Справа № 280/4392/21
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2021-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

19 серпня 2021 року Справа № 280/4392/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

01.06.2021 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 1577780,34 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за ОСОБА_1 обліковується заборгованість у розмірі 1577780,34, яка виникла в результаті несплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій та пені. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 649 883,96 грн.

Відповідно до частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя звернувся із запитами до відповідних органів реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання та перебування відповідача по справі - ОСОБА_1 .

03.06.2021 до суду надійшла відповідь на запит суду, в якій зазначено, що ОСОБА_1 за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Запорізькій області зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, ухвалою суду від 07.06.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Частиною другою статті 175 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою суду від 19.08.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №280/4392/21 до вирішення справи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №280/4896/19.

Ухвалою суду від 25.01.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 17.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №280/525/21; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи частини п`ятої статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних довідки про заборгованість та інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 121367,71 грн. та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1456412,63 грн., яка виникла на підставі наступного.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла на підставі податкового повідомлення-рішення (Форми «Р») № від 18.06.2019 на суму 1087880,46 грн. Податкове повідомлення-рішення винесене контролюючим органом на підставі Акту перевірки від 15.05.2019 №384/08-01-13-05/ НОМЕР_1 , який було надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням.

Крім того, на підставі підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня в розмірі 368532,17 грн.

Заборгованість зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла на підставі податкового повідомлення-рішення (Форми «Р») № від 18.06.2019 на суму 90656,70 грн. Податкове повідомлення-рішення винесене контролюючим органом на підставі Акту перевірки від 15.05.2019 №384/08-01-13-05/ НОМЕР_1 , який було надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням.

Також, на підставі підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня в розмірі 30711,01 грн.

Податкові повідомлення - рішення перебували у судовому оскаржені.

Так, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 по справі №280/4896/19 у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - відмолено повністю.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.10.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 про залишено без задоволення, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року по справі №280/4896/19 - без змін.

У зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме платнику податків рекомендованим листом з повідомлення була направлена податкова вимога (форми «Ф») №27-13/828 від 22.01.2021, яка була відправлена на адресу фізичної особи рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Вказане зумовило звернення позивача до суду із цим позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2 статті 42 Податкового кодексу України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацом другим пункту 45.1 статті 45 Податкового кодексу України визначено, що податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.

За таких обставин, всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими платнику податків, докази їх оскарження відповідачем в матеріалах справи відсутні.

Згідно з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом

На підставі підпнутку 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», несплачений залишок якої складає 368532,17 грн. та за платежем «військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування», несплачений залишок якої складає 30711,01 грн.

У визначені законодавством строки податкові зобов`язання не сплачено, а тому у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1456412,63 грн. та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 121367,71 грн. вважається податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Відповідачу направлено податкову вимогу форми «Ф» №27-13/828 від 22.01.2021 на суму 1577780,34 грн. Вказану вимогу отримано відповідачем; зазначена в податковій вимозі сума не погашена.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до положень пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Як встановлено частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав, з огляду на що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 ), суму податкового боргу:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1456412,63 грн. (код платежу 11010500 на р/р UA0008479) на користь ГУК у Зап.обл/Запорізька обл./11010500, код отримувача Казначейство України (ЕАП);

- зі сплати військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 121367,71 грн. (код платежу 11011001 на р/р UA0008479) на користь ГУК у Зап.обл/Запорізька обл./11011001, код отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 19.08.2021.

Суддя М.С. Лазаренко