Справа № 520/13881/2020
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2021-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 липня 2021 р.Справа № 520/13881/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

за участю секретаря судового засідання Щеглової Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 по справі № 520/13881/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Харківській області

про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , суму податкового боргу в загальному розмірі 5000,00 гривень.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області задоволено. Стягнуто на користь Державного бюджету України з ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 5000,00 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, а також порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року та прийняти постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

07.05.2021 року представник позивача подав до суду апеляційної інстанції клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі №520/13881/2020 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/6932/21.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що зупинення провадження у справі №520/13881/2020 зумовлено тим, що рішення, яке оскаржується та є предметом розгляду вказаної справи винесено з урахуванням податкового повідомлення-рішення від 05.12.2019 року №, законність якого має вирішальне значення під час розгляду справи №520/13881/2020.

Також, 07.07.2021 року Головне управління ДПС у Харківській області подало до суду апеляційної інстанції клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі №520/13881/2020 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/6932/21.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що оскільки питання законності/незаконності податкового повідомлення-рішення від 05.12.2019 року №, яке є предметом стягнення по даній справі, є предметом судового розгляду по іншій справі, враховуючи об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/6932/21, наявні підстави для зупинення провадження у справі.

Сторони про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Апеляційна скарга розглядається у судовому засіданні згідно приписів ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданих клопотань, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для їх задоволення, з огляду на наступне.

Так, зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, зупинення провадження з підстав, передбачених вищезазначеною правовою нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Колегія суддів зазначає, що предметом розгляду справи №520/6932/21, на яку вказують представник позивача та відповідач у відповідних клопотаннях, є оскарження податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Харківській області від 05.12.2019 року №, яким ОСОБА_1 нараховано штраф у розмірі 5000,00 грн., що є предметом стягнення по даній справі.

Відповідно до даних Єдиного реєстру судових рішень рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 року у справі №520/6932/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 05.12.2019 року №.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 року по справі № 520/6932/21 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Також, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 року по справі № 520/6932/21 - залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.05.2021 року у справі №520/6932/21 на теперішній час не набрало законної сили.

За таких обставин, розгляд справи №520/13881/2020 до набрання законної сили рішенням у справі №520/6932/21 є неможливим.

Враховуючи те, що результати розгляду справи №520/6932/21 мають безпосереднє значення для вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для стягнення податкового боргу у даній справі, з метою забезпечення додержання вимог ч.3 ст.2 КАС України, повного, всебічного, об`єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з`ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія суддів вважає, що є підстави для зупинення провадження по справі, передбачені п.3 ч.1 ст.236 КАС України, а тому клопотання представника позивача та відповідача про зупинення провадження у справі підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/13881/2020 до набрання законної сили рішення по справі № 520/6932/21.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Бартош Н.С.
Повний текст ухвали виготовлений 09.07.2021.