Справа № 640/6802/21
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/6802/21
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

30 липня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Горяйнов А.М., перевіривши апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 22 липня 2021 року засобами поштового зв`язку направив апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2021 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2021 року було прийняте в порядку письмового провадження.

За правилами ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Таким чином, строк на апеляційне оскарження рішення суду від 27 травня 2021 року, обчислений за правилами ч. 1 ст. 295 КАС України, сплинув 29 червня 2021 року. Разом з тим, апеляційна скарга направлена до суду засобами поштового зв`язку лише 22 липня 2021 року, тобто після закінчення встановленого строку.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Скаржник зазначає, що копію рішення суду від 27 травня 2021 року отримав 15 липня 2021 року, однак із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч. 2 ст. 295 КАС України, не звернувся.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем у справі був Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а з апеляційною скаргою на рішення суду від 27 травня 2021 року звернувся Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Разом з тим скаржник не надав доказів, які б підтверджували наявність у Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, як особи, що не брала участі у справі, права на звернення до суду із апеляційною скаргою згідно з ч. 1 ст. 293 КАС України.

Також апеляційна скарга Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України оформлена без дотримання вимог, встановлених ч. 5 ст. 296 КАС України, оскільки до неї не додано документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», щодо спорів немайнового характеру.

Скаржник звертався до суду із клопотанням про відстрочення сплати судового збору, у задоволенні якого було відмовлено ухвалою суду від 30 липня 2021 року.

У відповідності до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено сплату судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року складав 2270 грн 00 коп.

Таким чином, звертаючись до суду з позовом, який містить одну позовну вимогу немайнового характеру, позивач зобов`язаний був сплатити судовий збір (за відсутності пільг) у розмірі 908 грн 00 коп., а скаржник звертаючись із апеляційною скаргою - 1362 грн 00 коп.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Адміністративний позов ОСОБА_1 містить три позовні вимоги немайнового характеру.

Відтак Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до апеляційної скарги необхідно було додати документ про сплату судового збору в розмірі 4086 грн 00 коп.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене приходжу до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати час для підготовки заяви особи, яка не брала участі у справі, із обґрунтуванням права на апеляційне оскарження, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та документа про сплату судового збору в розмірі 4086 грн 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Встановити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя А.М. Горяйнов