Справа № 200/1451/20-а
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2021-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

05 липня 2021 року справа №200/1451/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач),

суддів Блохіна А.А., Гайдара А.В.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради" на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року в справі № 200/1451/20-а (головуючий І інстанції Грищенко Є.І., повний текст судового рішення складено та підписано 19 червня 2020 року в м. Слов`янськ) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради" про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи),-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради", а саме будівлі за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 161; будівлі ІІ корпусу 5-ти поверхового за адресою:м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі Головного корпусу 4-поверхового за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі Кардіологічного відділення за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі дитячої лікарні за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 161а; будівлю пункту переливу крові за адресою: м. Костянтинівка, вул. Театральна, 22 шляхом зобов`язання повністю зупинити експлуатацію вищезазначеного об`єкту до повного усунення порушень зазначених в акті перевірки від 16 грудня 2019 року № 53.

В обґрунтування позову зазначив, що у період з 13 грудня 2019 року по 16 грудня 2019 року проведено позапланову перевірку Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради", а саме будівель, розташованих за адресами: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 161; будівлі ІІ корпусу 5-ти поверхового за адресою:м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі Головного корпусу 4-поверхового за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі Кардіологічного відділення за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі дитячої лікарні за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 161а; будівлю пункту переливу крові за адресою: м. Костянтинівка, вул. Театральна, 22.

Під час перевірки виявлено порушення вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 № 1417, які створюють безпосередню загрозу виникнення пожежі, несуть загрозу життю і здоров`ю людей, перешкоджають вільній евакуації людей у разі настання надзвичайної ситуації (пожежі, аварії та ін.), ускладнюють гасіння пожежі.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року позов задоволено.

Застосовано до Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради" заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи), а саме: будівлі поліклініки за адресою м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 161; будівлі ІІ корпусу 5-ти поверхового за адресою:м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі Головного корпусу 4-поверхового за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі Кардіологічного відділення за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 101; будівлі дитячої лікарні за адресою: м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, 161а; будівлі пункту переливу крові за адресою: м. Костянтинівка, вул. Театральна, 22 до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації зазначених об`єктів.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Обґрунтування апеляційної скарги.

У складеному за результатами проведеної перевірки акті відображені загальні порушення вимог законодавства, виявлені під час її проведення. Крім того, станом на день розгляду справи судом першої інстанції більшу частину виявлених контролюючим органом порушень усунуто власними силами та коштами.

Окрім цього, заборона експлуатації певного об`єкту є крайнім заходом покарання та повинна застосовуватись у виключних випадках, тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Сторони про дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, розглядаючи апеляційну скаргу в межах викладених доводів, встановив наступне.

На адресу суду апеляційної інстанції надійшли клопотання відповідача та позивача про надання часу для примирення в зв`язку із тим, що відповідачем у добровільному порядку вживаються заходи щодо усунення виявлених контролюючим органом порушень.

Ознайомившись із заявленими клопотаннями суд вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

За таких обставин, на підставі наявних у матеріалах справи документів, клопотання про надання часу для примирення підлягає задоволенню, а провадження в справі - зупиненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 236, 292, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області та Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради" про зупинення провадження в справі - задовольнити частково.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування Костянтинівської міської ради" на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року в справі № 200/1451/20-а до 11 листопада 2021 року.

Зобов`язати сторін у справі надати до Першого апеляційного адміністративного суду відомості про результати процедури примирення сторін у справі № 200/1451/20-а до 20 жовтня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено та підписано 05 липня 2021 року.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді А.А. Блохін

А.В. Гайдар