Справа № 540/1920/21
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/1920/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Великолепетиської селищної ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Великолепетиської селищної ради до Великолепетиського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов -,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року адміністартивний позов Великолепетиської селищної ради задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Великолепетиська селищна рада звернулася до суду з апеляційною скаргою, яка за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, однак була подана з порушенням строку, встановленого статтею 287 КАС України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.07.21 року, апеляційну скаргу - залишено без руху, апелянту надано строк для усунення виявлених недоліків.

13.07.21 р. за вхід. № 15011/21 апелянтом на виконання вищевказаної ухвали надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обгрунтування якого апелянт зауважує, що судом першої інстанції ухвалюючи судове рішення у даній справі у резолютивній його частині було встановлено, що судове рішення може бути оскаржено протягом загального 30-денного строку з дня складання повного судового рішення, а не 10-денний встановлений ч. 6 ст. 287 КАС України.

Судова колегія з матеріалів справи встановила, що рішення суду першої інстанції прийнято 19.05.2021 року в порядку письмового провадження.

При цьому, з апеляційною скаргою Великолепетиська селищна рада звернулася лише 07.06.2021 року, тобто з пропуску строку, встановленого ч. 6 ст. 287 КАС України.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.

Частиною 6 статті 287 КАС України визначено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Приписами ст. 121 КАС України, визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з цим, як передбачено ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Вказані приписи, на думку колегії суддів можуть бути застосовані у даному випадку в частині поновлення строку апеляційного оскарження, оскільки судом першої інстанції у резолютивній частині судового рішення було зазначено, що сторони мають 30-денний строк з дня складання повного тексту для подання апеляційної скарги.

Повне судове рішення, як свідчать матеріали справи було вручено позивачу 21.07.2021 року, що підтверджується розпискою про отримання (а.с. 88).

Таким чином, з огляду на приписи резолютивної частини оскаржуваного рішення суду першої інстанції, апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дням вручення йому повного судового рішення.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 287, 295, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання апелянта та поновити Великолепетиській селищній раді строк на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року по справі № 540/1920/21.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Великолепетиської селищної ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Великолепетиської селищної ради до Великолепетиського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.