Справа № 521/11271/21
Суддя: Роїк Д. Я.
Дата ухвалення: 2021-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/521/152/21
УХВАЛА

Іменем України

12 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м Одеси Роїк Д.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції ( 65114,м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5) , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача молодшого лейтенанта поліції Управління патрульної поліції в Одеській області Петровський Дмитро Сергійович ( 65114,м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5) про скасування постанови про адміністративне стягнення,

В С Т А Н О В И В:

28.07.2021 року до Малиновського районного суду м. Одеси засобами електронного зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача молодшого лейтенанта поліції Управління патрульної поліції в Одеській області Петровський Дмитро Сергійович про скасування постанови про адміністративне стягнення.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від30.07.2021 року зазначений позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків.

10.08.2021 року на виконання ухвали суду представник позивача надав заяву про усунення недоліків та адміністративний позов.

Разом з адміністративним позовом представником позивача була заявлена вимога щодо поновлення строку на оскарження постанови серії ЕАН №3501784 від 01.12.2020 року. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в даному випадку наявні поважні причини для поновлення судом встановленого законом 10-денного строку на оскарження Постанови, яка була винесена УПП в одеській області інспектором молодший лейтенант поліції Петровський Д.С. 1 бат, 5 роти 01.12.2020 року.

Згідно ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпече ння безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В позовній заяві позивачем заявлено прохання про поновлення пропущеного строку, із зазначенням, що строк було пропущено у зв`язку тим, що у грудні 2020 року позивач звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси з позовом до інспектора патрульної поліції про скасування вищезазначеної постанови.26.01.2021 року Малиновським районним судом м. Одеси ухвалено рішення, яким позовні вимоги задоволено. 05.07.2021 року П`ятим апеляційним адміністративним судом ухвалено рішення, яким апеляційну скаргу управління- задоволено, рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 26.01.2021 року скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

19.07.2021 року позивач ознайомився з матеріалами справи, а 23.07.2021 року уклав договір про надання правничої допомоги.

Враховуючи викладене, вважаю можливим визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

За правилами ст.19 КАС України та ст.25-26 КАС України, адміністративний позов підлягає розгляду Малиновським районним судом м.Одеси.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому наявні підстави для прийняття даного адміністративного позову до розгляду та відкриття провадження у справі.

Оскільки спір між сторонами виник з приводу рішення (дій, бездіяльності) суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, то відповідно до ч. 2 та п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 257 КАС України, розгляд справи належить здійснювати як справи незначної складності, в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ, в тому числі, з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбачено статтями 268 - 271, 286 КАС України, якими встановлено, що справа вирішується протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі та враховуючи, що справа даної категорії не може розглядатися за правилами ст. 263 КАС України, вважаю, що судове засідання слід призначити з повідомленням сторін та в межах десятиденного строку.

З цих самих підстав, враховуючи термінові строки розгляду справи, а також те, що відповідно до вимог ст. 269 КАС України у цій категорії справ заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив), то відповідачеві слід запропонувати подати відзив на позов у строк, який менший ніж той, що встановлений ст. 162 КАС України.

Повідомлення позивача та відповідача про судовий розгляд слід здійснити в порядку, встановленому ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу на офіційну електронну адресу Управління патрульної поліції в Одеській області, а також повідомити про можливість із ознайомленням з позовом та доданими до нього документами у судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом прийнято до уваги, що у відповідності до положень ч. 2 ст. 77 КАС України, суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Керуючись ст. 20, 171, 175,241, 257, 286, КАС України, суд,

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Прийняти до розгляду адміністративну позовну заяву та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача молодшого лейтенанта поліції Управління патрульної поліції в Одеській області Петровський Дмитро Сергійович про скасування постанови про адміністративне стягнення.

Справу розглядати за правилами встановленими статями 268 - 272, 286 КАС України.

Призначити слухання справи у судове засідання на 18 серпня 2021 року на 15 годину 00 хвилин в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси, з викликом осіб, які вказані у позовній заяві.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до 18 серпня 2021 року до 15 години 00 хвилин включно, в порядку, передбаченому 269 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що до відзиву додаються докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Учасники справи, можуть отримати інформацію щодо, справи, що розглядається на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України: http://ln.zp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу по справі у встановленому законом порядку.

Копію цієї ухвали та позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачу на офіційну електронну адресу Управління патрульної поліції в Одеській області, а також повідомити відповідача про можливість ознайомлення з позовом та доданими до нього документами в судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.Я. Роїк