Справа № 480/3368/21
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2021 р.Справа № 480/3368/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/3368/21

за позовом Сумської міської ради

до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову Сумської міської ради до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанови.

На зазначене рішення Сумською міською радою подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.07.2021 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

Роз`яснено заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 3405,00 грн.

09.08.2021 до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду на виконання вимог зазначеної ухвали від апелянта надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги до якої додано платіжне доручення № 145 від 02.06.2021 року про сплату судового збору в розмірі 3405,00 грн.

В поданій апеляційній скарзі позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що на проголошенні рішення представник позивача присутній не був, тому до моменту отримання судового рішення позивачу не був відомий його зміст. Рішення суду надійшло на адресу позивача 21.05.2021, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі, копію якого додано до апеляційної скарги, у зв`язку з чим, посилаючись на приписи ст. 295 КАС України, просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанова головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міджрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка Володимира Олександровича від 01.04.2021 року ВП №63958038 про накладення на Сумську міську раду штрафу у розмірі 10200,00 грн

Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби урегульовано положеннями ст. 287 КАС України.

Так, згідно з ч.6 ст.287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/3368/21 прийнято 13.05.2021 у відкритому судовому засіданні.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 24.05.2021 (з урахуванням вихідних днів).

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як зазначає позивач в апеляційній скарзі, Сумською міською радою отримано копію оскаржуваного рішення 21.05.2021, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі, копію якого додано до апеляційної скарги.

Вказані обставини підтверджуються наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.104).

Апеляційну скаргу подано до суду 31.05.2021, тобто, в межах 10-денного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що позивач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

З приводу заявленого в апеляційній скарзі клопотання про зупинення провадження у справі №480/3368/21 до завершення розгляду справи № 480/2529/21, колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення, оскільки як вбачається з електронної системи документообігу "Діловодство спеціалізованого суду" по справі №480/2529/21 Другим апеляційним адміністративним судом було винесено постанову від 08.07.2021, якою апеляційну скаргу Сумської міської ради залишено без задоволення, а рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 по справі № 480/2529/21 залишено без змін.

У зв`язку з чим, відсутні підстави для зупинення провадження у справі №480/3368/21.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

У задоволенні клопотання Сумської міської ради про зупинення провадження у справі № 480/3368/21 до завершення розгляду справи № 480/2529/21 - відмовити.

Клопотання Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року по справі № 480/3368/21 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року по справі № 480/3368/21 за позовом Сумської міської ради до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумський області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанови.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді О.В. Присяжнюк С.П. Жигилій