Справа № 620/6023/21
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2021-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/6023/21
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за участю сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 5 рішення Чернігівської міської ради від 27.05.2021 № 8/VIII-12 про відмову у наданні позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки біля будинку АДРЕСА_1 орієнтовно площею 0,0019 га для будівництва індивідуального гаража.
Ухвалою суду від 11.06.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Позивачем було подано суду клопотання про розгляд справи за участю сторін.
Згідно пункту 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
В силу частин п`ятої шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Так, в ухвалі суду про відкриття провадження у справі від 11.06.2021 суд, дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, дійшов висновку, що дана адміністративна справа відноситься до справ незначної складності та розглядається судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
При цьому, позивач заявляє дане клопотання з підстав того, що ним було заявлено клопотання про витребування документів та він бажає взяти участь у їх дослідженні в судовому засіданні, однак, суд зазначає, що під час розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами учасники справи не позбавлені права заявляти заяви по суті справи та клопотання з процесуальних питань.
При цьому, судом з власної ініціативи було витребувано у відповідача належним чином завірену копію заяви позивача з доданими до неї документами про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, за результатами розгляду якої прийняте оскаржуване рішення, докази на підтвердження віднесення бажаної позивачем земельної ділянки до зони Ж-2-р «Житлова зона багатоквартирної забудови з обмеженням поверховості по умовах зон регулювання забудови» та Р-2 «Ландшафтно-рекреаційна зона загально-міського значення» згідно з планом зонування Тимчасового порядку використання території м. Чернігова.
Вказані документи відповідачем також були надіслані позивачу разом з відзивом на позовну заяву.
Таким чином позивач не позбавлений можливості викласти свою позицію щодо наданих суду документів в заявах по суті справи.
Таким чином, враховуючи, що дана справа є справою незначної складності та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження, при цьому, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому відсутні підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за участю сторін.
Керуючись статтями 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за участю сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна