Справа № 140/1709/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2021-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/1709/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

за участю секретаря судового засідання Столярчук А.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Тарасенка О.В.,

представника відповідача Хитрик Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Волинській області) про визнання протиправним та скасування наказу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 12.01.2021 № 2-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 », відповідно до пункту 5 частини другої статті 65, частини третьої статті 66 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII (далі - Закон № 889-VIII), за неналежне виконання посадових обов`язків, яке полягає у неналежній організації роботи відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах, що призвело до виникнення заборгованості з опрацювання службових документів, оголошена догана ОСОБА_1 , заступнику начальника управління - начальнику відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області.

Позивач вважає вказаний наказ ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 12.01.2021 № 2-дс протиправним, оскільки при накладенні дисциплінарного стягнення не враховані обставини, що мають суттєве значення (зокрема, велике навантаження у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області, до якого надходить велика кількість заяв щодо надання витягів з нормативної грошової оцінки, здійснення реєстрації земельних ділянок, заяв про внесення виправлених відомостей до ДЗК, станом на 23.12.2020 доступ до системи НКЗ мав лише один державний кадастровий реєстратор, начальником ГУ Держгеокадастру у Волинській області були проігноровані подані позивачем доповідні записки про необхідність надання доступу до НКС іншим кадастровим реєстраторам, що значно покращило роботу відділу по опрацюванню службових документів), матеріали дисциплінарного провадження не місять даних про настання будь-яких негативних наслідків чи заподіяння шкоди.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 12.01.2021 № 2-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 45).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 31.03.2021 № 9-3-0.6-2242/2-21 (а. с. 48-56) відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні з підстав правомірності оскаржуваного наказу, дисциплінарною комісією доведено ступінь вини, характер і тяжкість дисциплінарного проступку, вчиненого державним службовцем ОСОБА_1 , що призвело до прийняття суб`єктом призначення обґрунтованого рішення про накладення на позивача дисциплінарного стягнення згідно із наказом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 12.01.2021 № 2-дс.

Крім того, учасники справи подали до суду відповідь на відзив (а. с. 94-99) та заперечення (а. с. 143-151), у якій виклали доводи аналогічні тим, які зазначені у позовній заяві та відзиві.

09.04.2021 суд постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче засідання (а. с. 138).

Ухвалою суду від 13.05.2021 замінено у справі первісного відповідача Ліквідаційну комісію ГУ Держгеокадастру у Волинській області на належного відповідача ГУ Держгеокадастру у Волинській області (ідентифікаційний код 39776861) (а. с. 173).

Ухвалою від 13.05.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а. с. 174).

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник Тарасенко О.В позов підтримали з підстав, викладених у заявах по суті справи, та просять його задовольнити.

Представник відповідача Хитрик Н.В. в судовому засіданні позов не визнала та просить відмовити у його задоволенні з підстав, викладених у заявах по суті справи.

Заслухавши вступне слово учасників справи, показання свідків, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у завах по суті справи, суд встановив такі обставини та дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 22.12.2020, на виконання наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 17.12.2020 № 127 «Про проведення службової перевірки», робоча група підготувала доповідну записку про проведення службової перевірки організації роботи відділу у Горохівському районі ГУ Держгеокадастру у Волинській області, якою встановила систематичне порушення відділом у Горохівському районі термінів надання викопіювання з кадастрової карти (плану) та інформації щодо земельних ділянок по зверненням громадян, незадовільний стан надання відомостей по земельним ділянкам свідчить про неналежну організацію роботи відділу у Горохівському районі, персональну відповідальність за стан справ відділу покладено на начальника ОСОБА_1 . Робоча група з проведення службової перевірки вбачає за необхідне відкрити дисциплінарне провадження в порядку вимог Закону № 889-VIII відносно неналежного виконання посадових обов`язків позивачем (а. с. 58-59).

Наказом Держгеокадастру у Волинській області від 22.12.2020 № 234-к «Про відкриття дисциплінарного провадження», відповідно до частини першої статі 68 Закону № 889-VIII, пункту 3 Порядку здійснення дисциплінарного провадження, затвердженого постановою від 04.12.2019 № 1039 (далі - Порядок № 1039), відкрито дисциплінарне провадження стосовно ОСОБА_1 , заступника начальника управління - начальника відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області (а. с. 57).

30.12.2020 дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ ГУ Держгеокадастру у Волинській області, розглянувши дисциплінарну справу стосовно ОСОБА_1 , склала висновок про наявність у діях державного службовця заступника начальника управління - начальника відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області ОСОБА_1 дисциплінарного проступку та підстав для притягнення до дисциплінарної відповідальності, відповідно до якого рекомендує начальнику ГУ Держгеокадастру у Волинській області притягнути позивача до дисциплінарної відповідальності шляхом оголошення догани (а. с. 74-77).

Крім того, 30.12.2020 дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ ГУ Держгеокадастру у Волинській області звернулася до начальника ГУ Держгеокадастру у Волинській області з поданням, у якому рекомендує начальнику ГУ Держгеокадастру у Волинській області притягнути ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності шляхом оголошення догани (а. с. 73).

11.01.2021 ОСОБА_1 подав начальнику ГУ Держгеокадастру у Волинській області пояснювальну записку щодо порушеного питання у дисциплінарному провадженні (наказ ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 22.12.2020 № 234-к) (а. с. 80).

Наказом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 12.01.2021 № 2-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 », відповідно до пункту 5 частини другої статті 65, частини третьої статті 66 Закону № 889-VIII, за неналежне виконання посадових обов`язків, яке полягає у неналежній організації роботи відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах, що призвело до виникнення заборгованості з опрацювання службових документів, оголошена догана ОСОБА_1 , заступнику начальника управління - начальнику відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області (а. с. 87).

При вирішенні даного спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Згідно із частинами першою, другою статті 64 Закону № 889-VIII за невиконання або неналежне виконання посадових обов`язків, визначених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами у сфері державної служби, посадовою інструкцією, а також порушення правил етичної поведінки та інше порушення службової дисципліни державний службовець притягається до дисциплінарної відповідальності у порядку, встановленому цим Законом. Для державних службовців можуть встановлюватися особливості притягнення до дисциплінарної відповідальності у випадках, визначених законом.

Відповідно до частини першої статті 65 Закону № 889-VIII підставою для притягнення державного службовця до дисциплінарної відповідальності є вчинення ним дисциплінарного проступку, тобто протиправної винної дії або бездіяльності чи прийняття рішення, що полягає у невиконанні або неналежному виконанні державним службовцем своїх посадових обов`язків та інших вимог, встановлених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, за яке до нього може бути застосоване дисциплінарне стягнення.

Пунктом 5 частини другої статті 65 Закону № 889-VIII передбачено, що дисциплінарними проступками є: невиконання або неналежне виконання посадових обов`язків, актів органів державної влади, наказів (розпоряджень) та доручень керівників, прийнятих у межах їхніх повноважень.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 66 Закону № 889-VIII до державних службовців застосовується один із таких видів дисциплінарного стягнення: догана.

За приписами частини третьої статті 66 Закону № 889-VIII у разі допущення державним службовцем дисциплінарних проступків, передбачених пунктами 4, 5, 12 та 15 частини другої статті 65 цього Закону, суб`єктом призначення або керівником державної служби такому державному службовцю може бути оголошено догану.

Частиною першою статті 67 Закону № 889-VIII визначено, що дисциплінарне стягнення має відповідати характеру і тяжкості вчиненого дисциплінарного проступку та ступеню вини державного службовця. Під час визначення виду дисциплінарного стягнення необхідно враховувати характер дисциплінарного проступку, обставини, за яких він був вчинений, настання тяжких наслідків, добровільне відшкодування заподіяної шкоди, попередню поведінку державного службовця та його ставлення до виконання посадових обов`язків.

Відповідно до частин першої, другої статті 68 Закону № 889-VIII дисциплінарне провадження порушується шляхом видання відповідного наказу (розпорядження): суб`єктом призначення - стосовно інших державних службовців. Дисциплінарні стягнення накладаються (застосовуються): на державних службовців, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В»: інші види дисциплінарних стягнень - суб`єктом призначення за поданням дисциплінарної комісії.

Згідно із частинами першою, десятою, одинадцятою статті 69 Закону № 889-VIII для здійснення дисциплінарного провадження з метою визначення ступеня вини, характеру і тяжкості вчиненого дисциплінарного проступку утворюється дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ (далі - дисциплінарна комісія). Результатом розгляду дисциплінарної справи є пропозиція Комісії або подання дисциплінарної комісії, які мають рекомендаційний характер для суб`єкта призначення. Суб`єкт призначення протягом 10 календарних днів зобов`язаний прийняти рішення на підставі пропозиції Комісії або подання дисциплінарної комісії або надати вмотивовану відмову протягом цього строку.

За приписами частини першої статті 71 Закону № 889-VIII Порядок здійснення дисциплінарного провадження затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок здійснення дисциплінарного провадження визначає, зокрема: 1) повноваження та порядок роботи дисциплінарної комісії; 2) порядок формування дисциплінарної комісії; 3) порядок здійснення дисциплінарного провадження у разі неможливості утворення або функціонування дисциплінарної комісії у державному органі.

Частинами першою, другою статті 74 Закону № 889-VIII передбачено, що дисциплінарне стягнення має відповідати ступеню тяжкості вчиненого проступку та вини державного службовця. Під час визначення виду стягнення необхідно враховувати характер проступку, обставини, за яких він був вчинений, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, результати оцінювання службової діяльності державного службовця, наявність заохочень, стягнень та його ставлення до служби. Дисциплінарне стягнення може бути накладено тільки у разі встановлення факту вчинення дисциплінарного проступку та вини державного службовця. Вчинення державним службовцем діянь у стані крайньої потреби або необхідної оборони виключають можливість застосування дисциплінарного стягнення.

Відповідно до частин першої - третьої, п`ятої статті 77 Закону № 889-VIII рішення про накладення на державного службовця дисциплінарного стягнення чи закриття дисциплінарного провадження приймає суб`єкт призначення протягом 10 календарних днів з дня отримання пропозицій Комісії, подання дисциплінарної комісії у державному органі. Рішення оформляється відповідним актом суб`єкта призначення. У рішенні, яке оформляється наказом (розпорядженням), зазначаються найменування державного органу, дата його прийняття, відомості про державного службовця, стислий виклад обставин справи, вид дисциплінарного проступку і його юридична кваліфікація, вид застосованого дисциплінарного стягнення. Якщо під час розгляду дисциплінарної справи у діях державного службовця не виявлено дисциплінарного проступку, суб`єкт призначення приймає рішення про закриття дисциплінарного провадження стосовно державного службовця, яке оформляється наказом (розпорядженням).

Пунктом 4 Порядку № 1039 визначено, що дисциплінарне провадження розпочинається з моменту прийняття рішення про порушення дисциплінарного провадження та завершується прийняттям рішення про накладення на державного службовця, стосовно якого здійснюється дисциплінарне провадження (далі - державний службовець), дисциплінарного стягнення чи закриття дисциплінарного провадження.

Згідно із пунктом 33 Порядку № 1039 Комісія, дисциплінарна комісія розглядає належним чином сформовану дисциплінарну справу та за результатами такого розгляду приймає рішення про наявність чи відсутність у діях державного службовця дисциплінарного проступку та підстав для його притягнення до дисциплінарної відповідальності, про що зазначається у протоколі засідання. Комісія, дисциплінарна комісія повинна встановити: чи мали місце обставини, на підставі яких порушено дисциплінарне провадження; чи містять дії державного службовця ознаки дисциплінарного проступку; чим характеризується дисциплінарний проступок, обставини, за яких він був вчинений, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, результати оцінювання службової діяльності державного службовця, наявність заохочень, стягнень та його ставлення до державної служби; чи підлягає державний службовець притягненню до дисциплінарної відповідальності; який вид дисциплінарного стягнення може бути застосований до державного службовця.

