Справа № 440/8778/21
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 серпня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/8778/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області , Виконавчого комітету Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області , Глобинського міського голови Кременчуцького району Полтавської області Джусь Станіслава Васильовича про визнання незаконними та скасування рішень і розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області , Виконавчого комітету Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області , Глобинського міського голови Кременчуцького району Полтавської області Джусь Станіслава Васильовича , в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення 12 сесії 8 скликання (I пленарне засідання) Глобинської міської ради від 02.07.2021 №2406 "Про розгляд електронної петиції щодо звільнення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1 ";

- визнати незаконним та скасувати рішення 12 сесії 8 скликання (III пленарне засідання) Глобинської міської ради від 15.07.2021 №3160 "Про підтвердження рішення №2406 від 02.07.2021 р. "Про розгляд електронної петиції щодо звільнення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1 " в порядку повторного розгляду після зупинення його міським головою";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Глобинського міського голови від 22.07.2021 №423/03-04-0.С. "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 па посаді заступника Глобинського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з 24.07.2021;

- стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 24.07.2021 і по дату ухвалення рішення про поновлення його на посаді, який станом на 28.07.2021 складає 5416,96 грн.

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.

Як визначено пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, у даному випадку позивач визначив в якості відповідачів Глобинську міську раду Кременчуцького району Полтавської області, Виконавчий комітет Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області та Глобинського міського голову Джусь Станіслава Васильовича.

З огляду на зміст матеріально-правових вимог позивача логічним є залучення до участі у справі в якості відповідача Глобинської міської ради, оскільки предметом оскарження є, крім іншого, рішення, прийняті на сесії даної Ради, та Глобинського міського голови, так як, крім іншого, позивач оспорює прийняте ним розпорядження.

Разом з цим, заявляючи позовні вимоги про стягнення з відповідачів середнього заробітку за час вимушеного прогулу позивач не повідомляє кого саме він має на увазі у даному випадку, а також про наявність у Виконавчого комітету Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області обов`язку щодо здійснення будь-яких виплат на його користь, у зв`язку з чим нівелюється доцільність залучення вказаної особи до кола відповідачів.

Тож заявник має надати до суду уточнену позовну заяву із поясненнями з приводу доцільності залучення в якості відповідача Виконавчого комітету Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області чи уточнити склад учасників справи.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області , Виконавчого комітету Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області , Глобинського міського голови Кременчуцького району Полтавської області Джусь Станіслава Васильовича про визнання незаконними та скасування рішень і розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви із поясненнями з приводу доцільності залучення до участі у справі в якості відповідача Виконавчого комітету Глобинської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, а також її копій відповідно до кількості учасників справи чи уточнити склад учасників справи.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун