Справа № 640/21147/21
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2021-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 серпня 2021 року м. Київ № 640/21147/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись зі заявою представника Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся представник Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (надалі - ДП "АМПУ")- Ревенко Олексій Володимирович зі заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2021 р., заява про забезпечення позову передана на розгляд судді Добрянській Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2021 року заяву про забезпечення позову призначено до розгляду у судовому засіданні з викликом учасників справи. Явку сторін визнано обов`язковою та зобов`язано Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчука Костянтина Петровича надати суду пояснення з приводу поданої заяви, наявні докази стосовно викладених вимог у заяві та копію матеріалів виконавчого провадження.

06 серпня 2021 року у судове засідання Державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчук Костянтин Петрович не з`явився та документів не надав, хоча був належним чином повідомлений, про що свідчить довідка про доставку електронного листа, складена секретарем судових засідань.

Відповідно до частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно з частиною четвертою статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами та у випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальним правами, суд застосовує до нього заходи, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Зловживання процесуальними правами є можливим, якщо внаслідок реалізації права створюється перешкода у вирішенні завдань адміністративного судочинства.

Механізм зловживання процесуальними правами зводиться до того, що особа, яка прагне до досягнення певних правових наслідків, здійснює процесуальні дії (бездіяльність), зовні «схожі» на юридичні факти, з якими закон пов`язує настання певних наслідків.

Незважаючи на те, що такі дії мають повністю штучний характер, тобто не підкріплюються фактами об`єктивної дійсності, певні правові наслідки, які вигідні особі, все ж таки можуть існувати.

На думку Касаційного адміністративного суду у складі ВС (рішення від 13.03.2019 р. у справі № 814/218/14), під зловживанням процесуальними правами слід розуміти форму умисних, несумлінних дій учасників процесу, що знаходить своє вираження, зокрема, у вчиненні дій, неспівмірних з наслідками, до яких вони можуть призвести; використанні наданих прав всупереч їхньому призначенню з метою обмеження можливості реалізації чи обмеження прав інших учасників провадження; перешкоджанні діяльності суду з правильного та своєчасного розгляду і вирішення справ; необґрунтованому перевантаженні роботи суду.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неодноразового зловживання процесуальними правами, що має у даному випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень та невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Розмір прожиткового мінімуму застосовується у сумі - 2270,00 грн. (розрахункова величина).

Штраф може складати від 2 270,00 грн. до 22 700,00 грн.

У даному випадку дії відповідача свідчать про ігнорування вимог ухвали суду, що ускладнює з"ясування обставин у справі та прийняття мотивованого рішення.

Відтак, проаналізувавши у сукупності вказані обставини щодо не виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2021 року про надання важливих для з"ясування обставин у справі доказів та не виконання ухвали суду про визнання явки обов"язковою, суд приходить до висновку про накладення стягнення у вигляді штрафу на Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчука Костянтина Петровича за невиконання вимог ухвали суду.

Враховуючи вказані дії щодо перешкоджання здійсненню правосуддя у порядку, визначеному процесуальним законом, суд, враховуючи вочевидь умисний характер таких дій, приходить до висновку про накладення на Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчука Костянтина Петровича (01032, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 110, код ЄДРПОУ органу ДВС 34967593) штрафу у розмірі 10 000 грн., який за висновком судді є співмірним вчиненому порушенню, враховуючи ігнорування вимог суду та перешкоджання здійсненню судового процесу.

Керуючись статтями 45, 149, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати зловживанням процесуальними правами та такими, що суперечать завданням адміністративного судочинства умисні дії Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчука Костянтина Петровича (01032, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 110, код ЄДРПОУ органу ДВС 34967593) щодо ігнорування вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2021 року, що у свою чергу є перешкоджанням здійсненню правосуддя відповідно до встановлених правил та процедур адміністративного судочинства.

2. Накласти на Державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчука Костянтина Петровича (01032, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 110, код ЄДРПОУ органу ДВС 34967593) штраф у розмірі 10 000,00 (десять тисяч гривень) за умисне зловживання процесуальними правами та перешкоджання здійсненню правосуддю, стягнувши штраф в дохід Державного бюджету України у встановленому законодавством порядку.

Стягувач: Державна судова адміністрацію України (адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДР: 26255795).

Боржник: Державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчук Костянтин Петрович (01032, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 110, код ЄДРПОУ органу ДВС 34967593)

Строк пред`явлення даної ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, щодо якої вона винесена.

Дана ухвала є виконавчим документом.

Примірник даної ухвали направити Державній судовій адміністрації України для організації виконання в частині стягнення штрафу, іншому учаснику справи направити копію даної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 256 КАС України та може бути оскаржено за правилами встановленими статтями 293 -297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська