Справа № 405/3890/21
Суддя: Шевченко І. М.
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/3890/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2021 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі :

головуючої судді: Шевченко І.М.

при секретарі: Фришко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького, в якому просить поновити строк на звернення до адміністративного суду та скасувати постанову № 39/07-ак від 07 листопада 2020 року винесену адміністративною комісією при Виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького відносно нього.

В обґрунтування позову зазначає, що постанова винесена безпідставно, без належного з`ясування всіх обставин справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права, тому в своїх діях складу адміністративного правопорушення не вбачає і вважає винесену постанову такою, що підлягає скасуванню. Окремо зазначає, що не є власником домоволодіння по АДРЕСА_1 .

Позивач в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином до суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не сповістив, відзиву на адміністративний позов до суду не подав.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, відповідно до вимог якої, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, вважає, що позов підлягає задоволенню на підставі наступних фактичних даних.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_2 , 12.06.2020 року о 15 год. 45 хв. інспектором спецінспекції Смаглюк М.Г. складено протокол № 460 про адміністративне правопорушення, а саме, що громадянином ОСОБА_1 який є власником квартири АДРЕСА_2 , захаращується територія загального користування металевою конструкцією (огорожею) та мішками з будівельними відходами біля вищевказаної квартири, чим порушено вимоги Р VI п.7 п. п. 7.1 .Правил благоустрою території міста Кропивницького, за що передбачена відповідальність за ст. 152 КУпАП.

На підставі даного протоколу, 07.07.2020 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Міської ради міста Кропивницького винесено постанову про адміністративне правопорушення № 36/07-ак від 07.11.2020 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.152 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 360 грн.

Постанова адміністративної комісії при виконавчому комітеті Міської ради міста Кропивницького про адміністративне правопорушення № 36/07-ак від 07.07.2020 року не була вручена після її ухвалення про її існування позивачу стало відомо 24.05.2021 року після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, відповідачем при винесенні постанови про адміністративне правопорушення порушено положення ст. 280 КУпАП, достеменно не встановлено чи був винен позивач у вчиненому правопорушенні, враховуючи, що крім постанови будь-яких інших доказів не наведено, порушення Правил благоустрою міста Кропивницького позивач не скоював, наявність складу адміністративного правопорушення не підтверджується. Доказів протилежного відповідачем суду не подано.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, що позивачу про існування постанови стало відомо лише після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження 24.05.2021 року, суд вважає можливим поновити позивачу строк на звернення до суду.

За таких обставин позов підлягає задоволенню, постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 245 - 246 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовольнити.

Поновити строк на звернення до адміністративного суду.

Скасувати постанову № 39/07-ак від 07 листопада 2020 року винесену Адміністративною комісією при Виконавчому комітеті Міської ради міста Кропивницького відносно ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницького, місце знаходження: 25000, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, буд. 41.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда І. М. Шевченко