Справа № 520/11163/21
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 серпня 2021 р. Справа № 520/11163/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА ПОШТА" (Столичне шосе, буд. 103, корп. 1, поверх 9, м. Київ, 03026, ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх, м. Харків, 61166, ) про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "НОВА ПОШТА" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 28.05.2021 №5.0-50 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» стягнення, передбаченого статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», у вигляді штрафу в розмірі 151 169 007 грн. 50 коп. (сто п`ятдесят один мільйон сто шістдесят дев`ять тисяч сім гривень 50 коп.);

- вирішити питання про розподіл судових витрат.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 по справі №520/11163/21 відкрито провадження в порядку загального позовного провадження.

Від представника відповідача через канцелярію суду надійшла заява про залишення позовної заяви без руху, оскільки позивачем не сплачений судовий збір у повному обсязі, а саме: 22700 грн. як за позовні вимоги майнового характеру.

Розглядаючи заявлене клопотання, судом встановлено наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Суддя, зазначає, що в даному випадку вимогою адміністративного позову є скасування рішення суб`єкта владних повноважень (постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 28.05.2021 №5.0-50) про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» штрафу на загальну суму 151 169 007,50 грн. Отже, вказане рішення впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом стягнення штрафних санкцій.

Відповідно до сталої судової практики, звернення до суду з вимогами про скасування рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими, а оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, які спонукають до вчинення певних дій, не пов`язаних зі сплатою коштів, є немайновими.

Вказане узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 30.10.2018 по справі №826/4741/17.

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено за подання позовної заяви становить 22700 грн.

Однак, позивач надав до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 2270 грн. Відповідно, судовий збір сплачено не у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 2 КАС України однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Обов`язок сплати судового збору слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду. При цьому, судовий збір виконує не тільки фіскальну, а й дисциплінуючу функцію. Він є одним із способів стимулювання належного виконання учасниками відповідних правовідносин (у тому числі органами державної влади) своїх прав та обов`язків, передбачених законами України.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Згідно з ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

У зв`язку з викладеним суд вважає за необхідне позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА ПОШТА" залишити без руху та запропонувати усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 20430,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА ПОШТА" (Столичне шосе, буд. 103, корп. 1, поверх 9, м. Київ, 03026, ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх, м. Харків, 61166, ) про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши документи про сплату судового збору безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шляхова