Справа № 200/5311/20-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2021-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 липня 2021 року справа №200/5311/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянувши апеляційні скарги Донецької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року у справі № 200/5311/20-а (головуючий І інстанції Бабаш Г.П.) за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення і наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до Донецької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення № 316 кадрової комісії № 1 від 10.04.2020р. про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 - прокурором другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області; визнання протиправним та скасування наказу прокурора Донецької області № 389-к від 04.05.2020р. про його звільнення з посади прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та з органів прокуратури на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України Про прокуратуру; зобов`язання Прокуратуру Донецької області поновити в органах прокуратури на посаді прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області з 05.05.2020р. або на рівнозначній посаді в органах прокуратури України; стягнення з Прокуратури Донецької області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 05.05.2020р. і до моменту фактичного поновлення на посаді; стягнення з Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Донецької області на його користь компенсацію моральної шкоди, спричиненої незаконним звільненням, у розмірі 250000 гривень.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення № 316 кадрової комісії № 1 від 10.04.2020р. про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 - прокурором другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області; визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Донецької області № 389-к від 04.05.2020р. про звільнення з посади прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та з органів прокуратури на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України «Про прокуратуру»; поновлено на посаді прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області або на рівнозначній посаді в органах прокуратури Донецької області з 05 травня 2020 року; стягнуто з Донецької обласної прокуратури середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 143 460 гривень 66 копійок з вирахуванням з вказаної суми належних до сплати податків і зборів; стягнуто з Донецької обласної прокуратури компенсацію моральної шкоди у розмірі 5000 гривень 00 копійок; стягнуто з Офісу Генерального прокурора компенсацію моральної шкоди у розмірі 5000 (п`ять тисяч) гривень 00 копійок.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 , Донецькою обласною прокуратурою та Офісом Генерального прокурора подано апеляційні скарги.

Ухвалами апеляційного суду від 20 січня 2021 року та від 11 лютого 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду на 09 березня 2021 року об 11:00 год.

Ухвалою апеляційного суду від 09 березня 2021 року зупинено провадження за апеляційними скаргами Донецької обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 р. у справі № 200/5311/20-а до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі № 3/116(20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ.

На зазначену ухвалу про зупинення провадження відповідачем було подано касаційну скаргу до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду своєю постановою від 30 червня 2021 року скасував ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2021 року та направив справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до ч. 2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Для всебічного та повного з`ясування обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовжити строк розгляду справи.

Керуючись ст. 223, 308, 309, 310, 311, 313, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/5311/20-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення і наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, з урахуванням положень п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити розгляд справи на 10 серпня 2021 року о 12 год. 15 хв.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко