Справа № 280/6136/21
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2021-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 липня 2021 року Справа № 280/6136/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплектелектромонтаж» (03061, м.Київ, вул. Бориспільська, буд.3, ), в особі представника адвоката Панченка Сергія Миколайовича (Запорізька обл., м.Токмак, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Шавлукової Заіри Арсенівни (69035, Запорізька обл., м.Запоріжжя, вул.Лермонтова, 6, офіс 109, РНОКПП НОМЕР_2 ), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» (03680, м.Київ вул.Фізкультури, буд.28Д, ) про визнання дій та постанови протиправними,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2021 засобами системи Електронний суд до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплектелектромонтаж» (далі - позивач), в особі представника адвоката Панченка Сергія Миколайовича, до Приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Шавлукової Заіри Арсенівни (далі відповідач), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» (далі третя особа), в якій позивач просить суд:

- поновити строк для звернення до суду з цією позовною заявою;

- визнати протиправними дії відповідача, що супроводжувалось прийняттям процесуального документу, в межах виконавчого провадження по ВП №63433317, у формі рішення винесення 11.12.2020 року постанови про стягнення з боржника основної винагороди у сумі 423356,90 грн.,

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 11.12.2020 року про стягнення з боржника основної винагороди у ВП №63433317.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 44 КАС України (в редакції, чинній з 26.05.2021) у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Позов поданий без додержання вимог ч. 1 ст. 161, а також вимог ч. 9 ст. 44 КАС України, оскільки копія позовної заяви для відповідача та третьої особи або докази надіслання відповідачу та третій особі копії позову із доданими до нього документами листом з описом вкладення, суду не надані.

За приписами ч. 11 ст. 44 КАС України, якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Отже, в силу вимог ч. 11 ст. 44 КАС України способом усунення недоліків позову є надання позивачем в електронній формі доказів надіслання відповідачу та третій особі копії позовної заяви із доданими до неї документами листом із описом вкладення.

Щодо описів вкладень, наданих до позовної заяви, суд звертає увагу представника позивача що в переліку найменувань предметів не має позовної заяви, тому це є неналежним доказом відправки сторонам.

Крім того, відповідно за приписами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем додано до позову квитанцію про сплату №67151 у розмірі 908,00 грн.

Відповідно до позовної заяви, позивачем заявлено дві позовні вимоги: майнового характеру (визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 11.12.2020 року про стягнення з боржника основної винагороди у ВП №63433317) та не майнового характеру (визнати протиправними дії відповідача, що супроводжувалось прийняттям процесуального документу, в межах виконавчого провадження по ВП №63433317, у формі рішення винесення 11.12.2020 року постанови про стягнення з боржника основної винагороди у сумі 423356,90 грн).

Згідно з частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з урахуванням викладеного, враховуючи, що ціна позову складає 423356,90 грн., судовий збір за позовні вимоги майнового характеру складає 6350,35 грн.

Відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270,00 грн.

Отже, у зв`язку з вищезазначеним, позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 2270,00 гривень (за позовну вимогу не майнового характеру), та 6350,35 гривень (за позовну вимогу майнового характеру), всього: 8620,35 гривень.

У зв`язку з тим, що позивачем надано до позовної заяви квитанцію про сплату №67151 у розмірі 908,00 грн., тому йому необхідно надати до суду оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі 7712,35 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем зазначено не повну адресу представника позивача та не вірний реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

За приписами ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається із доданої до позовної заяви копії оскаржуваної постанови, датою її складання є 11.12.2020, а з позовною вимогою про її оскарження позивач звернувся до суду 19.07.2021, тобто з порушенням десятиденного строку, встановленого п.1 ч.2 ст.287 КАС України.

При цьому, будь-яких заяв про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску позивачем також не надано.

В позові зазначено, що позивачу 25.06.2021 з листа приватного виконавця Котули А.М. від 17.06.2021 №0129/4883 стало відомо про оскаржувану постанову. Причини пропуску строку звернення до суду позивачем не зазначені.

Відтак позивачу необхідно подати до суду докази поважності причин пропуску строку та заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідно до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплектелектромонтаж» (03061, м.Київ, вул. Бориспільська, буд.3, ), в особі представника адвоката Панченка Сергія Миколайовича (Запорізька обл., м.Токмак, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Шавлукової Заіри Арсенівни (69035, Запорізька обл., м.Запоріжжя, вул.Лермонтова, 6, офіс 109, РНОКПП НОМЕР_2 ), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» (03680, м.Київ вул.Фізкультури, буд.28Д, ) про визнання дій та постанови протиправними - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

- в електронній формі докази надіслання відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів листом із описом вкладення;

- оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (доплатити 7712,35 грн.) на р/р UA4008512, отримувач ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101, , банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній повної адреси представника позивача та вірного РНОКПП відповідача;

- доказів поважності причин пропуску строку та заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідно до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу та його представнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.С. Лазаренко