Справа № 380/12294/20
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
15 липня 2021 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув у письмовому провадженні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №380/12294/20 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та зобов`язання вчинити дії.

встановив:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2021 року позов задоволено повністю (дата набрання законної сили 12.04.2021).

25.06.2021 Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звернувся до суду із заявою вх.№ 45745 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Заява мотивована тим, що рішення суду надійшло до відповідача 23.03.2021, а виконавчий лист виданий 14.05.2021, тоді як 13.04.2021 на виконання рішення суду видано в добровільному порядку довідку №с/581.

Вказує, що 08.06.2021 винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, проте рішення суду виконано ще 13.04.2021. Зазначає, що Львівському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки стало відомо про видачу виконавчого листа від 14.04.2021 з постанови про стягнення виконавчого збору ВП №65613717.

Ухвалою суду від 02.07.2021 призначено заяву до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомленні про розгляд заяви.

Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви (ч. 3 ст. 374 КАС України).

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене, оскільки сторони у судове засідання 14.07.2021 не прибули суд ухвалив перейти в письмове провадження та розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Розглянувши заяву відповідача, суд встановив наступне:

Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.

Підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Так, зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов`язку повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом встановлено, що виконавчий лист у справі №380/12294/20 виданий 14.05.2021 на вимогу позивача, що звернувся із заявою 28.04.2021.

Як зазначає представник заявника, 13.04.2021 рішення суду від 10.03.2021 по справі №380/12294/20 боржником виконано добровільно шляхом сформування та направлення до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №с/569, у зв`язку з чим у суду наявні підстави для застосування ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Суд встановив, що довідку від 13.04.2021 № с/569 про розмір грошового забезпечення видану ОСОБА_1 на виконання Рішення суду від 10.03.2021 у справі №380/12294/20, була надіслана до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області листом, де також наявний особистий підпис ОСОБА_1 , про те що ним отримано вказану довідку 15.04.2021.

Разом з тим, на заяву позивача від 28.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи 14.05.2021, а саме:

1. Зобов`язати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Івана Франка, 25, м.Львів, 79005; ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262- ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії;

2. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) з Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Івана Франка, 25, м.Львів, 79005; ), за рахунок бюджетних асигнувань, судовий збір в сумі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень, 80 копійок).

Суд встановив, що позивач отримав виконавчі листи 27.05.2021, про що свідчить його особистий підпис (а.с.48), при тому, що довідку на виконання рішення суду отримав 15.04.2021 (а.с.54).

Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі суд зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2021, яке набрало законної сили 12.04.2021, виконано відповідачем 13.04.2021 шляхом видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії.

Відтак, 13.04.2021 відповідачем виконано рішення суду від 10.03.2021 у справі №380/12294/20.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає заяву представника боржника обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а виконавчий лист №380/12294/20, виданий Львівським окружним адміністративним судом 14.05.2021 про зобов`язання Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Івана Франка, 25, м.Львів, 79005; ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262- ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії, таким, що не підлягає виконанню, оскільки на час видачі виконавчого листа обов`язок боржника відсутній у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником.

Керуючись статтями 204, 243, 248, 256, 374 КАС України, суд,

постановив:

1. Заяву відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №380/12294/20 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №380/12294/20, виданий Львівським окружним адміністративним судом 14.05.2021 про зобов`язання Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Івана Франка, 25, м.Львів, 79005; ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262- ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 15.07.2021.

Суддя Коморний О.І.