Справа № 463/8468/21
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2021-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №463/8468/21
Провадження №2-а/463/150/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.
з участю секретаря судового засідання Денис М.Б.

представника позивача Арендач М.В.
відповідача ОСОБА_1
( ОСОБА_2 )
перекладача Свередюк А.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянки Республіки Гана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення відповідача за межі території України та її затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з підстав незаконного перебування на території України.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач під час проходження прикордонного контролю в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Шегині», що відноситься до Шегинської ОТГ Яворівського району Львівської області, пред`явила на паспортний контроль паспорт ОБГ Італії для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 27.09.2020 на ім`я ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході проведення поглибленої перевірки встановлено, що паспортний документ містить ознаки повної підробки паспортного документу, чим вчинила спробу незаконного перетинання державного кордону із України в Республіку Польща, внаслідок чого о 00 год. 10 хв. 25.07.2021 року була затримана прикордонним нарядом «Старшим зміни прикордонних нарядів у пункті пропуску» від відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) Львівського прикордонного загону.
25 липня 2021 року про затримання громадянки Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) проінформовано ДКС Міністерства закордонних справ України.
Постановою Мостиського районного суду Львівської області від 27.07.2021 відповідача визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в`їхала встановленим порядком 08.05.2021 через пункт пропуску для авіаційного сполучення «Бориспіль», з метою вступу на підготовче відділення до Харківського національного економічного університету ім. С.Кузнєца. Проте, до вищезгаданого навчального закладу так і не з`явилась (лист додається). Посвідкою на тимчасове проживання на території України не документувалась.
27.07.2021 року начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке відповідач виконати не в змозі, у зв`язку із відсутністю коштів та документа, який надає право на перетинання державного кордону. Родинні зв`язки у вищевказаної громадянки на території України відсутні. Україну вона розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи, з метою пошуку кращих умов проживання.
Враховуючи наведене, оскільки відповідач, реалізуючи свої права та свободи, могла встановленим порядком іммігрувати до країн Європейського Союзу на постійне місце проживання, або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством інших держав та міжнародними документами, однак вибрала незаконний спосіб потрапити до країн Західної Європи та свідомо порушила законодавство України, документів, які дають право на виїзд з України, коштів достатніх для повернення до країни походження та родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження відповідач не має, у зв`язку з чим самостійно територію України не залишить, тому просить позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні пояснила, що проти позову не заперечує та хоче повернутися на Батьківщину.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.
Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Судом встановлено, що відповідач під час проходження прикордонного контролю в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Шегині», що відноситься до Шегинської ОТГ Яворівського району Львівської області, пред`явила на паспортний контроль паспорт ОБГ Італії для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 27.09.2020 на ім`я ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході проведення поглибленої перевірки встановлено, що паспортний документ містить ознаки повної підробки паспортного документу, чим вчинила спробу незаконного перетинання державного кордону із України в Республіку Польща, внаслідок чого о 00 год. 10 хв. 25.07.2021 року була затримана прикордонним нарядом «Старшим зміни прикордонних нарядів у пункті пропуску» від відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) Львівського прикордонного загону.
25 липня 2021 року про затримання громадянки Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) проінформовано ДКС Міністерства закордонних справ України.
Постановою Мостиського районного суду Львівської області від 27.07.2021 відповідача визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді двох днів арешту, яке з урахуванням часу адміністративного затримання постановлено вважати відбутим.
27.07.2021 начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке громадянка Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконати не в змозі, у зв`язку із відсутністю коштів та документа, який надає право на перетинання державного кордону. Родинні зв`язки у вищевказаної громадянки на території України відсутні. Україну вона розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи, з метою пошуку кращих умов проживання.
Судом встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту, мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи. Обставин, передбачених ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.
Згідно з п.1 ч.1 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу (підрозділу) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідач вчинила спробу незаконного перетинання державного кордону із України в Республіку Польща, чим порушила вимоги ст.4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до ст.30 цього Закону підлягає примусовому видворенню.
Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 257, 246, 288, 289, 371 КАС України, суд,
у х в а л и в :

позов ІНФОРМАЦІЯ_3 задовольнити.
Примусово видворити громадянку Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України.
Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянку Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України на строк 6 (шість) місяців починаючи з часу та дати фактичного затримання, а саме до 00 год. 10 хв. 25 січня 2022 року.
Рішення в частині видворення громадянки Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернути до негайного виконання.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: громадянка Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул. Личаківська,74.
Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 27.07.2021.

Суддя Р.Я. Головатий