Справа № 640/11397/21
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 серпня 2021 року № 640/11397/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши в письмовому провадженні питання про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Бориспільському районні Головного управління у Київській області Семенюк Олесі Сергіївни, треті особи: ОСОБА_2 , Бориспільська міська рада, про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Бориспільському районі Головного управління у Київській області Семенюк Олесі Сергіївни, треті особи: ОСОБА_2 , Бориспільська міська рада, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державного кадастрового реєстратора Семенюк Олесі Сергіївни у відмові надати ОСОБА_1 координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0005;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Семенюк Олесю Сергіївну скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0022;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Семенюк Олесю Сергіївну надати ОСОБА_1 електронний документ: файл формату XML у кодуванні Unicode (UTF-8), який необхідний для зчитування інформації щодо координат поворотних точок меж земельної ділянки :06:014:0005 та меж земельної ділянки загального користування населених пунктів (пройду);

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Семенюк Олесю Сергіївну зареєструвати в Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :06:014:0005, координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0005, винесеної в натуру на підставі технічної документації 2007 року;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Семенюк Олесю Сергіївну винести в натуру та зареєструвати в Державному земельному кадастрі координати поворотних точок меж земельної ділянки (проїзду), із цільовим призначенням: «землі загального користування населених пунктів» у відповідності ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва передано адміністративну справу №640/11397/21 на розгляд за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

28.05.2021 адміністративна справа №640/11397/21 надійшла на адресу Київського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу передана для розгляду судді Щавінському В.Р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.06.2021 відмовлено у прийнятті до свого провадження адміністративної справи №640/11397/21 та повернуто до Окружного адміністративного суду міста Києва для доопрацювання.

08.07.2021 вищевказана адміністративна справа повернулася до Київського окружного адміністративного суду та передана для розгляду судді Щавінському В.Р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2021 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Бориспільському районні Головного управління у Київській області Семенюк Олесі Сергіївни, треті особи: ОСОБА_2 , Бориспільська міська рада, про зобов`язання вчинити певні дії.

Від позивача до суду надійшла письмова заява від 05.08.2021 про повернення судового збору в розмірі 5448,00 грн. у зв`язку з відмовою у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір», у випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 5448,00 грн. (квитанція від 20.04.2021 №0.0..1), за банківськими реквізитами Окружного адміністративного суду м. Києва: UA4026007 (призначення платежу: *;101; НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; судовий збір за позовом ОСОБА_1 ; отримувач: ГУК у м. Києві/Печерс. Р-н/22030101; код отримувача: 37993783).

Отже, в даному випадку судовий збір не сплачено за місцем розгляду справи, що виключає можливість його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України за реквізитами Київського окружного адміністративного суду.

Суддя зазначає, що порушення позивачем правил підсудності, що визначені КАС України, не може бути підставою для звільнення особи від сплати судового збору за місцем розгляду справи.

Відповідно до положення абз. 1 п. 5 Порядку "Про повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Порядок №787), відповідно до яких повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Таким чином, позивач не позбавлений можливості повернути помилково сплачений судовий збір, в зв`язку з порушення правил підсудності, на підставі Порядку №787.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.09.2018 у справі №805/168/18-а.

Відповідно до частини 1 статті 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Враховуючи те, що відповідно до квитанції від 20.04.2021 №0.0..1 судовий збір за подачу даного позову був сплачений ОСОБА_1 на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва, тому у Київського окружного адміністративного суду відсутні підстави для повернення вказаного судового збору.

Разом з тим, позивач не позбавлений можливості звернутися до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про повернення сплаченої суми судового збору за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Бориспільському районні Головного управління у Київській області Семенюк Олесі Сергіївни, треті особи: ОСОБА_2 , Бориспільська міська рада, про зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтею 7 Закону України «Про судовий збір», статтями 132, 143, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 05.08.2021 про повернення судового збору в розмірі 5448,00 грн. - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати позивачеві, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Щавінський В.Р.