Справа № 120/8135/20-а
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2021-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 120/8135/20-а Головуючий у 1-й інстанції: Дончик В.В.

Суддя-доповідач: Ватаманюк Р.В.

29 липня 2021 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Полотнянка Ю.П. Драчук Т. О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :
І. КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

Позивач 22.12.2020 звернувся із позовом до Вінницького окружного адміністративного суду в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача у відмові приведення у відповідність розміру посадового окладу відповідної посади з якої позивач звільнений з військової служби до посади визначеної схемою, розмірів тарифних розрядів осіб офіцерського складу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України";

- зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018, що враховується для перерахунку пенсії з 01.01.2018 позивача з посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду "начальника відділу" (штатне військове звання - "полковник"), який визначений додатком №25 схеми розмірів тарифних розрядів осіб офіцерського складу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України №90 від 01.03.2018, тарифний розряд 45 тарифний коефіцієнт "4,56" із зазначенням розміру посадового окладу 8034,72 грн.

ІІ. ЗМІСТ СУДОВОГО РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 30.03.2021 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в приведенні у відповідність розміру посадового окладу відповідної посади, з якої позивач звільнений з військової служби, до посади визначеної схемою, розмірів тарифних розрядів осіб офіцерського складу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України".

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018, що враховується для перерахунку пенсії з 01.01.2018 позивача з посадовим окладом, що відповідає тарифному розряду "начальника відділу" (штатне військове звання - "полковник"), який визначений додатком № 25 схеми розмірів тарифних розрядів осіб офіцерського складу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 90 від 01.03.2018, тарифний розряд 45 тарифний коефіцієнт "4,56" із зазначенням розміру посадового окладу 8030 грн.

В решті позовних вимог, а саме, щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови приведення у відповідність розміру посадового окладу відповідної посади з якої він звільнений з військової служби до посади визначеної схемою, розмірів тарифних розрядів осіб офіцерського складу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України та щодо зазначення у довідці розміру посадового окладу 8034,72 грн. - відмовлено.

Приймаючи оскаржуване рішення в частині задоволення позову суд першої інстанції дійшов висновку, що згідно додатку 25 до Наказу №90 "Схема розмірів тарифних розрядів осіб офіцерського складу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України за структурою, затвердженою штатом № 01/141", посаді Начальник відділу (штатне військове звання - "полковник") встановлено тарифний розряд 45.

Відповідно до додатку 1 Постанови № 704, за тарифним розрядом 45 визначено тарифний коефіцієнт 4,56.

Пункт 4 цієї Постанови установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14

При цьому, достатнім і ефективним способом захисту порушених прав позивача є прийняття судом рішення про визнання протиправними дії відповідача та зобов`язати його оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії виходячи з 45 тарифного розряду тарифний коефіцієнт "4.56" в розмірі посадового окладу 8030 грн

ІІІ. ДОВОДИ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказав, що судом першої інстанції безпідставно не враховано те, що позивач виключений зі списків особового складу з 01.09.2010 з посади начальника відділу державного нагляду за охороною праці (м.Вінниця) управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України згідно наказу Начальника управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України від 01.09.2020 № 907. Згідно з розрахункової книжки позивача посадовий оклад на день звільнення складав 1160 грн., що згідно схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 розмірів посадового окладу за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України (додаток 24 до наказу МОУ від 01.03.2018 № 90) становить 28 тарифний розряд.

Таким чином, відсутні підстави для складання довідки про розмір грошового забезпечення позивача, що враховується для обчислення пенсії, станом на 01.03.2018 з врахуванням посадового окладу за 45 тарифним розрядом.

ІV. ВІДЗИВ НА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу вказавши на помилковість доводів апеляційної скарги, оскільки позивач звільнений у запас зі Збройних сил України з посади начальника відділу державного нагляду за охороною праці Управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України тобто, відділ позивача був у складі Управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України, про що зазначено у наказі Міністерства оборони України від 01.09.2010 № 907.

V. РУХ СПРАВИ У СУДІ АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху.

06 травня 2021 року до суду надійшла заява відповідача на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою суду від 17.05.2021 відкрито апеляційне провадження у справі.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2021 призначено справу до апеляційного розгляду на 21.07.2021 в порядку письмового провадження.

Згідно з п.3 ч.1 ст.311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи, що рішення суду першої інстанції прийняте у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, а в матеріалах справи достатньо доказів для прийняття законного і обґрунтованого рішення, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

VІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

На виконання Постанови КМУ №103 від 21.02.2018 відповідачем виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення позивача №ХЛ 63877 від 16.03.2018, згідно якої розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.03.2018, визначений за посадою начальника відділу державного нагляду за охороною праці (м.Вінниця) управління державного нагляду за охороною праці становить 10222,50 грн., з них: посадовий оклад 5640 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) 1410 грн.; надбавка за вислугу років (45 %) 3172,50 грн.

30 листопада 2020 року позивач звернувся до Вінницького обласного військового комісаріату із заявою, у якій просив скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.03.2018 для перерахунку пенсії з 01.01.2018, виходячи з розміру посадового окладу "начальника відділу", який визначений додатком №25 схеми розмірів тарифних розрядів осіб офіцерського складу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України, затвердженого Наказом МОУ №90 від 01.03.2018, тарифний розряд 45, тарифний коефіцієнт "4,56" у розмірі 8034,72 грн.

Відповідач листом від 10.12.2020 №9/14412 повідомив, що позивач звільнений з військової служби 01.09.2010 з посади начальника відділу державного нагляду за охороною праці (м. Вінниця) управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України. Посадовий оклад на день звільнення складав 1160 грн.

Відповідно до Додатку 24 до наказу Міністерства оборони України 01.03.2018 № 90 "Схеми співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України" з 01.03.2018 позивачу встановлено 28 тарифний розряд, що відповідає посадовому окладу 1160 грн.

Разом з тим, відповідач зазначив, що у них відсутні будь-які нормативні документи, які б встановлювали, що посада начальника відділу державного нагляду за охороною праці (м.Вінниця) управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України відповідає посаді начальника відділу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України, визначеній у Додатку №25 до Наказу №90

З огляду на викладене, відповідач вважає, що підстави для складання довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для обчислення пенсії станом на 01.03.2018 з врахуванням посадового окладу за 45 тарифним розрядом, відсутні.

Не погоджуючись з такими діями, позивач звернувся з цим позовом до суду.

VІІ. ПОЗИЦІЯ СЬОМОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Отже апеляційний суд не надає правової оцінки рішенню суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог.

Апеляційний суд не погоджується з висновками суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог за такими доводами.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі є Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 01.01.1992 (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей визначені Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" № 2011-ХІІ (далі - Закон № 2011-ХІІ).

Частиниою 1 ст. 9 Закону №2011-XIІ визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій.

Кабінетом Міністрів України 21.02.2018 прийнято Постанову № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Пунктом 1 Постанови №103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 1 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до Постанови №704.

Згідно п. 7 Постанови №103 постановлено уповноваженим органам, у тому числі Міністерству оборони, після набрання чинності цією постановою забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розміри грошового забезпечення, визначені в пункті 1 цієї постанови, відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII затверджено Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок №45).

Пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України (п. 1 Порядку №45).

30.08.2017 Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №704, якою, зокрема, затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, додаткові види грошового забезпечення та розміри надбавки за вислугу років, у тому числі військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704, Міністерством оборони України видано Наказ № 90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України" (далі - Наказ № 90).

На виконання Постанови КМУ №103 від 21.02.2018 відповідачем виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення позивача №ХЛ 63877 від 16.03.2018 року, згідно якої розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.03.2018, визначений за посадою начальника відділу державного нагляду за охороною праці (м.Вінниця) управління державного нагляду за охороною праці становить 10222,50 грн., з них: посадовий оклад 5640 грн.; оклад за військовим званням (підполковник) 1410 грн.; надбавка за вислугу років (45 %) 3172,50 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що позивача звільнено з посади, начальника відділу державного нагляду за охороною праці Управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України за пунктом 63 підпункту «б» відповідно до Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) ЗС України.

Згідно п.1.6 "Положення про органи державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України", затвердженого наказом Міністра оборони України від 31.12.1996 № 402 (у редакції чинній на час звільнення позивача зі служби"), органами державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України є:

- управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України - головний орган;

- відділи державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України по видах Збройних Сил України;

- відділи державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України по оперативних командуваннях.

У подальшому, Наказом Міністра оборони України від 11.02.2013 внесено зміни до Положення про органи державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України, а саме слова "управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України" у всіх відмінках замінити словами "Відділ державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України" у відповідних відмінках.

Наказом Міністерства оборони України від 24.10.2016 № 552 внесено зміни до Положення про органи державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України, а саме у тексті Положення слова "Відділ державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України" у всіх відмінках замінено словами "Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України" у відповідних відмінках.

Також, цим Наказом внесені зміни до п.1.5 Положення про органи нагляду за охороною праці Міністерства оборони України, відповідно до яких органом державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України є Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України.

Як вірно зазначено судом першої інстанції з вищезазначеного видно, що найменування організаційно-штатної структури та посад підрозділу в якому ніс військову службу позивач неодноразову змінювались. У свою чергу, додатки 1-22 до Наказу № 90 не містять в переліку посаду, яку обіймав позивач на момент звільнення, а саме: начальника відділу державного нагляду за охороною праці Управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України.

