Справа № 580/4201/20
Суддя: Лічевецький Ігор Олександрович
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4201/20
УХВАЛА

30 червня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Лічевецького І.О. та суддів Мельничука В.П., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову, - Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області щодо нарахування та виплати судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 20 травня 2020 року із застосуванням ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області нарахувати та виплатити суддівську винагороду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 20 травня 2020 року, обчисливши її відповідно до ст. 130 Конституції України та ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року адміністративний позов задовольнити частково. Стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на користь ОСОБА_1 суму нарахованої, але не виплаченої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 20 травня 2020 року, у розмірі 55 705 (п`ятдесят п`ять тисяч сімсот п`ять) грн. 61 коп. з відрахуванням обов`язкових податків і зборів. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області подало апеляційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року.

Разом із апеляційною скаргою скаржник звернувся із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Клопотання вмотивоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення апелянт отримав 20 травня 2021 року, що підтверджується доданою до апеляційної скарги копією супровідного листа до рішення із зазначеним вхідним номером та датою реєстрації вхідної кореспонденції, тому відповідно до норм ч. 2 ст. 295 КАС України скаржник має право на поновлення пропущеного строку.

На думку колегії суддів наведена причина пропуску строку оскарження рішення може бути визнана поважною та слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно із ч.1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причинити пропуску поважними, крім випадків, коли Кодексом встановлено неможливість такого оскарження.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси Державної судової адміністрації України, суд приходить до висновку про необхідність залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Крім того, у суду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року року задовольнити.

Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову, - Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити Державну судову адміністрацію України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України надати до суду до 25 липня 2021 року письмові пояснення та їх документальне підтвердження щодо:

- обсягів виділення коштів на виплату суддівської винагороди протягом періоду з 18 квітня 2020 року по 20 травня 2020 року;

- виділення бюджетних асигнувань для виплати суддівської винагороди у повному обсязі відповідно до вимог статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" протягом періоду з 18 квітня 2020 року по 20 травня 2020 року;

- обсягу бюджетних асигнувань, призначених для виплати суддівської винагороди протягом періоду з 18 квітня 2020 року по 20 травня 2020 року Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області.

Встановити строк до 27 липня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач І.О. Лічевецький

Судді В.П. Мельничук

О.М. Оксененко