Справа № 420/6670/21
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6670/21
УХВАЛА
04 серпня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби в якому позивач просить:
-визнати протиправним та скасувати пункт 1 та пункт 3 наказу в. о. начальника Одеської митниці Держмитслужби Олексія Бочко «Про порушення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_2 » №214 від 09.04.2021 року.
Ухвалою суду від 25.05.2021 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою суду від 24.06.2021 року зупинено провадження по справі до 04.08.2021 року.
Ухвалою суду від 04.08.2021 року поновлено провадження по справі.
Згідно наказу Голови комісії з реорганізації Одеської митниці Держмитслужби Олексія Бочко «Про порушення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_2 » №214 від 09.04.2021 року порушено дисциплінарне провадження відносно мене, заступника начальника митного поста - начальника відділу митного оформлення № 2 митного поста «Одеса-аеропорт» Одеської митниці Держмитслужби, ОСОБА_2 та на підставі п.3 вказаного наказу відсторонено ОСОБА_3 від виконання посадових обов`язків на час проведення дисциплінарного провадження.
Підставами видання даного наказу стала доповідна записка в. о. начальника управління забезпечення протидії митним правопорушенням Олександра Домніча від 09.04.2021 К2 7.10-20-0738.
Вважаючи вищезазначений наказ №215 від 09.04.2021 року - незаконним, протиправним та в зв`язку з вказаним позивач оскаржила його в частині п.1 та п.3 до Одеського окружного адміністративного суду (справа 420/6670/21).
На підставі наказу в.о. начальника Одеської митниці Держмитслужби Олексія Бочко «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 » №517-о від 02.06.2021 року ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено стягнення у вигляді догани за порушення вимог:
- Розділу 2, пункту 1, 3, 4 Розділу 3 Посадової інструкції заступника начальника митного поста - начальника відділу митного оформлення № 2 митного поста «Одеса-аеропорт» Одеської митниці Держмитслужби, пунктів 2.2.6.14, 2.2.6.15, 2.2.8.6, 2.2.8.9, 2.2.8.20, 2.2.10, 2.2.10.1, 2.2.1.0.2, 2.2.10.3, 2.2.10.5, 2.2.11, 2.2.11.1, 2.12.1, 5.1 Положення про відділ митного формлення, що призвели до порушення вимог ст. 336, от. 337, ст. 338 Митного кодексу України.
Дане клопотання позивач просить розглянути за відсутності позивача та представника повивача.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Так, згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Отже, зупинення справи на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є обов`язком, а не правом суду відповідно до вимог цієї норми права.
Судом встановлено, що Одеського окружного адміністративного суду 23.06.2021 року подано позов ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування наказу №517-о від 02.06.2021 року.
За таких обставин суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказу в.о. начальника Одеської митниці Держмитслужби Олексія Бочко «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 » №517-о від 02.06.2021 року.
Тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі № 420/6670/21 до набрання законної сили рішенням по вказаній справі.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 241, 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд,
Клопотання представника позивача задовольнити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.