Справа № 420/1522/20
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2021-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1522/20
У Х В А Л А

21 липня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Шарапи Д.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неоформленні (незаповненні) ОСОБА_1 , кадровому офіцеру, посвідчення офіцера Збройних Сил України при фактичному поновленні з 14.11.2016р. у списках особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 1 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018р. після незаконного звільнення ОСОБА_1 з військової служби 14.11.2016р., визнання протиправною бездіяльності Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неоформлені ОСОБА_1 припису на вибуття до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси для зарахування на військовий облік на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 2 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018р., зобов`язання Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 1 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018р. у встановленому законодавством порядку оформити та видати ОСОБА_1 посвідчення офіцера Збройних Сил України, як кадровому офіцеру, фактично поновленому з 14.11.2016р. у списках особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України після незаконного звільнення з військової служби 14.11.2016р., зобов`язання Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 2 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018р. у встановленому законодавством порядку оформити та видати ОСОБА_1 припис на вибуття до Приморського районного військового комісаріату м. Одеси для зарахування на військовий облік, як кадровому офіцеру Збройних Сил України, звільненому з військової служби у відставку, стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 на відшкодування заподіяної протиправної бездіяльності Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України моральної шкоди у розмірі 300 000,00 грн.

Ухвалою суду від 28.02.2020р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 17.03.2020р. було зупинено провадження по справі № 420/1522/20 за позовом капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа на стороні відповідача Державна казначейська служба України, про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 10.02.2021р. поновлено провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 24.03.2021р. продовжено строк підготовчого провадження у адміністративній справі на тридцять днів.

Ухвалою суду від 21.04.2021р. зупинено провадження по справі №420/1522/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів в Одеському окружному адміністративному суді на період запровадження в Україні карантинних заходів.

Ухвалою суду від 14.07.2021р. поновлено провадження у справі.

12.07.2021р. до суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.7.ч.1 ст.238 КАС України, яке обґрунтовано тим, що оскаржувані акти та дії відповідача як суб`єкта владних повноважень щодо виконання наказу командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України №262 від 26.12.2018р. взнані протиправними ухвалою суду у справі №815/7098/16. Поряд з цим, відповідач наголосив, що наказом командира в/ч НОМЕР_1 №128 від 07.07.2020р. скасовано п.2 наказу від 26.12.2018р. №262.

Представник відповідача підтримав зазначене клопотання у судовому засіданні та просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Позивач заперечував проти задоволення вказаного клопотання, зазначивши, що згідно положень п.7 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили. Посилаючись на те, що в даному випадку відсутнє рішення суду яким було змінено або скасовано наказ відповідача, зазначені посилання відповідача, на думку позивача, є такими, що не відповідають вказаному положенню.

Розглянувши клопотання Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про закриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до абзацу 2 пункту 2 цього наказу Командувача ВМС ЗС України від 26.12.2018р. №262 з урахуванням повного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №815/5639/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністра оборони України, військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 та рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 815/5826/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністра оборони України, військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_3 та військової частини НОМЕР_2 , капітана 1 рангу ОСОБА_1 , начальника відділу замовлень морської зброї, радіотехнічного озброєння та навігаційної техніки управління кораблебудування Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, звільненого наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 13 травня 2016 року №428 з військової служби у відставку за пунктом б частини 7 статті 26 (за станом здоров`я) з правом носіння військової форми одягу, вважати таким, що 14 листопада 2016 року справи посаду здав. З 14 листопада 2016 року виключити зі списків особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, зняти зі всіх видів забезпечення та направити для зарахування на військовий облік до Приморського районного військового комісаріату м.Одеса.

Ухвалою суд від 17.03.2020р. по справі №815/7098/16 задоволено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень у порядку ст.383 КАС України; визнано протиправним рішення командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, прийняте на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 року у справі № 815/7098/16, про поновлення ОСОБА_1 з 14.11.2016 року у списках особового складу командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України та на всіх видах забезпечення, оформлене абзацом 1 п.2 наказу командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України №262 (по стройовій частині) від 26.12.2018 року, і таким, що порушує права позивача; визнано протиправним рішення командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України та зняття зі всіх видів забезпечення з 14.11.2016 року, оформлене абзацом 2 п.2 наказу командування Військово-Морськими Силами Збройних Сил України №262 (по стройовій частині) від 26.12.2018 року, і таким, що порушує права позивача.

При цьому, суд враховує, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 №128 від 07.07.2020р. внесено зміни до наказу Командування Військово - Морських Сил Збройних (по стройовій частині) від 26.12.2018р. №262, а саме, п.2 наказу скасовано (а.с.150).

Положеннями п.7 ч.1 ст.238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.

Враховуючи вищевикладене та те, що ухвалою суду від 17.03.2020р. по справі №815/7098/16 не було змінено та не скасовано наказ від 26.12.2018р. №262, а положення п.2 вказаного наказу скасовано командиром Військової частини НОМЕР_1 , а не судом, суд приходить до висновку, що клопотання Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.238, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра