Справа № 300/1168/21
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2021-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

29 липня 2021 рокуЛьвівСправа № 300/1168/21 пров. № А/857/11814/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Затолочного В. С.
Кушнерика М. П.

перевіривши апеляційну скаргу адвоката Олейняша Михайла Івановича як представника ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2021 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування п.38 рішення, зобов`язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2021 року закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування п.38 рішення, зобов`язання до вчинення дій.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, за підписом ОСОБА_2 як представника ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Як видно з апеляційної скарги, така підписана Олейняшом М.І. як представником Стасишина О.Б.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 4 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Отже, у відповідності до ст. 59 КАС України документами, які підтверджують повноваження адвоката, є довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» від 05.07.2012 № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Однак, згідно наявного в матеріалах справи договору про надання правової допомоги №12 від 12.03.2021, укладеного між ОСОБА_1 в подальшому «Клієнт» та адвокатом Олейняшом М.І. в подальшому «Адвокат», «Клієнт» доручає, а «Адвокат» приймає на себе зобов`язання надати «Клієнту» правову допомогу по захисту і представництву прав та охоронюваних законом його інтересів в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

Отже, у матеріалах справи відсутні належно оформлені документи про наявність у адвоката Олейняша М.І права на апеляційне оскарження судового рішення суду першої інстанції від імені ОСОБА_1 , як передбачено ст.59 КАС України.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують в особи, яка підписала апеляційну скаргу, повноваження адвоката, як представника Стасишина О.Б., суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу необхідно повернути.

Керуючись статтями 59, 296, 297, 298, 325 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу адвоката Олейняша Михайла Івановича як представника ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2021 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування п.38 рішення, зобов`язання до вчинення дій повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.

Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді В. С. Затолочний
М. П. Кушнерик