Справа № 160/12637/21
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 серпня 2021 року Справа № 160/12637/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відповідача-1: Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26), відповідача-2: Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26), відповідача-3: Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська (51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Горького, 2а) про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дій «Центру здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради (далі відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі відповідач-2) та Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська (далі відповідач-3) щодо відмови перерахунку одноразової грошової виплати до 5 травня з урахуванням норм Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 р. №367-ХІV.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.4 ст.17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Верховний Суд в постанові від 06.02.2018 у справі №607/7919/17 зазначає, що 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, за який виплачується разова щорічна грошова допомога.

Крім того, Верховний Суд вказує, що отримавши у квітні разову грошову допомогу до 5 травня за відповідний рік у сумі меншій ніж це передбачено законом, позивач міг дізнатися про порушення своїх прав.

Позов до суду ОСОБА_1 подав 27.07.2021 року. Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач оскаржує дії відповідачів щодо відмови у здійсненні перерахунку одноразової грошової виплати до 5 травня за 2017-2021 роки, яка викладена у листах від 18.05.2021 року №Ф-1169/01/2500-01-08, від 27.04.2021 року №14082-9642/Ф-01/8-0400/21, від 10.06.2021 року №1238.

Таким чином, з огляду на висновки Верховного Суду, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з вимогами щодо грошової виплати за 2017-2020 роки. Зазначений строк поновленню не підлягає.

При цьому, вимоги щодо разової грошової виплати за 2017-2020 роки поєднані з вимогою щодо разової грошової виплати за 2021 рік.

За наведених обставин суд приходить до висновку, що відповідно до ст.172 КАС України, позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог.

Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, встановлених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частина 2 ст.123 КАС України передбачає повернення позовної заяви, як наслідок порушення строків звернення до адміністративного суду.

Згідно з п.6 ч.4. ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 161, 169, 172, 241, 243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача-1: Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідача-2: Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради», відповідача-3: Управління праці та соціального захисту населення м.Новомосковська, про визнання дій протиправними повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати разом з оригіналом позову та додатками до нього:

- позивачу за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В.Кадникова