Справа № 820/3498/18
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2021-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 липня 2021 р.Справа № 820/3498/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року по справі № 820/3498/18

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області

третя особа Нововодолазький ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 по справі № 820/3498/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області, третя особа Нововодолазький ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019, зокрема, клопотання Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області про призначення судової економічної експертизи у справі №440/1113/19 задоволено. Призначено по справі №820/3498/18 судову експертизу безпеки життєдіяльності. Провадження у справі № 820/3498/18 зупинено до надходження результатів проведених експертиз.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 зобов`язано Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області забезпечити прибуття та належні умови праці експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса для огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага, Харківської області (у тому числі можливості обмеження руху транспортних засобів), попередньо узгодивши з експертами дату та час проведення огляду за телефоном НОМЕР_2.

Зобов`язано Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області надати в розпорядження експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса для проведення експертиз 28578/28579/28947 наступні матеріали:

- статистичну звітність кількості вантажного транспорту в порівнянні з іншими транспортними засобами, які рухаються по вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- протоколи вимірювання вмісту забруднюючих речовин в атмосферному повітрі по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- акти відбору проб повітря по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- план-схему відбору проб повітря по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- моніторингові спостереження стану атмосферного повітря під час викидів забруднюючих речовин з пересувних джерел по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- наказ Президента України про оголошення земельної ділянки по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області , зоною надзвичайної екологічної ситуації затверджений Верховною Радою України;

- акти відбору проб грунту по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області.

- протоколи вимірювання вмісту забруднюючих речовин в ґрунті по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області ;

- план-схему відбору проб ґрунту по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- протоколи вимірювання вмісту забруднюючих речовин в водному (-них) об`єкті (- тах) по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області:

- акти відбору проб води з водного (-них) об`єкта (-тів) по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області ;

- план-схему відбору проб води з водного (-них) об`єкта (-тів) по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області .

Зупинено провадження у справі до надходження результатів проведених експертиз 28578/28579/28947 Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, на адресу якого направити матеріали справи №820/3498/18.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 зобов`язано Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області забезпечити прибуття та належні умови праці експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса для огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага, Харківської області (у тому числі можливості обмеження руху транспортних засобів), попередньо узгодивши з експертами дату та час проведення огляду за телефоном НОМЕР_2.

Зобов`язано Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області забезпечити участь представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 під час огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага, Харківської області , шляхом завчасного та належного повідомлення представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про дату та час за телефоном НОМЕР_1 .

Зупинено провадження у справі № 820/3498/18 за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року по справі № 820/3498/18 до надходження результатів проведених експертиз.

29.06.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертиз №2109/2110/2111, а також адміністративна справа 820/3498/18 без висновку експертизи.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2021 поновлено провадження у справі № 820/3498/18 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 08.07.2021 року о 11:45. У судове засідання викликано сторони.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, дійшла наступних висновків.

Так, в клопотанні Національний науковий центр "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" просить надати наступні матеріали:

- паспорт вул. Заводська, смт. Нова Водолага та схему організації дорожнього руху (ділянка від вул. Пушкіна до території "промзони");

- паспорт вул. Харківська, смт. Нова Водолага та схему організації дорожнього руху (ділянка від вул. Харківська до території "промзони"), а також самої вул. Харківська в смт. Нова Водолага .

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Права та обов`язки експерта визначені ст.68 КАС України та Законом України "Про судову експертизу", відповідно до яких останній в тому числі має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

Відповідно до ч. 3 ст. 68 КАС України, експерт зобов`язаний дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок на поставлені йому питання.

Згідно з ч. 2 ст. 105 КАС України, експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.

З урахуванням вказаного вище, клопотання Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертиз №2109/2110/2111 підлягає задоволенню шляхом зобов`язання відповідача надати необхідні для проведення експертизи матеріали.

Керуючись ст. 80, 105, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області надати в розпорядження експертів Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" для проведення експертиз №2109/2110/2111 наступні матеріали:

- паспорт вул. Заводська, смт. Нова Водолага та схему організації дорожнього руху (ділянка від вул. Пушкіна до території "промзони");

- паспорт вул. Харківська, смт. Нова Водолага та схему організації дорожнього руху (ділянка від вул. Харківська до території "промзони"), а також самої вул. Харківська в смт. Нова Водолага.

Зупинити провадження у справі до надходження результатів проведених експертиз №2109/2110/2111Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса", на адресу якого направити матеріали справи №820/3498/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена в частині зобов`язання надання необхідних матеріалів для проведення експертиз. В частині зупинення провадження у справі ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя Рєзнікова С.С.
Судді Бегунц А.О. Мельнікова Л.В.

Повний текст ухвали складено 08.07.2021