Справа № 480/6882/21
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про забезпечення позову
17 серпня 2021 року Справа № 480/6882/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування вимог,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління державної податкової служби у Сумській області в якому просить визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки):
- від 06.11.2018 № Ф-4555-17 на суму 9483,54 гривень, від 15.05.2019 № Ф-4555-17 на суму 5211,36 гривень, від 08.11.2019 №Ф-4555-17 на суму 5508,36 гривень.
Разом з позовною заявою, позивач подав до суду заяву про забезпечення позову.
Ухвалою від 29.07.2021 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви, які позивач усунув у строк, визначений ухвалою.
Ухвалою від 29.07.2021 у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою суду від 04.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.
16.08.2021 представником позивача подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення до набрання законної сили судовим рішенням у справі:
- ВП № 58897990 за виконавчим документом вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2018 № 4555-17 на суму 9483,54 гривень;
- ВП № 61328626 за виконавчим документом вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 15.05.2019 № Ф-4555-17 на суму 5211,36 гривень;
- ВП № 61167229 за виконавчим документом вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2019 № Ф-4555-17 на суму 5508,36 гривень.
Заява мотивована тим, що державним виконавцем Зарічного ВДВС у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого документа, а саме вимоги ГУ ДПС у Сумській області вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2018 № 4555-17 на суму 9483,54 грн, від 15.05.2019 № Ф-4555-17 на суму 5211,36 грн, від 08.11.2019 № Ф-4555-17 на суму 5508,36 грн. Наведене свідчить про наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Крім того, у разі задоволення позову, позивачу доведеться докласти значних зусиль і витрат, щоб відновити свої права та інтереси.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями на підставі розпорядження від 16.08.2021 № 79 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" справа зареєстрована судді М.М. Шаповалу.
Дослідивши наявні матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини та доводи про необхідність вжиття заходів забезпечення позову в їх сукупності, суд вважає заяву про забезпечення позову обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
З матеріалів справи вбачається, що ГУ ДПС у Сумській області було сформовано вимоги від 06.11.2018 № 4555-17 на суму 9483,54 грн, від 15.05.2019 № Ф-4555-17 на суму 5211,36 грн, від 08.11.2019 № Ф-4555-17 на суму 5508,36 гривень.
Старшим державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) відкрито виконавче провадження по виконанню вказаних вимог Головного управління ДПС у Сумській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 151 КАС України суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.
Даною статтею передбачений такий захід забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд визнає, що стягнення боргу до набрання рішенням суду законної сили може істотно ускладнити виконання рішення суду та поновлення порушених інтересів позивача.
Враховуючи, що державним виконавцем розпочато примусове виконання оскаржуваних вимог про сплату боргу (недоїмки) та вчиняються дії зі стягнення з позивача боргу, суд дійшов висновку, що невжиття такого заходу забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі такої вимоги до набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративний справі може істотно ускладнити поновлення порушених прав позивача у разі вирішення спору на його користь.
Вжиття судом заходу забезпечення позову не порушить прав та законних інтересів стягувача (відповідача) щодо стягнення боргу, адже вимоги ГУ ДПС у Сумській області про сплату боргу (недоїмки) оспорюється та правомірність визначення суми боргу у встановленому порядку не доведена та судом наразі не встановлена.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.
Зупинити стягнення з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі у виконачому провадженні № 58897990 за виконавчим документом вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2018 № 4555-17 на суму 9 483,54 грн, у виконавчому провадженні № 61328626 за виконавчим документом вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 15.05.2019 № Ф-4555-17 на суму 5 211,36 грн, у виконавчому провадженні № 61167229 за виконавчим документом вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2019 № Ф-4555-17 на суму 5 508,36 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя М.М. Шаповал