Справа № 440/7256/21
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

05 липня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/7256/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66,Полтава,Полтавська область,36014) про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить:

- визнати протиправними дії та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 69 від 07 травня 2021 року в частині відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до пільгового стажу період роботи: на шахті "Кіровська" Виробничого об`єднання "Донецьквугілля" на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею з 06 липня 1992 року по 17 червня 1995 року та на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду та 5 розряду з повним робочим днем під землею з 17 червня 1995 року по 31 травня 1996 року ; на шахті імені О.О.Скочинського ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" з 05 вересня 1996 року по 01 січня 1999 року, а також щодо відмови у проведенні розрахунку пенсії у відповідності до положень статті 8 Закону України "Про підвищення престижу шахтарської праці", тобто у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування",

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи на шахті "Кіровська" Виробничого об`єднання "Донецьквугілля" на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею з 06 липня 1992 року по 17 червня 1995 року та на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду та 5 розряду з повним робочим днем під землею з 17 червня 1995 року по 31 травня 1996 року ; на шахті імені О.О.Скочинського ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" з 05 вересня 1996 року по 01 січня 1999 року, а також щодо відмови у проведенні розрахунку пенсії у відповідності до положень статті 8 Закону України "Про підвищення престижу шахтарської праці", тобто у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та визначити загальний пільговий стаж на підземних роботах з повним робочим днем під землею - 22 роки 11 місяців 21 день,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії виходячи з розміру загального пільгового стажу на підземних роботах з повним робочим днем під землею 22 роки 11 місяців 21 день, у відповідності до положень статті 8 Закону України "Про підвищення престижу шахтарської праці", тобто у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 29 квітня 2021 року, з урахуванням фактично сплачених сум.

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова у зарахуванні пільгового стажу.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною шостою статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин в силу вимог частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 263, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/7256/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином завіреної копію:

- усієї пенсійної справи позивача,

- усіх документів на підставі яких розраховано стаж роботи позивача для призначення пенсії,

- довідку щодо розміру пільгового стажу позивача (із зазначенням періодів роботи та установ в яких такий стаж здобуто та враховано при призначенні пенсії),

- довідку щодо того чи зараховано до пільгового стажу позивача періоди роботи на шахті "Кіровська" Виробничого об`єднання "Донецьквугілля" на посаді гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею з 06 липня 1992 року по 17 червня 1995 року та на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду та 5 розряду з повним робочим днем під землею з 17 червня 1995 року по 31 травня 1996 року ; на шахті імені О.О.Скочинського ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" з 05 вересня 1996 року по 01 січня 1999 року (в разі незарахування додатково письмові пояснення),

- письмові пояснення ( з нормативним обгрунтуванням) не проведення розрахунку пенсії позивача відповідно до положень статті 8 Закону України "Про підвищення престижу шахтарської праці", тобто у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Копію позовної заяви направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко