Справа № 300/790/21
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2021-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у забезпеченні позову
"30" липня 2021 р. Справа № 300/790/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду клопотання позивача про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Верховинської селищної ради Івано-Франківської, спеціаліста-землевпорядника Верховинської селищної ради Івано-Франківської області Тонюк Любові Миколаївни, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання недійсними та скасування рішень, стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Верховинської селищної ради Івано-Франківської області, спеціаліста-землевпорядника Верховинської селищної ради Івано-Франківської області Тонюк Любові Миколаївни, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про:
- визнання недійсним та скасування рішення 25 сесії Верховинської селищної ради сьомого демократичного скликання від 12.02.2019 року № 202-25/2019 Про затвердження Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано-Франківської області;
- визнання недійсним та скасування Рішення 4 сесії восьмого скликання Верховинської селищної ради від 26 лютого 2021 року № 92-4/2021, яким надано дозвіл гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на влаштування під`їзної дороги згідно Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано- Франківської області;
- визнання дій спеціаліста - землевпорядника Верховинської селищної ради ОСОБА_6 протиправними та незаконними, стягнення моральної шкоди.
29.07.2021 ОСОБА_1 подав суду заяву про забезпечення позову від 28.07.2021, шляхом зобов`язання Верховинську селищну раду зупинити виконання рішення четвертої сесії восьмого скликання Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області від 26 лютого 2021 року № 92-4/2021, яким надано дозвіл гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на влаштування під`їзної дороги згідно Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано- Франківської області, яке є предметом оскарження у даній справі, до набрання законної сили рішенням у справі №300/790/21. Клопотання обгрунтоване тим, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 з метою реалізації та виконання вказаного рішення щодо влаштування під`їзної дороги до своїх домогосподарств вчиняють відповідні дії, а саме викорінюють з грунту плодові дерева у кількості пяти штук, які належать позивачу.
Суд, розглянувши вказане клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано статтями 150, 151 Кодексу адміністративного судочинства України, які встановлюють підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову в адміністративному процесі.
Частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист чи поновлення порушених, оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
В силу вимог частини 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 4) зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
При цьому слід зазначити, що встановлений статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України перелік способів забезпечення адміністративного позову є вичерпним.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що забезпечення позову у спосіб, визначений позивачем, є неможливим, оскільки частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України чітко визначено, що суд у порядку забезпечення адміністративного позову вправі: 1) зупинити дію індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) заборонити відповідачу вчиняти певні дії; 3) заборонити іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.
Крім того, суд звертає увагу, що позивачем у поданій заяві від 28.07.2021 жодним чином не зазначено, що Верховинською селищною радою вчиняються будь-які дії щодо виконання оскаржуваного рішення від 26 лютого 2021 року № 92-4/2021.
Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, подана позивачем заява про забезпечення адміністративного позову шляхом зобов`язання Верховинську селищну раду зупинити виконання рішення четвертої сесії восьмого скликання Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області від 26 лютого 2021 року № 92-4/2021, яким надано дозвіл гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на влаштування під`їзної дороги згідно Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано- Франківської області, яке є предметом оскарження у даній справі, до набрання законної сили рішенням у справі №300/790/21, не підлягає до задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 150, 151, 153, 154, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову, шляхом зобов`язання Верховинську селищну раду зупинити виконання рішення четвертої сесії восьмого скликання Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області від 26 лютого 2021 року № 92-4/2021, яким надано дозвіл гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на влаштування під`їзної дороги згідно Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано- Франківської області, яке є предметом оскарження у даній справі №300/790/21, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.