Справа № 260/2699/20
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2021-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

12 липня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2699/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання Шестак Н.В.,

учасники справи :

позивач: Нижньостуденівська сільська рада представник у підготовче судове засідання не з`явився,

відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області представник ОСОБА_1 ,

треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - у підготовче судове засідання не з`явилися,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання Пилипепцької сільської ради Хустського району Закарпатської області про заміну позивача в адміністративній справі за позовом Нижньостуденівської сільської ради (90010, Закарпатська область, Міжгірський район, с. Нижній Студений, 360, ) до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4/298, ), треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 12 липня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 16 липня 2021 року.

10 серпня 2020 року Нижньостуденівська сільська рада звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 17 червня 2020року № 3618 - СГ та від 17 червня 2020року № 3620 - СГ, яким надано дозволи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок площею 2,00га (кожна) для ведення особистого селянського господарства на території с. Нижній Студений Міжгірського району Закарпатської області (за межами населених пунктів); 2) заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Закарпатській області до набрання законної сили рішенням суду у цій справі вчинювати дії по затвердженню проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та наданню їх у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , дозволи на розроблення яких були надані наказами відповідача від 17 червня 2020 року №3618 - СГ та від 17 червня 2020 року №3620 - СГ.

12 серпня 2020 року ухвалою суду повернуто заяву про забезпечення позову без розгляду.

01 вересня 2020 року ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою Нижньостуденівської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування наказів.

01 вересня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

18 листопада 2020 року ухвалою суду залучено до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

12 липня 2021 року на електронну адресу суду надійшло клопотання від Пилипецької сільської ради про заміну первісного позивача у справі: Нижньостуденівську сільську раду на Пилипецьку сільську раду Закарпатської області.

Представник третіх осіб у судове засідання не з`явився, однак 08 липня 2021 року до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справу у зв`язку з перебуванням за межами області до 23.07.2021 включно або за можливості провести засідання без його участі.

Представник відповідача під час судового засідання поклалася на розсуд суду щдо вирішення даного клопотання.

Розглянувши заявлене клопотання, судом встановлено наступне.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частин 1, 2, 7 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 712- р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області» визначено, що адміністративним центром Пилипецької територіальної громади є село Пилипець з визначеним кодом населеного пункту КОАТУУ , до складу територіальної громади входять території населених пунктів Пилипецької, Буковецької, Ізківської, Келечинської, Нижньостуденівської, Річківської, Тюшківської сільських рад.

Відповідно до пункту 1 рішення Пилипецької сільської ради № 22 від 16 грудня 2020 року «Про початок реорганізації Нижньостуденівської, Ізківської, Буковецької, Келечинської, Тюшківської, Річківської сільських рад Міжгірського району Закарпатської області шляхом приєднання до Пилипецької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області» вирішено почати процедуру реорганізації Нижньостуденівської сільської ради (), місцезнаходженнях. Нижній Стулений, 360, Міжгірського району, Закарпатської області) шляхом приєднання до Пилипецької сільської ради (), місцезнаходження: с. Пилипець, 75, Міжгірського району, Закарпатської області).

Згідно відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Нижньостуденівської сільської ради () 07 травня 2021 року внесено запис - в стані припинення.

Відповідно до частини 4 статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Аналізуючи наведені вище норми статті КАС України, а також заявлене представником Пилипепцької сільської ради клопотання, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави передбачені статтею 48 КАС України для заміни позивача у справі, оскільки Нижньостуденівська сільська рада не припинила свою діяльність.

Керуючись статтями 48, 180, 183, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні клопотання Пилипепцької сільської ради Хустського району Закарпатської області про заміну позивача в адміністративній справі за позовом Нижньостуденівської сільської ради до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування наказів - відмовити.

2. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В.Скраль