Справа № 640/9771/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/9771/20
УХВАЛА

10 серпня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.

за участю секретаря судового засідання: Матвєєвої С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві питання про виклик спеціаліста у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Головного управління держгеокадастру у місті Києві Матвійчук Світлани Василівни, Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Джурило Олександра Івановича, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Пилипчука Віталія Анатолійовича, Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради про визнання протиправними рішень, зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Матвійчук Світлани Василівни № РВ-019 від 24.12.2019 року «Про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до державного земельного кадастру (позовна вимога № 1);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у м. Києві виконати певні дії шляхом: виключення з Державного земельного кадастру земельну ділянку з кадастровим номером 8 000 000000:72:488:0108, за адресою: АДРЕСА_1 (позовна вимога № 2);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у м. Києві виконати певні дії шляхом: присвоїти державний кадастровий номер земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 площею 0,1 га, з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (позовна вимога № 3);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у м.Києві виконати певні дії шляхом: здійснити державну реєстрацію земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 площею 0,1 га, за ОСОБА_1 в 1/2 частині від 0,1 га з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (позовна вимога № 4);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у м.Києві виконати певні дії шляхом: внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 площею 0,1 га, про встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та про власника земельної ділянки - ОСОБА_1 , та про цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (позовна вимога № 5);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у м. Києві виконати певні дії шляхом: привести у відповідність з рішенням Солом`янського районного суду №2-1461/12 від 26.09.2012р. та рішення Київської міської ради №971/4409 від 27.05.2010р. земельну документацію за земельними ділянками за адресою: АДРЕСА_2 та за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) (позовна вимога № 6);

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м.Києві Джурило Олександра Івановича №РВ-019 від 24.12.2019р. «Про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до державного земельного кадастру» (позовна вимога № 7);

- зобов`язати Київську міську раду привести у відповідність з рішенням Солом`янського районного суду №2-1461/12 від 26.09.2012 та рішенням Київської міської ради №971/4409 від 27.05.2010 земельну документацію за земельними ділянками за адресою: АДРЕСА_2 та за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), врахувавши, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , належить ОСОБА_1 в 1/2 частині від 0,1 га, та цільове призначення по вищезазначеній земельній ділянці - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (позовна вимога № 8);

- зобов`язати Київську міську раду виконати певні дії шляхом: надати в порядку інформаційного обміну до Головного управління Держгеокадастру у м.Києві інформацію про земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема, 1) приватизація земельної ділянки здійснена ОСОБА_1 в 1/2 частині від 0,1 га; 2) цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; геодезичні дані (поворотні точки) земельної ділянки за кадастровим номером міського земельного кадастру 72:488:025 (позовна вимога № 9).

- зобов`язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконати певні дії шляхом: привести в відповідність з рішенням Солом`янського районного суду №2-1461/12 від 26.09.2012р. та рішенням Київської міської ради №971/4409 від 27.05.2010р. земельну документацію за земельними ділянками за адресою: АДРЕСА_2 та за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), врахувавши, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , належить на праві власності ОСОБА_1 в 1/2 частині від 0,1 га, та цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (позовна вимога № 10);

- зобов`язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконати певні дії шляхом: надати в порядку інформаційного обміну до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві інформацію про земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема, 1) приватизація земельної ділянки здійснена ОСОБА_1 в 1/2 частині від 0,1 га; 2) право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , належить ОСОБА_1 в 1/2 частині від 0,1 га; 2) цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; геодезичні дані (поворотні точки) земельної ділянки за кадастровим номером міського земельного кадастру 72:488:025 (позовна вимога № 11);

- зобов`язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконати певні дії шляхом: зареєструвати в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , за ОСОБА_1 в 1/2 частині від 0,1 га, з цільовим призначенням земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (позовна вимога № 12).

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Пилипчука Віталія Анатолійовича № 50053396 від 05.12.2019 «Про відмову у реєстрації прав та їх обтяжень» (позовна вимога № 13).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 лютого 2021 адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві та Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подано апеляційні скарги, у яких просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2021 року відкрито апеляційні провадження за апеляційними скаргами Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 лютого 2021 року та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У відкритому судовому засіданні суду апеляційної інстанції 10 серпня 2021 року під час апеляційного розгляду справи № 640/9771/20 колегія суддів дійшла висновку про необхідність виклику у судове засідання спеціаліста - інженера-землевпорядника, відповідального за дотримання якості робіт із землеустрою при розробці технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , який також безпосередньо виконав схему розташування зазначеної земельної ділянки.

Представник позивача та представники Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради проти виклику у судове засідання спеціаліста не заперечували, при цьому зазначили, що останній неодноразово викликався судом першої інстанції, однак в судові засідання не з`явився.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, думку представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про необхідність виклику у судове засідання спеціаліста - інженера-землевпорядника ОСОБА_3 .

Відповідно до частин першої-третьої статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо).

Спеціаліст зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом, відповідати на поставлені судом питання, надавати консультації та роз`яснення, у разі потреби надавати суду іншу технічну допомогу. За відсутності заперечень учасників справи спеціаліст може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Спеціаліст має право знати мету свого виклику до суду, відмовитися від участі у судовому процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, а також право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Згідно з частиною першою статті 222 КАС України, під час дослідження доказів суд може скористатися технічною допомогою, усними консультаціями спеціаліста.

Відтак, з огляду на наведені вище приписи процесуального законодавства, враховуючи необхідність надання пояснень інженера-землевпорядника, відповідального за дотримання якості робіт із землеустрою при розробці технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , який також безпосередньо виконав схему розташування зазначеної земельної ділянки, колегія суддів дійшла висновку викликати у судове засідання, призначене на 15 вересня 2021 року о 11:20 год. в якості спеціаліста начальника відділу землевпорядних, землеоціночних робіт та підготовки планово-картографічної основи Київської обласної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» ОСОБА_3 .

Керуючись ст. 70, 222, 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Викликати у судове засідання, призначене на 15 вересня 2021 року о 11:20 год. в якості спеціаліста начальника відділу землевпорядних, землеоціночних робіт та підготовки планово-картографічної основи Київської обласної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» Яроша Олександра Миколайовича (03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна