Справа № 534/1322/21
Суддя: Куц Т. О.
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1322/21
Провадження № 2-а/534/24/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2021 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю секретаря судового засідання Сидоренко Т.Ю., представника позивача Макарчука Ю.М., представника відповідача Андрєєва Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Горішньоплавнівського міського сектору ГУ ДСНС України в Полтавській області, про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із згаданою заявою, в якій прохає визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ПО № 015913 від 01.06.2021 і закрити справу на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення та стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за подання позовної заяви в сумі 454 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень відповідача.

Ухвалою суду від 30.07.2021 заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду з відкриттям провадження у справі.

В судовому засіданні представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про заміну неналежного відповідача Горішньоплавнівського міського сектору ГУ ДСНС України в Полтавській області на Кременчуцьке районне управління Головного управління Державної служби України у Полтавській області та залучення до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Державної служби України у Полтавській області.

Представник позивача проти заявлених клопотань не заперечував.

Згідно ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 176 від 29.03.2021 штат Головного управління ДСНС України у Полтавській області, у складі якого знаходився структурний підрозділ Горішньоплавнівський міський сектор Головного управління ДСНС України у Полтавській області, скасований у зв`язку з проведенням адміністративно - територіальної реформи згідно постанови Верховної ради України від 17.07.2020 «Про утворення та ліквідацію районів».

Згідно структури Головного управління ДСНС України в Полтавській області, затвердженої наказом ДСНС України № 176 від 29.03.2021 та Положення про Кременчуцьке районне управління Головного управління ДСНС України в Полтавській області , затвердженого наказом Головного управління № 146 від 01.06.2021 на території Кременчуцького району та м. Горішні Плавні повноваження державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки здійснює Кременчуцьке районне управління ДСНС України у Полтавській області, як структурний підрозділ територіального органу.

Згідно ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, суд, з урахуванням ч.3 ст.48 та ч.2 ст.49 КАС України та згоди позивача, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача.

Керуючись ст. 48, ст.49 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника відповідача Мандриченко Л.Л. задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Горішньоплавнівський міський сектор ГУ ДСНС України в Полтавській області на належного відповідача - Кременчуцьке районне управління Головного управління Державної служби України у Полтавській області (39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Олексія Древаля, 35).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Державної служби України у Полтавській області (36007, м. Полтава, вул. Маршала Бірюзова, 26/1)

Розгляд справи відкласти на 29 вересня 2021 року на 14-30 год.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви направити Горішньоплавнівському міському сектору ГУ ДСНС України в Полтавській області та Головному управлінню Державної служби України у Полтавській області.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви направити Управлінню архітектури і державного містобудування Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О.Куц