Справа № 420/8385/20
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2021-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 липня 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/8385/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Єщенка О.В. , Танасогло Т.М. ,,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року у справі №420/8385/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» до Головного управління ДПС в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - арбітражного керуючого Наумової Ольги Василівни про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)

У С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило суд визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 04.08.2020 р. №Ю-556-51.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Чорноморські авіалінії» - задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 04.08.2020 року № Ю-556-51 в частині суми заборгованості 33 321,85 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, Головним управлінням ДПС в Одеській області подано апеляційну скаргу.

Однак, у порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС, скаржником до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021р. апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року у справі №420/8385/20 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 3153 грн.

15.06.2021 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Головного управлінням ДПС в Одеській області надійшло клопотання про відкриття апеляційного провадження у справі №420/8385/20, до якого додано платіжне доручення №1223 від 27.05.2021 року про сплату судового збору в сумі 2271 грн.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2021 року у задоволенні клопотання скаржника Головного управління ДПС в Одеській області про відкриття продовження у справі №420/8385/20 відмовлено.

Продовжено Головному управлінню ДПС в Одеській області строк для усунення у повному обсязі, визначених ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 року, недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року у справі №420/8385/20, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.

Вищевказане судове рішення 24.06.2021 року було надіслано на зазначену Головним управлінням ДПС в Одеській області в апеляційній скарзі електронну адресу, а саме: « ІНФОРМАЦІЯ_1 », « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

24.06.2021 року від скаржника на електронну адресу суду надійшло повідомлення про продовження Головному управлінню ДПС в Одеській області строк для усунення у повному обсязі, визначених ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 року, недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року у справі №420/8385/20, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.

Таким чином, апеляційний судом установлено, що скаржник належним чином повідомлявся про залишення без руху його апеляційної скарги, та необхідність протягом десяти днів з дня отримання судового рішення усунути визначені в ньому недоліки.

У встановлений судом процесуальний строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, жодних клопотань та/або заяв на адресу апеляційного суду від скаржника не надходило.

Також, слід звернути увагу, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не лише держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Разом з цим, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, заявник як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, колегія суддів зазначає, що положеннями КАС України передбачено правові механізми, які надають учаснику справи можливість заявити клопотання про продовження процесуального строку з метою вчинення певної процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у межах раніше встановленого строку.

Згідно із ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

Згідно із п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута скаржнику.

Отже, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що визначені в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 року недоліки апеляційної скарги податкового органу не усунуто, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року у справі №420/8385/20, з урахуванням положень ч.2 ст.298, п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.296, ст. 298 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 року у справі №420/8385/20 - повернути особі, яка її подала.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.