Справа № 200/3734/21
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 червня 2021 р. Справа №200/3734/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимог і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування вимог і зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/3734/21.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

У зв`язку з перебуванням судді Бабіча С.І. у щорічній основній відпустці з 14 червня 2021 року по 29 червня 2021 року, питання щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження вирішено 30 червня 2021 року.

З наданих відповідачем суду розрахунків спірних вимог судом встановлено, що частину суми недоїмки з ЄСВ у спірній вимозі № Ф-85003-48 від 26 лютого 2021 року на суму 32 336,26 грн., нараховано відповідачем позивачу у період після 01.01.2021 року.

У той же час з 01.01.2021 року набрали чинності зміни до ч.4 ст. 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування щодо звільнення від сплати ЄСВ осіб, які (як позивач)отримують пенсію за віком.

Також у вказаній нормі зазначено про те, що такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Позивач зазначає про те, що такого договору добровільної участі не укладав.

Жодного правового обґрунтування підстав незастосування вказаної норми до позивача відповідачем у відзиві на позов не зазначено.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 4, 5 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, з метою з`ясування всіх обставин, що входять до предмета доказування у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- письмові пояснення щодо незастосування до позивача, з 01.01.2021 року та під час прийняття вимоги № Ф-85003-48 від 26 лютого 2021 року на суму 32 336,26 грн., положень ч.4 ст. 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (щодо звільнення позивача, як самозайнятої особи (п.5 ч.1 ст. 4 Закону) від сплати за себе єдиного внеску, з огляду на те, що він отримує пенсію за віком), в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" щодо усунення дискримінації за колом платників № 592-IX від 13.05.2020 року.

Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи, отже, слід перейти до розгляду даної справи у порядку загального провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у відповідача та призначити у даній справі підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 179, 205, 257, 260, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Справу № 200/3734/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній справі на 19 липня 2021 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області:

- письмові пояснення щодо незастосування до позивача, з 01.01.2021 року та під час прийняття вимоги № Ф-85003-48 від 26 лютого 2021 року на суму 32 336,26 грн., положень ч.4 ст. 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (щодо звільнення позивача, як самозайнятої особи (п.5 ч.1 ст. 4 Закону) від сплати за себе єдиного внеску, з огляду на те, що він отримує пенсію за віком) в редакції Закону України Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" щодо усунення дискримінації за колом платників № 592-IX від 13.05.2020 року.

Витребувані судом докази відповідачу слід направити, у строк не пізніше 16 липня 2021 року, на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: , а їх засвідчені у встановленому порядку копії направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала складена та підписана 30 червня 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч