Справа № 140/5828/21
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третіх осіб до участі у справі

20 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/5828/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Камінь-Каширської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №8/8-73 від 23.04.2021 «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок дочці ОСОБА_2 »; зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 від 19.04.2021 та прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,2500 га та для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,4000 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

16.07.2021 на адресу суду від ОСОБА_3 надійшла заява про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Дана заява обґрунтована тим, що ОСОБА_3 рішенням Гуто-Боровенської сільської ради Камінь-Каширського району від 05.03.2020 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,2500 га та для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,4000 га за адресою АДРЕСА_1 , тобто на ті ж земельні ділянки, на які просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою ОСОБА_1 .

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 з огляду на таке.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу статті 49 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем оскаржується рішення Камінь-Каширської міської ради про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок дочці ОСОБА_2 ».

Як вбачається з оскаржуваного рішення підставою для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою стало те, що на ці земельні ділянки громадянкою ОСОБА_3 розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Розроблений проект землеустрою погоджений експертом державної експертизи та відділом архітектури та містобудування Камінь-Каширської РДА. Державну реєстрацію земельної ділянки здійснено державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області 28.07.2020. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства перебуває в стадії виготовлення.

Отже, враховуючи предмет спору та те, що ОСОБА_1 було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок дочці ОСОБА_2 , на які було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_3 , а також у зв`язку з тим, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки ОСОБА_3 , суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 .

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).

Встановити третій особі строк для подачі пояснень щодо позову та щодо відзиву п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залучення до участі у справі третіх осіб та роз`яснити, що пояснення щодо позову або відзиву подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви з додатками та відзиву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко