Справа № 640/6722/19
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2021-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 липня 2021 року м. Київ № 640/6722/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника Офісу Президента України заміну сторони в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя в особі Голови Комісії Буткевича Володимира Григоровича,

Адміністрації Президента України

третя особа

Президент України Порошенко Петро Олексійович

про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя в особі Голови Комісії Буткевича Володимира Григоровича (далі по тексту - відповідач 1), адреса: 01220, місто Київ, вулиця Банкова, будинок 11, Адміністрації Президента України (далі по тексту - відповідач 2), адреса: 01220, місто Київ, вулиця Банкова, будинок 11, третя особа - Президент України Порошенко Петро Олексійович (далі по тексту - третя особа), адреса: 01220, місто Київ, вулиця Банкова, будинок 11, в якій позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя про визначення за результатами співбесід переліку осіб, стосовно яких проводиться спеціальна перевірка відповідно до закону;

- визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Президента України щодо нерозміщення на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України рішень Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя;

- визнати протиправною бездіяльність Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя з незабезпечення дотримання принципів верховенства права, публічності, політичної нейтральності під час проведення конкурсу з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя;

- зобов`язати Конкурсну комісію з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя повторно провести конкурс з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя з дотриманням Положення про проведення відкритого конкурсу з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2019 року клопотання про забезпечення позову ОСОБА_1 задоволено частково.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2019 року скасована, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 травня 2019 року від Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя додаткові докази.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2019 року залучено до участі в справі в якості співвідповідача - Адміністрацію Президента України; допущено заміну неналежного відповідача, а саме: Конкурсну комісію з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя на належного Конкурсну комісія з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя в особі Голови Комісії Буткевича Володимира Григоровича; розгляд адміністративної справи № 640/6722/19 розпочато спочатку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2019 року прийнято заяву позивачу про уточнення позовних вимог.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2019 року витребувано додаткові докази у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2019 року заява Громадської організації «Центр трансперенсі інтернешл в Україні» про вступ у справу №640/6722/19 в якості третьої особи з самостійними вимогами повернута без розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2021 року задоволено заяву про самовідвід судді Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченка І.М. в адміністративній справі №640/6722/19, відведено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченка І.М. від розгляду адміністративної справи №640/6722/19 та передано адміністративну справу №640/6722/19 для розгляду іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 лютого 2021 року №93 адміністративна справа №640/6722/19 передана на повторний автоматичний розподіл між суддями.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду адміністративної справи №640/6722/19 визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Гарника К.Ю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 березня 2021 року прийнято до провадження адміністративну справу №640/6722/19 та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

13 травня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника Офісу Президента України про заміну співвідповідача його правонаступником, в якому зазначено, що адміністрацію Президента України Указом Президента України від 20 червня 2019 року №417 реорганізовано шляхом утворення Офісу Президента України.

Розглянувши вказану заяву про заміну співвідповідача, суд виходить з такого.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Указом Президента України «Питання забезпечення діяльності Президента України» від 20 червня 2019 року №417 утворено Офіс Президента України шляхом реорганізації та скорочення чисельності працівників Адміністрації Президента України та зазначено, що Офіс Президента України є постійно діючим допоміжним органом, основним завданням якого є організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне та інше забезпечення здійснення Президентом України визначених Конституцією України повноважень.

Враховуючи підстави та предмет позову, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявленого клопотання та наявність правових підстав для заміни співвідповідача Адміністрації Президента України його правонаступником - Офісом Президента України.

Керуючись статтями 52, 241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Офісу Президента України про закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Замінити співвідповідача у справі №640/6722/20 Адміністрацію Президента України його правонаступником Офісом Президента України.

3. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник