Справа № 320/7755/21
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

05 липня 2021 року 320/7755/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А. І., розглянувши у м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області щодо відмови надати талони на проїзд на посвідчення інваліда III групи на право на пільги, видане Броварським горсобезом 28.04.1993 Серія НОМЕР_1 , на 2021 рік, за відмову повідомити, де, ким та коли були опубліковані зміни до законодавства щодо обмеження або скасування пільг для ветеранів війни, в частині ненадання талонів на проїзд, за відмову повідомити про можливу компенсацію заявнику коштів за ненадання талонів на проїзд до посвідчення інваліда III групи на право на пільги, видане Броварським горсобезом 28.04.1993 Серія НОМЕР_1 , враховуючи порушенням зобов`язань держави щодо соціального захисту осіб, які захищали Вітчизну та відмову повідомити, на підстави яких законів відповідач не надає позивачу даних талонів з 2016 року та відмовляється виконувати свої повноваження та за порушення прав позивача щодо розгляду заяви за його присутності;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області надати талони на проїзд на посвідчення інваліда III групи на право на пільги, видане Броварським горсобезом 28.04.1993 Серія НОМЕР_1 , на 2021 рік, та повідомити, де, ким та коли були опубліковані зміни до законодавства щодо обмеження або скасування пільг для ветеранів війни в частині ненадання талонів на проїзд, зобов`язати повідомити про можливу компенсацію заявнику коштів за ненадання талонів на проїзд до посвідчення інваліда III групи на право на пільги, видане Броварським горсобезом 28.04.1993 Серія НОМЕР_1 , враховуючи порушенням зобов`язань держави щодо соціального захисту осіб, які захищали Вітчизну та повідомити, на підстави яких законів відповідач не надає позивачу даних талонів з 2016 року та відмовляється виконувати свої повноваження та забезпечити права позивача щодо розгляду заяви за його присутності;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області надати позивачу посвідчення особи з інвалідністю внаслідок ВВВ II групи та відповідно талони на проїзд до даного посвідчення;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області відшкодувати матеріальні збитки ОСОБА_1 в сумі п`яти розмірів прожиткового мінімуму, встановленому для працездатних осіб, та стягнути дані кошти з відповідача;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області відшкодувати моральну шкоду ОСОБА_1 в сумі п`яти розмірів прожиткового мінімуму, встановленому для працездатних осіб, та стягнути дані кошти з відповідача;

- зобов`язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення згідно ст.129-1 Конституції України.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди.

2. Справа буде розглядатися одноособово суддею Балаклицьким А.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Витребувати докази по справі від відповідача:

- належним чином засвідчені копії усіх документів, які були враховані під час прийняття рішення про відмову в наданні позивачу талонів на проїзд відповідно до посвідчення інваліда III групи серії НОМЕР_1 ;

- докази видачі позивачу талонів на право одержання проїзних документів відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 .

Витребувані документи надати до суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

6. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

7. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

8. Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.