Справа № 120/6103/21-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2021-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження

м. Вінниця

28 липня 2021 р. Справа № 120/6103/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання сторін про закриття провадження у справі за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах Держави до Немирівської міської ради Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах Держави до Немирівської міської ради Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 16.06.2021 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

23.07.2021 від відповідача та 26.07.2021 від позивача надійшли клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтовані тим, що 15.07.2021 на 16 (позачерговій) сесії 8 скликання Немирівською міською радою прийнято рішення №459 "Про забезпечення дітей пільгових категорій безкоштовним харчуванням в закладах дошкільної освіти Немирівської міської ради в 2021 році", зокрема в п.1 даного рішення зазначено: "з 01 липня 2021 року звільнити на 100% від сплати за харчування у закладах дошкільної освіти Немирівської міської ради батьків або осіб, які їх замінюють, дітей наступних категорій: дітей з числа внутрішньо переміщених осіб та дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів". З огляду на вказане, на переконання сторін, наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Крім того, позивач просив повернути сплачений при поданні позовної заяви судовий збір.

Дослідивши вказані клопотання, суд доходить висновку про необхідність закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Предметом спору у цій справі є протиправна бездіяльність Немирівської міської ради Вінницької області, яка полягала в незабезпеченні безкоштовного харчування дітей з числа внутрішньо-переміщених та дітей, які мають статус постраждалої внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів у комунальних закладах дошкільної освіти на території Немирівської міської ради Вінницької області.

Судом встановлено, що 15.07.2021, тобто вже після відкриття провадження у справі, на 16 (позачерговій) сесії 8 скликання Немирівською міською радою прийнято рішення № 459 "Про забезпечення дітей пільгових категорій безкоштовним харчуванням в закладах дошкільної освіти Немирівської міської ради в 2021 році", у п.1 даного рішення зазначено: "з 01 липня 2021 року звільнити на 100% від сплати за харчування у закладах дошкільної освіти Немирівської міської ради батьків або осіб, які їх замінюють, дітей наступних категорій: дітей з числа внутрішньо переміщених осіб та дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів". Належним чином завірену копію вказано рішення відповідач надав разом із клопотанням про закриття провадження.

Таким чином, відповідач самостійно усунув допущені ним порушення, що стали підставою для звернення позивача до суду, прийнявши відповідне рішення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, для закриття провадження у справі з наведених вище підстав необхідні дві обов`язкові умови: 1) виправлення суб`єктом владних повноважень тих порушень, що є предметом оскарження в суді; 2) відсутність підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За результатами розгляду поданих клопотань суд дійшов висновку, що вказані умови повністю дотримано, тому провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до приписів частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

За приписами частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд зазначає, що при зверненні до суду з цим позовом сплачений судовий збір у розмірі 2270 грн.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, враховуючи клопотання позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення сплаченого при зверненні до суду судового збору в розмірі 2270 грн.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 132, 238, 239, 242, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №120/6103/21-а за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури в інтересах Держави до Немирівської міської ради Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Клопотання позивача про повернення судового збору задовольнити.

Повернути Вінницькій обласній прокуратурі (21050, м. Вінниця, вул. Монастирська, 33, код ЄДРПОУ 0209909) з Державного бюджету України кошти в сумі 2270 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень), сплачені як судовий збір при зверненні до суду відповідно до платіжного доручення від 09.06.2021 №897.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович