Справа № 725/4774/21
Суддя: Галичанський О. І.
Дата ухвалення: 2021-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/4774/21
Номер провадження 2-а/725/132/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2021

Першотравневий районний суд м. Чернівці у складі:

головуючого судді О.І. Галичанського ,

при секретарі Симик І.М. ,

за участю сторін та перекладача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Королівства ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( зі слів) про продовження строку затримання іноземця з метою ідентифікації ,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з вище вказаним позовом в обґрунтування якого посилався на те, що 31.01.2021 року відповідач був затриманий при спробі незаконного перетину державного кордону України з Румунією поза встановленими пунктами пропуску в складі групи осіб та цього ж дня о 19 год. 45 хв. був затриманий до трьох діб відповідно до вимог ст. 263 КУпАП.

В подальшому, останній був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП та 04.02.2021 року Першотравневим районним судом м. Чернівці прийнято рішення про його затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення терміном на 6 місяців.

Вказаний строк затримання відповідача закінчується о 14 год. 00 хв. 01.08.2021 року та позивачем було вжито вичерпний комплекс заходів з метою ідентифікації відповідача .

У зв`язку з наведеним, посилаючись на вимоги ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. 289 КАС України, просив продовжити строк затримання громадянина Королівства ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( зі слів) з метою його ідентифікації терміном на 6 місяців.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити з підстав вказаних у позовній заяві.

Відповідач приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області та за участю перекладача пояснив, щоне заперечує проти задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 289 КАС України передбачено, що підставами для застосування судом за позовом відповідного компетентного органу такого заходу як затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України може бути наявність обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України.

У відповідності до положень п.1.8 Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства від 23 квітня 2012 року №353/271/150, п.1 та п. 5 Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, від 17липня 2003року №1110 в сукупності з нормами ст.. 289 КАС України, клопотання про затримання щодо іноземця або особи без громадянства може бути подано стосовно особи, до якої подано та розглядається адміністративний позов про примусове видворення, при цьому підставою затримання повинні слугувати докази на підтвердження обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі. В такому випадку клопотання про затримання розглядається судом в рамках розгляду справи про примусове видворення та вирішується в одному провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 04.02.2021 року вирішено затримати відповідача з метою його ідентифікації на строк 6 місяців, починаючи з часу фактичного затримання , а саме з 14.00 год. 01.02.2021 року.

Так, за наслідками розгляду справи встановлено, що позивачем вживались заходи з метою ідентифікації відповідача, натомість необхідної інформації для ідентифікації відповідача станом на момент звернення до суду з даним позовом, позивачем не отримано.

Частиною першою статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: «f») законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

Аналізуючи наведені правові норми та фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для продовження строку затримання громадянина Королівства ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( зі слів), оскільки відсутні належні та допустимі докази, які б свідчили про ідентифікацію відповідача.

Таким чином, позивачем, на якого відповідно до вимог ст.ст. 9, 77 КАС України покладено обов`язок доказування, надано суду достатньо належних та допустимих доказів наявності сукупності обставин передбачених ст. 289 КАС України, які дають підстави для продовження строку затримання відповідача.

При цьому, суд також враховує, що відповідач вже затримувався строком на 6 місяців та сукупний строк його затримання на даний час не перевищує встановленого в ч. 11 ст. 289 КАС України.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 2, 5-10, 14, 72-79, 90, 94, 241-246, 250, 251, 255, 268-272, 289, 293, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Королівства ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( зі слів) з метою його ідентифікації терміном на шість місяців, а саме до 14 год. 00 хв. 01.02.2022 року.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки, передбачені ст. 289 КАС України у десятиденний строк із дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський