Справа № 480/2026/19
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкладення підготовчого засідання
29 червня 2021 року Справа № 480/2026/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони правонаступником по справі №480/2026/19 за позовом Офісу великих платників податків Державної Фіскальної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про стягнення податкової заборгованості,
У С Т А Н О В И В:
Позивач, Офіс великих платників податків Державної Фіскальної служби України звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання", в якій просить суд:
- стягнути з відкритих рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, кошти, в рахунок погашення податкового боргу в сумі 25 364 187,49 грн.
Ухвалою суду від 07.06.2019 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі №480/2026/19, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 02.07.2019 об 11 год. 00 хв., встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень. Ухвалою суду від 02.07.2019 підготовче засідання відкладено на 16.07.2019 об 11 год. 00 год.
Ухвалою від 16.07.2019 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/1390/19.
Ухвалою суду від 07.06.2021 поновлено провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 29.06.2021 о 10 год. 30 хв.
29.06.2021 Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків подано до канцелярії суду клопотання про заміну сторони правонаступником, в якому просить замінити позивача - Офіс великих платників податків ДФС на його правонаступника Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Дослідивши матеріали справи та клопотання, оцінивши наявні документи в їх сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити вищевказане клопотання про заміну сторони відповідача правонаступником, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до постанови КМУ від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» були утворені особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби. Згідно до Додатку № 2 вказаної постанови, до переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються входить зокрема й Офіс великих платників ДФС та була створена нова юридична особа - Офіс великих платників податків ДПС.
Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
В той же час, на базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема й Північне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань.
Відповідно до 4.2 ст.211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Згідно ч.4 ст.211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, може делегувати керівнику територіального органу як відокремленого підрозділу такого центрального органу виконавчої влади окремі повноваження відповідно до положення про такий територіальний орган.
Відповідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).
Відповідно до п.1 Положення про Північне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління, МУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України .
Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження.
Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.
Таким чином, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків почало діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС, який, в свою чергу, є правонаступником Офісу ВППДФС.
Керуючись ст.ст. 182, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони правонаступником по справі №480/2026/19 - задовольнити.
2. Підготовче засідання по справі №480/2026/19 за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про стягнення податкової заборгованості відкласти на "11" серпня 2021 року о 11:00 год.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик