Справа № 640/18921/21
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2021-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 липня 2021 року справа №640/18921/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши за власною ініціативою питання про передачу на розгляд іншого суду справи

за позовомОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )
доОкремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України
провизнання протиправним та скасування рішення
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення заступника начальника відділу-начальника 2-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби капітана Остимчук Катерини про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) від 28 червня 2021 року.

Згідно пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку про необхідність передачі адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду, виходячи з такого.

Відповідно до частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

При цьому, згідно з частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Разом з тим, як видно з позовної заяви місцем проживання/перебування позивача є громадянином Індії, натомість місцезнаходженням відповідача є: Київська область, м. Бориспіль.

В той же час, відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» на територію Київської області поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду.

З огляду на викладене, а також те, що позивач не має місця проживання (перебування) в Україні, натомість місцезнаходженням відповідача є Київська область, дана справа повинна вирішуватися адміністративним судом, повноваження якого розповсюджуються на Київську область, тобто Київським окружним адміністративним судом.

Згідно пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, з метою дотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне передати адміністративну справу №640/18921/21 до Київського окружного адміністративного суду.

На підставі вищенаведеного, статей 25, 26, 29, 171 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №640/18921/21 за позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення до Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко