та в рішенні по справі «Перес де Рада Каваніллес проти Іспанії» від 28.10.1998р. Європейський Суд з прав людини вказав, що надто суворе тлумачення внутрішніми судами процесуальної норми позбавило заявників права доступу до суду і завадило розгляду їхніх позовних вимог. Це визнане порушенням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Приймаючи до уваги вищевказані обставини, враховуючи заяву ПП «ШипШина» про відкладення розгляду справи, колегія суддів вважає, що строк розгляду справи слід продовжити, але не більш як на п`ятнадцять днів.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи з повторним викликом учасників справи в судове засідання на 09 год. 15 хв. 14.09.2021р. із одночасним продовженням строку розгляду справи.

На підставі наведеного та керуючись п.2 ч.2 ст.205, ч.3 ст.243, ч.2 ст.309, ст.310, ч.2 ст.321, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд апеляційної скарги Приватного підприємства «ШипШина» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.11.2020р. в адміністративній справі № 380/1109/20 на 14.09.2021р. на 09 год. 15 хв. у залі судових засідань № 2 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського, 13, м.Львів).

Продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи не більше як на 15 днів.

Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді В. З. Улицький
І. В. Глушко
Дата складення повного тексту судового рішення: 18.08.2021р.