Справа № 160/16269/20
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 липня 2021 року Справа № 160/16269/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О.
при секретарі судового засіданняШурпіновій К.О.
за участю: позивача представника відповідача Чорного А.Р. Востренкової Н.Ю.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 07.12.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов направлений 30.11.2020 засобами поштового зв`язку адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:

1) визнання протиправною бездіяльності командира Військової частини НОМЕР_1 з приводу ненадання ОСОБА_1 деталізованого роздрукування нарахування заробітної плати за період з квітня 2020 року по жовтень 2020 року;

2) визнання незаконними та скасування:

- наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2020 № 736 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2020 № 673 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2020 № 967 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 24.07.2020 № 772 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2020 № 456 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 23.08.2020 № 380 в частині накладення на ОСОБА_1 попередження про неповну службову відповідність;

- пункту 145 Додатку 2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2020 № 270 в частині стягнення з ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в операції Об`єднаних сил за період червня-липня 2019 року у розмірі 6080,72 грн;

3) зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 у разі задоволення позовних вимог здійснити виплату грошових коштів, які ОСОБА_1 недоотримав унаслідок винесення оскаржуваних рішень.

2. Ухвалою суду від 14.12.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 06.01.2021 позивачем подано заяву про усунення недоліків із позовною заявою, у якій відповідачем визначено командира Військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 та викладено наступний зміст позовних вимог:

1) визнати протиправною бездіяльність командира Військової частини НОМЕР_1 з приводу ненадання ОСОБА_1 деталізованого роздрукування нарахування заробітної плати за період з квітня 2020 року по жовтень 2020 року;

2) визнати незаконними та скасувати:

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 22.07.2020 № 736 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2020 № 673 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2020 № 967 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 24.07.2020 № 772 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 06.10.2020 № 456 в частині накладення на ОСОБА_1 догани;

- наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 23.08.2020 № 380 в частині накладення на ОСОБА_1 попередження про неповну службову відповідність;

- пункт 145 Додатку 2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2020 № 270 в частині стягнення з ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в операції Об`єднаних сил за період червня-липня 2019 року у розмірі 6080,72 грн;

3) зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_1 у разі задоволення позовних вимог виплатити грошові кошти, які ОСОБА_1 недоотримав унаслідок винесення оскаржуваних наказів.

4. Ухвалою суду від 25.01.2021:

- прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі;

- залучено до участі в адміністративній справі у якості відповідача Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 );

- призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні 09.02.2021;

- встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті спору;

- витребувано від Військової частини НОМЕР_1 : копії наказів НОМЕР_1 від 22.07.2020 № 736, від 30.06.2020 № 673, від 23.09.2020 № 967, від 24.07.2020 № 772, від 06.10.2020 № 456, від 23.08.2020 № 380, від 25.05.2020 № 270; копії матеріалів, на підставі яких були прийняті оскаржувані накази; докази ознайомлення з оскаржуваними наказами; встановлено строк надання доказів - разом із відзивом.

5. 09.02.2021 у підготовче засідання учасники справи не прибули, засідання відкладено до 25.02.2021.

6. 23.02.2021 позивач клопотав про проведення засідання 25.02.2021 без його участі.

7. 24.02.2021 відповідач клопотав про відкладення засідання, продовження строку надання відзиву.

8. 25.02.2021 у підготовче засідання учасники справи не прибули, ухвалою суду від 25.02.2021 відкладено підготовче судове засідання до 09.03.2021, у задоволенні заяви представника ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_3 про продовження строку для надання відзиву відмовлено, встановлено новий строк до 04.03.2021 для подання відзиву на позов та витребуваних судом документів, клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні 09.03.2021 у режимі відеоконференції задоволено.

9. 09.03.2021у підготовче засідання сторони не прибули, відповідач клопотав про його відкладення, підготовче засідання відкладено до 18.03.2021.

10. 16.03.2021 на електронну пошту суду надійшов відзив на позов (т.1 а.с.85-142).

11. 17.03.2021 позивач надав відповідь на відзив (т.1 а.с.143-146).

12. 18.03.2021 у судовому засідання прийняли участь учасники справи, від відповідача витребувано належним чином засвідчені докази, пояснення та обґрунтування щодо переплати, матеріали службових розслідувань. Ухвалою суду продовжено строк підготовчого засідання, оголошено перерву до 08.04.2021.

13. 01.04.2021 відповідач клопотав про відкладення засідання у зв`язку із перебування представника у відпустці.

14. 02.04.2021 засобами поштового зв`язку відповідач надав відзив та витребувані докази (т.1 а.с.150-229).

15. 05.04.2021 відповідач надав заперечення (т.1 а.с.230-249, т.2 а.с.1-35).

16. 08.04.2021 у підготовче засідання прибув позивач, відповідач не прибув, засідання відкладено до 27.04.2021.

17. 27.04.2021 справу знято з розгляду, призначено на 11.05.2021.

18. 11.05.2021 позивач подав заяву про стягнення судових витрат, пов`язаних з переїздом до іншого населеного пункту згідно із статтею 132 КАС України у розмірі 2258,54 грн (т.2 а.с.50-61).

19. 11.05.2021 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, у якій просив замість наказу від 06.10.2020 № 456 скасувати наказ від 06.10.2020 № 477 (т.2 а.с.60-61).

20. 11.05.2021 у підготовчому засіданні за участю учасників справи витребувано від відповідача копію наказу від 06.10.2020 № 477 із документами на підставі яких прийнято вказаний наказ; додаток 1 до наказу від 30.06.2020 № 673 із документами на підставі яких прийнято вказаний наказ; витребувано від Західно-територіального управління військової служби правопорядку: підтвердження або спростування чинності протоколу про адміністративне правопорушення серія ЗХ № 004589, складеного 09.06.2020 о 14:30 відносно ОСОБА_4 старшим прапорщиком ОСОБА_5 ; оголошено перерву до 27.05.2020.

21. 27.05.2021 справу знято з розгляду, призначено засідання на 22.06.2021.

22. 22.06.2021 позивачем подано клопотання про часткову відмову від позову в частині позовних вимог про скасування пункту 145 Додатку 2 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2020 № 270 в частині стягнення з ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в операції Об`єднаних сил за період червня-липня 2019 року у розмірі 6080,72 грн, у зв`язку із прийняттям наказу від 23.03.2021 № 106 за яким відповідачем самостійно повернуто грошові кошти, чим задоволено вимоги позову у цій частині.

23. 22.06.2021 у підготовчому засіданні за участю сторін встановлено, що відповідач не надав витребувані докази у встановленому порядку, Західно-територіальному управлінню військової служби правопорядку поштова кореспонденція з ухвалою суду не вручена у зв`язку із відсутність адресата за адресою, яка вказана у державному реєстрі, судом витребувано від відповідача докази та оголошено перерву до 06.07.2021.

24. Ухвалами суду 06.07.2021 прийнято уточнення позовних вимог від 11.05.2021 в частині оскарження наказу від 06.10.20201 № 477, замість наказу від 06.10.2020 № 456; закрито провадження у справі в частині позовних вимог про скасування пункту 145 Додатку 2 до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2020 № 270 в частині стягнення з ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в операції Об`єднаних сил за період червня-липня 2019 року у розмірі 6080,72 грн; задоволено клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

25. Судом поставлено на розгляд питання щодо наявності підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, проти чого сторони не заперечили, погодившись на розгляд справи по суті одразу після закінчення підготовчого провадження.

26. Керуючись статтями 180-183, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 160/16269/20.

2. Призначити справу до судового розгляду одразу після закінчення підготовчого судового засідання.

3. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

4. Повний текст ухвали складений 09.07.2021.

Суддя І.О. Верба