Справа № 240/1264/21
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про розстрочення виконання рішення суду

15 липня 2021 року м. Житомир справа №240/1264/21

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Майстренко Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" податкову заборгованість.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №240/1264/21 позов Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області задоволено. Стягнуто з Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" (пров. Назаренка, 6, м. Коростишів, Житомирська область, 12501, ) на користь Державного бюджету України в особі Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, ) податковий борг у сумі 1336099,53 грн.

Від Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" надійшла заява про розстрочення виконання рішення суду від 17.05.2021 у справі №240/1264/21, в якій заявник просить розстрочити виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 терміном на 12 місяців та дозволити проводити оплату рівними частинами згідно графіку.

Судове засідання для розгляду заяви про заміну способу виконання судового рішення призначене на 15.07.2021.

Від Головного управління ДПС у Житомирській області надійшло клопотання, в якому позивач просить відмовити у задоволенні заяви про розстрочення виконання рішення суду про стягнення податкової заборгованості.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання представник Головного управління ДПС у Житомирській області не з`явися, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши у судовому засіданні пояснення представника Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал", суд протокольною ухвалою від 15.07.2021 перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Керуючись приписами ч. 9 ст. 205, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. ч. 1, 3, 4, 5 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Пленум Верховного Суду України у пункті 10 постанови "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.2003 №14 зазначив, що при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Таким чином, розстрочення виконання судового рішення передбачає наявність дійсних та реальних обставин, що об`єктивно унеможливлюють або створюють значні перешкоди у виконанні рішення суду. Такі обставини можуть виникати, зокрема, у зв`язку із відсутністю у боржника відповідних коштів, у разі, коли стягнення усієї суми боргу призведе до порушень або зупинення роботи боржника, інших істотних обставин.

Вирішуючи питання про розстрочку виконання рішення суду суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

В обґрунтування своєї заяви представник заявника вказав, що Коростишівське міське комунальне підприємство "Водоканал" перебуває у важкому матеріальному становищі та у нього відсутні кошти для погашення боргу, оскільки в першочерговому порядку підприємство має авансом оплачувати вартість електроенергії, необхідної для провадження діяльності підприємства, заробітну плату працівникам двічі на місяць, щоденно купувати паливно-мастильні матеріали, запчастини для виконання робіт при аварійних ситуаціях на водоканалізаційних мережах. У зв`язку з карантинними заходами в економіці держави, спричиненими поширенням коронавірусної хвороби, значно скоротились надходження від споживачів - як юридичних, так і фізичних осіб - та зменшились обсяги споживання послуг підприємствами, установами, організаціями, що негативно впливає на фінансово-економічне становище підприємства. За І квартал 2021 року підприємство зазнало збиток у сумі 774 тис. грн., недоплата за реалізовані послуги споживачами становить 2852,00 тис.грн., ці показники значно збільшились у порівнянні з 2020 роком. Також підприємством постійно ведеться претензійно-позовна робота із споживачами.

На підтвердження обґрунтованості заяви про розстрочення виконання судового рішення заявник надав суду наступні документи: графік погашення податкового боргу у сумі 1336099,53 грн., який присуджений до стягнення згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №240/1264/21; звіт про фінансові результати за І квартал 2021 року, баланс (звіт про фінансовий стан) на 31.03.2021, довідку про рух грошових коштів за один місяць по Коростишівському МКП "Водоканал", інформацію про проведення розрахунків за послуги з водопостачання і водовідведення за травень місяць 2021 року; звернення до Коростишівської міської ради про надання фінансової допомоги підприємству.

З огляду на повідомлені заявником обставини та надані документи, які в сукупності свідчать про скрутне фінансове становище заявника, суд дійшов висновку про наявність об`єктивних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та підтверджують те, що відповідач у справі (заявник) немає можливості виконати рішення суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Тобто, нормою КАС України визначено граничний строк розстрочення виконання судового рішення.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №240/1264/21 за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" про стягнення податкової заборгованості.

Керуючись статтями 243, 248, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" про розстрочення виконання рішення суду задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №240/1264/21 за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Коростишівського міського комунального підприємства "Водоканал" про стягнення податкової заборгованості у сумі 1336099,53 грн. рівними частинами на 12 місяців до 25 числа місяця, за таким графіком:

- до 25 липня 2021 року - 111341,62 грн.;

- до 25 серпня 2021 року - 111341,62 грн.;

- до 25 вересня 2021 року - 111341,62 грн.;

- до 25 жовтня 2021 року - 111341,62 грн.;

- до 25 листопада 2021 року - 111341,62 грн.;

- до 25 грудня 2021 року - 111341,62 грн.;

- до 25 січня 2022 року - 111341,62 грн.;

- до 25 лютого 2022 року - 111341,62 грн.;

- до 25 березня 2022 року - 111341,62 грн.;

- до 25 квітня 2022 року - 111341,62 грн.;

- до 25 травня 2022 року - 111341,62 грн.;

- до 25 червня 2022 року - 111341,71 грн..

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 15.07.2021.

Суддя Н.М. Майстренко