Справа № 200/6179/21
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2021-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2021 р. Справа№200/6179/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Х З»

про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Х З», що перебуває у податковій заставі в сумі 93466,20 гривень

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Х З» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Х З», що перебуває у податковій заставі в сумі 93466,20 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Х З», перебуває на податковому обліку в Центральній ДПІ ГУ ДПС у Донецькій області, як платник податків за основним місцем обліку з 27.05.2005 року.

Станом на 23.04.2021 року товариство має податковий борг в сумі 1035931,38 гривень в тому числі з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 141622,27 гривень.

Контролюючим органом на підставі Податкового кодексу України прийнято рішення від 20.02.2019 року № 479-46 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності ТОВ «Х З», на підставі якого складений акт опису майна від 10.07.2019 року № 31-46. Застосовані податковим органом заходи з погашення податкового боргу за рішенням начальника Маріупольського управління Головного управління ДФС у Донецькій області від 20.02.2019 року не призвели до погашення заборгованості. На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2020 року у справі № 200/8160/20-а про стягнення з ТОВ «Х З» податкового боргу в сумі 842859,66 гривень до установ банку були направлені інкасові доручення (розпорядження) для списання коштів з рахунків в рахунок погашення податкового боргу, які повернулись без виконання. Отже, всі прийняті позивачем заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України.

Відповідно до вимог статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином.

Згідно з нормами частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідач правом надання відзиву на позовну заяву не скористався. Частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Х З» є юридичною особою та зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за кодом 33504818, що підтверджується безкоштовним запитом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а.с. 27), перебуває на обліку в Маріупольське управління, Центральна ДПІ Головного управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

14 січня 2019 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 1923-46 (а.с. 9), яка направлена на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та повернута на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 9).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено безперервне існування податкового боргу відповідача за період від дня отримання податкової вимоги до моменту виникнення податкового боргу, заявленого позивачем до стягнення.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Відповідно до абзацу 2 пункту 95.5 статті 95 Податкового кодексу України, у разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошового зобов`язання та/або пені, визначених платником податків у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків такого платника у банках здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг перевищує 5 мільйонів гривень та не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутні зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань.

20 лютого 2019 року начальником Маріупольського управління Головного управління ДФС у Донецькій області прийнято рішення № 479-46 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності ТОВ «Х З» (а.с. 10).

На підставі вказаного рішення складений акт опису майна від 10 липня 2019 року № 31-46 (а.с. 11), який підписано представником відповідача Долгополовим А.В. та зареєстрований в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с. 12).

Виходячи з цього, податкова застава майна відповідача за актом опису від 10 липня 2019 року № 31-46 зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується відповідним витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року у справі № 200/8160/20-а було задоволено вимоги позивача про стягнення з ТОВ «Х З» коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 842859,66 гривень (а.с. 13-15), а до установ банку були направлені інкасові доручення (розпорядження) для списання коштів з рахунків в рахунок погашення податкового боргу, які повернулись без виконання (а.с. 18-22).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього ж Кодексу платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України у разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошового зобов`язання та/або пені, визначених платником податків у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків такого платника у банках здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг перевищує 5 мільйонів гривень та не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутні зобов`язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов`язань.

У таких випадках:

- рішення про стягнення коштів з рахунків такого платника податків у банках є вимогою стягувача до боржника, що підлягає негайному та обов`язковому виконанню шляхом ініціювання переказу у платіжній системі за правилами відповідної платіжної системи;

- рішення про стягнення готівкових коштів вручається такому платнику податків і є підставою для стягнення.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення податкового боргу.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов`язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов`язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

У зв`язку із відсутністю коштів на рахунках платника податків, суд надає Головному управлінню ДПС у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Х З», що перебуває у податковій заставі, у відповідності до акту опису майна № 31-46 від 10 липня 2019 за загальною залишковою вартістю 379162,50 гривень.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 14, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87515, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ ВП 44070187) до товариства з обмеженою відповідальністю «Х З» (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87528, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, буд. 105, ) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Х З», що перебуває у податковій заставі в сумі 93466,20 гривень задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 93466,20 гривень за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Х З» (), що перебуває у податковій заставі, у відповідності до акту опису майна № 31-46 від 10 липня 2019 року за загальною залишковою вартістю 379162,50 гривень.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 13 липня 2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова