Справа № 480/5151/21
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2021-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
21 липня 2021 р. Справа № 480/5151/21
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду 26.05.2021 звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з позовною заявою до Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 22.06.2021 вказану позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивача для усунення недоліків позовної заяви.
В порядку усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали уточнений позов про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 08.07.2021 було продовжено позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 22.06.2021, на п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали, та зобов`язати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 надати уточнену позовну (відповідно до кількості учасників справи), з чітким зазначенням позивача/позивачів, відповідача/відповідачів та інших осіб, які беруть участь у справі та відомостей про них відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, або ж заяву ОСОБА_3 з викладенням її позиції стосовно позовних вимог, складеної у відповідності до приписів, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
16.07.2021 ОСОБА_3 подала до суду заяву відмову від позову на підставі ст.189 КАС України.
Разом з тим, нормами ст. 189 КАС України не передбачені правові наслідки подання заяви про відмову від позову до відкриття провадження у справі.
Натомість, нормами ст.169 КАС України передбачені наслідки подання заяви про її відкликання до відкриття провадження у справі.
Так, відповідно до п.2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
При цьому, відповідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З огляду на викладені вище обставини та норми, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та позовну заяву повернути ОСОБА_3 .
Роз`яснити ОСОБА_3 , що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 293, 295, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_3 до Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко