Справа № 380/2629/20
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2629/20
У Х В А Л А

з питань відстрочення і розстрочення виконання,

змін чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

20 липня 2021 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Наум`як Х.О.,

представника позивача Герасимчук Ю.Ю.,

представника відповідача Козловського А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву представника відповідача про відстрочення виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року у справі №380/2629/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Комунального закладу Львівської обласної ради «Винниківська загальноосвітня санаторна школа І-ІІІ ступенів» про зупинення роботи будівлі , -

У С Т А Н О В И В :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Комунального закладу Львівської обласної ради «Винниківська загальноосвітня санаторна школа І-ІІІ ступенів» про зупинення роботи будівлі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року позов задоволено повністю та вирішено зупинити роботу будівлі навчального корпусу Комунального закладу Львівської обласної ради «Винниківська загальноосвітня санаторна школа І-ІІІ ступенів» до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення від джерел живлення.

25.03.2021 року представником відповідача подано до суду заяву про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року.

Вказана заява мотивована тим, що відповідач є комунальним закладом, не є самостійним господарюючим суб`єктом, фінансується виключно за кошти виділені Департаментом. Відповідач підпорядковується Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації, який здійснює галузеве управління відповідачем, проводить аналіз якості освітньої діяльності, здійснює матеріально-технічне забезпечення закладу освіти. Усунення порушень виявлених позивачем які стали підставою для винесення рішення потребує коштів, що можуть бути надані відповідачу в порядку передбаченому бюджетним законодавством Департаменту та з обов`язковим дотриманням процедур передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», що в свою чергу потребує часу. Відповідач робить все можливе для того щоб усунути порушення. Зокрема проведено закупівлі, укладено договори та виконано роботи, а саме :

- №UА-2020-11-04-002241-Ь «Послуги по встановленню обладнання автоматичної системи пожежної сигналізації, системи мовного оповіщення людей про пожежу та встановлення шляхів евакуації з евакуаційним (аварійним) освітленням в Комунальному закладі Львівської обласної ради «Винниківській загальноосвітній санаторній школі І-ІІІ ступенів», за адресою м. Винники, вул. Галицька 88,а Львівської обл.»;

-UА-2020-11-19-005806-с послуги по проведенню вогнезахисної обробки

дерев`яних конструкцій сцени;

-UА-2020-11-04-005207-Ь послуги з поточного ремонту запірних кранів, фільтрів, центр обіжних насосів;

-UА-2020-11-23-014328-с Послуги з поточного ремонту пожежних кран-комплектів з пожежними рукавами, стволами та вентилями, важелями та шлангами Комунального закладу Львівської обласної ради «ВИННИКІВСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ САНАТОРНА ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ» за адресою: Львівська обл., місто Львів, місто Винники, вулиця Галицька, будинок 88 А» (ДК 021:2015; 50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання);

-UА-2020-05-08-001344-а Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев`яних елементів горища та покрівлі школи.

Із урахуванням наведеного просить прийняти заяву до розгляду та відстрочити на 1 рік виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 у справі №380/2629/20 про зупинення роботи будівлі Комунального закладу Львівської обласної ради «Винниківська загальноосвітня санаторна школа І-ІІІ ступенів».

Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення , представник відповідача просив задовільнити заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Із урахуванням норм частини 2 статті 378 КАС України суд розглядає заяву про розстрочення виконання рішення суду за відсутності сторін.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Підстави та порядок розстрочення виконання судового рішення встановлені статтею 378 КАС України.

Відповідно до частин першої, третьої, четвертої, п`ятої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Аналіз наведених норм права вказує, що суд за заявою сторони у справі може розстрочити виконання судового рішення. При цьому, таке розстрочення здійснюється виключно у виняткових випадках, за умови, якщо суд встановить наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Необхідною умовою для розстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, підставою для розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Згідно матеріалів заяви, заявник зазначає про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020, а саме вказує, що усунення порушень виявлених позивачем які стали підставою для винесення рішення потребує коштів, що можуть бути надані відповідачу в порядку передбаченому бюджетним законодавством Департаменту та з обов`язковим дотриманням процедур передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», що в свою чергу потребує часу.

Таким чином, з огляду на повідомлені заявником обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх доказів того, що у відповідача існують обставини, які ускладнюють виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.10.2021, що є підставою для розстрочення його виконання.

Суд зауважує, що частиною 5 статті 378 КАС України і встановлено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, враховуючи підстави, на які посилається заявник щодо розстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року, суд дійшов до висновку, що вказана заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 293, 295, 378, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

заяву представника відповідача про відстрочення виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року у справі №380/2629/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Комунального закладу Львівської обласної ради «Винниківська загальноосвітня санаторна школа І-ІІІ ступенів» про зупинення роботи будівлі задовільнити.

Розстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 року у справі № 380/2629/20 строком на 1 рік.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI Прикінцеві положення КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.07.2021.

Суддя В.М.Сакалош