Справа № 500/3343/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/3343/21

26 липня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 16 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до 16 Регіональної військово-лікарської комісії, у якому просила:

визнати протиправним та скасувати рішення №133 від 12.02.2021 засідання 16 Регіональної військово - лікарської комісії,

зобов`язати 16 Регіональну військово - лікарську комісію провести повторне засідання військово - лікарської комісії для встановлення причини смерті в/с в/ч НОМЕР_1 прапорщика ОСОБА_2 , 1981 року народження, з урахуванням висновків встановлених у акті №151 від 21.08.2020 проведення службового розслідування за фактом смерті техніка цеху регламенту керованих авіаційних засобів ураження прапорщика ОСОБА_2 та наказу командира в/ч 1915 №166 від 17.08.2020.

Ухвалою суду від 16.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

08.07.2021 до суду надійшов відзив з поясненнями відповідача.

21.07.2021 до суду надійшла заява позивача про зміну предмета позову (здано на пошту 20.07.2021). За зміненою другою позовною вимогою позивач просить зобов`язати 16 Регіональну військово - лікарську комісію провести повторне засідання військово - лікарської комісії для встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (порушення, контузії, каліцтва), яке призвело до смерті військовослужбовця, і причину смерті в/с в/ч НОМЕР_1 прапорщика ОСОБА_2 , 1981 року народження, з урахуванням висновків встановлених у акті №151 від 21.08.2020 проведення службового розслідування за фактом смерті техніка цеху регламенту керованих авіаційних засобів ураження прапорщика ОСОБА_2 та наказу командира в/ч 1915 №166 від 17.08.2020 з формулюванням «Порання (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби».

У зв`язку з перебуванням судді Чепенюк О.В. у період з 19.07.2021 по 23.07.2021 у щорічній відпустці, заява про зміну предмета позову вирішується у перший робочий день судді після закінчення відпустки 26.07.2021.

Заяву про зміну предмета позову необхідно прийняти до розгляду з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві.

Як встановлено частиною сьомою статті 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд зауважує, що зміна предмета і підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог допускається за умови дотримання правил, визначених частиною першою статті 47 КАС України, щодо строків подання заяви.

Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки ухвалою суду від 16.06.2021 відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статті 262 КАС України, то право подати заяву про зміну позовних вимог позивач мала протягом тридцяти днів від цієї дати. Заява про зміну позовних вимог подана поза межами цього строку.

Разом з тим, ознайомившись зі змістом заяви позивача суд вважає, що в даному випадку друга позовна вимога приведена у відповідність до нормативно-правових актів, які регламентують спірні правовідносини (тобто викладена з відповідним формулюванням, передбаченим главою 21 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800, а саме: «Порання (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби»).

З матеріалів справи вбачається, що позивач зверталася до відповідача з заявою від 29.12.2020, у якій просила провести повторне засідання військово - лікарської комісії для встановлення причини смерті в/с в/ч НОМЕР_1 прапорщика ОСОБА_2 , 1981 року народження, пов`язаного з проходженням військової служби при виконанні службових обов`язків, і оскаржує відповідне роз`яснення №133 від 12.02.2021, надане 16 Регіональною військово - лікарською комісією за результатами розгляду цієї заяви, про відсутність підстав для перегляду рішення 16 Регіональної військово-лікарської комісії по протоколу №257 в частині формулюванні: «Захворювання і причина смерті. Так, пов`язані з проходженням військової служби», оскільки формулювання винесено вірно.

З огляду на це суд вважає за необхідне прийняти заяву позивача до розгляду.

Керуючись статтями 47,166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про зміну предмета позову прийняти до розгляду.

Зобов`язати відповідача надати суду письмові пояснення протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали щодо другої позовної вимоги в новій редакції, у тому числі пояснення, за яких умов комісією приймається рішення з формулюванням «Порання (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Чепенюк О.В.