Справа № 361/6781/19
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 361/6781/19
УХВАЛА

21 липня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,

за участю секретаря Шляги А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на окрему ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2021 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про визнання протиправними дій Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо неналежного виконання судових рішень у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними дій та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

В 2019 році ТОВ «Київоблгаз Збут» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати дії заступника начальника відділу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденської Емми Леонідівни незаконними при винесенні постанови від 02.09.2019 про стягнення з ТОВ «Київоблгаз Збут» виконавчого збору в розмірі 16 692, 00 грн. у виконавчому провадженні № 52202171;

- скасувати постанову від 02.09.2019 про стягнення з ТОВ «Київоблгаз Збут» виконавчого збору у розмірі 16 692, 00 грн., винесену заступником начальника відділу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденською Еммою Леонідівною;

- визнати дії заступника начальника відділу Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденської Емми Леонідівни незаконними при винесенні постанови від 02.09.2019 про накладення на ТОВ «Київоблгаз Збут» штрафу в розмірі 5100, 00 грн. у виконавчому провадженні № 52202171;

- скасувати постанову від 02.09.2019 про накладення на ТОВ «Київоблгаз Збут» штрафу в розмірі 5 100, 00 грн., винесену заступником начальника відділу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденською Еммою Леонідівною у виконавчому провадженні № 52202171.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2020, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2020, позов задоволено частково: визнано протиправною та скасовано постанову від 02.09.2019 про накладення на ТОВ «Київоблгаз Збут» штрафу в розмірі 5 100, 00 грн., винесену заступником начальника відділу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденською Еммою Леонідівною у виконавчому провадженні № 52202171; в задоволенні решти позову відмовлено.

З огляду на те, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.09.2020 в частині скасування постанови від 02.09.2019 про накладення на ТОВ «Київоблгаз Збут» штрафу в розмірі 5 100,00 грн., винесеної заступником начальника відділу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденською Еммою Леонідівною у виконавчому провадженні № 5220217, не виконано, позивач звернувся до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з листом № 0802/21 від 08.02.2021, в якому просив:

- винести постанову про скасування постанови від 02.09.2019 про накладення на ТОВ «Київоблгаз Збут» штрафу в розмірі 5 100,00 грн., винесеної заступником начальника відділу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденською Еммою Леонідівною у виконавчому провадженні № 5220217;

- направити рекомендованим листом дану постанову за адресою: 07401, Київська область, м. Бровари, вул. Шевченка, 4;

- перерахувати на користь ТОВ «Київоблгаз Збут» стягнутий штраф у розмірі 5 100,00 грн. на підставі винесеної заступником начальника відділу Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Горденською Еммою Леонідівною постанови від 02.09.2019 у виконавчому провадженні № 5220217.

Вищезазначений лист відповідач отримав 11.02.2021.

З огляду на те, що жодних дій по виконанню рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.09.2020 в частині скасування постанови від 02.09.2019 про накладення на ТОВ «Київоблгаз Збут» штрафу в розмірі 5 100,00 грн. не здійснено, позивач звернувся до суду першої інстанції з заявою про визнання протиправними дій Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо неналежного виконання вищезазначених судових рішень. В обґрунтування даної заяви позивачем зазначено, що відповідач протиправно ухиляється від виконання належним чином судового рішення від 14.09.2020.

Окремою ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2021 заяву ТОВ «Київоблгаз Збут» задоволено; постановлено окрему ухвалу щодо Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зв`язку із виявленими судом під час розгляду справи порушеннями відповідачем вимог статті 124 Конституції України, статей 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України; з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, встановлено Подільському районному відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) строк для надання відповіді - десять днів з дня надходження окремої ухвали; направлено дану ухвалу до Міністерства юстиції України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню вимог Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства України, вирішення питання щодо виявлення винних у допущенні вказаних порушень осіб і вирішення питання щодо притягнення їх до відповідальності у відповідності до вимог законодавства; про вжиті заходи повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Не погоджуючись із зазначеною окремою ухвалою Подільський районний відділ Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати її, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В судове засідання сторони не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв`язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню, з огляду на наступне.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2021 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 21.07.2021.

21.07.2020, під час апеляційного розгляду, колегією суддів поставлено на обговорення питання про оголошення перерви у справі або зупинення провадження у даній справі.

Частиною першою та другою статті 236 КАС України встановлено підстави для зупинення провадження у справі.

Згідно з частиною 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи необхідність оголошення перерви у судовому засіданні, а також враховуючи, що з моменту відкриття провадження у справі тридцятиденний строк розгляду адміністративної справи сплине, колегія суддів, виконуючи вимоги процесуального законодавства, приходить до висновку про необхідність зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на окрему ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2021 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про визнання протиправними дій Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо неналежного виконання судових рішень у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними дій та скасування постанов - до 16 год. 10 хв. 25.08.2021.

Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.