Справа № 340/1861/20
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2021-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/1861/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області

про визнання протиправним та скасування рішення.

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення шістдесят третьої сесії сьомого скликання Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області №472 від 07.05.2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що до прийняття оскаржуваного рішення він був управителем багатоквартирними будинками в смт Побузьке Голованівського району Кіровоградської області. Позивач вважає, що відповідач виніс незаконне рішення, оскільки всі питання, які стосуються багатоквартирних будинків в тому числі і про дострокове припинення договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками в смт Побузьке Голованівського району Кіровоградської області повинні вирішувати збори співвласників, а не відповідач на сесії селищної ради. Позивач вказує, що в рішенні відповідач послався на звернення народного депутата України Юрія Кузбита від 07.04.2020 р. №307/0704/, п.6 Протоколу позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 17.04.2020 р. №1.3, який ніби-то рекомендував розірвати договір з начальником ТОВ «Жил.Сервіс» ОСОБА_1 , але і ці питання повинні вирішувати збори співвласників як і питання про дострокове припинення дії Договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками в смт Побузьке Голованівського району Кіровоградської області. Позивач зазначає, що посилання в рішенні на невиплату заробітної плати працівникам протягом 5 місяців не підтверджено доказами, так як у нього немає заборгованості із заробітної плати та податків. Також позивач зазначає про те, що у рішенні відповідача є фальсифікація, оскільки депутат Столярова К.П. була зареєстрована, але залишила засідання і не була присутня на сесії від 07.05.2020 р. під час голосування, а в протоколі її включено до списку голосуючих депутатів.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву відповідно до заперечує проти заявлених позовних вимог (а.с.52-63, Т.1). Також вказпно, що позивач ОСОБА_1 є керівником та засновником Товариства з обмеженою відповідальністю «Жил.Сервіс». На думку представника відповідача, ОСОБА_1 є неналежним позивачем, якому не належить право вимоги, тобто його права, свободи чи інтереси, як фізичної особи, не порушуються оскаржуваним рішенням відповідача.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 р. позовну заяву залишено без руху (а.с.15, Т.1).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.42-43, Т.1).

21.07.2020 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.48, Т.1).

Інші процесуальні дії у справі не вчинялися.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням тридцять восьмої сесії сьомого скликання Побузької селищної ради від 17.07.2018 р. №283 «Про призначення управителя для надання послуги з управління багатоквартирними будинками в смт. Побузьке Голованівського району Кіровоградської області» затверджено Протокол №1 конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирними будинками в смт. Побузьке від 10.07.2018 року, який надано Побузькій селищній раді 13.07.2018 р. (вх.№487/02-18); призначено управителем для надання послуги з управління багатоквартирних будинків у смт Побузьке Голованівського району Кіровоградської області ТОВ «Жил.Сервіс» (юридична адреса: вул. Садова, 28-В смт Побузьке Голованівський район Кіровоградська область, 26555); уповноважено селищного голову Слободянюка С.П. на підписання договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками у смт Побузьке від імені співвласників багатоквартирних будинків на кожний будинок окремо згідно з додатком 1 (а.с.44-47, 60-63, 76-79, 104-107, 120-123, 137-140, 153-156, 169-172, 185-188, 201-204, 217-220, 233-236, Т.3. а.с.1-4, 17-20, 33-36, 49-52, 65-68, 81-84, 97-100, 113-116, 129-132, 145-148, 161-164, 177-180, 193-196, 209-212, 225-228, 241-244, Т.4, а.с.1-4, 17-20, 33-36, 49-52, 65-68, 81-84, 97-100, 113-116, 129-132, 145-148, 161-164, 177-180, 193-196, 209-212, 225-228, 241-244, Т.5, а.с.1-4, 17-20, 33-36, 49-52, 65-68, 81-84, 97-100, 113-116, 128-132, 145-148, 161-164, 177-180, Т.6).

20.07.2018 р. між ТОВ «Жил.Сервіс» (Управитель) та співвласниками багатоквартирних будинків в особі голови Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області укладено договори про надання послуги з управління багатоквартирним будинком в смт Побузьке Голованівського району Кіровоградської області №1 (а.с.48-58, Т.3), №2 (а.с.64-74, Т.3), №3 (а.с.80-88, 92-102, Т.3), №4 (а.с.108-118, Т.3), №5 (а.с.124-135, Т.3), №6 (а.с.141-151, Т.3), №7 (а.с.157-167, Т.3), №8 (а.с.173-183, Т.3), №9 (а.с.189-199, Т.3), №10 (а.с.205-215, Т.3), №11 (а.с.221-231, Т.3), №12 (а.с.237-247, Т.3), №13 (а.с.5-15, Т.4), №14 (а.с.21-31, Т.4), №15 (а.с.37-47, Т.4), №16 (а.с.53-63, Т.4), №17 (а.с.69-79, Т.4), №18 (а.с.85-95, Т.4), №19 (а.с.101-111, Т.4), №20 (а.с.117-127, Т.4), №21 (а.с.133-143, Т.4), №22 (а.с.149-159, Т.4), №23 (а.с.165-175, Т.4), №24 (а.с.181-191, Т.4), №25 (а.с.197-207, Т.3), №26 (а.с.213-223, Т.3), №27 (а.с.229-239), №28 (а.с.245-255, Т.4), №29 (а.с.5-15, Т.5), №30 (а.с.21-31, Т.5), №31 (а.с.37-47, Т.5), №32 (а.с.53-63, Т.5), №33 (а.с.69-79, Т.5), №34 (а.с.85-95, Т.5), №35 (а.с.101-111, Т.5), №36 (а.с.117-127, Т.5), №37 (а.с.133-143, Т.5), №38 (а.с.149-159, Т.5), №39 (а.с.165-175, Т.5), №40 (а.с.181-191, Т.5), №41 (а.с.197-207, Т.5), №42 (а.с.229-239, Т.5), №43 (а.с.213-223, Т.5), №44 (а.с.245-255, Т.5), №45 (а.с.5-15, Т.6), №46 (а.с.21-31, Т.6), №47 (а.с.37-47, Т.6), №48 (а.с.53-63, Т.6), №49 (а.с.69-79, Т.6), №50 (а.с.85-95, Т.6), №51 (а.с.101-111, Т.6), №52 (а.с.117-127, Т.6), №53 (а.с.133-143, Т.6), №54 (а.с.149-159, Т.6), №55 (а.с.165-175, Т.6), №56 (а.с.181-191, Т.6).

20.07.2018 р. комісією, утвореною розпорядженням Побузького селищного голови від 19.07.2020 р. №16-ОД «Про створення комісії» складено акти приймання-передачі житлового будинку або частини в управління без переходу права власності на об`єкт (а.с.59, 75, 103, 119, 136, 152, 168, 184, 200, 216, 232, 248, Т.3, а.с.16, 32, 48, 64, 80, 96, 112, 128, 144, 160, 176, 192, 208, 224, 240, 256, Т.4, а.с.16, 32, 48, 64, 80, 96, 112, 128, 144, 160, 176, 192, 208, 224, 240, 256, Т.5, а.с.16, 32, 48, 64, 80, 96, 112, 128, 144, 160, 176, 192, Т.6).

Рішенням шістдесят третьої сесії сьомого скликання Побузької селищної ради від 07.05.2020 р. №472 «Про дострокове припинення Договорі про надання послуг з управління багатоквартирними будинками в смт Побузьке» достроково припинено дію Договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками в смт Побузьке Голованівського району Кіровоградської області згідно додатку 1 (а.с.24-27, 101-104, 165-168, 179-182, Т.1).

Підставою прийняття рішення шістдесят третьої сесії сьомого скликання Побузької селищної ради від 07.05.2020 р. №472 «Про дострокове припинення Договорі про надання послуг з управління багатоквартирними будинками в смт Побузьке» зазначено Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Закон України «Про житлово-комунальні послуги», ч.1 ст.651 Цивільного кодексу України, п.26, 66, 67 Правил надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 05.09.2018 р. №712, звернення народного депутата України Юрія Кузбита від 07.04.2020 р. №307/0704, п.6 Протоколу позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки т а надзвичайних ситуацій від 17.04.2020 р. №13, в якому рекомендовано розірвати договори з начальником ТОВ «Жил.Сервіс» ОСОБА_1 та до Побузької селищної ради, рекомендації постійної комісії з фінансово-економічних питань, бюджет, соціального розвитку, житлово-комунального господарства, підприємницької діяльності та комунальної власності, а також неодноразові звернення співвласників багатоквартирних будинків до директора ТОВ «Жил.Сервіс» ОСОБА_1 та до Побузької селищної ради щодо невиконання умов договору, а саме: виконання складових послуг не в повному обсязі, та бажання співвласників його розірвання, не виконання вимог чинного законодавства щодо протидії поширення захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, невиплати заробітної плати працівникам протягом 5 місяців, заборгованості по податкам, заборгованості за під`їздне освітлення, згідно чого почалося відключення електроенергії, а також рішення громадян про зміну форми управління та обрання іншого управителя (а.с.24, 101, 165, 179, Т.1).

Спірні правовідносини врегульовані нормами Конституції України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. №280/97-ВР, Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 р. №417-VIII, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 р. №2189-VIII, а також іншими положеннями законодавства.

Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частиною 2 статті 2 вказаного Закону встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Одними із основних принципів місцевого самоврядування згідно зі статтею 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є принципи законності, правової самостійності в межах повноважень, визначених цим та іншими законами.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Частиною 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Згідно зі статтею 327 Цивільного кодексу України, у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

З аналізу зазначених норм, судом встановлено, що розгляд і вирішення питань щодо управління, володіння, користування та розпорядження житловими будинками, які не є об`єктами права комунальної власності до відання відповідача, Побузької селищної ради, законом не віднесено.

