Справа № 420/479/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/479/21
УХВАЛА

11 серпня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення рішення суду від 24.02.2021 року по справі №420/479/21, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 року по справі №420/479/21 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області викладене у листі від 20.01.2021 року №750-615/К-02/8-1500/21 про відмову в проведенні виплати пенсії позивачу за вислугу років без обмеження її граничного розміру, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років без обмеження її граничного розміру ОСОБА_1 з 01.03.2020 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789/ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, на підставі довідки Прокуратури Одеської області від 04.03.2020 року №7 та виплатити різницю в пенсії за минулий час по час проведення розрахунку з урахуванням раніше проведених виплат.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано заяву про роз`яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 року по справі №420/479/21, а саме порядок подальшої виплати пенсії позивачу, тобто після здійснення розрахунку (з 29.03.2021) враховуючи прийняті судом рішення від 04.09.2020 року по справі № 420/3870/20, та від 24.02.2021 року по справі № 420/479/21. В обґрунтування заяви відповідачем зазначено про не зрозумілий порядок подальшої виплати позивачу пенсії (після здійснення розрахунку), оскільки в судовому рішенні зазначено здійснити перерахунок та виплату пенсії по час здійснення перерахунку пенсії, інших зобов`язань на Головне управління не покладено.

Суд вважає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З аналізу вказаних норм КАС України вбачається, що роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв`язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині, недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Як вбачається із заяви про роз`яснення судового рішення, заявник не наводить обґрунтування незрозумілості рішення Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №420/479/21 від 24.02.2021 року, а фактично просить роз`яснити порядок його виконання, що за своєю суттю є процесуальним питанням, пов`язаним з виконанням судових рішень в адміністративних справах і немає жодного відношення до інституту роз`яснення судового рішення.

З рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 року по справі №420/479/21 вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років без обмеження її граничного розміру ОСОБА_1 з 01.03.2020 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789/ХІІ (у редакції, що діяла на момент призначення пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, на підставі довідки Прокуратури Одеської області від 04.03.2020 року №7 та виплатити різницю в пенсії за минулий час по час проведення розрахунку з урахуванням раніше проведених виплат. Тобто, фраза «по час проведення розрахунку» стосується виплати різниці в пенсії за минулий час і не стосується зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років.

Слід зазначити, що підстави для роз`яснення рішення суду від 24.02.2021 року по справі № 420/479/21 в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України відсутні, оскільки зазначене рішення суду є цілком обґрунтованим та зрозумілим, а з тексту заяви не вбачається, в чому саме полягає незрозумілість рішення суду в розумінні ст. 254 КАС України.

Питання, які ставляться Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області у поданій заяві, не є підставою для роз`яснення судового рішення.

Крім того, системне тлумачення положень КАС України дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, з урахуванням положень статті 254 КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення судового рішення, оскільки рішення суду є зрозумілим та роз`яснення не потребує.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення судового рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида