Справа № 120/3947/21-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

18 серпня 2021 р. Справа № 120/3947/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Пахольчак С.С.,

позивача: не з`явився,

представників відповідача: Савчука Р.А., Дуднік В.С.,

третіх осіб: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до Вапнярської селищної ради Томашпільського району про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до Вапнярської селищної ради Томашпільського району про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю прийнятого Вапнярською селищною радою Томашпільського району рішення від 18.12.2020 за №99 в частині включення до переліку земельних торгів право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформованою, має кадастровий номер: :03:002:0497 (загальна площа: 31.2011 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради, адже цільове призначення останньої унеможливлює її реалізацію на земельних торгах.

Ухвалою від 30.04.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В подальшому, за клопотанням представника позивача судом постановлено ухвалу від 17.06.2021 якою вирішено подальший розгляд справи здійснювати в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання 18.08.2021 позивач та його представник не з`явились, натомість через канцелярію суду подали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Представники відповідача в судовому засіданні з приводу заявлених позовних вимог зазначили, що рішенням Вапнярської селищної ради Томашпільського району Вінницької області від 10.08.2021 за №673, окрім іншого, виключено з переліку земельних ділянок право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформованою, має кадастровий номер: :03:002:0497 (загальна площа: 31.2011 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради.

Треті особи в судове засідання не з`явились, про причини неявки суду не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином, щ підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення представників відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Присутні в судовому засіданні представники відповідача не заперечували щодо закриття провадження у справі.

Визначаючись щодо наявності підстав для закриття провадження у справі суд виходив з наступного.

Спір між сторонами виник у зв`язку з протиправним, на думку представника позивача, прийняттям Вапнярською селищною радою Томашпільського району рішення від 18.12.2020 за №99 в частині включення до переліку земельних торгів право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформованою, має кадастровий номер: :03:002:0497 (загальна площа: 31.2011 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради, адже цільове призначення останньої унеможливлює її реалізацію на земельних торгах.

Обираючи спосіб захисту порушених прав та інтересів позивач просив суд скасувати прийняте Вапнярською селищною радою Томашпільського району рішення від 18.12.2020 за №99 в зазначеній частині.

Разом з тим, з наданих в судовому засіданні пояснень представників відповідача судом встановлено, що вже після пред`явлення позову до суду відповідач самостійно 10.08.2021 прийняв рішення за №673 яким, окрім іншого, виключив з переліку земельних ділянок право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформованою, має кадастровий номер: :03:002:0497 (загальна площа: 31.2011 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради, що свідчить про усунення порушень, які стали підставою для звернення позивача з цим позовом.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, для закриття провадження у справі з вищенаведених підстав необхідні дві обов`язкові умови: 1) виправлення суб`єктом владних повноважень тих порушень, що є предметом оскарження в суді; 2) відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що оскаржувані порушення відповідачем виправлені, а підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною після такого виправлення, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Водночас, вирішуючи питання щодо повернення позивачу сплаченого ним судового збору, суд враховує, що згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи, те що на час прийняття зазначеної ухвали позивачем (його представником) клопотання про повернення судового збору не подавалось, суд позбавлений можливості вирішити питання про повернення сплаченої суми судового збору.

Керуючись ст.ст. 139, 140, 238, 241-245, 248, 256, 295 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до Вапнярської селищної ради Томашпільського району про визнання протиправним та скасування рішення закрити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя /підпис/ Жданкіна Наталія Володимирівна

Виготовлено з автоматизованої системи

документообігу суду

Згідно з оригіналом:

Помічник судді:

Розлуцький А.М.

20.08.2021