Справа № 2а-1748/2010
Суддя: Бульба О. М.
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1748/2010
Провадження № 2-ар/316/1/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2021 р. м. Енергодар

Енергодарський міський суд Запорізької області у складі

головуючого судді Бульби О.М.,

при секретарі судового засідання Шишової Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Енергодарі заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Енергодарське об`єднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління забезпечення примусового виконання рішень Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро), про роз`яснення рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

28.07.2021 року до Енергодарського міського суду Запорізької області з заявою звернулась ОСОБА_1 , в особі свого представника адвоката Коваль Людмили Олександрівни, в якій зазначає, що постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.12.2010 року позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області про зобов`язання перерахунку пенсії задоволено частково. 13.09.2012 року постановою Дніпропетровськоо апеляційного адміністративного суду було скасовано постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 13.12.2010 року та прийнято нову постанову. 22 квітня 2019 року, ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області була задоволена заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Веселовська Л.О., заінтересовані особи: Енергодарське ОУПФУ Запорізької області, Управління ДВС ГТУЮ про зміну сторони виконавчого провадження. 18 червня 2019 року, адвокатом Веселовською Л.О. зазначена ухвала разом з постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року по справі № 2а-1748/10 була направлена до виконання в Управління ДВС ГТУЮ в Запорізькій області.

Однак, 16 липня 2019 року було отримано з Управління ДВС ГТУЮ в Запорізькій області, лист-повідомлення від 10 липня 2019 року вих. №7581-03-40/03.19/03-42, в якому йдеться про наявність невідповідності в поданих документах. А саме: «Номер справи на постанові від 13.09.2012 р. Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду №2а-1748/10 та номер справи в ухвалі Енергодарського міського суду Запорізької області від 22.04.2019 року №2-а-1748/2010 різні. А також, в ухвалі Енергодарського міського суду Запорізької області від 22.04.2019 року №2-а-1748/2010 зазначено про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконавчого листа №2-а-1748/10, а надано для виконання постанову №2а-1748/10. 30 липня 2019 року ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області була задоволена заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Веселовська Л.О., про роз`яснення рішення суду. 20.08.2019 року представником вищезазначені документи були направлені до виконання в Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізький області. 23.05.2021 року на адреса адвоката надійшов лист, в якому було зазначено, що під час передачі документів для здійснення нарахування на користь ОСОБА_1 , Головним управлінням Державної казначейської служби України в Запорізькій області було відмовлено у їх прийнятті, так як було виявлено недоліки в пакеті документів, у зв`язку з чим виникла підстава для роз`яснення рішення суду в порядку ст.254 КАС України.

Враховуючи, що приписи ч.3 ст.254 КАС України, надають суду право розгляду заяви про роз`яснення рішення суду у відсутності учасників справи, суд, враховуючи відсутність необхідності виклику учасників справи до суду, ухвалив провести її розгляд без їх участі.

На підставі ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали заяви та матеріали цивільної справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що до Енергодарського міського суду Запорізької області, 28.10.2010 р. звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області про поновлення пропущеного строку, зобов`язання вчинення дій по перерахунку та виплаті пенсії, та судом було присвоєно справі за поданим позовом номер: 2-а-1748/2010 рік, що також вбачається з ухвали суду від 28 жовтня 2010 року про відкриття провадження та призначення справи до розгляду.

Енергодарським міським судом Запорізької області по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області про поновлення пропущеного строку, зобов`язання вчинення дій по перерахунку та виплаті пенсії, було винесено постанову 13 грудня 2010 року якою позовні вимоги задоволено частково, при цьому номер справи у вказаній постанові зазначено як: 2а-1748/2010.

Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом, за апеляційною скаргою УПФУ в м.Енергодарі Запорізької області на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 13 грудня 2010 року за позовом ОСОБА_4 до УПФУ в м.Енергодарі Запорізької області про поновлення пропущеного строку, зобов`язання вчинення дій по перерахунку та виплаті пенсії, ухвалою від 04 квітня 2011 року відкрито провадження та при цьому номер справи Дніпропетровським апеляційний судом зазначено вже як: 2а-1748/10. Та саме за наслідками розгляду зазначеним апеляційним судом апеляційної скарги УПФУ в м.Енергодарі Запорізької області на постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 13 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_4 до УПФУ в м.Енергодарі Запорізької області про поновлення пропущеного строку, зобов`язання вчинення дій по перерахунку та виплаті пенсії, номер якої зазначено Дніпропетровським апеляційним судом як: 2а-1748/10, було винесено постанову 13 вересня 2012 року, якою постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 13 грудня 2010 р. скасовано та прийнято нову постанову, якою позовну заяву ОСОБА_3 задоволено частково (а.с.28-30) та постановлено: «Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодарі Запорізької області щодо виплати ОСОБА_3 пенсії в розмірі, меншому ніж передбачено статтею 50, частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01.01.2009 по 22.07.2011. Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодарі Запорізької області здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_3 основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.2009 по 22.07.2011 з урахуванням виплачених сум.».

Постанова Дніпропетровського апеляційного суду, номер справи зазначено як 2а-1748/10, набрала законної сили 13 вересня 2012 року та згідно інформаційного листа від 25.02.2019 р. №2330-03-18, була внесена до Реєстру рішень виконання яких гарантується державою 17.03.2015 р., внесена до першої черги погашення заборгованості та до сплати ОСОБА_3 належало 61562,49 грн., однак, у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 , 09.01.2018 р. зазначена постанова апеляційного суду була повернута Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області до Управління ДВС ГТУЮ в Запорізькій області та, у свою чергу, 17.01.2019 р. за вих.№03-18/0341 вказана постанова повернута Управлінням ДВС ГТУЮ в Запорізькій області до Енергодарського міського суду.

З зазначеного встановлено, що постанову Дніпропетровського апеляційного суду від 13 вересня 2012 року виконано не було.

19 квітня 2019 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Веселовська Л.О. звернулась до Енергодарського міського суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області про поновлення пропущеного строку, зобов`язання вчинення дій по перерахунку та виплаті пенсії, у зв`язку з тим, що ОСОБА_4 (позивач по справі, стягувач) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а дружина померлого позивача: ОСОБА_5 є правонаступником за померлим стягувачем, оскільки на момент відкриття спадщини за ОСОБА_3 , йому належали присуджені пенсійні виплати. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, єдиний унікальний номер справи за зазначеною заявою визначено як 2-а-1748/2010, провадження №6-а/316/6/19.

За наслідками розгляду заяви, 22 квітня 2019 року Енергодарським міським судом було постановлено ухвалу, якою заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Веселовська Л.О. задоволено та в абзаці другому тексту резолютивної частини ухвали постановлено: «Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2-а-1748/2010, виданого Енергодарським міським судом Запорізької області, про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області провести ОСОБА_3 відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» перерахунок та виплату основної державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.04.2010 року, а саме: стягувача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ».

З заяви про роз`яснення рішення та доданих до неї документів, вбачається, що однією з умов відмови у прийнятті документів є невідповідність періоду нарахування: з постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2012 року період нарахування зазначений «з 01.01.2009 по 22.07.2011», а з ухвали Енергодарського міського суду Запорізької області від 22.04.2019 року зазначено «починаючи з 01.04.2010».

Згідно ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Тобто, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Враховуючи, вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява про роз`яснення рішення обґрунтована, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 256, 294, 295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Енергодарське об`єднане управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління забезпечення примусового виконання рішень Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро), про роз`яснення рішення суду задовольнити.

Роз`яснити, що ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 22 квітня 2019 року у справі № 2-а-1748/2010, було замінено сторону у виконавчому провадженні з виконання постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 13 грудня 2010 року по адміністративній справі №2-а-1748/2010. З урахуванням того, що постанова Енергодарського міського суду Запорізької області від 13 грудня 2010 року по адміністративній справі №2-а-1748/2010 була скасована постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року у справі №2а-1748/10 з прийняттям нової постанови, якою позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області про зобов`язання перерахунку державної та додаткової пенсій, задоволено частково. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Енергодар Запорізької області провести ОСОБА_3 відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» перерахунок та виплату основної державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.04.2010 року. Саме постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року у справі №2а-1748/10 являється остаточним рішенням у справі №2-а-1748/2010, що набрало законної сили та підлягає виконанню з заміною сторони виконавчого провадження з стягувача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ».

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно п.15 Розділу VII КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: 15.5) апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя: О. М. Бульба