Справа № 420/7530/21
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7530/21
10 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним і скасування рішення та висновку,-
В С Т А Н О В И В:
07.07.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним і скасувати рішення УДМС України в Херсонській області від 30.11.2015 про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнати протиправним і скасувати висновок ГУ ДМС України в Одеській області, згідно якому прийнято рішення про відмову в оформленні паспорта громадянина України у вигляді ID-картки замість втраченого громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за його заявою від 29.12.2020, зобов`язавши ГУ ДМС України в Одеській області оформити паспорт ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 замість втраченого.
Ухвалою суду від 12.05.2021 року судом залишено без руху позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним і скасування рішення та висновку.
У вказаній ухвалі судом роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду позовної заяви, поданої в установленому приписами КАС порядку, доказів сплати судового збору у розмірі 1816,00 грн.
Ухвалою суду від 10.06.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 і відкрито провадження по справі
Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст.262 КАС України.
04.08.2021 року (вх.№ЕС/1625/21) від предстагнвика позивача до суду надійшла відповідь на відзив.
Так, предметом позову у даній справі є:
- рішення УДМС України в Херсонській області від 30.11.2015 про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- висновок ГУ ДМС України в Одеській області, згідно якому прийнято рішення про відмову в оформленні паспорта громадянина України у вигляді ID-картки замість втраченого громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за його заявою від 29.12.2020.
У відзиві УДМС України в Херсонській області, зокрема, зазначає, що 19.12.2008 ОСОБА_1 звернувся із заявою про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням до ВГIРФО УМВС України в Херсонській області. До заяви додано наступні документи: копія паспотра . громадянина Соціалістичної Республіки В`єтнам №N НОМЕР_1 від 14.09.2007, виданого Посольством В`єтнаму в Україні з перекладом на українську мову; рішення Дніпровського районного суду м. Херсона від 08.12.2008 у справі № 20 393/08 про встановлення юридичного факту постійного проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на території України до 24.08.1991; копію свідоцтва про народження з перекладом на українську мову, в якому зазначено, що місце народження: ОСОБА_4 - м. Ієн Баi, національність-Кінь, громадянство В`єтнам, місце мешкання ОСОБА_4 - м. ОСОБА_5 .
Однак, копій відповідних доказів до суду не надано.
З урахуванням вищевикладеного, зважаючи на предмет та підстави позову у даній справі, суд вважає за необхідне зобов`язати:
1) Управління державної міграційної служби України в Херсонській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:
- заяви ОСОБА_1 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням до ВГIРФО УМВС України в Херсонській області від 19.12.2008 року разом із поданими документами.
2) Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії усіх документів, які були складені за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про оформлення паспорта громадянина України у формі картки у зв`язку із втратою паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 .
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.
Згідно із ч.4 ст.236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Зважаючи на направлення доручення про збирання доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповідей на доручення.
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 236, 248 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Доручити Управлінню державної міграційної служби України в Херсонській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням до ВГIРФО УМВС України в Херсонській області від 19.12.2008 року разом із поданими документами.
Доручити Головному управління Державної міграційної служби України в Одеській області надати до суду у п`ятнадцятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії усіх документів, які були складені за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про оформлення паспорта громадянина України у формі картки у зв`язку із втратою паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 .
Зупинити провадження по справі №420/7530/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Херсонській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним і скасування рішення та висновку до надходження відповідей на доручення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її складання.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Корой С.М.