Справа № 160/11571/20
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,
Товариство з обмеженою відповідальністю «МАС.Торг» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі ГУ ДПС), Державної податкової служби України (далі ДПС) про визнання протиправними та скасування рішень комісії ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 29.07.2020 р. № 1775585/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 14.07.2020 р., від 04.08.2020 р. № 1794446/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 15.07.2020 р., від 04.08.2020 р. № 1794447/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 21.07.2020 р., від 29.07.2020 р. № 1775635/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 20.07.2020 р., від 29.07.2020 р. № 1775637/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 16.07.2020 р., від 29.07.2020 р. № 1775636/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 22.07.2020 р.; зобов`язання ДПС зареєструвати податкові накладні № 1 від 14.07.2020 р., № 1 від 15.07.2020 р., № 1 від 16.07.2020 р., № 1 від 20.07.2020 р., № 1 від 21.07.2020 р., № 1 від 22.07.2020 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН) датою їх фактичного надходження до ДПС.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 р. позов задоволено, визнано протиправними та скасовані рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.07.2020 р. № 1775585/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 14.07.2020 р., від 04.08.2020 р. № 1794446/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 15.07.2020 р., від 04.08.2020 р. № 1794447/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 21.07.2020 р., від 29.07.2020 р. а № 1775635/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 20.07.2020 р., від 29.07.2020 р. № 1775637/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 16.07.2020 р., від 29.07.2020 р. № 1775636/41168067 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 22.07.2020 р.; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені ТОВ «МАС.Торг» датою їх фактичного надходження до ДПС України, а саме: податкову накладну № 1 від 14.07.2020 р., податкову накладну № 1 від 15.07.2020 р., податкову накладну № 1 від 16.07.2020 р., податкову накладну № 1 від 20.07.2020 р., податкову накладну № 1 від 21.07.2020 р., податкову накладну № 1 від 22.07.2020 р.

В апеляційній скарзі відповідач ГУ ДПС просить скасувати рішення з підстав неповного та неправильного дослідження доказів і встановлення обставин справи, неправильного застосування норм матеріального права, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Апелянтом заявлено клопотання про заміну первісного відповідача Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () правонаступником Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області як відокремленим підрозділом ().

Справа судом розглядається без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Суд доходить до висновку про обґрунтованість заяви, з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 р. ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Абзацом третім пункту 2 цієї постанови установлено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 р. № 529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі й Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затверджене наказом ДПС № 643 від 12.11.2020 р., Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ().

Наказом ДПС № 755 від 24.12.2020 р. наказано розпочати з 01.01.2021 р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 р. № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зважаючи на викладене, наявні правові підстави для здійснення заміни відповідача Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () правонаступником Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області як відокремленим підрозділом ().

На підставі викладеного, ст. 52 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В адміністративній справі № 160/11571/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МАС.Торг» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії допустити заміну відповідача Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () правонаступником Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області як відокремленим підрозділом ().

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09.08.2021 р.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко