Справа № 520/11446/21
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залучення третьої особи, витребування доказів
14.07.2021 року Справа № 520/11446/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Король Д.О.,

за участі представника позивача - Хижняк О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення в якості третьої особи та витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови, -

встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить суд:

- визнати протиправною постанову від 27.05.2021 року Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), якою закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 520/6298/2020, виданого 15.02.2021 року Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Військову частину № НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 24.04.2015 року по 10.10.2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення - 10 жовтня 2017 року;

- скасувати постанову від 27.05.2021 року Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), якою закінчено виконавче провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 520/6298/2020, виданого 15.02.2021 року Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Військову частину № НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 24.04.2015 року по 10.10.2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення - 10 жовтня 2017 року.

Ухвалою суду від 29 червня 2021 року відкрито провадження по справі в порядку ст. 287 КАС України та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні судом постановлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи та витребування доказів, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач оскаржує постанову Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 27.05.2021 року про закінчення виконавчого провадження ВП 65304966, за яким боржником Військова частина НОМЕР_2 , а стягувачем - ОСОБА_1 .

Оскільки рішення суду по даній справі може вплинути на права та законні інтереси Військової частини НОМЕР_2 , суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

З приводу надання до суду додаткових доказів, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд звертає увагу, що оскаржувана постанова винесена в рамках виконавчого провадження ВП 65304966, відкритого з примусового виконання виконавчого листа № 520/6298/2020, виданого Харківським окружним адміністративним судом 15.02.2021 року про зобов`язання Військової частини № НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 24.04.2015 року по 10.10.2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення - 10 жовтня 2017 року.

Підставою для винесення оскаржуваної постанови слугувало те, що на виконання рішення суду Військовою частиною НОМЕР_2 здійснено розрахунок грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 24.04.2015 року по 10.10.2017 року. Нараховану суму перераховано на користь стягувача згідно платіжного доручення №2923 від 26.08.2020 року. Позивач зазначив, що отримав 7 503,45 грн. Проте, сума грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за вказаний період повинна становити 12 005,49 грн. Отже, на його думку, рішення виконано не в повному обсязі.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у третьої особи пояснення (докази) по справі щодо здійсненого розрахунку грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 24.04.2015 року по 10.10.2017 року на виконання рішення суду.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 49, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Військову частину НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) на стороні відповідача.

Третій особі - Військовій частині НОМЕР_1 , надати до суду пояснення щодо розрахунку грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 24.04.2015 року по 10.10.2017 року, здійсненого на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 липня 2020 року по справі № 520/6298/2020, разом з копіями документів, на підставі яких зроблено такий розрахунок.

Повідомити третю особу про необхідність надати вказані документи (пояснення) протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Зобов`язати третю особу у разі неможливості подання копій документів (пояснень), які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити третю особу, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову або відзиву на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з поясненнями із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 165 КАС України.
Запропонувати сторонам по справі надати до суду відповідь на пояснення третьої особи - до початку розгляду справи по суті, у разі їх подання третьою особою, відповідно до вимог ст. 165 КАС України.
Роз`яснити третій особі, що вона має права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи на 23 липня 2021 року на 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №12.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується, проте заперечення проти такої ухвали в частині залучення в якості третьої особи може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 15 липня 2021 року.

Суддя Шевченко О.В.