Справа № 280/4249/21
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2021-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ

09 липня 2021 рокуСправа № 280/4249/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви про забезпечення позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Бердянської міської ради Запорізької області (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пл.Єдності, буд.2; )

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Бердянської міської ради (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною відмову Бердянської міської ради в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність громадянину України ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2.0000 га (кадастровий номер :01:005:0117), розташованої на території Бердянської міської територіальної громади Запорізької області, за межами населеного пункту с.Нововасилівка, для ведення особистого селянського господарства оформлену рішенням від 25.03.2021 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» №44; 2) зобов`язати Бердянську міську раду прийняти рішення та затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність громадянину України ОСОБА_2 земельної ділянки площею 2.0000 га (кадастровий номер :01:005:0117), розташованої на території Бердянської міської територіальної громади Запорізької області, за межами населеного пункту с.Нововасилівка, для ведення особистого селянського господарства; 3) зобов`язати Бердянську міську раду надати ОСОБА_1 безоплатно у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га за рахунок земель комунальної власності на території Бердянського району Запорізької області, за межами населеного пункту, з кадастровим номером :01:005:0117.

07.07.2021 представником позивача до суду подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом: заборони відповідачу приймати рішення про передачу у власність або користування фізичним чи юридичним особам земельної ділянки, площею 2.0000 га (кадастровий номер :01:005:0117), розташованої на території Бердянської міської територіальної громади Запорізької області, за межами населеного пункту с.Нововасилівка, для ведення особистого селянського господарства.

В обґрунтування заяви зазначено, що позивач неодноразово звертався до Бердянської міської ради з питання надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, для подальшого її відведення та передання у власність, однак отримував відмови. Щодо реалізації позивачем права на отримання у власність земельних ділянок, ним за декілька років витрачені немалі кошти, а результативність таких дій відсутня. Так, витрати позивача, пов`язанні із розробленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2.0000 га (кадастровий номер :01:005:0117), розташованої на території Бердянської міської територіальної громади Запорізької області, за межами населеного пункту с.Нововасилівка, для ведення особистого селянського господарства, становили 4500,00 грн.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд вважає, що заява про забезпечення позову позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.ди забезпечення позову.

Згідно з ч.4 ст.150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Як зазначено у ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу (ч.5 ст.154 КАС України).

У матеріалах адміністративної справи відсутні докази того, що позивач першим звернувся до відповідача із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0117.

Також, матеріали справи не містять доказів відсутності інших звернень громадян до відповідача із заявами про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на зазначену земельну ділянку до 01.07.2020.

Позивач не надав до суду доказів того, що він користується земельною ділянкою та справно сплачує податки/орендну плату.

Отже, представником позивача в обґрунтування заяви про забезпечення позову не наведено та не надано доказів у підтвердження того, що: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням.

При відсутності у матеріалах адміністративної справи документів (доказів), які свідчать про здійснення відповідачем протиправних дій, суд вважає заяву про забезпечення позову позивача не обґрунтованою.

Приймаючи до уваги викладене, суд відмовляє у задоволенні заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150-154, 241-243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити представнику позивача у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. (ч.8 ст.154 КАС України).

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов