Справа № 140/5604/21
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2021-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про закриття провадження у справі

21 липня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/5604/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Пpo грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії, зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

05.07.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області подано пояснення на позовну заяву, в яких зазначено, що визнання протиправними та нечинними з 05.03.2019 пунктів 1, 2 Постанови №103 не породжує законодавчих підстав для проведення перерахунків з 01.04.2019. Норма частини четвертої статті 63 Закону №2262 підставою перерахунку називає виключно наявність чинної постанови КМУ про умови, порядок та розміри таких перерахунків, а не рішення суду про визнання протиправної та нечинної норм попередньої Постанови №103.

Представник третьої особи, вказав, що Кабінет Міністрів України після 05.03.2019 не приймав постанови про умови, порядок та розміри перерахунків з 01.04.2019 з підвищеного грошового забезпечення, сформованого станом на 05.03.2019. Пенсійний фонд України від Мінсоцполітики України не отримував повідомлень про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям з 01.04.2019 за вимогами пункту 2 Порядку, затвердженого Постановою №45. Отже, обов`язку у Пенсійного фонду України повідомити головні управління про необхідність складання Списків осіб для проведення перерахунку немає. Відповідно, в уповноважених органів силових структур, в тому числі у відповідача, обов`язок видати довідку для перерахунку пенсії з 01.04.2019 також відсутній.

16.07.2021 листом Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надіслано суду довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №ХА19593 від 14.07.2021.

19.07.2021 позивачем подано заяву про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, яка обґрунтована тим, що відповідачем надано довідку про розмір грошового забезпечення №ХА19593 від 14.07.2021.

Відповідач та третя особа станом на 21.07.2021 заяв, клопотань, заперечень щодо заявленої позивачем заяви про закриття провадження у справі не подали.

Відповідно до частини восьмої статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Суд, розглянувши заяву позивача про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у виготовленні та надані до ГУ ПФУ у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

Разом з тим, після відкриття провадження у цій справі, Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки виготовлено та надано позивачу довідку про розмір грошового забезпечення, для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019, у якій зазначені такі види грошового забезпечення: посадовий оклад 2 820,00 грн., оклад за військове звання 600,00 грн., надбавка за вислугу років (25 відсотків) 885,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (65 відсотків) 2 778,75 грн., премія (123 відсотків) 3 468,60 грн. (всього 10 522,35 грн.).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки виготовлено та надано ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку з 01.04.2019 пенсії, тобто, порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваних дій протиправними після такого виправлення, тому провадження у даній справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

За правилами, визначеними статтею 139 КАС України, підстав для розподілу судових витрат у цій справі немає.

Керуючись пунктом 8 частини першої, частиною другою статті 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,- закрити.

Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя В.В.Дмитрук