Справа № 540/3142/20
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2021-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

30 липня 2021 р.м. ОдесаСправа № 540/3142/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради, третя особа - Виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради, про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради, третя особа - Виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради, про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, представником позивача подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Таким чином, з наведеного вбачається, що строк звернення із апеляційною скаргою починає свій перебіг з дня проголошення судового рішення, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, - з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала прийнята та складена 29.01.2021 року в порядку письмового провадження.

Тобто, останнім днем для подання апеляційної скарги на вказану ухвалу є 15.02.2021 року (13-14.02.2021 року - вихідні дні).

Проте, апеляційна скарга подана 19.02.2021 року, тобто, після закінчення строків, установлених ст. 295 КАС України.

Водночас, за правилами ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження посилаючись на те, що копію оскаржуваної ухвали отримано 04.02.2021 року при ознайомленні представником позивача з матеріалами справи.

Проте, згідно наявного в матеріалах справи поштового повідомлення, копію оскаржуваної ухвали отримано позивачем 03.02.2021 року.

При цьому, докази щодо ознайомлення представника позивача з матеріалами справи та отримання ним оскаржуваної ухвали 04.02.2021 року, на що посилається апелянт, відсутні.

З огляду на викладене, оскільки апеляційна скарга подана з пропуском п`ятнадцятиденного строку з дня отримання апелянтом копії ухвали та останнім не було надано доказів, на підтвердження обставин, вказаних в апеляційній скарзі в частині ознайомлення з матеріалами справи 04.02.2021 року, що унеможливило вирішення порушених питань апелянтом питань, апеляційну скаргу залишено без руху та апелянту надано строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з доданими доказами на підтвердження викладених обставин.

Копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримані представником позивача, яким безпосередньо подано апеляційну скаргу, як засобами електронної пошти (23.03.2021 року), так і засобами поштового зв`язку (15.05.2021 року).

Проте, в межах строку наданого судом та з урахуванням строку поштового пересилання, скаржником не виконано вимог вказаної ухвали про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з доданими доказами на підтвердження викладених обставин апелянтом не надано.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо: скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі наведеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 299, 325, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради, третя особа - Виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради, про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька