Справа № 751/5132/21
Суддя: Деркач О. Г.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/5132/21
Провадження №2-а/751/93/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Деркача О.Г.,

секретаря судового засідання Гармаш Лящинська М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною бездіяльності при виконанні судового рішення та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

Встановив:

14.07.2021 року до Новозаводського районного суду м. Чернігова звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про:

- визнання протиправною бездіяльність при виконанні постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року і виконавчого листа №2-а-202/07 та протиправними дії щодо закінчення виконавчого провадження №62832754;

- визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Данілевського О.М. від 23.06.2021 року про закінчення виконавчого провадження №62832754.

Позов обґрунтований тим, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року скасована постанова Новозаводського районного суду м. Чернігова та прийнята нова постанова, якою зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова провести перерахунок їй пенсії згідно з ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2004 року та виплатити нараховані суми пенсії (справа № 2-а-202/07). Згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14.04.2011 року стягувані виплати, а саме: пенсія у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком мають безстроковий характер. Київський апеляційний адміністративний суд вказав, що пенсія у вказаному розмірі повинна їй виплачуватись безстроково, починаючи з 01.01.2004 року. 17.08.2020 року відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 20.05.2009 року у справі № 2-а-202/07 і встановлено строк для виконання судового рішення 10 робочих днів (АСВП № 62832754). 20.10.2020 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) винесено постанову про накладення на боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 5100 грн., яка скасована рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.12.2020 року. З 20.10.2020 року по 23.06.2021 року відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) жодні виконавчі дії не вчинялись. 23.06.2021 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) складено постанову про закінчення виконавчого провадження № 62832754 з виконання виконавчого листа № 2-а-202/07 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення, згідно з виконавчим документом. Згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14.04.2011 року стягувані виплати, а саме: пенсія у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком мають безстроковий характер, а тому складення постанови про закінчення виконавчого провадження є протиправною і передчасною. Судові рішення і виконавчий документ по справі №2-а-202/07 не виконані, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за період з 17.08.2020 року по 23.06.2021 року не провело перерахунок пенсії згідно з ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік мінімальної пенсії за віком та не виплатило нараховані суми пенсії. Дії відповідача порушують вимоги Законів України «Про державну виконавчу службу», «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень. В матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які відомості щодо фактичного виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року по виконавчому листу №2-а-202/07 за період з 17.08.2020 року, а саме щодо здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області перерахунку пенсії та її виплати.

Відповідач надіслав на адресу суду відзив на позов, в якому заперечує проти позовних вимог в повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з`явилась, надіслала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує і просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

17.08.2020 року державним виконавцем повторно відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а/2570/40/2011, виданий 10.10.2017 року Чернігівським окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2004 року та виплатити нараховані суми пенсії.

Листом від 31.08.2020 року № 2500-0402-8/32248 боржник повідомив наступне: на виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова №2-а-202/07 від 20.05.2009 року (ВП №13074321 від 28.05.2009 року), якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно з ст.ст.50,54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75 % від мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України ''Про державний бюджет України" на відповідний рік мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2004 року та виплатити нараховані суми пенсії на користь позивача нараховано 89756,69 гри., за період з 01.01.2004 року по 31.08.2007 року які виплачені в червні 2009 року додатковими списками через банківську установу.

На виконання постанови Новозаводського районного суду №2-а-340/10 від 07.05.2010 року (ВП №19626892 від 17.05.2010 року), якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату пенсії за інвалідністю (основну та додаткову) ОСОБА_1 за період з 01.09.2007 року відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку восьми прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з прожиткового мінімуму встановленого для відповідної категорії населення, на користь позивача нараховано 90479,11 гри., за період з 01.09.2007 року по 12.01.2010 року, які виплачені в червні 2010 року додатковими списками через банківську установу, а також нараховано 33541,48 гри. за період з 20.04.2010 року по 12.11.2010 року, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження підрозділу примусового виконання ГУ юстиції в Чернігівській області від 10.12.2010 року ВП 23205269, які виплачені в січні 2011 року основними списками через банк;

на виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова №2-а- 40/10 від 07.05.2010 року (ВП №19626892 від 16.03.2011 року), якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату пенсії за інвалідністю (основну та додаткову) ОСОБА_1 за період з 01.09.2007 року відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку восьми прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується з прожиткового мінімуму встановленого для відповідної категорії населення, на користь позивача нараховано 39084,68 гри., за період з 01.04.2009 року по 31.03.2011 року, з урахуванням виплачених сум за вищезазначеними постановами, які виплачені в квітні 2011 року додатковими списками через банківську установу.

З 01.04.2011 року по 31.10.2011 року виплата пенсії проводилась в повному розмірі щомісячно з урахуванням, всіх доплат до основної та додаткової пенсії ЧАЕС згідно вищезазначеної постанови. Виплата пенсії проводилась згідно норм чинного законодавства.

19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року №3491-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».

На виконання даного Закону, 6 липня 2011 року прийнята постанова Кабінету Міністрів України №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».

Рішенням Конституційного суду України 26.12.2011 року №20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», «Про Державний бюджет України на 2013 рік», «Про Державний бюджет України на 2014 рік», «Про Державний бюджет України на 2015 рік», «Про Державний бюджет України на 2016 рік», «Про Державний бюджет України на 2017 рік», «Про Державний бюджет України на 2018 рік», «Про Державний бюджет України на 2019 рік», «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено аналогічні норми, а саме пунктом 3 Прикінцевих положень встановлено, що норми і положення, зокрема, статей 37, 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та статей 5 і 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 рік.

