Справа № 805/1429/17-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 червня 2021 р. Справа №805/1429/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо зарахування платежів в рахунок сплати єдиного внеску, суд -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство Концерн Стирол звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до спеціалізованої державної податкової інспекції з оподаткування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби; Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо зарахування платежів в рахунок сплати єдиного внеску.

15 червня 2021 року на адресу суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження із Східного управління Офісу великих платників ДПС (), місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 190 А на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (), місцезнаходження: 49600, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 57.

Представники сторін у судове засідання не прибули. Просили суд розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол задоволені.

- визнано протиправною бездіяльність Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС із не зарахування платежів згідно платіжних доручень № 6051_ST від 16 вересня 2016 року, №6078_ST від 22 вересня 2016 року, №6100_ST від 23 вересня 2016 року, №6134_ST від 30 вересня 2016 року, № 6202_ST від 13 жовтня 2016 року, № 6234_ST від 20 жовтня 2016 року, № 6373_ST від 09 листопада 2016 року, № 6420_ST від 15 листопада 2016 року, №6430_ST від 16 листопада 2016 року, № 6437_ST від 17 листопада 2016 року, № 6449_ST від 18 листопада 2016 року, № 6592_ST від 07 грудня 2016 року, №6612_ST від 09 грудня2016 року, №6640_ST від 14 грудня 2016 року, №6673_ST від 15 грудня 2016 року, № 6815_ST від 13 січня 2017 року, №6853_ST від 20 січня 2017 року, № 7049_ST від 21 лютого 2017 року, в рахунок сплати ПАТ КОНЦЕРН СТИРОЛ єдиного внеску за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року та січень 2017 року.

- зобов`язано Бахмутську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області вчинити дії з зарахування платежів згідно платіжних доручень: № 6051_ST від 16 вересня 2016 року, №6078_ST від 22 вересня 2016 року, №6100_ST від 23 вересня 2016 року, №6134_ST від 30 вересня 2016 року, № 6202_ST від 13 жовтня 2016 року, № 6234_ST від 20 жовтня 2016 року, № 6373_ST від 09 листопада 2016 року, № 6420_ST від 15 листопада 2016 року, №6430_ST від 16 листопада 2016 року, № 6437_ST від 17 листопада 2016 року, № 6449_ST від 18 листопада 2016 року, № 6592_ST від 07 грудня 2016 року, №6612_ST від 09 грудня2016 року, №6640_ST від 14 грудня 2016 року, №6673_ST від 15 грудня 2016 року, № 6815_ST від 13 січня 2017 року, №6853_ST від 20 січня 2017 року, № 7049_ST від 21 лютого 2017 року, в рахунок сплати ПАТ КОНЦЕРН СТИРОЛ єдиного внеску за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року та січень 2017 року.

Ухвалою суду від 26 червня 2019 року заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовено.

Замінено сторону у виконавчому провадженні по справі № 805/1429/17-а з Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Василя Першина, буд. 8) на Головне управління ДФС у Донецькій області (, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114).

Ухвалою суду від 23 серпня 2019 року у задоволенні заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2019 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Анісей про стягнення заборгованості у розмірі 19286,54 грн. задоволено.

Замінено боржника у виконавчому провадженні у справі № 805/1429/17-а з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Італійська, будинок 59; ).

Ухвалою суду від 03 грудня 2019 року внесено виправлення по тексту ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року про заміну сторони виконавчого провадження шляхом зазначення вірного найменування відповідача «Публічне акціонерне товариство Концерн Стирол».

Ухвалою суду від 10 грудня 2019 року заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про виправлення описки у справі за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 19 лютого 2020 року оовернуто заяву Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол про зміну способу та порядку виконання рішення у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії заявникові.

Ухвалою суду від 01 червня 2020 року заяву про встановлення зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо зарахування платежів в рахунок сплати єдиного внеску задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.05.2017 у справі №805/1429/17-а за позовом ПрАТ «КОНЦЕРН СТИРОЛ» до Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Бахмутської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області наступним чином:

Зобов`язати Запорізьке управлінням офісу ВПП ДПС зарахувати платежі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, сплаченого за ПрАТ «КОНЦЕРН СТИРОЛ» за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року та січень 2017 року згідно платіжних доручень № 6051_БТ від 16 вересня 2016 року, №6078_БТ від 22 вересня 2016 року, №6100_БТ від 23 вересня 2016 року, №6134_БТ від 30 вересня 2016 року, № 6202_БТ від 13жовтня 2016 року, № 6234_БТ від 20 жовтня 2016 року, № 6373_8Т від 09 листопада 2016 року, № 6420_БТ від 15 листопада 2016 року, №6430_БТ від 16 листопада 2016 року, № 6437_8Т від 17 листопада 2016 року, № 6449_БТ від 18 листопада 2016 року, № 6592_БТ від 07 грудня 2016 року, №6612_8Т від 09 грудня2016 року, №6640_8Т від 14 грудня 2016 року, №6673_8Т від 15 грудня 2016 року, № 6815_БТ від 13 січня 2017 року, №6853_8Т від 20 січня 2017 року, № 7049_8Т від 21 лютого 2017 року, на рахунок Головного управління ДПС у Донецькій області (Калінінський район м. Горлівка): рахунок № UA 1000572, код ЄДРПОУ отримувача 43142826, банк отримувача Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 899998.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області вчинити дії з зарахування платежів згідно платіжних доручень: № 6051_8Т від 16 вересня 2016 року, №6078_8Т від 22 вересня 2016 року, №6100_8Т від 23 вересня 2016 року, №6134_8Т від 30 вересня 2016 року, № 6202_8Т від 13 жовтня 2016 року, № 6234_8Т від 20 жовтня 2016 року, № 6373_8Т від 09 листопада 2016 року, № 6420_8Т від 15 листопада 2016 року, №6430_8Т від 16 листопада 2016 року, № 6437_8Т від 17 листопада 2016 року, № 6449_8Т від 18 листопада 2016 року, № 6592_БТ від 07 грудня 2016 року, №6612_8Т від 09 грудня2016 року, №6640_8Т від 14 грудня 2016 року, №6673_БТ від 15 грудня 2016 року, № 6815_8Т від 13 січня 2017 року, №6853_8Т від 20 січня 2017 року, № 7049_8Т від 21 лютого 2017 року, в рахунок сплати ПрАТ «КОНЦЕРН СТИРОЛ» єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року та січень 2017 року.

Ухвалою суду від 01 червня 2020 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо зарахування платежів в рахунок сплати єдиного внеску задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження з Запорізького управлінням Офісу великих платників податків ДФС (), місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя-35, проспект Соборний, 190а, на Запорізьке управлінням Офісу великих платників податків ДФС (), місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя-35, проспект Соборний, 190а.

Ухвалою суду від 26 листопада 2021 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо зарахування платежів в рахунок сплати єдиного внеску задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження з Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС (), місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 190-А, на Східне управління Офісу великих платників податків ДПС (), місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 190 А.

До судового засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

29 червня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надана заява про розгляд справи у письмовому провадженні. Просить задовольнити заявлені вимоги.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд встановив наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Наказу ДПС № 755 від 24.12.2020 р., почало функціонувати Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

В той же час, на базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема й Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 008085321.

Відповідно до п. 1 Положення про Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління, МУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження.

Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС () у відповідних сферах діяльності.

Виходячи з вищенаведеного, Східне Міжрегіональне управління ДПС почало діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС».

Згідно до п. 5 ст. 8 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання представника та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС, Бахмутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов`язання вчинити дії щодо зарахування платежів в рахунок сплати єдиного внеску задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження із Східного управління Офісу великих платників ДПС (), місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 190 А на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (), місцезнаходження: 49600, м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 57.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системиапеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.О. Галатіна