Справа № 381/2091/21
Суддя: Данилів О. М.
Дата ухвалення: 2021-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/16/2021
У х в а л а

"16" серпня 2021 р. Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Данилів О.М., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бережанського відділу поліції Головного управління національної поліції України в особі інспектора поліції Добецького Романа Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови серії ПС1 № 045505 про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

22 червня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся у Фастівський міськрайонний суд Київської області із адміністративним позовом до Бережанського відділу поліції Головного управління національної поліції України в особі інспектора поліції Добецького Романа Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови серії ПС1 № 045505 про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.

А так як 25 червня 2021 року ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області вищевказану позовну заяву із долученими до неї документами було скеровано за місцем проживання позивача за територіальністю, а саме: до Бережанського районного суду, тому 13 серпня 2021 року протоколом автоматизованого розподілу вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Бережанського районного суду Данилів О.М..

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суд, ознайомившись із поданою заявою та долученими до неї документами, прийшов до висновку, що подана ОСОБА_1 заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160 та 161 КАСУ, виходячи із наступного.

У відповідності до ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються: найменування суду, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. У заяві має бути вказано зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У відповідності до ч.1,ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вищевказаних вимог позивачем при подачі позовної заяви невірно вказано відповідача, оскільки на момент звернення позивача із вказаними вимогами Бережанський відділ поліції Головного управління національної поліції України іменується саме як Відділ поліції № 1 м. Бережани Тернопільського районного управління поліції ГУНП України в Тернопільській області, однак вказане позивачем залишено поза увагою.

Суд також звертає увагу позивача на те, що він у поданій ним позовній заяві просить суд скасувати постанову серії ПС1 № 045505 про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, однак ним до позовної заяви долучається не постанова серії ПС1 № 045505, а постанова серії БАБ № 045505 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

У тексті позовної заяви містяться суперечності. У поданій заяві позивач вказує, що відповідачем при винесенні оскаржуваної постанови було допущено порушення, оскільки відповідачем на місці виявлення адміністративного правопорушення не було складено протоколу, однак він, заперечуючи вказаний факт, зазначає, що на момент складання протоколу за кермом мопеда був не він, а його батько, тобто суду не зрозуміло чи був складений протокол чи ні, тобто позивачу для вирішення заявлених ним позовних вимог слід усунути вказані суперечності.

Крім того, відповідно до вимог ч.ч.2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

І хоч позивач долучив до позовної заяви копію оскаржуваної ним постанови, однак вказаний документ є неналежної якості (нечитабельний), із нього не видно, коли, ким і за яке саме правопорушення та по якій статті на позивача було накладено адміністративне стягнення, докази, на які посилався інспектор поліції при її постановленні, а також відсутня інша інформація, яка потрібна суду для прийняття обєктивного та справедливого рішення по справі. Крім цього, всупереч ст. 94 КАС України вказаний документ, як і ряд інших долучених до позовної заяви позивачем документів, не завірені належним чином із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім вказаного, позивач у тексті позовної заяви вказує, що він 12 червня 2021 року, о 17 год. 05 хв., в с. Божиків Бережанського району Тернопільської області не керував зазначеним у постанові транспортним засобом, оскільки на цей момент знаходився у місті Фастові Київської області, однак він у якості підтвердження зазначеного не долучив до матеріалів справи жодного доказу.

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених стяттями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, беручи до уваги те, що дана позовна заява подана без додержання вимог ст.ст.160, 161 КАС України, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 242, 248, 286 КАС України, та ст. 293 КУпАП, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бережанського відділу поліції Головного управління національної поліції України про визнання незаконною та скасування постанови серії ПС1 № 045505 про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз"яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Данилів О.М.