Справа № 521/9379/21
Суддя: Сегеда О. М.
Дата ухвалення: 2021-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
Справа №521/9379/21
Пр. №2-а/521/129/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Сегеда О.М., розглянувши матеріли адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановила:

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 02 липня 2021 року вищевказану позовну заяву було залишено без руху, зокрема, у зв`язку з несплатою судового збору та необхідністю обґрунтування підстав звернення до Малиновського районного суду м. Одеси, позивачу надано строк для усунення недоліків, визначених ухвалою суду.

09 липня 2021 року позивач надав до суду заяву про усунення недоліків з додатками, визначених ухвалою суду від 02 липня 2021 року.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю за таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Згідно ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Звертаючись до Малиновського районного суду м. Одеси, позивачем зазначено адресу проживання: АДРЕСА_1 , на підтвердження чого надано копію договору оренди від 10 травня 2021 року.

Згідно вимог ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні», реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку, а довідка про реєстрацію місця проживання - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання особи. Документами, до яких вносяться відомості про місце проживання є паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист. Документами, до яких вносяться відомості про місце перебування є довідка про звернення за захистом в Україні, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Підсудність щодо фізичної особи встановлюється за зареєстрованим місцем проживання чи перебування фізичної особи відповідно до ст. 3 вказаного Закону.

Отже, місце фактичного проживання не може враховуватись судом при визначенні підсудності розгляду справи, а тільки зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження).

У зв`язку з зазначеним та беручи до уваги положення Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні», приходжу до висновку, що позивачем не надано документів, які б належним чином підтверджували його зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому, у матеріалах справи наявна копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 , зі змісту якої вбачається, що останній зареєстрований з 21 листопада 2006 року за адресою: АДРЕСА_2 , що територіально не відноситься до Малиновського району м. Одеси.

Разом з тим, судом встановлено, що місцезнаходження відповідача Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, є: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5, що територіально також не відноситься до Малиновського району м. Одеси, а належить до Київського району м. Одеси.

Виходячи з предмету спору і обґрунтувань позивача, викладених у позові, суд вважає, що підстави для звернення до Малиновського районного суду м. Одеси відсутні.

Наведені обставини дають підстави для висновку, що у разі відкриття провадження по справі Малиновським районним судом м. Одеси, буде мати місце порушення правил підсудності.

Згідно ч. 2 ст. 26 КАС України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 1 ст. 30 КАС України встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Перевіривши матеріали справи та враховуючи стислі строки розгляду даної справи, передбачені ст. 286 КАС України, з метою недопущення порушення правил підсудності, суд вважає за необхідне направити вказану справу за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси за місцезнаходженням відповідача.

Керуючись ст. ст. 25, 29 КАС України, суддя

ухвалила:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передати на розгляд до Київського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: О.М. Сегеда