Справа № 360/3014/21
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

10 серпня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3014/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративної справи № 360/3014/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 19 листопада 2020 року № Ф 1540-54У,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 14 червня 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі відповідач, ГУ ДПС у Луганській області), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу від 19 листопада 2020 року № Ф-1540-54У щодо зобов`язання позивача сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на загальну суму 35758,74 грн.

В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування якого позивач зазначив, що про існування вказаної вимоги йому стало відомо 03 червня 2021 року під час ознайомлення з адвокатом Ревой О.О. з матеріалами виконавчого провадження. Вимогу від відповідача не отримував.

Ухвалою суду від 22.05.2020 відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, зазначено, що клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду буде вирішено на підставі зібраних доказів (арк. спр. 13-14).

Ухвалою від 12 липня 2021 року підстави, зазначені позивачем в заяві про поновлення строку на звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, запропоновано позивачу протягом десяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду обґрунтоване клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з даним позовом разом із документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку (арк. спр. 40-41).

На виконання вимог ухвали суду від 12 липня 2021 року від позивача 28 липня 2021 року до суду надійшов супровідний лист, до якого доданий адміністративний позов (уточнений).

В уточненому позові позивач просить поновити строк звернення до суду, в обґрунтування клопотання в уточненій позовній заяві зазначено, що вимогу від відповідача не отримував, оскільки з 11.03.2020 є внутрішньо перемішеною особою та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тому про існування вказаної вимоги позивачу стало відомо тільки 03 червня 2021 року, під час ознайомлення його представником адвокатом Ревой О.О. з матеріалами виконавчого провадження № 65193302. Позивач зазначає, що селище Красна Талівка, Станично-Луганського району Луганської області є населеним пунктом у зоні проведення ООС на кордоні з Російською Федерацією, де у 2014 році велись бойові дії, через що у селищі багато руйнувань та практично немає роботи, внаслідок чого багато його мешканців, у т.ч. позивач виїхали з селища в більш безпечні райони України. А тому позивач вважає, що ним пропущений строк на оскарження вимоги з поважних причин.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частою третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У цьому позові позивач оскаржує вимогу про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску.

Строк оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску встановлений статтею 25 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464-VI) та становить 10 календарних днів після надходження відповідної вимоги.

Позивач в обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду зазначає, що не отримував спірну вимогу, оскільки виїхав з селища в більш безпечні райони України.

Відповідно до статті 45 Податкового кодексу України платник податків - фізична особа зобов`язаний визначити свою податкову адресу. Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.

Фізичні особи - платники податків зобов`язані подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки або повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (пункт 70.7 статті 70 Податкового кодексу України).

Отже у відповідності до норм Податкового кодексу України фізична особа - платник податків зобов`язаний повідомляти контролюючий орган про зміну своєї податкової адреси, що забезпечить можливість своєчасно виконати свій обов`язок зі сплати майнових податків, не порушуючи граничні терміни сплати та уникнути фінансових санкцій.

Позивач змінивши своє проживання не повідомив про це контролюючий орган, внаслідок чого спірна вимога була правомірно надіслана податковим органом на повідомлену позивачем податкову адресу.

Отже підстави, зазначені позивачем в обґрунтування клопотання про поновлення строку на звернення до суду, викладені в уточненому адміністративному позові, визнаються судом неповажними.

Статтею 123 КАС України передбачені наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини третьої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Отже, враховуючи факт пропуску позивачем строку звернення до суду з позовом, та відсутність поважних причин пропуску цього строку, суд дійшов висновку про наявність визначених частиною третьою статті 123, пункту 8 частини першої статті 240 КАС України підстав для залишення позову без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 171, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов адвоката Крутька Олексія Олексійовича до Головного управління ДПС у Луганській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 19 листопада 2020 року № Ф 1540-54У залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

СуддяК.О. Пляшкова