Справа № 560/992/20
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

19 липня 2021 р. Справа №560/992/20

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 560/992/20 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт про стягнення податкового боргу.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2020 року адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задоволено: вирішено стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт (, місцезнаходження: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Рибацька, буд. 13), в рахунок погашення податкового боргу кошти на загальну суму 1 220 635 (один мільйон двісті двадцять тисяч шістсот тридцять п`ять) грн 18 коп.

Рішення набрало законної сили 7 серпня 2020 року.

30 червня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - з Головного управління ДПС у Хмельницькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187) в порядку ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

З 23 червня 2021 року по 9 липня 2021 року суддя Волгіна Н.П. перебувала у відпустці.

Ухвалою суду від 12 липня 2021 року розгляд заяви Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено на 19 липня 2021 року о 14-00 год.

19 липня 2021 року представники заявника та сторін по справі № 560/992/20 в судове засідання не з`явились, про місце, дату та час судового засідання повідомлялись судом належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведені приписи, беручи до уваги, що заявник, ГУ ДПС у Хмельницькій області та Товариство з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за їх відсутності в письмовому порядку.

Розглядаючи дану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як вбачається з наданих суду матеріалів з 3 січня 2020 року ТОВ ІСТ Авто Імпорт перебуває на основному місці обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області.

Відповідно до п. 10.13 розділу X «Порядку обліку платників податків і зборів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 9 грудня 2011 року № 1588, - у разі зміни місцезнаходження суб`єкта господарювання - платника податків сплата визначених законодавством податків і зборів після такої реєстрації здійснюється таким платником податків за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного періоду: 2) до закінчення року платник податків обліковується в контролюючому органі за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) з ознакою того, що він є платником податків до закінчення року, а в контролюючому органі за новим місцезнаходженням (основне місце обліку) - з ознакою того, що він є платником податків з наступного року.

Отже, с 1 січня 2021 року функції зі здійснення заходів щодо погашення платником податків - ІСТ Авто Імпорт - податкового боргу на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2020 року № 560/992/20 покладені на ГУ ДПС у Донецькій області.

Як вбачається за даних комп`ютерної програми Донецького окружного адміністративного суду «Діловодство спеціалізованого суду», виконавчий лист у справі не видавався, відповідно, виконавче провадження з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 травня 2020 року № 560/992/20 не відкривалось.

Отже, сторони по справі № 560/992/20 не набули статусу стягувача та божника у виконавчому провадженні або у виконавчому листі.

Разом із цим суд зазначає, що згідно правової позиції, викладеної у постановах Верховного Суду від 14 червня 2021 року у справі № 2-а-1411/11, від 29 січня 2020 року у справі № 815/1303/17 заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду незалежно від того - виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Як вбачається із зазначених рішень, при розгляді заяв про заміну сторони у виконавчому провадженні у справах, де не відкрито таке виконавче провадження та не виданий виконавчий лист, Верховним Судом приймались рішення про заміну сторони у справі (позивача, відповідача).

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про необхідність частково задовольнити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області та здійснити заміну сторону (позивача) у справі № 560/992/20 з Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ) на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).

Керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Замінити сторону (позивача) в адміністративній справі № 560/992/20 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт про стягнення податкового боргу, а саме - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (, місцезнаходження: 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, б. 17) на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).

Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття.

Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Суддя Н.П. Волгіна