Справа № 640/8130/21
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
10 серпня 2021 року м. Київ№ 640/8130/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови в складанні і поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 03.03.2020, на 01.01.2021 за останньою займаною штатною посадою та тарифним розрядом, для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», п, 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018 із обов`язковим зазначенням відомостей про всі щомісячні основні та додаткові (надбавки, доплати, підвищення та премії) види грошового забезпечення, визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму, встановленого Законами України: «Про Державний бюджет України на 2020 рік», «Про Державний бюджет України на 2021 рік», помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт;

- зобов`язати Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 03.03.2020 р., на 01.01.2021, за останньою займаною штатною посадою та тарифним розрядом, для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262- XII «Про пенсійне забезпечення і осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХП «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», п. 1 наказу МО України № 90 від 01.03.2018 із обов`язковим зазначенням відомостей про всі щомісячні основні (оклад за посадою, військовим званням, надбавка за вислугу років) та додаткові (надбавки, доплати, підвищення та премії) види грошового забезпечення, визначені, виходячи з розмірів прожиткового мінімуму, встановленого Законами України: «Про Державний бюджет України на 2020 рік», «Про Державний бюджет України на 2021 рік», помноженого на відповідний тарифний коефіцієнт.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

15.07.2021 представником позивача до суду подано клопотання про зупинення розгляду адміністративної справи №640/8130/21 у зв`язку зі смертю позивача до вступу до участі у справі правонаступників померлого позивача.

На підтвердження вказаних обставин представником позивача додано до зазначеного клопотання копію свідоцтва про смерть ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 17.04.2021, виданого Київським міським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються поданої заяви, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає, а справа підлягає закриттю з наступних підстав.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з п.1 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті фізичної особи, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що даними нормами, які передбачають можливість успадкування особою відповідних прав, визначається подальша доля тільки тих прав, якими був наділений спадкодавець за життя, а також платежів, право на які виникло за життя спадкодавця.

Відповідно до ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права;2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені ст.608 цього Кодексу.

Суд зазначає, що спірні правовідносини у даній справі не допускають правонаступництва, оскільки вимоги пред`явлені ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо виготовлення оновленої довідки на його ім`я та направлення її в Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку пенсії, нерозривно пов`язані з особою спадкодавця.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Ураховуючи те, що спірні правовідносини не допускають правонаступництво, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі №640/8130/21 у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 237, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
1. Відмовити у задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі №640/8130/21.

2. Закрити провадження в адміністративній справі №640/8130/21 за позовом ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Т.П. Балась