Справа № 640/11480/20
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 липня 2021 року Справа №640/11480/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (49600, м.Дніпро, пр.О.Поля, 57) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького, буд.13) про зупинення провадження та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (далі ОВПП ДФС, позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій просить:

- зупинити провадження на підставі постанови від 04.05.2020 року у виконавчому провадженні №61953017 шляхом заборони вчиняти будь-які виконавчі дії та прийняття будь-яких рішень до винесення рішення за результатами розгляду даного позову;

- скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Л.О. від 04.05.2020 року про відкриття виконавчого провадження ВП №61956017.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2020 адміністративну справу №640/11480/20 передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.

Позивачем подано клопотання про усунення недоліків позовної заяви.

Проте, недоліки позову усунуто не в повному обсязі.

Позивач повторно, всупереч вимог ухвали від 11.05.2021, не зазначив:

- місцезнаходження позивача (п.2, ч.5, ст.160 КАС України);

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі здійснювалися (п.6 ч.5 ст.160 КАС України);

- відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8 ч.5 ст.160 КАС України).

Так, зазначена позивачем його адреса не збігається з адресою юридичної особи ОВПП ДФС, наявною у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позивачем повністю проігноровано зазначену норму.

Разом з тим, позовна заява підписана представником позивача Солодовою А.О.

Представник позивача на підтвердження своїх повноважень долучила копію довіреності, яка засвідчена її власним підписом.

Частина 6 статті 59 КАС України визначає, що оригінал довіреності або її копія, засвідчена суддею, або у визначеному законом порядку (відповідно до ч.3 ст.59 КАС України), приєднується до матеріалів справи.

Відтак, відсутні належні докази наявності повноважень представника Солодової А.О. на день подачі позову.

Також , позивачем не приведено у відповідність до норм ч.1 ст. 5, пп.1-6 ч.2 ст. 245 КАС України заявлені позовні вимоги.

Положення Кодексу адміністративного судочинства України не дозволяють звертатися до суду із вимогою про зобов`язання відповідача вчинити певні дії без поєднання її разом із вимогою про визнання його дій/бездіяльності протиправними або з вимогою визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт.

Позивачем порушено правило об`єднання позовних вимог, а саме: позовну вимогу поєднано разом з клопотанням про забезпечення позову.

Всупереч п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України позивачем не надано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 61956017, що оскаржується.

Позивачем не надано належним чином засвідчені копії документів (не всі копії документів, долучених до позову, засвідчені).

Позивачу необхідно письмово підтвердити відповідність копій документів, доданих до позовної заяви, їх оригіналам.

Позивачем проігноровано вимоги ухвали суду від 11.05.2021 р. щодо пропуску строку звернення з позовом.

Повторно слід звернути увагу, що позивачем пропущено строк звернення до суду, визначений ст.287 КАС України, і, всупереч ч.6 ст.161 КАС України, не подано заяву про поновлення строку звернення до суду та докази в обгрунтування поважності причин його пропуску (докази направлення позову саме 18.05.2020).

Крім того, документи, подані на усунення недоліків позовної заяви є її невід`ємним додатком, а тому на їх оформлення розповсюджуються приписи ч.2 ст.161 КАС України.

Позивачем не надано доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії клопотання про усунення недоліків та доданих до нього документів.

З огляду на вищевикладене, зміст клопотання про усунення недоліків позовної заяви є зловживанням своїми процесуальними правами та невиконанням своїх процесуальних обов`язків.

У зв`язку з чим, позивач попереджається про застосування заходів процесуального примусу, згідно ст.149 КАС України.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ч.1 ст.161 КАС України, шляхом надання визначеної в ухвалі вище інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 169, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зупинення провадження та скасування постанови.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених недоліків в описовій частині даної ухвали з дня її отримання.

Позивач попереджається про застосування заходів процесуального примусу, згідно ст.149 КАС України за зловживанням своїми процесуальними правами та невиконанням своїх процесуальних обов`язків.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 49600, м.Дніпро, пр.О.Поля, 57.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова