Справа № 520/13259/2020
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 липня 2021 р.Справа № 520/13259/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Присяжнюк О.В. ,

за участю: секретаря судового засідання Севастьянової А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Північно-східного офісу Держаудитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 по справі № 520/13259/2020

за позовом Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка

до Північно-східного офісу Держаудитслужби

про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Харківський національний технічний університет сільського господарства імені Петра Василенка звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північно-східного офісу Держаудитслужби в якій просив суд визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка: предмет закупівлі за ДК 021-2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А- 95, бензин А-92, дизельне паливо) за процедурою відкритих торгів, Рrozorro №UА-2020-06-15-002034-с Північно-східного офісу Держаудитслужби, який оприлюднено 16.09.2020 року.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 позовну заяву Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано висновок про результати моніторингу закупівлі Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка: предмет закупівлі за ДК 021-2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А- 95, бензин А-92, дизельне паливо) за процедурою відкритих торгів, Рrozorro №UА-2020-06-15-002034-с Північно-східного офісу Держаудитслужби, який оприлюднено 16.09.2020 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Північно-східного офісу Держаудитслужби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м. Харків,61022, ) на користь Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка (вул. Алчевських, буд. 44,м. Харків,61002, ) судовий збір у розмірі 2102.00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок).

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Північно-східного офісу Держаудитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 по справі № 520/13259/2020 за позовом Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка до Північно-східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні 20.07.2021 колегією суддів поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі як третьої особи ФОП ОСОБА_1 , з яким Харківський національний технічний університет сільського господарства імені Петра Василенка за наслідками проведення процедури закупівлі за ДК 021-2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А- 95, бензин А-92, дизельне паливо) уклав договір № 291 про закупівлю товарів від 20.07.2020 та додаткові угоди від 23.07.2020 № 1, від 20.08.2020 № 2.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина п`ята статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи, що оскаржуване рішення відповідача в частині зобов`язання позивача здійснити заходи щодо розірвання додаткової угоди до договору про закупівлю № 291 від 20.07.2020, укладеної з ФОП ОСОБА_2 зачіпає інтерес вказаного підприємця, відповідно судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ФОП ОСОБА_2 , який не є учасником даної справи, з метою дотримання прав останнього на участь у розгляді цієї справи, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу ФОП ОСОБА_2 ..

Керуючись ст. ст. 49, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, по адміністративній справі за апеляційною скаргою Північно-східного офісу Держаудитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 по справі № 520/13259/2020 за позовом Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка до Північно-східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку.

Направити ФОП ОСОБА_2 копію цієї ухвали, копію позовної заяви, рішення суду першої інстанції та копію апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.
Судді(підпис) (підпис) Перцова Т.С. Присяжнюк О.В.