Справа № 826/200/18
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2021-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 липня 2021 року м. Київ № 826/200/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Таніер» до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування акта та податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Таніер» (код ЄЛРПОУ 40091575, адреса: 03118, м. Київ, пр-т Валерія Лобановського, 96) (надалі - Позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області (надалі - Відповідач) про визнання протиправними та скасування акта від 28.09.2017 №4183/10-36-12-18/40091575 та податкового повідомлення-рішення від 02.10.2017 №.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.01.2018 справу передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2018 прийнято справу до провадження та призначено до розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.11.2018 зупинено провадження у справі на час для примирення сторін. Зобов`язано сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі.

Станом на 09.07.2021 до суду не надходило повідомлень від сторін про наявність підстав для поновлення провадження у справі.

Відповідно до частини 5 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на значний перебіг часу з моменту зупинення провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі та витребування доказів щодо вирішення питання про примирення сторін.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Тобто, фактично функції з реалізації державної податкової політики наразі виконуються Державною податковою службу України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби та її територіальних органів припинено.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 №755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З даної норми вбачається, що всі дії, вчинені в процесі правопопередником, обов`язкові для правонаступника в такій самій мірі, в якій вони були обов`язкові для правопопередника. Правонаступник продовжує брати участь у справі правопопередника, а тому процес продовжується.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відокремлений підрозділ Державної фіскальної служби України - Головне управління ДПС у Київській області є процесуальним правонаступником Головного управління ДФС у Київській області, у зв`язку із чим наявні підстави для заміни вказаного відповідача правонаступником.

Керуючись положеннями статей 52, 156, 165, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №826/200/18.

2. Замінити первинного відповідача - Головне управління ДФС у Київській області (, адреса: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5А) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Київській області (, адреса: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5А).

3. Витребувати від сторін інформацію та докази на її підтвердження щодо вирішення питання про примирення.

4. Витребувані документи надати до суду протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.М. Клименчук