Справа № 540/263/20
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/263/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом комунального підприємства "Каховська керуюча компанія" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, за участю третьої особи - Каховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,

встановив:

Комунальне підприємство "Каховська керуюча компанія" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення від 21.08.2019 № в частині збільшення податкового зобов`язання на суму 109686,00 грн та застосування штрафних санкцій на суму 27422,00 грн.

Ухвалою від 07.02.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи, судове засідання призначене на 05.03.2020 об 11:00 год.

Ухвалою від 05.03.2020 Каховська міська рада Херсонської області залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, судове засідання призначене на 24.03.2020 об 11:00 год.

Ухвалою від 24.03.2020 зупинене провадження у адміністративній справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою від 21.07.2021 у справі поновлене провадження, судове засідання призначене на 29.07.2021.

Ухвалою від 29.07.2021 замінено відповідача у справі Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Протокольною ухвалою від 29.07.2021 судове засідання відкладене на 04.08.2021 у зв`язку із неявкою позивача по справі.

04.08.2021 від позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку із зміною керівника підприємства та відсутністю юриста.

04.08.2021 відповідач подав до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та продовження строку для проведення підготовчого провадження.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладеного, суд вирішив здійснювати розгляд окремих процесуальних питань, а саме, клопотання позивача про відкладення судового засідання та про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи надходження від позивача заяви про відкладення розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За результатами вивчення заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку про недоцільність продовження розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, а також з метою забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи те, що строк підготовчого провадження закінчується 04.08.2021, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 12, 173, 181, 243, 248, 260 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання комунального підприємства "Каховська керуюча компанія" про відкладення судового засідання.

Задовольнити клопотання ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, замінивши судове засідання підготовчим.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 540/263/20 на 30 днів.

Підготовче засідання призначити на 22 вересня 2021 року о 14:00 год.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.Й. Кисильова