Справа № 420/3819/21
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 липня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/3819/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

перевіривши апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 .

На зазначене судове рішення Міністерством внутрішніх справ України подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою від 10.06.2021 року П`ятий апеляційний адміністративний суд визнав неповажними причини пропуску Міністерством внутрішніх справ України строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі №420/3819/21, та залишив апеляційну скаргу без руху, надавши апелянту строк для усунення недоліків для зазначення інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження із наданням доказів на підтвердження існування інших підстав.

Також, апеляційна скарга була залишена без руху з підстав її невідповідності пунктам 1 та 2 ч. 5 ст. 295 КАС України, та апелянту був наданий строк для усунення цих недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії узвали, а саме для надання двох копій апеляційної скарги та доказів сплати судового збору в сумі 1362 грн.

Відповідно до матеріалів справи, апелянт 22.06.2021 року отримав копію ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 908.

Таким чином, недоліки апеляційної скарги мали бути усунені у строк до 02.07.2021 року включно.

Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи перебування колегії суддів у відпустці в період з 25 червня по 12 липня 2021 року, питання перевірки усунення апелянтом недоліків апеляційної скарги вирішується після виходу головуючого суддів з відпустки.

Апеляційний суд встановив, що станом на 15.07.2021 року апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги в частині дотримання вимог ст. 296 КАС України.

Також, станом на 15.07.2021 року від апелянта не надходило жодних заяв чи клопотань на виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 року. в частині наведення інших причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Апеляційний суд зазначає, що ухвалою від 10.06.2021 року наведені апелянтом причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення були визнані неповажними, а станом на 15.07.2021 року, апелянт не вказав інші підстави для поновлення строку.

При цьому, апеляційний суд зазначає, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. В силу приписів ч. 2 ст. 2 ст. КАС України апеляційний суд не наділений повноваженнями самостійно відшуковувати підстави пропуску строку на апеляційне оскарження. Інакше б означало вчинення судом дій, які зобов`язаний вчинити апелянт, що було б порушенням принципів адміністративного судочинства (рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та ін.), та фактично було б наданням переваги в цій справі апелянту, та свідчило б про упередженість апеляційного суду під час перевірки виконання апелянтом вимог ухвали апеляційного суду про залишення апеляційної скарга без руху.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки ухвалою апеляційного суду від 10.06.2021 року наведені апелянтом підстави пропуску строку на апеляційне оскарження, визнані неповажними, а у встановлений судом строк, інших підстав апелянт не навів, апеляційний суд дійшов висновку, що у задоволені клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження має бути відмовлено та, як наслідок, має бути відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційної скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 298, 299, 321, 325, 327-329 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 рок у справі 420/3819/21.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 рок у справі 420/3819/21.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.