Справа № 500/3599/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення судового засідання

Справа № 500/3599/21

14 серпня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Збаразької міської ради, у якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Збаразької міської ради, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті їй середньомісячної заробітної плати на період працевлаштування з 02.12.2020;

зобов`язати Збаразьку міську раду нарахувати та виплатити їй середньомісячну заробітну плату з 02.12.2020 по 01.06.2021, але не більше шести місяців з дня наступного, за днем її звільнення на період працевлаштування.

Ухвалою суду від 12.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

29.07.2021, у строк, встановлений судом, надійшов відзив на позов.

05.08.2021 до суду надійшла відповідь на відзив.

Ознайомившись з заявами по суті справи та викладеними у них обставинами, які не підтверджені відповідними доказами, суд приходить до висновку про неможливість вирішення спору у письмовому порядку без виклику учасників, а також без витребування доказів, необхідних для з`ясування обставин справи.

У статті 9 КАС України окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною четвертою цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина друга статті 72 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина третя статті 73 КАС України).

У матеріалах справи є копії трьох сторінок трудової книжки, разом з тим, немає титульного аркуша цієї трудової книжки, що позбавляє можливості суд її ідентифікувати та з`ясувати якої особи стосуються записи такої трудової книжки. Крім того, з пояснень позивача, викладених у позовній заяві, не вбачається за можливе встановити, де вона працювала у період з 31.10.2010 по 27.12.2016, до обрання сільським головою Чернихівецької об`єднаної територіальної громади Збаразького району Тернопільської області. Крім того, відповідач у відзиві на позов вказує, що надав відповідь на заяву зареєстровану 15.12.2020 у Збаразькій міській раді Кіпибіди М.Є. від 14.12.2020, проте такої відповіді не надає та доказів її надіслані (вручення) заявнику.

У зв`язку з такими обставинами та відсутністю доказів на підтвердження обставин, на які учасники справи посилаються у своїх заявах по суті справи, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку витребувати додаткові докази у сторін.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на наведені обставин, суд вважає за необхідне провести розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, заслухати їхні усні пояснення.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити у справі судове засідання на 22 вересня 2021 року о 12.00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 у строк до 10 вересня 2021 року надати суду копії усіх сторінок її трудової книжки, та письмові пояснення, де вона працювала у період з 31.10.2010 по 27.12.2016, до обрання сільським головою Чернихівецької об`єднаної територіальної громади Збаразького району Тернопільської області, коли були припинені її повноваження як сільського голови, обраного 26.03.2006.

Зобов`язати відповідача Збаразьку міську раду у строк до 10 вересня 2021 року надати суду копії документів особової справи ОСОБА_1 , копію відповіді на її заяву від 14.12.2020 з доказами її направлення (вручення) заявниці, а також надати інформацію чи була позивач обрана сільським головою Чернихівецької сільської ради на місцевих виборах 31.10.2010, коли були припинені її повноваження як сільського голови, обраного 26.03.2006.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 9 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.