Справа № 240/10016/20
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про встановлення строку подання звіту)

15 липня 2021 року м. Житомир справа № 240/10016/20

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 року по справі за його позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:

- визнання наказу про звільнення протиправним в частині виключення зі списків особового складу;

- визнання дій протиправними щодо не нарахування індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016року по 30.11.2018року та зобов`язання нарахувати та виплатити таку індексацію та компенсацію втрати частини доходів у вигляді такої індексації.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.2020року позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016року по 28.02.2018року та компенсації втрати частини таких доходів.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016року по 28.02.2018року та компенсацію втрати частини доходів у вигляді індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016року по 28.02.2018року на суму такої індексації за весь період затримки.

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021р.

На підставі зазначеного рішення суд видав виконавчі листи № 2498 2021 р. № 2499 2021 р., для звернення їх до примусового виконання.

18.06.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області по невиконанню рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 року у справі 240/10016/20 в частині не виплати компенсації втрати частини доходу за період із 01.01.2016 року по 28.02.2018 р.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні.

Як зазначено в заяві ОСОБА_1 , на виконання рішення суду йому стало відомо, що Відповідач не нарахував та не виплатив компенсації втрати частини доходу за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення, а саме по 25.03.2021. Тобто є незаконним не виплата позивачу з компенсації втрати частини доходу з 01.01.2016 по 28.02.2018р.

Представник військової частини НОМЕР_1 надіслав заперечення, в якому зазначив, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 по справі №240/10016/20 було виконане в повному обсязі та згідно вимог чинного законодавства. Вищезазначене рішення суду було виконане військовою частиною НОМЕР_1 в повному обсязі 25.03.2021 року (в добровільному порядку, ще до відкриття виконавчого провадження № 65268937).

Військова частина НОМЕР_1 вважає що Позивач безпідставно перефразовує рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.2020, щодо періоду нарахування втрати частини доходів, адже в рішенні суду чітко зазначено період нарахування, а саме: «за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року на суму такої індексації за весь період затримки», а не так як зазначає позивач у своїй заяві про визнання дій протиправними, а саме: «за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення, а саме 25.03.2021».

Відповідно до ч.2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідач не врахував, що кошти, які підлягають нарахуванню в порядку компенсації частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, мають компенсаторний характер.

Відповідач не врахував, що в розумінні вимог статті 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19 жовтня 2000 року виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Зазначене свідчить про необхідність застосування механізму судового контролю за виконанням вказаного судового рішення а не визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень.

За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Встановити строк подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.

Військовій частині НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.09.20 в адміністративній справі № 240/10016/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, протягом 30 днів з дня отримання ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.Ф. Нагірняк