Справа № 420/8304/21
Суддя: Балан Я.В.
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8304/21
УХВАЛА
11 серпня 2021 року м. Одеса
У залі судових засідань №33
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Балан Я.В.,
при секретарі судового засідання - Галат В.І.,
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Кришкевич Д.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів по адміністративній справі №420/8304/21 та зупинення провадження по справі до отримання витребуваних доказів, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Синій краб» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/8304/21, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Синій краб» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ОД077/348/АВ/П/ТД-ФС від 15.04.2021 року, винесену Головним управлінням Держпраці в Одеській області, якою накладений на ТОВ «Синій краб» штраф у розмірі 180000,00 гривень.
Вирішуючи питання про необхідність витребування доказів по справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Вирішуючи питання про необхідність зупинення провадження по справі до отримання витребуваних доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі, зокрема, у зв`язку з направленням судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Положення цієї норми передбачає право суду зупинити провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до отримання доказів.
Згідно ч. 6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Враховуючи вищевикладене, з метою запобігання порушення строків розгляду справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження по адміністративній справі №420/8304/21 до отримання витребуваних доказів
Керуючись статтями 80, 94, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження по адміністративній справі №420/8304/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Синій краб» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ОД077/348/АВ/П/ТД-ФС від 15.04.2021 року, винесену Головним управлінням Держпраці в Одеській області, якою накладений на ТОВ «Синій краб» штраф у розмірі 180000,00 гривень зупинити до отримання витребуваних доказів по справі.
Призначити судове засідання на 20 вересня 2021 року, о 14 годині 15 хвилин, у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань №33 (другий поверх).
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала у частині витребування доказів по справі окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала у частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 11 серпня 2021 року.

Суддя Балан Я.В.