Справа № 320/3783/20
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/3783/20
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

29 липня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Костюк Л.О., Файдюка В.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» 15 квітня 2021 року подала апеляційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року було прийняте в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

За правилами ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Отже, строк на апеляційне оскарження рішення суду від 07 вересня 2020 року сплинув 07 жовтня 2020 року.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Посилаючись на вказану норму права, відповідач просить поновити йому строк на апеляційне оскарження. Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» зазначає, що про існування рішення суду від 07 вересня 2020 року стало відомо із запиту, що надійшов від позивача. Разом з тим скаржник в апеляційній скарзі не зазначив дату надходження такого запиту і не надав суду його копію.

Ухвалою суду 18 червня 2021 року апеляційну скаргу відповідача було залишено без руху та запропоновано усунути недоліки у десятиденний строк шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 1261 грн 20 коп., а також заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

На виконання вимог зазначеної ухвали суду скаржник надав документ про сплату судового збору та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначив, що про наявність рішення суду від 07 липня 2020 року стало відомо від Державної виконавчої служби.

Ухвалою суду від 12 липня 2021 року скаржнику було продовжено строк усунення недоліків апеляційної скарги з ініціативи суду та запропоновано надати суду належним чином засвідчену копію запиту позивача і листа органів Державної виконавчої служби, з яких йому стало відомо про прийняття оскаржуваного рішення.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» надала суду копію супровідного листа Печерського районного відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 04 березня 2021 року № 6771/16 та копію заяви про видачу рішення суду від 07 вересня 2020 року разом із фіскальним чеком від 25 березня 2021 року.

Вирішуючи заяву відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів враховує, що матеріали справи не містять доказів вручення Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» копії рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у строки, визначені процесуальним законом. До матеріалів справи приєднано лише список згрупованих поштових відправлень від 09 вересня 2020 року.

Згідно з супровідним листом Печерського районного відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 04 березня 2021 року № 6771/16 до відповідача 23 березня 2021 року надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду в цій справі.

Скаржник 25 березня 2021 року засобами поштового зв`язку направив до суду першої інстанції заяву про видачу копії рішення суду від 07 вересня 2020 року.

Відомості про направлення Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» копії такого рішення у відповідь на зазначену заяву в матеріалах справи відсутні.

Разом з тим 15 квітня 2021 року відповідач засобами поштового зв`язку направив до суду апеляційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року.

Враховуючи, що апеляційна скарга була подана у межах тридцятиденного строку, обчисленого з дня надходження скаржнику постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду в цій справі, колегія суддів приходить до висновку про те, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги не встановлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Поновити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадиров Владислав Володимирович строк на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Київського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 р.

Встановити строк до 09 вересня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Л.О. Костюк

В.В. Файдюк