Справа № 200/10372/21
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2021 р. Справа №200/10372/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826, 87515, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) про визнання протиправною та скасування вимоги від 17 травня 2021 року №Ф21788-13 на суму 5099,06 грн. В обґрунтування зазначено, що 01.03.2021 внесено запис про припинення підприємницької діяльності позивача, при цьому, 17.02.2021 сплачено єдиний внесок у розмірі 3300,00 грн. за січень лютий 2021 року. Вважає, що заборгованість з вказаного податку відсутня, а вимога підлягає скасуванню. Повідомлено, що з грудня 2020 року позивач працює в центрі професійного розвитку педагогічних працівників відділу освіти Авдіївської ВЦА, яким здійснюється плата єдиного внеску.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. позивачем надана квитанція від 13.08.2021 №31738.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до приписів ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

Отже, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» встановлено 10-ти денний строк для оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Вказана позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 31.01.2019 по справі № 802/983/18-а та постанові від 17.07.2019 по справі № 0740/1050/18.

Суд зауважує, що з позовної заяви не вбачається можливим остаточно визначити дату отримання позивачем спірної вимоги, оскільки на 2 арк. позовної заяви «описова частина» вказана дата отримання - 05.08.2021, а на 5 арк. позовної заяви «щодо строку звернення» дата 05.05.2021.

У відповідності до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З урахуванням викладеного, суд зазначає, що у разі порушення строку звернення позивачу необхідно подати заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску або надати пояснення щодо розбіжностей, які мають місце в позовній заяві при викладі обставин в частині зазначення дати отримання спірної вимоги.

Крім того, згідно ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до вимог п.8 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Одним із додатків до позовної заяви визначено - «копія паспорта позивача» (п.2), разом з цим, вказаного документа до суду не додано, про що складено акт від 16.08.2021 №966.

Крім того, на підтвердження обставин щодо перебування позивача у трудових відносинах у грудні 2020 року, сплати підприємством-страхувальником єдиного внеску у 2020 році доказів не додано.

Згідно статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом надання: 1) заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та/або пояснення щодо розбіжностей, які мають місце в позовній заяві при викладі обставин в частині зазначення дати отримання спірної вимоги, 2) копії паспорта позивача, 3) доказів перебування позивача у трудових відносинах у грудні 2020 року та сплати підприємством-страхувальником єдиного внеску у 2020 році (у разі наявності).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош