Справа № 360/2126/21
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

09 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2126/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника виконавчого провадження у справі № 360/2126/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника виконавчого провадження у справі № 360/2126/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії (а.с.131-132).

В обґрунтування заяви зазначено, що 09.07.2021 отримано виконавчий лист по адміністративній справі № 360/2126/21 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Лиснчанську Луганської області провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії за вислугою років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки Луганської обласної прокуратури від 02.12.2020 № 21-831 вих-20, без обмежень її максимального розміру, починаючи з 13.12.2019. Боржником у цьому виконавчому документі зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Лиснчанську Луганської області. 09.07.2021 даний виконавчий лист передано до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). 13.07.2021 заявником отримано повідомлення від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про повернення виконавчого листа без прийняття до виконання. З посиланням на статтю 379 КАС України заявник просив суд:

-замінити боржника в адміністративній справі №360/2126/21 з Управління Пенсійного фонду України в м. Лпсичанську Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області;

-видати новий виконавчий лист у цій справі про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії за вислугою років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки Луганської обласної прокуратури від 02.12.2020 № 21-831вих-20, без обмежень її максимального розміру, починаючи з 13.12.2019, а виконавчий лист від 06 липня 2021 визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника;

-видати новий виконавчий лист у цій справі про зобов`язання стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 сплати судового збір у розмірі 434,00 грн.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.142-144).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28.05.2021 у справі №360/2126/21 позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 16.12.2020 № 000278 "Про відмову в перерахунку пенсії згідно Закону "Про прокуратуру" ОСОБА_1 ". Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» на підставі довідки Луганської обласної прокуратури від 02.12.2020 № 21-831вх-20, без обмежень її максимального розміру, починаючи з 13.12.2019. В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 454,00 грн (а.с.116-121).

Стягувачу видано виконавчі листи 06.07.2021 (а.с.125,133,134).

12.07.2021 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання (а.с.136).

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄДОРПУ 21782461).

23.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 015001162). Правонаступником прав та обов`язків визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 в частині та замінити боржника за виконавчими листами, виданими Луганським окружним адміністративним судом 16.07.2021 з управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Щодо вимоги заявника про видачу нових виконавчих листів у цій справі, а виконавчі листи від 06 липня 2021 визнати такими, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.

Із змісту нормам Кодексу адміністративного судочинства, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, можна дійти висновку, що ухвала про заміну боржника у виконавчих листах є документом на підставі якого виконавчою службою здійснюється дана заміна.

Видача нових виконавчих листів у зв`язку із заміною боржника, після видачі первинного виконавчого листа, положеннями чинного законодавства не передбачена. Окрім того, суд акцентує увагу на тому, що належним чином засвідчена ухвала про заміну боржника у виконавчому листі є невід`ємною частиною виконавчого листа, як виконавчого документу, що підлягає пред`явленню до примусового виконання рішення суду.

На підставі викладеного у частині вимог видачі нових виконавчих листів, та визнання первинних такими, що не підлягають виконанню у зв`язку із припиненням божника заява задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника виконавчого провадження у справі № 360/2126/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчих листах № 360/2126/21, виданих Луганським окружним адміністративним судом 06 липня 2021 року, а саме боржника: з управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, адреса: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9).

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяН.М. Басова