Справа № 120/4168/21-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 липня 2021 р. Справа № 120/4168/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Щура О.В.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Слізяка Н.Р.

представника відповідачів: Короткевича М.А.

представника третьої особи: Ловчицької Т.С.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Вінницького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки

про: визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 05.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та зазначено, що розгляд справи здійснюватиметься в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у даній справі. Витребувано у військової частини НОМЕР_1 та зобов`язано надати суду належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 27.02.2021 за №60-РС, яким звільнено ОСОБА_1 . Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Вінницький об`єднаний міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

24.06.2021 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про призначення почеркознавчої експертизи. Мотивуючи клопотання представник вказує, що 22.06.2021 йому надійшов відзив на позовну заяву відповідача 2 до матеріалів якого, долучено копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №307 від 26.03.2021, а також копію аркуша доведення наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 26.03.2021 №307 до відома ОСОБА_1 .

Сторона позивача категорично заперечує щодо доведення до відома ОСОБА_1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) № 307 від 26.03.2021 та проставлення ним підпису в аркуші доведення наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 26.03.2021 №307. Ці твердження обґрунтовуються безпосереднім співставлення підпису ОСОБА_1 з підписом, який від його імені проставлений в аркуші доведення наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 26.03.2021 № 307 та тим фактом що з 22.03.2021 по 02.04.2021 ОСОБА_1 перебував на лікуванні на території в/ч НОМЕР_3 м. Часів Яр, що підтверджується виписним епікризом №559.

Тому, обставинами, які підлягають встановленню у цій справі, серед іншого, є факт обізнаності позивача про існування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) № 307 від 26.03.2021 та проставлення ним підпису в аркуші доведення наказу командира в/ч НОМЕР_1 від 26.03.2021 № 307.

В ході судового засідання 30.07.2021 судом поставлено на розгляд клопотання представника позивача про призначення почеркознавчої експертизи.

Водночас, в межах розгляду клопотання представником позивача заявлено про витребування доказів, зокрема оригіналу "Аркуш доведення наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.03.2021 року №307", копію якого долучено до матеріалів справи разом із відзивом на адміністративний позов від 23.06.2021 та довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 для визначення середньоденного/середньомісячного заробітку позивача.

Представник відповідачів та представник третьої особи не заперечували щодо витребування вказаних документів.

Визначаючись щодо клопотання представника позивача про витребування документів, суд зазначає наступне.

Так, предметом розгляду у даній справі є визнання протиправними наказів, поновлення позивача на військовій службі, включення до списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 КАС України).

У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи що у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення обставин, які входять у предмет доказування та необхідні для розгляду клопотання про призначення почеркознавчої експертизи, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про витребування додаткових доказів, а саме: оригінал "Аркуш доведення наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.03.2021 року №307", копію якого долучено до матеріалів справи разом із відзивом на адміністративний позов від 23.06.2021 та довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 за відпрацьовані повних два календарних місяці поспіль перед звільненням, а також довідку щодо середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення за останні два календарних місяців, що передують місяцю, в якому позивача було звільнено.

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника (ч. 3 ст. 149 КАС України).

Відповідно до протокольної ухвали від 08.06.2021 із занесенням до протоколу судового засідання (а.с. 96, зворотній бік), суд зобов`язував відповідача надати довідку про грошове забезпечення позивача з мотивів того, що позивачем заявляється вимога про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Проте, вимоги ухвали суду відповідачем не виконано, що стало підставою для заявлення повторно представником позивача клопотання.

Тому, суд звертає увагу військової частини НОМЕР_1 на обов`язок неухильно виконувати у тому числі вимоги ухвали про витребування доказів з метою виключення підстав для застосування заходів процесуального примусу.

Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача - задовольнити.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 оригунал "Аркуш доведення наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.03.2021 року №307", копію якого долучено до матеріалів справи разом із відзивом на адміністративний позов від 23.06.2021.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за відпрацювані повних два календарних місяці поспіль перед звільненням, а також довідку щодо середньомісячного та середньоденного грошового забезпечення за останні два календарних місяців, що передують місяцю, в якому позивача було звільнено.

Витребуванні докази надати у строк до 16.08.2021.

Попередити командира військової частини НОМЕР_1 , що в разі ненадання без поважних причин витребуваних документів або не повідомлення суд про причини невиконання, судом можуть вчинятися до керівника заходи процесуального примусу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали сторони можуть отримати: 03.08.21

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна