Справа № 580/607/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2021-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

05 серпня 2021 року Справа № 580/607/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду заяву ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/607/20 за позовом ОСОБА_1 до Буцької селищної ради про визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/607/20.

В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_1 зазначила, що 23.04.2021 управлінням державної казначейської служби України у Маньківському районі Черкаської області повернуто без виконання виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 № 580/697/20, з підстав того, що зазначений боржник - Буцька селищна рада () не має відкритих реєстраційних рахунків в органі Казначейства. Натомість є відкриті рахунки виконавчого комітету Буцької селищної ради ().

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.07.2021 для вирішення вказаної заяви призначено судове засідання на 05.08.2021 о 15 год. 30 хв.

Заявник (позивач у справі, стягувач) та відповідач явки представників до суду не забезпечили, хоча повідомлені про дату, час та місце судового розгляду подання в установленому законом порядку.

Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.378 КАС України неприбуття учасників справи не перешкодило розгляду заяви. На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 у адміністративній справі №580/607/20 позов ОСОБА_1 - задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано рішення Буцької селищної ради (20114, Черкаська обл., Маньківський р-н, смт Буки, вул. Центральна, буд. 28, ) від 21.12.2018 №16-11/VIІ «Про відміну другого, третього і четвертого пункту рішення селищної ради №22-5/VII від 04.01.2018 «Звіт селищного голови про роботу виконавчого комітету Буцької селищної ради за 2017 рік» в частині, що стосується нарахування та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразової матеріальної допомоги у розмірі трьох середньомісячних заробітних плат у зв`язку з припиненням повноважень;

- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Буцької селищної ради (20114, Черкаська обл., Маньківський р-н, смт Буки, вул. Центральна, буд. 28, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 3250,00 грн. (три тисячі двісті п`ятдесят гривень гривень 00 коп.) та витрати зі сплати судового збору в сумі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Вказане рішення суду набрало законної сили 13.10.2020 та в подальшому 13.04.2021 Черкаським окружним адміністративним судом видано позивачу виконавчий лист № 580/607/20.

У ст.129-1 Конституції України зазначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України (ч.1 ст.14 КАС України).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

У ч.1 ст.370 КАС України зазначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник, на виконання рішення суду від 10.09.2020 по даній справі, звернулась до управління державної казначейської служби України у Маньківському районі Черкаської області із виконавчим листом Черкаського окружного адміністративного суду № 580/607/20 від 13.04.20121 про стягнення на її користь за рахунок бюджетних асигнувань Буцької селищної ради судових витрат на професійну правничу допомогу в сумі 3250 грн 00 коп. та витрат зі сплати судового збору в сумі 420 грн 40 коп.

23.04.2021 управлінням державної казначейської служби України у Маньківському районі Черкаської області повернуто без виконання виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 № 580/697/20, з підстав того, що зазначений боржник - Буцька селищна рада () не має відкритих реєстраційних рахунків в органі Казначейства. Натомість є відкриті рахунки виконавчого комітету Буцької селищної ради ().

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

У даному випадку заявник звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, так як боржник - Буцька селищна рада () не має відкритих рахунків в органі казначейства, що унеможливлює виконання судового рішення щодо стягнення з боржника судових витрат.

На підтвердження зазначеного заявником долучено лист управління державної казначейської служби України у Маньківському районі Черкаської області від 23.04.2021 за №02-11-08/356 про повернення вказаного виконавчого листа без виконання.

При цьому, заявнику також повідомлено, що виконавчий комітет Буцької селищної ради, який відповідно до Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 №280/97-ВР є органом, який відповідно до Конституції України та цього Закону створений Буцькою селищною радою для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами, має відкриті рахунки в органі Казначейства.

Отже, на переконання суду, відсутність рахунків у відповідача є обставиною, що робить неможливим виконання судового рішення в частині стягнення судових витрат.

У зв`язку з чим, заява ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 у адміністративній справі №580/607/20 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248,295, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 у адміністративній справі №580/607/20 - задовольнити.

Здійснити зміну порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 у адміністративній справі №580/607/20 шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Буцької селищної ради (20114, Черкаська обл., Маньківський р-н, смт Буки, вул. Центральна, буд. 28, ) через виконавчий комітет Буцької селищної ради (20114, Черкаська обл., Маньківський р-н, смт Буки, вул. Центральна, буд. 28, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 3250,00 грн. (три тисячі двісті п`ятдесят гривень гривень 00 коп.) та витрати зі сплати судового збору в сумі 420,40 грн. (чотириста двадцять гривень 40 коп.).

Копію даної ухвали направити учасникам справи та виконавчому комітету Буцької селищної ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Рідзель