Справа № 160/17468/20
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 березня 2021 року Справа 160/17468/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29.12.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Томаківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за серпень місяць 2020 року;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області провести нарахування суддівської винагороди судді Томаківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді в розмірі 30 (тридцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2020 року та щомісячної доплати за вислугу років в розмірі 60% від посадового окладу з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за серпень місяць 2020 року;

- стягнути з територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області на, користь судді Томаківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду в розмірі 48299 гривень 40 копійок з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за серпень 2020 року;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в справі; призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 27.01.2021 о 09:30 год.

21.01.2021 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області позовні вимоги не визнало та просило суд відмовити у їх задоволенні. У відзиві на позовну заяву представник відповідача також просив розгляд справи проводити за відсутністю представника ТУ ДСА України в Дніпропетровській області у зв`язку з великою завантаженістю.

22.01.2021 року до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без її участі за наявними матеріалами.

Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви направлено на офіційну електронну адресу Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області зазначену в повній заяві, та отримано третьою особою 16.01.2021 року.

Отже, 10-денний строк на надання пояснень у третьої особи сплив 26.01.2021, проте станом на 27.01.2021 Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області правом на надання пояснень не скористалось.

27.01.2021 року в підготовче судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті в письмовому провадженні.

25.02.2021 від ТУ ДСА України в Дніпропетровській області до суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про зупинення розгляду справи до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21). В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що предметом розгляду зазначеної справи, зокрема, є питання стосовно виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження нарахування у квітні 2020 року та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Тобто, предмет позову у справі №340/1916/20 та в даній справі є подібні правовідносини, у зв`язку з чим на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС просив зупинити провадження у справі №160/17468/20.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у період з 15.02.2021 по 03.03.2021 у щорічній відпустці, клопотання про зупинення провадження у справі розглядається судом в перший робочий день - 04.03.2021 року.

Вирішуючи клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходить із наступного.

Виключений перелік підстав для зупинення провадження у справі визначений положеннями частини 1 та 2 статті 236 КАС України.

Так, пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.01.2021 року у справі №340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21) відкрито касаційне провадження за скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року у справі №340/1916/20 стосовно виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження нарахування у квітні 2020 року та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Проте, суд зазначає, що наявність відкрито касаційного провадження у Верховному Суді в складі колегії суддів, навіть якщо правовідносини є подібними, не є законодавчо передбаченою підставою для зупинення провадження у справі.

Більш того, ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.02.2021 підготовчі дії у справі №340/1916/20 закінчено та справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 03 березня 2021 року о 09:30 год.

Станом на 04.03.2021 у Єдиному державному реєстрі судових рішень наявна вступна та резолютивна частина постанови Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі №340/1916/20, якою касаційну скаргу Державної судової адміністрації України задоволено частково, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року в цій справі скасовано та справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, у суду відсутні правові підстави для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі №160/17468/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та самостійному оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно