Справа № 595/1015/21
Суддя: Тхорик І. І.
Дата ухвалення: 2021-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/1015/21
Провадження № 2-а/595/30/2021
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

"22" липня 2021 р. місто Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , до Золотопотіцької селищної ради, вул.Д.Галицького,107, смт Золотий Потік Чортківського району Тернопільської області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник - адвокат Захарчук Ю.В., 07 липня 2021 року звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанову адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради №35 від 08 червня 2021 року про визнання винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.152 КУпАП та закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч.2 ст.156 КУпАП; витребувати від адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради адміністративну справу стосовно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ст.152 КУпАП; стягнути з відповідача в користь позивача судові витрати.

Ухвалою суду від 08 липня 2021 року позовну заяву ОСОБА_3 до Золотопотіцької селищної ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишено без руху та надано позивачу строк десять днів з дня вручення копії такої для усунення недоліків.

20 липня 2021 року на виконання вищенаведеної ухвали, позивач направив на адресу суду заяву про уточнення позовних вимог, за змістом якої просить скасувати постанову адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради №35 від 08 червня 2021 року про визнання винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.152 КУпАП та закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення ст.152 КУпАП; витребувати в адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради адміністративну справу стосовно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ст.152 КУпАП і протокол засідання адміністративної комісії від 08 червня 2021 року; стягнути з відповідача в користь позивача судовий збір. Вимоги обґрунтовує тим, що постановою адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради №35 від 08.06.2021 в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн. Вважає дану постанову незаконною та необґрунтованою, оскільки при винесенні постанови не було з`ясовано всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, а саме: чи винний ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, чим було порушено вимоги ст.280 КУпАП. При розгляді справи ОСОБА_1 не був допитаний, не встановлено який пункт Правил благоустрою території населених пунктів він порушив. Жодних обставин, які б були встановлені під час розгляду справи у постанові не зазначено.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, у позовній заяві представник позивача просить поновити строк на оскарження даної постанови, посилаючись на те, що строк пропущено з поважних причин, так як Чортківським місцевим центром проводилось оформлення безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_1 .

Згідно вимогам ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За вказаних обставин, клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду необхідно задовольнити, та відкрити провадження в адміністративній справі.

Також, позивач у прохальній частині адміністративного позову просить про витребування в адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради адміністративної справи стосовно вчинення ОСОБА_4 адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП, та протоколу засідання адміністративної комісії від 12 травня 2021 року.

Вирішуючи клопотання щодо витребування від адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради адміністративної справи стосовно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ст.152 КУпАП і протоколу засідання адміністративної комісії від 08 червня 2021 року, слід зазначити, що відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу ч. 3 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи зазначені норми та беручи до уваги клопотання представника позивача та те, що докази, про витребування яких він просить, дійсно можуть мати значення для правильного вирішення справи, стосуються предмета доказування, приходжу до висновку про необхідність витребування в адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради вказаних доказів.

При цьому суд зауважує, що витребувані письмові докази мають бути належної якості, доступними для читання та оцінки інформації, що на них міститься.

У відповідності доч.2 ст. 171 КАС України підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження немає.

Враховуючи категорію та складність справи, справа буде розглядатися у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ч.2 ст.12, п.1 ч.1 ст.20, ст.72, п.9 ч.9 ст.171, ст.257, ст.ст.260, 261, 262, 268, 294 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Поновити позивачу пропущений строк звернення до суду на оскарження постанови про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення №35 від 08 червня 2021 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Золотопотіцької селищної ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Витребувати в адміністративної комісії Золотопотіцької селищної ради адміністративну справу стосовно вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП та протокол засідання адміністративної комісії від 08 червня 2021 року.

Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання з розгляду справи по суті призначити на "28" липня 2021 р. о 12:30 год.

Ухвалу про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк до 28 липня 2021 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч.3 ст.79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за веб-адресою сторінки: http://bv.te.court.gov.ua/sud1903/.

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання декількох позовів до одного й того самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями; подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер, тощо.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: І. І. Тхорик