Справа № 160/1547/20
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2021-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 липня 2021 року м. Дніпросправа № 160/1547/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 року в адміністративній справі №160/1547/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2020 року в адміністративній справі №160/1547/20 скасовано та прийнято нову постанову. Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% та 75% суми підвищеної пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням раніше виплачених сум за період 05.03.2019 року по 04.09.2019 року. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
24.03.2021 року до Третього апеляційного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконання рішення суду.
Клопотання обґрунтовано тим, що відповідач протиправно не виконує рішення апеляційного суду в повному обсязі, адже відповідачем тільки проведено перерахунок пенсії позивача, однак виплату на виконання рішення суду не здійснено.
Розглянувши зазначене клопотання колегія суддів приходить до висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Отже, чинним процесуальним Законом встановлено право суду, в порядку встановлення судового контролю, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати до суду звіт про виконання рішення суду. Такий контроль встановлюється в разі, якщо судове рішення не виконується зобов`язаною стороною тривалий час без поважних на те підстав.
Судом на підставі наданих позивачем доказів встановлено, що постанова Третього апеляційного адміністративного суду була звернута до примусового виконання.
Так, державним виконавцем 27.07.2020 року було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №160/1547/20.
Як видно з листа начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відділом примусового виконання було отримано від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області на виконання рішення суду від 24.03.2020 року проведено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 . Оскільки бюджетні асигнування не переглянуті, доплата за період з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року у розмірі 4293.20 грн. буде здійснена після виділення додаткових коштів.
До Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області направлено повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення в порядку ст.ст. 63,75,76 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 214 КПК України, ст. 382 КК України від 25.02.2021 року.
Державним виконавцем 25.02.2021 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39 ЗУ « Про виконавче провадження», копії якої направлено сторонам та до суду, що видав виконавчий документ разом з оригіналом виконавчого документу, 25.02.2021 року.
З метою з`ясування дійсних обставин щодо стану виконання відповідачем рішення суду, судом апеляційної інстанції було прийнято ухвалу від 16.06.2021 року, якою зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду пояснення з приводу виконання рішення суду в адміністративній справі №160/1547/20 та їх документальне підтвердження.
Копію ухвали віл 16.06.2021 року було направлено на електронну адресу відповідача, отримання ухвали 17.06.2021 року було підтверджено відповідачем шляхом направлення повідомлення електронною поштою.
Однак, вимоги ухвали від 16.06.2021 року станом на 21.07.2021 року не виконано пояснень з приводу стану виконання рішення суду не надано, тим самим не підтверджено того, що боржником в повному обсязі та своєчасно виконано рішення суду у справі №160/1547/20.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду.
Керуючись ст. 382 КАС України, суд,-
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у строк один місяць з моменту отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення суду у справі № 160/1547/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Т.С. Прокопчук
суддя А.В. Шлай