Справа № 420/435/21
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2021-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/435/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Вербицької Н.В.,
судді Ступакової І.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо залучення третьої особи по справі за позовом Приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ» до Міністерства економіки України, комісії Мінекономіки для надання фінансової підтримки розвитку галузей садівництва, виноградарства та хмелярства про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В січні 2021 року приватне мале підприємство «ІНАВТОСТРАХ» (надалі-позивач) звернулось в суд з адміністративним позовом до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, комісії Мінекономіки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, Міністерство економіки України (Постановою КМУ від 21.05.2021р. №504 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України перейменовано на Міністерство економіки України) подало апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2021 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

Виходячи з положень п.1 ч.2 ст. 173 та п.1 ч.1 ст.306 КАС України визначення складу учасників судового процесу є завданням як суду першої так і суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.42 КАС України учасниками справи є сторони та треті особи.

Як визначено ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно п.1 ч.1 ст.306 третя особа може бути також залучена і на стадії апеляційного перегляду.

Колегія суддів вважає, що результати розгляду даної справи можуть вплинути на інтереси Мінагрополітики, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, звернення позивача до суду з даним позовом обумовлено його незгодою із сумою отриманої ним державної фінансової підтримки садівництва, виноградарства та хмелярства, яка передбачена Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку виноградарства, садівництва і хмелярства, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 2005 р. № 587 (далі Порядок №587).

Постановою Кабінету Міністрів №612 від 16.06.2021 року внесено зміни до вищевказаного Порядку №587, зокрема, у тексті Порядку слово «Мінекономіки» замінено словом «Мінагрополітики».

Оскільки з дати внесення змін до Порядку №587 головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики, судова колегія дійшла до висновку про необхідність залучення Мінагрополітики до участі у даній справі в якості третьої особи.

Керуючись ст.ст.9, 49, 306, 307, 308, 310, 321 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мінагрополітики.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №5 на 27 липня 2021 року о 10:30.

Запропонувати третій особі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду письмовий відзив на апеляційну скаргу.

Надіслати Мінагрополітики копії позовної заяви, рішення суду 1-ї інстанції, апеляційної скарги, ухвали про відкриття апеляційного провадження та повістку про виклик.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Вербицька Н. В. Ступакова І.Г.