Справа № 398/932/16-а
Суддя: Нерода Л. М.
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/932/16-а
провадження №: 6-а/398/3/21
УХВАЛА

Іменем України

"09" серпня 2021 р.

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Нероди Л.М.,

з участю секретаря - Шаповал І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління Державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області, Відділ з примусового виконання рішень Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), боржник Олександрійське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області, про заміну сторони виконавчого провадження

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження посилаючись на те, що постановою Верховного Суду України від 14.07.2021 року по справі №398/932/16-а (2-а/398/92/16) постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 08 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі №398/932/16-а (2-а/398/92/16) скасовано. Ухвалено нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області щодо відмови ОСОБА_1 у розрахунку пільгової пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01 січня 1983 року по 31 грудня 1987 року згідно довідки № 37 від 17 жовтня 1999 року. Зобов`язано Олександрійське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пільгової пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01 січня 1983 року по 31 грудня 1987 року згідно довідки № 37 від 17 жовтня 1999 року з моменту її призначення та виплатити йому заборгованість. На виконання вищезазначеної постанови було видано виконавчі листи по справі №398/932/16-а (2-а/398/92/16). Олександрійським управлінням Державної казначейської служби України Кіровоградської області повернуто виконавчий лист про стягнення судових витрат в сумі 2626,72грн. з Олександрійського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області на підставі п.п. 11 п. 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 року №845, оскільки станом на 03.08.2021 року, юридичну особу боржника Олександрійське об`єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, припинено. Оскільки, правонаступником боржника є Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, то заявник просив замінити боржника у виконавчому провадженні.

Учасники справи, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явилися. Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що 14 липня 2021 року постановою Верховного Суду України, постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 08 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі №398/932/16-а (2-а/398/92/16) скасовано. Ухвалено нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області щодо відмови ОСОБА_1 у розрахунку пільгової пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01 січня 1983 року по 31 грудня 1987 року згідно довідки № 37 від 17 жовтня 1999 року. Зобов`язано Олександрійське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пільгової пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01 січня 1983 року по 31 грудня 1987 року згідно довідки № 37 від 17 жовтня 1999 року з моменту її призначення та виплатити йому заборгованість.

03.08.2021 року стягувачу було видано виконавчий лист про стягнення судових витрат в сумі 2626,72грн., який 04 серпня 2021 року повернуто стягувачу без прийняття до виконання у зв`язку з припиненням юридичної особи боржника Олександрійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

За змістом ст. ст. 14, 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Приписами ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №82 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Олександрійське об`єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, , місцезнаходження: 25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7А, яке є правонаступником боржника.

Виконання судових рішень в адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі.

Частиною першою статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини виконання судових рішень розглядається як невід`ємна частина судового розгляду в розумінні ст. 6 конвенції. Європейський суд неодноразово робив висновок, що це право стало б ілюзорним у разі, коли б правова система держави допускала, аби остаточне, обов`язкове судове рішення залишалося невиконаним («Шмалько проти України», №60750/00, пункт 43, рішення від 20 липня 2004 року; «Ромашов проти України», №67534/01, пункт 42, рішення від 27 липня 2004 року; «Юрій Миколайович Іванов проти України», №40450/04, пункт 51, рішення від 15 жовтня 2009 року та інші).

За таких обставин, з урахуванням імперативності вимог ст. 379 КАС України щодо заміни сторони виконавчого провадження, а також того, що правовідносини, які склалися між сторонами допускають матеріальне та процесуальне правонаступництво, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 241 243, 248, 256, 379 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління Державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області, Відділ з примусового виконання рішень Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), боржник Олександрійське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника за виконавчими листами у справі №398/932/16-а, виданими Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 03 серпня 2021 року, Олександрійське об`єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (код за ), його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, код за , адреса місцезнаходження: 25009, Кіровоградська області, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7А.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА