Справа № 140/3036/21
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2021-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

12 серпня 2021 рокуЛьвівСправа № 140/3036/21 пров. № А/857/14441/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Улицького В. З.

перевіривши апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року у справі № 140/3036/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Волинської області, Державної судової адміністрації України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання протиправними дій та стягнення суддівської винагороди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Волинської області, Державної судової адміністрації України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання протиправними дій та стягнення суддівської винагороди.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна судова адміністрація України подала апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.

В обгрунтування заявленого клопотання апелянт посилається на те, що є державним органом у системі правосуддя та фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України. На 2021 рік бюджетні асигнування та інші поточні видатки, у тому числі на сплату судового збору на 21,2% менші, ніж у 2020 році, що свідчить про те, що держава належним чином не забезпечила Державну судову адміністрацію України достатніми фінансовими ресурсами для здійснення своїх повноважень. У зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань за відповідним кодом економічної класифікації видатків неможливо сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частиною 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок особи, яка подає апеляційну скаргу, додати документ про сплату судового збору.

Аналізуючи заявлене клопотання правові підстави для його задоволення є відсутніми, оскільки достатніх і належних доказів неможливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги апеляційному суду не представлено, а особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо сплати судового збору.

Таким чином, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2021 року становить 2270 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Адміністративний позов в даній справі містить вимоги майнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 2423 грн 88 коп. (242387,88х1% = 2423,88).

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 3635 грн 82 коп. (2423,88х 150%).

Разом з тим, відповідно до вимог частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених Кодексом адміністративного судочинства України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З матеріалів справи слідує, що 24 червня 2021 року Волинським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі № 140/3036/21. Копію рішення скеровано 24 червня 2021 року, згідно супровідних листів суду (а.с.81-82)

Відповідно до довідки Волинського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року через відсутність коштів зупинено направлення учасникам справи копій судових рішень засобами поштового зв`язку.

Апеляційну скаргу на рішення суду від 24 червня 2021 року Державною судовою адміністрацією України зареєстровано в суді першої інстанції 27 липня 2021 року.

Таким чином, апеляційну скаргу Державною судовою адміністрацією України подано з пропуском тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду від 24 червня 2021 року, проте апелянт не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, заявлення якого є обов`язковим, відповідно до частини 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказані недоліки апеляційної скарги повинні бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 3635 грн 82 коп. за наступними реквізитами «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача UA1013952; код класифікації доходів бюджету 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд» та заявлення обґрунтованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказівкою на поважні причини його пропуску.

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.

Також слід роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що за наслідками невиконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху така буде їй повернута, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, або, з урахуванням статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, судом апеляційної інстанції буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Державної судової адміністрації України про відстрочення сплати судового збору, - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року у справі № 140/3036/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Волинської області, Державної судової адміністрації України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання протиправними дій та стягнення суддівської винагороди залишити без руху.

Встановити Державній судовій адміністрації України десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький