Справа № 620/4717/20
Суддя: Ткаченко О.Є.
Дата ухвалення: 2021-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
і м е н е м У к р а ї н и
07 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/4717/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши в порядку письмового провадження питання про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому з урахуванням уточнень, просить:
- визнати протиправними дії щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби (50%) в розмірі 4020,00 грн., надбавки за кваліфікацію (5%), 204,50 грн., премії (10%) в розмірі 409,00 грн. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 06.07.2020 № 452 за нормами, чинними на 05.03.2019, виданої Спеціальним авіаційним загоном Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення;
- зобов`язати провести перерахунок та здійснити виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби (50%) в розмірі 4020,00 грн., надбавки за кваліфікацію (5%), 204,50 грн., премії (10%) в розмірі 409,00 грн. на підставі Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 06.07.2020 № 452 за нормами чинними на 05.03.2019, виданої Спеціальним авіаційним загоном Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії щодо зменшення розміру пенсії та виплати з 01.04.2019 в розмірі 75% суми підвищення пенсії визначеного на 01.03.2018;
- зобов`язати провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного на 01.03.2018, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій за нормами, чинними на 05.03.2019, виданої Спеціальним авіаційним загоном Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій 06.07.2020 за № 452. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій за нормами, чинними на 05.03.2019, виданої Спеціальним авіаційним загоном Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій 06.07.2020 за № 452. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Проте, питання про проведення перерахунку та виплати пенсії виходячи з 77% відповідних сум грошового забезпечення судом не вирішено.

На адресу суду позивачем подано заяву про ухвалення додаткового судового рішення про визнання дій протиправними та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсій (із врахуванням раніше виплачених сум з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій за нормами, чинними на 05.03.2019 виданої Спеціальним авіаційним загоном Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України 06.07.2020 №452, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% сум грошового забезпечення.

Згідно із п.3 ч.1 ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч.3 ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач отримував основну пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення, що підтверджується протоколами перерахунку пенсії від 18.12.2010, з 01.10.2017 (а.с.19, 28).

Крім того, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.05.2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із розміру 77 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат (а.с.106-108).

Згідно з частиною 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Суд зазначає, що при перерахунку пенсії відсотковий розмір грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, визначається з урахуванням вислуги років. При цьому застосуванню підлягає норма закону у редакції, за якою позивачу обчислювалась пенсія в розмірі 77% грошового утримання, оскільки при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, шо в рішенні Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 по справі №620/4717/20 судом не зазначено про проведення перерахунку позивачу саме з 77% грошового забезпечення, тому заява позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 139, 241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії, виходячи з 77% грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Додаткове рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду. Апеляційна скарга, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Позивач: ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області вул.П`ятницька, 83-А,м.Чернігів,14005,

Повний текст додаткового рішення виготовлено 07 липня 2021 року.

Суддя О.Є. Ткаченко