Справа № 640/20843/21
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2021-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 серпня 2021 року м. Київ № 640/20843/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВІС"
до Державної податкової служби України Головного управління Державної податкової служби у м. Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНВІС" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України, в якому просить:

Скасувати рішення Комісії ДПС України з питань розгляду скарг:

- від 13.11.2020 №62258/30778974/2, від 13.11.2020 №62259/30778974/2,

- від 13.11.2020 №62267/30778974/2, від 13.11.2020 №62262/30778974/2,

- від 13.11.2020 №62264/30778974/2, від 13.11.2020 №62282/30778974/2,

про залишення скарги без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних: №42 від 05.09.2020р., ПН №43 від 05.09.2020р., №44 від 05.09.2020р., №45 від 06.09.2020р., №46 від 06.09.2020р., №47 від 06.09.2020р., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Скасувати рішення Комісії ДПС у м. Києві:

- від 28.10.2020 № 2075165/30778974, від 28.10.2020 № 2075157/30778974, від 28.10.2020 № 2075160/30778974, від 28.10.2020 № 2075164/30778974, від 28.10.2020 № 2075163/30778974, від 28.10.2020 № 2075162/30778974, про відмову в реєстрації податкових накладних: №42 від 05.09.2020р., ПН №43 від 05.09.2020р., №44 від 05.09.2020р., №45 від 06.09.2020р., №46 від 06.09.2020р., №47 від 06.09.2020р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати ГУ ДПС у м. Києві зареєструвати податкові накладні: №42 від 05.09.2020р., ПН №43 від 05.09.2020р., №44 від 05.09.2020р., №45 від 06.09.2020р., №46 від 06.09.2020р., №47 від 06.09.2020р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваних рішень.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» установлений у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2 270,00 грн.

Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи той факт, що позивачем пред`явлено позовні вимоги, в яких позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН в кількості 6 податкових накладних, суд зазначає, що сплаті підлягає судовий збір окремо за кожну самостійну вимогу немайнового характеру, тобто, загальна сума судового збору за звернення до адміністративного суду з вказаною позовною заявою становить 13 620,00 грн.

В той же час, суд звертає увагу, що позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 3157723 від 24.03.2021 року про сплату судового збору у розмірі 6 810,00 грн.

Надане позивачем платіжне доручення № 3157723 від 24.03.2021 до позовної заяви, судом відхиляється, оскільки судовий збір за вказаним платіжним документом сплачено та зараховано в рамках справи 640/8572/21.

Крім того, згідно частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.( абзац 1 частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з висновками Верховного Суду, наведеними у постановах від 11.10.2019 у справі №640/20468/18, від 02.07.2020 у справі № 1.380.2019.006119 та від 20.11.2020 у справі №1.380.2019.006517, до позовів платника податків про визнання протиправними рішень контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладних з похідною вимогою про зобов`язання її зареєструвати застосовуються загальні строки звернення до суду, визначенні нормами статті 122 КАС України, а не Податковим кодексом України. При цьому такі строки залежать від того, чи використав платник податків процедуру адміністративного оскарження вказаних рішень як досудового порядку вирішення спору.

Відповідно до ч. 4 статті 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

За правилами ч. 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує рішення від 28.10.2020 № 2075165/30778974, від 28.10.2020 № 2075157/30778974, від 28.10.2020 № 2075160/30778974, від 28.10.2020 № 2075164/30778974, від 28.10.2020 № 2075163/30778974, від 28.10.2020 № 2075162/30778974, проте з даним позовом звернувся23.07.2021, тобто з порушенням встановленого ст. 122 КАС України шестимісячного строку.

При цьому, заяви про поновлення строку звернення до суду з належними доказами поважності пропуску такого строку позивачем до позовної заяви не надано.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 13 620,00 грн. (отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - UA4026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101);

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВІС" залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява

буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій