Справа № 160/2286/19
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 серпня 2021 року Справа № 160/2286/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/2286/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

1. У провадження Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/2286/19 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про:

- визнання дій Офісу великих платників ДФС України щодо запитування під час проведення перевірки документів, що не пов`язані з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів, та не свідчать про приховування (заниження) об`єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, або які не належать та не пов`язані з предметом перевірки протиправними;

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «В4» від 15.02.2019 № .

2. Рішенням суду від 09.07.2019 у справі № 160/2286/19 адміністративний позов задоволено частково, суд:

- визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 15.02.2019 № , прийняте Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби;

- в іншій частині позовних вимог відмовив;

- стягнув на користь Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби понесені судові витрати на сплату судового збору у розмірі 19 210 грн.

3. Рішення суду від 09.07.2019 у справі № 160/2286/19 набрало законної сили відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019.

4. 06.04.2021 Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просить суд замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 по справі № 160/2286/19 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників ДПС ().

5. Постановою Верховного Суду від 30.07.2021 касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019 у справі № 160/2286/19 залишено без змін.

6. Матеріали адміністративної справи № 160/2286/19 передані судді для розгляду вказаної заяви 06.08.2021 після повернення з Верховного Суду, про що складена відповідна довідка.

7. Ухвалою від 10.08.2021 призначено розгляд заяви у судовому засіданні 16.08.2021.

8. Вирішуючи подану заяву, суд виходить з наступного.

9. Згідно положень частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

10. У виданому виконавчому листі № 160/2286/19 боржником визначено Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби ().

11. Станом на дату розгляду заяви виконавчий лист № 160/2286/19 про стягнення сум судового збору з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби перебуває на виконанні в Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва.

12. Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі № 160/2286/19, оскільки є органом, що його виконує.

13. Заявник зазначає про неможливість виконання виконавчого документа у зв`язку із проведенням реорганізації визначеного у ньому боржника, визначає правонаступником боржника Офіс великих платників ДПС ().

14. Згідно із пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

15. Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 Постанови № 1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

16. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема, утворено Офіс великих платників податків ДПС та реорганізовано Офіс великих платників податків ДФС шляхом його приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

17. Офіс великих платників податків ДПС () зареєстрований у Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019, номер запису 0086628.

18. Таким чином, з 30.07.2019 правонаступником відповідача (боржника) є Офіс великих платників податків ДПС ().

19. Поряд із цим, Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку.

20. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить також Офіс великих платників податків Державної податкової служби України.

21. На базі ліквідованого Офісу ВПП ДПС та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків.

22. Східне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків утворено 30.09.2020, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №008085321.

23. Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020.№ 643 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників ДПС у відповідних сферах діяльності.

24. Пунктом 15 цього положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

25. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» обліковується як платник податків у Східному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків (код 43968079).

26. З огляду на викладені обставини, суд вважає відсутніми підстави для задоволення заявленого клопотання та заміни боржника у виконавчому листі № 160/2286/19 його правонаступником Офісом великих платників податків ДПС (), оскільки належним правонаступником боржника на час розгляду судом поданої заяви є Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код 43968079; Україна, 49600, Дніпропетровська область, місто Дніпро, пр. Олександра Поля, будинок 57).

27. Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

28. У задоволенні заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/2286/19 відмовити.

29. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба