Справа № 540/2644/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2021-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2644/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 21.10.2020 р. у справі №540/2644/20 позов задоволено.

Визнано протиправною відмову Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції у видачі ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та щомісячних премій, оформлену листом №3.1/677-20/А-595 від 03.09.2020 року.

Зобов`язано Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (, 65017, м.Одеса, вул.Люстдорфська дорога,9) підготувати та надати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру його пенсії.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (, 65017, м.Одеса, вул.Люстдорфська дорога,9).

Рішення суду набрало законної сили 26.11.2020 р.

26.11.2020 р. ОСОБА_1 у видані виконавчі листи по справі №1418 2020 р. та №1227 2020р.

19.07.2021 року позивач звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просив замінити сторону виконавчого провадження з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на його правонаступника - Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Ухвалою суду від 20.07.2021 р. заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні 23.07.2021 р. о 10:00 год.

Будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви сторони в судове засідання не з`явились, причини неявки не повідомляли, клопотань не подавали.

Приписами ч.2 ст.379 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути заява про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2021 р. №1252 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції реорганізовано шляхом приєднання до територіального органу Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань Департаменту з питань виконання кримінальних покарань.

Також, згідно п.2 зазначеної Постанови, визначено, що правонаступником територіального органу Міністерства юстиції, який реорганізується згідно із п.1 постанови, є міжрегіональний територіальний орган Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань Департамент з питань виконання кримінальних покарань.

Відповідно до п.1,4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд зазначає, що позивач у своїй заяві просить "замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №540/2644/20....Видати нові виконавчі листи у цій справі".

Разом з тим, позивач не надав доказів наявності відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виданих виконавчих листів по справі.

Згідно відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження, відомості щодо наявних виконавчих провадження стягувачем у яких є ОСОБА_1 - відсутні.

Крім того, 15.02.2021 Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області на адресу суду було повернуто оригінал виконавчого листа №1227 2020р. з відміткою про його виконання.

Відтак, враховуючи норми процесуального законодавства, суд вважає що належним способом захисту прав позивача є заміна боржника у виконавчому листі №1418 2020р. на його правонаступника - Департамент з питань виконання кримінальних покарань (, 04050, м.Київ, вул.Юрія Іллєнка,81).

Крім того, суд відмовляє позивачу у задоволенні вимоги видати нові виконавчі листи по справі, у зв`язку з наступним.

Згідно із нормами ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи в електронній формі викладаються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, оприлюднюються в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), та підписуються електронним підписом судді (у разі колегіального розгляду - електронними підписами всіх суддів, які входять до складу колегії). Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Нормами ч.7 ст.373 КАС України визначено, що у разі вирішення питання про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; забезпечення виконання судового рішення; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочення чи розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання (дії) судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження суд вносить відповідну ухвалу до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше двох днів з дня її постановлення у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відтак, згідно норм процесуального законодавства, за наявності ухвали про заміну сторони у виконавчому листі, видача нового виконавчого листа не передбачено.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі №1418 2020р. від 26.11.2020 року з Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на його правонаступника Департамент з питань виконання кримінальних покарань (, 04050, м.Київ, вул.Юрія Іллєнка,81).

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Г.М. Морська