Справа № 620/951/19
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2021-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/951/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали заяви Чернігівського прикордонного загону (Військова частина 2253) Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про стягнення боргу (збитків),

В С Т А Н О В И В:

ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про стягнення боргу (збитків).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 заяву про видачу дубліката виконавчого листа повернуто без розгляду та супровідним листом від 17.02.2021 № 620/951/19/9371/21 оригінал заяви та додані до неї документи були надіслані заявнику.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2021 скасовано ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2021, а справу № 620/951/19 направлено до Чернігівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Проте, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про видачу дубліката виконавчого листа, та питання щодо залишення без руху вказаної заяви.

Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки дії суду в разі надходження заяви про видачу дубліката виконавчого листа Кодексом адміністративного судочинства України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 160, 161, 167, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

В силу вимог абзацу десятого частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Отже, позивачу необхідно подати до суду оригінал заяви про видачу дубліката виконавчого листа разом з доданими до неї документами; оригінал документа про сплату судового збору (0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб); докази надіслання заяви іншим учасникам справи.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки заявник може усунути у п`ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду, шляхом подання до суду: 1) оригіналу заяви про видачу дубліката виконавчого листа разом з доданими до неї документами; 2) оригінал документа про сплату судового збору (0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб); 3) доказів надіслання заяви іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 160, 167, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Чернігівського прикордонного загону (Військова частина 2253) Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про стягнення боргу (збитків) - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків - 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих