Справа № 640/6918/19
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/6918/19
УХВАЛА

09 липня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Єгорової Н.М., суддів Сорочка Є.О., Федотова І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про виправлення описки в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Служби зовнішньої розвідки України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Служби зовнішньої розвідки України, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Служби зовнішньої розвідки України щодо не включення до довідки про грошове забезпечення, яку направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку пенсії, додаткових видів грошового забезпечення - надбавок та доплат, що мали постійний характер, які ОСОБА_1 отримував на час звільнення зі Служби зовнішньої розвідки України та зобов`язати надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії, на ім`я позивача із включенням, окрім розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, усіх додаткових видів грошового забезпечення - надбавок та доплати, що мали постійний характер, які отримував на час звільнення з Служби зовнішньої розвідки України, а саме: надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за оперативно-розшукову діяльність, розвідувальну діяльність, премія, інших надбавок та доплат, що виплачується в Службі зовнішньої розвідки України з 01 березня 2018 року, зокрема, надбавки за особливості проходження служби (в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення позивачу відсотку грошового забезпечення з 90% до 70% при обчисленні основного розміру пенсії неврахуванням розмірів додаткових видів грошового забезпечення (надбавок та доплат, що мають постійний характер) у ході перерахунку пенсії та відтермінування виплат підвищення перерахованої пенсії у 2018 та у 2019 роках у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії (із включенням окрім розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки з вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення (надбавок та доплат, що мають постійний характер), яка буде надана ФЕУ Служби зовнішньої розвідки України, перерахунок та виплату з 01 січня 2018 року перерахованої пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 90% грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, із включенням до перерахунку усіх надбавок і доплат, в повному обсязі, щомісячно - без відтермінування виплат і без обмеження максимального розміру.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2019 року позов задоволено частково:

- зобов`язано Службу зовнішньої розвідки України надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та наступних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям та премії.

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 під час її перерахунку з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 01січня 2018 року за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести з 01 березня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з 90% грошового забезпечення, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, без обмеження максимального розміру.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2021 року апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Служби зовнішньої розвідки України - задоволено частково.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2019 року - змінити, виклавши абзаци 2, 4 та 5 резолютивної частини рішення суду наступним чином:

«Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05 березня 2019 року, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та наступних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку розміру пенсії.»

«Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року за рахунок виплати лише 75 % суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести з 05 березня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з 90% грошового забезпечення, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, без обмеження максимального розміру.»

В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2020 року - залишити без змін.

Крім того, на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про виправлення описки, в якій останній просить виправити описку, що міститься в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2019 року, а саме вказати правильну дату винесення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва « 20 січня 2020 року» замість « 29 січня 2021 року».

Розглянувши матеріали заяви, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Згідно ч. 2 ст. 253 КАС України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

З наведеного випливає, що інститут внесення виправлень у судове рішення покликаний забезпечити виправлення допущених у судовому рішенні описок та/або очевидних арифметичних помилок незалежно від того, чи набрало законної сили таке рішення. Незгода ж зі змістом рішення, його мотивувальною та резолютивною частиною може бути підставою для його оскарження в установленому процесуальним законом порядку.

Вирішуючи питання щодо виправлення описки, суд не має права змінювати зміст судового рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності.

Наведений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 17 квітня 2019 року у справі № 754/9688/16-а.

При цьому, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що за результатами розгляду апеляційних скарг Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та Служби зовнішньої розвідки України прийнято постанову від 29 січня 2021 року, а не від 20 січня 2019 року, як помилково зазначає відповідач.

Крім того, оскаржуване рішення Окружного адміністративного суду міста Києва постановлено 30 вересня 2019 року, а не 20 січня 2020 року.

З урахуванням наведеного судова колегія приходить до висновку про відсутність правових підстав для внесення виправлень у постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2021 року.

Керуючись ст. ст. 248, 253, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про виправлення описки в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Служби зовнішньої розвідки України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Касаційна скарга на рішення суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач Н.М. Єгорова

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов