Справа № 520/16192/2020
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2021-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2021 р.Справа № 520/16192/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Головного управління ДПС у Харківській області по адміністративній справі за апеляційною ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 року про закриття провадження по справі № 520/16192/2020

за позовом Головного управління ДПС у Харківській області

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , суму податкового боргу в загальному розмірі 32926,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має заборгованість в розмірі 32926,33 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 року позовні вимоги задоволено.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційних скаргах.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 року по справі № 520/16192/2020.

Черговий розгляд справи був призначений на 01.07.2021 р.

У зв`язку з неприбуттям жодного з учасників справи у судове засідання, колегія суддів ухвалила апеляційний розгляд справи продовжити в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, відповідно до ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

06.07.2021 р. від позивача у справі до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 520/16192/2020. Також заявник просив винести ухвалу щодо повернення п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ГУ ДПС за подання позовної заяви у справі № 520/16192/2020, відповідно до платіжного доручення від 05.10.2020 № 8492 та повернути оригінал платіжного доручення від 05.10.2020 № 8492. Вказане клопотання підписане начальником ГУ ДПС у Харківській області Артемом Єфремовим та скріплене печаткою цього органу. Обмежень щодо повноважень керівника ( Артема Єфремова ), зокрема щодо подання заяви про відмови від позову та закриття провадження у справі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не міститься.

В обґрунтування поданої заяви позивач послався на те, що станом на дату подання позову за ОСОБА_1 обліковується податковий борг у розмірі 32926,33 грн. (2532,79 грн. - військовий збір та 30393,54 грн. - податок на доходи), який нарахований на підставі несплати узгодженої суми зобов`язання за податковою декларацією про майновий стан і доходи від 24.01.2019 р. В поданій апеляційній скарзі платник податків стверджує, що сума боргу була сплачена останньою ще в листопаді 2018 року та надає відповідні докази, а саме платіжні доручення за 2018 рік. Вказує, що станом на поточну дату відсутні підстави для стягнення податкового боргу у порядку ст. 87.11 ПК України, оскільки відповідачем самостійно виконані обов`язки та добровільно сплачено суму податкового боргу. ОСОБА_1 самостійно забезпечила сплату суми податкового боргу, заявленого до стягнення.

Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів дійшла висновку, що заява позивача про відмову від позову та закриття провадження у справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", наказом Державної податкової служби України від 30.09. 2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Харківській області як територіальний орган ДПС, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Згідно зі ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Наведене свідчить про те, що Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України () є правонаступником Головного управління ДПС у Харківській області ().

Згідно зі ст. 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Відповідно до ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає можливим прийняти відмову позивача від адміністративного позову та задовольнити заяву, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч. 2 ст. 239 КАС України).

З огляду на викладене та враховуючи наведені вище правові норми колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, а ухвалене рішення суду першої інстанції визнати нечинним і закрити провадження у справі № 520/16192/20.

Що стосується заявленого позивачем клопотання про повернення п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ГУ ДПС за подання позовної заяви у справі № 520/16192/2020, відповідно до платіжного доручення від 05.10.2020 р. № 8492, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до приписів ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

За приписами ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями ч. ч. 3, 4 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674) визначено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі в порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Судовим розглядом встановлено, що ГУ ДПС відповідно до платіжного доручення від 05.10.2020 № 8492 за подання адміністративного позову сплачено суму судового збору у розмірі 2102,00 грн., а ОСОБА_1 за подання апеляційної скарги сплачено судовий збір у розмірі 3153,00 грн, що підтверджується квитанцією № 55233658 від 07.04.2021 р.

З огляду на викладене та враховуючи наведені вище правові норми колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для повернення 50 відсотків суми сплаченого судового збору ГУ ДПС у Харківській області за подання адміністративного позову у розмірі 1051 грн (2102,00грн./2) та ОСОБА_1 за подання апеляційної скарги у розмірі 1576,50 грн (3153,00 грн./2).

Керуючись ст.ст. 189, 190, 238, 239, 314 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі - задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 року про закриття провадження по справі № 520/16192/2020 визнати нечинним.

Провадження у справі № 520/16192/2020 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - закрити.

Повернути з Державного бюджету України Головному управлінню ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ - 43983495) 50 відсотків суми судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1051,00 грн. (одна тисяча п`ятдесят одна гривня) 00 коп., який сплачено згідно платіжного доручення від 05 жовтня 2020 року № 8492 (отримувач коштів: УК Основ`ян/м.Харків Основ`ян/22030101, код отримувача: 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA4020011) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) 50 відсотків суми судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1576,50 (одна тисяча п`ятсот сімдесят шість гривень) 50 коп., який сплачено згідно квитанції № 55233658 від 07 квітня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Подобайло З.Г.