Рішення Конституційного суду України щодо неконституційності даних норм Законів України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», «Про Державний бюджет України на 2013 рік», «Про Державний бюджет України на 2014 рік», «Про Державний бюджет України на 2015 рік», «Про Державний бюджет України па 2016 рік», «Про Державний бюджет України на 2017 рік», «Про Державний бюджет України на 2018 рік», «Про Державний бюджет України на 2019 рік», «Про Державний бюджет України на 2020 рік» не приймалося.

16.10.2020 року до відділу надійшла заява ОСОБА_1 , згідно якої остання повідомила, що з січня 2011 року рішення суду боржник не виконує.

20.10.2020 року на підставі ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання рішення суду без поважних причин на боржника накладено штраф у розмірі 5100 грн.

Вказану постанову було оскаржено боржником до Чернігівського окружного адміністративного суду, який своїм рішенням від 09.12.2020 року № 620/5110/20 визнав протиправною та скасував постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про накладення штрафу від 20.10.2020 року у виконавчому провадженні № 62832754.

Скасовуючи постанову судом встановлено, що: «на виконання виконавчого листа № 2-а-340/10, виданого 07.05.2010 року Новозаводським районним судом міста Чернігова, старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Онікієць Людмилою Петрівною 17.05.2010 року було відкрито виконавче провадження № 19626892 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити перерахунок та виплату пенсії за інвалідністю (основну та додаткову) ОСОБА_2 за період з 01.09.2007 року відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку восьми прожиткових мінімумів для осіб, що втратили працездатність та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з прожиткового мінімуму встановленого для відповідної категорії населення.

Органом Пенсійного фонду України на виконання рішення суду проведено перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.09.2007 року по 12.01.2010 року, що підтверджується розпорядженням № 130579/01.

Згідно розпоряджень в подальшому ОСОБА_2 здійснювалось нарахування та виплата пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Крім того, у вказаному судовому рішенні суд зазначає, що з самого визначення поняття «пенсія» випливає, що щомісячні пенсійні виплати здійснюються на постійній основі, один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу, а тому цей вид виплат не є строковим і не може бути призначений на певний строк. У цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий термін або строк, на який призначається пенсія, не може встановлюватись, оскільки це суперечить самому визначенню та суті пенсії. Отже, виплату пенсії не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це б обмежувало право особи на отримання доплати до пенсії, яка має виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії.

Водночас, суд також звертає увагу, що розмір, підстави, порядок виплати пенсії можуть змінюватися, зокрема, у зв`язку з переведенням на інший вид пенсії, проведення перерахунку на підставі додатково поданих документів самим одержувачем пенсії, або прийняття в майбутньому іншого судового рішення щодо проведення перерахунку пенсії.

Так, у разі якщо права отримувача пенсії були порушені при проведенні подальших перерахунків, після винесення декількох рішень судів щодо перерахунку пенсії, починаючи з різних дат, то подальша правильність виплати пенсії підлягає перевірці відповідно до рішення суду, що стосується пізніших періодів виплати пенсії.

За таких обставин, зважаючи на те, що після судового рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова у справі № 2-а-202/07, що стосувалось перерахунку пенсії ОСОБА_2 , починаючи з 01.01.2004 року, Новозаводським районним судом міста Чернігова було винесено інше судове рішення № 2-а-340/10, що стосувалось перерахунку пенсії ОСОБА_2 по інвалідності, починаючи з 01.09.2007 року, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для накладення на позивача штрафу за невиконання рішення суду у виконавчому провадженні № 62832754.

В силу пункту 2 частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог шляхом визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про накладення штрафу від 20.10.2020 року у виконавчому провадженні № 62832754.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду в рамках справи № 2-а-202/07 за заявою ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року, судом відмовлено у задоволенні такої заяви, при цьому суд виходив з наступного: «постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.11.2007 року скасовано та прийнято нову постанову, якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75 % від мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2004 року та виплатити нараховані суми пенсії.

Надалі до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року. У вказаній заяві позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати звіт про виконання судового рішення - постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року у справі № 22-а-9419/08.

В обгрунтування поданої заяви заявником вказано, що судове рішення відповідачем не виконується, оскільки відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 29.04.2020 року пенсія згідно з ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України »позивачу не нараховується та не виплачується.

...Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що позивачем не надано до суду апеляційної інстанції жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували невиконання відповідачем постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року.

...Заявником, не доведено факту невиконання відповідачем постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2009 року у справі № 22-а-9419/08 та відповідно необхідності вжиття судом заходів процесуального примусу».

Таким чином, в рамках виконавчого провадження ВП 62832754 з виконання виконавчого листа № 2-а-202/07 судами різних інстанцій неодноразово встановлювались обставини виконання відповідного судового рішення, на яке вказує позивач.

23.06.2021 року виконавче провадження закінчено на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження».

Статтею 19 КонститУції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України та Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VІІІ (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, тобто від 17.02.2017 року) (далі по тексту - Закон № 1404-VIII).

Відповідно до статті 1 Закону №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною першою статті 18 Закону №1404-VIII передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону №1404-VIII).

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 39 Закону № 1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до статті 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин; 4) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 5) як розподілити між сторонами судові витрати; 6) чи є підстави допустити негайне виконання рішення; 7) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

За таких обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

При цьому, стягувач не позбавлений права звернення до органу державної виконавчої служби з виконавчим листом у порядку, встановленому Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, що затверджено постановою КМУ № 440 від 03.09.2014 року.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 241-246, 257-263, 287, 295 КАС України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною бездіяльності при виконанні судового рішення та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.Г. Деркач