Справа № 440/166/21
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2021-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 серпня 2021 року

м. Київ

справа №440/166/21

адміністративне провадження №К/9901/28280/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Полтавській області про стягнення страхових виплат та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У січні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Полтавській області, у якій позивач просила:

- стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду у Полтавській області на користь ОСОБА_1 одноразову допомогу в сумі 82 824 грн.;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 відшкодування матеріальної та моральної шкоди: доплати до середньомісячного заробітку з врахуванням втрати працездатності за період з 01.01.1995 по 01.05.2019 в сумі - 1 921 170, 27 грн.; відшкодування витрат на ліки відповідно виписок та розрахунку в сумі - 444 966, 80 грн.; відшкодування суми витрат на дієтичне харчування - 419 899, 72 грн.; відшкодування витрат на ЛФК у сумі - 100 921, 32 грн.; відшкодування витрат на лікування в клініках Мертвого моря та Помор`я в сумі - 726 890, 86 грн.; моральної шкоди в сумі - 834 600 грн. відповідно частини 3 статті 34 Закону №1105;

- зобов`язати відповідача поставити ОСОБА_1 на облік для здійснення подальших соціальних виплат згідно із Законом.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021, відмовлено у відкритті провадження у справі №440/166/21.

29.07.2021 засобами поштового зв`язку позивач направила на адресу Верховного Суду касаційну скаргу на рішення судів попередніх інстанцій, в якій скаржник просить їх скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Частина третя статті 329 КАС України визначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Разом із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021, з підстав передбачених ч. 2 статті 329 КАС України.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.

З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Другого апеляційного адміністративного суду ухвалено 19.04.2021 (повний текст складено 24.04.2021), а текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції позивач отримала 29.06.2021, що підтверджується копією поштового конверту, на якому міститься наклейка зі штрихкодовим ідентифікатором поштового відправлення.

Суд встановив, що позивач, отримавши 29.06.2021 копію тексту судового рішення, касаційну скаргу направила засобами поштового зв`язку 29.07.2021, тобто в межах тридцятиденного строку з дня його вручення, що відповідно до частини другої статті 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.

Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Відповідно до частини першої та другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.

Так, згідно абзацу 2 ч. 4 ст. 328 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 440/166/21 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами норм процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Полтавській області про стягнення страхових виплат та зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Полтавській області про стягнення страхових виплат та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати із Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/166/21 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Полтавській області про стягнення страхових виплат та зобов`язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко

Т.Г. Стрелець

Л.В. Тацій ,

Судді Верховного Суду