Справа № 420/3747/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2021-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 липня 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/3747/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Єщенка О.В. , Танасогло Т.М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року у справі №420/3747/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Болградського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю)

В С Т А Н О В И В:

У березні 2021 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Болгарського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, , юридична адреса: 67471, Одеська область, Роздільнянський район, село Болгарка, вулиця Софіївська, 21, у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Болгарського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, за адресою: 67471, Одеська область, Роздільнянський район, село Болгарка, вулиця Софіївська, 21, шляхом відключення за допомогою фахівців електропостачальної організації акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» вищевказаних будівель Болгарського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок): обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №13 від 15.02.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в акті перевірки №13 від 15.02.2021 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області задоволено частково.

Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Болгарського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, , юридична адреса: 67471, Одеська область, Роздільнянський район, село Болгарка, вулиця Софіївська, 21, у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень Болгарського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, за адресою: 67471, Одеська область, Роздільнянський район, село Болгарка, вулиця Софіївська, 21, шляхом відключення за допомогою фахівців електропостачальної організації акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» вищевказаних приміщень Болгарського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок): обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в Акті перевірки №13 від 15.02.2021 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки зазначених в Акті перевірки №13 від 15.02.2021 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з вищеозначеним рішенням суду першої інстанції від 21.05.2021р. акціонерним товариством «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» подано апеляційну скаргу.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегія вважає за доцільне акцентувати увагу на такому.

Строк на апеляційне оскарження установлено статтею 295 КАС України, відповідно до якої апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Тобто, у даному випадку, строк подання апеляційної скарги становить тридцять днів з дня складення повного судового рішення.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що Одеським окружним адміністративним судом справу №420/3747/21 розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами 21.05.2021р., тоді як апеляційну скаргу акціонерним товариством «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» подано лише 02.07.2021 року, тобто з пропуском, визначеного статтею 295 КАС України, строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження рішення суду, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Враховуючи наведені обставини, з огляду на відсутність заяви про поновлення строку на подання апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції позбавлений можливість самостійно визначити поважність причин пропуску скаржником встановленого законом процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року у справі №420/3747/21.

Таким чином, протягом десяти днів з дня отримання судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху, скаржник повинен подати до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у якій вказати поважність причин пропуску строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З урахуванням викладеного, та у відповідності до вимог ст. 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, із наданням скаржнику строку для подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних підстав для поновлення такого строку.

Керуючись ст.ст. 169, 292, 293, 298 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 року у справі №420/3747/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Болградського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Дачненської сільської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - залишити без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2021р. у справі №420/3747/21 із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.

Роз`яснити скаржнику, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали щодо подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із наведенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, апеляційним судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.