Справа № 280/5913/19
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

16 липня 2021 рокуСправа № 280/5913/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь"

до: Офісу великих платників податків Державної податкової служби

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.08.2019 № 000297470,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.08.2019 № , яким позивачу зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість на суму 16460491,00 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2020 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано прийняте Офісом великих платників податків ДФС податкове повідомлення-рішення від 29.08.2019 №.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби на користь Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" судовий збір у сумі 19210 грн.

07.07.2021 видано виконавчий лист по справі.

08.07.2021 на адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про заміну сторони у виконавчому провадженні по стягненню судового збору по справі №280/5913/19 (вх.№38608). В обґрунтування заяви вказано про неможливість виконання рішення по справі у зв`язку з ліквідацією боржника. Просить суд замінити боржника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Ухвалою суду від 08.07.2021 заяву Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №280/5913/19 прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви на 16.07.2021.

13.07.2021 від Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" надійшла заява про розгляд заяви без участі представника (вх.№39341).

Інші учасники, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

Частиною 2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі постанова №893) ліквідовано Офіс великих платників податків ДПС. Відповідно до абз. 3 п. 2 постанови №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) зареєстровано 30.09.2020.

Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

Пунктом 15 вказаного Положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно п. 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, повноважень та функцій територіальних органів ДПС», що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови №893.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником Офісу великих платників ДПС, суд дійшов висновку, що заява Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про заміну сторони виконавчого провадження по справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.241, 248, 376, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №280/5913/19, - задовольнити.

Здійснити заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні Офіс великих платників ДПС на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, м.Дніпро, пр. Олександра Поля, буд.57, ).

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 16.07.2021.

Суддя І.В. Садовий