Справа № 420/1303/21
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 липня 2021 р. м. ОдесаСправа № 420/1303/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г.,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року по справі №420/1303/21 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року по справі №420/1303/21 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Звертаючись з даним позовом до суду першої інстанції ОСОБА_1 , серед іншого, просив визначити базовим місяцем при нарахуванні індексації грошового забезпечення за період з 01.11.2015 року по 04.05.2017 року, січень 2008року.

При цьому, в обґрунтування вказаної вимоги позивач посилався на те, що під час проходження військової служби у період з січня 2008 року по червень 2017 року оклад за посадою не змінювався, а тому базовим місяцем нарахування індексації грошового забезпечення за спірний період має застосуватись січень 2008року.

Колегія суддів вважає, що для надання оцінки доводам позивача в цій частині та вирішення вказаної позовної вимоги необхідним є витребування у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України даних щодо нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2008 року по червень 2017 року (в розрізі кожного місяця та складових грошового забезпечення); відомостей щодо зміни посадового окладу позивача, починаючи з дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007 року №1294; відомостей стосовно того, який базовий місяць має застосовуватись для розрахунку індексації ОСОБА_1 та підстави встановлення такого базового місяця індексації.

Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на зазначене, враховуючи необхідність отримання витребуваних доказів, керуючись положеннями ст. 236 КАС України, судова колегія приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 236, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України у строк до 21 липня 2021 року надати шляхом безпосередньої подачі до канцелярії суду або на електронну адресу :

- довідку щодо нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2008 року по червень 2017 року (в розрізі кожного місяця та складових грошового забезпечення);

- відомості щодо зміни посадового окладу позивача, починаючи з дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007 року №1294;

- відомості стосовно того, який базовий місяць для розрахунку індексації ОСОБА_1 мав застосовуватись у спірний період та підстави встановлення такого базового місяця індексації.

Роз`яснити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зупинити провадження у справі №420/1303/21 за апеляційною скаргою Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року по справі №420/1303/21 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії - до надання Фінансовом управлінням Генерального штабу Збройних Сил України витребуваних судом доказів.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі, в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.