Справа № 240/5630/21
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2021-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів

16 липня 2021 року м. Житомир справа № 240/5630/21

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не встановлення січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) та невиплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 24.11.2017 року по 28.02.2018 року;

- визнати протиправними дії та бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не врахування абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого постановою Кабінету Міністрів У країни від 17.07.2003 року №1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.03.2018 року по 20.06.2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, доплату та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 із застосуванням січня 2008 року, як місяця за який здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 24.11.2017 року по 28.02.2018 року, а в період з 01.03.2018 року по 20.06.2018 року із застосуванням березня 2018 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового) та урахуванням абзаців 4-6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.

Ухвалою від 12 квітня 2021 року відкрито провадження у справі №240/5630/21 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Представником позивача до суду було подано клопотання про витребування доказів, в якому він просив витребувати у військової частини НОМЕР_1 наступні документи:

1) відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частини НОМЕР_1 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;

2) завірені копії особових карток ОСОБА_1 відповідно до НМОУ від 12.11.2010 №590 (діяв до 22.05.2017 року) та НМОУ від 22.05.2017 року №280 додаток 16 за період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частини НОМЕР_1 (термін зберігання яких 75 років);

3) довідку про виплату індексації (в розрізі місяців та років) із зазначенням базових місяців для розрахунку індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частини;

4) реєстри зарахувань на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

5) витяги з наказів командира частини про преміювання ОСОБА_1 у лютому 2018 року, березні 2018 року, квітні 2018 року;

6) витяг з наказу командира частини про встановлення посадового окладу ОСОБА_1 у березні 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704.

Розглянувши вищезазначене клопотання про витребування доказів та наявні у матеріалах справи документи, суд дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

При цьому обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

При цьому, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини 2 статті 73 КАС України).

Відповідно до частини 4 статті 73 КАС України суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відтак, витребуванню підлягають не будь-які докази, а лише ті, що містять інформацію щодо предмета доказування.

З металів справи вбачається, що предметом спірних правовідносин є невиплата ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 24.11.2017 року по 28.02.2018 року з урахуванням для обчислення індексації у вказаний період базового місяця - січня 2008 року.

Відтак, враховуючи предмет спірних правовідносин, суд вважає, що з метою всебічного і повного з`ясування всіх істотних обставин справи, клопотання позивача про витребування доказів необхідно задовольнити частково та витребувати у військової частини НОМЕР_1 :

- інформацію про те, чи виплачувалась ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення в період з 24.11.2017 по 20.06.2018 (із зазначенням конкретного розміру за кожний місяць у випадку її виплати);

- інформацію про те, який базовий місяць був застосований при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 24.11.2017 по 20.06.2018 ( у випадку, якщо виплата здійснювалась);

- довідку про щомісячний розмір посадового окладу ОСОБА_1 за період з 24.11.2017 по 20.06.2018, із зазначенням нормативно-правового акту, яким цей розмір був визначений.

- картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2017-2018 роки.

Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :

- інформацію про те, чи виплачувалась ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення в період з 24.11.2017 по 20.06.2018 (із зазначенням конкретного розміру за кожний місяць у випадку її виплати);

- інформацію про те, який базовий місяць був застосований при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 24.11.2017 по 20.06.2018 ( у випадку, якщо виплата здійснювалась);

- довідку про щомісячний розмір посадового окладу ОСОБА_1 за період з 24.11.2017 по 20.06.2018, із зазначенням нормативно-правового акту, яким цей розмір був визначений.

- картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2017-2018 роки.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виконати вимоги даної ухвали та надати витребувані судом докази протягом п`яти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити військову частину НОМЕР_1 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя І.Е.Черняхович