Справа № 480/5930/21
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2021-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
29 липня 2021 року Справа № 480/5930/21
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Сумського прикордонного загону Східного ре гіонального управління Державної прикордонної служби України у вигляді відмови у нарахуванні і виплаті компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2012 по 2016 роки;
- зобов`язати Сумський прикордонний загін Східного регіонального управління Дер жавної прикордонної служби України нарахувати позивачу компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2013 по 2017 роки.
Ухвалою суду від 09.07.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:
- уточнення позовних вимог щодо періоду та виду невикористаних днів додаткової відпустки, за яку не нараховано та не виплачено компенсацію та наданням до суду уточненої позовної заяви, а також її копії відповідно до кількості учасників справи;
- надання до суду належним чином завіреної копії довідки Сумського прикордонного загону №12/С-223 від 28.05.2021;
- уточнення реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 , а також наданням належним чином завіреної картки платника податків позивача.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху направлена особі, яка її подала та вручена адресату 15.07.2021, про що свідчить підпис позивача у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
28.07.2021 на адерсу суду від позивача надійшла заява від 19.07.2021 про виконання ухвали суду. До вказаної заяви було додано адміністративний позов (уточнений), копії довідки Сумського прикордонного загону №12/С-223 від 28.05.2021 та картки платника податків позивача.
Суд, розглянувши подані позивачем документи на усунення недоліків позовної заяви, дійшов наступних висновків.
Перевіривши уточнену позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною 10 ст.44 КАС України встановлено, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Отже, зазначеною нормою чітко встановлено, що документи, які подаються учасниками справи до суду в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи, або його представником.
Судом встановлено, що уточнена позовна заява ОСОБА_1 позивачем не підписана.
Суд зазначає, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого волевиявлення.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи відсутність скріплення позовної заяви (уточненої) власноручним підписом позивача, суд дійшов висновку, що уточнену позовну заяву належить повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
Крім того, в порушення вимог ч. 1 ст. 161 до уточненої позовної заяви не додано її копії, а також копії доданих до уточненої позовної заяви документів для відповідача, про що складено акт від 28.07.2021 №763/21.
Пунктом 1 ч.4 ст.169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що позивач у встановлений судом строк вимоги ухвали суду від 09.07.2021 не виконав, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, повністю не усунув, тому така позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії і додані до неї документи - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Кунець