Справа № 2а-15053/09/2670
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2021-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 липня 2021 року м. Київ № 2а-15053/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження

за позовомОСОБА_1
до третя особаКабінету Міністрів України , Державного комітету рибного господарства України Міністерство аграрної політики України
про визнання протиправним та скасування розпорядження №1405-р від 25.11.2009р., зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі -позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач 1), Державного комітету рибного господарства України (далі - відповідач 2), третя особа на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог - Міністерство аграрної політики України (далі -відповідач 3), про визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача 1 №1405-р від 25.11.2009р. «Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Державного комітету рибного господарства України», поновити його на роботі на посаді Голови Державного комітету рибного господарства України та стягнути на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2010 позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011 апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Державного комітету рибного господарства України - задоволено. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 жовтня 2010 року -скасовано та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державного комітету рибного господарства України, третя особа на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог -Міністерство аграрної політики України про визнання протиправним та скасування розпорядження -відмовлено.

Як слідує з КП "Діловодство спеціалізованого суду" ОСОБА_1 подано заяву 23.07.2021 вх.№03-13/5374/21 (20.07.2021 про що свідчить відтиск штампу на поштовому конверті), про відновлення втраченого судового провадження, згідно якої останній просить :

Відновити втрачене судове провадження повністю або в частині, що стосується матеріалів особової справи ОСОБА_1 на 52 аркушах, які необхідно відновити.

Переглянути Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2011 року по справі .V» 2а-15053/09/2670 та скасувати її.

Встановити трудовий стаж ОСОБА_1 строком 41 рік 11 місяців та 20 днів згідно з Додатком до позовної заяви.

Зобов`язати Міністра соціальної політики України та органи Пенсійного фонду України зарахувати трудовий стаж 41 рік 11 місяців та 20 днів для обчислення пенсійного забезпечення ОСОБА_1 , узявши за основу середню заробітну платню Голови Державного агентства меліорації та рибного господарства України (Держрибагентство) за останні 5 років.

У вказаній заяві позивачем визначено інший склад відповідачів та інші позовні вимоги ніж у позовній заяві № 2а-15053/09/2670.

За приписами частини 1 статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно ч.4, 5 ст. 387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті.

Заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Також суд зауважує, що відповідно до частини 4 статті 388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках:

1) подання заяви про відновлення судового провадження, втраченого до закінчення судового розгляду;

2) якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п`ятою статті 387 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Частиною 5 статті 388 КАС України передбачено, що у випадку, визначеному пунктом 1 частини четвертої цієї статті, суд роз`яснює заявнику право звернутися до суду з новим позовом в установленому цим Кодексом порядку. В ухвалі суду про відкриття провадження в новій справі у зв`язку з втратою незакінченого провадження обов`язково має бути зазначено про цю обставину.

Суд звертає увагу позивача на те, що згідно відомостей, що містяться в КП "Діловодство спеціалізованого суду" судове провадження в адміністративній справі №2а-15053/09/2670 не втрачено.

В такому випадку позивач має право звернутися до суду з новим позовом в установленому вказаним Кодексом порядку.

Аналізуючи положення вищезазначених процесуальних норм, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відновлення судового провадження.

Крім того, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення містяться у частині 1 статті 167 КАС України:

Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З наведених обставин суд дійшов висновку про повернення заяви ОСОБА_1 без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 167, 248, 256, 278, 294, 388 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 - повернути заявникові без розгляду.

Роз`яснити заявнику право зацікавленої особи звернутися до суду з новим позовом в установленому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.О. Арсірій