Справа № 260/222/20
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2021-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 липня 2021 рокум. Ужгород№ 260/222/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання - Попович М.М.

за участю:

представник позивача: Волков П.О.,

представник відповідачів: Токар М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Березанка» до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Березанка» звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області, в якому просить суд: 1. Визнати протиправним та скасувати рішення від 23.12.2020 року №1397286/100018021 про відмову в реєстрації податкової накладної №2/ - від 17.10.2019 року. 2. Визнати протиправним та скасувати рішення від 23.12.2020 року №1397285/100018021 про відмову в реєстрації податкової накладної №3/ - від 18.10.2019 року. 3. Зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Березанка» від 17.10.2019 року №2/ - датою її фактичного подання. 4. Зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Березнака» від 18.10.2019 року №3/ - датою її фактичного подання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 червня 2020 року було прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2020 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Державну податкову службу України та замінено відповідача Головне управління ДФС у Закарпатській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, ).

Ухвалою суду від 16 лютого 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

09 липня 2021 року представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у Головного управління ДПС у Закарпатській області оригінали документів:

- Наказ Головного управління ДПС у Закарпатській області, яким затверджені Голова та персональний склад комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних в ЄРПН, які мали повноваження станом на 23.12.2019 року;

- Протокол засідання Комісії Головного управління ДПС у Закарпатській області з усіма додатками та невід`ємними частинами до нього, на якому розглядались питання реєстрації в ЄРПН зупинених податкових накладних, а саме:

- від 17.10.2019 року №2, складену товариством з обмеженою відповідальністю «Березанка», квитанція про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН від 29.10.2019 року, час 16:00:32, № в ЄРПН ;

- від 18.10.2019 року №3, складену товариством з обмеженою відповідальністю «Березанка», квитанція про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН від 29.10.2019 року, час 16:04:57, № в ЄРПН .

В обґрунтування клопотання зазначено, що такі докази доведуть протиправність оскаржуваних рішень ГУ ДПС у Закарпатській області від 23.12.2019 року.

В судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав та просив суд таке задовольнити.

Представник відповідачів в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання. Пояснила, що строк розгляду адвокатського запиту не закінчився.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1-ч.3 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (ч.2 ст.79 КАС України).

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Представником позивача до клопотання додано Адвокатський запит від 03.07.2021 року за №03-07-2021/001, в якому представник позивача просить Головне управління ДПС у Закарпатській області надати копії документів: наказ Головного управління ДПС у Закарпатській області, яким затверджені Голова та персональний склад комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних в ЄРПН, які мали повноваження станом на 23.12.2019 року; протокол засідання Комісії Головного управління ДПС у Закарпатській області з усіма додатками та невід`ємними частинами до нього, на якому розглядались питання реєстрації в ЄРПН зупинених податкових накладних, а саме: - від 17.10.2019 року №2, складену товариством з обмеженою відповідальністю «Березанка», квитанція про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН від 29.10.2019 року, час 16:00:32, № в ЄРПН ; - від 18.10.2019 року №3, складену товариством з обмеженою відповідальністю «Березанка», квитанція про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН від 29.10.2019 року, час 16:04:57, № в ЄРПН . Даний Адвокатський запит представником позивача було надіслано на електронну адресу ГУ ДПС у Закарпатській області 03.07.2021 року (у вихідний день) та отриманий відповідачем 05.07.2021 року. У адвокатському запиті зазначено, що відповідь просить направити не пізніше 5 робочих днів з дня отримання на свою електронну адресу.

Відповідно до ч. 2 ст.24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Отже, результатів розгляду Адвокатського запиту представника позивача від 03.07.2021 року до клопотання про витребування доказів - не надано, оскільки строк отримання відповіді на адвокатський запит закінчується 09.07.2021 року.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання представника позивача про витребування доказів передчасним та таким, у задоволенні якого слід відмовити.

Керуючись статтями 9, 73, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 12 липня 2021 року.

СуддяЯ. М. Калинич