Справа № 540/951/21
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2021-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

07 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/951/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про роз`яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

16.03.2021 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо повернення без виконання довідки Управління Служби Безпеки України в Херсонській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за № 71/М-219/1/60 від 10.08.20 року та у відмові в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії військового пенсіонера згідно довідки Управління Служби Безпеки України в Херсонській області про розмір грошового забезпечення № 71/М-219/1/60 від 10.08.20 року.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 , пенсії відповідно до довідки Управління Служби безпеки України у Херсонській області за № 71/М-219/1/60 від 10.08.20 року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, а саме, посадового окладу - 3260,00 грн., окладу за військовим званням - 1020,00 грн., надбавки за вислугу років 45%-1926,00 грн., надбавки за особливості проходження служби 100% - 6206,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 489,00 грн., преміювання 10% - 326,00 грн., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України № 2011-ХІІ від 20.12.1991 року "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", із врахуванням раніше виплачених сум, із 01.04.2019 року.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 р. визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі довідки Управління Служби Безпеки України в Херсонській області від 10.08.2020 року №71/М-219/1/60; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-ХІІІ на підставі довідки Управління Служби Безпеки України в Херсонській області від 10.08.2020 року №71/М-219/1/60 із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; в іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою від 11.06.2021 р. внесено виправлення в рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 травня 2021 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: доповнено третій абзац резолютивної частини рішення після слів: "... із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії" словосполученням: "починаючи з 01.04.2019 року".

Вказану ухвалу вручено представнику відповідача 15.06.2021 р., про що свідчить відповідна розписка.

Рішення суду набрало законної сили 19.06.2021 р., у зв`язку з чим Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

01.07.2021 р. від представника відповідача надійшла заява, в якій просить: роз`яснити рішення суду від 19.05.2021 р. у справі № 540/951/21, а саме з якої дати здійснити перерахунок пенсії позивачу.

Положеннями ч.3 ст.254 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Таким чином, оскільки справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), то і заяву про роз`яснення судового рішення суд розглядає в порядку письмового провадження.

При вирішенні заяви по суті суд виходить з наступних положень законодавства.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Метою роз`яснення судом ухваленого ним рішення є усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення щодо неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню.

Підставою для роз`яснення судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для його розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення, оскільки недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Чіткість викладу передбачає, зокрема, що терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змістові, що вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться із поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому ясно, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. А переконливість і зрозумілість викладення змісту судових рішень забезпечується шляхом дотримання правил юридичної техніки.

Роз`яснено може бути рішення чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення їх важко виконати, оскільки є ймовірність їх неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

При цьому, слід зазначити, що вимоги до рішення суду встановлені ст.246 КАС України. Зокрема, в резолютивній частині рішення зазначаються: висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог; розподіл судових витрат; строк і порядок набрання рішенням суду законної сили та його оскарження; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Суд вважає, що при винесенні судового рішення у справі № 540/951/21, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 11.06.2021 р., всі ці вимоги дотримані, а рішення від 19.05.2021 р. є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує.

Доказів того, що винесене судом рішення є незрозумілим, що перешкоджає його належному виконанню, заявником не подано.

У зв`язку з наведеним, суд дійшов висновку, що заява відповідача про роз`яснення судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.241, 248, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про роз`яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19.05.2021 р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.І. Бездрабко