Справа № 160/6777/20
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2021-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 липня 2021 року м. Дніпросправа № 160/6777/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року у справі № 160/6777/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа: Міністерство у справах ветеранів України (Мінветеранів), про визнання протиправною відмову у перерахунку щорічної одноразової допомоги, зобов`язання нарахувати та виплатити щорічну одноразову допомогу до Дні перемоги у 2019 році,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа: Міністерство у справах ветеранів України (Мінветеранів), про визнання протиправною відмову у перерахунку щорічної одноразової допомоги, зобов`язання нарахувати та виплатити щорічну одноразову допомогу до Дні перемоги у 2019 році.

ОСОБА_1 , не погодившись з рішенням суду, 24.06.2020 року подав за допомогою засобів поштового зв`язку, до суду першої інстанції апеляційну скаргу, яка підписана ОСОБА_2 . Вказано статус підписанта «представник позивача».

Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Апеляційна скарга ОСОБА_1 підписана представником за довіреністю ОСОБА_2 , однак належного документа на підтвердження повноважень такого підписанта до апеляційної скарги не додано.

До апеляційної скарги долучено копію довіреності від 07.02.2012 року № 698395, якою ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_2 , представляти його інтереси, бути представником у суді з усіма правами позивача. Довіреність видана без права передоручення і діє три роки.

До апеляційної скарги долучено прострочену довіреність на особу, яка підписала таку апеляційну скаргу.

З апеляційної скарги не встановлено чому вона не підписана ОСОБА_1 , та яким чином ОСОБА_2 делеговано повноваження на підписання апеляційних скарг. Дійсної довіреності, якою може підтверджуватись, що ОСОБА_2 уповноважений представляти інтереси ОСОБА_1 не надано.

Згідно ч. 4 ст. 55 КАС України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 8 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, зокрема, апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу, не підтверджено. Апеляційна скарга підписана особою, якій ОСОБА_1 не делегував повноваження щодо підписання такої апеляційної скарги, отже апеляційна скарга підписана особою, яка не має повноваження її підписувати.

Апеляційну скаргу подано з порушенням ч. 4 ст. 298 КАС України.

Враховуючи порушення апелянтом порядку подання апеляційної скарги, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 298, ст. 321 КАС України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року у справі № 160/6777/20 повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова