Справа № 200/12309/19-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2021-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

12 липня 2021 р. Справа №200/12309/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретарі Коломієць К.С.

за участю

представника позивача Іванова В.І.

представника відповідача Вовченка С.П.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № від 18.06.2019 року, суд-

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об`єднання ІНКОР і К до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № від 18.06.2019 року.

01 листопада 2019 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження повідомленням (викликом) сторін.

18 червня 2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про здійснення процесуального правноступництва у справі та замінити Головне управління ДПС у Донецькій області на Відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган Головне управління ДПС у Донецькій області.

Ухвалою суду від 29 червня 2021 року поновлено провадження в адміністративній справі № 200/12309/19-а.

Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об`єднання ІНКОР і К до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № від 18.06.2019 року ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначенопідготовче засідання у справі.

Ухвалою суду від 29 червня 2021 року клопотання представника позивача про заміну на належного позивача у справі - задоволено.

Замінено позивача у справі №200/12309/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об`єднання ІНКОР і К до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № від 18.06.2019 року на Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» (ПРАТ «АКХЗ» , 86065, Донецька область, місто Авдіївка, проїзд Індустріальний, будинок 1).

В судовому засіданні представник відповідача не заперечувала проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті. Разом з цим, просив суд вирішити питання, щодо заміни відповідача у справі на Відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган Головне управління ДПС у Донецькій області.

Представник позивача не заперечував проти закриття підготовчого провадження у справі та проти задоволення клопотання представника відповідача

Суд розглянувши клопотання представника відповідача щодо щодо заміни відповідача у справі, виходить з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України: Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

У зв`язку з прийняттям «Положення про Державну податкову службу України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», проведена реорганізації органів Державної фіскальної служби України.

Відповідно до п. 1 «Положення про Державну податкову службу України», затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №5437 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» створено Головне управління ДПС у Донецькій області. Згідно з Положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області.

Закон України «Про центральні органи виконавчої влади», згідно із Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» № 440-ІХ від 14.01.2020. доповнено ст.21-1.

Згідно ч.2 ст.21-1 цього Закону, територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Постановою КМУ від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної податкової служби - Головне управління ДПС у Донецькій області ().

В свою чергу, Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС у Донецькій області (). Юридична особа, до якої належить відокремлений підрозділ, це ДПС України ().

Кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС. то ліквідується (наказ ДПС України від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Відповідно до ч.1 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості клопотання представника відповідача та його задоволення.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини (далі КАС України) та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статями 180, 181, 183, 248, 205, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про заміну відповідача його правонаступником по адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № від 18.06.2019 року - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 200/12309/19-а з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Закрити підготовче провадження за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 07.04.2021 року № 0-0516 форми «Ю».

Призначити справу до судового розгляду по суті на 12 год. 00 хв. 02 серпня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя О.О. Галатіна