Справа № 120/8335/21-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 серпня 2021 р. Справа № 120/8335/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Житомирського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), Васильківського відділу державної виконавчої служби Обухівського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Житомирського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), Васильківського відділу державної виконавчої служби Обухівського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як стверджує заявник, Житомирським районним відділом ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, відкрито виконавче провадження постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 63843677 від 14.12.2020 року, яка станом на 26.07.2021 року є відкритою.

Також, Васильківським міськрайонним відділом ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 63954470 від 18.12.2020 року, яка станом на 26.07.2021 року є відкритою.

В червні 2021 року військова частина НОМЕР_1 надіслала лист від 05.04.2021 року № 213 та довідку розрахунок № 136 відповідно до якого вважає, що виконала рішення суду та виконавче провадження повністю. Та з наданої довідки позивач дійшов висновку, що військовою частиною перекручено мотивувальну частину рішення суду.

В березні та травні, заявник звернувся з листами до ДВС, 02.04.2021 року Васильківським міським відділом ДВС надано лист, яким повідомлено, що військова частина, яка отримала постанову про відкриття виконавчого провадження не розпоряджається фінансовими документами, на підставі яких можна було б нарахувати та здійснити виплату стягувачу.

Житомирський відділ ДВС відповіді на звернення заявника не надав.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Таким чином, оскаржуючи протиправну бездіяльність виконавчих органів, заявник має навести достатні та обгрунтованні твердження у чому саме вона полягає зі сторони виконавчих органів та навести докази, що підтверджують зазначенні обставини. Однак, як встановлено із матеріалів адміністративного позову, заявником не було наведено протиправності дій державних органів, не зазначено у чому саме така бездіяльність полягає, саме у відношенні до позивача.

Отже, для належного встановлення обставин у даній справі, позивачу необхідно навести обгрунтованні причини протиправної бездіяльності відповідачів та зазначити докази, що підтверджують вказані обставини.

Як уже встановлено, дана справа відноситься до категорії справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

До зазначеної категорії справ, законодавцем чітко визначені строки звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву, з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів

Позивачем оскаржується бездіяльність виконавчих органів, отже з 26.02.2021 року (з моменту отримання не належної суми виплат), позивач дізнався про порушення свого права, яке полягає у не погодженні саме із сумою здійснених виплат військовою частиною. Однак до суду звернувся лише 27.07.2021 року.

Підсумовуючи зазначене, суд прийшов до переконання, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням підстав пропуску такого строку та наданням відповідних доказів, а також навести обгрунтованні причини протиправної бездіяльності відповідачів та зазначити докази, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), Васильківського відділу державної виконавчої служби Обухівського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович