Справа № 400/5788/21
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2021-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні позову

23 липня 2021 р. № 400/5788/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, вул. Леніна, 1А, с. Степове, Миколаївський район, Миколаївська область, 57107,
про:заява про забезпечення позову,
ВСТАНОВИВ:

22.07.2021р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з позовом 22 липня 2021 року позивачем до суду подано заяву про забезпечення позову шляхом: заборони вчинення будь-яких дій, пов`язаних з передачею у користування або у власність третім особам, у тому числі зміною цільового призначення, резервування, надання дозволу на розробку землевпорядної документації, а також встановлення заборони на вчинення дій з внесення відомостей або змін у Державний земельний кадастр щодо земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:0196 (16:00 Землі запасу, комунальна власність).

В обгрунтування заяви позивач вказала, що відповідачем неодноразово порушено право ОСОБА_1 щодо неможливості протяом тривалого часу отримати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної дідянки у власність загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, в результаті чого, неможливість безоплатного набуття права власності на земельну ділянку, порушенням законних прав позивач. В разі незабезпечення позову в спосіб вказаний в заяві, відновлення порушених прав позивача буде неможливим.

Розглянувши заяву позивач про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Як вказано у ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб (ч. 2 ст. 151 КАС України).

На думку суду, забезпечення позову в спосіб вказаний позивчаем в заяві є протиправним виходячи з такого.

В позовній заяві позивач просить зобов`язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення яка розташована за межами населеного пункту на території Степівської ОТГ в межах земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:0196.

В заяві про забезпечення позову ОСОБА_1 ставить питання про заборону відповідачу вчиняти дії пов`язані з передачею у користування або у власність третім особам земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0196. Згідно викопіювання наданого позивачем до позову, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0196 має загальну площу 48,249 га. Позивач має намір щодо частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0196 , а саме щодо 2 га.

Таким чином, задовольняючи заяву про забезпечення позову в спосіб вказаний позивачем, призведе до порушення прав та законних інтересів третіх осіб, що мають намір користуватися або отримати у власність іншу частину зеемльної ділянки з кадастровим номером :02:000:0196.

Забезпечення позову в такий спосіб фактично зумовлює вирішення спору по суті та не відповідає завданням інституту забезпечення позову.

Таким чином, суд розглянув заяву позивача та не знайшов підстав для її задоволення, оскільки така заява є необґрунтованою, а забезпечення позову у такий спосіб не відповідає критеріям розумності, обґрунтованості і забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин.

Керуючись ст. 150-151, 154 КАС України, адміністративний суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвалу про відмову в забезпеченні позову може бути оскаржено.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали підписано суддею 23.07.2021р.

Суддя І. А. Устинов