Справа № 400/4274/20
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2021-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

16 серпня 2021 р. № 400/4274/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Баштанського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання бездіяльності протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

02.10.2020 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Баштанського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) та Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвалою суду від 07.10.2020 року судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформлену уточнену позовну заяву (з копією для відповідачів) із зазначенням в її прохальній частині способу захисту свого права у відповідності до вимог статті 5 КАС України; із зазначенням своєї адреси електронної пошти; із зазначенням адреси електронної пошти свого представника - Матвієнко Вікторії Василівни; із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача - Державної прикордонної служби України; із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта представника - Матвієнко Вікторії Василівни.

26 жовтня 2020 року за вх. №21690 через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви разом із копією уточненого адміністративного позову для суду та відповідача.

Ухвалою від 30.10.2020 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 19.11.2020 року.

18.11.2020 року за вх. №4679/10/06-22 через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви разом із копією уточненого адміністративного позову для суду та відповідача. Так, відповідно до прохальної частини уточненої позовної заяви, ОСОБА_1 звернувся до суду з наступними вимогами про визнання бездіяльності Баштанського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) щодо невнесення в розумні строки інформації до бази данних Державної прикордонної служби України стосовно зняття з ОСОБА_1 заборони у праві виїзду за межі України протиправною; визнання бездіяльності Державної прикордонної служби України щодо невилучення інформації в триденний строк з дня її отримання стосовно зняття з ОСОБА_1 заборони у праві виїзду за межі України з бази даних Державної прикордонної служби України протиправною; стягнення з держави в особі Баштанського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) та Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди в розмірі 64 541, 90 грн. (42 220, 00 грн. упущеної вигоди та 20 321, 90 грн. збитків) та моральну шкоду в розмірі 8909, 32 грн.

Ухвалою від 23.11.2020 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 14.12.2020 року.

08.12.2020 року за вх. №25022 через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви разом із квитанцією про сплату судового збору в сумі 1681,60 грн.

Ухвалою від 21.12.2020 року суд продовжив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 12.01.2021 року.

12.01.2020 року за вх. №404 через канцелярію суду від позивача до суду надійшло клопотання щодо усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 18.01.2021 року суд у відкритті провадження по адміністративній справі №400/4274/20 в частині позовних вимог про визнання бездіяльності Баштанського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) щодо невнесення в розумні строки інформації до бази данних Державної прикордонної служби України стосовно зняття з ОСОБА_1 заборони у праві виїзду за межі України протиправною та стягнення з держави в особі Баштанського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) матеріальної та моральної шкоди - відмовив.

Ухвалою від 18.01.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4274/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом)сторін та призначив судове засідання на 23.02.2021 року.

До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху, мотивоване тим, що Державна прикордонна служба України в даній адміністративній справі не має процесуальних прав та обов`язків (адміністративно процесуальної правоздатності) відповідно до частини першої статті 43 КАС України, та не має здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, передбачені частиною третьою статті 44 КАС України.

Ухвалою суду від 23.02.2021 року позовну заяву на підставі ч. 13 ст. 171 КАС України було залишено без руху та позивачу було надано пятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання суду належним чином оформлену позовну заяву (та її копії для відповідача) із зазначенням належого відповідача.

09.03.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адмінстративного суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з позовною заявою із визначенням відповідача у справі - Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Ухвалою від 15.03.2021 року суд продовжив розгляд справи № 400/4274/20 в порядку спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання на 07 квітня 2021 р.р.

Судове засідання, призначене на 07.04.2021 року, відкладено на 28.04.2021 року.

Ухвалою від 28.04.2021 року суд вирішив подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 02 червня 2021 року.

Ухвалою від 02.06.2021 року суд залучив до участі у справі № 400/4274/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Баштанський районний відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Полтавська, 41, м. Баштанка, Миколаївська область, 56101, ідентифікаційний код 34703714) та відклав підготовче засідання по даній адміністративній справі на 23.06.2021 року на 12 год. 30 хв.

Ухвалою від 23.06.2021 року суд продовжив шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/4274/20 на тридцять днів та відклав підготовче засідання по даній адміністративній справі на 18.08.2021 року на 11 год. 30 хв.

16.08.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло представника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про проведення судового засідання у справі № 400/4274/20 в режимі відеоконференції, яке вже призначено на 18.08.2021 року об 11 годині 30 хвилин.

В клопотанні відповідач зазначив, що найближчим судом, до якого він може прибути, є Подільський районний суд м. Києва, що знаходиться за адресою: вулиця Хорива, 21, м. Київ, 04071.

Визначаючись щодо заявленого клопотання суд виходить з наступного.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, згідно частин першої, другої вказаної статті учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обовязковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Згідно з чч. 8-9 ст. 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, з метою дотримання процесуальних прав та обов`язків учасників справи, суд вважає необхідним провести наступне підготовче засідання у справі в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 44, 195, 248, 256, 293 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №400/4274/20, - задовольнити.

Судове засідання по справі № 400/4274/20, призначене на 18 серпня 2021 року на 11 годину 30 хвилин, провести в режимі відеоконференції.

Доручити Подільському районному суду м. Києва (вулиця Хорива, 21, Київ, 04071) забезпечити проведення судового засідання в адміністративній справі №400/4274/20, призначеного на 18 серпня 2021 року об 11 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції за участі представника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції повідомити учасників справи.

Копію ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до Подільського районного суду м. Києва для організації розгляду справи в режимі відеоконференції та учасникам справи до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва