Справа № 200/9848/21
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2021-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 серпня 2021 р. Справа №200/9848/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

04.08.2021 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), звернулась до суду з позовом до Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (, місце знаходження: Донецька область, м. Селидове, вул.Маяковського, б.39) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання внести зміни до актового запису про укладення шлюбу №222 від 24.10.1987 року, серія V-НО за №270195.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло.

Згідно п.9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В позовній заяві ОСОБА_1 не обґрунтувала порушення оскаржуваним рішенням (висновком) прав, свобод, інтересів позивача.

Крім того, у прохальній частині адміністративного позову ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та зобов`язати внести зміни до актового запису про укладення шлюбу №222 від 24.10.1987 року, серія V-НО за №270195, однак не конкретизує у чому саме полягає така бездіяльність Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зазначає, що згідно паспорту серія НОМЕР_2 , який виданий Селидівським МВ УМВС України у Донецькій області 05.11.2001 року в графі «Прізвище» зазначено прізвище « ОСОБА_2 », проте доказів того, що вона мала прізвища « ОСОБА_2 » після реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 з 24.10.1987 року, позивачем не надано.

В порушення вимог частини 4 ст.161 КАС України позивач додала до позовної заяви копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , з якого неможливо встановити його зміст.

Крім того, згідно частини 1 та 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Про порушення свого права позивач дізналась у 1987 році, уклавши шлюб з ОСОБА_3 та змінивши при укладенні шлюбу прізвище.

Водночас, позовну заяву ОСОБА_1 надіслала до суду 30.07.2021 року, тобто з пропуском шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

Суд вважає необґрунтованими посилання позивача, що під час дії карантину строки, визначені ст.122 КАС України продовжуються на строк дії карантину, оскільки зазначене не змінює момент, з якого позивач дізналась про порушення своїх прав.

Суд звертає увагу, що існування процесуальних строків на оскарження порушених прав, свобод та інтересів зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання:

- позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог пункту 4,9 частини 5 статті 160 КАС України відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином завіреної копії чіткої якості свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 відповідно до кількості учасників справи;

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

- докази того, що позивач мала прізвища « ОСОБА_2 » після реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 з 24.10.1987 року.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну ОСОБА_1 до Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом:

- позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог пункту 4,9 частини 5 статті 160 КАС України відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином завіреної копії чіткої якості свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 відповідно до кількості учасників справи;

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

- докази того, що позивач мала прізвища « ОСОБА_2 » після реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 з 24.10.1987 року.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Хохленков