Справа № 160/735/21
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 серпня 2021 року м. Дніпросправа № 160/735/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Юрко І.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 року у справі № 160/735/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -
встановив:
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 року у вказаній вище справі в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши вказану апеляційну скаргу на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України Про судовий збір.

Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір (в редакції на час подання апеляційної скарги) визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, для обчислення розміру судового збору за подання апеляційної скарги необхідно встановити, яка сума судового збору підлягала сплаті за подання адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на час подання позовної заяви) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік встановлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року установлено у розмірі 2270 гривні.

Так, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір (в редакції на час подання позовної заяви) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на час подання позовної заяви) у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем було заявлено такі позовні вимоги немайнового характеру:

- встановити, що ОСОБА_1 у порядку та у строки, які визначені п.66.3 ст.66 ПК України повідомила Головне управління ДПС у Дніпропетровській області про зміну адреси: АДРЕСА_1 на нову адресу: АДРЕСА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення №12561-13/81 від 15 жовтня 2020 року про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності ОСОБА_1 .

Таким чином, за дві позовні вимоги немайнового характеру сплаті підлягав судовий збір у розмірі 1816 грн. (2270 грн.*0,4=908 грн.; 908 грн.*2=1816 грн.)

Також, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на час подання позовної заяви) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем було заявлено такі позовні вимоги майнового характеру:

- визнати право на звільнення ОСОБА_1 від виконання вимог податкових повідомлень-рішень за формою Ф про визначення податкових зобов`язань:

1) №79141-5640-0482 від 29.01.2020 року за платежем - ЗЕМЕЛЬНИЙ ПОДАТОК З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010700, за 2020 рік у розмірі 137,71 грн.;

2) №28494-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2017 рік у сумі 174397,30 грн.;

3) №28495-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 року у сумі 174397,30 грн.;

4) №28496-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 174397,30 грн.;

5) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 214061,90 грн.;

6) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 195930,97 грн.;

7) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 214061,90 грн.;

8) №2-0483 від 23.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 443405,41 грн.;

9) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 рік у сумі 28690,92 грн.;

10) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 28690,92 грн.;

11) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 26260,81 грн.;

12) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 рік у сумі 154521,57 грн.;

13) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 154521,57 грн.;

14) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 141433,68 грн.;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення за формою Ф Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визначення податкових зобов`язань:

1) №8300-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 41031,54 грн.;

2) №8308-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 ріку у сумі 18130,93 грн.;

3) №8323-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 2430,11 грн.;

4) №8322-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 13087,89 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкову вимогу форми Ф №12561-13/81 від 15 жовтня 2020 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, якою ОСОБА_1 повідомлено проте, що станом на 14 жовтня 2020 року сума її податкового боргу з платежу - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код виду платежу 180010900, становить 624050,00 грн.;

Суд розраховує судовий збір за вказані позовні вимоги майнового характеру наступним чином:

- визнати право на звільнення ОСОБА_1 від виконання вимог податкових повідомлень-рішень за формою Ф про визначення податкових зобов`язань:

1) №79141-5640-0482 від 29.01.2020 року за платежем - ЗЕМЕЛЬНИЙ ПОДАТОК З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010700, за 2020 рік у розмірі 137,71 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

2) №28494-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2017 рік у сумі 174397,30 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 1743,97 грн.);

3) №28495-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 року у сумі 174397,30 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 1743,97 грн.);

4) №28496-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 174397,30 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову 1743,97 грн.);

5) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 214061,90 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову 2140,61 грн.);

6) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 195930,97 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 1959,30 грн.);

7) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 214061,90 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 2140,61 грн.);

8) №2-0483 від 23.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 443405,41 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 4434,05 грн.);

9) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 рік у сумі 28690,92 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

10) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 28690,92 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

11) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 26260,81 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

12) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 рік у сумі 154521,57 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 1545,21 грн.);

13) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 154521,57 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 1545,21 грн.);

14) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 141433,68 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову - 1414,33 грн.);

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення за формою Ф Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визначення податкових зобов`язань:

1) №8300-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 41031,54 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

2) №8308-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 ріку у сумі 18130,93 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

3) №8323-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 2430,11 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

4) №8322-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 13087,89 грн. (судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908 грн.);

- визнати протиправним та скасувати податкову вимогу форми Ф №12561-13/81 від 15 жовтня 2020 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, якою ОСОБА_1 повідомлено проте, що станом на 14 жовтня 2020 року сума її податкового боргу з платежу - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код виду платежу 180010900, становить 624050,00 грн. (судовийзбір складає 1 відсоток ціни позову, але не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 4540 грн.);

Таким чином, за позовні вимоги майнового характеру сплаті підлягав судовий збір у розмірі 32215,23 грн. (4540грн.+908грн.+908грн.+908грн.+908грн.+1414,33грн.+1545,21грн.+1545,21грн.+908грн.+908грн.+908грн.+4434,05грн.+2140,61грн.+1959,30грн.+2140,61грн.+1743,97грн.+1743,97грн.+1743,97грн.+908грн.).

Загальна сума судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви складає 34031,23 грн. (32215,23 грн.+1816 грн.).

Як зазначалося вище, підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір (в редакції на час подання апеляційної скарги) визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при поданні апеляційної скарги скаржникові необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 34050 грн. (2270грн.*15), оскільки 150 відсотків від суми 34031,23 грн. перевищує 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Скаржник документ про сплату судового збору до апеляційної скарги не додав.

Враховуючи викладене, скаржникові необхідно надати суду документ про сплату судового збору у зазначеному вище розмірі за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155;

Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача: UA1004628;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101;

Призначення платежу: *;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Скаржникові усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі 34050 гривень.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юрко