Справа № 360/3143/21
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

17 серпня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3143/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), в якому позивач просив суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (КДБ 18010900) за період з 30.06.2020 по 31.05.2021 у сумі 9991,37 грн в дохід місцевого бюджету на розрахунковий рахунок UА 0012491, отримувач - ГУК у Луганській області/МТГ м. Лисичанськ/18010900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат) (а.с.1-3).

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

За відповідачем станом на 04.06.2021 обліковується податкова заборгованість з орендної плати з фізичних осіб (КБК 18010900) в загальній сумі 9991,37 гривень, яка виникла в результаті несплати самостійно задекларованого податкового зобов`язання за період з 30.06.2020 по 31.05.2021. Відповідачем до контролюючого органу було подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності): декларація № 2649 від 20.01.2020 на загальну суму 10 300,06 грн, сума заборгованості по даній податковій декларації складає 6558,01 грн; декларація № 1802 від 19.02.2021 на загальну суму 10300,06 грн, сума заборгованості по даній податковій декларації складає 3433,36 грн. Сума заборгованості по самостійно задекларованим податковим зобов`язанням за період з 30.06.2020 по 31.05.2021 складає 9991,37 грн. Контролюючим органом було направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 07.12.2020 № 12861-13, яка вважається врученою 13.01.2021. Станом на теперішній час податкова вимога форми «Ф» від 07.12.2020 № 12861-13 відповідачем не виконана, не оскаржена та є чинною. Враховуючи те, що заходи з погашення податкового боргу, які були Головним управлінням ДПС у Луганській області не дали позитивного результату, борг добровільно платником податків не сплачено, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

На виконання ухвали суду від 24.06.2021 позивачем до канцелярії суду надано заяву від 06.07.2021 №6048/5/12-32-20-04-29, в якій зазначив, що управлінням власності Лисичанської міської ради листом від 30.01.2020 № 149/01-2 надано перелік орендарів земельних ділянок з якими кладені договори оренди землі станом на 01.01.2020 відповідно до якого з ФОП ОСОБА_1 укладено договори оренди від 08.12.2014 на земельні ділянки, розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . Управлінням власності Лисичанської міської ВЦА Сєвєродонецького району Луганської області листом від 09.03.2021 № 267/01-08 надано Перелік орендарів земельних ділянок з якими укладені нові договори, внесено зміни до існуючих договорів оренди землі за період з 01.01.2021 по 01.03.2021, відповідно до якого з ФОП ОСОБА_1 укладено договори оренди від 04.02.2021 № 20-83 та 20-84 на земельні ділянки розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . ФОП ОСОБА_1 копії вищевказаних договорів до ГУ ДПС у Луганській області не надавались (а.с.24-25).

16.08.2021 до канцелярії суду від представника позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог (а.с.34-35). В заяві зазначив, що з дати підготовки та направлення до суду адміністративного позову №5334/5/12-32-20-04-29 від 17.06.2021 станом на 16.08.2021 по раніше заявленій податковій заборгованості частково сплачено суму боргу з орендної плати з фізичних осіб згідно платіжного доручення від 08.07.2021 №106297 в розмірі 2000 грн (залишок несплаченого боргу з орендної плати з фізичних осіб станом на 16.08.2021 становить 7991,37 грн). Сума частково сплаченого відповідачем податкового боргу була зарахована в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, відповідно до частини 87.9. статті 87 Податкового кодексу України. Станом на 16.08.2021 загальна сума податкової заборгованості з орендної плати з фізичних осіб (ККДБ 18010900) за даним адміністративним позовом складає 7991,37 грн, яка виникла за період з 30.06.2020 по 31.05.2021. Нараховані грошові зобов`язання відповідачем добровільно та в повному обсязі не сплачено. На підставі викладеного, позовну вимогу другого пункту первісного адміністративного позову позивач просив вважати викладеною у наступному вигляді: стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (КДБ 18010900) за період з 30.06.2020 по 31.05.2021 у сумі 7991,37 грн в дохід місцевого бюджету на розрахунковий рахунок UА 0012491, отримувач - ГУК у Луганській області/МТГ м. Лисичанськ/18010900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат).

Станом на 17.08.2021 відповідач правом на подачу відзиву не скористався.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2021 справу призначено до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.19-20).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, з 02.08.2010 платником податків за основним місцем обліку, в стані припинення не перебуває, а також являється орендарем земельних ділянок, що розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 (а.с.12-13,27,29).

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем станом на 31.05.2021 рахувався податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 9991,37 грн (а.с.6,11).

Вищевказаний борг виник з наступних підстав.

Відповідачем було подано:

-податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік (а.с.7-8);

-податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік (а.с.9-10).

ГУ ДПС в Луганській області до ОСОБА_1 сформував податкову вимогу форми «Ф» від 07.12.2020 № 12861-13, яка була отримана відповідачем особисто (а.с.5).

З інтегрованої картки вбачається, що платіжним дорученням від 08.07.2021 №106297 відповідачем сплачено 2000,00 грн (зворотній бік а.с.36).

Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб в загальному розмірі 7991,37 грн, що підтверджується інтегрованою карткою платника податків.

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до статті 16.1.4 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Статтею 31 ПК України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк. вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

За приписами ч. 1-3 ст.21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

В силу положень пункту 269.1 ст.269 ПК України платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об`єктами оподаткування (ст. 270 Податкового кодексу України) є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно з приписами ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання самостійно визначене платником податків.

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 07.12.2020 № 12861-13, яка була надіслана за місцем реєстрації платника податків рекомендованим листом та, з урахуванням п. 58.3 ст. 58 ПК України, вважається врученою платнику податків.

З урахуванням приписів пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов`язання набуло статусу податкового боргу, є узгодженим, вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржувалась.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов`язання в загальному розмірі 7991,37 грн залишається сплаченою, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесені позивачем відсутні.

Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 262, 295, п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (КДБ 18010900) за період з 30.06.2020 по 31.05.2021 у сумі 7991 (сім тисяч дев`ятсот дев`яносто одна) гривня 37 копійок в дохід місцевого бюджету на розрахунковий рахунок UА0012491, отримувач - ГУК у Луганській області/МТГ м. Лисичанськ/18010900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М. Басова