Справа № 240/11853/21
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2021-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 серпня 2021 року м. Житомир справа № 240/11853/21

категорія 112030300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка призвела до ненарахування та невиплати її неповнолітній дитині ОСОБА_2 з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати відповідача поновити на її неповнолітню дитину ОСОБА_2 з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши дотримання позивачем вимог законодавства при зверненні з даним позовом до суду, суддею було встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 , яка подана нею в інтересах її неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , не відповідає вимогам КАС України, а саме:

- вимогам п. 2 ч. 1 ст. 59 КАС України, оскільки ОСОБА_1 не було додано до позовної заяви свідоцтва про народження ОСОБА_2 , яке б підтверджувало, що ОСОБА_1 є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 та відповідно й має повноваження звертатися до суду як її законний представник з метою захисту її прав;

- вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, оскільки до позовної заяви не було додано жодних доказів на підтвердження факту проживання неповнолітньої ОСОБА_2 в період з 17.07.2018 по даний час проживає в смт. Першотравневе Овруцького району Житомирської області, як обставини, на якій ґрунтуються заявлені позовні вимоги.

У зв`язку з цим, ухвалою судді від 16 червня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду: належним чином завіреної копії свідоцтва про народження неповнолітньої ОСОБА_2 ; доказів, які підтверджують, що неповнолітня ОСОБА_2 в період з 17.07.2018 по даний час проживає в смт. Першотравневе Овруцького району Житомирської області.

19 липня 2021 року (за вх. №34573/21) до суду від ОСОБА_1 надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просила:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, яка призвела до ненарахування та невиплати її неповнолітній дитині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якої вона діє, з 02.12.2020 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області поновити на її неповнолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якої вона діє, з 02.12.2020 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Разом з тим, залишаючи позовну заяву ОСОБА_1 без руху, суд в ухвалі від 16 червня 2021 року визначив позивачу спосіб усунення недоліків її позовної заяви, який полягав у необхідності надання до суду належним чином завіреної копії свідоцтва про народження неповнолітньої ОСОБА_2 та доказів, які підтверджують, що неповнолітня ОСОБА_2 проживає в смт.Першотравневе Овруцького району Житомирської області.

Водночас ОСОБА_1 вищезазначених документів до суду не надала.

Вказане свідчить про те, що зазначені в ухвалі від 16 червня 2021 року недоліки позовної заяви ОСОБА_1 не усунені.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення (ч. 5, 6 ст. 169 КАС України).

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на те, що у встановлений строк недоліки позовної заяви не усунуто, її слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Е.Черняхович