Справа № 640/19604/20
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2021-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

12 липня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2021 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи 21 квітня 2021 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення в порядку спрощеного провадження.

Копію рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2021 року відповідач отримав 17 травня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Апеляційну скаргу Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України подало до суду першої інстанції 23 червня 2021 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України зазначає, що повний текст рішення суду першої інстанції було отримано 17 травня 2021 року та в межах строку на апеляційне оскарження, а саме 16 червня 2021 року, було подано апеляційну скаргу на вказане рішення за Вих. № 316/1641 від 16 червня 2021 року.

Проте, під час подачі апеляційної скарги, у зв`язку із великою завантаженістю, представником Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України помилково (механічна помилка) зазначено на поштовому конверті адресу Шостого апеляційного адміністративного суду (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ) замість поштової адреси Окружного адміністративного суду м. Києва (вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, м. Київ).

На підтвердження своєчасності направлення апеляційної скарги за вих. № 316/1641 від 16 червня 2021 року до Окружного адміністративного суду м. Києва, Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України надає копію конверта (із зазначенням вихідного номеру апеляційної скарги по даній справі), копію довідки Укрпошти (форма 20) з відміткою про повернення у зв`язку із неправильно зазначеною поштовою адресою, копію чека відправлення (№ 55 від 16 червня 2021 року) та копію трекінгу відправлення поштового відправлення з апеляційною скаргою № 269.

З метою належного захисту інтересів держави в особі Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України та враховуючи механічну помилку представника відповідача, вказана особа просить суд визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2021 року.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Стаття 44 КАС України передбачає, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд судді, суду.

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом проміжку часу. До їх числа відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Представник державного органу зобов`язаний належним чином виконувати свої посадові обов`язки та вчиняти всі необхідні дії для своєчасного оскарження судових рішень, а тому механічна помилка представника Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, яка є наслідком великої завантаженості працівників, не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки це є лише питанням внутрішньої організації роботи державного органу.

Таким чином, клопотання Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про поновлення строку на апеляційне оскарження є необґрунтованими, а причини пропуску такого строки - неповажними.

Частиною 3 ст. 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право звернутись до Шостого апеляційного адміністративного суду з обґрунтованою заявою про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2021 року, вказати інші причини пропуску строку та зазначити підстави для його поновлення, а також надати докази на підтвердження вказаного.

У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк судом буде вирішено питання про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя В.П. Мельничук