Справа № 243/3904/21
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2021-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09 серпня 2021 р. Справа №243/3904/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Заочним рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13 травня 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, за участю третьої особи: Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди задоволено частково.

Присуджено до стягнення з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, , яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 компенсацію втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2001 року № 159 у розмірі 4 324 грн. 93 коп.

Присуджено до стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, , яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, на користь держави судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп. отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Коод отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA 0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постановою Донецького апеляційного суду від 21 липня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , задоволено частково.

Заочне рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 13 травня 2021 року скасовано.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Державна казначейська служба України, про відшкодування шкоди (стягнення недоплаченої суми пенсії, компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати та відшкодування моральної шкоди), закрито.

Роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд справи за його позовом віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Роз`яснено ОСОБА_1 про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання постанови звернутися до апеляційної інстанції із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

23 липня 2021 року від ОСОБА_2 , який діє в інтересах позивача у справі, надійшла заява, в якій він просив направити справу за встановленою юрисдикцією до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 27 липня 2021 року заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Макаров Вадим Михайлович, про передачу справи за підсудністю задоволено.

Передано справу за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Державна казначейська служба України, про відшкодування шкоди, за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до автоматичного розподілу справ вказану адміністративну справу передано на розгляд судді Бабічу С.І.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

В позовній заяві позивач просив суд здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного провадження, звільнити його від сплати судового збору та залучити до участі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державну казначейську службу України.

Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає про таке.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суд.

Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, як до органу державної влади про відшкодування шкоди.

Отже, позивач звільнений від сплати судового збору за даною позовною заявою.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За приписами статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне провести розгляд даної справи в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги те, що прийняття у даній справі рішення може вплинути на права та обов`язки Державної казначейської служби України, суд вважає за необхідне залучити Державну казначейську службу України (місцезнаходження: вул. Бастиона, буд. 6, м. Київ, 01601, ) до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 49, 160, 161, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відшкодування шкоди та відкрити провадження у справі № 234/3904/21.

Клопотання позивача про розгляд його позову за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.

Призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня вручення цієї ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Залучити Державну казначейську службу України (місцезнаходження: вул. Батиона, буд. 6, м. Київ, 01601, ) до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Направити третій особі копію даної ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати третій особі у п`ятиденний строк з дня отримання позовної заяви та доданих до неї документів надати суду та іншим учасниками справи письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.

Третій особі відповідні пояснення (за умови їх надання) направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: та на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у відповідача:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- докази перебування позивача на обліку;

- докази призначення пенсії позивачу;

- довідку щодо нарахування та виплати пенсії із зазначенням інформації про: розмір призначеної, нарахованої (включаючи індексацію) пенсії, розмір фактично виплаченої пенсії та розмір заборгованості з пенсії;

- інформацію щодо підстав припинення пенсії позивачу;

- рішення про припинення виплати пенсії позивачу.

Сканкопії оригіналів вказаних доказів сторони мають направити на електронну адресу суду: , а засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч