Справа № 370/1372/21
Суддя: Мазка Н. Б.
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №370/1372/21

"20" липня 2021 р. Макарівський районний суд Київської області у складі головуючої судді Мазки Н.Б., розглянувши у приміщенні суду у смт Макарів Бучанського району Київської області у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови, посилаючись на те, що є водієм службового автотранспортного засобу марки Isuzu моделі АВ 230, державний номерний знак НОМЕР_1 .

Здійснюючи поставку продукції у відповідності до маршрутного листа №14221 від 30.05.2021 року був зупинений 30.05.2021 року співробітником поліції відділення №5 Білоцерківського РУП по вулиці С.Цимбала, смт Ставище, Ставищенський район, Київської області.

Після зупинки транспортного засобу поліцейський повідомив, що він, позивач порушив Правила дорожнього руху, а саме: вимоги дорожнього знаку 3.3 рух вантажних автомобілів заборонено.

В усних поясненнях позивач повідомив поліцейського про те, що у відповідності до маршрутного листа №14221 від 30.05.2021 року здійснюється поставка продукції в магазин « Фора », який знаходиться за адресою: Київська область, Ставищенський район, смт Ставище, вулиця Паркова, 4 . Проте, вказані пояснення поліцейським були проігноровані та не відображені в матеріалах адміністративної справи.

За наслідком спілкування з поліцейським була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №143220 від 30.05.2021 року та накладено штраф у розмірі 340.00 гривень.

Позивач стверджує, що 30.05.2021 року здійснюючи рейс у відповідності до маршрутного листа за адресою: Київська область, Ставищенський район, смт Ставище, вулиця Паркова, буд. 4 , де розташовується магазин «Фора», йому довелося проїхати ділянку дороги під заборонним дорожнім знаком 3.3 "Рух вантажних автомобілів заборонено". Забороняється рух вантажних автомобілів і составів транспортних засобів з дозволеною максимальною масою понад 3,5 т (якщо на знакові не зазначена маса) або з такою, що перевищує зазначену на знакові, а також тракторів, самохідних машин і механізмів.

Однак, відповідно до абзацу п`ятого пункту 3.43 розділу 33 Правил дорожнього руху, не поширюється дія знаків 3.1-3.8. 3.11 - на транспортні засоби, що обслуговують громадян чи належать громадянам, які проживають або працюють у цій зоні, а також на транспортні засоби, що обслуговують підприємства, які розташовані у позначеній зоні. У таких випадках транспортні засоби повинні в`їжджати до позначеної зони і виїжджати з неї на найближчому перехресті до місця призначення.

У відповідності до картографічних матеріалів, вулиця Сергія Цимбала (місце накладення адміністративного стягнення) перпендикулярно межує з вулицею Паркова , де розташований магазин « Фора » (місце поставки продукції за маршрутним листом).

Таким чином, рухаючись по вулиці Сергія Цимбала позивач мав на меті здійснити маневр на вулицю Паркова для поставки продукції в магазин « Фора », що дозволяється Правилами.

Також, позивач наголошує, що у постанові про накладення адміністративного стягнення відсутні відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис.

На думку позивача, виходячи з матеріалів адміністративної справи доказів вчинення ним адміністративного правопорушення поліцейським надано не було.

Позивач просить: скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №143220 від 30.05.2021 року, якою на нього, ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 340.00 гривень.

Згідно ухвали Макарівського районного суду Київської області від 10.06.20210 року, справу №370/1372/21 постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно наданому відзиву, Головне управління Національної поліції в Київській області вважає заявлені вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Оскаржувана постанова відповідає вимогам ст.283 КУпАП, тому правові підстави для визнання постанови серії БАВ №143220 незаконною - відсутні. Представник відповідача просив відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідно постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №143220 від 30.05.2021 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та накладено стягнення у сумі 340.00 гривень (а.с.5).

Згідно наказу філії «Макарівська птахофабрика» Приватної науково-виробничої компанії «Інтербізнес» №90-к від 27.05.2021 року, ОСОБА_1 прийнято на посаду водія автотранспортних засобів транспортного відділу, з 28.05.2021 року (а.с.16).

Відповідно маршрутному листу №14221 від 30.05.2021 року, ОСОБА_1 здійснював поставку продукції до магазину « Фора », який знаходиться за адресою: Київська область, Ставищенський район, смт Ставище, вулиця Паркова, 4, (а.с.15).

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.288 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено:

3) постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого в автоматичному режимі, - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному КАС, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст.289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованого в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно ч.2 ст.77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідачем при складанні постанови не встановлено фактичних даних, на основі яких останній мав би встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність позивача в його вчиненні, зокрема тих обставин на які посилається позивач.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачяться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення не доведена.

Відповідно до ст.286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Керуючись вимогами ст.77, ч.4 ст.229, 242-246, 262, 286 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №143220 від 30.05.2021 року, якою на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 340.00 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення з урахуванням положень п.п.15.5п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України.

Суддя