Справа № 522/9125/21
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/9125/21
УХВАЛА

02 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Олексія Шинкевича про скасування постанови, визнання незаконним і скасування вимоги розрахунку,-

В С Т А Н О В И В:

21.05.2021р. до Приморського районного суду м.Одеси надійшов адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Олексія Шинкевича про скасування постанови виконуючого обов`язки начальника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Олексія Шинкевича №280438 від 11.05.2021р., якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративно господарського штрафу у розмірі 8500,00грн. за ч.1 абз.14 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», визнання незаконним і скасування вимоги, які вказані у розрахунку №045357 від 24.03.2021р. про сплату 116,20євро.

Ухвалою судді Приморського районного суду м.Одеси від 27.05.2021р. справу №522/9125/21 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду, за підсудністю.

28.07.2021р. вказана справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2021р. передано на розгляд судді Танцюри К.О.

Ухвалою суду від 02.08.2021р. відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Олексія Шинкевича в частині позовних вимог про визнання незаконним і скасування вимоги, які вказані у розрахунку №045357 від 24.03.2021р. про сплату 116,20євро.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011р. №3674-VI.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2021 рік» з 1 січня 2021 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2270,00 гривні.

Таким чином, за подання вказаного адміністративного позову позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 908,00грн.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Щодо посилання позивача на те, що згідно ст.288 КУпАП особа, яка оскаржує постанову про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита, суд зазначає, що вказані норми КУпАП не відносяться до предмету вказаної справи, оскільки позивач оскаржує постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу у порядку Закону України Про автомобільний транспорт, а не КУпАП та відповідно позивач не звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Позивач обґрунтовуючи зміст позовних вимог посилається на товарно транспортну накладну №447685. При цьому, позивачем не додано до позовної заяви вказану ТТН та не зазначено причини неможливості її надання до суду.

Згідно із ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.ч.4-5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року №55 відмітка про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Позивачем до позовної заяви додано докази, зазначені у переліку додатків, однак, в порушення вимог ч.ч.4-5 ст.94 КАС України вказані копії документів не засвідчені.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху для надання позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Олексія Шинкевича про скасування постанови виконуючого обов`язки начальника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Олексія Шинкевича №280438 від 11.05.2021р., якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді адміністративно господарського штрафу у розмірі 8500,00грн. за ч.1 абз.14 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра