Справа № 522/13274/21
Суддя: Ковтун Ю. І.
Дата ухвалення: 2021-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/333/21
УХВАЛА

30 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Ковтун Ю.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних Луганського прикордонного закону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса, начальника віпс (тип А) впс «Марківка» 1-ї категорії (тип Б) лейтенанта Васерука Євгена Васильовича (старший прикордонних нарядів в пункті пропуску) про скасування постанови №014997/21 від 06.07.2021 про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) до Відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних Луганського прикордонного закону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса, начальника віпс (тип А) впс «Марківка» 1-ї категорії (тип Б) лейтенанта Васерука Євгена Васильовича (старший прикордонних нарядів в пункті пропуску) (, місцезнаходження: 92500, Луганська обл., смт. Мілове, вул. Міловська, 58) про скасування постанови №014997/21 від 06.07.2021 про накладення адміністративного стягнення.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, суд вважає, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю за таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 27 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, прийнятих на контрольних пунктах в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію, їхніх дій або бездіяльності вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту.

Звертаючись з позовом до суду, позивачем не обґрунтована підсудність справи Приморському районному суду міста Одеси.

Згідно оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення № 014997/21 від 06 липня 2021 року, винесеної начальником віпс (тип А) впс «Марківка» 1-ї категорії (тип Б) лейтенантом Васеруком Євгеном Васильовичем (старший прикордонних нарядів в пункті пропуску), 06.07.2021 04.30 в пункті пропуску «Мілове» під час здійснення прикордонного контролю виявлено гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до інформації, наявної в базі даних Державної прикордонної служби України, 18.01.2020 виїхав з контрольованої території України до тимчасово окупованої території України через КПВВ «Маріїнка», а 06.07.2021 о 04.30 год. в`їхав на територію України з РФ через пункт пропуску «Мілове». Своїми діями ОСОБА_1 , порушив вимоги п.3 Порядку, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2019 року №815, відповідно до якого в`їзд/виїзд осіб на тимчасово окуповану територію та з таких територій здійснюється виключно через КПВВ, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-2 КУпАП.

З наведеного вбачається, що оскаржуване позивачем ОСОБА_1 рішення суб`єкта владних повноважень прийнято на контрольно-пропускному пункті в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.

Таким чином, виключна підсудність даного спору визначає віднесення його до компетенції та підсудності саме адміністративного суду, розташованого за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту, а саме Міловського районного суду Луганської області, що виключає можливість його вирішення Приморським районним судом м.Одеси.

Частиною 5 ст. 171 КАС України визначено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на вищевикладене, вважаю за можливе передати дану адміністративну справу за підсудністю до Міловського районного суду Луганської областіза місцезнаходженням контрольного пункту.

Відповідно до ч. 1ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст.ст. 27, 29, 171, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних Луганського прикордонного закону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса, начальника віпс (тип А) впс «Марківка» 1-ї категорії (тип Б) лейтенанта Васерука Євгена Васильовича (старший прикордонних нарядів в пункті пропуску) про скасування постанови №014997/21 від 06.07.2021 про накладення адміністративного стягнення, - передати за підсудністю до Міловського районного суду Луганської області(92500, Луганська обл., смт. Мілове, вул. Центральна, 124).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м.Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ю.І. Ковтун