Справа № 360/2987/21
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 серпня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2987/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

10.06.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі також - відповідач, Біловодське ОУПФУ), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганській області щодо у не зарахуванні частки трудового стажу при призначенні пенсії на пільгових умовах;

- зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати до страхового стажу періоди роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах відповідно до положень пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1 з дня звернення за призначенням пенсії, а саме: період роботи з 16.07.1987 по 25.08.1987 (запис трудової книжки 01-02), підтверджений довідкою від 07.04.2021 № 1520 з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи; період роботи з 11.07.1988 по 17.08.1988 (запис трудової книжки 03-04), підтверджений довідкою від 02.04.2021 № 120/1 з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи; період роботи з 30.08.1988 по 30.10.1988 (запис трудової книжки 5-6), підтверджений довідкою від 07.04.2021 № 1522 з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи; період роботи з 28.02.1991 по 28.01.1994 (запис трудової книжки 9-12), підтверджений довідками від 30.09.2020 № 1867 і довідкою від 30.09.2020 № 1868 з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 позовна заява залишена без руху та запропоновано позивачу протягом 10-ти (десяти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для відповідача; заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Згідно з наказом в.о. голови Луганського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 № 35-во головуючий-суддя Борзаниці С.В. перебував у відпустці з 05.07.2021 по 06.08.2021.

05.07.2021 на офіційну електронну адресу суду за вхідним реєстраційним № 22500/2021 на виконання ухвали від 14.06.2021 від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду та уточнена позовна заява, в якій відповідачем зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також - відповідач, ГУПФУ в Луганській області) та просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо у не зарахуванні частки трудового стажу при призначенні пенсії на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до страхового стажу періоди роботи що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах відповідно до положень пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1 з дня звернення за призначенням пенсії, а саме:

період роботи з 16.07.1987 по 25.08.1987- Приказ о приеме 70-к от 17.07.1987, «Принят временно учеником каменщика первого разряда». Приказ об увольнении 84- к от 26.08.1987г «Уволен по собственному желанию по ст 38 КЗоТ УССР (запис трудової книжки 01-02), підтверджене довідкою №1520 від 07.04.2021 з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи;

період роботи з 11.07.1988 по 17.08.1988- Приказ о приеме 514к от 13.07.88г «Принят в мехцех №1 учеником электрослесаря (слесарь дежурный и по ремонту оборудования на поверхности). Приказ об увольнении 627к от 17.8.88г «Уволен п. 4 ст. 36 КЗоТ УССР по собственному желанию», (запис трудової книжки 03-04), підтверджене довідкою №120/1 від 02.04.2021 року з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи;

період роботи з 30.08.1988 по 30.10.1988 - Приказ о приеме 127 от 24.08.88г « Принят грузчиком на лесной склад №1 временно». Приказ об увольнении 166 от 1.11.88 «Уволен по окончанию срока временной работы» (запис трудової книжки 5-6), підтверджене довідкою №1522 від 07.04.2021 з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи;

період роботи з 28.02.1991 по 28.01.1994- Приказ о приеме 91/к от 28.2.91 «Принят учеником подземного разряда с полным рабочим днем под землей», 19.06.1991- Перевсдная записка «Переведен горнорабочим подземным 2 разряда с полним рабочим днем под землей», 05.12.1991- Переводная записка « Переведен проходчиком 5 разряда с полным рабочим днем под землей», Решение Свердловского горисполкома №144 от 24.4.92 «Шахта им 60 летия СССР переименована на шахту Должанская-Капитальная п/о и СА», 28.01.1994 «Уволен по собственному желанию по ст 38 КЗоТ Украины» Приказ об увольнении 35/к от 28.1.94 (запис трудової книжки 9-12), підтверджене довідками №1867 від 30.09.2020 і довідкою №1868 від 30.09.2020 з непідконтрольної території України Луганської області про стаж роботи.

Відповідно до частини сьомої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом

Згідно з частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Уточнена позовна заява та заява про поновлення строку звернення до суду не підписані електронним цифровим підписом особи та, в силу припису підпункту 2.2.18 пункту 2.2 Інструкції з діловодства в адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174, має статус «Інформаційний».

Станом на 09.08.2021 оригінал уточненої позовної заяви та заяви про поновлення строку звернення до суду не надані.

Тобто недоліки позовної заяви не усунені позивачем у строк, встановлений судом.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії підлягає поверненню у зв`язку з не усуненням недоліків.

Окрім того, вважаю за необхідне роз`яснити позивачу, що він позивач має право на повернення сплаченого нього судового збору в сумі 908,00 грн на підставі пункту 2 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» за його клопотанням.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця