Справа № 272/465/21
Суддя: Палазюк В. М.
Дата ухвалення: 2021-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 272/465/21
Провадження № 2-а/272/6/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2021 року

Андрушівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді - Палазюк В.М.

при секретарі Хитоніній М.С.

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Андрушівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП відділу поліцейської діяльності №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області Климчука Ігоря Ігоревича, Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанову поліцейського СРПП відділу поліцейської діяльності №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області Климчука Ігоря Ігоревича серії БАБ № 920472 від 03.05.2021 року по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.6 ст. 121 КУпАП, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на суму 850 грн. Постанова винесена за те, що 03.05. 2021 року о 18.00 год. в с. Нехворощ він керував мопедом JBWCO не зареєстрованим у встановленому порядку. Вважає дану постанову незаконною, оскільки відповідно до ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення. Однак дорога, на якій він керував зазначеним мопедом, не відноситься до доріг державного значення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 р. № 55 « Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення».

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав, що наведенні у позові, надавши аналогічні пояснення .

Відповідач, поліцейський СРПП Відділу поліцейської діяльності №1 Бердичівського районного відділу ГУНП в Житомирській області Климчук Ігор Ігоревич в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи.

Представник Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи.

Суд вважає за можливе розгляд справи провести у відсутності відповідача та представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши позивача, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, 03.05.2021 року поліцейським СРПП відділу поліцейської діяльності №1 Бердичівського районного відділу ГУНП в Житомирській області Климчуком І.І. винесено постанову серії БАБ № 920472 по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.6 ст. 121 КУпАП, якою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на суму 850 грн. В постанові зазначено, що 03.05. 2021 року о 18.00 год. на автодорозі с. Пряжево - с. Нехворощ ОСОБА_1 керував мопедом JBWCO не зареєстрованим у встановленому законом порядку, за що передбачена адміністративна відповідальність передбачена ч. 6 ст. 121 КУпАП (а.с. 5).

Пунктом 11 частини 1 статті 23 Закону України від 02 липня 2015 року №580-VlIl "Про Національну поліцію" визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Частиною шостою статті 121 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.

Порядок дорожнього руху на території України відповідно до Закону України від 30.06.1993 року № 3353-ХІІ «Про дорожній рух» (далі - Закон № 3353-ХІІ) встановлюють Правила дорожнього руху (далі - ПДР України), затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306 (зі змінами та доповненнями).

Згідно п.1.1 ПДР України, ці Правила відповідно до Закону № 3353-ХІІ «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Інші нормативні акти, що стосуються особливостей дорожнього руху (перевезення спеціальних вантажів, експлуатація транспортних засобів окремих видів, рух на закритій території тощо), повинні гуртуватися на вимогах цих Правил.

Відповідно до п. 1.9 ПДР України особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Пункт 2.1 розділу 2 ПДР України визначає, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії; б) реєстраційний документ на транспортний засіб.

Пункт 2.9-в розділу 2 ПДР України вказує на те, що водієві забороняється керувати транспортним засобом, не зареєстрованим у Державтоінспекції, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення, а також без номерного знака.

При цьому, позивачем в поданій позовній заяві не заперечувався факт керування мопедом без реєстрації транспортного засобу.

Відповідно до ст.. 34 Закону України «Про дорожній рух» державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення. Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.

Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 року № 1388 .

Пунктом 7 Порядку встановлено, що експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) в уповноважених органах МВС та без номерних знаків, що відповідають державним стандартам, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється.

Згідно п. 16 Порядку № 1388 на зареєстровані в уповноважених органах МВС транспортні засоби видаються свідоцтва про реєстрацію, а також номерні знаки, що відповідають державному стандарту України: два номерні знаки - на автотранспорт, один - на мототранспорт, мопед, причіп та напівпричіп.

Відповідно до п. 30.1 ПДР України, власники механічних транспортних засобів і причепів до них повинні зареєструвати їх якщо законом установлено обов`язковість проведення такої реєстрації, незалежно від їхнього технічного стану протягом 10 діб з моменту придбання.

Законом України від 17.11.2008 року № 586-VІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення дорожнього руху» з 1 січня 2010 року передбачена обов`язкова реєстрація мопедів.

Таким чином, з 01.01.2010 року в Україні встановлена реєстрація мопедів як транспортних засобів та отримання посвідчення водія на їх керування, незалежно від їх користування чи на вулично-дорожній, чи на автомобільній дорозі державного значення.

Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України № 511 від 20.05.2009 року затверджено нову редакцію Положення про порядок надання посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами та передбачено, що транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їхніх типів і призначення, поділяються на категорії, в т.ч. А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом до 50 куб. сантиметрів або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Наведене узгоджується із правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 27.12.2019 року у справі № 310/4817/17.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, суд при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Доводи позивача, викладені у позовній заяві про те, що в момент зупинки інспектором поліції він не знаходився на автомобільній дорозі державного значення, жодним чином не впливають на необхідність проведення державної реєстрації мопеда та не спростовують факту наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП.

При встановлених вище обставинах суд прийшов до висновку що правові підстави для скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення відсутні, а тому, в задоволенні позовних вимог слід відмовити .

Сплачений судовий позивачу не повертається та не відшкодовується.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 20, 77, 243 - 246, 286 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до поліцейського СРПП відділу поліцейської діяльності №1 Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області Климчука Ігоря Ігоревича, Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Андрушівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

Відповідачі: поліцейський СРПП відділу поліцейської діяльності №1 Бердичівського районного відділу ГУНП в Житомирській області Климчук Ігор Ігоревич,м. Андрушівка, вул.. Корольова, 4, Житомирської області; Бердичівський районний відділ поліції ГУНП в Житомирській області, м. Бердичів, вул.. Героїв України,67 .

Рішення суду складено 19 липня 2021 року.

Суддя:В. М. Палазюк