Справа № 340/1417/21
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову в ухваленні додаткового судового рішення

15 липня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1417/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Пасічника Ю.П, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, (вул.Кавалерійська, 17/19, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:

- визнання протиправними дії Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2019 року з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справи №826/3858/18;

- зобов`язання Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки виготовити та надати до Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області станом на 05.03.2019 рік та станом на 29.01.2020 року та станом на 01.01.2021 року, у відповідності до вимог статей та вимог Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справи №826/3858/18, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, визначивши розміри посадових окладів та окладів за військове звання шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 01 січня 2020, - 2102 грн та 1 січня 2021 року 2270 грн, встановлених Законами України "Про державний бюджет України на 2020 рік" та "Про державний бюджет України на 2021 рік", на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", наказу Міністра оборони України №90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України", з урахуванням вимог наказу Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", з урахуванням внесених до цього наказу змін, з врахуванням додатку №1 до телеграми-розпорядження Міністра оборони України №248/291 від 14.01.2020р та додатку №1 аналогічного змісту телеграми-розпорядження Міністра оборони України №248/612 від 27.01.2021 про встановлення премії у розмірі 47% від розміру посадового окладу для тарифного розряду №20, з врахуванням відповідного збільшення у відсотках за розмірами усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії згідно останньої штатної посади (чи аналогічної штатній посаді), а саме:

1). Посадовий оклад (ПО), що визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року на відповідний коефіцієнт тарифний розряд №23, коефіцієнт 2,8 (додаток 1 до Постанови 704).

2). Оклад за військовим званням (ОВЗ) підполковник, що визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний коефіцієнт, розміром у 0,8 (додаток №14 Постанови 704).

3). Надбавка за вислугу років у розмірі 90% грошевого забезпечення, що відповідає розміру раніше призначеної пенсії за вислугу 37 років.

4). Надбавка за особливості проходження служби (НОПС), мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків, у залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби збільшується на відповідний коефіцієнт, згідно пункту 11 Додатку до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам.

5). Надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (НРРО), визначається шляхом множення ПО на 10%. (п.2 розділу XI Наказу Міністерства оборони України № 260-2018р);

6). Надбавка за кваліфікацію 1 клас (НК) визначається шляхом множення ПО на 5% (додаток №15 Постанови 704);

7) Щомісячна премія за відповідними тарифними розрядами, визначається шляхом множення розміру ПО на відповідний розмір премії, який визначено за тарифним розрядом №23, і на 2019 і на 2020, і на 2021 роки у однаковому розмірі 47% (Додаток 1 Рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 № 248/291 на 2020 рік та Рішень Міністра оборони України від 27.0.1.2021р №248/612 на 2021 рік.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.05.2021р. позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років;

- зобов`язано Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки скласти та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року за відповідною або аналогічною посадою, яку він займав на день звільнення з військової служби, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХИ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії за вислугу років.

Рішення суду учасниками справи в апеляційному порядку не оскаржувалось.

14.07.2021р. позивач звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення, в якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29 січня 2020 року з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справи №826/3858/18, яким визначено протиправними та нечинними пункти 1,2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і пункту додатку 2 и Порядку №4.5, а- відтак обмеження щодо грошевих складових грошового забезпечення для проведення перерахунку та виплати пенсії.

2. Зарахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року у справі №826/6453/18 про визнання протиправним та скасування п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", для перерахунку пенсії`з 01:02.2020, . додатково визначивши у ній збільшені розміри посадового окладу та окладу за військовим . званням, обчислені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, починаючи з 29.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків до Постанови 704 "Про грошове забезпечення. |, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Наказу Міністра оборони України від 01.03.2018 №90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України", з обов`язковим зазначенням відомостей', про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та- премії за посадою, відповідною, або аналогічною моїй останній штатній посаді на момент . звільнення, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020 року.

3. Зобов`язати Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (м. Кропивницький, Код ЄРДПУ: 07327576, індекс: 25006, вул: Кавалерійська, буд.17/19) скласти та надати до Головного управління .Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області (вул.Соборна та станом 7а, м.Кропивницький, 25009) двох оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) станом на 29.01.2020 року та станом на 1 січня 2021 року, у відповідності вимог Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справи №826/3858/18, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, визначивши розміри посадових окладів та окладів за військове звання шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 - 2102 грн та 1 січня 2021 року 2270 грн, встановлених Законами України "Про державний бюджет України на 2020 рік" та "Про державний бюджет України на 2021 рік", на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до Постанови 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", наказу Міністра оборони України №90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України",, з урахуванням вимог наказу Міністра оборони України №260 від 07.06.2018 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", з урахуванням внесених до цього наказу змін, з врахуванням додатку №1 до телеграми-розпорядження Міністра оборони України №248/291 від 14.01.2020р та додатку №1 аналогічного змісту телеграми-розпорядження Міністра оборони України №248/612 від 27.01.2021 про встановлення премії у розмірі 47% від розміру посадового окладу для тарифного розряду №20, з врахуванням відповідного збільшення у відсотках за розмірами усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії згідно останньої штатної посади (чи аналогічної штатній посаді), а саме:

1). Посадовий оклад (ПО), що визначається шляхом множення прожиткового, мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року на відповідний коефіцієнт тарифний розряд №23, коефіцієнт 2,8 (додаток 1 до Постанови 704);

2). Оклад за військовим званням (ОВЗ) підполковник, що визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб , встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний коефіцієнт, розміром у 0,8 (додаток №14 Постанови 704).

3). Надбавка за вислугу років у розмірі 90% грошевого забезпечення, що відповідає розміру раніше призначеної пенсії за вислугу 37 років.). Надбавка за особливості проходження служби (НОПС), мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків, у залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків розмір щомісячної надбавки за особливості' проходження служби збільшується на відповідний коефіцієнт, згідно пункту 11 Додатку до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України' та деяким іншим особам.

5). Надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (НРРО), визначається шляхом множення ПО на 10%. (п.2 розділу XI Наказу Міністерства оборони України №260-2018р);

6). Надбавка за кваліфікацію 1 клас (НК) визначається шляхом множення ПО на 5% (додаток №15 Постанови 704);

7) Щомісячна премія за відповідними тарифними розрядами, визначається шляхом множення розміру ПО на відповідний розмір премії, який визначено за тарифним розрядом №23, і на 2019 і на 2020, і на 2021 роки у однаковому розмірі 47% (Додаток 1 Рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 № 248/291 на 2020 рік та Рішень Міністра оборони України від 27.01.2021р №248/612 на 2021 рік.

Згідно з ч. 3 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Зважаючи на те, що рішення суду в даній справі ухвалювалось в спрощеному позовну провадженні без повідомлення (виклику) сторін, розгляд заяви про ухвалення додаткового судового рішення здійснюється в тому самому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Зміст мотивувальної частини рішення суду від 17.05.2021р. вказує на те, що судом розглянуто та вирішено всі позовні вимоги, які заявлялись позивачем, частина з яких була задоволена, в іншій частині відмовлено, що свідчить про те, що відсутні правові підстави для ухвалення додаткового судового рішення.

При цьому суд зазначає, що позивачем рішення суду в частині відмовлених вимог не оскаржувалось, що вказує на згоду з судовим рішенням.

Відповідно до ч. 4 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 132, 139, 248, 252 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та строки визначені статтями 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Кіровоградський окружний адміністративний суд до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник