Справа № 400/515/20
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"08" липня 2021 р. м.ОдесаСправа № 400/515/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

головуючого судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на окрему ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.21 по справі № 400/515/20

позивач ОСОБА_1

відповідач Військова частина НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Окремою ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 р. заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень- відповідачем на виконання рішення суду задоволено. Направлено окрему ухвалу командиру військової частини НОМЕР_1 для вжиття заходів. Зобов`язаноВійськову частину НОМЕР_1 не пізніше одногомісяця з дня отримання окремої ухвали повідомити Миколаївський окружний адміністративний суд про заходи, що були вжиті з метою поновлення прав ОСОБА_1 .

На зазначену ухвалу суду Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2021 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме для надання: документу про доплату судового збору; заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху Військова частина НОМЕР_1 отримала поштою 23.06.2021 р.

18 червня 2021 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшло платіжне доручення № 6 від 16 червня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн.

23 червня 2021 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява пропоновлення строку на апеляційне оскарженняокремої ухвали, в якій апелянт просить визнати причини пропуску строку поважними та поновити строк на апеляційне оскарження окремої ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 р. В заяві апелянт зазначає, що ухвала суду не була вручена військовій частині НОМЕР_1 у день проголошення або складення. Вказана ухвала надійшла на адресу апелянта 21.05.2021 року, отримана та зареєстрована згідно журналу вхідної кореспонденції юридичної служби військової частини НОМЕР_1 за вх. №257 від 21.05.2021 року. Про вказану окрему ухвалу апелянт дізнався під час моніторингу інформації стосовно стану розгляду справ в єдиному державному реєстрі судових рішень та не погодившись з зазначеною ухвалою військовою частиною було подано апеляційну скаргу від 12.05.2021 р. № 1233 та направлено до суду 18.05.2021 р. До заяви додано копію журналу реєстрації вхідної кореспонденції юридичної служби Військової частини НОМЕР_1 .

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, окрема ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду постановлена 30 квітня 2021 року (а.с. 170-174).

Згідно списку розсилки поштової кореспонденції, копії окремої ухвали для сторін були передані до канцелярії суду 05 травня 2021 року (а.с. 175).

Рекомендоване повідомлення про отриманння копії окремої ухвали суду першої інстанції Військовою частиною НОМЕР_1 в матеріалах справи відсутнє.

Апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції 18.05.2021 р. (а.с. 188).

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приймає до уваги доводи апелянта стосовно причин пропуску строку звернення до суду та приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію окремої ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частина НОМЕР_1 на окрему ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року по справі 400/515/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.