Справа № 280/3628/20
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2021-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень
09 липня 2021 року Справа № 280/3628/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання дій протиправними, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2020 у справі №280/3628/20 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати ОСОБА_1 в зв`язку із звільненням з військової служби грошової компенсації вартості за не отримане речове майно у сумі 942 грн. 69 коп.; стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за не отримане речове майно у сумі 942 грн. 69 коп.; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо непроведення з ОСОБА_1 усіх необхідних розрахунків на день виключення зі списків особового складу військової частини; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за період з 11.04.2020 по 06.07.2020 за затримку розрахунку при звільненні. В іншій частині позову відмовлено.

17.02.2021 у справі видано виконавчі листи.

01.07.2021 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - заявник, ОСОБА_1 ) про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі №280/3628/20. Заява обґрунтована тим, що на картковий рахунок заявника були зараховані кошти, а саме: 24.03.2021 - 758 грн. 87 коп.; 01.04.2021 - 99 грн. 50 коп. Заявник вважає, що отримані ним кошти не є належним виконанням рішення суду, а дії посадових осіб Військової частини НОМЕР_2 протиправними, такими що не грунтуються на нормах чинного законодавства України. З огляду на викладене, заявник просить суд: зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виконати рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020.

З вказаної заяви та документів доданих до неї вбачається, що заявник не погоджується з діями ВЧ НОМЕР_2 при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2020 у справі №280/3628/20 лише у частині нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 та середнього заробітку за період з 11.04.2020 по 06.07.2020 за затримку розрахунку при звільненні.

Ухвалою судді від 02.07.2021 заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду призначено до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

08.07.2021 від Військової частини НОМЕР_2 до суду надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 проходила військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 з 22.08.2018 по 10.04.2020. Військова частина НОМЕР_2 виконала рішення суду, 01.04.2021 заявнику була виплачена індексація грошового забезпечення. На виконання рішення суду Військова частина НОМЕР_2 23.03.2021 виплатила ОСОБА_1 середній заробіток за період з 11.04.2020 по 06.07.2020 за затримку розрахунку при звільненні. В заяві про визнання дій протиправними містяться розрахунки ОСОБА_1 щодо середнього заробітку за час затримки та індексації. Військова частина НОМЕР_2 вважає, що ці розрахунки не можуть враховуватись судом для задоволення заяви оскільки в рішенні суду відсутні формули розрахунку або фактична сума для виплати середнього заробітку за час затримки та індексації грошового забезпечення.

Військова частина НОМЕР_2 заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як зазначено у ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Згідно з ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (ч.6 ст.383 КАС України).

Розглянувши подані документи і матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

15.04.2021 Державним виконавцем винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №64589411 щодо примусового виконання виконавчого листа №280/3628/20, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.02.2021, про зобов`язання ВЧ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018.

Також, 15.04.2021 Державним виконавцем винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №64589120 щодо примусового виконання виконавчого листа №280/3628/20, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 17.02.2021, про зобов`язання ВЧ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за період з 11.04.2020 по 06.07.2020 за затримку розрахунку при звільненні.

Доказів визнання протиправними та скасування вказаних Постанови про закінчення виконавчого провадження від 15.04.2021 ВП №64589411 та Постанови про закінчення виконавчого провадження від 15.04.2021 ВП №64589120 - заявник до суду не надав.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.07.2020 по справі №280/3628/20 у наведеній частині виконано.

Заявником не доведено, що проведений відповідачем перерахунок належних йому виплат є протиправним.

Дана заява стосується не визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020 та зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 виконати рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020, а фактично стосується зміни суті резолютивної частини зазначеного рішення суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020. Тобто, з заяви випливає наявність нових позовних вимог, які не заявлялись при розгляді адміністративної справи, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

З документів доданих до заяви ОСОБА_1 не вбачається протиправності рішень, дій чи бездіяльності вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020.

З огляду на викладе, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020 та зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 виконати рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020 - не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.241-243, 248, 383 КАС України суд,

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання дій протиправними вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020 та зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 виконати рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3628/20 від 06.07.2020 - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов