Справа № 420/11582/21
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2021-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/11582/21

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів - Джабурії О.В.,

Кравченка К.В.,

при секретарі судового засідання - Болтушенка А.О.,

за участю: представника Служби безпеки України - Брильової О.В., Семенова Є.В.,

представника Офісу Генерального прокурора - Синюк О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Офісу Генерального прокурора про відвід судді Джабурії О.В. по справі №420/11582/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу,-

В С Т А Н О В И Л А :

В проваджені колегії суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача - Вербицької Н.В., суддів: Джабурії О.В., Кравченка К.В. перебуває справа №420/11582/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, розгляд якої призначено на 21.07.2021 о 13:30.

21 липня 2021 року на початку судового засідання представником Офісом Генерального прокурора усно заявлено про відвід судді Джабурії О.В. від розгляду справи №420/11582/21.

Обґрунтовуючи заяву про відвід представник відповідача посилається на обставини спільного навчання судді Джабурії О.В. та Мамедова Г.А.

Дослідивши доводи заяви Офісу Генерального прокурора, судова колегія вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підстави для відводу судді визначені ст.36 КАС України.

Так, згідно частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Водночас, варто зазначити, що суд, який розглядає справу має бути «безстороннім» і «незалежним» (ст. 6 ч. 1 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод).

Не є підставами для відводу суддів заяви, які містять лише припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними і допустимими доказами.

Оцінивши заяву Офісу Генерального прокурора, судова колегія дійшла висновку, що викладені відповідачем обставини не можуть слугувати підставами для відводу судді Джабурії О.В., як такі, що викликають сумнів у його об`єктивності та неупередженості, оскільки вони по суті є лише припущеннями відповідача обґрунтованими фактом спільного навчання, що проходило більше 20 років тому без надання доказів будь-яких дружніх взаємозв`язків з позивачем на сьогоднішній день.

Наявності інших підстав, передбачених ст.ст. 36, 37 КАС України для відводу суддів не надано.

Враховуючи викладене, перевіривши обґрунтування заяви, оцінивши доводи, що мають значення для справи, судова колегія приходить до висновку, що заява представника Офісу Генерального прокурора про відвід судді Джабурії О.В. є необґрунтованими та задоволенню не підлягає.

Згідно з приписами ч. 4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.

Оскільки заява про відвід судді Джабурії О.В. надійшла 21 липня 2021 року під час судового засідання, тобто менше ніж за три дні до судового засідання, згідно приписів ч.4 ст.40 КАС України, такі заяви не підлягають передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід суддів вирішується судом, що розглядає справу.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що заява представника Офісу Генерального прокурора про відвід судді Джабурії О.В. є необґрунтованими та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.31,36,39,40, 248, 310, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Визнати необґрунтованим відвід судді Джабурії О.В., заявлений представником Офісу Генерального прокурора.

Продовжити розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко