Справа № 308/9322/21
Суддя: Лемак О. В.
Дата ухвалення: 2021-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/9322/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Ужгородського ВП №1 Ужгородського РУП в Закарпатській області про скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Ужгородського ВП №1 Ужгородського РУП в Закарпатській області про скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення.

Позивачем до позовної заяви додано заяву про відстрочення сплати судових витрат, посилаючись на майновий стан, оскільки ніде не працює і не має коштів для його сплати.

Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з 1 ч.1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.ч. 1, 2ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України «Про судовий збір».

Так, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз вказаної норми дає підстави зробити висновок про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення/розстрочення/зменшення або звільнення від сплати судового збору, з урахуванням приписів з ч. 1 ст. 77 КАС України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви не долучено належних, достатніх та допустимих доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за подану позовну заяву у встановленому законом порядку.

З огляду на відсутність належних та достатніх доказів в обґрунтування обставин, що унеможливлюють сплату судового збору, викладені позивачем підстави для відстрочення від сплати судового збору не можуть бути визнані поважними, а тому суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.

Таким чином, позивачу за подання до суду позовної заяви про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення слід сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що ставить 454,00 грн.

Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що позов пред`явлено до Ужгородського Відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області.

Відповідно до ч. 1 ст.13 ЗУ «Про Національну поліцію» систему поліції складають: - центральний орган управління поліцією; - територіальні органи поліції. Відповідно до ч. 1, 2 ст.15 ЗУ «Пронаціональну поліцію» територіальні органи поліції як юридичні особи публічного права … Територіальні органи поліції утворює Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ст. 15 вказаного закону, територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Територіальні органи поліції утворює, ліквідовує та реорганізовує Кабінет Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України на підставі пропозицій керівника поліції.

Структуру територіальних органів поліції затверджує керівник поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ України.

Зазначений в якості відповідача Відділ поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, не є юридичною особою, а є структурним підрозділом територіального органу юридичної особи ГУНП в Закарпатській області.

Постановою КМ України від 16 вересня 2015 р. № 730 Київ Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції заперелікомзгідно з додатком 1, в тому числі було утворено: Головне управління Національної поліції в Закарпатській області.

Відділ поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, не є юридичною особою, а є підпорядкованим підрозділом Ужгородського РУП, який є територіальним підрозділом ГУНП в Закарпатській області.

Таким чином на виконання вимоги п.3 ч. 5 ст.160 КАС України, позивачу слід вказати належного відповідача із зазначенням повного найменування юридичної особи, її місцезнаходження, поштового індексу; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

На підставі наведеного, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з усуненими недоліками та з дотриманням положень КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ужгородського ВП №1 Ужгородського РУП в Закарпатській області про скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення зазначених у даній ухвалі недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що в разі не усунення недоліків у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Лемак О.В.