Справа № 520/8570/21
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2021-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витребування доказів
06.07.2021 Справа № 520/8570/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 26.11.2020 №683 «Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за жовтень 2020 року» в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за жовтень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майор ОСОБА_1 1900 грн. КП.

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 17 12.2020 №751 «Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за листопад 2020 року» в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за листопад 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майор ОСОБА_1 807,15 грн. КП.

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 24 12.2020 №855 «Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за листопад 2020 року» в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за листопад 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майор ОСОБА_1 1092,85 грн. КП.

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 18.01.2021 №18 «Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за грудень 2020 року» в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за грудень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майор ОСОБА_1 1900 грн. КП.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошової компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення з жовтня 2020 року по грудень 2020 року та виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення у розмірі, який не перевищує у обласних центрах - півтора розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року (2850 гривень на місяць з жовтня 2020 року по грудень 2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування доказів у цій справі без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами 1,4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наступних доказів по справ, а саме: копію відпускного квитка ОСОБА_1 за 2020 рік; копію витягу зі штату щодо порядку підпорядкованості посади позивача оперативний черговий командного пункту військової частини НОМЕР_1 , копію документів підтверджуючих, що командний пункт військової частини НОМЕР_1 є окремим підрозділом, копію витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про залучення майора ОСОБА_2 до бойового чергування на командному пункту військової частини НОМЕР_1 у 2020 році, копію довідки за якою адресою у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_2 забезпечується, речовим, грошовим та іншими забезпеченням, та отримує медичну допомогу, копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 з розпорядком дня військової частини НОМЕР_1 , якщо є окремо для командного пункту то витяг з розпорядку дня командного пункту, копію витягу з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про тимчасове виконання обов`язків за не вакантною посадою начальника розвідки військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 за 2020 рік та місце і адреса знаходження цієї посади, копію витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про надання позивачу винагороди за бойове чергування на командному пункті військової частини НОМЕР_1 у 2020 році, копію особової справи отримання грошової компенсації за піднайом за 2020 рік, копію довідки про існування службового житла в с. Бобривка, Харківського району, Харківської області та можливість військової частини НОМЕР_1 орендувати для військовослужбовців командного пункту житло в АДРЕСА_1 , копію контракту майора ОСОБА_1 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.

Вирішуючи дане питання, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Також, суд зазначає, що відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи викладене, суд попереджає відповідача про наслідки невиконання судового рішення та відповідальність, передбачену законодавством за невиконання судового рішення.

Керуючись статей 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :
Витребувати у відповідача, Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наступних доказів по справ, а саме: копію відпускного квитка ОСОБА_1 за 2020 рік; копію витягу зі штату щодо порядку підпорядкованості посади позивача оперативний черговий командного пункту військової частини НОМЕР_1 , копію документів підтверджуючих, що командний пункт військової частини НОМЕР_1 є окремим підрозділом, копію витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про залучення майора ОСОБА_2 до бойового чергування на командному пункту військової частини НОМЕР_1 у 2020 році, копію довідки за якою адресою у військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_2 забезпечується, речовим, грошовим та іншими забезпеченням, та отримує медичну допомогу, копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 з розпорядком дня військової частини НОМЕР_1 , якщо є окремо для командного пункту то витяг з розпорядку дня командного пункту, копію витягу з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про тимчасове виконання обов`язків за не вакантною посадою начальника розвідки військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 за 2020 рік та місце і адреса знаходження цієї посади, копію витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про надання позивачу винагороди за бойове чергування на командному пункті військової частини НОМЕР_1 у 2020 році, копію особової справи отримання грошової компенсації за піднайом за 2020 рік, копію довідки про існування службового житла в с. Бобривка, Харківського району, Харківської області та можливість військової частини НОМЕР_1 орендувати для військовослужбовців командного пункту житло в АДРЕСА_1 , копію контракту майора ОСОБА_1 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України..

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сагайдак В.В.