Справа № 293/1512/21
Суддя: Лось Л. В.
Дата ухвалення: 2021-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №293/1512/21
Провадження № 2-а/293/19/2021
УХВАЛА
12 серпня 2021 рокусмт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі судді Лось Л.В., розглядаючи позовну заяву

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 )

до Черняхівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області (адреса: вул. Шкільна, 4, смт Черняхів, Житомирський район, Житомирська область, 12301)

про визнання дій неправомірними, скасування постанови № 17 по справі про адміністративне правопорушення від 28.05.2021

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся з позовом до Черняхівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області, за змістом якого просить:

- визнати протиправними дії військового комісара Черняхівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області Іваницького Віктора Анатолійовича щодо винесення постанови №17 від 28.05.2021 по справі про адміністративне правопорушення, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 850 грн.;

- скасувати постанову №17 від 287.05.2021 по справі про адміністративне правопорушення, яка винесена військовим комісаром Черняхівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області ОСОБА_2 та закрити провадження у справі.

Ухвалою від 19.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Черняхівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області про визнання дій неправомірними, скасування постанови № 17 по справі про адміністративне правопорушення суд залишив без руху та надав позивачу 7-денний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали.
Залишаючи позовну заяву без руху суд виходив з того, що у порушення норм ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у визначеному законом розмірі.
Згідно витягу з офіційного сайту "Укрпошта" за трекінгом відправлення 589 поштове відправлення вручене отримувачу (позивачу) 26.07.2021. Таким чином виявлені судом недоліки позивач мав усунути до 02.08.2021 включно.
З урахуванням строку на поштовий перебіг, визначений наказом Міністерства Інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 "Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень" суд зазначає, що станом як на 03.08.2021 так і на 12.08.2021 у встановлений судом строк позивач недоліки позовної заяви не усунув.

Відповідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суд звертає увагу позивача, що недотримання обов`язкових вимог до змісту позовної заяви є перешкодою до відкриття провадження у справі.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких-не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Таким чином, враховуючи, що позивачем у встановлений судом строк не усунуті недоліки, то відповідно до ст. 169 КАС України заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Керуючись ст. 160, 169, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Черняхівського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області про визнання дій неправомірними, скасування постанови № 17 по справі про адміністративне правопорушення від 28.05.2021 вважати неподаною та повернути позивачу на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторно звернутися до суду, якщо перестануть існувати обставини, які стали підставою для її повернення.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Ухвала суду складена та підписана 12.08.2021.

Суддя Л.В. Лось