Разом з тим, в примітці до додатку №24 зазначено, що ця Схема застосовується для встановлення співвідношення розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, які були звільнені з військової служби до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", що не визначені у схемах, наведених у додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Отже, перерахунок пенсії особам офіцерського складу Збройних Сил України, посади яких не визначені в додатках 1-22, перераховуються виключно до додатку 24, що передбачено абзацом 2 пункту 1 наказу. В свою чергу додаток 25 Наказу № 90 визначає розміри тарифних розрядів виключно для новоутвореного підрозділу, що передбачено пунктом 3 наказу.

Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду у постанові від 09.12.2020 по справі № 120/4578/18-а.

Так, позивача 01.09.2010 наказом Міністра оборони України № 907 звільнено у запас (за станом здоров`я) у військовому званні підполковник (штатне військове звання полковник) з посади начальника відділу державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України.

При цьому, Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України почало функціонувати з прийняттям наказу Міністра оборони України від 24.10.2016 № 552 «Про затвердження Змін до Положення про органи державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України».

Крім того, відповідно до наказу Міністра оборони України від 04.07.2019 № 364 затверджено Положення про Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України.

Згідно п. 3 зазначеного Положення Управління виконує завдання із забезпечення реалізації державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, сферах оборони і військового будівництва в мирний час та особливий період, а також завдання та функції, покладені на Міністерство оборони України (далі - Міноборони), а саме - бере участь у формуванні державної політики з питань здійснення державного нагляду за безпекою експлуатації машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, державного нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями Збройних Сил України (далі - Збройні Сили) та Державної спеціальної служби транспорту (далі Держспецтрансслужба), державного технічного нагляду за додержанням чинних нормативних актів про охорону праці під час виготовлення обладнання військового та спеціального призначення на замовлення Міноборони на підприємствах, в установах, організаціях, у тому числі інших міністерств та органів державної влади, та на підприємствах незалежно від форм власності, координації, вдосконалення та контролю за цією роботою в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах вищої освіти, військових ліцеях, установах і організаціях Збройних Сил (далі - військові частини) та Держспецтрансслужби, а також на підприємствах, які належать до сфери управління Міноборони.

Таким чином, утворено новий орган у сфері Міністерства оборони України що за своїми завданнями та функціями відрізняється від органів державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України що утворені до прийняття наказу Міністра оборони України від 04 липня 2019 року № 364.

Дане твердження підтверджується приміткою № І до схеми співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України затверджена додатком 24 до Наказу № 90, яка застосовується до посад, що не визначені у схемах, наведених у додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

При цьому суд першої інстанції не зміг дійти остаточного висновку про те, чи є посада начальника відділу державного нагляду за охороною праці (м. Вінниця), яку обіймав позивач на момент звільнення відповідною у розумінні п. 6 Порядку № 45 за своїми класифікаційними характеристиками щодо посади начальника відділу державного технічного нагляду Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України (м. Вінниця).

Водночас, колегія суддів зазначає, що посада начальника відділу Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України за структурою, затвердженою штатом № 01/141 визначена додатком 25 Наказу № 90, тому порівняння її до вже не існуючої посади начальника відділу державного нагляду за охороною праці Управління державного нагляду за охороною праці Міністерства оборони України є необґрунтованим, так як у примітці № 1 до додатку № 24 додаток № 25 як схема основних типових посад ЗСУ не визначена.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що в відповідача відсутні підстави для складання довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для обчислення пенсії станом на 01.01.2018, з врахуванням посадового окладу 1350 грн.

Крім того, на день звільнення позивача посадові оклади осіб офіцерського складу ЗСУ визначались відповідно до наказу МО України від 30.12.2007 № 707. Згідно з додатком 1 до зазначеного наказу посадовий оклад начальника відділу у складі департаменту, самостійного управління центрального апарату Міністерства оборони України складав 1500-1600 грн.

Таким чином, посада, з якої був звільнений позивач, не відноситься до категорії «начальник відділу у складі департаменту, самостійного управління центрального апарату Міністерства оборони України».

VІІІ. ВИСНОВОК ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги відповідача дають підстави для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийняте рішення не відповідає матеріалам справи та вимогам закону, і підлягає скасуванню з постановленням нової постанови про відмову в задоволенні позову повністю.

У силу п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Згідно зі ст.317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Одночасно слід зазначити, що в контексті положень п.6 ч.6 ст.12 КАС України дана справа відноситься до категорій справ незначної складності, а тому відповідно до п.2 ч.5 ст.328 цього Кодексу судове рішення за результатами її розгляду судом апеляційної інстанції в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:
апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити повністю.

Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року - скасувати та прийняти нову постанову.

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає, крім випадків передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.
Головуючий Ватаманюк Р.В.

Судді Полотнянко Ю.П. Драчук Т. О.