Натомість, правовідносини щодо права власності та його здійснення власниками на багатоквартирні будинки, квартири, приміщення в них, тощо, врегульовані нормами Цивільного кодексу та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», частиною 1 статті 2 якого встановлено, що предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку.

Суд враховує, що Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» відповідно до п.1 ст.13 цього Закону набув чинності з 01 липня 2015 року.

Частиною 1 статі 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Частиною першою статті 9 цього Закону визначено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками.

Відповідно до ч.2 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: 1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним; 2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; 3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням; 4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; 5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт; 6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників; 7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком; 8) відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг у порядку, встановленому законом, і визначення системи подальшого забезпечення будинку комунальними послугами, за умови дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; 9) прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги).

Пунктом 5 ст.13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.

У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

У випадках, визначених законом, договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування.

В одному багатоквартирному будинку договір про надання послуг з управління може укладатися одночасно не більш як з одним управителем.

Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладений від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування, може бути достроково розірваний у випадках та порядку, визначених законом.

Таким чином, повноваження щодо управління багатоквартирним будинком, у тому числі розірвання договору з управителем, належать виключно зборам співвласників відповідного багатоквартирного будинку.

В силу приписів ч.9 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» виконавчі комітети сільських, селищних міських рад здійснюють зберігання другого примірника протоколу зборів співвласників з питань визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем, обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням.

Отже, орган місцевого самоврядування не наділений повноваженнями щодо припинення чи розірвання договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками.

Однак, суд бере до уваги, що оскаржуваним рішенням відповідачем достроково припинено дію договорів про надання послуг з управління багатоквартирними будинками в смт Побузьке Голованівського району Кіровоградської області від 20.07.2018 р. №1 - №56, укладені уповноваженою особою органу місцевого самоврядування від імені співвласників багатоквартирних будинків з ТОВ «Жил.Сервіс». Тобто оскаржуване рішення безпосередньо стосується прав юридичної особи ТОВ «Жил.Сервіс».

Позивач ОСОБА_1 є директором ТОВ «Жил.Сервіс», що не заперечується сторонами.

Суд враховує, що у позовній заяві позивачем не доведено яким чином оскаржуване рішення порушує безпосередньо його права як фізичної особи або як посадової особи підприємства.

За змістом статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

З огляду на ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з п.9 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві повинно бути обґрунтовано порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Отже, адміністративне судочинство спрямоване на справедливе вирішення судом спорів з метою захисту саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин.

Обов`язковою умовою визнання протиправним рішення (дії, бездіяльності) суб`єкта владних повноважень є доведеність порушення таким рішенням (дією, бездіяльністю) прав, свобод чи інтересів позивача. Порушення має бути реальним, стосуватися зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про її порушення, що не дозволяє скаржитися щодо певних обставин абстрактно лише тому, що заявник вважає, що рішення (дія, бездіяльність) начебто впливає на його правове становище.

Судовому захисту підлягає суб`єктивне право особи, яке порушується у конкретних правовідносинах. Для встановлення порушеного права у зв`язку із прийняттям рішення (вчинення дії, допущення бездіяльності) суб`єктом владних повноважень особа повинна довести, яким чином відбулося порушення її прав.

Порушення вимог закону рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень не є достатньою підставою для визнання їх судом протиправними, оскільки обов`язковою умовою визнання їх протиправними є доведеність позивачем порушення його прав та охоронюваних законом інтересів цим рішенням (діями, бездіяльністю), зокрема наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або законного інтересу, на захист якого подано позов.

Таким чином, якщо позивач не довів факту порушення особисто своїх прав чи інтересів, то навіть у разі, якщо рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень є протиправними, підстави для задоволення позову відсутні. Звернення до суду є способом захисту порушених суб`єктивних прав, а не способом відновлення законності і правопорядку у публічних правовідносинах, а тому встановлення судом відсутності порушеного права та неправильний спосіб захисту є підставою для прийняття рішення про відмову у позові.

Викладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 07.02.2019 р. у справі №144/1883/15-а (провадження №К/9901/1751/18), від 01.07.2019 р. у справі №460/1019/16 (провадження №К/9901/3733/18), від 08.11.2019 р. у справі №157/1231/15-а (провадження №К/9901/13048/18), від 23.09.2020 р. у справі №809/295/17 (провадження №К/9901/16876/18), від 12.05.2021 р. у справі №640/11938/20 (провадження №К/9901/8532/21).

На підставі викладеного, зважаючи на не доведення факту порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод чи інтересів безпосередньо позивача, суд дійшов висновку, що позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення шістдесят третьої сесії сьомого скликання Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області №472 від 07.05.2020 року, задоволенню не підлягає.

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, то відповідно до ст.139 КАС України відсутні підстави для розподілу судових витрат понесених позивачем. Натомість відповідачем не надано доказів понесення судових витрат у даній справі.

Керуючись ст.ст.132, 142, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області (смт Побузьке, Голованівський район, Кіровоградська область, вул. Незалежності, 5, ) про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного рішення суду - 06 серпня 2021 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт