Справа № 600/2176/21-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2021-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі

27 липня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2176/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького обласного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить:

- визнати протиправними дії Чернівецького обласного центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови йому у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 р. основного розміру його пенсії згідно приміток до: додатку 1 (Посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище заокруглюються до десяти гривень) (далі - Додаток 1); додатку 14 (Оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище заокруглюються до десяти гривень) (далі - Додаток 14);

- зобов`язати Чернівецький обласний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нову довідку про розмір його грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з урахуванням Додатку 1, Додатку 1,4, для проведення з 01.04.2019 р. перерахунку основного розміру його пенсії;

- зобов`язати Чернівецький обласний центр комплектування та соціальної підтримки подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 19.05.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

07.07.2021 року до суду відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі в порядку статті 238 КАС України, згідно якої представник відповідача просить закрити провадження у даній справі у зв`язку із виправленням оскаржуваним порушень, тобто фактичним виконанням суб`єктом владних повноважень позовних вимог. Зокрема, повідомлено, що Чернівецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки підготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язком зазначенням відомостей про розміри щомісячних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру його пенсії. На підтвердження зазначеного до клопотання додано копію листа від 02.07.2021 року № 4395 про направлення оновленої довідки позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Перевіривши доводи поданого клопотання та матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Згідно зі змістом документів, доданих до клопотання про закриття провадження у справі, якими представник відповідач обґрунтовує виправлення ним оскаржуваних позивачем порушень, Чернівецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 видано довідку №ХЖ-16562 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними на 05.03.2019 року.

В подальшому Чернівецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки було направлено копію вказаної вище довідки на адресу позивача та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що підтверджується листом від 02.07.2021 року №4395.

Отже, оскаржувані позивачем дії щодо відмови у видачі оновленої довідки були самостійно виправлені суб`єктом владних повноважень шляхом видачі довідки про розмір грошового забезпечення позивача про розмір його грошового забезпечення за нормами, чинними на 05 березня 2019 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704.

При цьому, суд зауважує, що спірним у даних правовідносинах є питання стосовно саме протиправних дій відповідача щодо відмови у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії.

Натомість, питання про розмір кожної зі складових грошового забезпечення, зазначених Чернівецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки у довідці №ХЖ-16562, не є спірним у межах заявлених позовних вимог.

Відтак, враховуючи наведене, суд враховує встановлені обставини щодо добровільного виправлення відповідачем оскаржуваних порушень та вважає за необхідне закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки у суду немає підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на викладене та керуючись статтями 238, 241, 243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Чернівецького обласного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про закриття провадження у справі задовольнити.

2. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького обласного територіального центру комплектування і соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов