Справа № 140/4552/21
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

10 серпня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/4552/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною щодо відмови у підготовці нової довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з обов`язковим включенням до цієї довідки всіх складових грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року; зобов`язання підготувати (скласти) нову довідку про розмір грошового забезпечення, виплаченого за листопад 2019 року для перерахунку з 01 грудня 2019 року пенсії, до складу якої включити основні та всі додаткові види грошового забезпечення і премію, які були встановлені і виплачені за листопад 2019 року співробітнику поліції, який проходить службу на посаді, прирівняній до посади, з якої позивач був звільнений на пенсію; зобов`язання зазначену довідку направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області для проведення перерахунку пенсії, а завірену належним чином копію такої довідки направити на поштову адресу позивача.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09.08.2021 позивач подав до суду заяву, у якій просить закрити провадження у справі на підставі пункту 8 статті 238 КАС України у зв`язку з виправленням відповідачем допущених порушень та повернути судовий збір. Крім того, до даної заяви позивач додав довідку ДУ ТМО МВС України по Волинській області від 28.07.2021 №33/23-1364д про розмір грошового забезпечення позивача за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції за прирівняною посадою поліцейського.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Згідно пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що предметом позову у справі є зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України підготувати (скласти) нову довідку про розмір грошового забезпечення, виплаченого за листопад 2019 року для перерахунку з 01 грудня 2019 року пенсії, до складу якої включити основні та всі додаткові види грошового забезпечення і премію, які були встановлені і виплачені за листопад 2019 року співробітнику поліції, який проходить службу на посаді, прирівняній до посади, з якої позивач був звільнений на пенсію.

Згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України №291 від 16.04.2021 Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 №129 внесено зміни до пункту першого вказаного наказу, а саме: визначено Департамент персоналу уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсії з покладенням таких функцій на управління координації пенсійних питань та соціальної роботи Департаменту; територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладанням таких функцій на відповідні сектори (відділ) із соціально-гуманітарних писань цих держаних установ.

Судом встановлено, що 28.07.2021 ДУ ТМО МВС України по Волинській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції видало ОСОБА_1 довідку № 33/23-1364д про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за листопад 2019 року за прирівняною посадою поліцейського.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зважаючи на встановлені обставини та враховуючи вищенаведені положення КАС України, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом п`ятим частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив 908,00 грн. судового збору, що підтверджується наявною у матеріалах справи квитанцією №33 від 21.04.2021.

Зважаючи на те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір у сумі 908,00 грн., сплачений згідно з квитанцією №31 від 06.05.2021.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.), сплачений відповідно до квитанції №31 від 06.05.2021.

Оригінал квитанції №31 від 06.05.2021 залишити в матеріалах справи.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук