Справа № 540/2777/19
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 серпня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2777/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача Стас Л.В.

суддів Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повернення судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року по справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень ,-

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новокаховської міської ради Херсонської області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Новокаховської міської Ради Херсонської області від 27 червня 2019 року № 2080 "Про надання дозволу на розробку документації із землеустрою та викуп земельних ділянок" в частині надання Новокаховській міській раді дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, загальною площею 0,4092 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 0:01:016:0025 на три земельні ділянки: № 1 - площею 0,1731 га,; № 2 - площею 0,1696 га; № 3 - площею 0,0664 га для визначення вільних земельних ділянок для подальшої їх передачі в оренду шляхом проведення земельних торгів.

- визнати протиправним та скасувати Рішення Новокаховської міської Ради Херсонської області від 21 листопада 2019 року №2380 "Про поділ земельної ділянки по АДРЕСА_1 " в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, загальною площею 0,4092 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 0:01:016:0025 на три земельні ділянки: № 1 - площею 0,1731 га, кадастровий номер :01:001:1606; № 2 - площею 0,1696 га, кадастровий номер :01:001:1607; № 3 - площею 0,0664 га, кадастровий номер :01:001:1608 та припинення права власності Новокаховської міської ради на земельну ділянку 0,4092 га яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 0:01:016:0025 в зв`язку з поділом земельної ділянки на три об`єкти.

- визнати протиправним та скасувати Рішення Новокаховської міської Ради Херсонської області від 21 листопада 2019 року №2382 "Про визначення земельних ділянок які будуть передаватися в оренду шляхом проведення торгів окремими лотами" в частині визначення земельних ділянок для передання в оренду шляхом проведення торгів окремими лотами та реєстрації право комунальної власності на земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме: земельна ділянка площею 0,1696 га, за адресою: АДРЕСА_1 , (з правого боку від будівлі), для розміщення виробничих будівель, на землях промисловості транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, кадастровий номер :01:001:1607, для оформлення договору оренди терміном на п`ять років; земельна ділянка площею 0,0664 га, за адресою: АДРЕСА_1 , (з лівого боку від будівлі), для розміщення виробничих будівель, на землях промисловості транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, кадастровий номер :01:001:1608, для оформлення договору оренди терміном на п`ять років.

На зазначене судове рішення, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року по справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень скасовано.

Прийнято нову постанову, якою провадження у справі - закрито.

Також, вказаною постановою роз`яснено, що заявлений позов підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

28 липня 2021 року на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повернення судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги у справі та направлення справи за визначеною судом юрисдикцією.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року витребувано з Херсонського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 540/2777/19 для розгляду клопотання ФОП ОСОБА_1 про повернення судового збору.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення клопотання про повернення судового збору, суд виходить із такого.

Згідно з ч. ч. 1 та 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Матеріалами справи встановлено, що під час подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року по справі № 540/2777/19 ФОП ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 3459,00 грн, що підтверджується квитанцією № 3_12 від 15.04.2021 року (а.с. 208А т. 2). Зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджується відповідною випискою (а.с. 2015 т.2).

Враховуючи, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року закрито провадження по справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ФОП ОСОБА_1 та повернення заявнику з Державного бюджету України судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги в розмірі 3459,00 грн. згідно квітанції №3_12 від 15.04.2021.

Стосовно заявленого клопотання про направлення справи за визначеною судом юрисдикцією, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 ст. 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

Повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України (далі -ГПК України).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.

Зі змісту позовних вимог та наведених на їх обґрунтування доводів вбачається, що позивач - Фізична особа-підприємець, звернувся до адміністративного суду з позовом, направленим на поновлення порушеного, на його думку, відповідачем права власності на нерухоме майно, яке, з огляду на суб`єктний склад сторін у справі, підлягає захисту в порядку господарського судочинства.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 року провадження у даній справі закрито на підставі п.1 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та направлення справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи - до Господарського суду Херсонської області.

Керуючись ст.ст. 132, 238, 239, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повернення судового збору - задовольнити.

Повернути Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 3459,00 грн. (три тисячі чотириста п`ятдесят дев`ять гривень 00 коп.), сплачений відповідно до квитанції № 3_12 від 15.04.2021.

Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією - задовольнити.

Справу № 540/2777/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання протиправними та скасування рішень - передати на розгляд до Господарського суду Херсонської області.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Дата складення повного тексту судового рішення 12.08.2021р.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.