Справа № 200/4060/20-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

01 липня 2021 р. Справа №200/4060/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до комунального некомерційного підприємства «Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради», третя особа Волноваська районна рада, про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

в с т а н о в и в:

У березні 2020 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - ГУ ДСНС України у Донецькій області) звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточненого позову просило застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи (експлуатації) комунального некомерційного підприємства «Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради», розташованого за адресами: лікарська амбулаторія №5 м. Волноваха, 85700, Донецька обл., Волноваський р-н, м. Волноваха, пров. Матросова, 5; ФП с. Новогригорівка, 85701, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Новогригорівка, вул. Сільська, 29; лікарська амбулаторія смт. Новотроїцьке, 85732, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Новотроїцьке, вул. Молодіжна, 11; лікарська амбулаторія смт. Володимирівка, 85721, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Володимирівка, вул. Проценка, 10; ФАП смт. Графське, 85727, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Графське, вул. Студентська, 5; ФАП смт. Благодатне, 85725, Донецька обл., Волноваський р-н, смт. Благодатне, вул. Юбілейна, 35; сімейна амбулаторія с. Валер`янівка, 85754, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Валер`янівка, вул. Центральна, 35; ФАП с. Новоандріївка, 85752, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Новоандріївка, вул. Центральна, 41; ФП с. Кирилівка, 85753, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Кирилівка, вул. Шкільна, 10; лікарська амбулаторія смт. Донське, 85752, Донецька обл., Волноваський р-н, смт. Донське, вул. Спортивна, 1; ФАП с. Дмитрівка, 85771, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Дмитрівка, вул. Шкільна, 40; ФАП с. Стрітенка, 85780, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Стрітенка, вул. Мира, 13; лікарська амбулаторія с. Свободне, 85770, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Свободне, вул. Садова, 98; сімейна амбулаторія с. Бугас, 85764, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Бугас, вул. Центральна, 34/1; лікарська амбулаторія с. Рівнопіль, 85760, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Рівнопіль, вул. Леміхова, 1; лікарська амбулаторія с. Петрівське, 85710, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Петрівське, вул. Центральна, 43б; ФАП с. Єгорівка, 85700, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Єгорівка, вул. Ювілейна, 44; ФП с. Степне, 85751, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Степне, вул. Центральна, 19; ФП с. Кропивницьке, 85751, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Кропивницьке, вул. Каштанова, 13; сімейна амбулаторія с. Златоустівка, 85765, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Златоустівка, вул. Тополина, 1; ФП с. Малинівка, 85766, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Малинівка, вул. 1 Травня, 33б; ФП с. Затишне, 85765, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Затишне, вул. Центральна, 49; ФП с. Голубицьке, 85766, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Голубицьке, вул. Миру, 71; сімейна амбулаторія с. Хлібодарівка, 85766, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Хлібодарівка, вул. Заводська (Калініна), 13; ФП с. Калинове, 85781, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Калинове, вул. Центральна, 19; ФАП с. Діанівка, 85783, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Діанівка, вул. Садова, 2; сімейна амбулаторія с. Анадоль, 85790, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Анадоль, вул. Лікарняна, 1; ФП с. Полкове, 85790, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Полкове, вул. Набережна, 37; ФАП с. Сонячне, 85782, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Сонячне, вул. Молодіжна, 2; сімейна амбулаторія с. Новоолексіївка, 85791, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Новоолексіївка, вул. Булди, 1; ФАП с. Привільне, 85784, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Привільне, вул. Центральна, 2; лікарська амбулаторія смт. Ольгинка, 85730, Донецька обл., Волноваський р-н, сел. Ольгинка, вул. Шкільна, 41; лікарська амбулаторія с. Микільське, 85720, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Микільське, вул. Центральна, 83; лікарська амбулаторія с. Миколаївка, 85734, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Миколаївка, вул. Центральна, 59а; ФП с. Новогнатівка, 85734, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Новогнатівка, вул. Центральна, 26а; лікарська амбулаторія с. Рибінське, 85735, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Рибінське, вул. Старикова, 40; ФАП с. Ближнє, 85736, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Ближнє, вул. Олімпійська, 2; ФП с. Трудівське, 85735, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Трудівське, вул. Центральна, 32; ФП с. Прохорівка, 85773, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Прохорівка, вул. Центральна, 66; лікарська амбулаторія с. Іванівка, 85763, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Іванівка, вул. Набережна, 44; ФАП с. Вільне, 85762, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Вільне, вул. Центральна, 86; ФП с. Трудове, 85701, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Трудове, вул. Волгоградська, 27; ФАП села Зачатівка, 85761, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Зачатівка, вул. Молодіжна, 13; ФАП села Зачатівка, 85761Донецька обл., Волноваський р-н, ст. Зачатівка, вул. Шкільна, 52; сімейна амбулаторія смт. Андріївка, 85711, Донецька обл., Волноваський р-н, смт. Андріївка, вул. Ювілейна, 1а; ФП с. Бахчовик, 87122, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Бахчевик, вул. Центральна, буд. 5 кв. 3; сімейна амбулаторія смт. Мирне, 87124, Донецька обл., Волноваський р-н, смт. Мирне, вул. Больнична, 1; ФАП с. Новоселівка, 87140, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Новоселівка, вул. Центральна, 7; ФАП с. Степанівка, 87100, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Степанівка, вул. Яблунева, 16; ФП с. Новоселівка 2, 87140, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Новоселівка, вул. Центральна, 12; ФП с. Кам`янка, 87141, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Кам`янка, вул. Центральна, 15; сімейна амбулаторія с. Гранітне, 87123, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Гранітне, вул. Богдана Хмельницького, 22; сімейна амбулаторія с. Старогнатівка, 87110, Донецька обл., Волноваський р-н, с. Старогнатівка, вул. Центральна, 73; лікарська амбулаторія № 25 м. Волноваха, 85701, Донецька обл., Волноваський р-н, м. Волноваха, провул. Залізничний, 23, до повного усунення порушень вимог законодавства, зазначених в акті перевірки від 23 січня 2020 року №10.

Позов обґрунтовувало тим, що під час перевірки відповідача встановлені порушення, які створюють безпосередню загрозу виникнення пожежі, несуть загрозу життю та здоров`ю людей, перешкоджають вільній евакуації людей у разі настання надзвичайної ситуації (пожежі, аварії та ін.), ускладнюють гасіння пожежі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2020 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача, Волноваську районну раду.

Ухвалою цього ж суду від 12 серпня 2020 року вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 12 год. 30 хв. 16 вересня 2020 року.

Ухвалою цього ж суду від 27 жовтня 2020 року провадження у справі зупинено та надано час для примирення до 01 липня 2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року адміністративну справу прийнято до провадження судді Логойди Т.В.

Строк для примирення, що встановлений вказаною ухвалою суду від 27 жовтня 2020 року сплинув, однак доказів досягнення примирення між сторонами до суду не подано.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2021 року поновлено провадження у справі.

Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області та у комунального некомерційного підприємства «Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради»:

- докази досягнення примирення або пояснення, що примирення не відбулося.

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (в разі відсутності факту досягнення примирення):

- перелік порушень, які не усунуті комунальним некомерційним підприємством «Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради», та позицію позивача чи створюють такі порушення безпосередню загрозу виникнення пожежі, несуть загрозу життю та здоров`ю людей, перешкоджають вільній евакуації людей у разі настання надзвичайної ситуації (пожежі, аварії та ін.), ускладнюють гасіння пожежі (з відображенням вказаних обставин окремо щодо кожної адреси приміщень відповідача, про які йдеться в позові);

- в разі усунення/часткового усунення відповідачем порушень за відповідними адресами його приміщень - уточнення позовних вимог.

Зобов`язати сторін подати до суду витребувані докази шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду та шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду .

Встановити строк для подання витребуваних доказів до дати підготовчого засідання, яке відбудеться о 08 год. 30 хв. 20 липня 2021 року.

Попередити сторін, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда