Справа № 440/7957/20
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 липня 2021 р.Справа № 440/7957/20

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 року по справі № 440/7957/20

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Полтавській області

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу(недоїмки),

ВСТАНОВИВ

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу(недоїмки).

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 по справі № 440/7957/20, з інших підстав, ніж наведені у клопотанні, заявленому в апеляційній скарзі, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку та квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 1261,20 грн.

26.07.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Полтавській області надійшло клопотання, до якого, на виконання вимог вказаної ухвали від 05.07.2021, додано платіжне доручення №1431 від 20.07.2021 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1261,21 грн та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в обґрунтування якого відповідач, з посиланням на положення ст. 295 КАС України, зазначає, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 на адресу Головного управління ДПС у Полтавській області надійшло 24.03.2021 та відповідачем, в свою чергу, подано апеляційну скаргу 23.04.2021, тобто в межах строків на апеляційне оскарження, у зв`язку з чим, апелянт вважає наявними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд зазначає таке.

Так, згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення Полтавського окружного адміністративного суду, прийнято в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін 22.03.2021.

Отже, строк на апеляційне оскарження закінчився 21.04.2021.

Апеляційну скаргу, направлено відповідачем засобами поштового зв`язку до суду 25.05.2021, тобто, поза межами тридцятиденного строку, встановленого ч.1 ст.295 КАС України, а не 23.04.2021, як зазначає апелянт в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, вказані обставини підтверджуються штампом Укрпошти на конверті доданому до апеляційної скарги.

Згідно з ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

Питання поновлення та продовження процесуальних строків урегульоване статтею 121 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до п.8 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається, зокрема, дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Як зазначає відповідач в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, копію оскаржуваного рішення було отримано ним 24.03.2021.

Вказані обставини підтверджуються наявною в матеріалах справи розпискою про отримання представником відповідача копії рішення від 22.03.2021 року (а.с. 88).

Тобто, останнім днем строку на апеляційне оскарження, в силу наведених вище приписів ч.2 ст. 295 КАС України, є 23.04.2021. Разом з цим, апеляційну скаргу направлено засобами поштового зв`язку лише 25.05.2021. При цьому поважних причин пропуску строку на подання апеляційної скарги в період з 23.04.2021 року по 25.05.2021 року, відповідачем знову наведено.

Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідача не пояснює причин пропуску строку на апеляційне оскарження та не може бути задоволено з підстав, викладених у ньому, тому апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 по справі № 440/7957/20, з інших підстав, ніж наведені у клопотанні від 26.07.2021, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

Щодо посилань відповідача на позицію Верховного Суду по справі № 808/2489/17 від 31.01.2019 та у справі №811/2372/17 від 17.12.2028, суд зазначає, що відповідно висновків, викладених у вказаних постановах, Суд звертав увагу на те, що і при первинному зверненні з апеляційною скаргою і вдруге, і втретє в діях податкового органу вбачалось сумлінне добросовісне ставлення до наявних у нього прав і обов`язків, встановлених законом або судом та вчинено усі можливі та залежні від нього дії для вчасного подання апеляційної скарги.

Натомість, як вбачається з наведених вище обставин, відповідачем подано апеляційну скаргу більше ніж через місяць після отримання копії оскаржуваного рішення, що вочевидь суперечить вказаним висновкам Верховного Суду.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідачем частково усунуті недоліки апеляційної скарги, слід залишити апеляційну скаргу без руху та надати новий строк для повного усунення недоліків апеляційної скарги - 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В

Повторно направити ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2021 про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 року по справі № 440/7957/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу(недоїмки).

Надати Головному управлінню ДПС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 по справі № 440/7957/20, з інших підстав, ніж наведені у клопотанні від 26.07.2021, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч.4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.С. Перцова