Справа № 360/3498/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

15 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/3498/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Східного міжрегіонального управління Державної служби України в питань праці (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82) до Акціонерного товариства "Лисичасньквугілля" (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Східного міжрегіонального управління Державної служби України в питань праці до Акціонерного товариства "Лисичасньквугілля" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення експлуатації підйомного пристрою (крану) КЕД-7, який експлуатується у гараж-зарядній камері гор. 529м у Відокремленому підрозділі «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю людей до усунення зазначених в позовній заяві порушень.

Ухвалою суду від 09 липня 2021 року позовну заяву Східного міжрегіонального управління Державної служби України в питань праці до Акціонерного товариства "Лисичасньквугілля" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ми (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

14 липня 2021 року від представника позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду на виконання ухвали суду від 09.07.2021 надійшла заява про усунення недоліків та доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 09 липня 2021 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на підставі заяви АТ «Лисичанськвугілля» від 01 червня 2021 року № 01/12-406 щодо направлення представників інспекторського складу Управління гірничого нагляду Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці для проведення позапланової перевірки, згідно із ст. ст. 4, 6 і 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 р. № 877-V, і у відповідності з наказом Міжрегіонального управління від 03 червня 2021 р. № 890 та направленням на перевірку від 04 червня 2021р. № 253/6.6, 17 червня 2021 року посадовою особою Міжрегіонального управління проведено позапланову перевірку суб`єкта господарювання: Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» Акціонерне товариство «Лисичанськвугілля», , розташованого за адресою: 93191, Луганська обл., місто Привілля, на предмет перевірки дотримання вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

17 червня 2021 року винесений Акт складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду (далі-Акт) від 17 червня 2021 р. та виданий припис від 17 червня 2021 р. № 6.6/0049/4, у акті зафіксовано 11 порушень Правил безпеки у вугільних шахтах, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22.03.2010 р. № 62 (далі - НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах»).

Зазначені вище факти порушення вимог чинних нормативно-правових актів України з охорони праці у ВП «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» АТ «Лисичанськвугілля» створюють загрозу здоров`ю і життю працівників суб`єкта господарювання.

Враховуючи викладене, позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля», а саме зобов`язати відповідача зупинити виконання наступних робіт підвищеної небезпеки: експлуатацію підйомного пристрою (крану) КЕД-7, який експлуатується у гараж-зарядній камері гор. 529м у Відокремленому підрозділі «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» Акціонерного товариства «Лисичанськвугілля;» у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю людей до усунення зазначених в позовній заяві порушень.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Східного міжрегіонального управління Державної служби України в питань праці (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82) до Акціонерного товариства "Лисичасньквугілля" (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова