Справа № 440/8604/21
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2021-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

04 серпня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/8604/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" (вул. Комарова, 2-а,Полтава,Полтавська область,36000) до Головного управління ДПС у Полтавській області вул. Європейська, 4,Полтава,Полтавська область,36000 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2021 року Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1, яким Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго" збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 2 051 162,50 грн,

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1, яким Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго" збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, пені з військового збору на 21 190,03 грн,

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1, яким Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго" збільшено суму грошового зобов`язання з податків, зборів, пені з податку на доходи фізичних осіб на 303 173,29 грн,

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1, яким Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго" зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток на 858 749 грн,

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1, яким Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго" збільшено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 154 095,28 грн,

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1, яким до Полтавськомого обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" застосовано штраф у сумі 1 020 грн.

Підставою даного позову є протиправне, на думку позивача, збільшення суми грошових зобов`язань та застосування штрафних санкцій.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження з огляду на приписи статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статями 4, 12, 49, 77, 171, 173-175, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/8604/21 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:30 год. 31 серпня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області надати до суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали засвідчені у порядку визначеному статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України належної якості копії:

- усіх документів на підставі яких призначено та проведено перевірку;

- Акту перевірки з усіма додатками, заперечень на акт та рішень за результатами їх розгляду;

- усіх документів, які досліджувалися під час перевірки (в тому числі, які вилучені на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Полтави від 11 листопада 2020 року);

- податкову інформацію використану в ході здійснення перевірки позивача;

- детальний розрахунок податкового повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1 (в розрізі контрагентів / періодів та первинних документів);

- детальний розрахунок податкового повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1 (в розрізі періодів та дати сплати військового податку);

- детальний розрахунок податкового повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року (в розрізі періодів та дати сплати ПДФО);

- детальний розрахунок податкового повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1 (в розрізі контрагентів / періодів та первинних документів / господарських операцій);

- детальний розрахунок податкового повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1 (із зазначенням нерухомого майна, яке підлягає оподаткуванню);

- детальний розрахунок податкового повідомлення-рішення від 15 липня 2021 року № 1 (із наданням до суду податкового розрахунку в якому зазначено недостовірний реєстраційний номер облікової картки платника податку та докази подання уточнюючого розрахунку);

- документи на підтвердження перебування у власності позивача майна за яке у 2018-2020 роках необхідно сплачувати відповідний податок (згідно відомостей Акту перевірки);

- витяг з інтегрованої картки платника податків позивача по всім спірним платежам за всі спірні періоди,

- податкову звітність позивача, яка була предметом дослідження за весь спірний період.

Зобов`язати Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго" надати до суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали засвідчені у порядку визначеному статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України належної якості копії:

- усіх первинних документів, які були предметом перевірки та які не надано разом із позовною заявою (договора, додаткові угоди, акти виконаних робіт, податкові накладні та ін.);

- документів на підтвердження наявності у власності/оренді ТОВ "Еверест систем" основних засобів та кваліфікованих трудових ресурсів для виконання спірних господарських операцій (в разі залучення субпідрядників надати відповідні докази до суду);

- документів на підтвердження допуску робітників ТОВ "Еверест систем" до виконання підрядних робіт на об`єктах ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго";

- документів на підтвердження права власності / користування транспортними засобами (вантажівки / екскаватор), якими надавалися послуги в межах спірних господарських операцій із ТОВ "Маркетофіс" та ТОВ "Продтехснаб 11";

- докази оприбуткування придбаних пелет, їх списання та фактичного використання;

- інформацію (з документальним підтвердженням) щодо адрес навантаження та розвантаження товарно-матеріальних цінностей придбаних у ТОВ "Маркетофіс" та ТОВ "Продтехснаб 11" (інформація по складських приміщеннях орендованих чи власних, договори схову), відомості щодо місця зберігання товару,

- паспорти якості, сертифікати відповідності на придбаний у ТОВ "Маркетофіс" та ТОВ "Продтехснаб 11" товар / ліцензії право зайняття діяльністю ТОВ "Еверест систем",

- штатний розпис ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" за спірний період;

- документів на підтвердження наявності у власності/оренді ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" основних засобів (будівель, споруд, комунікацій, машин, обладнання тощо) у спірному періоді;

- документи на підтвердження необхідності, обгрунтованості вибору та економічної доцільності придбання ТМЦ / послуг у контрагентів (надходження пропозицій, цінова політика, краща пропозиція тощо),

- письмові пояснення щодо неможливості виконання робіт самостійно,

- докази на підтвердження того чи перевіряло ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" своїх контрагентів на предмет податкової "добросовісності" за доступними базами даних до початку здійснення господарських операцій,

- бухгалтерську довідку щодо отримання ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" економічної вигоди в результаті здійснення операцій з придбання ТМЦ / послуг,

- копію довідки 4ОПП, довідки ЄДРЮОФОП, довідки про реєстрацію платниками податку на додану вартість у спірному періоді позивача та його контрагентів.

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо реєстрації податкових накладних по спірним господарським операціям,

- докази на підтвердження своєчасної сплати ПДФО та військового збору у спірному періоді,

- письмові пояснення (з документальним підтвердженням) щодо визнання порушення перерахунку військового збору в сумі 79346,86 грн.

Відповідно до частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко