Справа № 260/3095/21
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2021-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду

27 липня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3095/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, -

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2021 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ), із заявою про забезпечення адміністративного позову до відкриття провадження у справі, якою просив суд: "1. забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа Постанови головного державного виконавця Мукачівського МВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Мінюсту (м. Івано-Франківськ) Хабарова Володимира Валерійовича від 23.03.2021 ВП 52133969 до набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі про визнання протиправною та скасування постанови.».

Статтею 152 частиною 1 КАС України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Статтею 160 КАС України встановлені вимоги щодо форми та змісту позовної заяви. При цьому стаття 160 частина 5 пункт 7 передбачає, що в позовній заяві зазначаються лише відомості про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались.

Таким чином законодавець закріпив окремо форму та зміст позовної заяви та окремо форму та зміст заяви про забезпечення позову і не передбачив одночасне викладення в позовній заяві вимог про забезпечення позову.

Судом встановлено, що позивач не виклав окремою письмовою заявою (клопотанням) про забезпечення позову, що не відповідає встановленим вимогам процесуальним законодавством формі та змісту таких заяв (клопотань).

Відповідно до статті 154 частини 1 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до статті 152 частини 4 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно із статтею 4 частиною 2 пунктом 3 підпунктом 6 Закону України № 3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, ОСОБА_1 долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1362,00 грн., однак судом встановлено, що згідно зазначеної квитанції судовий збір сплачено на не належні реквізити, а саме на реквізити Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, а відтак судовий збір вважається таким, що є несплаченим.

Крім цього, із долученої квитанції про сплату судового збору, не вдається за можливе встановити за що саме був сплачений позивачем судовий збір, за подання позовної заяви чи заяви про забезпечення позову.

Таким чином, позивачем не дотримано вимог статті 152 КАС України щодо вимог до заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та не сплачено судовий збір за подання клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відтак, заяву про забезпечення позову заявником подано без додержання вимог статті 152 КАС України.

Вимоги щодо заяви законодавцем сформульовані так, що такі є обов`язковими для зазначення таких позивачем у тексті документу. Законодавець також врегулював питання щодо наслідків невідповідності заяви вимогам, що до неї ставляться.

Згідно із статтею 154 частиною 7 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Відтак, із урахування наведеної норми, беручи до уваги невідповідність заяви про забезпечення позову вимогам статті 152 КАС України, вважаю за необхідне подану заяву повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 152-154, 243, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя С.Є. Гаврилко