Справа № 500/3732/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

Справа № 500/3732/21

26 липня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ №246 від 21.05.2021 в частині, що стосується інженера-землевпорядника ОСОБА_1 , та зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Відповідач Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру у строк, встановлений судом, подала відзив на позовну заяву.

Суд, вивчивши наявні у справі заяви по суті справи, дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На думку суду, категорія та складність справи, обсяг та характер доказів у ній, а також необхідність зібрання додаткових доказів, що стосуються перевірки позивача, наслідком якої стало ініціювання Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області перед Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру питання щодо кваліфікаційної відповідності сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_1 , дають правові підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на підстави прийняття оскаржуваного наказу лист Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 16.02.2021 №21-19-0.187-100/90-21 щодо порушення вимог чинного законодавства України сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_1 , суд вважає, що необхідно залучити до участі у цій справі Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки судове рішення може вплинути на права та обов`язки такої особи.

Керуючись статтями 12, 49, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 10:30 12 серпня 2021 року в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 46001, місто Тернопіль, вулиця Кн. Острозького, 20.

Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46021, місто Тернопіль, вулиця Лисенка, 20а).

В підготовче засідання викликати представників сторін, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, та підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали надіслати (вручити) третій особі позовну заяву та додані до неї документи, а відповідні докази надіслання (вручення) адати суду.

Запропонувати третій особі подати суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали пояснення щодо позову.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.