Справа № 200/5471/21
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2021-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

02 серпня 2021 р. Справа №200/5471/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дій та рішення від 19.04.2021 року № 0573-02-8/6682 щодо встановлення щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 50% суддівської винагороди при стажі роботи на посаді судді 14 років 8 місяців 26 днів без урахування до стажу роботи на посаді судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року;

- зобов`язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року та провести з 19.02.2020 року перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з подальшим перерахуванням у випадку зміни суддівської винагороди діючого судді та виплатити різницю між належною до сплати сумою довічного грошового утримання судді у відставці та фактично виплаченою.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року замінено первинного відповідача Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення.

Відповідно до вимог статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до наказу Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2021 року № 182/В-г суддя ОСОБА_2 у період з 19.07.2021 року по 01.08.2021 року перебувала в щорічній додатковій відпустці, у зв`язку з чим, розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) здійснюється в перший робочий день.

15 червня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на адресу суду надійшов відзив на адміністративний позов в якому серед іншого зазначено, що в частині позовних вимог про зобов`язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року, наявна постанова Добропільського міськрайонного суду Донецької області № 227/1234/17 від 24 травня 2017 року, якою зобов`язано зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року. Постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області № 227/1234/17 від 24 травня 2017 року управлінням Пенсійного фонду було виконано.

Управління Пенсійного фонду наголошує, що на момент розгляду справи спір виник лише в частині зменшення відсоткового значення розміру щомісячного довічного грошового утримання позивача, тому вважає, що в цій частині позовних вимог слід закрити провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, якою встановлені підстави закриття провадження у справі - якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Розглянувши в порядку письмового провадження поданий позивачем відзив на адміністративний позов та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов в частині позовних вимог про зобов`язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року підлягає закриттю.

Судом встановлено, що у квітні 2017 року ОСОБА_1 звертався до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовом до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просив: визнати неправомірну відмову відповідача про перерахунок призначеного йому довічного грошового утримання судді у відставці; зобов`язати відповідача зарахувати до стажу його робити, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31 жовтня 1977 року по 07 січня 1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10 жовтня 1984 року по 27 травня 1991 року і роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17 грудня 1995 року по 18 лютого 2000 року, та просив здійснити йому перерахунок і виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90 % від грошового утримання працюючого судді на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з 30 березня 2017 року з урахуванням раніше здійснених виплат.

Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 24.05.2017 року у справі № 227/1234/17 позов ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі, зокрема, зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді, що дає право на відставку та одержання щомісячного довічного грошового утримання, календарний період проходження строкової військової служби з 31 жовтня 1977 року по 07 січня 1980 року, та роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10 жовтня 1984 року по 27 травня 1991 року і роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17 грудня 1995 року по 18 лютого 2000 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 року у справі № 227/1234/17 апеляційну скаргу Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 24.05.2017 року у справі № 227/1234/17 залишено без задоволення. Постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 24.05.2017 року у справі № 227/1234/17 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.07.2017 року у справі № 227/1234/17 (К/800/25478/17) відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 24.05.2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 року.

Таким чином, суд зазначає, що Добропільським міськрайонним судом Донецької області розглянуто спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав щодо позовних вимог про зобов`язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року та наявна постанова суду, що набрала законної сили.

Приписами п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Наведене судове рішення свідчить на користь того, що спір про той самий предмет і з тих самих підстав вже був предметом судового розгляду, який закінчився прийняттям судового рішення, що набрало законної сили.

Відтак, суд вважає, що у даній справі є постанова суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, яка набрала законної сили, що є підставою для закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року.

Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 47, 238, 239, 248, 256, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації відповідно паспорта громадянина України: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, ) про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про зобов`язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби з 31.10.1977 року по 07.01.1980 року, роботу на посаді слідчого Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 10.10.1984 року по 27.05.1991 року та роботу на посаді начальника слідчого відділу Добропільського ГУ МВС України в Донецькій області з 17.12.1995 року по 18.02.2000 року.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повний текст ухвали складено та підписано 02 серпня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова