Справа № 200/1361/21-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті

17 серпня 2021 р. Справа №200/1361/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у підготовчому судовому засіданні (у письмовому проваджені) матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

08.02.2021 ОСОБА_1 , позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 08.08.2017 до 01.02.2021;

- зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 08.08.2017 до 01.02.2021.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.02.2021 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2021 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

03.03.2021 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі №200/1361/21-а до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду в справі №200/1367/21-а.

Ухвалою суду від 04.03.2021 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/1367/21-а.

26.05.2021 представник позивача звернувся до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі №200/1361/21-а, у зв`язку з набранням рішенням Донецького окружного адміністративного суду в справі №200/1367/21-а законної сили.

Ухвалою суду від 07.06.2021 поновлено провадження у справі №200/1361/21-а.

Судом встановлено, що станом на 06.07.2021 відповідач не виконав вимоги попередніх ухвал суду та не надав витребувані докази.

Ухвалою суду від 06.07.2021 у відповідача повторно витребувано встановлені судом докази.

Станом на 22.07.2021 вимоги ухвали суду від 06.07.2021 відповідачем не виконано.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду 22.07.2021 вирішено подальший розгляд справи №200/1361/21-а здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 17.08.2021.

05.08.2021 відповідач надав витребувані судом документи.

17.08.2021 представники сторін у підготовче судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

На момент проведення підготовчого судового засідання всі витребувані судом документи наявні в матеріалах справи, сторони надали передбачені кодексом заяви по суті.

Відповідно до частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Приписами статті 173 КАС України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Крім того, з наданих відповідачем пояснень та доказів вбачається, що особова справа ОСОБА_1 після його звільнення та виключення зі списків особового складу військової частини направлена до Білозерського РВК Херсонської області.

З огляду на це, суд вживає активних заходів для витребування доказів по справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частиною сьомою статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Отже, суд вважає необхідним витребувати у Білозерського РВК Херсонської області визначені судом докази.

Керуючись статтями 2, 4, 49, 80, 173, 183, 248, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 27.08.2021 о 09 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.

3. Витребувати у Білозерського РВК Херсонської області (адреса: вул. Кооперативна, буд. 29, смт. Білозерка, Херсонська область, 75000):

- належним чином завірену особову справу ОСОБА_1 ;

- витяги з наказів про прийняття та проходження служби ОСОБА_1 ;

- відомості та докази, що їх підтверджують про перебування військовослужбовця ОСОБА_1 на фінансовому забезпеченні з 08.08.2017 по 01.02.2021;

- відомості та докази, що їх підтверджують про нарахування та виплату грошового забезпечення, тощо ОСОБА_1 за період з 08.08.2017 по 01.02.2021.

4. Зобов`язати надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) у триденний термін з дати отримання цієї ухвали.

5. У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин невиконання вимог ухвали до 26.08.2021.

Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

6. Повний текст ухвали складено та підписано 17.08.2021.

7. Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна