Справа № 320/6770/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 серпня 2021 року м. Київ № 320/6770/19
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., розглянувши заяву Київської митниці ДФС про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Київської митниці Державної фіскальної служби
про визнання протиправним та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Київської митниці ДФС, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості № UA 125010/2019/000643/2 від 05.11.2019;
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/6770/19 та відклав підготовче засідання.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до розгляду по суті на 16.07.2020.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 постановлено здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони правонаступником, суд зазначає наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.
Встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
Згідно з додатком 2 до зазначеної постанови реорганізуються, зокрема, Київська митниця ДФС шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.
Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою КМ України від 20.10.2011 №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р «Питання Державної митної служби» Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Таким чином, з 08.12.2019 функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики здійснює Державна митна служба України та її територіальні органи.
Таким чином, Київську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.
Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Київська митниця Держмитслужби є правонаступником Київської митниці ДФС, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та замінити відповідача - Київську митницю ДФС на правонаступника - Київську митницю Держмитслужби.
Разом з тим, у вказаній заяві представник відповідача просив передати адміністративну справу для подальшого розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києві згідно з встановленою підсудністю.
Щодо вказаного клопотання, суд зазначає, що воно не підлягає задоволенню, оскільки частиною третьою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Керуючись статтями 52, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву Головного управління ДФС про заміну сторони правонаступником задовольнити.
3. У задоволенні клопотання про передачу адміністративної справи № 320/6770/19 за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва, - відмовити.
4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.