Справа № 120/6408/21-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2021-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

14 липня 2021 р. Справа №120/6408/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання Кобильняк Анни Олександрівни,

представника позивача Шишковської Анжеліки Борисівни,

представника відповідача Зажирка Юрія Дмитровича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні ініційоване судом питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької селищної ради Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Чернівецької селищної ради Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення в частині.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача вказує на протиправність підпункту 1.3 пункту 1 рішення Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області №389 від 28 травня 2021 року про припинення шляхом ліквідації Саїнського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - закладу дошкільної освіти Чернівецької селищної ради, а тому таке рішення в частині, що стосується ліквідації Саїнського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів, на думку заявниці, слід скасувати.

Ухвалою від 22 червня 2021 року відкрито провадження у адміністративній справі та вирішено розгляд її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; справу призначено до судового розгляду на 14 липня 2021 року о 14 годині.

В ході судового засідання, що відбулося 14 липня 2021 року, судом ініційовано питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Саїнський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти Чернівецької селищної ради.

Представники сторін не заперечували з приводу залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Саїнський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти Чернівецької селищної ради.

При цьому, представник позивача зазначила, що третю особу доцільно залучити до участі у справі на стороні відповідача.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третю особу, заслухавши думку представників сторін з приводу ініційованого судом питання, суд зважає на таке.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 КАС України).

Визначаючись з приводу того, чи варто залучати до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Саїнський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти Чернівецької селищної ради дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси Саїнського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - закладу дошкільної освіти Чернівецької селищної ради, адже, як свідчить підпункт 1.3 пункту 1 рішення Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області № 389 від 28 травня 2021 року, що оскаржується, такий заклад припинено шляхом ліквідації.

Отже, оскільки підпункт 1.3 пункту 1 рішення Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області № 389 від 28 травня 2021 року безпосередньо стосується Саїнського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - закладу дошкільної освіти Чернівецької селищної ради, тому рішення у цій справі безумовно вплине на права та інтереси такого закладу.

Відтак, слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Саїнський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти Чернівецької селищної ради.

Водночас, особливості надання пояснень третьою особою щодо позову або відзиву визначені статтею 165 КАС України.

Цією статтею передбачено, що у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відтак, з огляду на наведені приписи третій особі слід встановити строк для подання пояснень щодо позову або відзиву.

Керуючись статтями 49, 162, 165, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Саїнський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - заклад дошкільної освіти Чернівецької селищної ради.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову або відзиву в порядку, визначеному статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович