Справа № 200/6742/21
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2021-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

16 липня 2021 р. Справа №200/6742/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

27 травня 2021 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

визнання протиправними дій відповідача щодо незастосування при розрахунку пенсії за віком позивачеві показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях України за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2016-2018 роки (6 188,89 грн), відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком позивачеві із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у галузях України за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2016-2018 роки (6 188,89 грн), з дати призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тобто з 01 березня 2019 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

До позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення строку звернення до суду, посилаючись на те, що суми пенсійних виплат, не отримані з вини пенсійного органу, виплачуються за минулий час без обмеження шестимісячним строком.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року позовна заява залишена без руху. Зобов`язано усунути недоліки шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.

На виконання вказаної ухвали 23 червня 2021 року позивачем надано заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення цього строку, посилаючись на неможливість своєчасного звернення до суду, оскільки не передбачала, що орган державної влади, до повноважень якого належить захист прав та законних інтересів громадян у сфері пенсійного та соціального забезпечення громадян, може порушити ці права.

Разом з тим позивачеві недостатньо формально послатись на необізнаність про порушення його прав, свобод та інтересів; при зверненні до суду він повинен довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого права й саме із цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом шести місяців від дати порушення його прав, свобод чи інтересів чи в інший визначений законом строк звернення до суду. В той же час, триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання такою особою строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості та обов`язку особи знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.

Аналогічного висновку дійшла Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 240/12017/19.

Незнання про порушення своїх прав через байдужість або небажання про це дізнатися не можуть розглядатися як поважна причина пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки є результатом суб`єктивних дій самого позивача, а не об`єктивно існуючими обставинами, що перешкоджають їй вчасно реалізувати своє право на судовий захист.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах Верховного Суду від 27 січня 2020 року у справі № 420/3001/19, від 25 лютого2020 у справі № 360/1870/19.

Отже, позивачем не виконано вимоги ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021року.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на цю норму суд вважає необхідним продовжити встановлений ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 встановлений ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду інших доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду ніж ті, яким вже надана оцінка суду.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська