Справа № 540/2743/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2021-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

19 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2743/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс», Філії " Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат "Українського державного підприємства "Укрінтеравтосервіс" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

15 червня 2021 року через підсистему «Електронний суд» ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» (далі - відповідач-1), Філії Херсонського обласного автомобільно-учбового комбінату УДП «Укрінтеравтосервіс» (далі - відповідач-2), у якому мовою оригіналу просить:

" - Визнати протиправною бездіяльність відповідача

1. УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ОБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" Адреса юридична: Україна, 07362, Київська обл., Вишгородський р-н, село Новосілки, ВУЛ. КИЇВСЬКА, будинок 50, адреса фактичного місцезнаходження: 03083, м. Київ, пр-т Науки, 57, e-mail: , Код .

2. ФІЛІЯ ХЕРСОНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ АВТОМОБІЛЬНО-УЧБОВИЙ КОМБІНАТ УДП УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС, Адреса місцезнаходження: Україна, 73008, Херсонська обл., місто Херсон, БЕРИСЛАВСЬКЕ ШОСЕ, будинок 46, e-mail: , Код .

щодо ненадання відповіді на запит на публічну інформацію позивачу ОСОБА_1 , на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповіді на Запит на інформацію від 03.06.2021 року.

- Зобов`язати Відповідача:

УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ОБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" Адреса юридична: Україна, 07362, Київська обл., Вишгородський р-н, село Новосілки, ВУЛ. КИЇВСЬКА, будинок 50, адреса фактичного місцезнаходження: 03083, м. Київ, пр-т Науки, 57, e-mail: . Код

ФІЛІЯ ХЕРСОНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ АВТОМОБІЛЬНО-УЧБОВИЙ КОМБІНАТ УДП УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС, Адреса місцезнаходження: Україна, 73008, Херсонська обл., місто Херсон, БЕРИСЛАВСЬКЕ ШОСЕ, будинок 46, e-mail: . Код

надати повну інформацію позивачу ОСОБА_1 , на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше п`яти робочих днів, а саме:

надати копії, накази (положення) про оплату праці персоналу УДП "Укрінтеравтосервіс"2013 - 2018 рік;

надати копії, колективний договір філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс"2013 - 2018 рік;

надати копії, журналів навчальних груп з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів у період з 01.01.2017 до 04.09.2018р., документи за вказаний період з 01.01. 2017 по 04.09.2018 р., знаходяться за адресою філії «Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс», 73000, Україна, Херсонська область, м. Херсон, Бериславське Шосе, 46, № 826 Cl, № 773 CIE , № 779 CE, № 782 CE, № 790 CE, № 797 CE, № 802 CE, № 812 CE, № 798 CIE, № 803 CE, № 811 C, № 818 CI, № 825 C, № 823 CIE, № 837 CE, № 850 CIE, № 856 Д1, № 864 Д, № 886 CI, № 895 C, № 922 Д, № 918 Д1, № 931 CE, № 940 В, № 1011 В.

надати копії, індивідуальних карткок усіх учнів (примітка: кількість учнів вказана після вказаної категорії, тобто відповідна і кількість індивідуальних карток) обліку навчання у відповідних навчальних групах, знаходяться за адресою філії «Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс», 73000, Україна, Херсонська область, м. Херсон, Бериславське Шосе, 46, а саме: № 826 СІ 12 (12учнів = 12 індивідуальних карток),№ 789 В ЗО , № 769 А1 10, № 791 Д10, № 796 С 10, № 799 СІ 10, № 788 СІ 10, № 813 С 10, № 815 В 30, № 806 Д110, № 816 А 13, № 819 СЕ 10, № 841 В 30, № 842 СЕ 10, № 845 СЕ 10, № 846 С 15, № 854 С1 10, № 844 А 18, № 866 В 30, № 863 С 10, № 839 С110, № 856 Д115, № 874 С110, № 876 Д 11, № 889 СЕ 10, № 879 А 20, № 894 В 29, № 892 Д 10, № 902 СЕ 10, № 910 С1Е 6, № 897 А1 8, № 912 Д 9, № 905 С 25, № 916 СЕ 10, № 911 СЕ 10, № 920 СЕ 10, № 926 С 10, № 928 Д 10, № 927 А 18, № 932 CIE 8.

А також скільки учбових часів було проведено з теорії викладачем філії "Херсо обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 : у навчальних груп з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водії: транспортних засобів у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р. окремо у кожної групи № 826 СІ , № 773 С1Е, № 779 СЕ, № 782 СЕ, № 790 СЕ, № 797 СЕ, № 802 СЕ, № 812 СЕ, № 798 С1Е, № 803 СЕ, № 811 С, № 818 СІ, № 825 С, № 823 С1Е, № 837 СЕ, № 850 С1Е, № 856 Д1, № 864 Д, № 886 СІ, № 895 С, № 922 Д, № 918 Д1, № 931 СЕ, № 940 В,№ 1011 В.

скільки у гривні складала оплата 1 часу з теорії викладача філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 у навчальних груп з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р. окремо у кожньої групи?

скільки у гривні складала оплата з теорії викладача філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 у навчальних груп з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р. окремо у кожньої групи

скільки фактично у гривні було виплачено, окремо у кожньої групи з теорії викладачу філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 у навчальних груп з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р., окремо у кожньої групи?

А також скільки учбових часів було проведено інструктором з практики філії "Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 , у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р., окремо у кожньої групи? № 826 СІ 12, № 789 В ЗО, № 769 А1 10, № 791 Д 10, № 796 С 10, № 799 СІ 10 , № 788 СІ 10, № 813 С 10, № 815 В ЗО, № 806 Д110, № 816 А 13, №819 СЕ 10, № 841 В ЗО, № 842 СЕ 10, № 845 СЕ 10, № 846 С 15, № 854 СІ 10, №844 А 18, № 866 В ЗО, № 863 С 10, № 839 CI 10, № 856 Д115, № 874 CI 10, № 876 Д 11, № 889 СЕ 10, № 879 А 20, № 894 В 29, № 892 Д 10, № 902 СЕ 10, № 910 С1Е 6, № 897 А1 8, № 912 Д 9, № 905 С 25, № 916 СЕ 10, № 911 СЕ 10, № 920 СЕ 10, № 926 С 10, № 928 Д 10, № 927 А 18, № 932 С1Е 8

скільки у гривні складала оплата 1 часу інструктора з практики філії "Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р„ окремо у кожньої групи?

скільки у гривні складала оплата інструктора з практики філії "Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р„ окремо у кожньої групи?

скільки фактично у гривні було виплачено, окремо у кожньої групи інструктору з практики філії "Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р., окремо у кожньої групи.

А також

Скільки часів проведено занять з теорії викладачем філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 , помісячно у 2017-2018 році;

скільки у гривні складала оплата 1 часу з теорії викладача філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 помісячно у 2017-2018 році

скільки філією "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" було виплачено викладачу з теорії ОСОБА_1 помісячно у 2017-2018 році;

Скільки часів провів занять інструктор з практики філії "Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 , помісячно у 2017-2018 році

скільки у гривні складала оплата 1 часу інструктора з практики філії "Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" ОСОБА_1 помісячно у 2017-2018 році;

скільки філією "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" УДП "Укрінтеравтосервіс" було виплачено інструктору з практики ОСОБА_1 помісячно у 2017-2018 році;

А також у період з 01.01.2017 до 04.09.2018 р., перебування ОСОБА_1 помісячно у відпустки, а саме:

Обов`язково зазначити, дату начала та кінець кожної відпустки.

Обов`язково зазначити, скільки було виплачено коштів ОСОБА_1 на перебування у кожній відпустці.

Стягнути з боржника відповідача:

УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ОБСЛУГОВУВАННЮ ІНОЗЕМНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ АВТОТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС"

Ухвалою суду від 22.06.2021 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду належним чином завірених копій документів, зазначених як додатки до позовної заяви в повному обсязі, або додатків до позовної заяви, кожен з яких окремо або у архівному файлі засвідчені електронним цифровим підписом позивача, у т.ч. електронні запити позивача на інформацію від 03.06.2021 р. та докази їх відправлення та їх отримання відповідачами, а також обґрунтувати підстави для стягнення з відповідачів моральної шкоди.

07.07.2021 р. через систему «Електронний суд» надійшла заява позивача про усунення недоліків позову, в якій обґрунтовано підстави для стягнення з відповідачів моральної шкоди, а також надано "скріншот" з екрану комп`ютера позивача щодо його звернень до відповідачів, з веб -сайту сторінки підсистеми "Електронний суд", зазначених як додатки Р_20210615_ 130252.jpg електронний запит позивача на інформацію від 16.10.2020р.; P_20210615_130326.jpg електронний запит позивача на інформацію від 11.11.2020 р.; Р_20210707_110634.jpg електронний запит позивача на інформацію від від 03.06.2021 р., як доказ отримання відповідачем файл Р_20210707_110548.jpg фото електронна копія листа вих. № 43-307 від 10.06.2021 р. Філії Херсонського обласного автомобільно-учбового комбінату УДП "Укрінтеравтосервіс".

У зв`язку з неповним усуненням недоліків позовної заяви, ухвалою від 12.07.2021 р. продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

14.07.2021 р. через систему «Електронний суд» надійшла заява позивача, якою було усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі її залишення без руху.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (частини 1 ст. 120 КАС України).

Як вбачається з позовною заявою, ОСОБА_1 заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.п.2, 3 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір".

Вирішуючи дане клопотання, суддя вказує про таке.

Згідно з ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як визначено ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведені положення процесуального закону дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення чи розстрочення останнього, є правом, а не обов`язком суду й, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.

Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Вказане узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним в ухвалі від 19.09.2018р. по справі № 9901/655/18, від 23.04.2020р. по справі № 800/283/17 та від 27.04.2020 р. по справі № 9901/73/20.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору, та ч.1 цієї статті визначені особи, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Питання ж відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване ст. 8 Закону України "Про судовий збір", норми якої є спеціальними.

Як вбачається зі змісту цієї норми, існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (ч.1 вказаної статті), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (ч.2 цієї ж статті):

1) розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди.

У даному випадку, необхідність звільнення позивача від сплати судового збору мотивована скрутним матеріальним становищем.

Як доказ зазначених вище обставин, позивач подав до суду копію довідки з Пенсійного фонду України ОР 77 п/в 73485 про доходи (суму виплаченої пенсії) за період з березня 2019 р. - лютий 2021 року, у т.ч. сума виплаченої пенсії ( січень 2020 - грудень 2020 складає 16 177,75 грн., а також відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2020р.

З вказаних вище документів вбачається, що розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання даної позовної заяви складає 908,00 грн., що перевищує 5 % розміру виплаченої позивачу пенсії за віком за попередній календарний рік (805,89 грн. = 16 177,75 грн. х 5%).

При цьому, інші доходи чи отримання позивачем будь-яких інших виплат, за рахунок яких можливо б було здійснити оплату судового збору - відсутні.

На підставі наведеного, враховуючи наявні в матеріалах справи докази майнового стану позивача, суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заявленого позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви у даній справі.

Зазначений спір належить до юрисдикції судів адміністративної юрисдикції та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви судом встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України), а тому відповідно до ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи предмет і підстави позову, суд дійшов висновку про можливість призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 120, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалила:

Задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 9 місце проживання АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_5 ) до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» ( місцезнаходження 03083, м. Київ, пр-т Науки, буд.57, ), філії " Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат "Українського державного підприємства " Укрінтеравтосервіс " ( місцезнаходження 73008, м. Херсон, Бериславське шоссе, буд.46, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Зобов`язати відповідачів разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчені копії заяв (запитів) ОСОБА_1 від 03.06.2021 р. ( до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс»), від 03.06.2021 р. (до філії " Херсонський обласний автомобільно - учбовий комбінат "Українського державного підприємства "Укрінтеравтосервіс " ) та матеріалів щодо розгляду заяв (запитів) ОСОБА_1 про надання інформації.

Зобов`язати позивача надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали належним чином засвідчені копії паспорту, ідентифікаційного номера.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 44 КАС України, права та обов`язки учасників справи

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

5. Учасники справи зобов`язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;

4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

9. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Ст. 47 КАС України, процесуальні права та обов`язки сторін

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.