Справа № 380/4698/20
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №380/4698/20
адміністративне провадження №К/9901/8245/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року
у справі №380/4698/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комтех Аутдор", Приватної фірми науково-виробничого підприємства "Комтех-плюс"
до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент економічного розвитку Львівської міської ради, Виконавчий комітет Львівської міської ради,
про визнання протиправною бездіяльності,-
09 березня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20.
Ухвалою Верховного Суду від 16 березня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання ГУ ДКСУ у Львівській області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги, останню залишено без руху з підстав несплати судового збору та не зазначенням в касаційній скарзі підстав касаційного оскарження відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
22 березня та 02 квітня 2021 року до Верховного Суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, платіжне доручення №125 від 12 березня 2021 року про сплату судового збору та доповнення до касаційної скарги із зазначенням підстав касаційного оскарження, відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України.
Ухвалою Верховного Суду від 26 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20 (№95176777 в Єдиному державному реєстрі судових рішень), якою залишено без змін рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року.
25 травня 2021 року до Верховного Суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області надійшло клопотання, у якому скаржник просить проінформувати про відкриття касаційного провадження на додаткову постанову Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року.
Розглянувши матеріали касаційної скарги у справі №380/4698/20, касаційне провадження К/9901/8245/21 які, надійшли до Верховного Суду 09 березня 2021 року судом встановлено, що у вступній та прохальній частині касаційної скарги Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року, додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 26 квітня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20 (№95176777 в Єдиному державному реєстрі судових рішень), якою залишено без змін рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року.
Колегія суддів констатує, що залишаючи касаційну скаргу без руху ухвалою від 16 березня 2021 року та відкриваючи касаційне провадження ухвалою від 26 квітня 2021 року судом не вирішено питання щодо заявленої в касаційній скарзі вимоги про оскарження додаткового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 252 КАС України Суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
За наведених обставин колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне постановити додаткову ухвалу про залишення касаційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області без руху в частині оскарження додаткового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року з наведених нижче міркувань.
Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до пунктів 3 та 5 частини 2 статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються, та вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.
На підставі інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, колегія суддів встановила, що 17 лютого 2021 року Восьмим апеляційним адміністративним судом у справі №380/4698/20 було ухвалено дві постанови, про перегляд додаткового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року, та про перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року, проте у касаційній скарзі, яка надійшла до Верховного Суду 09 березня 2021 року ставиться питання щодо перегляду однієї постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року, якою на думку скаржника залишено без змін і рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року і додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року.
З огляду на викладене, для вирішення питання щодо можливості відкриття касаційного провадження на додаткове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2020 року, скаржнику слід уточнити, яку постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року було оскаржено в первинній касаційній скарзі, яка надійшла до Верховного Суду 09 березня 2021 року.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно положень частини першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищенаведеного та керуючись статями 169, 330, 332 КАС України,
1. Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №380/4698/20 - залишити без руху.
2. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали.
3. Роз`яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк тягне за собою наслідки, визначені статтями 332, 333 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко ,

Судді Верховного Суду