Справа № 380/10249/20
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про розяснення судового рішення

15 липня 2021 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А. Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Красневича Ю.Б.,

представники сторін не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву позивача про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

09.07.2021 до суду надійшла заява позивача про роз`яснення судового рішення. У вказаній заяві позивач просить роз`яснити рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №380/10249/20, а саме зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії та перевести на пенсію за віком державного службовця відповідно до Закону України Про державну службу з врахуванням стажу державної служби з 19.01.2016 на посаді начальника відділу природних ресурсів і екології Новокалинівської міської ради з 21.10.2020 на основі поданих 21.10.2020 документів, в тому числі довідки Новокалинівської міської ради від 21.10.2020 №1486 та довідки Новокалинівської міської ради від 21.10.2020 №1485.

Позивач у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин першої, третьої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Метою роз`яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Підставою для роз`яснення судового рішення як способу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.

Роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

В абзаці 3 резолютивної частини рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №380/10249/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії, а саме перевести на пенсію за віком державного службовця відповідно до Закону України Про державну службу з врахуванням стажу державної служби з 19.01.2016 на посаді начальника відділу природних ресурсів і екології Новокалинівської міської ради з 21.10.2020.

Позивач вважає, що вказане рішення є незрозумілим, а саме незрозуміло, яку довідку про заробітну плату позивача необхідно використовувати при призначенні пенсії. Вказаний факт унеможливлює виконання судового рішення відповідачем.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №380/10249/20 відмовлено в задоволенні заяви представника відповідача про роз`яснення судового рішення в частині вказівки, яку довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії ОСОБА_1 має враховувати відповідач, якщо довідка про заробітну плату встановленої форми відсутня в матеріалах пенсійної справи, а надані пенсіонером довідки, наявні в пенсійній справі, не відповідають нормам законодавства.

Станом на 15.07.2021 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №380/10249/20 не виконано, у зв`язку з тим, що відповідач не може здійснити відповідний перерахунок пенсії ОСОБА_1 через відсутність у матеріалах його пенсійної справи довідки про заробітну плату, оформленої відповідно до пункту 2 Порядку призначення пенсії деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622.

Суд встановив, що 21.10.2020 позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії , а саме переведення на пенсію за віком державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. До вказаної заяви позивач додав довідки Новокалинівської міської ради від 21.10.2020 №1486 та №1485.

Відповідно, саме на підставі вказаних довідок необхідно здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії, а саме перевести на пенсію за віком державного службовця відповідно до Закону України Про державну службу з врахуванням стажу державної служби з 19.01.2016 на посаді начальника відділу природних ресурсів і екології Новокалинівської міської ради з 21.10.2020.

Враховуючи приписи статті 254 КАС України, суд дійшов висновку, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №380/10249/20 є незрозумілим в частині того, які довідки необхідно використовувати для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

З огляду на викладене, з метою забезпечення належного виконання судового рішення, суд вважає за необхідне роз`яснити рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №380/10249/20 в частині того, що перерахунок ОСОБА_1 пенсії, а саме переведення на пенсію за віком державного службовця відповідно до Закону України Про державну службу з врахуванням стажу державної служби з 19.01.2016 на посаді начальника відділу природних ресурсів і екології Новокалинівської міської ради з 21.10.2020 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області необхідно здійснити на основі поданих 21.10.2020 документів, в тому числі довідок Новокалинівської міської ради від 21.10.2020 №1486 та №1485.

Таким чином, суд вважає, що заяву позивача про роз`яснення судового рішення необхідно задовольнити повністю.

Керуючись статтями 243, 248, 254 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву позивача про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Роз`яснити рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 у справі №380/10249/20 в частині того, що перерахунок ОСОБА_1 пенсії, а саме переведення на пенсію за віком державного службовця відповідно до Закону України Про державну службу з врахуванням стажу державної служби з 19.01.2016 на посаді начальника відділу природних ресурсів і екології Новокалинівської міської ради з 21.10.2020 Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області необхідно здійснити на основі поданих 21.10.2020 документів, в тому числі довідок Новокалинівської міської ради від 21.10.2020 №1486 та №1485.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 16 липня 2021 року.

Суддя А.Г. Гулик