Справа № 420/6767/20
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2021-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6767/20
УХВАЛА

12 серпня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Токмілової Л.М.;

за участі:

секретаря судового засідання - Мунтян С.І.

представника позивача - ОСОБА_5

представника відповідача - Шишова С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.06.2020 року № 83.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника з дня подання нею відповідної заяви, а саме 05.06.2020р.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року та ухвалено нову постанову, якою частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.06.2020 року про переведення з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, з урахуванням висновків постанови апеляційного суду у справі №420/6767/20.

Встановлено судовий контроль у справі №420/6767/20.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови апеляційного суду протягом трьох місяців з дня отримання копії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року у справі №420/6767/20.

04.08.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року по справі №420/6767/20.

В свою чергу, 12.08.2021 року представником позивача подана заява щодо звіту відповідача, в якій зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не виконано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року, оскільки пенсійним органом відмовлено ОСОБА_1 у переведенні на інший вид пенсії з формальних підстав. При цьому, представник позивача просить суд накласти на заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - ОСОБА_2 штраф у розмірі 90 800 грн, на Головного спеціаліста Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - ОСОБА_3 штраф у розмірі 90 800 грн, на Головного спеціаліста-юрисконсульта вiддiлу представництва інтересів в судах та інших органах № 4 юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_4 штраф у розмірі 90 800 грн.

Розглянувши звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року у справі № 420/6767/20 суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, згідно з ч.ч. 1-4 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Як вбачається із матеріалів справи постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року відповідача зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.06.2020 року про перерахунок та виплату пенсії з урахуванням висновків встановлених в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року.

Суд зазначає, що звіт про виконання судового рішення (вхід. №42546/21) не містить інформації (розрахунків) щодо розміру пенсії позивача, а лише зазначено що вона складає 2968,59 грн. При цьому, до звіту про виконання судового рішення додано розрахунок пенсії по втраті годувальника, в якому не зазначено про розрахунок пенсії ОСОБА_1 .

Між тим, у постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021 року зазначено про необхідність надання пенсійним органом розрахунків на підтвердження того, що розмір пенсії по втраті годувальника буде меншим ніж розмір пенсії, яку наразі отримує позивач, тобто відповідачем не в повному обсязі проведено розрахунки, оскільки не надано детальної інформації (розрахунку) щодо суми пенсії ОСОБА_1 .

Доказів того, що пенсія ОСОБА_1 дійсно становить 2968,59 грн. пенсійним органом не надано, а тому неможливо встановити, що пенсія позивача є більшою ніж пенсія по втраті годувальника.

Крім того, в рішення від 20 липня 2021 року №12 зазначено, що пенсію за віком померлого годувальника обчислено відповідно до норм Закону, але не вказано якого саме Закону, що свідчить про належне виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного від 01.12.2020 року

За таких обставин, суд вважає, що наразі постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року не виконана.

Враховуючи, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року на момент розгляду звіту та інформації щодо виконання рішення суду не виконана, відповідно до ч.2 ст.382 КАС України, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року по справі №420/6767/20.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у місячний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року по справі №420/6767/20.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про можливість накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, відповідно до положень статті 382 КАС України.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 16.08.2021 року.

Суддя Токмілова Л.М.