Справа № 380/12243/20
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

05 липня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання ГулкевичаВ.О.,

представника позивача не прибув,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву Міністерства внутрішніх справ України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 адміністративний позов було задоволено повністю.

24.05.2021 від Міністерства внутрішніх справ України надійшла заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №36598), у якій представник заявника просив визнати виконавчий лист №380/12243/20, виданий Львівським окружним адміністративним судом 19.04.2021 таким, що не підлягає виконанню.

Заява обґрунтована тим, що після виготовлення повного тексту рішення Львівського окружного адміністративного суду у вказаній справі, у встановленому порядку таке не було надіслано на адресу відповідача. У зв`язку з цим,позивач був позбавлений права вчасно підготувати та направити апеляційну скаргу. Вказане призвело до передчасної видачі судом позивачу виконавчого листа.

Ухвалою від 31.05.2021 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Представник заявника в судове засідання не прибув. Причин неявки суду не повідомив.

Позивач в судове засідання не прибув. Причин неявки та відношення до заяви не повідомив.

Розглядаючи заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд врахував наступні обставини та норми чинного законодавства.

Як передбачено ч.1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Абзацом першим ч. 1 ст. 373 КАС України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Зміст наведених норм вказує на те, що підставою для видачі виконавчого документа є судове рішення.

Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 адміністративний позов було задоволено повністю.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Як видно із матеріалів справи, вказане рішення набрало законної сили 12.04.2021.

У зв`язку з цим, 19.04.2021 Львівським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у вказаній справі.

Тобто, видаючи виконавчий лист у цій справі судом було дотримано зазначеного строку.

Отже, твердження представник заявника про те, що виконавчий лист видано передчасно та він є таким, що не підлягає виконанню, є безпідставними.

Крім того, суд звертає увагу, що набрання рішенням суду першої інстанції законної сили залежить від надходження апеляційної скарги, скерованої в межах тридцятиденного строку, який обчислюється від дати складення рішення, а не від дати вручення його копії учасникам справи.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. У випадку поновлення строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Суд відзначає, що в матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем в апеляційному порядку рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 у справі № 380/12243/20, як у встановлений ст. 295 КАС України строк, так із запізненням.

Таким чином, за наявності судового рішення, яке набрало законної сили, та за відсутності підстав, передбачених ч.2 ст. 374 КАС України, суд позбавлений можливості у відповідності до наведеної норми визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

Суд також наголошує, що Львівському окружному адміністративному суду тривалий час обмежена відправка судової кореспонденції у зв`язку з недостатністю коштів.

Вказана інформація доводилася до відома сторонам у справі та була розміщена на сайту суду.

Також суд вважає за потрібне зазначити, що у випадку поновлення строку на оскарження рішення суду апеляційний суд у силу вимог ч. 4 ст. 300 КАС України зупиняє дію оскаржуваного рішення.

Суд також додатково зазначає, що, як видно із заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконання, фактичним мотивом звернення з такою заявою до суду є незгода боржника із відкриттям виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №380/12243/20. Однак, відповідача не позбавлено права звертатися до суду із вимогами до органу виконавчої служби про оскарження рішення, дій чи бездіяльності виконавця в порядку, визначеному ст. 287 КАС України.

Підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, належить відмовити, оскільки відповідач не навів причин, передбачених частиною 2 ст. 374 КАС України.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 250, 255, 294, 295, 374 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

у задоволенні заяви Міністерства внутрішніх справ України про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 12.07.2021.

Суддя Потабенко В.А.