Справа № 520/11923/21
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

17 серпня 2021 р. Справа № 520/11923/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар М.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача та відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Державної митної служби України, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ, поновити на посаді та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року відкрито провадження по справі .

Через канцелярію суду 03.08.2021 року від Державної митної служби України надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у зв`язку зі значною віддаленістю від Харківського окружного адміністративного суду, обмеженим фінансуванням на відрядження працівників.

Також представник відповідача просив обов`язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції доручити: Господарському суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в) або Північному апеляційному господарському суду (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А) або Шостому апеляційному адміністративному суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30), або Шевченківському районному суду міста Києва (03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А) у залежності від можливості суду забезпечити проведення відеоконференції.

Представником відповідача до суду також подавались клопотання аналогічного змісту 12.08.2021 року та 16.08.2021 року.

Представником позивача 04.08.2021 року подане клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою додатку ЕаsуСоn, попередньо надавши представнику позивача - адвокату Дзецьку Дмитру Вікторовичу посилання та ідентифікатор конференції, в межах якої буде проведено судове засідання. В обґрунтування доводів заяви зазначив, що особа представника- адвоката Дзецько Д.В. ідентифікована за допомогою електронного підпису.

У судове засідання, призначене на 17 серпня 2021 року, сторони, що повідомлялись належним чином, не прибули.

Суд вважає за можливим провести підготовче засідання без участі належним чином повідомлених сторін.

Розглянувши заявлені клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно із ч.2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Враховуючи вищевикладене та положення ч.2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що з огляду на доводи клопотання представника відповідача та з метою забезпечення участі представника відповідача, наявні підстави для задоволення вказаного клопотання представника відповідача щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції, яке провести у приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30).

Стосовно клопотання представника позивача щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою додатку ЕаsуСоn, суд враховує наступне.

За правилами частини 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Слід зазначити, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи третьої особи в судовому засіданні.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Відповідно до п.1-5 розділу ІІІ цього Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. У заяві учасник справи обов`язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Таким чином, для участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду нормативно-правовим актом встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Пунктом 7 розділу ІІІ вказаного Порядку встановлено, що головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

У свою чергу, суд вважає за необхідне зазначити, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів не підлягає задоволенню.

Обґрунтованих доказів на підтвердження неможливості представника позивача прибути у судове засідання до Шостого апеляційного адміністративного суду не надано, як і не надано жодного документу на підтвердження реального існування підстав для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи клопотання представників сторін про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а також необхідністю повідомити суд, якому буде доручено забезпечити проведення судового засідання, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 180, 195, 229, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі №520/11923/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Провести судове засідання у режимі відеоконференції, яке відбудеться 08.09.2021 року о 14:00 год., в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30).

Доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30) забезпечити участь у судовому засіданні, призначеному на 08 вересня 2021 року о 14:00 год. в режимі відеоконференції представникам сторін.

У задоволенні клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеокноференції за допомогою додатку ЕаsуСоn - відмовити.

Копії даної ухвали направити особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та Шостому апеляційному адміністративному суду для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17 серпня 2021 року.

Суддя Кухар М.Д.