Справа № 560/1428/21
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/1428/21

01 липня 2021 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Моніча Б.С.

суддів: Драчук Т. О. Сторчака В. Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

22 червня 2021 року представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі. Подане клопотання мотивовано тим, що у провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду перебуває справа №380/9335/20, яка є аналогічною до правовідносин, які склалися у справі №560/1428/21.

Вказує, що ухвалою Верховного Суду від 27 квітня 2021 у справі №380/9335/20 справу передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, до якої входить колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, що розглядає цю справу, у зв`язку із чим просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №380/9335/20.

Колегія суддів розглядаючи дане клопотання приходить до висновку про відмову в його задоволенні, з огляду на наступне.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

На даний час в Єдиному державному реєстрі судових рішень міститься лише ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року в якій вирішено, справу до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови передати на розгляд судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, до якої входить колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, що розглядає цю справу.

Вказані обставини не є підставою для зупинення провадження згідно пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, оскільки вказана норма передбачає зупинення провадження в разі початку розгляду справи у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

При цьому, суд апеляційної інстанції враховує той факт, що Верховним Судом вже неодноразово висловлювалась правова позиція у даній категорій справ і тому, наразі, в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги.

Отже, заявником не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення апеляційного провадження у справі, не обґрунтовано об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до часу набрання законної сили рішенням у згаданій справі.

З наведених міркувань, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого відповідачем, через що в його задоволенні слід відмовити.

Крім того, зупинення провадження у справі є правом, а не обов`язком суду.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, суд апеляційної інстанції приходить до висновку щодо відсутності підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №380/9335/20, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Окрім того, колегія суддів звертає увагу на те, що в судове засідання, призначене на 01 липня 2021 року сторони не з`явились, поважних представників не направили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. При цьому, 29 червня 2021 року позивачем подано до суду заяву, у якій окрім іншого зазначено про розгляд справи у відсутності останнього.

Відповідно до пункту 1, 2 частини 1 статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів, на підставі яких її може бути вирішено, суд вважає за можливе перейти з відкритого судового засідання до розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 199, 202, 205, 248, 311 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №380/9335/20 - відмовити.

апеляційний розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії проводити в порядку письмового провадження.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Моніч Б.С.

Судді Драчук Т. О. Сторчак В. Ю.