Справа № 520/8058/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20 липня 2021 року Справа № 520/8058/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши за правилами письмового провадження адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліон плюс" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом.

Через канцелярію суду від представника Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання, згідно якого останній просить суд:

-замінити позивача Головне управління ДПС у Харківській області (), на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43983495).

Представники сторін у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, з урахуванням ст. 229 КАС України, встановив наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 №893 вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України (далі - ДПС України) за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області - пункт 1.

Абзацом 4 п. 3 даної постанови передбачено, що ДПС України повинна забезпечити утворення територіальних органів відповідно до ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади».

За приписами ст.21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади (частина 1).

Згідно з ч. 2 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Абзацом 3 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абз. 4 п. З цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальних органів.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

14 грудня 2020 проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис за № 008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Згідно ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання.

При цьому, судом встановлено, що ухвалою суду від 01.07.2020 відкрито спрощене провадження по справі.

Головним управлінням ДПС у Харківській області подано заяву про уточнення позовних вимог від 27.08.2020 №17367/9/20-40-08-07-03.

Ухвалою суду від 10.09.2020 зупинено провадження у справі №520/8058/2020 до набрання законної сили судовим рішенням в справі №520/12055/2020, відтак питання прийняття заяви про уточнення позовних вимог судом не вирішено.

Ухвалою суду від 22.06.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №520/8058/2020.

Через канцелярію суду 19.07.2021 надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої просить суд:

-залишити без розгляду заяву ГУ ДПС про уточнення позовних вимог від 27.08.2020 №17367/9/20-40-08-07-03;

-зменшити заявлену суму адміністративного позову та стягнути до бюджету України кошти в розмірі 81 886,23 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліон плюс» (п. н. 38158181);

-повернути ГУ ДПС () надміру сплачений судовий збір у розмірі 908,20 грн. згідно платіжного доручення від 02.06.2020 №4689.

Відповідно до положень ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Заява про уточнення позовних вимог за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Перешкод для прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог немає.

Щодо частини клопотання про повернення судового збору у розмірі 908,20 грн., суд зазначає наступне.

Підстави повернення судового збору, передбачені статтею 7 Закону України «Про судовий збір».

Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях (ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір»).

Відповідно до ч. 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Позивачем у рамках даної справи сплачено судовий збір у розмірі 3010,20 грн. відповідно до квитанції №4689 від 02.06.2020.

З урахування заяви про зменшення розміру позовних вимог, ставок судового збору у 2020 році, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання позивача у даній частині.

З огляду на вказане, заява подана позивачем є обґрунтовано та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 47, 52, 243, 248,294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про заміну позивача - задовольнити.

Замінити позивача Головне управління ДПС у Харківській області (), на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43983495).

Залишити без розгляду заяву Головного управління ДПС у Харківській області про уточнення позовних вимог від 27.08.2020 №17367/9/20-40-08-07-03.

Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог від 19.07.2021.

Вважати адміністративний позов поданим в наступному обсязі:

-стягнути до бюджету України кошти в розмірі 81 886,23 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліон плюс» (п. н. 38158181).

Повернути з Державного бюджету України (з рахунку: UA4020661, одержувач - ГУК Харків.обл./м Хар Основ, код одержувача - 37874947, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101) на користь Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43983495) суму судового збору у розмірі 908,20 грн. (дев`ятсот вісім гривень 20 копійок) сплачену відповідно до квитанції №4689 від 02.06.2020 на суму 3010,20 грн.

Відкласти розгляд справи на 03 серпня 2021 о 10:00 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Севастьяненко К.О.