Справа № 200/5118/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

17 серпня 2021 р. Справа №200/5118/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у письмовому порядку в межах підготовчого провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до державного кадастрового реєстратора відділу у Покровському районі Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Бровко Ганни Олегівни

Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області

за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Покровської міської ради Донецької області,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Покровському районі Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Бровко Ганни Олегівни, третя особа на стороні позивача - Покровська міська рада Донецької області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Покровському районі Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Бровко Г.О. № РВ-019 від 11 січня 2019 року про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру стосовно реєстрації земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд і районі м-н АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора відділу у Покровському районі Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Бровко Г.О. внести відомості до Державного земельного кадастру стосовно реєстрації стосовно реєстрації земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд і районі АДРЕСА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи (а.с. 1 т. 1).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року провадження у справі закрито (а.с. 49-50 т. 1).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 9 вересня 2019 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у справі № 200/5118/19-а залишено без змін (а.с. 89-90 т. 1).

Постановою Верховного Суду від 26 січня 2021 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 9 вересня 2019 року у справі № 200/5118/19-а скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції (а.с. 114-122 т. 1).

9 лютого 2021 року справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду, за наслідком автоматичного розподілу справу передана на розгляд судді Волгіній Н.П. (а.с. 125 т. 1).

Ухвалою суду від 15 лютого 2021 року справа прийнята суддею Волгіною Н.П. до свого провадження; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 126-127 т. 1).

Ухвалою суду від 16 квітня 2021 року судом вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 17 травня 2021 року (а.с. 137 т. 1).

Ухвалою суду від 17 травня 2021 року відкладено підготовче засідання на 3 червня 2021 року (а.с. 165-166 т. 1).

Протокольною ухвалою суду від 3 червня 2021 року відкладено підготовче засідання на 16 червня 2021 року о 10-00 год (а.с. 187 т. 1).

Ухвалою від 10 червня 2021 року вирішено проведення підготовчого засідання, яке призначене на 16 червня 2021 року, здійснювати в режимі відеоконференції з використанням системи EasyCon за участю представників Покровської міської ради (а.с. 196 т. 1).

Ухвалою суду від 16 червня 2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 15 липня 2021 року (а.с. 204-205 т. 1).

Ухвалою від 12 липня 2021 року вирішено проведення судового засідання, яке призначене на 15 липня 2021 року, здійснювати в режимі відеоконференції з використанням системи EasyCon за участю представників Покровської міської ради (а.с. 218-219 т. 1).

Ухвалою суду від 15 липня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області; виключено Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області з переліку третіх осіб, які беруть участь у даній справі; призначено підготовче засідання у справі на 29 липня 2021 року об 11-00 год; зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області надати суду протягом десяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовні вимоги ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві; пояснення щодо зайняття ОСОБА_2 станом на час надання відзиву на позов посади, на якій вона має повноваження виконувати функції державного кадастрового реєстратора зі внесення відомостей до Державного земельного кадастру, та докази на підтвердження зазначеного (а.с. 237-238 т. 1).

Ухвалою від 26 липня 2021 року вирішено проведення судового засідання, яке призначене на 29 липня 2021 року, здійснювати в режимі відеоконференції з використанням системи EasyCon за участю представників Покровської міської ради (а.с. 1-2 т. 2).

Ухвалою суду від 29 липня 2021 року оголошено перерву у підготовчому засіданні до 14-00 год 17 серпня 2021 року; повторно зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області до 16 серпня 2021 року надати суду: докази на підтвердження знаходження земельної ділянки, щодо якої позивачем 4 січня 2019 року була подана заява державному кадастровому реєстратору відділу у Покровському районі міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Бровко Г.О. про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру (реєстраційний номер ЗВ-019), - у користуванні громадян для індивідуального городництва; пояснення щодо зайняття ОСОБА_2 станом на час надання відзиву на позов посади, на якій вона має повноваження виконувати функції державного кадастрового реєстратора зі внесення відомостей до Державного земельного кадастру, та докази на підтвердження зазначеного (а.с. 16-17 т. 2).

4 серпня 2021 року судом отримано відзив на позов від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (а.с. 28-31 т. 2).

16 серпня 2021 року судом отримано від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на електронну адресу суду додаткові докази (а.с. 38-65 т. 2).

17 серпня 2021 року учасники процесу у підготовче судове засідання не з`явились, про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання повідомлялись судом належним чином.

2 серпня 2021 року судом отримано клопотання представника Покровської міської ради про проведення судового засідання 17 серпня и2021 року без її участі у зв`язку із черговою відпусткою (а.с. 24-26 т. 2).

Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 9 цієї ж статті якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи наведене вище суд вважає за можливе провести підготовче провадження у справі без участі учасників справи в письмовому порядку.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі наведеного вище суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 171, 181, 183, 242, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі та призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 9 вересня 2021 року о 14-30 год.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Н.П. Волгіна