Справа № 0940/2202/18
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2021-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"12" серпня 2021 р. справа № 0940/2202/18
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Спецбудмонтаж 111" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Спецбудмонтаж 111" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 року, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС від 28.08.2018 року № , № , № .

За наслідками касаційного оскарження, 24.02.2020 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийнято постанову, якою скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 рок, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За наслідками нового розгляду справи, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.09.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області № від 28.08.2018. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області № від 28.08.2018. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області № від 28.08.2018 в частині нарахування грошового зобов`язання з податку на додану вартість: за основним платежем 1 578 337,35 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 394 585,00 грн. Відповідно до задоволених вимог стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на користь приватного підприємства "Спецбудмонтаж 111" сплачений судовий збір в розмірі 56 376,25 грн. (п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят шість гривень двадцять п`ять копійок).

12.04.2021 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 року здійснено заміну відповідача (боржника) у виконавчому листі, виданому 12.04.2021 по справі №0940/2202/18 Головного управління ДФС в Івано-Франківській області його правонаступником Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, ).

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області 03.08.2021 звернулося в суд із заявою про заміну боржника у виконавчому листі. Заява мотивована тим, що Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області () перебуває в стані припинення, а його функції передано Головному управлінню Державної податкової служби в Івано-Франківській області (). У зв`язку із цим виникла необхідність заміни боржника у виконавчому листі по даній справі.

Представники учасників справи в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.

Водночас, представником "Спецбудмонтаж 111" 09.08.2021 через канцелярію суду подано клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 цього Кодексу).

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну боржника у виконавчих листах в даній адміністративній справі за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі, суд зазначає наступне.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, серед яких Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (пункт 1).

Установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556 "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" наказано, серед інших, ліквідувати як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області () з 20.10.2020 перебуває в стані припинення.

Наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як територіальний орган ДПС, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області () як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено "Положення про Головне управління ДПС в Івано-Франківській області", відповідно до пункту 1 якого Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області ().

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" наказано розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Враховуючи наведене, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 постановлено перехід прав та обов`язків ГУ ДПС в Івано-Франківській області, що ліквідується Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених в даному випадку "Положенням про Головне управління ДПС в Івано-Франківській області", затвердженим наказом ДПС України від 12.11.2020 №643, при цьому, новостворений територіальний орган ГУ ДПС в Івано-Франківській області, утворений на правах відокремленого підрозділу ДПС України, почало здійснювати повноваження та функції вищевказаного територіального органу ДПС, що ліквідується, а отже Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) буде забезпечувати виконання виконавчих листів як чинний орган, який власне виконує функції у відповідній сфері.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Як вже зазначено вище, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку про необхідність проведення заміни боржника у виконавчому листі № 0940/2208/18 від 12.04.2021 Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області () - Головним управлінням Державної податкової служби в Івано-Франківській області ().

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі № 0940/2208/18- задоволити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 0940/2208/18 від 12.04.2021 Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ) на Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Панікар І.В.