Справа № 640/42/19
Суддя: Глущенко Яна Борисівна
Дата ухвалення: 2021-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/42/19
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

26 липня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Глущенко Я.Б., суддів Пилипенко О.Є., Черпіцької Л.Т., розглянувши клопотання Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 грудня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Катерпіллар Файненшл Україна» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві про визнання протиправною бездіяльністю, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Катерпіллар Файненшл Україна» звернулось у суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (далі - відповідач, ГУ ДПС у м. Києві) про визнання протиправною бездіяльністю, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 грудня 2020 року позов задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду, 08 квітня 2021 року відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою апеляційного суду від 12 липня 2021 року скаргу залишено без руху, зокрема, через відсутність документа про сплату судового збора. Апелянту надано строк для усунення цього недоліка протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Відповідно до відмітки на супровідному листі суду апеляційної інстанції копію ухвали отримано апелянтом 13 липня 2021 року.

21 липня 2021 року до суду надійшло клопотання про усунення недоліків, до якого додано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 20768,86 грн.

Розглянувши клопотання, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Предметом позову є рішення суб`єкта владних повноважень, якими позивачу визначено суму грошового зобов`язання у розмірі 5369616,10 грн., отже позовні вимоги є вимогами майнового характера.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 4 Закону у редакції, яка діяла на момент подання позову до суду першої інстанції, ставка судового збора за подання адміністративного позову майнового характера, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, складала 1,5 відсотка від ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями частини 1 зазначеної статті передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень абзаца 2 частини 3 статті 6 Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Станом на 01 січня 2019 року приписами Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 11 листопада 2018 року №2629-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збора за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, постановленого за результатами розгляду позову, з урахуванням обмежень, встановлених підпунктом 2 пункта 3 частини 2 статті 4 Закону, складає 28815,00 грн. (1921,00 грн. х 15).

Згідно платіжного доручення № 1081 від 05 квітня 2021 року апелянтом сплачено судовий збір у розмірі 20768,86 грн. Отже, недоплата складає 8046,14 грн.

Посилання скаржника на те, що при поданні позову до суду ТОВ «Катерпіллар Файненшл Україна» сплати судовий збір у розмірі 13845,91 грн., а тому збір за подання апеляційної скарги становить 20768,86 грн., колегія суддів уважає помилковим, оскільки розмір судового збору за подання апеляційної скарги визначено наведеними вище положеннями Закону та не залежить від суми, сплаченої позивачем.

За приписами частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частин 2, 3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Судом враховується, що Європейський суд з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» зазначив, що вимога сплати зборів судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції.

Водночас, у цій же справі суд вказав, що зважаючи на визначне місце, яке займає право на суд у демократичному суспільстві, органи судової влади повинні забезпечити належний баланс між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд позовів, з одного боку, та інтересом позивача у відстоюванні свого позову в суді, з другого боку.

Ураховуючи викладене, а також зважаючи на вчинення апелянтом дій на виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, суд уважає за необхідне продовжити строк для усунення визначених в ухвалі недоліків - на п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання документа про доплату судового збору у розмірі 8046,14 грн. на такі реквізити: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печер. р-н; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA1026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Керуючись статтями 121, 169, 248, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити Головному управлінню Державної податкової служби у місті Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги на п`ять днів з дати отримання копії даної ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.Б. Глущенко

Судді О.Є. Пилипенко

Л.Т. Черпіцька