Справа № 380/7765/21
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2021-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/7765/21
про продовження процесуальних строків
16 липня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглядаючи у порядку письмового провадження питання про продовження процесуальних строків у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
- визнати протиправним та скасувати п. 2 рішення №1030 від 13.11.2020 про надання одноразової матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань учасникам антитерористичної операції/операції об`єднаних сил мешканцям м. Львова в частині відмови у наданні позивачу одноразової матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань учасникам антитерористичної операції/операції об`єднаних сил мешканцям м. Львова;
- зобов`язати відповідача прийняти рішення про надання позивачу з міського бюджету м. Львова одноразової матеріальної допомоги на вирішеня соціально-побутових питань учасникам антитерористичної операції/операції об`єднаних сил мешканцям м. Львова в розмірі 100000,00 грн.
Підставою позову зазначено протиправність оскаржуваного рішення, прийняття такого з тривалим зволіканням та відсутністю будь-яких підстав для його винесення.
Ухвалою суду від 17.05.2021, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу надано строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а також усі докази/належним чином завірені копії документів на спростування вимог позовної заяви.
Відповідач відзиву на позов не надав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Водночас за приписами ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
При цьому, ч. 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Під час підготовки до розгляду справи суд зокрема з`ясував, що підставою прийняття оскаржуваного рішення стала невідповідність позивача вимогам п. 1.5.2 ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 №4520, відповідно до якого дія Програми не поширюється на осіб, щодо яких прийнято рішення про надання грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у порядку передбаченому чинним законодавством. Тобто, відповідач прийшов до висновку, що оскільки 04.07.2018 на засіданні Комісії щодо розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення членів сімей загиблих, осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, та осіб які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей було прийнято рішення про призначення ОСОБА_1 відповідної компенсації, він підпадає під обмеження встановлені п.1.5.2 ухвали Львівської міської ради №4520. При цьому, суд бере до уваги твердження позивача що означена компенсація на даний час залишається не виплаченою.
З метою дотримання принципів змагальності сторін та офіційного з`ясування обставин у справі, для надання відповідачем відзиву, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи.
Керуючись статтями 248, 256, 258, 261, 262, 293, 294 КАС України, суд -
у х в а л и в :
1. Строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, продовжити на тридцять днів з дати винесення даної ухвали.
2. Відповідачу надати суду:
- усі докази/належним чином завірені копії документів на спростування вимог заяви;
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
3. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.