Відповідно до пункту 35 Порядку № 1039 Комісія, дисциплінарна комісія вносить суб`єкту призначення (керівникові державної служби) пропозицію (подання) разом з матеріалами дисциплінарної справи не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня її (його) підписання. Одночасно із внесенням суб`єкту призначення (керівникові державної служби) пропозиції (подання) державному службовцю повідомляється про дату внесення суб`єкту призначення (керівнику державної служби) такої пропозиції (подання) та необхідність надання ним письмового пояснення суб`єкту призначення (керівнику державної служби) відповідно до статті 75 Закону.

Пунктом 36 Порядку № 1039 передбачено, що за результатами розгляду дисциплінарного провадження суб`єкт призначення (керівник державної служби) протягом десяти календарних днів з дня отримання пропозиції Комісії, подання дисциплінарної комісії приймає рішення про накладення на державного службовця дисциплінарного стягнення чи закриття дисциплінарного провадження. Рішення оформляється наказом (розпорядженням) суб`єкта призначення (керівника державної служби). Після прийняття рішення за результатами розгляду дисциплінарного провадження суб`єкт призначення (керівник державної служби) передає дисциплінарну справу до служби управління персоналом державного органу, стосовно посадової особи якого здійснювалося дисциплінарне провадження (державного органу, в якому здійснювалося дисциплінарне провадження), для її зберігання в установленому порядку.

З матеріалів дисциплінарного провадження вбачається, що за оскаржуваним наказом від 12.01.2021 № 2-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 » позивачу ОСОБА_1 , заступнику начальника управління - начальнику відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області, оголошена догана за неналежне виконання посадових обов`язків, яке полягає у неналежній організації роботи відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах, що призвело до виникнення заборгованості з опрацювання службових документів. Зокрема, станом на 22.12.2020 у відділі у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах перебувало 502 звернення, з яких залишаються протермінованими 199 заяв громадян та юридичних осіб.

Так, суду надана інформація у формі таблиці щодо протермінування розгляду 199 звернень громадян, з яких вбачається порушення відділом у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах одноденного строку надання до ГУ Держгеокадастру у Волинській області відомостей з Державного земельного кадастру (далі - ДЗК) (а. с. 216-218).

Суд звертає увагу, що одноденний строк надання відомостей з ДЗК визначений листом Держгеокадастру від 17.12.2015 № 21-5611/19-15 (а. с. 66). У вказаному листі доручено державному кадастровому реєстратору і керівнику управління (відділу) Держгеокадастру у районі (місті), міськрайонного, міжрегіонального управління (відділу) в одноденний строк на безоплатній основі письмово надавати головному управлінню наявні відомості з ДЗК, а також викопіювання з індексної кадастрової карти (плану), на якій орієнтовно відображено запитувану земельну ділянку.

Водночас, лист Держгеокадастру від 17.12.2015 № 21-5611/19-15, як зазначено у ньому, носить рекомендаційний характер, визначений у ньому одноденний строк надання відомостей з ДЗК не є законодавчо визначеним строком, а тому порушення одноденного строку, вказаного у листі Держгеокадастру від 17.12.2015 № 21-5611/19-15 рекомендаційного характеру, не може бути підставою для притягнення до дисциплінарної відповідальності державного кадастрового реєстратора або керівника управління (відділу) Держгеокадастру у районі (місті), міськрайонного, міжрегіонального управління (відділу).

Крім того, під час розгляду справи відповідач не спростував доводи позивача, які підтверджені також показаннями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про те, що у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області у 2020 році було наявне велике навантаження, до відділу надходить велика кількість заяв щодо надання витягів з нормативної грошової оцінки, здійснення реєстрації земельних ділянок, заяв про внесення виправлених відомостей до ДЗК, та станом на 23.12.2020 доступ до системи НКЗ мала лише один державний кадастровий реєстратор ОСОБА_3 .

При цьому, свідок ОСОБА_3 надала суду показання про те, що через надмірне навантаження фізично не встигала в одноденний строк надавати відомості з ДЗК до ГУ Держгеокадастру у Волинській області, проте законодавчо визначених строків розгляду звернень громадян порушено не було.

Суд також бере до уваги чисельні доповідні записки, з якими у 2019 - 2020 р.р. звертався заступник начальника управління - начальник відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Волинській області, у яких повідомляв про те, що у вказаному відділі ведення ДЗК забезпечують три кадастрових реєстратори, але з 28.12.2019 два кадастрових реєстратори ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відключені від доступу до НКС, у зв`язку із чим просив з метою належного здійснення та забезпечення ведення ДЗК у відділі, виконання доручень щодо впорядкування відомостей ДЗК надати доступ до НКС державному кадастровому реєстратору Дубець І.Є. (а. с. 81-86, 208-210). Тобто, позивач ОСОБА_1 як заступник начальника управління - начальник відділу у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах систематично інформував керівництво ГУ Держгеокадастру у Волинській області щодо відсутності у двох кадастрових реєстраторів доступу до НКС та просив надати такий доступ, проте суду не надано доказів належного реагування керівництва ГУ Держгеокадастру у Волинській області на вказані доповідні записки.

Суд враховує, що згідно із інформацією щодо протермінування розгляду звернень вбачається порушення відділом у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах одноденного строку надання до ГУ Держгеокадастру у Волинській області відомостей з Державного земельного кадастру по 199 заявам, які надійшли саме до відділу (графа «дата отримання заяви відділом у Горохівському районі») за період з 20.11.2020 по 16.12.2020 (а. с. 216-218).

Разом з тим, у період з 09.11.2020 по 08.12.2020 позивач ОСОБА_1 перебував у щорічній основній відпустці, наданій згідно із графіком відпусток наказом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 27.10.2020 № 588-вд (а. с. 199), а у період з 14.12.2020 по 21.12.2020 - у додатковій відпустці, наданій згідно із графіком відпусток наказом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 07.12.2020 № 635-вд (а. с. 200).

В порушення вимог частини першої статті 67, частин першої, другої статті 74 Закону № 889-VIII, пунктів 33, 34 Порядку № 1039, вказані істотні обставини (а саме, наявність у Горохівському районі міжрайонного управління у Горохівському та Локачинському районах ГУ Держгеокадастру у Волинській області великого навантаження, наявність доступу до системи НКЗ лише одного державного кадастрового реєстратора відділу, звернення позивача із доповідними записками до керівництва ГУ Держгеокадастру у Волинській області щодо відсутності у двох кадастрових реєстраторів доступу до НКС та відсутність належного реагування на вказані доповідні записки, а також перебування ОСОБА_1 у відпустці у період з 09.11.2020 по 08.12.2020, з 14.12.2020 по 21.12.2020) не були належним чином відображені у поданні дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 30.12.2020 та безпідставно не враховані при прийнятті оскаржуваного наказу від 12.01.2021 № 2-дс про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та накладення на нього дисциплінарного стягнення. Суду також не надані обґрунтовані пояснення та їх документальне підтвердження про те, яким чином позивачу (тобто, яких конкретно дій необхідно було вчинити, але не вчинено), за вказаних вище істотних обставин, необхідно було організувати роботу відділу у Горохівському районі, щоб не допустити порушення строків розгляду службових документів.

При вирішенні даного спору суд виходить з того, що позивач дотримав місячний строк звернення до суду, передбачений частиною п`ятою статті 122 КАС України, оскільки даний позов про оскарження наказу від 12.01.2021 № 2-дс надіслано до суду поштовим зв`язком 12.02.2021 (а. с. 29).

З урахуванням наведених норм чинного законодавства України та встановлених обставини справи, суд дійшов висновку про те, що відповідач належними та допустимими доказами не довів наявність фактичних та правових підстав для накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді догани згідно із наказом від 12.01.2021 № 2-дс, у зв`язку із чим, виходячи із наданих суду статтею 245 КАС України повноважень, позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття судом рішення про визнання протиправним та скасування вказаного наказу.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 908,00 грн., який сплачений квитанціями від 12.02.2021 № 101166880, від 05.03.2021 № (а. с. 8, 35).

Керуючись статтями 243 - 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 12 січня 2021 року № 2-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ».

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (43021, Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, ідентифікаційний код 39776861) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 908 гривень 00 копійок (дев`ятсот вісім гривень нуль копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх

Повний текст рішення складений 16 липня 2021 року