Справа № 600/3096/21-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

04 серпня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3096/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
07.07.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач-1) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-2) з такими позовними вимогами:

визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо залишення без розгляду звернень ОСОБА_1 ;

зобов`язати Чернівецький обласний військовий комісаріат надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області довідки для перерахунку пенсії з урахуванням преміювання у розмірі 90-105 % з 2015 року по 2017 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.012019 року та 01.01.2020 року та тарифних розрядів, які визначені відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України 2017 року, року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень з таємними документами в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105 %;

зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області виплатити пенсію з урахуванням наданих довідок для перерахунку пенсії з урахуванням преміювання у розмірі 90-105 % з 2015 року по 2019 рік, з 05.03.2019 року відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2019 року та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105% з 01.01.2020 року відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2020 року та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105%, з 01.01.2021 року відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01. 01.2021 року та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 року №704, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за особливі умови служби в розмірі 50%, надбавки за службу в режимі обмежень (з таємними документами) в розмірі 10%, премії в розмірі 90-105% у повному розмірі без урахування обмеження відповідно до ч. 7 статті 43 Закону України №2262-7 розміру виплачуваної пенсії 10 прожитковими мінімумами з урахуванням реально виплачених сум, перераховувати щорічно відповідно до посадового окладу та окладу за військовим званням визначеними відповідно до мінімальної заробітної плати станом на 01 січня та тарифних розрядів визначених відповідно до Постанови КМУ 2017 року №704 з урахуванням реально виплачених сум.

Ухвалою суду від 12.07.2021 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - п`ять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно було у п`ятиденний строк надати суду: належним чином засвідчені копії письмових доказів доданих до позовної заяви; документ про сплату судового збору на суму 1816,00 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; зазначити дійсну назву та код ЄДРПОУ другого відповідача; заяву подану до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області довідки для перерахунку пенсії; конкретизувати в прохальній частині позовної заяви номери і дати рішень Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким були залишенні без розгляду звернення позивача.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 12.07.2021 року надіслано позивачу за адресою вказаною ним у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ) супровідним листом №600/3096/21-а/6677/2021 від 20.07.2021 року, проте конверт повернувся на адресу суду з поштовою відміткою від 28.07.2021 року "адреса відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до частин восьмої та одинадцятої ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно статті 131 КАС України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Беручи до уваги викладене, ухвала про залишення позовної заяви без руху від 12.07.2021 року вважається врученою позивачу 28.07.2021 року.

Проте, станом на 04.08.2021 року - день постановлення судом ухвали про повернення позовної заяви, позивач не усунув недоліки позовної заяви на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.07.2021 року, яка набрала законної сили. Заяв про неможливість виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений судом строк від позивача до суду не надходило.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи те, що на виконання ухвали суду від 12.07.2021 року про залишення позовної заяви без руху позивач не усунув недоліків позовної заяви, то у відповідності до ст. 169 КАС України позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш