Справа № 140/8516/21
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2021-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 серпня 2021 року ЛуцькСправа № 140/8516/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Луцької міської ради про визнання незаконним рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі - позивачі) звернулась з позовом до Луцької міської ради (далі - відповідач), в якому просять визнати незаконним рішення комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації Луцької міської ради від 18.01.2021, за яким скасовано рішення комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації Луцької міської ради від 13.07.2020 та від 28.12.2020 про призначення (перерахунок) грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи ОСОБА_3 .

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачі зазначають, що вони звільнені від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 15 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до вказаної норми, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Водночас позивачами не надано до суду жодних документів, що підтверджують їх статус відповідно до норми на яку вони посилаються, як на підставу звільнення від сплати судового збору.

Інших підстав для звільнення від сплати судового збору в адміністративному позові не вказано.

В позовній заяві позивачі вказують, що позов носить немайновий характер, при цьому позивачі просить суд визнати незаконним рішення відповідача про скасування інших рішень відповідача, згідно з якими вони мають право на виплату грошової компенсації в розмірі 1123151,30 грн.

Суд звертає увагу позивачів на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб`єктів права, що пов`язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.

Позовна вимога майнового характеру - це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.

Тобто, будь-який майновий спір має ціну. Різновидом майнового спору є, зокрема, спір, пов`язаний з підтвердженням прав на майно та грошові суми.

Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивачів свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову

Таким чином, позивачами в даній справі заявлено майнову вимогу, що має бути оплачена судовим збором, відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір», виходячи з ціни позову 1123151,30 грн.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 270,00 грн.

Відтак, позивачам належить сплатити судовий збір у розмірі 11231,51 грн. (1123151,30*1%) та надати суду оригінал платіжного документу про його сплату або надати документи, які підтверджують підстави звільнення позивачів від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них. Так, відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою, п`ятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

В порушення зазначених вимог позивачем до позовної заяви додані копії документів, які належним чином не засвідчені (якщо текст документу міститься на двох аркушах, засвідченню підлягає кожен аркуш).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачам строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду:

- документу про сплату судового збору у встановленому порядку і в розмірі 11231,51 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення позивачів від сплати судового збору відповідно до закону;

- належним чином засвідчених копій письмових доказів доданих до позовної заяви.

Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Луцької міської ради про визнання незаконним рішення - залишити без руху.

Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ф. А. Волдінер