Справа № 320/9175/21
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 серпня 2021 року м. Київ № 320/9175/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Міністерства у справах ветеранів України, Департаменту соціального захисту населення КОДА, Управління соціального захисту населення Білоцерківської РДА Київської області, третя особа: ГУ ДКС України у Київській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства соціальної політики України, Міністерства у справах ветеранів України, Департаменту соціального захисту населення КОДА, Управління соціального захисту населення Білоцерківської РДА Київської області щодо неперерахування коштів субвенції з державного бюджету на виплату грошової компенсації на належні для отримання жилі приміщення у 2019 році на виплату ОСОБА_2 грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України, Міністерство у справах ветеранів України, Департамент соціального захисту населення КОДА, Управління соціального захисту населення Білоцерківської РДА Київської області перерахувати та виплатити кошти субвенції з державного бюджету за 2019 рік у розмірі 714100, 92 грн на виплату померлому ОСОБА_2 грошової компенсації за належне для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищати незалежність суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей;

- визнати за нею право на отримання коштів субвенції з державного бюджету за 2019 рік у розмірі 714100, 92 грн на виплату померлому ОСОБА_2 грошової компенсації за належне для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищати незалежність суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, як спадкоємиці після померлого ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України, Міністерство у справах ветеранів України, Департамент соціального захисту населення КОДА, Управління соціального захисту населення Білоцерківської РДА Київської області перерахувати та виплатити кошти субвенції з державного бюджету за 2019 рік у розмірі 714100, 92 грн на виплату померлому ОСОБА_2 грошової компенсації за належне для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищати незалежність суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, як спадкоємиці після померлого ОСОБА_2 .

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Так, зі змісту ч.5 ст. 160 КАС України слідує, що у позовній заяві зазначається:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Частинами 1-2 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно із п. 9 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Натомість, позивачка не вказує, яке саме її право порушене протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідачів, при цьому просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо померлого її чоловіка.

Крім того, позивачка просить визнати за нею право на отримання коштів субвенції, як спадкоємиці після померлого чоловіка.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 19 ЦПК України до юрисдикції загальних судів відносяться справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

З огляду на викладене позивачці необхідно уточнити позовні вимоги відповідно до вимог ст. 5 КАС України.

Крім того, позивачці необхідно уточнити, які саме її права порушені відповідачами, у чому полягає протиправна бездіяльність кожного окремо із відповідачів щодо неї.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачці часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у п`ятиденний строк з дня вручення позивачці копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Міністерства у справах ветеранів України, Департаменту соціального захисту населення КОДА, Управління соціального захисту населення Білоцерківської РДА Київської області, третя особа: ГУ ДКС України у Київській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачці п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачці, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лапій С.М.