Справа № 640/24235/20
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 червня 2021 року м. Київ № 640/24235/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши заяву про самовідвід при розгляді адміністративної справи

за позовом Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області
доКабінету Міністрів України
треті особиМиколаївська обласна державна адміністрація Миколаївська обласна рада
про визнання незаконними дій, зобов`язання вчинити дії, визнання незаконними та скасування розпоряджень,
В С Т А Н О В И В:

На розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва перебувають позовні вимоги Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області про:

1) визнання незаконним включення Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області до переліку спроможних територіальних громад Миколаївської області, що ввійшла до складу Березнегуватської територіальної громади (код населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади згідно з КОАТУУ ), згідно Перспективного плану формування територій громад Миколаївської області, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.04.2020 № 480-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Миколаївської області»;

2) виключення Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області із переліку спроможних територіальних громад Миколаївської області, що ввійшла до складу Березнегуватської територіальної громади (код населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади згідно з КОАТУУ ), згідно Перспективного плану формування територій громад Миколаївської області, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.04.2020 № 480-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Миколаївської області»;

3) визнання незаконним та скасування Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.04.2020 № 480-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Миколаївської області» в частині включення Лепетиської сільської ради до складу Березнегуватської територіальної громади, як однієї із спроможних територіальних громад Миколаївської області, згідно Перспективного плану формування територій громад Миколаївської області, затвердженого Розпорядженням КМУ від 15 квітня 2020 року №480-р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 адміністративний позов залишено без розгляду через відсутність, на переконання суду, адміністративної процесуальної дієздатності у Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області на звернення до суду з даним позовом.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 апеляційну скаргу Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області - задоволено повністю.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2021 року - скасовано. Справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Як наслідок, ухвалою від 08.06.2021 призначено судове засідання на 30.06.2021.

30.06.2021 суддею Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровичем П.О. подано заяву про самовідвід, з метою уникнення настання обставин, які могли б викликати сумнів у неупередженості судді при продовженні розгляду даного позову, у зв`язку з тим, що головуючим суддею вже висловлена правова позиція з приводу відсутності у Лепетиської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області адміністративної процесуальної дієздатності на звернення до суду з даним позовом.

Так, у відповідності до пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Частинами першою та другою статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Як встановлюють Бангалорські принципи поведінки суддів, схвалені резолюцією 2006/23 Економічної і Соціальної Ради ООН від 27.07.2006, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Отже, відводу підлягає суддя не лише у разі існування фактів, що свідчать про упередженість судді, але й у тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Дослідивши заяву про самовідвід, з метою уникнення обставин, які могли б викликати сумнів у неупередженості судді під час розгляду даної справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви про самовідвід.

На підставі викладеного, керуючись статтею 36, 40, 41, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про самовідвід судді Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича П.О. задовольнити.

Відвести суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича П.О. від розгляду справи №640/24235/20.

Передати справу №640/24235/20 на автоматичний розподіл для визначення складу суду для її розгляду в порядку статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.О. Григорович