Справа № 380/8383/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8383/20
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

29 червня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Марець В.В., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з`явився

відповідача-1: представник не з`явився

відповідача-2: представник не з`явився

розглянувши у судовому засіданні заяву представника позивача від 16 червня 2021 року про заміну сторони у справі № 380/8383/20 за позовом Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року у справі № 380/8383/20 позов Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» (вул. Угорська, 12/32, м. Львів, 79034) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053), Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1832483/43272831 від 13 серпня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 16 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1832484/43272831 від 13 серпня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 23 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1832481/43272831 від 13 серпня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 27 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1832482/43272831 від 13 серпня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 31 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» № 4 від 16 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» № 5 від 23 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» № 7 від 27 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» № 8 від 31 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, м. Київ, 04053, 8) на користь Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» (вул. Угорська, 12/32, м. Львів, 79034, ) 8408,00 грн. сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення № 119 від 06 жовтня 2020 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, ) на користь Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» (вул. Угорська, 12/32, м. Львів, 79034, ) 8408,00 грн. сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення № 119 від 06 жовтня 2020 року.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року у справі № 380/8383/20 повернуто скаржнику.

01 червня 2021 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі № 380/8383/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, ) на користь Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» (вул. Угорська, 12/32, м. Львів, 79034, ) 8408,00 грн. сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення № 119 від 06 жовтня 2020 року.

17 червня 2021 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява від 16 червня 2021 року про заміну сторони у справі.

Указана заява мотивована тим, що 01 червня 2021 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі № 380/8383/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, ) на користь Приватного підприємства «ЛС-Транс Логістик» (вул. Угорська, 12/32, м. Львів, 79034, ) 8408,00 грн. сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення № 119 від 06 жовтня 2020 року. Приватному підприємству «ЛС-Транс Логістик» стало відомо про те, згідно з відомостями, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30 вересня 2020 року за № 008085321 утворено Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090). Відповідно до пункту 1 Положення про ГУ ДПС у Львівській області від 12 листопада 2020 року № 643 ГУ ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДПС у Львівській області ().

Із урахуванням наведеного, на підставі статті 379 КАС України представник позивача просить суд замінити боржника згідно виконавчого листа № 380/8383/20 від 01 червня 2021 року Головне управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, ) на її правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Розгляд заяви представника позивача від 16 червня 2021 року про заміну сторони суд призначив у судовому засіданні на 29 червня 2021 року.

29 червня 2021 року представник позивача подала через канцелярію суду заяву, у якій просила розглянути заяву про заміну сторони за її відсутності, у письмовому провадженні.

Відповідачі 1, 2, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, явки уповноважених представників в судове засідання, призначене на 29 червня 2021 року, не забезпечили.

Вирішуючи заяву представника позивача, суд виходить з наступного.

Згідно з частинами першою, другою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин першої, другої, п`ятої статті 15 цього ж Закону сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд відзначає, що правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Воно може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше.

За змістом частини першої статті 104 Цивільного кодексу України правонаступництво може мати місце при припиненні юридичної особи у результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) з переданням юридичною особою всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження (заміна боржника або стягувача у виконавчому листі) відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації суб`єкта владних повноважень (боржника) та полягає у вступі на її місце правонаступника.

При цьому, під час розгляду вказаного питання підлягають дослідженню докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача у виконавчому листі), а також підстави для правонаступництва відповідної особи, що є можливим на всіх стадіях виконавчого провадження, а також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, виходячи з наведених норм, сторону виконавчого провадження (боржника або стягувача у виконавчому листі) її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін, й заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Суд встановив, що Головне управління ДПС у Львівській області () та Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є різними юридичними особами з різними кодами ЄДРПОУ. Діяльність Головного управління ДПС у Львівській області () ще не припинено, що підтверджується відомостями, що містяться у Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Тому його права та обов`язки не могли перейти до Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Отже, у межах спірних правовідносин Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) не є правонаступником Головного управління ДПС у Львівській області (), це два окремих суб`єкти владних повноважень, тому й відсутні достатні правові підстави для заміни боржника у виконавчому листі у цій справі.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви представника позивача від 16 червня 2021 року про заміну сторони у справі, відтак у задоволенні такої заяви належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви представника позивача від 16 червня 2021 року про заміну сторони у справі відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 05 липня 2021 року.

Суддя Клименко О.М.