Справа № 420/4408/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4408/20
16 липня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо припинення нарахування та виплати пенсійного забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду 25 травня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з березня 2020 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення відповідно до вимог Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб починаючи з 01.03.2020 року;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору за подання позовної заяви в розмірі 840 грн. 80 коп.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо припинення нарахування та виплати пенсійного забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю:

- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року скасовано та ухвалено по справі нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення ОСОБА_1 виплати пенсії за вислугу років з 01 березня 2020 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити виплату ОСОБА_1 виплату пенсії за вислугу років з 01 березня 2020 року;

- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у загальному розмірі 2100,8 (дві тисяч сто грн. 80 коп.).

Вищевказана постанова суду набрала законної сили 02 лютого 2021 року.

16 лютого 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу два виконавчих листа №420/4408/20.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2021 року, заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20 задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20.

14 липня 2021 року від ГУПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20 (вхід. №37475/21). В звіті позивачем зазначено, що Головним управлінням на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 року у справі №420/4408/20, ОСОБА_1 12.02.2021 року проведено поновлення пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з 01.03.2020 року. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2020 року становить 5497,24 грн., що підтверджується копією перерахунку пенсії. Інформація про виконання рішення по справі №420/4408/20 Головним управлінням внесена до реєстру рішень. Також, відповідач зазначає, що листом Головного управління від 30.06.2021 року №1500-0403-5/82780 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі №420/4408/20. Таким чином, на переконання відповідача, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.03.2020 року по 28.02.2021 рік в сумі 65966,88 грн. буде здійснена у разі фінансування Пенсійним фондом України після виділення коштів з Державного бюджету України.

Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.4 ст.382 КАС України, питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Судом встановлено, що на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 12.02.2021 року проведено поновлення пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з 01.03.2020 року. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2020 року становить 5497,24 грн., що підтверджується копією перерахунку пенсії, який доданий представником відповідача до звіту про виконання судового рішення.

Також, доданих до матеріалів заяви вбачається, що інформація про виконання рішення по справі №420/4408/20 Головним управлінням внесена до реєстру рішень, Згідно п.1 Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №20-1 від 26.09.2018 року (надалі - Порядок), цей Порядок відповідно до пункту 3 Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649, визначає процедуру функціонування реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (далі - реєстр), та внесення інформації до нього.

Підпунктом 5 пункту 8 Порядку передбачено, що відповідальна особа вносить до реєстру наявну інформацію про суму нарахованої на виконання рішення суду пенсії, що залишається невиплаченою, із зазначенням акта законодавства, згідно з яким проведено таке нарахування.

Суд зазначає, що на підтвердження доплати пенсії у розмірі 65966,88 грн., на виконання постанови суду від 02 лютого 2021 року, відповідачем надано до суду витяг з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Разом з тим, на підтвердження внесеної до реєстру інформації про суму нарахованої на виконання постанови суду пенсії, що залишилася невиплаченою у розмірі 65966,88 грн. представником відповідача надано копію розрахунку на доплату пенсії, з якого вбачається, що залишок невиплачених коштів складає 65966,88 грн.

Крім того, судом встановлено, що листом Головного управління від 30.06.2021 року №1500-0403-5/82780 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду справа №420/4408/20.

Таким чином, з викладеного вбачається, що покладені судом зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 виконані відповідачем у відповідності до судового рішення та згідно Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 року та Порядку ведення обліку рішення суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженим Правлінням Пенсійного фонду України №20-1 від 26.09.2018 року.

Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року по справі №420/4408/20, а також враховуючи постанову Кабінету Міністрів України №1279 від 16.12.2020 року «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги», відповідно до якої починаючи з 01 квітня 2021 року фінансування пенсій та інших виплат, які згідно із законодавством проводяться за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, здійснюється Пенсійним фондом України, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року по справі №420/4408/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов