Справа № 162/306/21
Суддя: Гладіч Н. І.
Дата ухвалення: 2021-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №162/306/21
Номер провадження 2-а/162/16/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2021 року смт. Любешів

Любешівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого-судді Гладіч Н.І.,

за участю:

секретаря судових засідань Пилипчук Р.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представник позивача - адвоката Михалик Г.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, інспектора СРПП ВПД №1 (смт. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Вознюка Руслана Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ГУНП у Волинській області, інспектора СРПП ВПД №1 (смт. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Вознюка Р.І. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 02 квітня 2021 року інспектором СРПП Вознюком Р.І. на нього було накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 грн. за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.126, ч.1 ст.121, ч.6 ст.121, ч.5 ст.121, ч.1 ст.126 КУпАП. Дана обставина підтверджується постановою серії БАА №791917 від 02 квітня 2021 року, відповідно до якої ОСОБА_1 цього дня близько 15 години 10 хвилин керування по дорозі прилеглій до автомобільної дороги сполученням смт. Любешів - с. Залізниця транспортним засобом з технічними несправностями: відсутній передній бампер та фара; без переднього знаку; під час руху перебував без ременя безпеки; не мав при собі документів на транспортний засіб; керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування транспортним засобом, чим порушив п.п. 31.4.7 е), 2.9 в), 2.3 в), 2.1 б), 2.1 а) Правил дорожнього руху та скоїв адміністративні правопорушення передбачені ч.4 ст.126, ч.1 ст.121, ч.6 ст.121, ч.5 ст.121, ч.1 ст.126 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Оскільки зазначених правопорушень за ч.4 ст.126, ч.1 ст.121, ч.6 ст.121, ч.5 ст.121, ч.1 ст.126 КУпАП не вчиняв, просить скасувати винесену відносно нього постанову про притягнення до адміністративної відповідальності серії БАА №791917 від 02 квітня 2021 року.

Ухвалою Любешівського районного суду Волинської області від 20 травня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі. Постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін по справі.

В судовому засіданні позивач та його представник, кожен окремо, позовні вимоги підтримали та просили суд їх задоволити, винесену відносно ОСОБА_1 постанову про притягнення до адміністративної відповідальності серії БАА №791917 від 02 квітня 2021 року - скасувати.

Відповідачі в судове засідання не з`явились, відзиву на позовну заяву не подали, натомість, кожен окремо, у поданих до суду клопотаннях просили розгляд даної адміністративної справи здійснювати без їх участі, на підставі наявних у справі матеріалів.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Заслухавши позивача та його представника, допитавши свідків, дослідивши подані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 3 частини 1 статті 288 КУпАП передбачено можливість оскарження постанови посадової особи про накладення адміністративного стягнення в районний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Із оскаржуваної постанови вбачається, що ОСОБА_1 02 квітня 2021 року о 15 годині 10 хвилин, по дорозі прилеглій до автомобільної дороги сполученням смт. Любешів - с. Залізниця, керував транспортним засобом з технічними несправностями: відсутній передній бампер та фара; без переднього знаку; під час руху перебував без ременя безпеки; не маючи при собі документів на транспортний засіб; керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування транспортним засобом, за що був зупинений інспектором СРПП Вознюком Р.І. та притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126, ч.1 ст.121, ч.6 ст.121, ч.5 ст.121, ч.1 ст.126 КУпАП з накладенням штрафу в розмірі 20400 гривень.

Однак, як було встановлено в суді відповідач при винесенні оскаржуваної постанови не з`ясував всіх обставин справи, що призвело до неправильного її вирішення.

Так, відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Проте, заслухавши доводи позивача та його представника, допитавши свідків, дослідивши докази суд приходить до висновку, що відповідач будь яких доказів того, що позивачем було порушено вимоги Правил дорожнього руху, до суду не подав.

Позивач та допитаний в якості свідка ОСОБА_3 показали, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом марки "Mercedes-Benz", реєстраційний номер НОМЕР_1 , і працівники поліції вказаний автомобіль - не зупиняли.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні ствердив, що 02 квітня 2021 року за кермом автомобіля "Mercedes-Benz" був він, про що повідомляв працівників поліції.

Наведене підтверджується наданим позивачем та оглянутим в суді відеозаписом, де зафіксовано, що автомобіль "Mercedes-Benz", в якому перебував ОСОБА_1 , протягом певного часу стояв на дорозі прилеглій до автомобільної дороги сполученням смт. Любешів - с. Залізниця та поліцейськими не зупинявся.

Вказане вище стверджується, поданою до суду представником позивача, копією постанови Любешівського районного суду Волинської області від 15 червня 2021 року винесеної у справі №162/240/21 (номер провадження 3/162/168/2021).

Враховуючи наведене, а також те, що відповідно до статті 77 КАС України обов`язок доказування правомірності прийнятого рішення покладається на відповідачів: ГУНП у Волинській області та інспектора СРПП ВПД №1 (смт. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Вознюка Р.І., які не спростували доводи позивача і його представника та наданих ними доказі, а тому суд приходить до переконання, що постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №791917 від 02 квітня 2021 року є незаконною, а тому підлягає скасуванню.

Згідно п.3 ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає рішення про скасування постанови та закриття справи.

Отже, зважаючи на те, що під час розгляду судом даної справи відповідачами, належними та допустимими доказами не доведено факт вчинення позивачем інкримінованих йому правопорушень, тому суд приходить до висновку, що постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №791917 від 02 квітня 2021 року, за вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.126, ч.1 ст.121, ч.6 ст.121, ч.5 ст.121, ч.1 ст.126 КУпАП - скасувати, а провадження у справі закрити за відсутністю події і складу вказаних адміністративних правопорушеннь.

Згідно зі статтею 139 КАС України судові витрати у формі судового збору слід покласти на відповідача ГУНП у Волинській області.

Разом з цим, під час розгляду даної справи, виявивши порушення закону інспектором СРПП ВПД №1 (смт. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Вознюком Р.І. під час фіксації ним обставин вказаних вище правопорушень та під час розгляду справи про адміністративнні правопоушення відносно ОСОБА_1 , суд виносить окрему ухвалу, направивши її відповідному суб`єкту владних повноважень, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 77, 139, 241-244, 262, 286 КАС України, ч.4 ст.126, ч.1 ст.121, ч.6 ст.121, ч.5 ст.121, ч.1 ст.126КУпАП України, суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, інспектора СРПП ВПД №1 (смт. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Вознюка Руслана Івановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити повністю.

Постанову інспектора СРПП ВПД №1 (смт. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Вознюка Руслана Івановича про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень 00 копійок відносно ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА №791917 від 02 квітня 2021 року, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.126, ч.1 ст.121, ч.6 ст.121, ч.5 ст.121, ч.1 ст.126 КУпАП скасувати, а провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з Головного управління Національної поліції у Волинській області на користь ОСОБА_1 понесені та документально підтверджені судові витрати, які складаються з судового збору, в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 12 липня 2021 року.

Головуючий: Н.І. Гладіч