Справа № 140/6491/21
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

02 серпня 2021 року ЛуцькСправа № 140/6491/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону №3551-ХІІ; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату позивачу як учаснику бойових дій разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

27 липня 2021 року Управлінням соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області подано клопотання про заміну неналежного відповідача - Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області на Департамент соціальної політики Луцької міської ради.

30 липня 2021 року позивач подав до суду заяву про заміну неналежної сторони, а саме відповідача - Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області на Департамент соціальної політики Луцької міської ради та уточнив позовні вимоги до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаних клопотань за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про заміну неналежного відповідача у справі підлягають до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем подано позовну заяву про визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону №3551-ХІІ; зобов`язання Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області здійснити перерахунок та виплату позивачу як учаснику бойових дій разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум. Разом з тим, як слідує з доданих до позовної заяви документів виплата позивачу 26 квітня 2021 року щорічної одноразової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій була здійснена Департаментом соціальної політики Луцької міської ради, що підтверджується листом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 13 травня 2021 року №11.2-9/5776/2021.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне допустити заміну первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області - на належного відповідача - Департамент соціальної політики Луцької міської ради (43025, Волинська область, місто Луцьк, проспект Волі, 4а).

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про заміну відповідача задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, відповідача - Управління соціального захисту населення Луцької районної Державної адміністрації Волинської області на належного - Департамент соціальної політики Луцької міської ради (43025, Волинська область, місто Луцьк, проспект Волі, 4а).

Судовий розгляд справи ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Встановити відповідачу - Департаменту соціальної політики Луцької міської ради строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу - десять днів з дня вручення даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання відзиву Департаменту соціальної політики Луцької міської ради.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Департаменту соціальної політики Луцької міської ради - також копію позовної заяви з додатками та заяву позивача про зміну (уточнення) позовних вимог та заміну неналежної сторони.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я.Ксензюк