Справа № 160/7008/21
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2021-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2021 року Справа № 160/7008/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Букіної Л.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування штрафних санкцій та пенсі в сумі 223980,73 грн. зі сплати податкового зобов`язання його утриматися від вчинення дій стосовно нарахування цих штрафних санкцій та пені в особистому електронному кабінеті позивача.
В обґрунтування позову позивач посилався на протиправність дій відповідача, який попри сповіщення установи про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування нараховує податковий борг з цього податку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 р. відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників процесу. Тією ж ухвалою суду запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.
У відповіді на відзив позивач фактично дублює підстави позову, що викладені у позовній заяві та вказує, що відзив на позовну заяву від відповідача є простою констатацією нормативних актів у сфері реалізації державної податкової політики.
Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши відповідні норми чинного законодавства, суд виходить із такого.
Судом встановлено та із матеріалів справи слідує, що комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради перебуває на обліку у Нікопольській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та є платником єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Указані обставини також встановлені судовим рішення від 13.02.2018 року у справі 804/7348/17 (набрало законної сили), яким у задоволенні позову Комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про скасування вищезазначеного рішення відмовлено.
Відповідно до інформаційної-телекомунікаційної системи контролюючого органу позивачеві в інтегрованій картці платника податків 27.01.2021 року нараховано штрафні санкції та пеня у загальному розмірі 223980,73 грн.
Позивач же звертаючись із цим позовом зазначає, що ці дії відповідача щодо нарахування штрафні санкції та пені у загальному розмірі 223980,73 грн. є протиправними, адже відповідач листами від 20.07.2020 року та 18.12.2020 року повідомляв про відсутність заборгованості з єдиного внеску.
При вирішені спору суд виходить із того, що відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно з ч. 2 ст. 9 Закону № 2464 обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок..
Відповідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до частини 8 статті 9 Закону № 2464, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих- підприємств, які зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.
Згідно з пунктом 10 статті 9 Закону № 2464, днем сплати єдиного внеску вважається:
1) у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів;
2) у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі.
Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (частина 12 статті 9 Закону № 2464).
Пунктом 5 Розділу 7 цієї ж Інструкції передбачено, що на суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка на суму фактично сплаченої недоїмки за кожний день прострочення платежу.
Так, судовим рішенням від 13.02.2018 року у справі 804/7348/17, яке набрало законної сили, встановлено, що позивачем порушено термін сплати узгоджених зобов`язань з єдиного внеску за що до нього було застосовано штрафні санкції та нарахована пеня у загальному розмірі 223980,73 грн. відповідно до рішення відповідача від 08.06.2017 року № 000300130.
Доказів сплати визначених у цьому рішенні штрафних санкцій та пені позивачем не надано, а судом не встановлено.
Посилання установи на листи відповідача від 20.07.2020 року та 18.12.2020 року не свідчать про сплату цих санкції та пені, при цьому, що станом на момент їх направлення в інтегрованій картці платника податків така заборгованість не відображалась.
Розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись ст. 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, у разі якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного перегляду справи.

Рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Л.Є. Букіна