Справа № 400/1773/20
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2021-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 липня 2021 р. справа № 400/1773/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомакціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця", вул. Тверська, 5 (вул. Пантелеймонівська, 19, м. Одеса, 65012), м. Київ, 03680

до відповідачаДепартаменту патрульної поліції, вул. Федора Ернста, 3, м. Київ 48, 03048,

провизнання протиправною та скасування вимоги від 09.04.2020 р. № 160

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (надалі - позивач або АТ "Українська залізниця") звернулось з позовом до Департаменту патрульної поліції та інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Харламова Олександра Володимировича, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу (припис) від 09.04.2020 року № 160, прийняту Управлінням патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Ухвалою від 18.06.2020 року суд повернув позовну заяву.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2020 року скасовано ухвалу про повернення позовної заяви від 18.06.2020 року, а справу направлено на продовження розгляду.

Ухвалою від 07.09.2020 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, з урахуванням суб`єктного складу сторін, визначеного позивачем у позовній заяві від 05.06.2020 року, поданої на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, провадження у справі відкрито за позовом АТ "Українська залізниця" до Департаменту патрульної поліції з вимогою про визнання протиправною та скасування вимоги (припису) від 09.04.2020 року № 160, прийнятої Управлінням патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Згідно з ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, з вищезазначеного визначення суб`єкта владних повноважень вбачається, що відповідачем у справі може бути орган державної влади, у тому числі без статусу юридичної особи.

Як вбачається з позову, оскаржувану вимогу прийнято Управлінням патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції, а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для його залучення до участі у справі в якості другого відповідача.

Керуючись ст. 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції (вул. Новозаводська 1 б/1, м. Миколаїв, 54056).

2. Розгляд справи почати спочатку.

3. Направити Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції копію позовної заяви з додатками.

4. Запропонувати відповідачу Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції подати у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали відзив на позовну заяву та докази, що підтверджують заперечення проти позову, які в нього є. Також надати підтвердження надсилання (надання) копії відзиву з усіма додатками іншим учасникам справи в порядку ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України, оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Мороз