Справа № 640/1459/21
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/1459/21

УХВАЛА

"05" липня 2021 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Міністерство оборони України повторно подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Як вбачається з матеріалів справи 25 березня 2021 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14 червня 2021 року Міністерство оборони України повторно звернулося до суду першої інстанції з апеляційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та вказано про наявність поважних причин його пропуску, а саме: у зв`язку з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року про повернення апеляційної скарги у зв`язку з несплатою судового збору.

Міністерство оборони України просило врахувати, що є бюджетною установою, оплата судового збору здійснюється структурним підрозділом Департаментом фінансів Міністерство оборони України, через органи державного казначейства України.

Також зазначає, що саме через тривалу процедуру сплати судового збору та відсутність на той час бюджетних коштів, тобто з незалежних обставин, Міністерство оборони України не встигло виконати вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року, а саме заплатити судовий збір за подання первинної апеляційної скарги.

Міністерство оборони України також звертало увагу, що відповідно до платіжного доручення від 23 квітня 2021 року № 248/305 судовий збір за подання апеляційної скарги було сплачено у зв`язку з чим просило суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання Міністерства оборони України про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року, перевіривши його обґрунтованість, дослідивши матеріали апеляційної скарги в частині, що стосується порушеного питання, беручи до уваги те, що первинну апеляційну скаргу було подано у межах строку на апеляційне оскарження, враховуючи усунення недоліків первинної апеляційної скарги, а саме сплату судового збору та подання у найкоротші строки повторної апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки сукупність доводів і обставин, наведених вказаною особою підтверджуються наявними і допустимими доказами на обґрунтування поважності причин пропуску строку.

Враховуючи викладене, колегія суддів визнає причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року поважними.

Відповідно до частини третьої ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Разом з апеляційною скаргою Міністерство оборони України звернулося з клопотанням про розгляд апеляційної скарги за участю його представника.

Проте, згідно пункту 3 частини 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), тому підстави для розгляду справи за участю представника Міністерства оборони України відсутні.

Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Міністерства оборони України про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року - задовольнити.

Поновити Міністерству оборони України строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року.

У задоволенні клопотання Міністерства оборони України про розгляд апеляційної скарги за участю його представника - відмовити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити строк до 22 липня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу.
Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 29 липня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко