Справа № 214/6102/20
Суддя: Ковтун Н. Г.
Дата ухвалення: 2021-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/6102/20
2-а/214/208/20
У Х В А Л А

Іменем України

07 липня 2021 року, суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ковтун Н.Г., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ППП у м. Кривий Ріг УПП у Дніпропетровській області, поліцейського Шмігаровського Ігора Володимировича про визнання дій поліцейського протиправними та скасування постанови про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати дії по складанню постанови ЕАМ № 3012734 від 21.08.2020 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення протиправними, та скасувати постанову ЕАМ № 3012734 від 21.08.2020 року у справі про адміністративне правопорушення і закрити справу у зв`язку з відсутності події і складу адміністративного правопорушення у відповідності до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП.

Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року позовна заява була залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків.

До суду надано поштове повідомлення про отримання позивачем копію ухвали про залишення позову без руху.

Позивачем не усуненні зазначені в ухвалі недоліки.

Суд дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року позовна заява була залишена без руху та позивачу був наданий строк для усунення недоліків з урахуванням установленого карантину.

Відповідно до поштового повідомлення, позивачем копія ухвали була отримана.

Станом на 07 липня 2021 року позивачем ухвала про залишення позову без руху не виконана.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 на всій території України установлено карантин, який продовжено до теперішнього часу.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Таким чином, даним Законом строки звернення до адміністративного суду продовжено на термін дії карантину.

Разом із цим, Законом України від 18.06.2020 № 731-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності з 17 липня 2020 року, пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України викладено в новій редакції: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Отже, нинішня редакція пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України передбачає, що процесуальні строки обчислюються за загальними правилами, а у випадку їх пропуску, суд поновлює процесуальні строки за заявою учасника справи, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Понад надмірний строк позивач не проявив зацікваленність в отриманні інформації про розгляд позовної заяви, не виокристовує надані йому процесуальні права.

Беручи до уваги закінчення встановленого судом строку на усунення недоліків позовної заяви та відсутність обґрунтованої заяви позивача про продовження такого з підстав, зумовлених обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, зважаючи на нормативні строки пересилання кореспонденції, приходжу до висновку, що позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ППП у м. Кривий Ріг УПП у Дніпропетровській області, поліцейського Шмігаровського Ігора Володимировича про визнання дій поліцейського протиправними та скасування постанови про адміністративні правопорушення повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Н.Г. Ковтун