Справа № 540/1824/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1824/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації про стягнення заробітної плати,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області (далі - відповідач), у якому просить:

- стягнути з Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області на користь ОСОБА_1 заробітну плату у розмірі 2582,20 грн., з них: за виконання обов`язків тимчасово відсутнього державного службовця у серпні, вересні 2020 року в розмірі 1571,11 грн.; премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності - розмірі 1011,00 грн.;

- визнати результати щорічного оцінювання службової діяльності за 2020 рік ОСОБА_1 як виконані на оцінку «відмінно».

Ухвалою суду від 05.05.2021 року позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, шляхом:

- надання належним чином завірених копій доданих до позовної заяви документів для відповідача;

- документу про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

- нової редакції позовної заяви, у якій визначити предмет позову в частині оцінювання результатів службової діяльності позивача з урахуванням приписів статті 5 КАС України.

28.05.2021 за вх. № 10360/21 судом зареєстровано заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано копії документів до позовної заяви для відповідача, що є доказом часткового усунення недоліків позовної заяви згідно ухвали суду від 05.05.2021.

Ухвалою від 14.06.2021 р. позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 29.06.2021 року шляхом надання заяви про уточнення позовних вимог з визначенням змісту і обсягу позовних вимог або на виконання ухвали суду від 05.05.2021 року про залишення позовної заяви без руху надати документ про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або нову редакцію позовної заяви, у якій визначити предмет позову в частині оцінювання результатів службової діяльності позивача з урахуванням приписів статті 5 КАС України.

Вказану ухвалу суду направлено позивачу на адресу АДРЕСА_1 , яка зазначена в позовній заяві, однак згідно довідки ПАТ «Укрпошта» Експрес конверт (№ 268) 16.07.2021 повернуто до Херсонського окружного адміністративного суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відтак, вказане судове рішення повернулось без вручення позивачу з незалежних від суду причин та згідно з п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України вважається врученим належним чином, що звільняє суд від надання цій обставині іншої правової оцінки.

Наведений висновок суду відповідає висновкам Верховного Суду в ухвалах від 02.09.2019 №400/2884/18 та від 14.12.2020 №215/1848/19, згідно з якими примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

При цьому, суд вказує, що ухвала від 14.06.2021 р. про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви була оприлюднена 24.06.2021 р. на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/ ( Єдиний реєстр судових рішень).

Відтак, позивач мав можливість та не був позбавлений права ознайомитись зі змістом вказаної ухвали з офіційних та загальнодоступних джерел.

Крім того, про прийняття ухвали від 14.06.2021 р. про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, позивач був проінформований в ході телефонних розмов з помічником судді, коли цікавився питанням відкриття провадження у справі.

З огляду на вказане, суддя вважає, що станом на 04.08.2021 року позивачем не усунуто недоліки позовної заяви відповідно до ухвали суду від 14.06.2021 року.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що у визначений судом порядок і строки недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позивачем не усунено, суддя дійшла висновку про повернення позивачу позовної заяви.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. (ч.5 ст. 169 КАС України).

Керуючись ст. ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя -

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації про стягнення заробітної плати разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна