Справа № 420/2379/20
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 липня 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/2379/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді-доповідача Єщенка О.В.

суддів Димерлія О.О.

Шляхтицького О.І.

За участю: секретаря Іщенка В.О.

представника апелянтів Неруш А.Ю.

представника апелянта Ставратій Ю.Ю.

представника позивача Мельникова О.М.

представника третьої особи Панченка О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №420/2379/20 за адміністративним позовом Громадської організації "Всеукраїнське об`єднання "Автомайдан" до Одеської міської ради, Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради, Комісії з питань громадського бюджету м. Одеси, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, Комунального підприємства "Муніципальний центр екологічної безпеки" Одеської міської ради, Громадської організації "ВЕСКА", ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Громадська організація "Всеукраїнське об`єднання "Автомайдан" звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому просила:

визнати протиправним та скасувати Звіт Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради про аналіз відповідності проекту №2018-1907-1-й міський центр спортивного дресирування собак «Догтаун» законодавству та можливості його реалізації від 21.11.2017 року;

визнати протиправним та скасувати Висновок Комісії з питань громадського бюджету міста Одеси від 28.11.2017 року щодо прийняття проекту « 1-й міський центр спортивного дресирування собак «Догтаун» «Догтаун» (2018-1907) до голосування для реалізації у 2018 році;

визнати протиправними дії Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради щодо затвердження завдання на проектування об`єкту «Будівництво 1-го міського центру спортивного дресирування собак « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що складено ОСОБА_2 ;

визнати протиправними дії Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради щодо реалізації громадського проекту « 1-й міський центр спортивного дресирування собак « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (2018-1907);

зобов`язати Департамент екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради привести земельну ділянку, на якій розташовано « 1-й міський центр спортивного дресирування собак « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до попереднього стану шляхом демонтування за власний рахунок усіх будівель, споруд та обладнання, елементів благоустрою та огорож центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 9 березня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.

Суд визнав протиправним та скасував Звіт Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради про аналіз відповідності проекту № 2018-1907-1-й міський центр спортивного дресирування собак «Догтаун» законодавству та можливості його реалізації від 21.11.2017 року.

Визнав протиправним та скасував Висновок комісії з питань громадського бюджету міста Одеси від 28.11.2017 року щодо прийняття проекту « 1-й міський центр спортивного дресирування собак «Догтаун» (2018-1907) до голосування для реалізації у 2018 році.

Зобов`язав Департамент екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради вирішити питання та вжити належних заходів щодо приведення земельної ділянки, на якій розташовано « 1-й міський центр спортивного дресирування собак «Догтаун», до попереднього стану.

На зазначене судове рішення Департамент екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради, Одеська міська рада, Комісія з питань громадського бюджету м. Одеси подали апеляційні скарги.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами та розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021 року надано дозвіл на онлайн-трансляцію судового засідання, що відбудеться 15.07.2021 року об 11:45 год. по справі №420/2379/20 у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на офіційному каналі на Youtube «Судова влада України» за посиланням: https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljF-YUMGctnA).

Наступне судове засідання призначено до розгляду на 28.07.2021 року на 11:00 год.

З огляду на вказані обставини, колегія суддів вважає за необхідне враховувати наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 10 КАС України розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу.

Особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.

За правилами ч.ч. 6, 13, 15, 17 вказаної статті КАС України трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

Суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судове рішення (повне або скорочене), ухвалене у відкритому судовому засіданні, оголошується прилюдно у порядку, визначеному цим Кодексом.

Якщо судове рішення оголошується прилюдно, учасники справи, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відеозапис, транслювання проголошення рішення по радіо і телебаченню, в мережі Інтернет.

Таким чином, за загальним правилом, адміністративним процесуальним законодавством забезпечується відкритись розгляду адміністративних справ, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Принцип гласності судового розгляду кореспондується із правом будь-якої особи бути присутньою у відкритому судовому засіданні.

Право на присутність будь-якої особи у відкритому судовому засіданні не підлягає додатковому обґрунтуванню чи доведенню.

Враховуючи викладене, з огляду на оголошення перерви у судовому засіданні, призначеному на 15.07.2021 року об 11:45 год., з метою забезпечення балансу між правом осіб бути присутніми під час розгляду справи та встановленими заходами щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, колегія суддів доходить висновку за можливе провести наступний розгляд даної справи за допомогою он-лайн трансляції на офіційному каналі на Youtube «Судова влада України».

Керуючись ст. 10 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Надати дозвіл на онлайн-трансляцію судового засідання, що відбудеться 28.07.2021 року об 11:00 год. по справі №420/2379/20 у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на офіційному каналі на Youtube «Судова влада України» за посиланням: https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljF-YUMGctnA).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Єщенко

Суддя О.О. Димерлій

Суддя О.І. Шляхтицький