Справа № 280/5658/21
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

04 серпня 2021 року Справа № 280/5658/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «БІАС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства «БІАС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою суду від 12.07.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 04.08.2021.

30.07.2021 відповідачем подано відзив на позовну заяву з доказами направлення його копії на адресу позивача 29.07.2021.

03.08.2021 представником позивача подано уточнену позовну заяву.

Крім того, 04.08.2021 представник позивача подав клопотання, в якому просив відкласти підготовче засідання та продовжити строк підготовчого провадження у справі для обміну процесуальними заявами по справі.

Враховуючи неявку належним чином повідомлених учасників справи, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.

У позовній заяві позивач просить суд визнати незаконними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення №1 від 01.04.2021р. про застосування до ПрАТ «БІАС» в сумі 500 000,0 грн. за порушення ч.1 ч.8 ч.16 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» №481/95 від 19.12.1995р., а саме зберігання пального без ліцензії.

- податкове повідомлення-рішення №1 від 01.04.2021р. про застосування до ПрАТ «БІАС» штрафу в сумі 22440,00 грн., за порушення пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України, а саме зазначається про «не поставлення на облік у відповідних контролюючих органах за місцем обліку об`єкт оподаткування і об`єкти, пов`язанні з оподаткуванням (транспортні засоби), в частині застосування штрафу в сумі 16320,00 грн.

За змістом уточненого позову позивачем змінено предмет позову, а саме, позивач просить суд визнати незаконними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення №1 від 01.04.2021р. про застосування до ПрАТ «БІАС» в сумі 500 000,0 грн. за порушення ч.1 ч.8 ч.16 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» №481/95 від 19.12.1995р., а саме зберігання пального без ліцензії;

- податкове повідомлення-рішення №2 від 25.06.2021р. про застосування до ПрАТ «БІАС» штрафу в сумі 16320,00 грн., за порушення пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України, а саме зазначається про «не поставлення на облік у відповідних контролюючих органах за місцем обліку об`єкт оподаткування і об`єкти, пов`язанні з оподаткуванням (транспортні засоби).

Необхідність зміни предмету позову позивач пояснює тим, що після звернення до суду з даним позовом ним було отримано податкове повідомлення-рішення №2 від 25.06.2021, винесене в результаті часткового задоволення скарги позивача на податкове повідмолення-рішення №1 від 01.04.2021 в процедурі адміністративного оскарження. Враховуючи наведене, в силу вимог податкового законодавства податкове повідмолення-рішення №1 від 01.04.2021 вважається відкликаним, у зв`язку з чим наявні підстави для зміни предмету позову без зміни його підстав.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 8 ст.47 КАС України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Відповідно до пп.60.1.3 п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України податкове повідмолення-рішення №1 від 01.04.2021, яке є предметом оскарження в даній справі, вважається відкликаним, а замість нього контролюючим органом винесено повідомлення-рішення №2 від 25.06.2021 у зв`язку з частковим задоволенням скарги платника податків в процедурі адміністративного оскарження. При цьому, підстави позову в частині змінених позовних вимог не змінились.

Перевіривши матеріали уточненого позову, суд встановив, що поданий уточнений позов відповідає вимогам статей 47, 160, 161 КАС України, не зумовлює необхідності доплати судового збору, а тому суд приймає уточнений позов до розгляду.

Крім того, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що станом на дату проведення підготовчого засідання не закінчився встановлений судом строк для подання заяв по суті справи.

За змістом ч.2 ст.180 КАС України подання заяв по суті справи, збирання доказів, відноситься до завдань підготовчого провадження.

Враховуючи наведене, на теперішній час неможливо виконати завдання підготовчого провадження, що є підствою для відкладення підготовчого засідання у відповідності до п.3 ч.2 ст.181 КАС України.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою належної підготовки справи до судового розгляду по суті та з урахуванням графіку розгляду справ головуючим суддею, для призначення підготовчого засідання у справі необхідно продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, у зв`язку з чим відповідне клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.47, 160, 161, 173, 180, 181, 205, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду уточнений адміністративний позов Приватного акціонерного товариство «БІАС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень (вх.№44010 від 03.08.2021).

Клопотання представника Приватного акціонерного товариства «БІАС» про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Продовжити підготовче провадження у справі на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання на 06 жовтня 2021 року о 12:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко