Справа № 260/1767/21
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2021-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду

20 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1767/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Західного територіального управління Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Західного територіального управління Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, яким просить суд: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі; поновити строк для звернення з позовом до суду, який подається за межами встановлених строків; визнати протиправним наказ Західного територіального управління Національної гвардії України від 13.04.2017 року № 19 (по особовому складу); скасувати Західного територіального управління Національної гвардії України від 13.04.2017 року № 19 (по особовому складу); визнати протиправним пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_2 внутрішніх військ від 13.05.2017 року № 117 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого сержанта ОСОБА_1 ; скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_2 внутрішніх військ від 13.05.2017 року № 117 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення стпршину ОСОБА_1 ; визнати протиправним звільнення Позивача - старшого сержанта ОСОБА_1 старшого інструктора відділення вогневої підтримки взводу спеціального призначення 9-ї патрульної роти 4-го патрульного батальйону військової частини НОМЕР_2 внутрішніх військ від 13.04.2017 року № 19 (по особовому складу) без дотримання порядку звільнення - проведення документального підтвердження ОСОБА_1 періодів служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні на виконання вимог абзацу І пункту 234 Положення затвердженого Указом Президента України за № 1153/2008; визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 без дотримання порядку звільнення - проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання виммао стрілецького батальйону наказом командира військової частини НОМЕР_2 внутрішніх військ від 10.08.2018 року № 46 (по особовому складу) без дотримання порядку звільнення - проведення документального підтвердження ОСОБА_2 періодів служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні на виконання вимог абзацу І пункту 234 Положення затвердженого Указом Президента України за № 1153/2008; 9) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) без дотримання порядку звільнення - проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання вимог абзацу 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. З п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170; 10) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) без дотримання порядку звільнення проведення документального підтвердження ОСОБА_2 періодів його військової служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні на виконання вимог абзацу 1 пункту 234 Положення затвердженого Указом Президента України за № І 153/2008; 11) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) без дотримання процедури та порядку звільнення - не проведенні комплексного та періодичного оцінювання ОСОБА_2 в 2018 році, про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. З п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170; визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, яка проявилась у нездійснення записів у пункт 12 військового контракту ОСОБА_1 (примірник, що зберігається в особовій справі), із зазначенням підстав та дати припинення (розірвання) контракту з ОСОБА_1 , та відбитку гербової печаті військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, на виконання пункту 37 Положення затвердженого Указом Президента України за № 1153/2008; визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 наказом командира військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України наказом командира військової частини Національної гвардії України № 66 від 14.03.2014 року (по особовому складу) та № 54 від 18.03.2014 року без додержання встановленого порядку та процедури звільнення та без наявних на це підстав; зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_2 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, ( АДРЕСА_2 . СДРГІОУ: НОМЕР_4 ) продовжити строк дії контракту ОСОБА_1 з періоду з 14.04.2017 року до дня поновлення на військовій службі, із одночасним внесенням запису про підстави продовження контракту та до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту у примірник який зберігається у особовій справі ОСОБА_1 , відповідно до п. 37 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008; визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом сержанта ОСОБА_1 військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України за пунктом «а» ч. ОСОБА_3 , та відбитку гербової печаті військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, на виконання пункту 37 Положення затвердженого Указом Президента України за № 1153/2008; 15) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) начальник їдальні (солдатської") ВМТЗ 4-го стрілецького батальйону наказом командира військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України наказом командира військової частини Національної гвардії України № 46 від 10.08.2018 року (по особовому складу) та № 192 від 10.08.2018 року без додержання встановленого порядку та процедури звільнення та без наявних на це підстав; 16) зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_2 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, ( АДРЕСА_2 . СДРГІОУ: НОМЕР_4 ) продовжити строк дії контракту ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) з періоду з 11.08.2018 року до дня поновлення на військовій службі, із одночасним внесенням запису про підстави продовження контракту та до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту у примірник який зберігається у особовій справі ОСОБА_2 , відповідно до п. 37 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008; 17) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом сержанта ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) начальник їдальні (солдатської*) ВМТЗ 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України за пунктом «а» пункту 2 частини 5 статті 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінс вимушеного прогулу з 14.04.2017 року по день поновлення на військовій службі, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року; стягнути з ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_2 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ, (79060, Львівська обл., м. Львів, Франківський р-н, вул. Княгині Ольги, буд. 105, ) додаткові види грошового забезпечення як її складової на користь ОСОБА_1 , із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів за час вимушеного прогулу з 14.04.2017 року по день поновлення на військовій службі, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року, з наступним розрахунком: 1. компенсація за невикористані основні відпустки; 2. компенсація за невикористані додаткові відпустки передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 та Законом України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; 3. матеріальні допомоги на оздоровлення; 4. матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; 5. грошова компенсація за продовольче забезпечення; 6. компенсація за неотримане речове майно. Розглянути справу з викликом сторін за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Станом на 20 серпня 2021 року недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 24 червня 2021 року позивачем не усунуто.

Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч. 15 ст. 171 КАС України).

З огляду на вищенаведене позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії через пропуск строку звернення до суду слід залишити без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись п. 8 ч. 1 ст. 240, ст.ст. 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

СуддяС.А. Гебеш