Справа № 240/11783/20
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2021 року м. Житомир справа № 240/11783/20

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Харківського національного університету Повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановив:

Харківський національний університет Повітряних сил ім. Івана Кожедуба (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням в університеті в розмірі 393661,79 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 було відраховано від подальшого навчання в університеті за недисциплінованість та достроково припинено дію укладеного з ним контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, через його службову невідповідність, що у свою чергу обумовило обов`язок відповідача відшкодувати витрати на його утримання у вищому навчальному закладі. Разом з тим, витрати пов`язані з утриманням в університеті в розмірі 393661,79 гривень відповідачем добровільно сплачені не були. У зв`язку з цим, позивач звернувся з даним позовом до суду про стягнення вказаних витрат.

Ухвалою судді від 03 серпня 2020 року відкрито провадження у справі №240/11783/20 за правила спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Крім того, вказаною ухвалою відповідачу було встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали для подання ним відзиву на позовну заяву.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу про відкриття провадження у справі ОСОБА_1 отримав 06 серпня 2020 року.

Разом з тим, станом на дату розгляду справи відповідач своїм правом на заперечення щодо заявлених позовних вимог не скористався, відзиву на позовну заяву до суду не надіслав.

Згідно з ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

12 серпня 2020 року на електрону пошту суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання (вх. №29699/20) в якому він зазначив, що на розгляді в Харківському окружному адміністративному суді знаходиться адміністративна справа №520/8123/2020 за його позовом до Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба про скасування наказу від 17.06.2020 №132 про його відрахування з університету, а тому просив зупинити провадження у справі №240/11783/20 до набрання законної сили рішенням суду по справі №520/8123/2020.

Оскільки предметом спірних правовідносин у справі №520/8123/2020 є правомірність наказу Харківського національного університету Повітряних сил ім. Івана Кожедуба від 17.06.2020 №132 про відрахування ОСОБА_1 від подальшого навчання, абзацом другим якого було встановлено утримати з ОСОБА_1 витрати, пов`язані з його навчанням в університеті в розмірі 393661,79 гривень, суд прийшов до висновку, що судове рішення у адміністративній справі №520/8123/2020 матиме істотне значення для вирішення по суті спору у даній справі.

Відтак, у зв`язку з існування об`єктивної неможливості розгляду адміністративної справи №240/11783/20 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом справи №520/8123/2020, ухвалою від 14 серпня 2020 року провадження у справі №240/11783/20 за позовом Харківського національного університету Повітряних сил ім.Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення коштів було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/8123/2020.

08 січня 2021 року набрало законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №520/8123/2020, яким відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних сил ім. Івана Кожедуба про скасування наказу про відрахування.

У зв`язку з цим, ухвалою від 05 липня 2021 року провадження у справі №240/11783/20 поновлено.

Відповідно до положень ст. 257, 262 КАС України суд розглядає дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до норм Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України між Міністерством оборони України в особі ТВО начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба полковника ОСОБА_2 та сержантом ОСОБА_1 був укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (а.с.6).

Відповідно до пункту 1 зазначеного контракту сержант ОСОБА_1 добровільно взяв на себе зобов`язання проходити військову службу (навчання) у Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба протягом строку цього контракту відповідно до вимог, визначених законодавством, що регулює порядок проходження військової служби, а також зобов`язання продовжити подальше проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського складу або офіцерського складу протягом не менше п`яти років після закінчення навчання (а.с.6).

Крім того, вказаним контрактом було також передбачено, що в разі дострокового розірвання зазначеного контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення вищого навчального закладу у випадках, визначених частиною десятою статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" сержант ОСОБА_1 добровільно бере на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, в якому він проходить військову службу (навчання) (а.с.6).

Однак, в подальшому на підставі наказу начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) від 17.06.2020 №132 сержанта ОСОБА_1 , курсанта 122/1 навчальної групи 2-го курсу (набору 2018 року) льотного факультету, відповідно до підпункту 3.2 Інструкції, затвердженої наказом Міністра оборони України від 24 грудня 1997 року №490 було відраховано від подальшого навчання за недисциплінованість, та відповідно до пункту 36 "Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України" припинено чинність дії контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу достроково, через службову невідповідність, з 18 червня 2020 року (а.с.7).

Також, вищезазначеним наказом від 17.06.2020 №132 сержанта ОСОБА_1 було звільнено з військової служби у запас за підпунктом "д" пункту 2 (через службову невідповідність) частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", та з 18 червня 2020 року виключено його зі списків змінного складу університету та всіх видів забезпечення.

Крім того, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 №964 "Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" та пункту 10 статті 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у наказі від 17.06.2020 №132 також було визначено утримати витрати, пов`язані з утриманням ОСОБА_1 в університеті, в розмірі 393661,79 гривень (а.с.7).

Правомірність наказу начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) від 17.06.2020 №132 про відрахування сержанта ОСОБА_1 від подальшого навчання за недисциплінованістю та припинення чинності дії з ним контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантом вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, через службову невідповідність, була предметом судового розгляду Харківського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №520/8123/2020, за наслідками розгляду якої прийнято рішення від 07 грудня 2020 року про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 про скасування вказаного наказу.

