Справа № 160/8984/21
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2021-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 серпня 2021 року Справа №160/8984/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., перевіривши матеріали зустрічного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, який подано в адміністративній справі №160/8984/21 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), в якій позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави податковий борг в сумі 238 890, 56 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 відкрито провадження у справі №160/8984/21 та призначено її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В означеній ухвалі суд встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, додатково попередивши, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію вказаної вище ухвали суду отримано відповідачем 19.06.2021, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак станом на 09.08.2021 відповідачем не надано до суду відзиву на позовну заяву, як і заперечень або пояснень.

З урахуванням викладеного, а також строків розгляду справи, 09.08.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі №160/8984/21, згідно з яким позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49000; код ЄДРПОУ ВП 44118658) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави податковий борг в сумі 238890 (двісті тридцять вісім тисяч вісімсот дев`яносто) грн. 56 коп.

10.08.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла направлена 05.07.2021 засобами поштового зв`язку зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення (вх. №68578/21), в якій ОСОБА_1 просить суд:

- поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом;

- прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №4-0464 від 05.05.2020 ГУ ДПС у Дніпропетровській області;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь ОСОБА_1 судовий збір.

При вирішенні питання про можливість прийняття зустрічного позову суд виходить з такого.

Згідно з ч.1 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) за первісним позовом відкрито судом ухвалою суду від 07.06.2021, в якій відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Згідно із відомостями рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 отримала ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 про відкриття провадження у справі №160/8984/21 - 19.06.2021, про що також зазначено у зустрічній позовній заяві ОСОБА_1 .

Отже, відповідач була обізнана про наявність відкритого судового провадження у справі № 160/8984/21 неї та строки розгляду означеної справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, відзиву на позовну заяву відповідачем у встановлений судом строк (останній день для подачі відзиву - 05.07.2021) подано не було, як і жодних заяв, клопотань та/або пояснень у справі №160/8984/21.

Відповідно до положень статті 44 КАС України, учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії.

Водночас, відповідач із заявою про ознайомлення з матеріалами справи та/або її представник не зверталися.

Вищезазначений зустрічний відзив був направлений засобами поштового зв`язку - 05.07.2021, але надійшов до суду лише - 10.08.2021.

При цьому, суд наголошує, що ОСОБА_1 або її представник у термін до 09.08.2021 жодним чином не повідомили суд про намір звернутися із зустрічним позовом у цій справі.

З урахуванням викладеного, а також строків розгляду справи, Дніпропетровським окружним адміністративним судом розглянуто адміністративну справу №160/8984/21 у встановлений ст.258 КАС України строк та прийнято 09.08.2021 відповідне рішення у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КАС України, зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

За правилами ч.3 ст.172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною 2 статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 258 КАС України).

Оскільки станом на 09.08.2021 адміністративна справа №160/8984/21 розглянута судом по суті, то суд не вбачає за можливе прийняти до розгляду означений зустрічний позов.

Таким чином, беручи до уваги наведене в сукупності, суд вважає, що зустрічна позовна заява подана з порушенням вимог ч.3 ст.172, ч.1 ст.177, ч.1 ст.178 КАС України.

Тому, підстави для відкриття провадження за зустрічним позовом ОСОБА_1 , як таким, що поданий в рамках справи №160/8984/21 у суду відсутні.

Згідно з ч.2 ст.178 КАС України, до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.178 КАС України зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

За наведених вище обставин суд доходить висновку, що такий зустрічний адміністративний позов підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 169, 172, 177, 178, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернути заявнику без розгляду разом із доданими до нього документами.

Роз`яснити заявнику, що повернення зустрічної позовної заяви не позбавляє його права звернення до адміністративного суду в порядку позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складений 11.08.2021.

Суддя О.В. Царікова