Справа № 724/915/21
Суддя: Стефанко У. Д.
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №724/915/21
Провадження №2-а/721/27/2021
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

Суддя Путильського районного суду Чернівецької області Стефанко У.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області Цвик Руслана Дмитровича; Головного Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови серії БАА№ 540261 про адміністративне правопорушення від 24 квітня 2021 року-,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2021 року до Путильського районного суду Чернівецької області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області Цвик Руслана Дмитровича; Головного Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про скасування постанови серії БАА№ 540261 про адміністративне правопорушення від 24 квітня 2021 рокувід Першотравневого районного суду м. Чернівці - за територіальною підсудністю.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що цей позов подано з порушенням правил територіальної підсудності, виходячи з наступного:

Згідно з положеннями частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом адміністративної справи є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

Як встановлено судом, предметом позову є визнання дій посадової особи поліцейського відділу поліції №2 (м.Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області, протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відтак, у даному випадку, застосуванню підлягають положення частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна підсудність справи за вибором позивача).

З матеріалів справи вбачається, що позивач, проживаючи в м. Чернівці, будучи зареєстрованою в Путильському районі, звернулася з позовною заявою, за її вибором, саме до Хотинського районного суду Чернівецької області, вказуючи відповідача 1 як посадову особу Сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області, а не як фізичну особу - ОСОБА_2 .

Так, відповідач посадова особа відділення поліції № 2 (м.Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області знаходиться за адресою м. Хотин вул. Незалежності, 21, що територіально належить до підсудності Хотинського районного суду, а відповідач ГУНП в Чернівецькій області знаходиться за адресою м. Чернівці, вул. Заводська, 22, що територіально належить до підсудності Садгірського районного суду.

Таким чином, дана адміністративна справа підсудна адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється або на Хотинський район або на Садгірський район м. Чернівці.

За правилами альтернативної підсудності справ адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В той же час позивач першочергово звернулася із позовом до Хотинського районного суду, як адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого розповсюджується на територію Хотинського району.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи підсудність цієї справи одночасно як Путильськом урайонному суду Чернівецької бласті (за місцем реєстрації позивача), Хотинському районному суду Чернівецької області (за зареєстрованим місцем знаходження відповідача 1) так і Садгірському районному суду (за зареєстрованим місцем знаходження відповідача 2), з метою дотримання вимог закону, що визначають правила підсудності адміністративних справ за вибором позивача, а також для забезпечення прав учасників справи на розгляд справи "судом, встановленим законом", суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Хотинського районного суду Чернівецької області.

Враховуючи вищезазначене, з метою забезпечення права позивача на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, беручи до уваги, що відповідачем є орган державної влади, який має офіційну юридичну адресу, що можливо з точністю встановити, суд дійшов висновку, що справа підлягає передачі до Хотинського районного суду Чернівецької області - за місцем знаходження відповідача 1 - відділення поліції № 2 (м.Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області(вул. Незалежності, 21, м. Хотин).

У відповідності до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 19, 20, 25, 29, 30, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 724/915/21 передати за підсудністю до Хотинського районного суду Черніецької області (60000, м. Хотин, вул. Незалежності, 25-А).

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Путильський районний суд Чернівецької області.

Суддя: У.Д. Стефанко