Справа № 664/2220/21
Суддя: Яценко О. М.
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10.08.2021
Справа №664/2220/21
Провадження №2-а/664/34/21
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 серпня 2021 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Яценко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до начальника Олешківського районного відділу УДМС України в Херсонській області Скибинської Г.М. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Адвокат Антонович Н.А. звернулася до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до начальника Олешківського РВ УДМС України в Херсонській області Скибинської Г.М. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

ВП ВС в постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру в розмірі, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454,00 грн..

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З поданої позивачем позовної заяви вбачається, що ним зазначено неналежного відповідача у справі, а саме не вказано повне найменування відповідного територіального органу державної міграційної служби, який сам є суб`єктом владних повноважень, а суд не наділений повноваженнями його самостійно залучити або замінити. Крім того, не вказані дані про зазначену особу відповідно до положень п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме щодо місце розташування вказаного органу, що є обов`язковим, а також, якщо відомі, код ЄДРПОУ відповідача, засоби зв`язку зі сторонами, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків, що повинні бути усунені шляхом подання до суду з супровідним листом оригіналу платіжного документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 454,00 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону із відповідним клопотанням, позовної заяви та її копії, в яких міститься зазначення належного відповідача або співвідповідача, його адреси, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169 КАС України, суд

у х в а л и в:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Олешківського районного відділу УДМС України в Херсонській області Скибинської Г.М. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали, з урахуванням виключень обрахування строків, передбачених ч. 3 Прикінцевих положень КАС України.

Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 10 серпня 2021 року.

Суддя О.М. Яценко