Справа № 200/7430/20-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 серпня 2021 року

м. Київ

справа №200/7430/20-а

провадження №К/9901/21880/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Данилевич Н. А., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання протиправною відмови, стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

12 червня 2021 року зазначену касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку.

14 червня 2021 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

Скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження.

Верховний Суд ухвалою від 05 липня 2021 року залишив касаційну скаргу без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 332 КАС України.

На виконання вимог указаної ухвали суду касаційної інстанції скаржником надано заяву про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, суд, із урахуванням положень частини третьої статті 329 КАС України, дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку та наявність підстав для його поновлення.

З матеріалів касаційної скарги й ухвалених у цій справі рішень убачається таке.

Позивач звернувся до суду з позовом до Донецької обласної прокуратури, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

визнати протиправною відмову Донецької обласної прокуратури у невиплаті компенсації за невикористані дні відпустки в повному обсязі;

стягнути грошову компенсацію за невикористані дні відпустки в сумі 76182,29 гривень;

стягнути середній заробіток за весь період затримки розрахунку з 05 травня 2020 року по дату винесення судового рішення, який станом на 10 серпня 2020 року складає 70817,34 гривень.

Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 11 січня 2021 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року, адміністративний позов задовольнив частково:

визнано протиправною бездіяльність Донецької обласної прокуратури щодо невиплати позивачу компенсації за невикористані дні відпустки в повному обсязі;

стягнути з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні відпустки в сумі 14258,58 гривень;

стягнути з Донецької обласної прокуратури на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 6708,11 гривень.

В задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Позивач подав касаційну скаргу на вказані судові рішення з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, зазначаючи при цьому, що судом апеляційної інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення не враховано висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 26 вересня 2019 року у справі № 761/9584/15-ц, щодо питання можливості зменшення судом розміру відшкодування, визначеного статтею 117 Кодексу законів про працю України (надалі - КЗпП України), та висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 30 листопада 2020 року у справі № 480/3105/19 щодо критеріїв зменшення розміру відшкодування відповідно по статті 117 КЗпП України, виходячи із середнього заробітку за час затримки роботодавцем розрахунку при звільненні.

Проаналізувавши підстави, на яких подана касаційна скарга у цій справі, Верховний Суд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року на предмет правильності застосування приписів статей 116, 117 КЗпП України, з урахуванням висновків Верховного Суду, відображених у зазначених вище постановах.

Відтак, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, та необхідність відкриття касаційного провадження з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Керуючись статтями 329 - 332, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в :

1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року в адміністративній справі № 200/7430/20-а і поновити цей строк.

2. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року в адміністративній справі № 200/7430/20-а.

3. Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 200/7430/20-а.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Установити строк у п`ятнадцять днів із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді Н. А. Данилевич

О. Р. Радишевська