Справа № 340/1835/21
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2021-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
20 липня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1835/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 )
до відповідача: Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, за період з 01 грудня 2015 р. по 31 травня 2017 р., з урахуванням базового місяця січня 2008 р.;

- зобов`язати нарахувати та виплатити йому належну індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 р. по 31 травня 2017 р., з урахуванням базового місяця січня 2008 р.;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати йому як учаснику бойових дій грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 по 2017 рік, з розрахунку розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2017 роки, з розрахунку розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Ухвалою судді від 11.05.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.18-19).

У період з 05.07.2021 року по 19.07.2021 року головуючий суддя Дегтярьова С.В. перебувала у відпустці.

Даною ухвалою суду зобов`язано відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

- копію наказу про звільнення позивача з військової служби та виключення зі списків особового складу частини;

- довідку про розміри виплачених сум грошового забезпечення (з розмежуванням на складові) ОСОБА_1 при звільненні з військової служби;

- довідку про розміри нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період служби у в/ч НОМЕР_4 з розбивкою за місяцями;

- довідку про розміри посадового окладу ОСОБА_1 за весь період військової служби у в/ч НОМЕР_4 ;

- документальні докази виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 по 2017 рік, з розрахунку розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби (за наявніості);

- документальні докази використання позивачем додаткової відпустки за період з 2015 по 2017 рік (за наявності).

Зазначена ухвала одержана відповідачем 21.05.2021 р., однак вимоги ухвали відповідачем не виконано.

Суд наголошує на тому, що в силу ч.2 ст.71 КАС України на відповідача, як суб`єкта владних повноважень покладено обов`язок із доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, якщо він заперечує проти позовних вимог, однак відповідачем не повідомлено суд про свою позицію щодо відповідного позову, зокрема, не подано заперечень та доказів на їх обґрунтування або ж заяви про визнання позову.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на те, що відповідно до ч.3 ст.14 КАС України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Так, статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за невиконання судового рішення.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Розглянувши подані сторонами заяви по суті справи, суд з огляду на обсяг та характер доказів у справі, вважає за доцільне здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 248, 256, 257, 260, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:
1. Подальший розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 10 серпня 2021 року об 10-00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №6.

3. Повторно зобов`язати відповідача негайно виконати вимоги ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 11.05.2021 року.

4. Попередити командира військової частини НОМЕР_2 що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, до останнього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

5. Про підготовче засідання повідомити учасників справи.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова