Справа № 640/23859/19
Суддя: Мамедова Ю.Т.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 травня 2021 року №640/23859/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мамедової Ю.Т., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР-СПЕЦСЕРВІС" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-СПЕЦСЕРВІС» (далі - позивач, ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС») до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1, ДФС України), Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач-2, ГУ ДФС у м. Києві), Державної податкової служби України (далі - відповідач-3, ДПС України), Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач-4, ГУ ДПС у м. Києві), в якому позивач з урахуванням поданих уточнень просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати наступні рішення Головного управління ДФС у м. Києві:

- №1214100/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 30.05.2019р.,

- №1214101/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 31.05.2019р.,

- №1220522/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.05.2019р.,

- №1220520/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.05.2019р.,

- №1220510/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.05.2019р.,

- №1220516/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.05.2019р.,

- №1220513/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.05.2019р.,

- №1220515/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.05.2019р.,

- №1220511/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.05.2019р.,

- №1220521/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.05.2019р.,

- №1220514/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.05.2019р.,

- №1220519/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.05.2019р.,

- №1214103/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.05.2019р.,

- №1214102/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.05.2019р.,

- №1218950/35195779 від 10.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.05.2019р.,

- №1220512/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.05.2019р.,

- №1220517/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.05.2019р.,

- №1220518/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.05.2019р.,

- №1220509/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.05.2019р.,

- №1218951/35195779 від 10.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.05.2019р.,

- №1214098/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.05.2019р.,

- №1214099/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.05.2019р.

в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2. Визнати протиправними та скасувати наступні рішення Державної податкової служби України:

- №1168727/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 25.04.2019р.,

- №1294767/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 30.08.2019р.,

- №1292441/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 31.07.2019р.,

- №1168728/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 30.04.2019р.,

- №1293764/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.08.2019р.,

- №1292442/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 31.07.2019р.,

- №1170053/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 30.04.2019р.,

- №1293767/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.08.2019р.,

- №1292443/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.07.2019р.,

- №1170055/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 30.04.2019р.,

- №1293750/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.08.2019р.,

- №1292444/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.07.2019р.,

- №1170054/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 30.04.2019р.,

- №1294768/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.08.2019р.,

- №1292445/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.07.2019р.

- №1170056/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 30.04.2019р.,

- №1293753/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.08.2019р.,

- №1292469/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.07.2019р.,

- №1171612/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 30.04.2019р.,

- №1293755/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.08.2019р.,

- №1292451/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.07.2019р.,

- №1171610/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 30.04.2019р.,

- №1293751/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.08.2019р.,

- №1292433/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.07.2019р.,

- №1171613/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 30.04.2019р.,

- №1293748/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.08.2019р.,

- №1292453/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.07.2019р.,

- №1171567/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 30.04.2019р.,

- №1293759/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.08.2019р.,

- №1292452/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.07.2019р.,

- №1171609/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 30.04.2019р.,

- №1293765/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.08.2019р.,

- №1292465/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.07.2019р.,

- №1171586/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 30.04.2019р.,

- №1293754/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.08.2019р.,

- №1292457/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.07.2019р.,

- №1171611/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 30.04.2019р.,

- №1293757/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.08.2019р.,

- №1292435/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.07.2019р.

- №1171587/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 30.04.2019р.,

- №1293756/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.08.2019р.

- №1292434/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.07.2019р.,

- №1168726/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 30.04.2019р.,

- №1294770/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.08.2019р.,

- №1294766/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.07.2019р.

- №1170051/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 30.04.2019р.,

- №1294755/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.08.2019р.,

- №1292462/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.07.2019р.,

- №1171559/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 30.04.2019р.,

- №1292464/35195779 від 27.09.2019р.про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 30.06.2019р.,

- №1294771/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.08.2019р.,

- №1292454/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.07.2019р.

- №1171558/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 30.04.2019р.,

- №1292439/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 30.06.2019р.,

- №1294777/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.08.2019р.,

- №1292461/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.07.2019р.,

- №1171560/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 30.04.2019р.;

- №1292440/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 30.06.2019р.,

- №1294764/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.08.2019р.,

- №1292447/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.07.2019р.,

- №1170052/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 30.04.2019р.,

- №1292432/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 30.06.2019р.,

- №1294778/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.08.2019р.,

- №1292446/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.07.2019р.,

- №1168711/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 30.04.2019р.,

- №1292456/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №25 від 30.06.2019р.,

- №1294759/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.08.2019р.,

- №1292460/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.07.2019р.,

- №1168712/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 30.04.2019р.,

- №1292467/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №26 від 30.06.2019р.,

- №1294760/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 31.08.2019р.,

- №1292475/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.07.2019р.,

- №1294754/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 31.07.2019р.,

- №1294772/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №25 від 31.08.2019р.

- №1292508/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №1 від 27.06.2019р.,

- №1292458/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №1 від 01.08.2019р.

в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного подання наступні податкові накладні ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС»: №2 від 25.04.2019р.; №2 від 30.05.2019р.; №3від 30.08.2019р., №2 від 31.07.2019р., №3 від 30.04.2019р., №3 від 31.05.2019р., №4 від 31.08.2019р., №3 від 31.07.2019р., № 4 від 30.04.2019р., №4 від 31.05.2019р., №5 від 31.08.2019р., №4 від 31.07.2019р., №5 від 30.04.2019р., №5 від 31.05.2019р., №6 від 31.08.2019р., №5 від 31.07.2019р., №6 від 30.04.2019р., №6 від 31.05.2019р., №7 від 31.08.2019р., №6 від 31.07.2019р., ПН №7 від 30.04.2019р., №7 від 31.05.2019р., №8 від 31.08.2019р., №7 від 31.07.2019р., №8 від 30.04.2019р., №8 від 31.05.2019р., №9 від 31.08.2019р., №8 від 31.07.2019р., №9 від 30.04.2019р., №9 від 31.05.2019р., 10 від 31.08.2019р., №9 від 31.07.2019р., №10 від 30.04.2019р., №10 від 31.05.2019р., №11 від 31.08.2019р., №10 від 31.07.2019р., №11 від 30.04.2019р., №11 від 31.05.2019р., №12 від 31.08.2019р., 11 від 31.07.2019р., №12 від 30.04.2019р.,№12 від 31.05.2019р., №13 від 31.08.2019р., 12 від 31.07.2019р., №13 від 30.04.2019р., №13 від 31.05.2019р., №14 від 31.08.2019р., №13 від 31.07.2019р., №14 від 30.04.2019р., №14 від 31.05.2019р., №15 від 31.08.2019р., №14 від 31.07.2019р., №15 від 30.04.2019р., №15 від 31.05.2019р., №16 від 31.08.2019р., №15 від 31.07.2019р., №16 від 30.04.2019р., 16 від 31.05.2019р., №17 від 31.08.2019р., №16 від 31.07.2019р., №17 від 30.04.2019р., №17 від 31.05.2019р., №18 від 31.08.2019р., №17 від 31.07.2019р., №18 від 30.04.2019р., №21 від 30.06.2019р., №18 від 31.05.2019р., №19 від 31.08.2019р., №18 від 31.07.2019р., №19 від 30.04.2019р.,№22 від 30.06.2019р., №19 від 31.05.2019р., №20 від 31.08.2019р., №19 від 31.07.2019р., №20 від 30.04.2019р., №23 від 30.06.2019р., №20 від 31.05.2019р., №21 від 31.08.2019р., №20 від 31.07.2019р., №21 від 30.04.2019р., №24 від 30.06.2019р., №21 від 31.05.2019р., №22 від 31.08.2019р., №21 від 31.07.2019р., №22 від 30.04.2019р., №25 від 30.06.2019р., №22 від 31.05.2019р., №23 від 31.08.2019р., №22 від 31.07.2019р., №23 від 30.04.2019р., №26 від 30.06.2019р., №23 від 31.05.2019р., №24 від 31.08.2019р., №23 від 31.07.2019р., №24 від 31.07.2019р., №25 від 31.08.2019р., №1 від 27.06.2019р., №1 від 01.08.2019р.

Ухвалою суду від 09 грудня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/23859/19 (далі - справа), яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що оскаржувані рішення прийняті податковими органами з порушенням норм, зокрема, Податкового кодексу України, у зв`язку з чим, є протиправними та підлягають скасуванню, з огляду на що, податкові накладні підлягають реєстрації в ЄРПН.

Відповідачі позовні вимоги не визнали, просили у задоволенні позову відмовити повністю, оскільки оскаржувані рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені відповідними правовими актами та законами України.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність та достатність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

1. Між Позивачем, як Виконавцем, та СП ТОВ «Інфоком» (), як Замовником, укладено Договір на охорону об`єкта № 5 від 01.02.2019 року (надалі - Договір), за умовами якого Замовник передав, а Виконавець прийняв під охорону об`єкт охорони Замовника, що знаходиться за адресою: 01025, м. Київ, вул. Володимирська, 8.

У відповідності до положень вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були представлені Замовнику охоронні послуги на загальну суму 68 500 грн. із врахуванням ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000075 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000101 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000123 від 40.06.2019р.; №ОУ-0000147 від 31.07.2019р., №ОУ-0000173 від 31.08.219р.

Оплата за надані послуги проведена СП ТОВ «Інфоком» в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем було складено податкові накладні: від 25.04.2019р. №2 (по Акту №ОУ-0000075); від 30.05.2019р. №2 (по Акту №ОУ-0000101 від 31.05.2019р.); від 30.08.2019р. №3 (по Акту №ОУ-0000173 від 31.08.219р.), від 31.07.2019р. №2 (по Акту №ОУ-0000147 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрацію податкової накладної від 30.05.2019р. №2 зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших накладних зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується такими квитанціями відповідачів: від 13.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №2 від 25.04.2019р.; від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №2 від 30.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №3 від 30.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №2 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення із відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії Головного управлінням ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (надалі - Комісія ГУ ДФС у м. Києві) №1214100/35195779 від 05.07.2019р. по ПН №2 від 30.05.2019р., а також рішеннями Комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (надалі - Комісія ДПС України): №1168727/35195779 від 22.05.2019р по ПН №2 від 25.04.2019р., №1294767/35195779 від 01.10.2019р. по ПН №3 від 30.08.2019р., №1292441/35195779 від 27.09.2019р. по ПН №2 від 31.07.2019р., було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

2. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, укладено Договір на охорону об`єкта № 1 від 01.08.2017 року (надалі - Договір), за умовами якого Замовник передав, а Виконавець прийняв під охорону наступне приміщення Замовника: центр обслуговування громадян «Паспортний сервіс», що знаходиться за адресою: м. Київ, пр-т. Бажана, 1Є.

У відповідності до положень вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були представлені Замовнику охоронні послуги на загальну суму 132 840 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується підписаними сторонами Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000077 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000099 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000150 від 31.07.2019р., №ОУ-0000176 від 31.08.2019р.

Оплата за надані послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складенні наступні податкові накладні: від 30.04.2019р. №3 (по Акту № ОУ-0000077); від 31.05.2019р. №3 (по Акту №ОУ-0000099 від 31.05.2019р.), від 31.08.2019р. №4 (по Акту №ОУ-0000176 від 31.08.2019р.); від 31.07.2019р. №3 (по Акту №ОУ-0000150 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №3 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №3 від 30.04.2019р.; від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №3 від 31.05.2019р.; від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №4 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №3 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням комісії ГУ ДФС у м. Києві №1214101/35195779 від 05.07.2019р. (по ПК №3 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1168728/35195779 від 22.05.2019р. (по ПК №3 від 30.04.2019р.), №1293764/35195779 від 30.09.2019р. (по ПК №4 від 31.08.2019р.), №1292442/35195779 від 27.09.2019р. (по ПК №3 від 31.07.2019р.) позивачеві було відмовлено у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

3. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 4 від 10.08.2017 року (надалі - Договір), згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону наступне приміщення Замовника: центр обслуговування громадян «Паспортний сервіс», що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Нірінберга, 10.

У відповідності до положень вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 132 840 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується підписаними сторонами Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000079 від 31.04.2019р., №ОУ-0000103 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000152 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000178 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складенні наступні податкові накладні: від 30.04.2019р. № 4 (по Акту №ОУ-0000079 від 31.04.2019р.), від 31.05.2019р. №4 (по Акту №ОУ-0000103 від 31.05.2019р.), від 31.08.2019р. №5 (по Акту №ОУ-0000178 від 31.08.2019р.), від 31.07.2019р. №4 (по Акту №ОУ-0000152 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №4 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №4 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №4 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №5 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №4 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220522/35195779 від 11.07.2019р. (по накладній №4 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1170053/35195779 від 23.05.2019р. (по накладній №4 від 30.04.2019р.), №1293767/35195779 від 30.09.2019р. (по накладній №5 від 31.08.2019р.), №1292443/35195779 від 27.09.2019р. (по накладній №4 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

4. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 6 від 17.12.2017 року (надалі - Договір), згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Кловський узвіз, 14 А.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні липні, серпні місяцях 2019р. були представлені Замовнику охоронні послуги на загальну суму 132 840 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000078 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000102 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000151 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000177 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №5 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000078 від 30.04.2019р.), №5 від 31.05.2019р. (по акту №ОУ-0000102 від 31.05.2019р.), №6 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000177 від 31.08.2019р.), №5 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000151 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №5 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №5 від 30.04.2019р.; від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №5 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №6 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №5 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220520/35195779 від 11.07.2019р. по ПН №5 від 31.05.2019р. та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1170055/35195779 від 23.05.2019р. по ПН №5 від 30.04.2019р., №1293750/35195779 від 30.09.2019р. по ПН №6 від 31.08.2019р., №1292444/35195779 від 27.09.2019р. по ПН №5 від 31.07.2019р., було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

5. Між ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС», як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 7 від 03.01.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Рибальська, 22.

У відповідності до умов вказаного Договору, Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129 600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується підписаними сторонами наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000080 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000104 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000153 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000179 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №6 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000080 від 30.04.2019р.), №6 від 31.05.2019р. (по акту №ОУ-0000104 від 31.05.2019р.), №7 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000179 від 31.08.2019р.), №6 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000153 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №6 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №6 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №6 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №7 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №6 від 31.07.2019р.

При цьому, згідно цих квитанцій позивачу було запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220510/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №6 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1170054/35195779 від 23.05.2019р. (по ПН №6 від 30.04.2019р.), №1294768/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №7 від 31.08.2019р.), №1292445/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №6 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

6. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 8 від 19.02.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника (об`єкт охорони), що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Зіньківська, 6/1А.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129 600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000081 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000105 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000154 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000180 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаним господарським операціям Позивачем були складені наступні податкові накладні: №7 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000081 від 30.04.2019р.), №7 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000105 від 31.05.2019р.), №8 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000180 від 31.08.2019р.), №7 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000154 від 31.07.2019р. та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №7 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №7 від 30.04.2019р.; від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №7 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №8 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №7 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220516/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №7 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1170056/35195779 від 23.05.2019р. (по ПН №7 від 30.04.2019р.), №1293753/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №8 від 31.08.2019р.), №1292469/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №7 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

7. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 10 від 19.04.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах цього Договору передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Конякіна, 30 (п. 1.2 Договору).

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129 600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000082 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000106 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000155 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000181 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №8 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000082 від 30.04.2019р.), №8 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000106 від 31.05.2019р.), №9 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000181 від 31.08.2019р.), №8 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000155 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №8 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №8 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №8 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №9 від 31.08.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №8 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220513/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №8 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171612/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №8 від 30.04.2019р.), №1293755/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №9 від 31.08.2019р.), №1292451/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №8 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

8. Між ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС», як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 11 від 21.05.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах, визначених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника, що знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Ушакова, 53 (п. 1.2 Договору).

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129 600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000083 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000107 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000156 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000182 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №9 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000083 від 30.04.2019р.), №9 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000107 від 31.05.2019р.), №10 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000182 від 31.08.2019р.), №9 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000156 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №9 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №9 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №9 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №10 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №9 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220515/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №9 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171610/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №9 від 30.04.2019р.), №1293751/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №10 від 31.08.2019р.), №1292433/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №9 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

9. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 12 від 29.05.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого, Замовник у порядку і на умовах цього Договору передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 10 (п. 1.2 Договору).

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000084 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000108 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000157 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000183 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складенні наступні податкові накладні: №10 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000084 від 30.04.2019р.), №10 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000108 від 31.05.2019р.), №11 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000183 від 31.08.2019р.), №10 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000157 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №10 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №10 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №10 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №11 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №10 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220511/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №10 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171613/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №10 від 30.04.2019р.), №1293748/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №11 від 31.08.2019р.), №1292453/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №10 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

10. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 13 від 31.05.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, б. 83-85 (п. 1.2 Договору).

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129 600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000085 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000109 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000158 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000184 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №11 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000085 від 30.04.2019р.), №11 від 31.05.2019р. ( по Акту №ОУ-0000109 від 31.05.2019р.), №12 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000184 від 31.08.2019р.), №11 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000158 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №11 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні нібито відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №11 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №11 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №12 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №11 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220521/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №11 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171567/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №11 від 30.04.2019р.), №1293759/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №12 від 31.08.2019р.), №1292452/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №11 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

11. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 14 від 01.08.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - офісу Замовника, що знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Галицька, 139А.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129 600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000086 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000110 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000159 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000185 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №12 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000086 від 30.04.2019р.), №12 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000110 від 31.05.2019р.), №13 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000185 від 31.08.2019р.), №12 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000159 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №12 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №12 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №12 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №13 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №12 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220514/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №12 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171609/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №12 від 30.04.2019р.), №1293765/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №13 від 31.08.2019р.), №1292465/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №12 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

12. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 15 від 14.08.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку і на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - відділу обслуговування громадян м. Харків, що знаходиться за адресою: м. Харків, пр. Московський, 137.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 129 600 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000087 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000111 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000160 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000186 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №13 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000087 від 30.04.2019р.), №13 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000111 від 31.05.2019р.), №14 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000186 від 31.08.2019р.), №13 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000160 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №13 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №13 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №13 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №14 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №13 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220519/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №13 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171586/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №13 від 30.04.2019р.), №1293754/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №14 від 31.08.2019р.), №1292457/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №13 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

13. Між ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС», як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 5 від 08.12.2017 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - Центр обслуговування громадян «Паспортний сервіс», що знаходиться за адресою: м. Київ, пр. С. Бандери, 23.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 186165 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000089 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000113 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000162 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000188 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №14 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000089 від 30.04.2019р.), №14 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000113 від 31.05.2019р.), №15 від 31.08.2019 (по Акту №ОУ-0000188 від 31.08.2019р., №14 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000162 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №14 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні нібито відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №14 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №14 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №15 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №14 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1214103/35195779 від 05.07.2019р. (по ПН №14 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171611/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №14 від 30.04.2019р.), №1293757/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №15 від 31.08.2019р.), №1292435/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №14 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

14. Між Позивачем, як Виконавцем, та ДП «Документ» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта №2 від 01.08.2017 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах цього Договору передав, а Виконавець прийняв під охорону приміщення - Центр обслуговування громадян «Паспортний сервіс», що знаходиться за адресою: м. Київ, пл. Перемоги, 3, 3-й поверх ТЦ «Україна».

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 192285 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000088 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000112 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000161 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000187 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №15 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000088 від 30.04.2019р.) , №15 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000112 від 31.05.2019р.), №16 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000187 від 31.08.2019р.), № 15 від 31.07.2019р. (по Акту №. №ОУ-0000161 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №15 було зупинено Комісії ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №15 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №15 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №16 від 31.08.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №15 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1214102/35195779 від 05.07.2019р. (по ПН №15 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171587/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №15 від 30.04.2019р.), №1293756/35195779 від 30.09.2019р. (по ПН №16 від 31.08.2019р.), №1292434/35195779 від 27.09.2019р. (по П №15 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

15. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «РЕНТЛЕНД» (), як Замовником, був укладений Договір на охорону об`єкта № 26 від 01.07.2017 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник у порядку та на умовах передбачених цим Договором передав, а Виконавець прийняв під охорону об`єкт Замовника, що знаходиться за адресою: 02090, м. Київ, вул. Алма-Атинська, 12.

У відповідності до положень вказаного Договору Позивачем у квітні-серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 65 000 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000076 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000100 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000124 від 30.06.2019; №ОУ-0000149 від 31.07.2019р.; №ОУ-0000175 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №16 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000076 від 30.04.2019р.), №16 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000100 від 31.05.2019р.), №17 від 31.08.2019р. ( по Акту №ОУ-0000175 від 31.08.2019р.), №16 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000149 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №16 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 13.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №16 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №16 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №17 від 31.08.2019р., від 13.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №16 від 30.04.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №16 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1218950/35195779 від 10.07.2019р. (по ПН №16 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1168726/35195779 від 22.05.2019р. (по ПН №16 від 30.04.2019р.), №1294770/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №17 від 31.08.2019р.), №1294766/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №16 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

16. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 32 від 01.12.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони території житлового комплексу, а також об`єктів іншого майна на цій території за адресою: м. Київ, вул. Василя Липківського, 37 А, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні, травні, липні, серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 878 800 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000092 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000116 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000165 від 31.07.2019; №ОУ-0000191 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №17 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000092 від 30.04.2019р.), №17 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000116 від 31.05.2019р.), №18 від 31.08.2019р. ( по Акту №ОУ-0000191 від 31.08.2019р.), №17 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000165 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №17 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 07.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №17 від 30.04.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №17 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №18 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №17 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220512/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №17 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1170051/35195779 від 23.05.2019р. (по ПН №17 від 30.04.2019р.), №1294755/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №18 від 31.08.2019р.), №1292462/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №17 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

17. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 34 від 01.12.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони підземних паркінгів, а також об`єктів та іншого майна на цій території за наступними адресами: м. Київ, вул. Василя Касіяна, 2/1; м. Київ, вул. Пчілки, 5; м. Київ, вул. Сікорського, 1-В; м. Київ, вул. Сікорського , 4-Е; м. Київ, вул. Вірменська, 6; м. Київ, вул., Червонопільська, 2-г, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні-серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 676 000 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000093 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000117 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000141 від 30.06.2019; №ОУ-0000166 від 31.07.2019р., №ОУ-0000192 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №18 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000093 від 30.04.2019р.), №21 від 30.06.2019р. (по Акту№ОУ-0000141 від 30.06.2019), №18 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000117 від 31.05.2019р.), №19 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000192 від 31.08.2019р.), №18 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000166 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №18 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №18 від 30.04.2019р.; від 09.07.2019р.(зареєстровано у ЄРПН за № ) по ПН №21 від 30.06.2019р., від 14.06.2019р.(зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №18 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №19 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №18 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220517/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН 18 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171559/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №18 від 30.04.2019р.), №1292464/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН 21 від 30.06.2019р.), №1294771/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №19 від 31.08.2019р.), №1292454/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №18 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

18. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 33 від 01.12.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони території житлового комплексу, а також об`єкту та іншого майна на цій території за адресами: м. Київ, вул. Сікорського Ігоря авіаконструктора, 1, 1-А та 1-Б, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні - серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 185 900 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000091 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000115 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000139 від 30.06.2019; №ОУ-0000164 від 31.07.2019р., №ОУ-0000190 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №19 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000091 від 30.04.2019р.), №22 від 30.06.2019р. (по Акту №ОУ-0000139 від 30.06.2019), №19 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000115 від 31.05.2019р.), №20 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000190 від 31.08.2019р.), №19 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000164 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №19 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №19 від 30.04.2019р., від 09.07.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №22 від 30.06.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №19 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №20 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №19 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220518/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №19 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171558/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №19 від 30.04.2019р.), №1292439/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №22 від 30.06.2019р.), №1294777/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №20 від 31.08.2019р.), №1292461/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №19 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

19. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 31 від 01.12.2018 року (надалі - Договір) згідно умов якого Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони території житлового комплексу, а також об`єкту та іншого майна на цій території за адресами: м. Київ, вул. Сікорського Ігоря авіаконструктора, 4-Б, 4-в, 4-Г, 4-Д, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні - серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 845000 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000090 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000114 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000138 від 30.06.2019р.; №ОУ-0000163 від 31.07.2019р., №ОУ-0000189 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №20 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000090 від 30.04.2019р.), №23 від 30.06.2019р. (по Акту №ОУ-0000138 від 30.06.2019р.), №20 від 31.05.2019р. (№ОУ-0000114 від 31.05.2019р.), №21 від 31.08.2019р. (по Акту№ОУ-0000189 від 31.08.2019р.), №20 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000163 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №20 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 14.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №20 від 30.04.2019р.; від 09.07.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №23 від 30.06.2019р.; від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №20 від 31.05.2019р.; від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №21 від 31.08.2019р.; від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №20 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1220509/35195779 від 11.07.2019р. (по ПН №20 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1171560/35195779 від 24.05.2019р. (по ПН №20 від 30.04.2019р.): № 1292440/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №23 від 30.06.2019р.), №1294764/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №21 від 31.08.2019р.), №1292447/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №20 від 31.07.2019р.), було відмовлено у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

20. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 1 від 01.01.2019 року (надалі - Договір) згідно умов якого, Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони території житлового комплексу, а також об`єкту та іншого майна на цій території за адресою: м. Київ, вул. Вірменська, 6, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору, Позивачем у квітні - серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 338000 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000094 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000118 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000142 від 30.06.2019р.; №ОУ-0000167 від 31.07.2019р., №ОУ-0000193 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складенні наступні податкові накладні: №21 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000094 від 30.04.2019р.), №24 від 30.06.2019р.(по Акту №ОУ-0000142 від 30.06.2019р.), №21 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000118 від 31.05.2019р.), №22 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000193 від 31.08.2019р.), 21 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000167 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №21 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 13.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №21 від 30.04.2019р.; від 09.07.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №24 від 30.06.2019р.; від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №21 від 31.05.2019р.; від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №22 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №21 від 15.08.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1218951/35195779 від 10.07.2019р. (по ПН №21 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1170052/35195779 від 23.05.2019р. (по ПН №21 від 30.04.2019р.), №1292432/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №24 від 30.06.2019р.), №1294778/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №22 від 31.08.2019р.), №1292446/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №21 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

21. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 2 від 01.01.2019 року (надалі - Договір) згідно умов якого, Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони території житлового комплексу, а також об`єкту та іншого майна на цій території за адресою: м. Київ, вул. Червонопільська, 2-Г, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору. ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС» у квітні - серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 253700 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме: №ОУ-0000095 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000119 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000143 від 30.06.2019; №ОУ-0000168 від 31.07.2019р., №ОУ-0000194 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №22 від 30.04.2019р. (по Акту№ОУ-0000095 від 30.04.2019р.), №25 від 03.06.219р.(по Акту №ОУ-0000143 від 30.06.2019р.), 22 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000119 від 31.05.2019р.), №23 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000194 від 31.08.2019р.), №22 від 31.07.2019р. (по акту №ОУ-0000168 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №22 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 13.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №22 від 30.04.2019р.; від 09.07.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №25 від 30.06.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №22 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №23 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №22 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1214098/35195779 від 05.07.2019р. (по ПН №22 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1168711/35195779 від 22.05.2019р. (по ПН №22 від 30.04.2019р.), №1292456/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №25 від 30.06.2019р.), №1294759/35195779 від 10.10.2019р. (по ПН №23 від 31.08.2019р.), №1292460/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №22 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

22. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 3 від 01.01.2019 року (надалі - Договір) згідно умов якого, Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони території житлового комплексу, а також об`єкту та іншого майна на цій території за адресою: м. Київ, вул. Ольгинська, 6, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем у квітні - серпні місяцях 2019р. були надані Замовнику охоронні послуги на загальну суму 84500 грн. в тому числі ПДВ, що підтверджується наступними Актами здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000096 від 30.04.2019р.; №ОУ-0000120 від 31.05.2019р.; №ОУ-0000144 від 30.06.2019; №ОУ-0000169 від 31.07.2019р., №ОУ-0000195 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №23 від 30.04.2019р. (по Акту №ОУ-0000096 від 30.04.2019р.), №26 від 30.06.2019р. (№ОУ-0000144 від 30.06.2019р.), 23 від 31.05.2019р. (по Акту №ОУ-0000120 від 31.05.2019р.), №24 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000195 від 31.08.2019р.), №23 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000169 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію податкової накладної від 31.05.2019р. №23 було зупинено ГУ ДФС у м. Києві, реєстрацію інших вище наведених накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями відповідачів: від 13.05.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №23 від 30.04.2019р., від 09.07.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №26 від 30.06.2019р., від 14.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №23 від 31.05.2019р., від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №24 від 31.08.2019р., від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №23 від 31.07.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішенням Комісії ГУ ДФС у м. Києві №1214099/35195779 від 05.07.2019р. (по ПН №23 від 31.05.2019р.) та наступними рішеннями Комісії ДПС України: №1168712/35195779 від 22.05.2019р. (по ПН №23 від 30.04.2019р.), №1292467/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №26 від 30.06.2019р.), №1294760/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №24 від 31.08.2019р.), №1292475/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №23 від 31.07.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

23. Між Позивачем, як Виконавцем, та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання послуг з охорони № 6 від 29.07.2019 року (надалі - Договір) згідно умов якого, Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується за плату надавати послуги з охорони території житлового комплексу, а також об`єкту та іншого майна на цій території за адресою: м. Київ, вул. Драгоманова, 10, а Замовник зобов`язується оплатити послуги, що надаються виконавцем за цим Договором.

У відповідності до умов вказаного Договору Позивачем згідно Акту №ОУ-0000171 від 31.07.2019р. були представлені послуги на загальну суму 5806, 45 грн. та згідно Акту №ОУ-0000196 від 31.08.2019р. на загальну суму 60000 грн.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складені наступні податкові накладні: №24 від 31.07.2019р. (по Акту №ОУ-0000171 від 31.07.2019р.), №25 від 31.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000196 від 31.08.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію вказаних податкових накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», а саме: обсяг постачання товару/послуги перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що підтверджується наступними квитанціями: від 15.08.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №24 від 31.07.2019р.; від 15.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №25 від 31.08.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішеннями Комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних: №1294754/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №24 від 31.07.2019р.), №1294772/35195779 від 01.10.2019р. (по ПН №25 від 31.08.2019р.) було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

24. Між ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС», як Виконавцем, та ТОВ «ПРАЙСУОТЕРХАУСКУПЕРС» (), як Замовником, був укладений Договір про надання охоронних послуг № 2 від 27.12.2010 року (надалі - Договір) згідно умов якого, Виконавець надає Змовнику послуги по охороні майна, та охороні фізичних осіб, що знаходяться за адресою: Україна, 01032, м. Київ, вул. Жилянська, 75, 9-10 поверхи, а Замовник приймає надані послуги та оплачує їх у відповідності до умов даного Договору.

У відповідності до умов вказаного Договору ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС» у червні, липні серпні місяцях 2019р. були представленні Замовнику охоронні послуги згідно наступних Актів здачі-приймання робіт (надання послуг): №ОУ-0000122 від 30.06.2019р.; №ОУ-0000148 від 31.07.2019; №ОУ-0000174 від 31.08.2019р.

Оплата за представлені послуги проведена Замовником в повному обсязі, що вбачається з наданих позивачем банківських виписок.

По вказаних господарських операціях Позивачем були складенні наступні податкові накладні: №1 від 27.06.2019р. (по Акту №ОУ-0000122 від 30.06.2019р.), №1 від 01.08.2019р. (по Акту №ОУ-0000148 від 31.07.2019р.), та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте реєстрацію вказаних податкових накладних було зупинено ДПС України з тих підстав, що накладні відповідають вимогам п.1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку», що підтверджується наступними квитанціями: від 30.06.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №1 від 27.06.2019р., від 04.09.2019р. (зареєстровано у ЄРПН за №) по ПН №1 від 01.08.2019р.

Позивачем надано письмові пояснення і з відповідними підтверджуючими документами, але рішеннями Комісії ДПС України: №1292508/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №1 від 27.06.2019р.), №1292458/35195779 від 27.09.2019р. (по ПН №1 від 01.08.2019р.), було відмовлено позивачеві у реєстрації вказаних податкових накладних з підстав ненадання платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт), накладних.

За наведених обставин позивач вважає вказані рішення контролюючих органів про відмову у реєстрації податкових накладних протиправними та такими, що порушують його права, як платника податків, а тому звернувся до суду за їх захистом.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Правовідносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема: визначають вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України.

У розумінні підпунктів 14.1.60 пункту 14 статті 14 Податкового кодексу України, Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Таким органом центральної виконавчої влади, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №236, є ДФС України правонаступником якої згідно Постановою КМУ від 18.12.2018р. №1200 є ДПС України.

Так, Розпорядженням КМУ від 21.08.2019р. №682-р оголошено про початок роботи ДПС України. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію ДПС України, як юридичної особи публічного права (ідентифікаційний код 43005393).

В той же час, згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДФС України () з 17.05.2019 року перебуває у стані припинення.

Відповідно до розпорядження КМУ від 21.08.2019р. №682-р, Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Фактично функції з реалізації державної податкової політики наразі виконуються ДПС України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій ДФС України, в тому числі і щодо реєстрації податкових накладних, припинено.

Згідно з підпунктами "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

У свою чергу, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг, згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

За приписами пункту 74.2 статті 74 Податкового кодексу України, в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики (пункт 74.3 статті 74 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" (далі - Порядок №1246), податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 01.07.2015); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 13 Порядку №1246).

Аналогічні норми містяться і у пункті 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно якого реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пунктом 21 постанови КМУ «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» від 21.02.2018 р. за № 117 передбачений вичерпний перелік підстав для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, зокрема такою підставою є ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку.

Підпунктом 4 п. 13 Порядку визначено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначається пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з підпунктом 3 п. 13 Порядку у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначається критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Як вбачається зі змісту наведених квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних контролюючим органом було сформовано висновки, що ПН/РК відповідають вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку".

Водночас, у вищевказаних квитанціях фіскальним органом запропоновано платнику податків надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Фактично фіскальним органом, в порушення підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, не вказано у квитанціях конкретного переліку документів, які, на думку контролюючого органу, необхідно надати, а також не зазначено розрахунковий показник, якому відповідає платник податку. Квитанції містять наступне формулювання: «надати пояснення … та/або копії документів …», яке є нечітким та незрозумілим.

Форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначена додатком № 2 до Порядку № 117 та передбачає, що у разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано, повинні бути підкресленими, тобто конкретно вказані.

Проте оскаржувані рішеннями про відмову в реєстрації податкової накладної не містить конкретного документа, якого не вистачає або який складено з порушеннями та не приймається до уваги. За таких умов оскаржувані рішення фіскальних органів не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акту індивідуальної дії, що породжує їх неоднозначне трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку позивача.

У свою чергу, відповідно до підпункту 201.16.2. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику. Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України. Порядок роботи комісії визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту (підпункт 201.16.3 пункт 201.16. статті 201 Податкового кодексу України).

Позивачем в порядку, визначеному підпунктом 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, подано повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинено, до якого на підтвердження реальності здійснення операцій були додані необхідні документи.

Абзацом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №190 "Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації" (далі - Постанова №190) передбачено, що комісія Державної фіскальної служби приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації на підставі отриманих від платника податку на додану вартість відповідно до підпункту "в" підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України письмових пояснень щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, та/або копій документів, які платник податку має право подати до органу Державної фіскальної служби протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній/розрахунку коригування.

Згідно з абзацом 2 Постанови №190, підставами для прийняття комісією ДФС рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, до якої/якого застосована процедура зупинення реєстрації згідно з пунктом 201.16 статті 201 Кодексу; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту "в" підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Кодексу; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Отже не зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентами, комісією фіскального органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄДПН або відмову в такій реєстрації прийнято оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

Суд зазначає, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою та законною підставою для відмови в реєстрації податкових накладних, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому та надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

Суд зауважує, що не зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентами, комісією контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄДПН або відмову в такій реєстрації прийнято рішення про відмову у реєстрації.

Як наголошено у постанові Верховного Суду від 10 квітня 2020 року (справа №819/330/18), при вирішенні питання про реєстрацію податкових накладних адміністративний суд не досліджує зміст господарських правовідносин. Завдання суду полягає у дослідженні документів первинного бухгалтерського обліку в аспекті їх належності для цілей підтвердження реальності господарських операцій. Необхідність підтвердження реальності господарських операцій переслідує публічно-правові цілі - встановлення належності виконання платниками податків визначених законодавством податкових обов`язків.

Судом проаналізовано надані позивачем первинні документи, якими оформлено здійснення господарських операцій та встановлено, що останні не суперечать вимогам діючого законодавства та підтверджують реальність спірних господарських операцій за відповідний період.

Відповідачами до суду не надано жодних належних та достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості прийнятих оскаржуваних рішень.

За таких обставин, приймаючи до уваги необґрунтованість та невмотивованість оскаржуваних рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для їх скасування.

Суд зауважує, що відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 19.06.2019р. №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" ГУ ДФС у м. Києві реорганізовано у ГУ ДПС у м. Києві, яке згідно п. 1 Положення про ГУ ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14 є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у м. Києві.

Відповідно до п. 3 зазначеної постанови, КМУ установив, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію ГУ ДПС у м. Києві, як юридичної особи публічного права (ідентифікаційний код 43141267).

В той же час, згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ГУ ДФС у м. Києві (), починаючи з 01.08.2019 року перебуває у стані припинення.

Разом з цим 01.02.2020р. втратила чинність постанова КМУ від 21 лютого 2018 р. № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», яка визначала порядок механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних саме ДФС.

В той же час, 01.02.2020р. вступила в силу постанова КМУ від 11 грудня 2019 р. № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», яка визначає порядок механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних вже правонаступником ДФС - ДПС.

За таких умов оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних позивача від 05.07.2019р., 10.07.2019р. та 11.07.2019р. були прийняті ГУ ДФС у м. Києві до моменту створення (реєстрації) ГУ ДПС ум. Києві та у відповідності до постанови КМУ від 21 лютого 2018 р. № 117.

Інша частина оскаржуваних рішень була прийнята ДПС України за результатами перегляду рішень ГУ ДФС м. Києва про що свідчать додаткові пояснення ГУ ДПС у м. Києві, а також не заперечується Відповідачем, що приймав ці рішення.

Стосовно позовної вимоги про зобов`язання ДПС України, що є правонаступником ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій: а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Приписами пункту 20 Порядку №1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР та набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Частинами першою та другою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у пункті 50 рішення від 13 січня 2011 року (остаточне) по справі "Чуйкіна проти України" (case of Chuykina v. Ukraine) (Заява №28924/04) зазначив, що суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює "право на суд", в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21.02.1975 у справі "Голдер проти Сполученого Королівства" (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A №18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункті 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати "вирішення" спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для п. 1 ст. 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах "Мултіплекс проти Хорватії" (Multiplex v. Croatia), заява №58112/00, п. 45, від 10.07.2003, та "Кутіч проти Хорватії" (Kutic v. Croatia), заява №48778/99, п. 25, ECHR 2002-II).

У рішенні від 16 вересня 2015 року у справі №21-1465а15 Верховний Суд України дійшов висновку, що рішення суду, у випадку задоволення позову, має бути таким, яке б гарантувало дотримання і захист прав, свобод, інтересів позивача від порушень з боку відповідача, забезпечувало його виконання та унеможливлювало необхідність наступних звернень до суду; спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Суд вважає, що в даному випадку, зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зобов`язання ДПС України зареєструвати наведені в позові податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з ч. 1 ст. 9, ст. 72, ч.ч. 1, 2, 5 ст. 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідачем не доведено правомірність та обґрунтованість оскаржуваних рішень.

Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з`ясованих судом обставин вбачається, що позов ТОВ «Укр-Спецсервіс» до ДФС України, ГУ ДФС у м. Києві, ДПС України, ГУ ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України та Головного управління ДФС у м. Києві підлягає сплачена сума судового збору, по 1921,00 грн. з кожного.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 72-77, 90, 139, 192, 241-246, 250, 255 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-СПЕЦСЕРВІС» (місцезнаходження: 01042, м. Київ, вул. Чеська, буд. 3, кв. 35; ) до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ), Головного управління ДФС у м. Києві (місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19; ), Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8; ), Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у м. Києві:

- №1214100/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 30.05.2019р.,

- №1214101/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 31.05.2019р.,

- №1220522/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.05.2019р.,

- №1220520/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.05.2019р.,

- №1220510/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.05.2019р.,

- №1220516/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.05.2019р.,

- №1220513/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.05.2019р.,

- №1220515/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.05.2019р.,

- №1220511/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.05.2019р.,

- №1220521/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.05.2019р.,

- №1220514/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.05.2019р.,

- №1220519/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.05.2019р.,

- №1214103/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.05.2019р.,

- №1214102/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.05.2019р.,

- №1218950/35195779 від 10.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.05.2019р.,

- №1220512/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.05.2019р.,

- №1220517/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.05.2019р.,

- №1220518/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.05.2019р.,

- №1220509/35195779 від 11.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.05.2019р.,

- №1218951/35195779 від 10.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.05.2019р.,

- №1214098/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.05.2019р.,

- №1214099/35195779 від 05.07.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.05.2019р.

в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової служби України:

- №1168727/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 25.04.2019р.,

- №1294767/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 30.08.2019р.,

- №1292441/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №2 від 31.07.2019р.,

- №1168728/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 30.04.2019р.,

- №1293764/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.08.2019р.,

- №1292442/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №3 від 31.07.2019р.,

- №1170053/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 30.04.2019р.,

- №1293767/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.08.2019р.,

- №1292443/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №4 від 31.07.2019р.,

- №1170055/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 30.04.2019р.,

- №1293750/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.08.2019р.,

- №1292444/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №5 від 31.07.2019р.,

- №1170054/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 30.04.2019р.,

- №1294768/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.08.2019р.,

- №1292445/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №6 від 31.07.2019р.

- №1170056/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 30.04.2019р.,

- №1293753/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.08.2019р.,

- №1292469/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №7 від 31.07.2019р.,

- №1171612/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 30.04.2019р.,

- №1293755/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.08.2019р.,

- №1292451/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №8 від 31.07.2019р.,

- №1171610/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 30.04.2019р.,

- №1293751/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.08.2019р.,

- №1292433/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №9 від 31.07.2019р.,

- №1171613/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 30.04.2019р.,

- №1293748/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.08.2019р.,

- №1292453/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №10 від 31.07.2019р.,

- №1171567/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 30.04.2019р.,

- №1293759/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.08.2019р.,

- №1292452/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №11 від 31.07.2019р.,

- №1171609/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 30.04.2019р.,

- №1293765/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.08.2019р.,

- №1292465/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №12 від 31.07.2019р.,

- №1171586/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 30.04.2019р.,

- №1293754/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.08.2019р.,

- №1292457/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №13 від 31.07.2019р.,

- №1171611/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 30.04.2019р.,

- №1293757/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.08.2019р.,

- №1292435/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №14 від 31.07.2019р.

- №1171587/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 30.04.2019р.,

- №1293756/35195779 від 30.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.08.2019р.

- №1292434/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №15 від 31.07.2019р.,

- №1168726/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 30.04.2019р.,

- №1294770/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.08.2019р.,

- №1294766/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №16 від 31.07.2019р.

- №1170051/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 30.04.2019р.,

- №1294755/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.08.2019р.,

- №1292462/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №17 від 31.07.2019р.,

- №1171559/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 30.04.2019р.,

- №1292464/35195779 від 27.09.2019р.про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 30.06.2019р.,

- №1294771/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.08.2019р.,

- №1292454/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №18 від 31.07.2019р.

- №1171558/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 30.04.2019р.,

- №1292439/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 30.06.2019р.,

- №1294777/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.08.2019р.,

- №1292461/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №19 від 31.07.2019р.,

- №1171560/35195779 від 24.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 30.04.2019р.;

- №1292440/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 30.06.2019р.,

- №1294764/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.08.2019р.,

- №1292447/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №20 від 31.07.2019р.,

- №1170052/35195779 від 23.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 30.04.2019р.,

- №1292432/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 30.06.2019р.,

- №1294778/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.08.2019р.,

- №1292446/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №21 від 31.07.2019р.,

- №1168711/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 30.04.2019р.,

- №1292456/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №25 від 30.06.2019р.,

- №1294759/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.08.2019р.,

- №1292460/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №22 від 31.07.2019р.,

- №1168712/35195779 від 22.05.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 30.04.2019р.,

- №1292467/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №26 від 30.06.2019р.,

- №1294760/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 31.08.2019р.,

- №1292475/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №23 від 31.07.2019р.,

- №1294754/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №24 від 31.07.2019р.,

- №1294772/35195779 від 01.10.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №25 від 31.08.2019р.

- №1292508/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №1 від 27.06.2019р.,

- №1292458/35195779 від 27.09.2019р. про відмову у реєстрації податкової накладної позивача №1 від 01.08.2019р.

в Єдиному реєстрі податкових накладних.

4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання наступні податкові накладні ТОВ «УКР-СПЕЦСЕРВІС»: №2 від 25.04.2019р.; №2 від 30.05.2019р.; №3 від 30.08.2019р., №2 від 31.07.2019р., №3 від 30.04.2019р., №3 від 31.05.2019р., №4 від 31.08.2019р., №3 від 31.07.2019р., № 4 від 30.04.2019р., №4 від 31.05.2019р., №5 від 31.08.2019р., №4 від 31.07.2019р., №5 від 30.04.2019р., №5 від 31.05.2019р., №6 від 31.08.2019р., №5 від 31.07.2019р., №6 від 30.04.2019р., №6 від 31.05.2019р., №7 від 31.08.2019р., №6 від 31.07.2019р., №7 від 30.04.2019р., №7 від 31.05.2019р., №8 від 31.08.2019р., №7 від 31.07.2019р., №8 від 30.04.2019р., №8 від 31.05.2019р., №9 від 31.08.2019р., №8 від 31.07.2019р., №9 від 30.04.2019р., №9 від 31.05.2019р., №10 від 31.08.2019р., №9 від 31.07.2019р., №10 від 30.04.2019р., №10 від 31.05.2019р., №11 від 31.08.2019р., №10 від 31.07.2019р., №11 від 30.04.2019р., №11 від 31.05.2019р., №12 від 31.08.2019р., №11 від 31.07.2019р., №12 від 30.04.2019р., №12 від 31.05.2019р., №13 від 31.08.2019р., №12 від 31.07.2019р., №13 від 30.04.2019р., №13 від 31.05.2019р., №14 від 31.08.2019р., №13 від 31.07.2019р., №14 від 30.04.2019р., №14 від 31.05.2019р., №15 від 31.08.2019р., №14 від 31.07.2019р., №15 від 30.04.2019р., №15 від 31.05.2019р., №16 від 31.08.2019р., №15 від 31.07.2019р., №16 від 30.04.2019р., №16 від 31.05.2019р., №17 від 31.08.2019р., №16 від 31.07.2019р., №17 від 30.04.2019р., №17 від 31.05.2019р., №18 від 31.08.2019р., №17 від 31.07.2019р., №18 від 30.04.2019р., №21 від 30.06.2019р., №18 від 31.05.2019р., №19 від 31.08.2019р., №18 від 31.07.2019р., №19 від 30.04.2019р., №22 від 30.06.2019р., №19 від 31.05.2019р., №20 від 31.08.2019р., №19 від 31.07.2019р., №20 від 30.04.2019р., №23 від 30.06.2019р., №20 від 31.05.2019р., №21 від 31.08.2019р., №20 від 31.07.2019р., №21 від 30.04.2019р., №24 від 30.06.2019р., №21 від 31.05.2019р., №22 від 31.08.2019р., №21 від 31.07.2019р., №22 від 30.04.2019р., №25 від 30.06.2019р., №22 від 31.05.2019р., №23 від 31.08.2019р., №22 від 31.07.2019р., №23 від 30.04.2019р., №26 від 30.06.2019р., №23 від 31.05.2019р., №24 від 31.08.2019р., №23 від 31.07.2019р., №24 від 31.07.2019р., №25 від 31.08.2019р., №1 від 27.06.2019р., №1 від 01.08.2019р.

5. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-СПЕЦСЕРВІС» сплачений ним судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у м. Києві.

6. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-СПЕЦСЕРВІС» сплачений ним судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань ДПС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Мамедова