Справа № 580/4439/21
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2021-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви
22 липня 2021 року справа № 580/4439/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), в якому просить:

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невірного розрахунку ОСОБА_1 окладу за військовим званням 950 грн., та посадового окладу 2910 грн., для нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.11.2020 року;

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо використання розміру посадового окладу 2910 грн., та окладу за військовим званням 950 грн., для розрахунку ОСОБА_1 при звільненні з військової служби одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби;

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо використання розміру посадового окладу 2910 грн., та окладу за військовим званням 950 грн., для нарахування та виплати ОСОБА_1 належної грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019, 2020 роки;

-визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо використання розміру посадового окладу 2910 грн., та окладу за військовим званням 950 грн., для нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій за 2015-2020 роки.

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату різниці між перерахованим та фактично виплаченим розміром грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2018 року, беручи за основу для розрахунку 50 відсотків мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2018 року;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату різниці між перерахованим та фактично виплаченим розміром грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 року, беручи за основу для розрахунку 50 відсотків мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2019 року;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату різниці між перерахованим та фактично виплаченим розміром грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 20.11.2020 року, беручи за основу для розрахунку 50 відсотків мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2020 року;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби з використанням розміру посадового окладу 3900 грн., та окладу за військовим званням 1280грн;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 різницю між перерахованим та фактично виплаченим розміром одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби з використанням розміру посадового окладу 3900грн. та окладу за військовим званням 1280грн.;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 різниці між перерахованим та фактично виплаченим розміром грошової допомоги для оздоровлення за 2018 рік з використанням розміру посадового окладу 3070грн., та окладу за військовим званням 1010грн.;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 різниці між перерахованим та фактично виплаченим розміром грошової допомоги для оздоровлення за 2019 рік з використанням розміру посадового окладу 3440 грн. та окладу за військовим званням 1130грн.;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 різниці між перерахованим та фактично виплаченим розміром грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік з використанням розміру посадового окладу 3900грн. та окладу за військовим званням 1280грн.;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 різниці між перерахованим та фактично виплаченим розміром компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій за 2015-2020 роки з використанням розміру посадового окладу 3900грн. та окладу за військовим званням 1280 грн.;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 оновлену довідку Про розміри щомісячних видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії в період за останні 24 місяці служби.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, тривалістю на п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом строку якого останній мав надати суду доказ сплатити судового збору 908грн., або надати суду довідку до акту огляду МСЕК про встановлення групи інвалідності або відповідне посвідчення.

21.07.2021 на адресу суду надійшла заява від позивача про усунення недоліків з додатком копією довідки управління праці та соціального захисту населення Смілянської міської ради від 17.12.2020 №01-7069/07, в якій зазначено, що ОСОБА_1 має статус особи з інвалідністю 2 групи в наслідок війни відповідно до п. 11 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"з 17.12.2020, без зазначення строку її дії, і відсутності фотокартки.

Оцінивши доводи заяви, суд дійшов висновку, що виявлені судом недоліки позову не усунені.

Так, відповідно до п. 9 ч. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп.

Виходячи з положень ст. 2 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991р. № 875-XII (далі Закон № 875-XII) особою з інвалідністю є особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.

Пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію "дитина з інвалідністю" (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату).

Особам з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", пільги надаються на підставі довідки, що безоплатно видається структурними підрозділами соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчими органами міських рад за місцем проживання, в якій зазначаються прізвище, ім`я, по батькові, група та причина інвалідності, а також у відповідних випадках - основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату). Порядок видачі такої довідки та її форма затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. (ст. 4 Закону № 875-XII).

Наказом Міністерства соціальної політики України 21 вересня 2015 року N 946 затверджена форма довідки для отримання пільг інвалідами, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, яка крім іншого включає наявність строку дії, фото особи з інвалідністю і т. д.

Проте, з наявної довідки поданої позивачем вбачається, відсутність даних обов`язкових елементів.

Суддя також зветає увагу, що оскільки позивач має пільги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" то статус особи з інвалідністю 2 групи може бути підтверджена лише відповідним посвідченням.

Таким чином, надана позивачем довідка не є доказом звільнення позивача від сплати судового збору, з урахуванням відсутності останнім його сплати.

Отже, вимоги ухвали у встановлений судом строк позивачем не виконані.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 КАС України).

Керуючись ст. ст. 169, 248, 293-297 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Суддя П.Г. Паламар