Справа № 826/16259/16
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2021-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчих листах

08 липня 2021 року м. Київ № 826/16259/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О. вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу заяву Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про заміну боржника у виконавчому документі в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доДержавної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві
третя особаГоловне управління Державної казначейської служби України у місті Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №Т43-17 від 11.06.2015 року, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася з позовом до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 11 червня 2015 року №Т43-17; 2) зобов`язати відповідача звернутися до ГУ ДКС України у м. Києві з поданням про повернення позивачу помилково сплачених грошових коштів у розмірі 25 000, 00 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/16259/16 від 28.11.2017 року адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві від 11.06.2015 року №Т43-17.

Зобов`язано Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві висновок про повернення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суми надміру сплаченого транспортного податку з фізичних осіб за 2015 рік у розмірі 25 000,00 грн., нарахованого відповідно до податкового повідомленням-рішенням від 11.06.2015 року №Т43-17.

Присуджено на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1 102, 42 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2017 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.05.2019 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року залишено без змін.

На виконання рішення суду 25.02.2020 року видано виконавчі листи у справі №826/16259/16 в частинах, які підлягають примусовому виконанню: «Зобов`язати Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України в місті Києві висновок про повернення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суми надміру сплаченого транспортного податку з фізичних осіб за 2015 рік у розмірі 25 000,00 грн., нарахованого відповідно до податкового повідомленням-рішенням від 11.06.2015 року № Т43-17.» та «Присудити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати у розмірі 1 102,42 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві (, місцезнаходження: 02217, м. Київ, вул. Закревського, 41).».

Боржником у виконавчих листах визначено Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві (, адреса місцезнаходження: 02217, м. Київ, вул. Закревського, 41).

12.03.2020 року представник позивача ОСОБА_1 - Коваль Надія Михайлівна звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих листах №826/16259/16 від 25.02.2020 року, а саме: Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві на Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.04.2020 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено частково; замінено боржника у виконавчих листах № 826/16259/16 від 25.02.2020 року з Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві (адреса: 02217, Київ, вул. Закревського, 41, на Головне управління ДПС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19, ).

18.06.2021 року Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві звернулось до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому документі, в якій просить замінити боржника у виконавчому листі по справі № 826/16259/16 від 25.02.2020 року про стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат у розмірі 1 102,42 грн. з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві () на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (відокремлений структурний підрозділ) ().

Відповідно до протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду визначено суддю Дегтярьову О.В. для розгляду заяви.

Разом з тим, відповідно до Розпорядження від 18.06.2021 року №920 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" та проколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду даної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2021 року призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про заміну боржника у виконавчому документі на 08.07.2021 року.

У судове засідання 08.07.2020 року належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви, сторонами участь уповноважених представників не забезпечено.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 379 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши заяву, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять в разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якою приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

На виконання Указу Президента України від 08.11.2019 року №837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 року прийнято постанову №893 «Про деякі питання територіальних органів ДПС», відповідно до якої територіальні органи ДПС перестануть існувати як юридичні особи публічного права.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Про деякі питання територіальних органів ДПС», з урахуванням вимог Закону України від 30.09.2020 року №3166-VІ «Про центральні органи виконавчої влади» (зі змінами), Положенням про Державну податкову служб) України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.3019 року №227 (зі змінами), наказу ДПС України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів ДПС», ДПС України наказом від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у місті Києві.

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються визначено Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленою підрозділу ДПС України, та є правонаступником прав та обов`язків ГУ ДПС у м. Києві ().

Згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 «Про початок здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи, розпочинають здійснення повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються як юридичні особи.

Таким чином, з 01.01.2021 року ДПС України функціонує як єдина юридична особа, що складається з центрального апарату та територіальних органів, утворених як її відокремлені підрозділи (без статусу юридичних осіб).

Отже, станом на день розгляду заяви, функції та повноваження Головного управління ДПС у місті Києва, перейшли до його правонаступника - відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011), з огляду на що, суд замінює боржника у виконавчих листах, виданих у справі №826/16259/16 - Головне управління ДПС у м. Києві на відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Керуючись статтями 166, 167, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про заміну сторони у виконавчому документі задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчих листах № 826/16259/16 від 25.02.2020 року, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва, а саме, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві () на правонаступника - відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 08.07.2021 року.

Суддя Маруліна Л.О.