Справа № 160/6959/19
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 липня 2021 року Справа №160/6959/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро заяву ГУ ДПС у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ГУ ДПС у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, в якій заявник просить:

- здійснити заміну відповідача (боржника) у справі №160/6959/19 з ГУ ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658);

- замінити боржника у виконавчому листі у справі №160/6959/19 з ГУ ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Відповідно до Розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06.2021 №328д та Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку з перебуванням судді Кучми К.С. у тривалій відпустці, заяву розподілено судді Маковській О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2021 справу прийнято до свого провадження та призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 07.07.2021 о 10:10 год.

Зважаючи на неявку представників сторін у судове засідання, суд доходить висновку про розгляд заяви позивача в порядку письмового провадження на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України.

Згідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» від 18.12.2018 №1200, Державну фіскальну службу України постановлено реорганізувати та утворити Державну податкову службу України. Державна податкова служба в свою чергу є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах її діяльності.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено наступне: «Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком №1. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком №2. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності».

Зі змісту додатку 1 та додатку 2 до вказаної вище постанови вбачається, що створено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, до якого шляхом реорганізації приєднується Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

Таким чином, функції і повноваження Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було передано його правонаступнику, а саме: Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області (, місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а).

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області - ліквідовано.

Установлено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

У постанові зазначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) зареєстровано 30.09.2020 року (номер запису: 008085321).

Отже, з наведених вище відомостей вбачається, що 30.09.2020 створено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код 44118658), яке згідно Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, утворено на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Таким чином, починаючи з 30.09.2020 повноваження перейшли до Державної податкової служби України (як до юридичної особи, якій належить відокремлений підрозділ), а тому Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області () також вибуло зі спірних відносин, у зв`язку з чим не може виконувати свої функції та повноваження.

Частиною 2 ст. 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій територій України.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що зазначення у виконавчому листі у якості боржника Головне управління ДФС у Дніпропетровській області призводить до неможливості виконання судового рішення, ухваленого у цій справі.

Згідно ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі та вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі у справі №160/6959/19 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника, а саме Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658, місцезнаходження: 49005, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, будинок №17 - А).

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ГУ ДПС у Дніпропетровській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень - задовольнити.

Замінити відповідача (боржника) у справі №160/6959/19 з ГУ ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Замінити боржника у виконавчому листі у справі №160/6959/19 з ГУ ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська