Справа № 260/1472/21
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

05 липня 2021 року м. Ужгород№ 260/1472/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханової З.Б. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною відмови у наданні запитуваної інформації та про зобовязання надати запитувану інформацію,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України , яким просить: 1.Визнати протиправною відмову у наданні запитуваної інформації Позивачом - ОСОБА_1 згідно пункту 1 прохальної частини інформаційного запиту від 08 квітня 2021 року (вхідний реєстраційний № 547 н/т від 08.04.2021 року); 2.Зобов`язати Відповідача надати Позивачу достовірну, точну та повну інформацію, що запитувалася згідно пункту 1 прохальної частини поданим Позивачем інформаційного запиту від 08 квітня 2021 року (вхідний реєстраційний № 547 н/т від 08.04.2021 року); 3. Розглянути справу без виклику сторін за наявними у справі матеріалами (тобто в порядку письмового спрощеного позовного провадження).

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що ним у інформаційному запиті було прохання до відповідача надати йому засвідчену копію апеляційної скарги в/ч НОМЕР_1 НГУ від 21.01.2021 року на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 року № 260/953/20.Однак, йому було відмовлено з мотивів невіднесення запитуваної інформації до публічної, а в разі надання апеляційної скарги ОСОБА_1 будуть порушені права учасника судового процесу ОСОБА_2 .

Відповідач надав на позов відзив, в якому заперечив проти позовних вимог, зазначивши , що оскільки ОСОБА_1 не був учасником судової справи № 260/953/20, а апеляційна скарга не відноситься до публічної інформації, то позовні вимоги є безпідставними.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Обставини встановлені судом.

ОСОБА_1 згідно посвідчення ГУ НГ України серія НОМЕР_2 від 08.11.2017 року є учасником бойових дій.

08 квітня 2021 року ОСОБА_1 зареєстрував у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України Інфомаційний запит, в якому просив:

- "Керуючись ст. 19,34 Конституції України, ЗУ "Про доступ до публічної інформації " надати інфрмацію/документи, а саме засвідчену копію апеляційної скарги в/ч НОМЕР_1 НГУ від 21.01.2021 року на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 року № 260/953/20".

12 квітня 2021 року т.в.о. командира військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України надав заявнику лист-відповідь № 50/02/33-580, в якому зазначив з посиланням на ст.44 КАСУ, ст.5,11 ЗУ "Про інформацію", ст.2,5 ЗУ "Про захист персональних даних" що:

-" запит не підлягає задоволенню, оскільки запитувана інформацію не відноситься до публічної, а заявник не був учасником у справі № 260/953/20"

Норми права застосовані судом та мотиви суду.

Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. 2. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.( ст. 1 ЗУ "Про доступ до публічної інформації").

Адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом; судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства ( ст. с4 КАСУ).

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.( ст. 293 КАСУ)

Апеляційна скарга може бути повернута судом апеляційної інстанції у встановлених ст. 298 КАСУ випадках.

Суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.( ст. 301 КАСУ)

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги. До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.( ст. 302 КАСУ).

З аналізу вищевказаних законодавчих норм судом встановлено, що апеляційна скарга надсилається учасникам судового розгляду апеляційною інстанцією, або особою, яка, приєданалася до апеляційної скарги. Апеляційна скарга це різновид заяви, в якій особа виловлює свою незгоду з судовим рішенням, і може бути надати у встановленому КАСУ порядку , а не згідно норм ЗУ "Про доступ до публічної інформацї", у звязку з чим позовні вимоги є безпідставні та задоволенню не підлягають.

Судовий збір з позивача н стягується у відповідності до п.13 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір".

Керуючись статтями 1, 242-246 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В :

1.У задоволенні позову ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова

Рішення суду виготовлено , підписано та направлено в ЄДРСР 06 липня 2021 року ( з врахування перебування судді перебування судді у відпустці).