Справа № 400/1591/20
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 серпня 2021 р. справа № 400/1591/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., у письмовому провадженні, розглянув заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2

провизнання дій протиправними; зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 05.04.2017 р. по 31.12.2019 р. в сумі 136 051,29 грн.

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та вирішено:

1) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у період з 05.04.2017 року по 28.02.2018 року;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 05.04.2017 року по 28.02.2018 року;

3) у задоволенні вимоги про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2019 року включно в сумі 136 051,29 грн. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 05.04.2017 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 31.12.2019 року із застосуванням щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення 4 258,75 грн. - відмовити.

На виконання вказаного судового рішення, 27.04.2021 року судом видано виконавчий лист.

09.08.2021 року від позивача надійшла заява в порядку ст. 383 КАС України, в якій він просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 05.04.2017 року по 28.02.2018 року при виконанні рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 року № 400/1591/20;

- встановити відповідачу місячний строк з дня отримання ухвали для надання відповіді про результати розгляду окремої ухвали та інформації про вжиті заходи.

В обґрунтування заяви про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень позивач зазначає, що не згоден із застосуванням січня 2016 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення.

Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 6 ст. 383 КАС України визначено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Суд звертає увагу позивача, що в мотивувальній частині рішення суду від 17.03.2021 року, суд дійшов висновку: "Як встановлено судом та не заперечується сторонами, індексація грошового забезпечення за період з 05.04.2017 року по 28.02.2018 року, позивачу не нарахована та не виплачена.

Тобто, питання про те, який базовий місяць буде використаний відповідачем при нарахуванні індексації є передчасним, оскільки у цій частині права позивача ще не порушено."

У разі незгоди позивача з мотивувальною та (або) резолютивною частиною рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 року, він міг оскаржити його до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Відтак, оскільки судом відмовлено у задоволенні вимоги позивача про нарахування і виплату індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 05.04.2017 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року як передчасної, питання протиправності виплати індексації із застосуванням базового місяця січня 2016 року має бути предметом розгляду окремого позову за загальними правилами КАС України, а не підставою для визнання їх протиправними у порядку ст. 383 КАС України.

З урахуванням того, що рішенням суду у справі № 400/1591/20 на відповідача не покладалось обов`язку застосовувати певний базовий місяць під час нарахування індексації грошового забезпечення, суд дійшов висновку про відсутність обставин протиправності рішень відповідача при виконанні рішення суду, а тому в задоволенні заяви позивача слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у порядку ст. 383 КАС України - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз