Справа № 200/3707/18
Суддя: Кіпчарський О. М.
Дата ухвалення: 2021-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/3707/18
Провадження № 2-а/932/214/21
У Х В А Л А

02 червня 2021 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кіпчарський О.М. ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора батальйону № 2 роти № 6 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП Національної поліції України Симоненко В.А. про визнання незаконною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

02.06.2021 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддя, адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора батальйону № 2 роти № 6 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП Національної поліції України Симоненко В.А. про визнання незаконною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, надійшов у провадження судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кіпчарського О.М.

Ознайомившись з адміністративним позовом і доданими до нього матеріалами, вважаю, що позов підлягає залишенню без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч.8 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частинами 1 та 2 статті 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

При цьому, частиною 4 ст. 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Відповідно до ч. 5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як зазначено в постанові Великої Палати Верховного суду від 18.03.2020 року, ухваленої у справі №543/775/17, Велика Палата Верховного Суду відступила від раніше прийнятого висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Також в постанові від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 Великої Палати Верховного суду зазначено, що разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 01 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в Україні складає 1700 грн. 00 коп. Тобто, судовий збір, що підлягає сплаті за звернення до суду з даним адміністративним позовом складає 340 грн. 00 коп. за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з цим, до адміністративного позову позивачем не додано документ про сплату ним судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Крім того, позивач у вказаній позовній заяві зазначає вимогу про стягнення моральної шкоди на його користь у розмірі 5000 гривень (п`ять тисяч).

Відповідно до рішення Верховного Суду України від 28 листопада 2018 року, по справі 761/11472/15-ц, позовна вимога про відшкодування моральної шкоди визначена у грошовому еквіваленті є майновою вимогою.

Згідно ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за вимогу майнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

З огляду на те, що позивачем визначено розмір моральної шкоди у розмірі 5000 гривень (п`ять тисяч), а відповідно до ЗУ «Про судовий збір» за вимогу майнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, отже враховуючи те, що 1 відсоток від 5000 гривень становить 50 гривень, тобто менше ніж 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а відтак позивачу необхідно сплатити 680 гривень (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1700 грн. 00)

За таких підстав позивачеві необхідно сплатити судовий збір за стягнення морально шкоди (680 гривень) та судовий збір у справах щодо накладення адміністративного стягнення (340 гривні).

Судовий збір у вищевказаному розмірі необхідно сплатити за наступними реквізитами: номер рахунку (IBAN) UA0004628, отримувач ГУК у Дн-кій обл/Шев.р./22030101, код отримувача (ЕДРПОУ) 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходу бюджету 22030101. Призначення платежу із зазначенням інформації щодо позову за який сплачується судовий збір. При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані, або надати докази, за якими позивач звільнений від сплати судового збору (підстави звільнення від сплати судового збору при зверненні до суду передбачені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»).

Вищевказані недоліки унеможливлюють вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням вищевказаного, вважаю необхідним залишити даний адміністративний позов без руху, надавши позивачеві строк для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.122, 123, 159, 160, 161, 169, 242, 256, 286, 294, 295, 378 КАС України, суддя -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора батальйону № 2 роти № 6 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП Національної поліції України Симоненко В.А. про визнання незаконною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

Копію ухвали негайно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що в разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві, що не є перешкодою для повторного звернення до суду після усунення обставин, які стали підставою для повернення позовної заяви.

Ухвала суду не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до положень ч. 2 ст. 256 КАС України.

Суддя О.М. Кіпчарський