Справа № 480/1608/21
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2021-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 липня 2021 р.Справа № 480/1608/21

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Ральченко І.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 10.06.2021 року по справі № 480/1608/21

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Сумської міської ради

про визнання протиправними і нечинними рішення і постанови ,закриття провадження та скасування протоколу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 10.06.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання протиправними і нечинними рішення і постанови ,закриття провадження та скасування протоколу задоволено частково.

Скасовано постанову № 1436 від 02 листопада 2020 року, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Сумської міської ради про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1360 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП.

Скасовано рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 30 грудня 2020 року № 657 «Про розгляд скарги громадянина ОСОБА_1 від 08 грудня 2020 року на постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради від 02 листопада 2020 року № 1436».

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

На зазначене рішення суду Адміністративна комісія при Виконавчому комітеті Сумської міської ради подала апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 5 ч. 2 ст. 296, п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України.

Слід зазначити, що заявником не надано квитанцію про сплату судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржено в судовому порядку, зокрема, рішення виконавчого комітету Сумської міської ради про розгляд скарги ОСОБА_1 та постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради про накладення штрафу, передбаченого ст . 152 КУпАП.

Питання щодо справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 2270 гривень.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з приписами пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні до суду першої інстанції з однією вимогою немайнового характеру, заявленою фізичною особою, становить 908,00 грн. ( 0,4 х 2270 грн).

Враховуючи наведене, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції щодо позовної вимоги стосовно законності рішення виконавчого комітету Сумської міської ради про розгляд скарги ОСОБА_1 складає 1362,00 грн. (150% від 908,00 грн).

Разом з тим, при визначенні розміру ставки судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення застосуванню підлягають положення ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (за висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17), відповідно до яких ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні до суду першої інстанції з позовною вимогою про скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Сумської міської ради про накладення штрафу, становить 454,00 грн (0,2*2270), при зверненні до апеляційного суду - 681,00 грн. (150% від 454,00 грн).

З огляду на викладене, судовий збір, що підлягає сплаті за подання даної апеляційної скарги у загальному розмірі складає 2043,00 грн ( 1362,00+681,00).

З огляду на викладене, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 2043,00 грн.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст 296 КАС в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подала апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Разом з тим, в апеляційній скарзі апелянт не зазначив вимоги до суду апеляційної інстанції.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення заявником на адресу Другого апеляційного адміністративного суду уточненної апеляційної скарги.

Згідно із ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Положеннями ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 169, п. 1 ч. 5 ст. 296, ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 10.06.2021 року по справі № 480/1608/21 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання протиправними і нечинними рішення і постанови ,закриття провадження та скасування протоколу - залишити без руху.

Надати Адміністративній комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 календарних днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити Адміністративній комісії при Виконавчому комітеті Сумської міської ради, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: І.М. Ральченко