Справа № 300/3927/21
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"09" серпня 2021 р. Справа № 300/3927/21
м. Івано-Франківськ

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач-1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі відповідач-2), в якому просить:
- зобов`язати Івано-Франківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідки для перерахунку пенсії з урахуванням преміювання у розмірі 90% , посадового окладу та окладу та військовим званням відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01 2019, 01.01.2020, 01.01.2021 та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 за №704, надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, 25% надбавки за особливі умови служби на території гірського населеного пункту, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90% у повному розмірі без з урахуванням обмеження відповідно до частини 7 статті 43 Закону України №2262-7 розміру виплачуваної пенсії 10 прожитковими мінімумами з урахуванням реально виплачених сум, перераховувати щорічно відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01 січня та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 за №704 тарифних розрядів, які визначені відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України 2017 за №704, надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, 25% надбавки за особливі умови служби на території гірського населеного пункту, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90%, надалі надавати щорічно.
- зобовязати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області виплатити пенсію з урахуванням наданих Івано-Франківським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідок з 05.03.2019 відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2019 та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 за №704, надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, 25% надбавки за особливі умови служби на території гірського населеного пункту, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90%, з 01.01.2020 відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2020 та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 за №704, надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, 25% надбавки за особливі умови служби на території гірського населеного пункту, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90%, з 01.01.2021 відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 за №704, надбавки за вислугу років в розмірі 45%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, 25% надбавки за особливі умови служби на території гірського населеного пункту, надбавки за службу В режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90% у повному розмірі без з урахуванням обмеження відповідно до частини 7 статті 43 Закону України №2262-7 розміру виплачуваної пенсії 10 прожитковими мінімумами з урахуванням реально виплачених сум, перераховувати щорічно відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01 січня та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 за №704.
Пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суд зазначає, що чинне законодавство обмежує строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
Згідно частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд звертає увагу, що до позову додані позивачем відповіді відповідачів, які позивач вважає протиправними і тому звернувся до суду за захистом своїх прав. Так, міститься лист-відповідь Івано-Франківського обласного військового комісаріату від 13.02.2020 за №12/247 та лист-відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 24.07.2020. Відповідно, публічно-правові спірні правовідносини між позивачем і відповідачами виникли 13.02.2020 та 24.07.2020.
При цьому, з даним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду 21.07.2021, що підтверджується проставленою датою на штемпелі поштового відправлення, тобто після спливу шестимісячного строку на звернення до суду з даними позовними вимогами.
Таким чином, позивач звернувся з пропуском встановленого строку на звернення до суду з даною позовною заявою, однак жодних доказів на підтвердження поважності пропуску такого строку ним не додано.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Однак, як судом встановлено, такої зави позивач не подав разом із позовною заявою.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до встановлених частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України вимог.
На підставі наведеного, керуючись статтями 161 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальний підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення, залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання (долучення) заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кафарський В.В.