Справа № 820/1382/17
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2021-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 липня 2021 р.Справа № 820/1382/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.,

Суддів: Макаренко Я.М. , Кононенко З.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву суддів Мінаєвої О.М., Макаренко Я.М. про самовідвід у справі № 820/1382/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 року у справі № 820/1382/17

за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області

третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2017 року, керівник Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, в якому, з урахуванням уточнень, просив суд зобов`язати Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області привести в належний технічний стан споруди і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №76751, що перебуває на його балансі та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у придатний стан для використання за цільовим призначенням, відповідно до припису Валківського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області №158 від 12.09.2016 року (пункт припису 1-29).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 року у справі № 820/1382/17 позов керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області задоволено.

Зобов`язано Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області привести в належний технічний стан споруди і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №76751, що перебуває на його балансі та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у придатний стан для використання за цільовим призначенням, відповідно до припису Валківського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області №158 від 12.09.2016 року (пункт припису 1-29).

Відповідач, Комунальне підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 року, у складі Головуючий суддя Шевцова Н.В., суддів Мінаєвої О.М., Макаренко Я.М., апеляційну скаргу Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області задоволено. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017р. у справі № 820/1382/17 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 18.07.2018 у справі № 820/1382/17 касаційну скаргу Прокуратури Харківської області задоволено. Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року скасовано. Постанову Харківського окружного адміністративного суду залишено в силі.

29.03.2021 року від заінтересованих осіб, які не брали участі у справі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 року у справі №820/1382/17, в якій заявники просять скасувати судове рішення у справі №820/1382/17 та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 року відмовлено у задоволенні заяви заінтересованих осіб, які не брали участь у справі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №820/1382/17 за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії.

16.06.2021 року до Другого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла апеляційна скарга на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2021 року у справі № 820/1382/17.

Автоматизованою системою документообігу суду визначено колегію суддів для розгляду даної справи: головуючий суддя Мінаєва О.М., судді Кононенко З.О., Макаренко Я.М.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2021 року витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу №820/1382/17.

13.07.2021 року до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла з Харківського окружного адміністративного суду справа №820/1382/17.

14.07.2021 року судді Мінаєва О.М. Макаренко Я.М. подали заяву про самовідвід, яка обґрунтована тим, що вони приймали участь у вирішенні адміністративної справи № 820/1382/17 в суді апеляційної інстанції (постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року), а постановою Верховного Суду від 18 липня 2018 року постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року у справі № 820/1382/17 скасовано, постанову Харківського окружного адміністративного суду залишено в силі.

Частиною 1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Згідно з ч. 8 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України вирішення питання про відвід здійснюється в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, дослідивши заяву про самовідвід, вважає за необхідне задовольнити її з огляду на наступне.

Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.2 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що судді Мінаєва О.М., Макаренко Я.М. брали участь у розгляді справи № 820/1382/17 в суді апеляційної інстанції та на підставі ч. 2 ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть брати участі у новому її розгляді після скасування постанови суду апеляційної інстанції у цій адміністративній справі, заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Частиною 2 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 36, 37, 39, 40, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву суддів Мінаєвої О.М., Макаренко Я.М. про самовідвід у справі №820/1382/17.

Матеріали справи № 820/1382/17 за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області, третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії передати до канцелярії суду для здійснення повторного автоматизованого розподілу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Мінаєва О.М.
Судді Макаренко Я.М. Кононенко З.О.