Справа № 200/4198/21
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2021-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

06 липня 2021 р. Справа №200/4198/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Слов`янський МВ (з обслуговування м.Слов`янськ та Слов`янського району) ГУ МВС України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Слов`янський МВ (з обслуговування м.Слов`янськ та Слов`янського району) ГУ МВС України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 24 867 (двадцять чотири тисячі вісімсот шістдесят сім) грн. 00 коп.;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 24 867 (двадцять чотири тисячі вісімсот шістдесят сім) грн. 00 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 коштів за весь час затримки розрахунку одноразової грошової допомоги починаючи з 21 червня 2018 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) на користь ОСОБА_1 кошти за весь час затримки розрахунку одноразової грошової допомоги, починаючи з 21 червня 2018 року у розмірі 172 469 (сто сімдесят дві тисячі чотириста шістдесят дев`ять) гривень 61 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у розмірі окладу за військовим (спеціальним) званням починаючи з 21 червня 2018 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) на користь ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у розмірі окладу за військовим (спеціальним) званням починаючи з 21 червня 2018 року у розмірі 1440 (тисяча чотириста сорок) грн.;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області (ЄРДПОУ 40109058, адреса: 87517, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, буд. 86) подати до суду звіт про виконання судового рішення в місячний термін з дня набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.05.2021 прийнято до розгляду позовну заяву. Розгляд адміністративної справи №200/4198/21 визначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 02.06.2021 розгляд адміністративної справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 06.07.2021.

04.06.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області, на належного - Головного управління МВС України в Донецькій.

У наданих до суду поясненнях представник Головного управління Національної поліції в Донецькій області зазначив, що Управління не несе юридичну та фінансову відповідальність за дії ГУМВС України в Донецькій області. Крім того, Головне управління Національної поліції в Донецькій області відповідно до вимог чинного законодавства не володіє інформацією та документами ГУМВС України в Донецькій області.

Від позивача та представника третьої особи на адресу суду надійшли клопотання про проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання про заміну неналежного відповідача, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як встановлено судом, наказом від 20.06.2018 №15 о/с ГУ МВС України в Донецькій області ОСОБА_1 було звільнено з посади начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Слов`янського міського відділу (з обслуговування м.Слов`янськ та Слов`янського району) ГУ МВС України в Донецькій області.

Крім того, суд зазначає, що ГУМВС України в Донецькій області на цей час перебуває в процесі припинення (відомості наявні у публічному доступі в ЄДР).

Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області з та Слов`янський MB (з обслуговування м. Слов`янська та Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій області з ЄРДПОУ 08671604 зареєстровані як окремі юридичні особи публічного права є окремими юридичними особами публічного права.

Враховуючи, що позивача було звільнено з посади наказом від 20.06.2018 №15 о/с ГУ МВС України в Донецькій області та від позивача на адресу суду надійшла письмова згода щодо заміни неналежного відповідача, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області на належного - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За приписами статей 77, 80 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області на належного - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (87515, Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Італійська, буд.32, код 08592158) у справі №200/4198/21.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду ().

Витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області:

- копію особової справи ОСОБА_1 ;

- інформацію щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні;

- інформацію щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у розмірі окладу за військовим (спеціальним) званням починаючи з 21 червня 2018 року;

- інформацію щодо загального розміру виплат, які були сплачені ОСОБА_1 у зв`язку зі зільненням.

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Загацька