Справа № ЗД/380/13/21
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

12 липня 2021 рокуЛьвівСправа № ЗД/380/13/21 пров. № А/857/12337/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Ніколіна В. В.
Пліша М. А.

перевіривши апеляційну скаргу Винниківської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду у справі № ЗД/380/13/21 за заявою Винниківської міської ради про забезпечення позову (до подання позовної заяви),-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року заяву Винниківської міської ради про забезпечення позову повернуто без розгляду.

Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, Винниківська міська рада подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Суд апеляційної інстнції звертає увагу, що подана апеляційна скарга підписана адвокатом Осінчуком В.Б.

На підтвердження повноважень щодо підписання апеляційної скарги, подано довіреність від 15.10.2020, яка видана міським головою Винниківської міської ради Квуртом В.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15 травня 2003 року № 755-IV, Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб- підприємців з Єдиного державного реєстру.

Судом апеляційної інстанції вчинено дії по перевірці відомостей відповідача у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Винниківської міської ради є ОСОБА_1 . Також, зазначено особу, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо ОСОБА_2 - голова комісії з припинення.

Однак, суд апеляційної інстанції зауважує, що довіреність від 15.10.2020, видана ОСОБА_3 , для представлення інтересів Винниківської міської ради та її Виконавчого комітету підписана міським головою В. Квурт.

Натомість, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про особу, яка підписала довіреність для виконання представницьких функцій, зокрема подавати та підписувати позовні заяви, в Реєстрі відсутні.

Крім цього, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що згідно листа від 15.04.2021 № 2901-вих-30539, який надісланий Львівською міською радою на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду (вх. № К-10843 від 23.04.2021), Львівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків, зокрема, Винниківської міської ради, відповідно до ухвали Львівської міської ради № 6 від 29.12.2020 "Про функціонування Львівської міської територіальної громади". Також, Львівська міська рада повідомила суд апеляційної інстанції про припинення повноважень представництва, зокрема, Винниківської міської ради, будь якими особами (представниками, адвокатами, тощо), які не визначені уповноваженими особами Львівської міської територіальної громади (Львівської міської ради ЄДРПОУ - 04055896).

З оглдяу на викладене, довіреність від 15.10.2020 не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, відтак таку слід повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Винниківської міської ради на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду у справі № ЗД/380/13/21 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді В. В. Ніколін
М. А. Пліш