Справа № 460/5507/21
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2021-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про затвердження умов примирення і закриття провадження у справі
06 липня 2021 року м. Рівне №460/5507/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.С. Гудими за участю секретаря судового засідання Михайленко О.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: не прибув,
відповідача: не прибув,
розглянувши адміністративну справу за позовом
Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про застосування заходів реагування,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування щодо АЗС №16, яке знаходяться за адресою: м.Рівне, вул.Макарова, 44а, АЗС №10 - м.Рівне, вул.Соборна, 370, АЗС №1 - м.Рівне, вул.Київська, 108а, у вигляді повного зупинення роботи вказаних будівель АЗС шляхом опечатування вхідних дверей будівель АЗС №1, АЗС№10 та АЗС №16 із відключенням від системи електрозабезпечення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
Ухвалою суду від 31.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 06.07.2021.
16.06.2021 на адресу суду надійшла спільна заява обох сторін від 14.06.2021 про затвердження мирової угоди, викладена у формі єдиного документа, в якому їх підписами закріплено угоду та зафіксовані умови примирення, згідно з якими Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 визнає, що не усунутими, або частково усунутими є наступні порушення, виявлені перевіркою та вказані в акті від 16.04.2021 №89:
- не допускається зниження класу вогнестійкості елементів заповнення прорізів у протипожежних перешкодах (протипожежні двері складського приміщення від торговельної зали): здійснюються роботи по усуненню;
- не розроблено проектну документацію на систему раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення: здійснюються роботи по усуненню;
- не розроблено технічне завдання на систему раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення: здійснюються роботи по їх усуненню;
- об`єкт підвищеної небезпеки не обладнано автоматизованою системою раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій та системою оповіщення: здійснюються роботи по їх усуненню.
Згідно з вказаною заявою Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 добровільно зобов`язується в термін до 01.01.2022 усунути порушення, викладені в акті від 16.04.2021 №89, які не усунуті або усунуті частково, та надати підтверджуючі матеріали щодо усунення вказаних порушень.
У свою чергу, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області відмовляється від своїх позовних вимог до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування щодо АЗС №16, яке знаходяться за адресою: м.Рівне, вул.Макарова, 44а, АЗС №10 - м.Рівне, вул.Соборна, 370, АЗС №1 - м.Рівне, вул.Київська, 108а, у вигляді повного зупинення роботи вказаних будівель АЗС шляхом опечатування вхідних дверей будівель АЗС №1, АЗС№10 та АЗС №16 із відключенням від системи електрозабезпечення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, у зв`язку із укладенням угоди про примирення сторін (пункт 5 угоди).
У заяві сторони підтверджують, що примирення між ними є добровільним без будь-якого примусу, всі викладені умови цього примирення їм зрозумілі, відповідають їх реальному волевиявленню та інтересам і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. У зв`язку з тим, що спір між сторонами врегульовано шляхом примирення, просили суд затвердити мирову угоду та провадження у цій справі закрити.
В судове засідання 06.07.2021 учасники справи не прибули. Про дату, час та місце проведення засідання повідомлені належним чином.
З урахуванням вимог ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності учасників справи.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши заяву сторін про примирення та закриття провадження у справі від 14.06.2021, суд враховує таке.
Судом на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань встановлено, що подану заяву про примирення підписано керівником юридичної особи позивача - начальником ГУ ДСНС України в Рівненській області С.Круком та відповідачем особисто. Підписи обох сторін скріплені печатками.
Вивчивши, подану сторонами заяву, суд вважає, що умови на яких, примирюються сторони стосуються лише їх власних прав та обов`язків. Умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.
Також суд впевнився, що наслідки такого рішення сторонами в повній мірі усвідомлено.
Відповідно до частин 1, 3, 5 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
За вимогами ст.191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Підстав для відмови у затвердженні умов примирення та продовження судового розгляду, визначених ч.6 ст.190 КАС України, судом не встановлено.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін та закриття провадження по даній справі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.
За правилами частини другої цієї статті, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до ч.1 ст.141 КАС України, якщо спір вирішується шляхом примирення і сторони не дійшли згоди щодо розподілу судових витрат, то кожна сторона у справі несе половину судових витрат.
Таким чином, оскільки спір вирішено шляхом примирення і сторони не повідомили про згоду щодо розподілу судових витрат, то з відповідача на користь позивача необхідно стягнути половину судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням від 13.05.2021 №676 в сумі 2270 грн., що становить 1135 грн.
В силу положень ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись ст.ст. 142, 190, 191, 238, 239, 248, 256, 294 КАС України, суд
Затвердити у адміністративній справі №460/5507/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування, умови примирення сторін, які викладені в заяві від 14.06.2021 про примирення сторін у формі єдиного документа, відповідно до яких:
1. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зобов`язується в термін до 01.01.2022 усунути порушення, викладені в акті від 16.04.2021 №89, які не усунуті або усунуті частково.
2. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зобов`язується в термін до 01.01.2022 надати Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області підтверджуючі матеріали щодо усунення вказаних порушень.
Провадження в адміністративній справі №460/5507/201 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування - закрити.
Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу складено 06.07.2021.

Суддя Н.С. Гудима