Справа № 440/9275/21
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2021-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

18 серпня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/9275/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кам`яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району (вул. Миру, 19, м. Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

13 серпня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кам`яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району , у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кам`яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 04.06.2021 про відмову в погодженні проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в селі Кам`яні Потоки, Кременчуцького району Полтавської області, площею 2,00 га з кадастровим номером :01:012:0034;

- зобов`язати Кам`яно-Потоківську сільську раду Кременчуцького району Полтавської області розглянути повторно питання з урахуванням висновків суду про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в селі Кам`яні Потоки, Кременчуцького району Полтавської області, площею 2,00 га з кадастровим номером :01:012:0034.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин рішенням Кам`яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 04.06.2021 "Про відмову гр. ОСОБА_1 у затвердженні проєкту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах села і Кам`яні Потоки".

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження або судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Кам`яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району засвідчені належним чином копії: заяви ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність разом з усіма доданими до неї документами, за результатами розгляду якої прийнято оскаржуване рішення від 04.06.2021; висновок відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля Кременчуцької райдержадміністрації від 17.08.2020 № 334, на який наявне посилання в оскаржуваному рішенні від 04.06.2021; рішень Кам`янопотоківської сільської ради від 31.01.1997 про погодження проекту роздержавлевння і приватизації земель сільськогосподарського підприємства ім. Щорса Кам`янопотоківської сільської ради народних депутатів Кременчуцького району Полтавської області та від 30.08.2019 "Про відмову гр. ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Кам`яні Потоки", на які наявне посилання в оскаржуваному рішенні від 04.06.2021; всіх інших документів, які були враховані відповідачем при прийнятті оскаржуваного рішення від 04.06.2021 "Про відмову гр. ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах с. Кам`яні Потоки". А також витребувати від позивача ОСОБА_1 засвідчену належним чином копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Кам`яні Потоки в повному обсязі та засвідчену належним чином копію витягу з Державного земельного кадастру України про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:0034.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/9275/21 за позовом ОСОБА_1 до Кам`яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Кам`яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району засвідчені належним чином копії:

- заяви ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність разом з усіма доданими до неї документами, за результатами розгляду якої прийнято оскаржуване рішення від 04.06.2021;

- висновок відділу житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля Кременчуцької райдержадміністрації від 17.08.2020 № 334, на який наявне посилання в оскаржуваному рішенні від 04.06.2021;

- рішень Кам`янопотоківської сільської ради від 31.01.1997 про погодження проекту роздержавлевння і приватизації земель сільськогосподарського підприємства ім. Щорса Кам`янопотоківської сільської ради народних депутатів Кременчуцького району Полтавської області та від 30.08.2019 "Про відмову гр. ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Кам`яні Потоки", на які наявне посилання в оскаржуваному рішенні від 04.06.2021;

- всіх інших документів, які були враховані відповідачем при прийнятті оскаржуваного рішення від 04.06.2021 "Про відмову гр. ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах с. Кам`яні Потоки".

Витребувати від позивача ОСОБА_1 :

- засвідчену належним чином копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Кам`яні Потоки в повному обсязі;

- засвідчену належним чином копію витягу з Державного земельного кадастру України про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:0034.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич