Справа № 2а-7502/10/1270
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-7502/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7502/10/1270 за позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14542,52 грн, пеню в сумі -1506,55 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7502/10/1270 за позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14542,52 грн, пеню в сумі -1506,55 грн (а.с.90-91).

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду 20 жовтня 2010 року було задоволено у повному обсязі позовні вимоги по адміністративній справі №2а-7502/10/1270 про стягнення по страховим внескам з Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» на користь Перевальського районного центру зайнятості заборгованість у сумі 16049,07 грн. 01.04.2011 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-7502/10/1270. Пунктом 8 наказу Луганського обласного центру зайнятості № 69 від 15.04.2015р. «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості», з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Старобільський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов`язань Перевальського районного центру зайнятості. Згідно з актом прийому - передачі від 30.04.2015 заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття яка станом на 30 квітня 2015 року рахується за Перевальським районним центром зайнятості передано на баланс Старобільського районного центру зайнятості, у тому числі передано заборгованість, яка обліковується за Відкритим акціонерним товариством «Племінне птахогосподарство «Комунарське» за рішенням суду в адміністративній справі № 2а-7502/10/1270. На запит Старобільського районного центру зайнятості від 23.06.2021 №555/06-21 Перевальський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив, що виконавче провадження по зазначеному виконавчому листу було завершено, а виконавчий лист 27.06.2014 був повернутий стягувачеві. Пунктом 7 наказу Луганського обласного центру зайнятості №69 від 15.04.2015 «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості» передбачено проведення роботи щодо повного скорочення чисельності працівників Перевальського районного центру зайнятості. Згідно довідки Луганського обласного центру зайнятості від 13.07.2021 № 1694/06-21, штатна чисельність працівників Перевальського районного центру зайнятості з 16.04.2015 становить 0 одиниць. Тобто фактично всі функції Перевальського районного центру зайнятості здійснюються Старобільським районним центром зайнятості. З посиланням на статтю 379 КАС України заявник просив суд замінити у виконавчому листі з виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року у адміністративній справі №2а-7502/10/1270 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» на користь Перевальського районного центру зайнятості заборгованість у сумі 16049,07 грн - стягувача з Перевальського районного центру зайнятості на правонаступника - Старобільський районний центр зайнятості.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.103,104), заявник просив суд розглядати справу за відсутності представника (а.с.91).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.105).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

У зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а-7502/10/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа №2а-7502/10/1270 є втраченою.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 у задоволенні заяви Старобільського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-7502/10/1270 за адміністративним позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14542,52 грн, пеню в сумі -1506,55 грн відмовлено (а.с.84-85).

Таким чином, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження є неможливим, оскільки справа №2а-7502/10/1270 є втраченою та провадження у справі не відновлено.

На підставі викладеного у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 256, 384-386, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7502/10/1270 за позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Публічного акціонерного товариства «Племінне птахогосподарство «Комунарське» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 14542,52 грн, пеню в сумі -1506,55 грн відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя Н.М. Басова