Справа № 200/8718/20-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

04 серпня 2021 р. Справа №200/8718/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну боржника у виконавчих листах по справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 8023 від 10.08.2020 та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача № 8023 від 10.08.2020, яким відмовлено в перерахунку пенсії;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії за вислугу років з 07.08.2020, виходячи з розміру 90 відсотків від суми щомісячної заробітної плати, що зазначена у довідці № 18-85-743 від 26.05.2020, яка видана прокуратурою Донецької області, з виплатою різниці в пенсії за минулий час без обмеження граничного розміру пенсії.

Рішенням суду від 11.03.2021 позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення № 8023 від 10.08.2020 та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 8023 від 10.08.2020, яким відмовлено ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років. Зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити з 07.08.2020 перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697-VII на підставі довідки прокуратури Донецької області від 26.05.2020 № 18-85-743, з урахуванням раніше проведених виплат. В решті заявлених вимог, - відмовлено. Стягнуто з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 630 (шістсот тридцять) гривень 60 копійок.

02.08.2021 Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі, якими, зокрема, зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області вчинити певні дії, а також стягнуто суму судового збору.

23 липня 2021 року позивач звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до якої просив суд замінити боржника по справі № 200/8718/20-а на належного боржника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В обґрунтування вищезазначеної заяви, позивач посилається на те, що згідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 925 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання з 01.06.2021 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, тобто, Головне управління ПФУ в Донецькій області є правонаступником боржника. Враховуючи вищевикладене, позивач вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Судом призначено розгляд заяви позивача на 04 серпня 2021 року.

Заявник на судове засідання не з`явився, просив суд розглядати справу без його участі та участі позивача.

Представник відповідача на судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши заяву позивача про заміну боржника у виконавчих листах, суд зазначає наступне.

9 жовтня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».

Пунктом 2 вищезазначеної постанови № 925 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, реорганізовано шляхом приєднання Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником прав та обов`язків Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд зазначає, що приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З аналізу вищезазначених вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд може замінити боржника або стягувача у відкритому виконавчому провадженні або у виконавчому листі.

Суд наголошує на тому, що законодавець визначив можливість заміни боржника у виконавчому листі.

Враховуючи вимоги статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про заміну боржника у виконавчих листах по справі № 200/8718/20-а, а саме Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Разом з тим, у задоволенні вимоги позивача видати нові виконавчі листи із зазначенням в якості боржника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суд вважає за необхідне відмовити з огляду на те, що приписи Закону України «Про виконавче провадження» не дозволяють вносити зміни до виконавчого листа та зазначати інші відомості, аніж ті, що визначені у резолютивній частини рішення суду.

При цьому, суд роз`яснює, що при пред`явлені виконавчих листів до виконання, позивач має надати копію даної ухвали суду про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 14, 245, 248, 256, 378, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 200/8718/20-а задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих листах № 200/8718/20-а про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення судових витрат у розмірі 630, 60 грн, які видано Донецьким окружним адміністративним судом 02 серпня 2021 року, а саме Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

Повний текст ухвали складено 04.08.2021.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.А. Голуб