Справа № 160/13157/20
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року (головуючий суддя Царікова О.В.)
Позивач, ОСОБА_1 , звернулася 16.10.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки за виконання обов`язків, які пов`язані з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за період з 25.08.2016 по 06.02.2019, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (06.02.2019);
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки за виконання обов`язків, які пов`язані з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за період з 25.08.2016 по 06.02.2019, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (06.02.2019);
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за 45 (сорок п`ять) невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки за 2019 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (06.02.2019);
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 45 (сорок п`ять) невикористаних календарних днів щорічної основної відпустки за 2019 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (06.02.2019);
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (06.02.2019);
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2019 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (06.02.2019). Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивачем подана апеляційна скарга. Просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині та визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування позивачу грошової компенсації за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки за виконання обов`язків, які пов`язані з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за період з 25.08.2016 по 06.02.2019 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби (06.02.2019).
03.06.2021 року в ході розгляду справи в письмовому провадженні, враховуючи доводи позивача (апелянта), виникла необхідність з`ясування питання, які, на переконання суду апеляційної інстанції, мають значення для повного та всебічного розгляду справи, а саме:
1. Які поважні причини покладені в основу звернення позивача до адміністративного суду 16.10.2020 року (а саме, більше ніж через півтора роки після звільнення зі служби), з урахуванням того, що статтею 122 КАС України передбачені обмежені строки звернення до адміністративного суду, зокрема, строк звернення до адміністративного суду щодо прийняття, проходження та звільнення з публічної служби встановлюється в один місяць (ч. 5 ст. 122 КАС)?
2. Чи звертався позивач до відповідача після одержання грошового атестату з заявою про нарахування грошової компенсації за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки за виконання обов`язків, які пов`язані з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за період з 25.08.2016 по 06.02.2019 рік?
З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність витребування у учасників справи зазначену інформацію для повного дослідження обставин справи та встановлення істини у справі.
Для з`ясуванням вказаних питань розгляд справи відкладено до 23.07.2021 в порядку письмового провадження.
Відповідь на запит учасникам справи слід надати у строк до 23.07.2021.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. 9, 77, 80 КАС України, суд,-
Витребувати в строк до 23.07.2021 року у позивача ОСОБА_1 та відповідача Військової частини НОМЕР_1 , пояснення та докази щодо питань:
1. Які поважні причини покладені в основу звернення позивача до адміністративного суду 16.10.2020 року (а саме, більше ніж через півтора роки після звільнення зі служби), з урахуванням того, що статтею 122 КАС України передбачені обмежені строки звернення до адміністративного суду, зокрема, строк звернення до адміністративного суду щодо прийняття, проходження та звільнення з публічної служби встановлюється в один місяць (ч. 5 ст. 122 КАС)?
2. Чи звертався позивач до відповідача після одержання грошового атестату з заявою про нарахування грошової компенсації за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки за виконання обов`язків, які пов`язані з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або здійснюється в особливих природних географічних, геологічних, кліматичних і екологічних умовах та умовах підвищеного ризику для життя і здоров`я за період з 25.08.2016 по 06.02.2019 рік?
Розгляд справи відкласти в порядку письмового провадження до 23.07.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова