Справа № 120/8048/21-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

23 липня 2021 р. Справа № 120/8048/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краснопільської сільської ради (вул. Центральна, 16, м. Краснопілка, Гайсинський район, Вінницька область, 23733, ) про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Краснопільської сільської ради про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що за результатами розгляду її заяви (клопотання) про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, яка розташована на земельній ділянці за кадастровим номером :01:004:0125, Краснопільською сільською радою відмовлено у наданні відповідного дозволу. У пункті 4 рішення 10 сесії 8 скликання Краснопільської сільської ради від 09.06.2021 підставою для відмови позивачці у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою зазначено: прийняття сільською радою рішення про включення бажаної позивачкою земельної ділянки до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги. Позивачка не погоджується з мотивами такої відмови, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, адже останні не узгоджуються з положеннями ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, якими визначено вичерпний перелік підстав для відмови у наданні відповідного дозволу на виготовлення проекту землеустрою. Крім того, позивач вказує на протиправність рішення Краснопільської сільської ради 10 сесії 8 скликання від 09.06.2021 "Про затвердження переліку земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності, які включено до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги Краснопільською сільською радою", в частині включення до даного рішення земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0125, розміром 16.8546 га, оскільки прийняття останнього мало місце після її звернення із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою від 29.03.2021.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

При цьому, статтею 80 КАС України врегульовано правила витребування доказів, частиною 1 якої визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у Краснопільської сільської ради належним чином засвідчені копії документів, що слугували підставою для формування висновків зазначених у пункті 4 рішення від 09.06.2021 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою, належним чином засвідчену копію рішення Краснопільської сільської ради 10 сесії 8 скликання від 09.06.2021 "Про затвердження переліку земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності, які включено до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги Краснопільською сільською радою" з додатками до нього, а також копію протоколу поіменного голосування за вказане рішення.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Краснопільської сільської ради про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог статті 262 КАС України.

Витребувати у Краснопільської сільської ради належним чином засвідчені копії документів, що слугували підставою для формування висновків зазначених у пункті 4 рішення від 09.06.2021 щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою, належним чином засвідчену копію рішення Краснопільської сільської ради 10 сесії 8 скликання від 09.06.2021 "Про затвердження переліку земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності, які включено до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги Краснопільською сільською радою" з додатками до нього, а також копію протоколу поіменного голосування за вказане рішення.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна