Справа № 400/4709/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/4709/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів: Домусчі С.Д., Семенюка Г.В.,

секретар - П`ятіна В.В.,

за участю :

представника апелянта - Захарків Мар`яни Орестівни

представника апелянта - Яреми Надії Петрівни

представника позивача - Горофітської А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання щодо можливості розгляду в апеляційному порядку у режимі відеоконференції справи за апеляційною скаргою Західного офісу Держаудитслужби на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року по справі № 400/4709/20 за позовом Служби автомобільних доріг у Миколаївській області до Західного офісу Держаудитслужби, 3-тя особа Приватне підприємство "ТЕРРА ІНЖИНІРИНГ" про визнання протиправними та скасування наказу від 28.09.2020 № 180 і висновку, опублікованого 13.10.2020,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Західного офісу Держаудитслужби на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року по справі № 400/4709/20 за позовом Служби автомобільних доріг у Миколаївській області до Західного офісу Держаудитслужби, 3-тя особа Приватне підприємство "ТЕРРА ІНЖИНІРИНГ" про визнання протиправними та скасування наказу від 28.09.2020 № 180 і висновку, опублікованого 13.10.2020 р., апеляційне провадження відкрите ухвалою від 25 травня 2021 року.

В свою чергу, згідно частини 2 статті 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

20 липня 2021 року у судовому засіданні надійшло клопотання представника Служби автомобільних доріг у Миколаївській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 1 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість участі Служби автомобільних доріг у Миколаївській області, яке призначене на 22 липня 2021 року о 10:30 год., у режимі відеоконференції в приміщенні Ленінського районного суду м. Миколаєва (вул. Космонавтів, 81, м. Миколаїв, 54028).

Також, у судовому засіданні надійшло клопотання представника Західного офісу Держаудитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за власними засобами зв`язку відповідно до ст. 195 КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Як встановлено пунктами 2-5 розділу ІІІ цього Порядку, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

В заяві учасник справи обов`язково вказує : назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв`язку із судом.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку № 196 Ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференція у спосіб (за допомогою програмного забезпечення EasyCon ), суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача.

Поряд з цим, слід роз`яснити представнику позивача, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за можливе задовольнити заяву Західного офісу Держаудитслужби та провести судове засідання 22 липня 2021 року о 10:30 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Враховуючи викладене, керуючись положеннями ст. 223 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про необхідність оголосити перерву по даній справі до 22.07.2021о 10:30 год.

Керуючись статтями 44, 236, 313, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Оголосити перерву по справі № 400/4709/20 на 22 липня 2021 року о 10 год 30 хв.

Клопотання Західного офісу Держаудитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.

Забезпечити участь Західного офісу Держаудитслужби у судовому засіданні, призначеному на 22 липня 2021 року о 10 год 30 хв в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.

Роз`яснити Західному офісу Держаудитслужби, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити Західному офісу Держаудитслужби, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Заяву Служби автомобільних доріг у Миколаївській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Доручити Ленінському районному суду м. Миколаєва (вул. Космонавтів, 81, м. Миколаїв, 54028) забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю Служби автомобільних доріг у Миколаївській області 22 липня 2021 року о 10:30 год..

Копію ухвали направити всім учасникам процесу та Ленінському районному суду м. Миколаєва (вул. Космонавтів, 81, м. Миколаїв, 54028).

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Шляхтицький О.І.
Судді Семенюк Г.В. Домусчі С.Д.