Розмір витрат на утримання сержанта ОСОБА_1 в Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба за період його навчання був визначений позивачем в розрахунку від 20.06.2020 №295 (а.с.8) та становив 393661,79 гривень, з яких: 311216,39 грн. - витрати на грошове забезпечення (а.с.9); 48491,75 грн. - витрати на продовольче забезпечення (а.с.10); 2386,10 грн. - витрати на речове забезпечення (а.с.11); 187111,33 грн. - витрати на медичне забезпечення (а.с.12); 12670,47 грн. - витрати по оплаті комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (а.с.14); 185,75 грн. - витрати по перевезенню до місця щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотньому напрямку (а.с.13).

Матеріалами справи підтверджено, що із розрахунком витрат на своє утримання у Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_1 був ознайомлений, що підтверджується його підписом на вказаному розрахунку (а.с.8)

Жодних доказів того, що вказаний в розрахунку від 20.06.2020 №295 (а.с.8) розмір витрат на утримання, оскаржувався відповідачем, матеріали справи не містять.

Вказані витрати на утримання у вищому навчальному закладі в розмірі 393661,79 гривень ОСОБА_1 в добровільному порядку сплачені не були, що й стало підставою для звернення Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба з даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

Положеннями ст.ст. 3, 15 Закону України "Про Збройні Сили України" визначено, що Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України. Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Безпосереднє керівництво Збройними Силами України здійснює Міністерство оборони України, яке центральним органом виконавчої влади і військового управління, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері оборони та військового будівництва, керівництва Збройними Силами України, їх мобілізаційну і бойову готовність та підготовку до виконання покладених завдань.

Харківський національний університет Повітряних сил імені Івана Кожедуба є вищим військовим навчальним закладом державної форми власності, що перебуває у сфері управління Міністерства оборони України та утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Одним із принципів, на якому ґрунтується бюджетна система України, являється принцип ефективного і цільового використання бюджетних коштів.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснюється відповідно до Закону України від 25.03.1992 №2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон № 2232-XII).

Згідно з ч. 2, 3 ст. 1 Закону № 2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає, зокрема, й підготовку громадян до військової служби, прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу, а також проходження військової служби.

Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби (ч. 1 ст. 2 Закону № 2232-XII).

Відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону № 2232-XII до видів військової служби належить військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки.

Статтею 8 Закону № 2232-XII передбачено, що підготовка громадян України до військової служби включає патріотичне виховання, допризовну підготовку, підготовку призовників з військово-технічних спеціальностей, підготовку у військових оркестрах, військових ліцеях та ліцеях з посиленою військово-фізичною підготовкою, підготовку до вступу у вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів, військову підготовку у вищих навчальних закладах за програмою підготовки офіцерів запасу, фізичну підготовку, лікувально-оздоровчу роботу, підвищення рівня освітньої підготовки, вивчення державної мови.

Відносини з приводу підготовки громадян України для проходження військової служби на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського та офіцерського складу врегульовані статтею 25 Закону № 2232-XII.

Так, частиною 1 вищезазначеної статті встановлено, що підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу проводиться у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону № 2232-XII зарахування громадян України до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів проводиться на добровільних засадах відповідно до особистих заяв після успішного складення вступних іспитів та відповідних випробувань.

Громадяни України, які в установленому порядку зараховані до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів для здобуття певних освітніх та освітньо-кваліфікаційних рівнів і не мають звань офіцерського складу, вважаються курсантами, а ті, що мають такі звання, - слухачами (ч. 4 ст. 25 Закону № 2232-XII).

Згідно з ч. 5 ст. 25 Закону № 2232-XII з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону.

Відповідно до пункту 3 Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, затвердженого Указом Президента України від 7 листопада 2001 року №1053/2001 (далі - Положення №1053/2001), на військову службу (навчання) на посади курсантів (слухачів) до вищих військових навчальних закладів, підрозділів приймаються громадяни України за власним бажанням, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, пройшли відповідну попередню підготовку, склали вступні іспити, а також придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком.

Початком проходження військової служби (навчання) для громадян, які добровільно вступають на військову службу, вважається день призначення на посаду курсанта (слухача) вищого військового навчального закладу, підрозділу. Початком військової служби за контрактом курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, підрозділів вважається день видання наказу про зарахування на військову службу (навчання) за контрактом. Призначеним на посаду курсантам (слухачам) надаються всі види забезпечення згідно з нормами утримання (п.п. 10, 11 Положення №1053/2001).

Як вже було встановлено судом, 30 серпня 2018 року між Міністерством оборони України в особі ТВО начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба полковника Бережного Андрія Олександровича та сержантом ОСОБА_1 був укладений контракт про проходження останнім військової служби (навчання) в Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба (а.с.6).

Однак, в подальшому вказаний контракт про проходження ОСОБА_1 військової служби (навчання) в Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба був розірваний, а відповідач за недисциплінованість був відрахований від подальшого навчання та звільнений з військової служби у запас за підпунктом "д" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" - через службову невідповідність (а.с.7).

Відповідно до підпункту "а" пункту 59 Положення №1053/2001 підставами для дострокового припинення (розірвання) контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу є, зокрема, недисциплінованість.

Про дострокове розірвання контракту начальник вищого військового навчального закладу, підрозділу повинен попередити курсанта (слухача) не пізніше ніж за місяць, крім випадків, коли контракт розривається у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, стосовно курсанта (слухача), а також через його академічну неуспішність та недисциплінованість. У цей же строк курсант (слухач) має повідомити в порядку підпорядкованості начальника вищого військового навчального закладу, підрозділу про свій намір достроково розірвати контракт, якщо він виявляє такий намір (п. 60 Положення №1053/2001).

Згідно пунктом 61 Положення №1053/2001 чинність контракту про проходження військової служби (навчання) курсантом (слухачем) вищого військового навчального закладу, підрозділу з курсантом (слухачем) припиняється в день закінчення його строку, а також достроково: у день, який зазначено в наказі про виключення курсанта (слухача) із списків вищого військового навчального закладу, підрозділу, в разі дострокового розірвання. Про дату і підставу припинення чинності контракту зазначається в наказі начальника вищого військового навчального закладу, ректора вищого навчального закладу про виключення курсанта (слухача) із списків навчального закладу та робиться відповідний запис у примірнику контракту, який зберігається в особовій справі.

Про розірвання з сержантом ОСОБА_1 , курсантом льотного факультету Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України був виданий відповідний наказ від 17.06.2020 №132 (а.с.7).

Відповідно до пункту 36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, контракт про навчання припиняється (розривається), а курсант відраховується з вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти за рішенням керівника вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти за наявності підстав, передбачених підпунктами "б", "г", "д", "е", "є", "з" та "і" пункту 1, підпунктами "б", "г", "д", "е", "є", "ж" та "з" пункту 2, підпунктами "б" та "в" пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Відповідно до пункту "д" частини п`ятої статті 26 Закону № 2232-XII, контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби через службову невідповідність.

Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії наказу начальника Харківського національного університету Повітряних сил імені Івана Кожедуба від 17.06.2020 №132 ОСОБА_1 був звільнений з військової служби саме за підпунктом "д" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (через службову невідповідність) (а.с.7).

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону № 2232-XII курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 та підпунктів "д", "е", "є", "ж", "з" пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що у разі дострокового розірвання з курсантом контракту про проходження військової служби (навчання) через його службову невідповідність, у такого курсанта виникає обов`язок відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що відповідно до вимог ч. 10 ст.25 № 2232-XII у ОСОБА_1 , після дострокового розірвання з ним контракту про проходження військової служби (навчання) у Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба через його службову невідповідність, виник обов`язок відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі.

Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі визначений Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року №964 (далі - Порядок №964).

Пунктом 2 Порядку № 964 витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбі.

Відповідно до вимог п. 3 Порядку № 964 відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою.

Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів (п.4 Порядку № 964).

Відповідно до п. 5 Порядку № 964 витрати відшкодовуються у повному розмірі: курсантами, які вислужили встановлений законодавством строк строкової військової служби до вступу у вищий навчальний заклад, курсантами жіночої статі - за весь період навчання.

Згідно з п. 8 Порядку № 964, сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони.

Так, спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року №419/831/240/605/537/219/534, затверджено Порядок розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах (далі - Порядок розрахунку).

Позивачем, відповідно до вимог "Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах" та "Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах" додані до позовної заяви розрахунки витрат, пов`язаних з утриманням відповідача в Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба (а.с.8-14), з яких вбачається, що розмір витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 в Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба становить 393661,79 гривень.

Доказів добровільного відшкодування вищезазначених витрат відповідачем до суду не надано.

Пунктом 7 Порядку № 964 встановлено, що у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 , незважаючи на взятий на себе обов`язок з відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час проходження військової служби (навчання) у Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба, будучи ознайомленим з розрахунком нарахованих сум витрат, станом на день розгляду справи не здійснив відшкодування витрат добровільно, а тому таке відшкодування підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На момент розгляду справи в суді витрати, пов`язані з утриманням відповідача у вищому військовому навчальному закладі Міністерства оборони України - Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба в сумі 393661,79 гривень відповідачем не відшкодовані, доказів протилежного відповідач суду не надав. Проти позову відповідач не заперечив, доводи позивача не спростував.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а заявлена до стягнення сума відшкодування підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на встановлене, суд визнає, що позовні вимоги про стягнення із ОСОБА_1 витрат в розмірі 393661,79 гривень, пов`язаних з його утриманням в Харківському національному університеті Повітряних сил імені Івана Кожедуба є такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому позов підлягає задоволенню.

Враховуючи положення до ч. 2 ст. 139 КАС України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов Харківського національного Університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба (вул. Сумська, 77/79, м. Харків, 61023; ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Харківського національного Університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба (вул.Сумська, 77/79, м. Харків, 61023; ) витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі в розмірі 393661,79 гривень (триста дев`яносто три тисячі шістсот шістдесят одна гривня сімдесят дев`ять копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.Е.Черняхович