Справа № 161/14918/21
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/317/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2021 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої - судді Крупінської С.С.

при секретарі Остимчук О.М.

представника позивача Чеберяк Ю.М.

відповідача ОСОБА_1.,

представника відповідача Світлицької З.О.

перекладача Ткачук Л.П.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні залі суду в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцького прикордонного закону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Королівства ОСОБА_1 , про продовження строку затримання у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про продовження строку затримання у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Свої вимоги мотивують тим, що 26.08.2020 року від прикордонної варти Республіки Польща з Україною, в районі прикордонного знаку №899, на ділянці відділу прикордонної служби «Амбуків» намагався незаконно перетнути державний кордон України, громадянин Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ). При собі відповідач не мав та не має жодних документів.

На час подання позову відповідач зі слів, громадянин Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), був затриманий за спробу незаконного перетину державного кордону з України в Республіку Польща без відповідних документів, а справжні документи, що посвідчують його особу та документи, що надають право законного перетину державного кордону України відсутні, то є обґрунтовані підстави вважати, що він самостійно не може виїхати з України та в подальшому буде намагатись повторно незаконно в`їхати до країн західної Європи, а тому просить суд, продовжити термін затримання у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, а саме громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) терміном на 6 (шість) місяців, тобто до 27.02.2022 року.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив суд його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав, не заперечував проти його поміщення в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства .

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 26.08.2020 року від прикордонної варти Республіка Польща надійшла інформація про виявлення та затримання громадянина Королівства Марокко , в пункті пропуску через державний кордон України «Амбуків» та намагався незаконно його перетнути. При собі відповідач не мав та не має жодних документів.

28.08.2020 року громадянина громадянин Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на підставі рішення Луцького міськрайонного суду було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України ДМС України, а також винесено рішення про примусове видворення за межі України.

30.12.2020 року Восьмим апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу громадянин Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) залишено без задоволення, а рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області без змін.

23.02.2021 згідно рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області у справі №161/3402/21 громадянину Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було продовжено строк затримання терміном на 6 (шість) місяців до 27.08.2021.

06.04.2021 Восьмим апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) залишено без задоволення, а рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23.02.2021 у справі №161/3402/21 - без змін.

Тобто, на момент затримання (27.08.2020) та на теперішній час у громадянина Королівства ОСОБА_1 , який вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань, відсутній документ, що дає право на виїзд з території України.

З метою одержання інформації з країни громадянської належності щодо ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) а також отримання його документів було в установленому порядку направлено в Посольство Королівства Марокко в Україні від 17.09.2020 №21/9186 з додатками (анкета, фотокартки) з проханням пришвидшити процес ідентифікації з метою подальшого повернення його в країну походження.

Згідно листа з Посольства України в Королівстві Марокко (№6168/16-500-355237 від 28.05.2021) отримано інформацію, що за результатами перевірки, проведеної марокканськими причетними структурами, громадянство ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) залишилося непідтвердженим.

Строк затримання відповідача та перебування у Волинському ПТПІ закінчується 27.08.2021 року, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. ч. 11-13 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Обов`язковими умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи є одночасна наявність двох обставин, таких, як: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Враховуючи, що на даний час не одержано інформації громадянської належності або країни походження громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) та необхідних для ідентифікації його особи, суд вважає за необхідне, з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, адміністративний позов задовольнити та продовжити строк затримання громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, терміном на 6 (шість) місяців, а саме до 27.02.2022 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення суду виготовлено 19.08.2021 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська