Справа № 200/3168/20-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2021-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

19 липня 2021 р. Справа №200/3168/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (місцезнаходження: 87547, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Митрополитська, 175, ) до комунального підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Слов`янської районної ради Донецької області (місцезнаходження: 84186, Донецька область, Слов`янський район, с.Рай-Олександрівка, вул.Шкільна, 61а, ) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об`єктів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вказаним адміністративним позовом.

Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про заміну відповідача на Комунальне комерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області, залучення в якості співвідповідачів Черкаську селищну раду Краматорського (Слов`янського району) Донецької області, Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до норм частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи за ідентифікаційнимп кодом 37643758 - Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області (КНП "ЦПМСД" Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області), місцезнаходження: Україна, 84186, Донецька обл., Слов`янський р-н, село Рай-Олександрівка, ВУЛИЦЯ ШКІЛЬНА, будинок 61 А.

Таким чином, Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області є належним відповідачем по справі.

Що стосується клопотання представника відповідача щодо залучення в якості співвідповідачів Черкаську селищну раду Краматорського (Слов`янського району Донецької області, Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.55 Кодексу цивільного захисту України забезпечення пожежної безпеки на території України, регулювання відносин у цій сфері органів державної влади, органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання і громадян здійснюються відповідно до цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів.

Діяльність із забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб і працівників підприємств, установ та організацій. Зазначена вимога відображається у трудових договорах (контрактах), статутах та положеннях.

Забезпечення пожежної безпеки покладається на власника (власників) земельної ділянки та іншого об`єкта нерухомого майна або наймачів (орендарів) земельної ділянки та іншого об`єкта нерухомого майна, якщо це обумовлено договором найму (оренди), а також на керівника (керівників) суб`єкта господарювання.

Повноваження у сфері пожежної безпеки асоціацій, корпорацій, концернів, інших господарських об`єднань визначаються їхніми статутами або договорами між суб`єктами господарювання, що утворили об`єднання. Для виконання делегованих об`єднанню функцій у його апараті створюється служба пожежної безпеки.

Обов`язок із забезпечення пожежної безпеки під час проектування та забудови населених пунктів, будівництва будівель і споруд покладається на органи архітектури, замовників, забудовників, проектні та будівельні організації.

Обов`язок із забезпечення пожежної безпеки в жилих приміщеннях державного, комунального, громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів покладається на квартиронаймачів і власників квартир, а в жилих приміщеннях приватного житлового фонду та інших спорудах, приватних житлових будинках садибного типу, дачних і садових будинках з господарськими спорудами та будівлями - на їх власників або наймачів, якщо це обумовлено договором найму.

Відповідно до положень статей 4-7 Закону України Про пожежну безпеку правила пожежної безпеки в Україні є обов`язковими для виконання всіма центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями (незалежно від виду їх діяльності та форм власності), посадовими особами та громадянами.

Судом встановлено, що відповідно статуту Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області підприємство зобов`язане створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідач наділений обсягом прав та обов`язків щодо здійснення всіх протипожежних заходів, з огляду на викладене суд дійшов висновку, що забезпечення пожежної та техногенної безпеки є обов`язком саме відповідача.

А тому, суд не вбачає доцільності у залученні в якості співвідповідачів Черкаську селищну раду Краматорського Слов`янського району Донецької області, Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо задоволення клопотання щодо заміни неналежного відповідача комунальне підприємство Центр первинної медико-санітарної допомоги Слов`янської районної ради Донецької області на належного - Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області та відмову в залученні в якості співвідповідачів Черкаську селищну раду Краматорського Слов`янського району Донецької області, Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача - комунальне підприємство Центр первинної медико-санітарної допомоги Слов`янської районної ради Донецької області на належного - Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Миколаївської міської ради Слов`янського району Донецької області (місцезнаходження: Україна, 84186, Донецька обл., Слов`янський р-н, село Рай-Олександрівка, ВУЛИЦЯ ШКІЛЬНА, будинок 61 А, ) у справі №200/3168/20-а.

В задоволенні клопотання у залученні в якості співвідповідачів Черкаську селищну раду Краматорського Слов`янського району Донецької області, Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області - відмовити.

Розгляд справи почати спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Аканов