Справа № 2а-257/10/1270
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

10 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-257/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-257/10/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості Луганської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Чорнухинська птахофабрика AVIS-2000 про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-257/10/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості Луганської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Чорнухинська птахофабрика AVIS-2000 про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 року у справі № 2а-257/10/1270 адміністративний позов прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в оcобі Перевальcького районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Чорнухинська птахофабрика АУІ8- 2000» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Чорнухинська птахофабрика АVIS- 2000» пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне cтрахування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-257/10/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Чорнухинська птахофабрика АVIS- 2000» про стягнення пені зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн., в частині постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17.02.2010.

Наказом Луганського обласного центру зайнятоcті № 69 від 15.04.2015 «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості», з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Старобільський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов`язань Перевальського районного центру зайнятості.

Згідно з актом прийому - передачі від 30.04.2015 року заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття яка станом на 30 квітня 2015 року рахується за Перевальським районним центром зайнятості передано на баланс Старобільського районного центру зайнятості, у тому числі передано заборгованість, яка обліковується за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Чорнухинська птахофабрика АVIS- 2000» за рішенням суду в адміністративній справі № 2а-257/10/1270.

Пунктом 7 наказу Луганського обласного центру зайнятості № 69 від 15.04.2015 «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості» передбачено проведення роботи щодо повного скорочення чисельності працівників Перевальського районного центру зайнятості.

Згідно довідки Луганського обласного центру зайнятості від 13.07.2021 № 1694/06-21, штатна чисельність працівників Перевальського районного центру зайнятості з 16.04.2015 становить 0 одиниць. Тобто фактично всі функції Перевальського районного центру зайнятості здійснюються Старобільським районним центром зайнятості.

Згідно відповіді Перевальського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26.07.2021 № 18.24-32/956, виконавче провадження відносно виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-257/10/1270 від 07.10.2010 на суму 714,43 грн відкрито 29.07.2013 за № 39116119.

Представник заявника та прокурор у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.93,94).

Боржника про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.95).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 року у справі № 2а-257/10/1270 адміністративний позов прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в оcобі Перевальcького районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Чорнухинська птахофабрика АУІ8- 2000» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Чорнухинська птахофабрика АVIS- 2000» пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне cтрахування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-257/10/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Чорнухинська птахофабрика АVIS- 2000» про стягнення пені зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн., в частині постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17.02.2010.

Згідно відповіді Перевальського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26.07.2021 № 18.24-32/956, виконавче провадження відносно виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-257/10/1270 від 07.10.2010 на суму 714,43 грн відкрито 29.07.2013 за № 39116119 (а.с. 87-88).

Відповідно до підпункту 1.2.1. пункту 1.2. наказу Луганського обласного центру зайнятості №59 від 15.04.2015 «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості» до 17.04.2015 передати за актом прийому-передачі Старобільському районному центру зайнятості дебіторську та кредиторську заборгованість, заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за формою, наведеною в додатку №1 до наказу (а.с.82-83).

Згідно з актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 30.04.2015 рахується на балансі Перевальського районного центру зайнятості, передано на баланс Старобільського районного центру зайнятості, заборгованість у розмірі 24223,88 грн, яка рахується за відповідачем за рішеннями судів у справах № 2а-257/10/1270 від 17.02.2010, №2а-1331/11/1270 від 17.03.2011 (а.с.84).

Відповідно до статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити вибулу сторону виконавчого провадження - Перевальський районний центр зайнятості Луганської області, його правонаступником - Старобільським районним центр зайнятості.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Старобільського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-257/10/1270 за позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості Луганської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Чорнухинська птахофабрика AVIS-2000 про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 714,43 грн задовольнити.

Замінити стягувача з Перевальського районного центру зайнятості Луганської області на його правонаступника Старобільський районний центр зайнятості (ідентифікаційний код 13392409, місцезнаходження юридичної особи: 92700, Луганська область, місто Старобільськ, кв-л Ватутіна, буд. 68).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.В. Тихонов