Справа № 360/1531/21
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

11 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1531/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та видачу нових виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та видачу нових виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої просив суд:

- замінити боржника в адміністративній справі №360/1531/21 з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганській області () на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області ();

- видати ОСОБА_1 раніше видані 3 виконавчі листи у справі № 360/1531/21, раніше видані 3 виконавчі листи у справі № 360/1531/21 визнати такими, що не підлягають виконанню у зв`язку з припиненням боржника.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що у липні 2021 року отримав 3 виконавчі листи. Боржником у виконавчих листах зазначено управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначена юридична особа припинена.

У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином (арк.спр.28-29).

Заявник у поданій заяві просив вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження без його участі (арк.спр.66).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 у справі №360/1531/21 позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 16 листопада 2018 року по 30 листопада 2019 року у розмірі 27376,00 грн. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з невиплаченої пенсії за період з 16 листопада 2018 року по 30 листопада 2019 року у розмірі 27376,00 грн. Рішення суду звернуто до негайного виконання у межах виплати ОСОБА_1 пенсії за один місяць. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. (арк.спр.47-51).

Стягувачу видано виконавчі листи 10.06.2021 та 16.07.2021 (арк.спр.60,64).

07.07.2021 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання (арк.спр.71).

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄДОРПУ 21782461).

22.06.2021 Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 021000194). Правонаступником прав та обов`язків визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_2 в частині та замінити боржника за виконавчими листами, виданими Луганським окружним адміністративним судом з управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Щодо вимоги заявника про видачу нових виконавчих листів у цій справі, а виконавчі листи у справі № 360/1531/21 визнати такими, що не підлягають виконанню, суд зазначає наступне.

Із змісту нормам Кодексу адміністративного судочинства, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, можна дійти висновку, що ухвала про заміну боржника у виконавчих листах є документом на підставі якого виконавчою службою здійснюється дана заміна.

Видача нових виконавчих листів у зв`язку із заміною боржника, після видачі первинного виконавчого листа, положеннями чинного законодавства не передбачена. Окрім того, суд акцентує увагу на тому, що належним чином засвідчена ухвала про заміну боржника у виконавчому листі є невід`ємною частиною виконавчого листа, як виконавчого документу, що підлягає пред`явленню до примусового виконання рішення суду.

На підставі викладеного у частині вимог видачі нових виконавчих листів, та визнання первинних такими, що не підлягають виконанню у зв`язку із припиненням божника заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та видачу нових виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчих листах № 360/1531/21, виданих Луганським окружним адміністративним судом 06 липня 2021 року, а саме боржника: з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, адреса: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9).

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяЄ.О. Кисельова