Справа № 623/3230/21
Суддя: Герцов О. М.
Дата ухвалення: 2021-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/3230/21
Номер провадження 2-а/623/45/2021
У Х В А Л А

іменем України

про залишення адміністративного позову без руху

18 серпня 2021 року м.Львів

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Герцов О.М.в ивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адмінітсративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення за ст.152 КУпАП, а провадження у справі відносно нього закрити.

ОСОБА_1 надав клопотання про звільнення його від сплати судового збору, оскільки має важке фінансове положення, що не дає йому можливості сплатити судовий збір. На підтвердження вказаного факту заявником додано до клопотання копію довідки Пенсійного фонду ОК-5 та копію довідки центру зайнятості.

Згідно наданих довідок суд не має можливості встановити у повній мірі матеріальне становище позивача, адже у нього можуть бути інші види доходів, які не охоплюють надані довідки.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви суб`єктом владних повноважень не є безумовною підставою для звільнення сплати судового збору, оскільки ст.5 Закону України «Про судовий збір» чітко встановлює пільги щодо сплати судового збору.

Також, звільнення у сплаті судового збору є правом суду, а не обов`язком.

Крім того, невмотивоване звільнення сплати судового збору суб`єктам владних повноважень утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб`єктів звернення до суду за захистом в тому числі фізичних та юридичних осіб.

Слід зазначити, що відповідно до статей 3,5 Закону України «Про судовий збір`серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті3,5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, щопідлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Таким чином, позивачем має бути сплачено судовий збір.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454 грн., та надати оригінал квитанції до матеріалів його адміністративного позову.

У відповідності до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановленихстаттями 160,161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що позов необхідно залишити без руху, оскільки потрібно надати позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ізюмської міської ради Харківської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позову десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позову без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо недоліки, вказані в ухвалі суду, не будуть усунені, позовна заява буде вважатися неподаною та буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М.Герцов