Справа № 640/2292/21
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2021-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 липня 2021 року м. Київ № 640/2292/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представника відповідача Щекуна О.А., у відсутність представників позивача, розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом Громадської організації (без створення юридичної особи) "Центр захисту прав споживачів України" до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови,

установив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Громадської організації (без створення юридичної особи) "Центр захисту прав споживачів України" до Кабінету Міністрів України, в якій вони просять:

- визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України № 1340 від 23 грудня 2020 року "Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду".

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву до якого додано клопотання про залучення до участі у даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства розвитку громад та територій України, а 10.06.2021 - клопотання про залучення Державної інспекції архітектури та містобудування України. На обґрунтування зазначено, що проект оскаржуваної постанови був розроблений Мінрегіоном. Окрім того, діяльність ліквідованих центральних органів виконавчої влади (Державної інспекції містобудування України та Державної сервісної служби України) та новоствореного центрального органу виконавчої влади (Державної інспекції архітектури та містобудування України) спрямовується та координується Мінрегіоном. Тобто, Кабінетом Міністрів України відповідно до пункту 1 оскаржуваної постанови утворено Державну інспекцію архітектури та містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі викладеного, суд вважає, що наявні підстави для залучення вказаних суб`єктів третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад та територій України.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

Встановити третім особам строк для подання письмових пояснень щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали та позову з додатками.

Зобов`язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого надіслання надати до суду.

Письмові пояснення разом з доказами, якими підтверджуються обставини, на яких вони ґрунтуються, та документами, що свідчать про їх надіслання іншим учасникам справи, надати (надіслати) до Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08.07.2021.

Суддя О.М. Чудак