Справа № 160/11737/21
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2021-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
14.07.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулись Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариство з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ», Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» з позовом до Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради, Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи: Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради, в якому позивачі просять:
- визнати протиправним та скасувати протокол Міської комісії з питань техногенно-економічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16;
- визнати протиправними дії Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради в частині надання доручення структурним підрозділам Дніпровської міської ради та комунальним підприємствам та закладам Дніпровської міської ради щодо вжиття заходів з демонтажу рекламних засобів, їх транспортування та зберігання;
- зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу Міської комісії з питань тезногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «АЛЕСАН», розташовані за адресами:
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 38 (дозвіл № 1675/37);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 32 (дозвіл № 1675/60);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 62К (дозвіл № 1675/64);
- Запорізьке шосе парк 40-річчя визволення (дозвіл № 1675/71);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 50 (дозвіл № 1675/90);
- Запорізьке шосе, 63 (дозвіл № 1675/108);
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 58 (дозвіл № 1675/110);
- Запорізьке шосе пров. Джинчарадзе (дозвіл № 1675/111);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 42 (дозвіл № 1675/63);
- Запорізьке шосе вул. Шинна (дозвіл № 1675/107);
- Запорізьке шосе вул. Мукаша Салакунова (дозвіл № 1675/98);
- зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «СІЛЛ», розташовані за адресами:
- вул. Панікахі, 15 біля ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/148);
- вул. Панікахі, 15, ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/147.;
- Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 2471/145);
- вул. Панікахі, навпроти будинку 11 (дозвіл № 2470/146);
- вул. Панікахі, в районі буд. № 11 (дозвіл № 2470/149);
- Запорізьке шосе, навпроти АЗС «SKY» (дозвіл № НОМЕР_1 );
- зобов`язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відносити демонтовані, на підставі протоколу Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», розташованих за адресами:
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 63К (дозвіл № 2612/91);
- Запорізьке шосе вул. Космічна (дозвіл № 2612/94);
- Запорізьке шосе, 48 вул. Космічна (дозвіл № 2612/95);
- просп. Гагаріна Запорізьке шосе, 4 (дозвіл № 2612/89);
- вул. Панікахі, р-н буд. № 11 (дозвіл № 2612/29);
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 28 (дозвіл № 2612/90);
- вул. Космічна Запорізьке шосе (дозвіл № 2612/92);
- Запорізьке шосе вул. Космічна (дозвіл № 2612/93);
- вул. Панікахі, навпроти АЗС «ОККО» (дозвіл № 2612/96);
- вул. Панікахі проїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник) (дозвіл № 2612/97);
- вул. Космічна вул. Мандриківська (дозвіл № 2612/98);
- вул. Космічна вул. Шокальського (дозвіл № 2612/99);
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 53 (дозвіл № 2612/212).
Разом з позовною заявою ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «СІЛЛ», ТОВ «АЛЕСАН» до суду подано заяву про забезпечення позову, у якій заявники просять суд:
- зупинити дію протоколу Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16;
- заборонити до набрання рішенням суду законної сили Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради та/або будь-якому іншому структурному підрозділу (виконавчому органу) Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії, спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», розташованих за наступними адресами:
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 63К (дозвіл № 2612/91);
- Запорізьке шосе вул. Космічна (дозвіл № 2612/94);
- Запорізьке шосе, 48 вул. Космічна (дозвіл № 2612/95);
- просп. Гагаріна Запорізьке шосе, 4 (дозвіл № 2612/89);
- вул. Панікахі, р-н буд. № 11 (дозвіл № 2612/29);
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 28 (дозвіл № 2612/90);
- вул. Космічна Запорізьке шосе (дозвіл № 2612/92);
- Запорізьке шосе вул. Космічна (дозвіл № 2612/93);
- вул. Панікахі, навпроти АЗС «ОККО» (дозвіл № 2612/96);
- вул. Панікахі проїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник) (дозвіл № 2612/97);
- вул. Космічна вул. Мандриківська (дозвіл № 2612/98);
- вул. Космічна вул. Шокальського (дозвіл № 2612/99);
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 53 (дозвіл № 2612/212);
- заборонити до набрання рішенням суду законної сили Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради та/або будь-якому іншому структурному підрозділу (виконавчому органу) Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії, спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ «СІЛЛ», розташованих за наступними адресами:
- вул. Панікахі, 15 біля ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/148);
- вул. Панікахі, 15, ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/147);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 2471/145);
- вул. Панікахі, навпроти будинку 11 (дозвіл № 2470/146);
- вул. Панікахі, в районі буд. № 11 (дозвіл № 2470/149);
- Запорізьке шосе, навпроти АЗС «SKY» (дозвіл № 2470/175);
- вул. Панікахі, 18, біля АЗС (дозвіл № 2470/150);
- заборонити до набрання рішенням суду законної сили Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради, Комунальному підприємству «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради та/або будь-якому іншому структурному підрозділу (виконавчому органу) Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії, спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ «АЛЕСАН», розташованих за наступними адресами:
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 38 (дозвіл № 1675/37);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 32 (дозвіл № 1675/60);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 62К (дозвіл № 1675/64);
- Запорізьке шосе парк 40-річчя визволення (дозвіл № 1675/71);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 50 (дозвіл № 1675/90);
- Запорізьке шосе, 63 (дозвіл № 1675/108);
- Запорізьке шосе, в районі буд. № 58 (дозвіл № 1675/110);
- Запорізьке шосе пров. Джинчарадзе (дозвіл № 1675/111);
- Запорізьке шосе, в районі буд. 42 (дозвіл № 1675/63);
- Запорізьке шосе вул. Шинна (дозвіл № 1675/107);
- Запорізьке шосе вул. Мукаша Салакунова (дозвіл № 1675/98);
- вул. Тополина, 1 (дозвіл № 1675/54);
- Запорізьке шосе (навпроти повороту на вул. Ентузіастів) (дозвіл № 1675/112).
Суд, розглянувши заяву ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «СІЛЛ», ТОВ «АЛЕСАН» про забезпечення позову, проаналізувавши норми КАС України, дійшов висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду, виходячи з наступного.
Так, згідно ч. 4 ст. 152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 року у розмірі 2 270,00 грн.
Згідно із п.п. 6 п. З ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, у 2021 році, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 681,00 грн. (0,3% від 2 270,00 грн.).
Разом з тим, всупереч приписам ч. 4 ст. 152 КАС України, до заяви про забезпечення позову ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «СІЛЛ», ТОВ «АЛЕСАН» не додано квитанції про сплату судового збору за її подання.
Згідно із ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без одержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
На підставі вище викладеного, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», ТОВ «СІЛЛ», ТОВ «АЛЕСАН»» подана без додержання вимог статті 152 цього Кодексу та, з урахуванням положень ч. 7 ст. 154 КАС України, вказана заява підлягає поверненню заявникам без розгляду.
Керуючись ст. ст. 152,154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Копію ухвали надіслати заявникам.
Роз`яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 КАС України.

Суддя О.С. Луніна