Справа № 320/6485/21
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2021-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

13 липня 2021 року м. Київ № 320/6485/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивачка просила суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у перерахунку пенсії позивачки, яка оформлена листом за № 5524-10074/М-02/8-1000/20, яка датована 01.09.2020 (отримана 20.05.2021) за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 згідно зі статтями 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та невиплати з 17.07.2018 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок щомісячної доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати в розмірах, визначених в Законах України про Державний бюджет України на відповідний рік за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та провести перерахунок додаткової пенсії відповідно до частини другої статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 25% від мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 включно та здійснити позивачці з 17.07.2018 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-ХІІ, що дорівнює щомісячно двом мінімальним заробітним платам (згідно з Законом про Державний бюджет України на відповідний рік), провівши відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

У зв`язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 07.06.2021 позовну заяву залишено без руху з наданням позивачці строку для усунення її недоліків. У вказаній ухвалі судом зазначені недоліки позовної заяви та запропоновані способи їх усунення шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших поважних причин його пропуску з наданням суду на їх підтвердження відповідних доказів, з урахуванням висновків суду, в частині позовних вимог про визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у перерахунку пенсії позивачки, яка оформлена листом за № 5524-10074/М-02/8-1000/20, яка датована 01.09.2020 (отримана 20.05.2021) за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 згідно зі статтями 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та невиплати з 17.07.2018 по 19.11.2020 включно (останній день, що передує шести місяцям до дня звернення до суду) підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; доказів на підтвердження отримання позивачкою саме 20.05.2021 спірної відмови, оформленої листом від 01.09.2020 за № 5524-10074/М-02/8-1000/20 (копія конверту з відповідним штриховим кодовим ідентифікатором); оригіналу документа про сплату 908, 00 грн. судового збору.

Відповідно до пункту 12 прохальної частини позову позивачка просила суд усі процесуальні документи направляти на електронну адресу її представника.

07 червня 2021 року судом було помилково направлено ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху від 07.06.2021 не на електронну адресу представника позивачки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка зазначена у позовній заяві, а на іншу електронну адресу (advoс) у зв`язку з технічною опискою. З огляду на викладене ухвалою суду від 05.07.2021 позивачці продовжено на десять строк для усунення недоліків позовної заяви.

08 липня 2021 року від позивачки надійшла заява про уточнення (зміну) позовних вимог з клопотанням про поновлення строків звернення до суду, а також з доказами сплати судового збору.

За результатами вивчення поданих документів в частині поважності причин пропуску строку звернення до суду та встановлення фактичної дати отримання спірної відмови, судом установлено, що представник позивачки звернувся до відповідача з адвокатським запитом від 28.06.2021 вих. № 178/28/21, в якому просив надати наступні документи, зокрема, письмові відомості про направлення та отримання 20.05.2021 ОСОБА_1 листа-відмови № 5524-10074/М-02/8-1000/20, який датований 01.09.2020 та інші відомості.

Разом з тим, станом на день подання заяви в порядку усунення недоліків позовної заяви відповіді та документів на адвокатський запит представника позивачки не надійшло, що унеможливлює суд установити фактичну дату отримання спірної відмови.

Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом, зокрема, з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного, суд, з метою забезпечення повного, об`єктивного та неупередженого підходу у вирішенні питання щодо можливості розгляду адміністративного позову судом, вважає за доцільне, згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжити позивачці на десять днів строк для усунення недоліків поданої заяви шляхом подання до суду: відповідь відповідача з відповідними документами за результатами розгляду адвокатського запиту від 28.06.2021 вих. № 178/28/21.

Керуючись статтями 121, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

продовжити ОСОБА_1 на десять днів строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачці (уповноваженому представнику).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.