Справа № 260/2737/21
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

16 липня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2737/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, якою просить:

- Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) за період з липня 2016 року по липень 2019 року включно, в день виключення із списків частини - 19.04.2019 року, з урахуванням січня 2008 року, січня 2016 року та січня 2018 року як базових місяців;

- Зобов`язати військову частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з липня 2016 року по липень 2019 року включно, з урахуванням січня 2008 року, січня 2016 року та січня 2018 року як базових місяців;

- Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не проведення повного розрахунку при звільненні з військової служби, що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошової компенсації додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за 2016 рік в день виключення із списків частини - 12.07.2019 року;

- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошову компенсацію щорічної додаткової відпустки військовослужбовця за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за 2016 рік (5 днів), виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення його з військової служби - 02.07.2019 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;

- Визнати протиправним не продовження дії контракту понад встановлені строки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ), на виконання вимог абзацу 3 пункту 2) ч. 9 ст. 23 Закон № 2232-ХІІ;

- Визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) за пп. «а» ч. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обовязок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) у період з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації;

- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) продовжити строк дії контракту ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) з 02.07.2019 року до дня фактичного припинення військового контракту із одночасним внесенням запису про підстави продовження контракту та до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту у примірник який зберігається у особовій справі ОСОБА_1 , відповідно до п. 37 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008;

- Визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) за пп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обовязок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) під час дії в Україні особливого періоду;

- Визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 34 (по особовому складу);

- Скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 34 (по особовому складу);

- Визнати протиправним день звільнення з військової служби (припинення військового контракту) - 02.07.2019 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) оформленого наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 34 (по особовому складу);

- Визнати протиправним перетримання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) на військовій службі за контрактом строком на один день;

- Визнати протиправним пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 143 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 ;

- Скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 143 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 ;

- Визнати протиправним назву юридичної особи яка видала наказ від 02.07.2019 року № 143 (по стройовій частині) в частині «Західного оперативно-територіального об`єднання»;

- Визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) без дотримання порядку та процедури звільнення - не проведення перед закінченням строку контракту ОСОБА_1 періодичного оцінювання, на виконання вимог абз. 1 п. 7.6 та абз. 2 п. 77 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;

- Визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) без дотримання порядку звільнення - проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання вимог абзацу 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. З п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;

- Визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПГІ: НОМЕР_3 ) наказом командира військової частини Національної гвардії України № 34 від 02.07.2019 року (по особовому складу) та № 143 від 02.07.2019 року без додержання встановленого порядку та процедури звільнення з військової служби;

- Поновити на військовій службі за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) з 02.07.2019 року на раніше займаній посаді або їй рівнозначній;

- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) внести зміни до військової особової справи старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати виключення із списків особового складу частини;

- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), внести запис до пункту 17 військового квитка ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) в частині дати виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПГІ: НОМЕР_3 ) весь період вимушеного прогулу (перебування у списках особового складу частини) до періоду проходження військової служби за контрактом, календарної, пільгової та в обчислені на вихідну допомогу;

- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) розглянути питання щодо укладання нового контракту з старшим солдатом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) про проходження військової служби в Національній гвардії України;

- Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за займаною посадою, згідно штатного розкладу починаючи з 02.07.2019 року по день поновлення на військовій службі (періоду перебування у списках особового складу частини на грошовому забезпеченні);

- Стягнути з Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) додаткові види грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів за час вимушеного прогулу з 02.07.2019 року, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року, з наступним розрахунком: компенсація за невикористані основні відпустки; компенсація за невикористані додаткові відпустки передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 та Законом України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно.

Ухвалою судді від 06 липня 2021 року позовна заява була залишена без руху, оскільки така не відповідає вимогам статей 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до вимог вказаної ухвали, позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідно до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України із зазначенням інших поважних підстав пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження таких підстав.

12 липня 2021 року до суду надійшла заява позивача про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування пропущеного строку звернення до суду позивач посилається на ст. 233 Кодексу законів про працю України, відповідно до якої працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки. Зазначає, що наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 02 липня 2019 року є похідним від наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 34 (по особовому складу) від 02 липня 2019 року.

В той же час, в даному клопотанні позивач не наводить жодних конкретних підстав на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

У відповідності до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 4 КАС України судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції;

Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 06 липня 2021 року набрала законної сили з моменту її підписання та є обов`язковою для виконання.

Суд зазначає, що встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Процесуальна можливість для звернення з позовом до суду пов`язана з певним часовим проміжком, протягом якого така особа може реалізувати право на звернення без застосування до неї наслідків пропуску такого строку. В той же час, у випадку звернення до суду поза межами такого строку, до неї підлягають застосуванню відповідні правові наслідки встановлені законом, в даному випадку ст. 123 КАС України.

Визначення початку або встановлення такого строку виходить з того, що такий початок починає своє обчислення з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. В цьому випадку, законодавцем встановлена альтернативність такого обчислення, при чому в одному випадку це день об`єктивно достовірної та беззаперечної обізнаності такої особи, в іншому випадку таке обчислення повинно здійснюватися із можливості бути обізнаним про ті чи інші обставини, що можуть впливати на порушення прав, свобод чи інтересів (умовно), тобто встановлена так би мовити можлива обов`язковість бути обізнаним про ті обставини, що впливають або мають безпосередній вплив на відповідне порушення прав.

При чому, суд зауважує, що законодавець пов`язує початок обчислення строку з не з тим, коли особа суб`єктивно з`ясувала для себе або почала усвідомлювати, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням, а про те, коли вона об`єктивно повинна була дізналася про ці рішення, дії чи бездіяльність, що мають вплив на неї, чи мала особа реальну можливість дізнатися про наявність порушення раніше.

Слід зауважити, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини набувають ознак стабільності.

Разом з цим, поважними причинами пропуску строку звернення до суду відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій, в тому числі звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач звернувся до суду з позовом 02 липня 2021 року.

В той же час, частина позовних вимог, стосується питання протиправного, на думку позивача, звільнення з військової служби за контрактом, виключення зі списків частини та поновлення його на службі. Таке звільнення відбулося на підставі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) № 143 від 02.07.2019 року та наказу від 02 липня № 34 (по особовому складу), які є предметом оскарження у даній справі.

Отже, за характером спірних правовідносин даний спір стосується питань, пов`язаних з проходженням публічної служби. А тому, спеціальною нормою, якою врегульовано питання строку звернення з позовом до адміністративного суду, є положення ч.5 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Зі змісту наданого позивачем клопотання про поновлення строку звернення до суду, вбачається, що позивач не наводить жодних конкретних підстав на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

В той же час, з відомостей із КП "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що 11 березня 2021 року ОСОБА_1 звертався до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яким нарахувати та виплатити йому середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату компенсації за не отримане речове майно за період з 02.07.2019 року (день звільнення) по день фактичного розрахунку 16.02.2021 року у відповідності до пп. "л" п. 1 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100. Також просив витребувати від Військової частини НОМЕР_1 витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) № 143 від 02.07.2019 року, яким його виключено ОСОБА_1 зі списків особового складу частини.

Рішенням від 29 квітня 2021 року в адміністративній справі № 260/828/21 встановлено, що наказом військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України "По стройовій частині" від 02 липня 2019 року № 143 припинено контракт ОСОБА_1 про проходження військової служби в Національній гвардії України та виключено його зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення.

Отже, позивач знав про звільнення його з військової служби та виключення його зі списків особового складу та всіх видів забезпечення на підставі оскаржуваних наказів від 02 липня 2019 року № 34 (по особовому складу) та № 143 (по стройовій частині).

Тобто, йому на цей час був відомий зміст цих наказів. При цьому, у разі відсутності у нього копій вказаних наказів позивач мав можливість звернутись з запитом до відповідача про надання таких ще при первинному зверненні до суду.

Вказане дає суду підстави вважати, що позивач мав можливість вжити своєчасних заходів щодо захисту порушених своїх прав в межах установленого КАС України місячного строку звернення до адміністративного суду, але не скористався таким за відсутності поважних причин. Доказів протилежного суду не надано.

Статтею 123 КАС України визначено наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Згідно ч.ч.1, 2 вказаної статті, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

За таких обставин, враховуючи пропуск встановленого законом місячного строку звернення до суду з вищевказаними вимогами та відсутність обґрунтованого клопотання для визнання причин пропуску поважними, суд приходить висновку про наявність підстав для застосування процесуальних наслідків, передбачених п.1 ч.4 ст.169 КАС України, а саме повернення позовної заяви в частині позовних вимог щодо:

- визнання протиправним не продовження дії контракту понад встановлені строки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ), на виконання вимог абзацу 3 пункту 2) ч. 9 ст. 23 Закон № 2232-ХІІ;

- визнання протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) за пп. «а» ч. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обовязок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) у період з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) продовжити строк дії контракту ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) з 02.07.2019 року до дня фактичного припинення військового контракту із одночасним внесенням запису про підстави продовження контракту та до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту у примірник який зберігається у особовій справі ОСОБА_1 , відповідно до п. 37 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008;

- визнання протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) за пп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обовязок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) під час дії в Україні особливого періоду;

- визнання протиправним наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 34 (по особовому складу);

- скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 34 (по особовому складу);

- визнання протиправним дня звільнення з військової служби (припинення військового контракту) - 02.07.2019 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) оформленого наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 34 (по особовому складу);

- визнання протиправним перетримання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) на військовій службі за контрактом строком на один день;

- визнання протиправним пункту 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 143 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 ;

- скасування пункту 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 02.07.2019 року № 143 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата ОСОБА_1 ;

- визнання протиправною назви юридичної особи яка видала наказ від 02.07.2019 року № 143 (по стройовій частині) в частині «Західного оперативно-територіального об`єднання»;

- визнання протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) без дотримання порядку та процедури звільнення - не проведення перед закінченням строку контракту ОСОБА_1 періодичного оцінювання, на виконання вимог абз. 1 п. 7.6 та абз. 2 п. 77 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;

- визнання протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) без дотримання порядку звільнення - проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання вимог абзацу 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. З п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;

- визнання протиправним звільнення з військової служби за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПГІ: НОМЕР_3 ) наказом командира військової частини Національної гвардії України № 34 від 02.07.2019 року (по особовому складу) та № 143 від 02.07.2019 року без додержання встановленого порядку та процедури звільнення з військової служби;

- поновлення на військовій службі за контрактом старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) з 02.07.2019 року на раніше займаній посаді або їй рівнозначній;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) внести зміни до військової особової справи старшого солдата ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати виключення із списків особового складу частини;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), внести запис до пункту 17 військового квитка ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) в частині дати виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПГІ: НОМЕР_3 ) весь період вимушеного прогулу (перебування у списках особового складу частини) до періоду проходження військової служби за контрактом, календарної, пільгової та в обчислені на вихідну допомогу;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) розглянути питання щодо укладання нового контракту з старшим солдатом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) про проходження військової служби в Національній гвардії України;

- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за займаною посадою, згідно штатного розкладу починаючи з 02.07.2019 року по день поновлення на військовій службі (періоду перебування у списках особового складу частини на грошовому забезпеченні);

- стягнення з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) додаткові види грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів за час вимушеного прогулу з 02.07.2019 року, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року, з наступним розрахунком: компенсація за невикористані основні відпустки; компенсація за невикористані додаткові відпустки передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 та Законом України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно.

Оскільки судом не встановлено підстав для поновлення строку звернення до суду з вищевказаними позовними вимогами, суд вважає за необхідне позовну заяву в частині цих вимог повернути позивачеві.

Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 122, 123,169, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами 9-29 прохальної частини позовної заяви - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог 9-29 прохальної частини позовної заяви повернути позивачеві.

3 Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Н.Д. Маєцька