Справа № 540/1253/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

02 серпня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1253/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека № 14 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 06.03.2019 року.

встановив:

Комунальне підприємство заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека №14 (далі - позивач, КП ЗОЗ Голопристанська ЦРА №14) 24.06.2019 року звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 12.07.2019 року, просило:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі із проведення камеральної перевірки, результати якої оформлено актом від 30.01.2019 року №182/21-22-51-12-01/01969871 "Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН за період з 01.01.2017 р. по 31.10.2018 р.";

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 06.03.2019 року № та від 27.03.2019 року №.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 15.11.2019, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2020, позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі із проведення камеральної перевірки, результати якої оформлено актом від 30.01.2019 року №182/21-22-51-12-01/01969871 "Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН за період з 01.01.2017 р. по 31.10.2018 р."

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Херсонського управління ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 06.03.2019 року №.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 27.03.2019 року №.

Окрім наведеного, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 року відповідача у справі замінено на Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі в порядку процесуального правонаступництва.

Також, 26.04.2021 року задоволено заяву Комунального підприємства заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека № 14 про ухвалення додаткового рішення у справі.

Стягнуто на користь Комунального підприємства заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека № 14 (1, місцезнаходження: 75600, Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. Санаторна (Леніна), 5) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 21131 (двадцять одна тисяча сто тридцять одна) грн 00 коп., шляхом безспірного списання коштів органами казначейської служби України.

22.07.2021 року представником позивача подано до суду заяву про заміну сторони про заміну боржника у виконавчому провадженні.

Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 02.08.2021 року.

Про дату, час та місце її розгляду заявник та заінтересовані особи повідомлені шляхом направлення в їх адресу відповідної ухвали.

02.08.2021 року від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи ст.ст. 194, 379 КАС України суд вважає, що подання сторонами клопотань про розгляд заяви представника позивача без їх участі є підставою для прийняття судом рішення в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд дійшов висновку про її обґрунтованість виходячи з наступного.

Так, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року задоволено заяву Комунального підприємства заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека № 14 про ухвалення додаткового рішення у справі.

Стягнуто на користь Комунального підприємства заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека № 14 (1, місцезнаходження: 75600, Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. Санаторна (Леніна), 5) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 21131 (двадцять одна тисяча сто тридцять одна) грн 00 коп., шляхом безспірного списання коштів органами казначейської служби України.

Рішення набрало законної сили.

01.06.2021 року стягувачу - Комунальному підприємству заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека № 14 на підставі додаткового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року видано виконавчий лист №1093 2021р.

Боржником у виконавчому листі зазначено Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Судом встановлено, що 30.09.2020 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", пунктом 1 якої вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. № 893, ліквідується, зокрема, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Відповідно до абз.3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 р. № 529, відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (ЄДРПОУ ВП 43995495), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, зареєстровано - 14.12.2020.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 р. № 755 вирішено з 01.01.2021 р. розпочати здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30.09.2020 р. № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови № 893.

З вищевикладеного вбачається, що Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (ЄДРПОУ ВП 43995495) є правонаступником Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі ().

Згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Таким чином, судом підтверджено заявлене в клопотанні правонаступництво, а отже боржник у виконавчому листі підлягає заміні його правонаступником - відокремленим підрозділом Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання Комунального підприємства заклад охорони здоров`я Голопристанська центральна районна аптека № 14 про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі від 01.06.2021 року № 1093 2021р., з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, ) на його правонаступника, відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, 73022, м.Херсон, пр.Ушакова, 75).

.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.В. Ковбій