Справа № 420/7144/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7144/21
УХВАЛА

02 серпня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб та заяву про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою Головного управління Держпраці в Одеській області (, адреса: пр. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт» (, адреса: вул. Хімічна, 1/27, м. Одеса, 65031) про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт», у якому позивач просить суд:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАМАЮН ЛІФТ» вул. Хімічна, буд. 1/27, м. Одеса, 65031, шляхом зобов`язання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАМАЮН ЛІФТ» зупинити експлуатацію: ліфтів пасажирських облікові 3063,3064,3225,3226, 3411, 3412, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, вулиця Григорівського Десанту, будинок 16 (ОСББ «ДЕСАНТУ 12»); ліфтів пасажирських облікові Ж№ 3063, 3064, 3225, 3226, 3411, 3412, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, вулиця Григорівського Десанту, будинок 14 (ОСББ «ГРИГОРІВСЬКИЙ ДЕСАНТ 14»); ліфтів пасажирських облікові №№ 5771, 5270, 5269, 5268, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, проспект Миру 16 (ОСББ «КОНДОМІНІМУМ 16»); ліфтів пасажирських облікові №№ 4829, 4830, 4831, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, проспект Миру 23 (ОСББ «МИРУ23»); ліфтів пасажирських облікові 4485,4486, 4489, 4162,4163,4164, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, проспект Миру, 25 (ОСББ «МИРУ25»); ліфтів пасажирських облікові ЛЬ№ 4193, 4194, 4195, 4196, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, вулиця Приморська, будинок 21 (ОСББ «ПРИМОРСЬКА 21»); ліфтів пасажирських облікові №№ 6100,6101, встановлені за адресою: Одеська область, м. Южне, вулиця Приморська, будинок 15 (ОСББ «ПРИМОРСЬКА 15»); ліфтів встановлених за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Шевченка, буд. 7, а також зупинити роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, зварювальні роботи; роботи з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 28.04.2021 року о 16:59:50 справа №420/7144/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 року вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.06.2021 року.

Підготовче засідання, призначене на 22.06.2021 року, було відкладено на 02.08.2021 року.

У підготовче засідання 22.04.2021 року сторони не з`явились. Сторони про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно. 02.08.2021 року від представника відповідач та від представника ОСББ «Десанту-12» надійшли заяви про залучення до участі у справі третіх осіб. 02.08.2021 року за вх.№41782/21 від представника відповідача та за вх.№41780/21 від представника позивача надійшли заяви про розгляд заяв про залучення третіх осіб у письмовому провадженні.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про залучення третіх осіб у справі в порядку письмового провадження.

02.08.2021 року за вх.№41761/21 від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі я якості третіх осіб об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, які фактично користуються ліфтами, встановленими відповідачем, та щодо зупинення експлуатації яких заявлені позовні вимоги.

Аналогічного змісту заява за вх.№41738/21 надійшла від представника ОСББ «Десанту-12» в частині його залучення до участі у справі.

У клопотанні від 02.08.2021 року за вх.№41780/21 представник позивача заперечував проти залучення третіх осіб, оскільки ТОВ «Гамаюн Ліфт» не може здійснювати подальше обслуговування вказаних ліфтів.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши обставини даної справи суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, які використовують ліфти, які обслуговуються ТОВ «Гамаюн Ліфт», оскільки зупинення їх експлуатації виключить можливість їх використання мешканцями будинків.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача, ОСББ «ДЕСАНТУ 12», ОСББ «ГРИГОРІВСЬКИЙ ДЕСАНТ 14», ОСББ «КОНДОМІНІМУМ 16», ОСББ «МИРУ23», ОСББ «МИРУ25», ОСББ «ПРИМОРСЬКА 21», ОСББ «ПРИМОРСЬКА 15» та ОСББ «Т.Г.Шевченко 7».

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, беручи до уваги необхідність належного сповіщення залучених третіх огсіб про дату, час і місце судового розгляду та з метою непорушення процесуальних строків розгляду справи, потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт» задовольнити.

Залучити до участі у справі №420/7144/21 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПРИМОРСЬКА 15" (, адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ВУЛИЦЯ ПРИМОРСЬКА, будинок 15);

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПРИМОРСЬКА 21" (, адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ВУЛИЦЯ ПРИМОРСЬКА, будинок 21);

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДЕСАНТУ-12" (; адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ПРОСПЕКТ ГРИГОРІВСЬКОГО ДЕСАНТУ, будинок 12);

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ГРИГОРІВСЬКИЙ ДЕСАНТ 14" (; адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ПРОСПЕКТ ГРИГОРІВСЬКОГО ДЕСАНТУ, будинок 14);

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "КОНДОМІНІМУМ 16" (код ЄДРОПУ 40573843; адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ПРОСПЕКТ МИРУ, будинок 16);

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "МИРУ23" (; адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ПРОСПЕКТ МИРУ, будинок 23);

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "МИРУ25" (; адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ПРОСПЕКТ МИРУ, будинок 25);

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Т.Г.ШЕВЧЕНКО 7" (; адреса: 65481, Одеська обл., місто Южне, ВУЛИЦЯ Т.Г.ШЕВЧЕНКА, будинок 7).

Зобов`язати позивача направити на адресу ОСББ «ДЕСАНТУ 12», ОСББ «ГРИГОРІВСЬКИЙ ДЕСАНТ 14», ОСББ «КОНДОМІНІМУМ 16», ОСББ «МИРУ23», ОСББ «МИРУ25», ОСББ «ПРИМОРСЬКА 21», ОСББ «ПРИМОРСЬКА 15» та ОСББ «Т.Г.Шевченко 7» копії позовів з додатками протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали, а докази такого направлення надати до канцелярії суду протягом двох днів з дня відправки копії позову з додатками.

Запропонувати третім особам ОСББ «ДЕСАНТУ 12», ОСББ «ГРИГОРІВСЬКИЙ ДЕСАНТ 14», ОСББ «КОНДОМІНІМУМ 16», ОСББ «МИРУ23», ОСББ «МИРУ25», ОСББ «ПРИМОРСЬКА 21», ОСББ «ПРИМОРСЬКА 15» та ОСББ «Т.Г.Шевченко 7» надати пояснення щодо позову протягом 5 днів з дня отримання позовної заяви.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/7144/21 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 17.08.2021 року на 11 год. 00 хв.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М. Аракелян