Справа № 360/3150/21
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3150/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну відповідача правонаступником у справі №360/3150/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати противоправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області від 17.08.2020 про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо невиплати позивачу не отриманої пенсії за період з 10.08.2020 по 18.01.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії за період з 10.08.2020 по 18.01.2021 у сумі 77427 грн;

- відповідно до ст.371 Кодексу адміністративного судочинства України звернути рішення суду до негайного виконання;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили (а.с.1-3).

Ухвалою суду від 05.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.24-26).

30.07.2021 до канцелярії суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому серед іншого, просив суд здійснити заміну відповідача у справі №360/3150/21 з управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» фактичним та юридичним правонаступником відповідача у справі № 360/3150/21 - Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області. З огляду на наведені вище обставини та відповідно до положень статті 52 КАС України, відповідач вважає, що у справі № 360/3150/21 відповідачем є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оскільки первісний відповідач припинений як юридична особа 13.07.2021 (а.с.34-37).

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну відповідача правонаступником у справі №360/3150/21, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792637) 13 липня 2021 року припинено в результаті реорганізації, правонаступником управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792637) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну відповідача правонаступником у справі №360/3150/21 та здійснення процесуального правонаступництва відповідача шляхом заміни управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну відповідача правонаступником у справі №360/3150/21 задовольнити.

Замінити відповідача управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792637) на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова