Справа № 640/14123/20
Суддя: Глущенко Яна Борисівна
Дата ухвалення: 2021-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про направлення справи на дооформлення

21 липня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Глущенко Я.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся у суд з позовом до Управління Державної охорони України про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року позов в частині позовних вимог залишено без розгляду.

Не погоджуючись із рішенням суду, 16 квітня 2020 року позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2021 року апеляційну скаргу повернуто позивачу з підстав відсутності документів на підтвердження повноважень представника позивача на подання апеляційної скарги.

Постановою Верховного Суду від 15 липня 2021 року ухвалу апеляційного суду скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.

Як убачається із матеріалів справи, апеляційна скарга підписана представником позивача адвокатом Чучковською О.В. На підтвердження цих повноважень в апеляційній скарзі зазначено, що оригінал відповідного ордеру міститься в матеріалах справи. Також до апеляційної скарги долучено копії договору №8 про надання професійної правничої допомоги від 13 квітня 2020 року та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.

Водночас колегія суддів зауважує, що ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду в частині оскаржувалась окремо від судового рішення, а тому до суду апеляційної інстанції надійшов лише окремий том «Матеріали оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року в адміністративній справі №640/14123/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 ». Він не містить документів, які б підтверджували повноваження адвоката Чучковської О.В., зокрема, вказаного ордеру.

Положеннями пункта 12 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо, зокрема про залишення позову (заяви) без розгляду.

Порядок формування і оформлення судових справ установлено Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року №814.

За змістом пункта 21 розділа VII цієї Інструкції у разі подання апеляційної скарги на ухвали, на які можуть бути подані скарги окремо від рішення суду, суд самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та змісту апеляційної (касаційної) скарги, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно надіслати до суду апеляційної (касаційної) інстанції для розгляду скарги.

Копії матеріалів справи формуються в порядку, визначеному цією Інструкцією, в окремий том у спеціальну обкладинку. На лицьовому боці обкладинки вказується «Матеріали оскарження ухвали (зазначається найменування суду, який виніс оскаржувану ухвалу, дата винесення ухвали та номер справи) за апеляційною скаргою (зазначається найменування або прізвище, ім`я та по батькові скаржника)».

Матеріали оскарження ухвали формуються лише з копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги. До матеріалів оскарження ухвали приєднується копія оскаржуваної ухвали, яка виготовляється з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та засвідчується суддею, а за його відсутності - одним із заступників голови суду або головою суду. При цьому копія оскаржуваної ухвали засвідчується в установленому порядку. Оригінал оскаржуваної ухвали залишається в матеріалах справи.

Опис матеріалів оскарження ухвали підписує суддя та працівник апарату суду (із зазначенням посади, прізвища, ініціалів та дати), який формує матеріали оскарження ухвали.

Матеріали оскарження ухвали надсилаються до відповідного суду у встановленому чинним законодавством порядку.

З огляду на викладене, у цьому випадку до суду апеляційної інстанції справа не надсилається. Суд першої інстанції самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та змісту апеляційної скарги, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно надіслати до суду апеляційної інстанції для розгляду скарги.

Однак, суд першої інстанції до матеріалів оскаржуваної ухвали не долучив копію ордера щодо представництва інтересів позивача адвокатом Чучковською О.В., який наявний в матеріалах справи.

З огляду на вказане, суд уважає за необхідне повернути матеріали оскарження ухвали до Окружного адміністративного суду міста Києва для належного оформлення та подальшого направлення апеляційному суду для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року.

Керуючись статтями 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Матеріали оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 повернути до Окружного адміністративного суду міста Києва для належного оформлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Б. Глущенко