Справа № 580/5021/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 липня 2021 року Справа № 580/5021/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Катеринопільської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаська обласна державна адміністрація про визнання неправомірною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.11.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Катеринопільської районної державної адміністрації Черкаської області (далі відповідач), в якому просить:

визнати неправомірною відмову відповідача у видачі позивачу довідки щодо постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю відповідно до Додатку №11 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 11.07.2018 №551;

зобов`язати відповідача видати позивачу довідку щодо постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю відповідно до Додатку №11 до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ від 11.07.2018 №551.

Ухвалою суду від 16.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою від 11.01.2021 суд зупинив провадження у справі до часу встановлення правонаступника Катеринопільської районної державної адміністрації.

Ухвалою від 01.07.2021 суд поновив провадження у справі та продовжив її судовий розгляд.

Вирішуючи можливість подальшого розгляду справи, суд дійшов висновку замінити первинного відповідача його правонаступником, з огляду на таке.

Суд врахував, що підп.23 п.1 постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-IX утворено у Черкаській області Звенигородський район (з адміністративним центром у місті Звенигородка) у складі територій, зокрема Катеринопільської селищної територіальної громади.

На підставі підп.23 п.3 вказаної постанови ліквідовано у Черкаській області, зокрема, Катеринопільський район.

Відповідно до абз.3 п.1 розпорядження Кабінету міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. №807-IX Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Додатком 1 до вказаного розпорядження передбачено реорганізацію Катеринопільської райдержадміністрації шляхом приєднання до Звенигородської райдержадміністрації.

Порядок припинення юридичної особи передбачений в статті 104 ЦК України відповідно до приписів якої юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників (частина перша). Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (частина п`ята).

Відповідно до ч.8 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Згідно з даними ЄДРПОУ 28.05.2021 діяльність Катеринопільської районної державної адміністрації припинена, а отже реорганізація завершена.

Відповідно до вказаних вище норм, правонаступником Катеринопільської РДА є Звенигородська РДА.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тому, для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку допустити заміну первинного відповідача Катеринопільську районну державну адміністрацію Черкаської області на правонаступника Звенигородську районну державну адміністрацію Черкаської області.

Керуючись ст.ст. 48, 241-246, 255, 287, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Допустити заміну первинного відповідача Катеринопільську районну державну адміністрацію Черкаської області на правонаступника Звенигородську районну державну адміністрацію Черкаської області (20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, м.Звенигородка, просп.Шевченка, буд.68, ).

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.А. Рідзель