Справа № 460/5552/21
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
15 липня 2021 року м. Рівне №460/5552/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., за результатами підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 15.01.2021 №1266-13, зобов`язання звільнити майно з податкової застави, накладеної за рішенням про опис майна у податкову заставу від 15.01.2021 №20, зобов`язання відобразити в інтегрованій картці платника податків скасовану суму податкового боргу.
Ухвалою суду від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.06.2021.
24.06.2021 підготовче засідання відкладено на 15.07.2021 для подання позивачем заяви про збільшення позовних вимог та відповідачем відзиву на позовну заяву.
06.07.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
14.07.2021 від позивача надійшла заява про відмову від позову, обгрунтована тим, що 23.06.2021 відповідачем прийнято рішення про списання безнадійного боргу та скасовано податок, нарахований за останній рік дії договору оренди.
У підготовче засідання позивач не прибула, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Представник відповідача не прибула, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала клопотання про розгляд справи без її участі.
Враховуючи положення ст.ст.205, 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд провів підготовче засідання за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про відмову від позову, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Отже, ініціатором судового провадження є позивач - особа, яка вважає свої права такими, що підлягають захисту.
Згідно з ч.3 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що звернення особи до суду з позовною заявою, а також підтримання заявлених вимог під час судового розгляду є диспозитивним правом позивача.
Частинами 1-3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Згідно з ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Згідно з ч.2 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-V).
Частиною 1 статті 3 Закону №3674-V передбачено, що судовий збір справляється, серед іншого, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.ст.6, 9 Закону №3674-V, судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Пунктом 5 ч.1 ст.7 Закону №3674-V передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до ч.3 ст.7 Закону №3674-V, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи, що справа вирішена шляхом закриття провадження через відмову позивача від позову до прийняття рішення по суті, суд дійшов висновку, що позивачу належить повернути 50 відсотків суми сплаченого судового збору, тобто сумі 454,00грн.
Керуючись статтями 238, 239, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинення певних дій.
Провадження у справі закрити.
Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 454,00грн.
Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Роз`яснити, що наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу суду складено 15 липня 2021 року

Суддя О.М. Дудар