Справа № 480/7180/20
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 серпня 2021 р.Справа № 480/7180/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/7180/20

за позовом ОСОБА_1

до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради

про скасування наказу та поновлення повідомлення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про скасування наказу та поновлення повідомлення.

На зазначене рішення Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради подано апеляційну скаргу, разом з якою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання вказано, що 26.02.2021 року Управлінням було подано первинну апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 18.01.2021 року, яку ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2021 року повернуто, з підстав передбачених п.1 ч.4 ст.298 КАС України. Вказано, що ухвала про повернення апеляційної скарги отримана відповідачем 17.05.2021 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2019 року апеляційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі № 480/7180/20 повернуто скаржнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, та копію якої отримано відповідачем 17.05.2021 року, що вбачається з копії супровідного листа з вхідним штампом Управління.

Повторно апеляційну скаргу подано (здано на поштове відділення) - 26.05.2021 року.

Таким чином, враховуючи вказане та те, що вперше апеляційна скарга відповідачем подана із дотриманням строку після отримання оскаржуваного судового рішення, повторна подача апеляційної скарги після повернення ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду відбулась у найкоротший термін, колегія суддів вважає, що наявні підстави щодо визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення поважними та вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по даній справі.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 по справі №480/7180/20 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі № 480/7180/20 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 по справі № 480/7180/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про скасування наказу та поновлення повідомлення.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 по справі № 480/7180/20.

Встановити позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)О.В. Присяжнюк Т.С. Перцова