Справа № 336/5037/21
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 336/5037/21
пр. № 2-а/336/68/2021
УХВАЛА

Іменем України

05 липня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України, інспектора 1 роти 3 батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Зікуна Андрія Юрійовича про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України, інспектора 1 роти 3 батальйону управління патрульної поліції в Запорізькій області Зікуна Андрія Юрійовича про визнання протиправними дій інспектора 1 роти 3 батальйону УПП в Запорізькій області Зікуна А.Ю., пов?язані з безпідставним притягненням ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП.

Статттею 160 ч. 5 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вищезазначеним вимогам позовна заява не відповідає.

Також позивачем не вказано підстав для звернення з позовом до Управління патрульної поліції в Запорізькій області, адже до цього відповідача будь-яких позовних вимог не заявлено.

Позивачем не сформульовані позовні вимоги, адже не вказано які саме дії відповідача інспектора УПП в Запорізькій області він просить визнати протиправними.

Також позивачем не сплачений судовий збір без будь-якого обґрунтування чи зазначення підстав для звільнення від сплати судового збору.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» для фізичних осіб встановлено ставку судового збору за звернення до адміністративного суду з позовом немайнового характеру у 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява подана до суду 22.06.2021 року, одночасно в тексті позовної заяви позивачем заявлено про поновлення строку звернення до суду.

У відповідності до положень ст. 121 ч. 3 КАС України заява про поновлення процесуального строку розглядається в письмовому провадженні.

Позивачем будь-яких причин пропуску строку звернення до суду з позовом не зазначено.

Статтею 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

З тексту позовної заяви та копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності вбачається, що ОСОБА_1 був присутній під час складання постанови та того ж дня отримав її копію.

Оскільки позивачем не вказано причин несвоєчасного звернення до суду із позовом, тож суд не вбачає підстав для поновлення позивачеві строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Статтею 123 ч. 1, 2 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до положень ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене суд вбачає підстави для залишення позовної заяви без руху та надання позивачеві строку для усунення недоліків.

Для усунення недоліків позивачеві слід надати уточнену позовну заяву, складену з урахуванням вимог КАС України щодо її змісту, уточнити позовні вимоги, вказавши підстави для звернення з позовом до відповідача Управління патрульної поліції в Запорізькій області, та конкретизувати позовні вимоги до другого відповідача, зазначивши які саме дії відповідача просить визнати протиправними, сплатити судовий збір в сумі 908 гривень та надати платіжний документ на підтвердження сплати судового збору. Також позивачеві слід навести поважні причини пропуску строку звернення до суду із позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції НП України, інспектора 1 роти 3 батальйону Управління патрульної поліції в Запорізькій області Зікуна Андрія Юрійовича про визнання протиправними дій залишити без руху.

Надати позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подання заяви про поновлення пропущеного строку для подання адміністративного позову, сплати судового збору, інакше позовну заяву повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням положень п. 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається учасниками справи до або через відповідний суд першої інстанції суди.

Суддя О.І. Дацюк