Справа № 540/696/21
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 липня 2021 р. м.ОдесаСправа № 540/696/21

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року у справі №540/696/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про скасування податкових повідомлень-рішень від 21.02.2019р. №, №, №

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 21.02.2019р. №, №, №.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про скасування податкових повідомлень-рішень від 21.02.2019р. №, №, № відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції від 13.05.2021р. ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Однак, у порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, позивачем до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Натомість, в апеляційній скарзі ОСОБА_1 викладено клопотання щодо звільнення його від сплати судового збору за звернення до суду із даною апеляційною скаргою, оскільки розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік, що підтверджується довідкою Пенсійного фонду ОК-7 від 10.02.2021р.

Надаючи оцінку клопотанню ОСОБА_1 щодо звільнення від сплати судового збору, у системному зв`язку з положеннями чинного законодавства України, суддя-доповідач вважає за необхідне зазначити наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, згідно із підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 якого за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» передбачено, що з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум працездатних осіб становить 2270 гривень.

Таким чином, за звернення до суду першої інстанції з вимогою майнового характеру ОСОБА_1 повинен був сплатити судовий збір у сумі 4056,66грн.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду даної апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.05.2021р. у справі №540/696/21 ОСОБА_1 повинен сплатити судовий збір в сумі 6084,99грн.

Згідно із доданою позивачем до апеляційної скарги довідкою Пенсійного фонду України щодо відомостей про застраховану особу, сума заробітку ОСОБА_1 для нарахування пенсії за звітний 2020р. становить 43615грн.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно із п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз вказаної норми дає підстави для висновку, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

З урахуванням наведеного, суддею-доповідачем з`ясовано, що додана ОСОБА_1 до апеляційної скарги довідка Пенсійного фонду України щодо відомостей про застраховану особу жодним чином не може безумовно свідчити, що майновий стан позивача перешкоджає йому сплатити судовий збір за подану ним апеляційну скаргу, оскільки не підтверджує відсутність інших джерел доходу.

Між тим, належним доказом того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, у даному випадку, може бути довідка податкового органу про доходи позивача тощо.

Таким чином, оскільки наведені скаржником в апеляційній скарзі обґрунтування для звільнення від сплати судового збору не є беззаперечною підставою для такого звільнення, клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

При цьому, відмова у звільненні від сплати судового збору не позбавляє особу права повторного звернення із таким клопотанням із обов`язковим наданням необхідних доказів.

За подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 6084,99грн. на рахунок №UA1015758 , код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.

Крім того, предметом дослідження даного спору є податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 21.02.2019р. №, №, №, тоді як у матеріалах справи оскаржувані рішення суб`єкта владних повноважень відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, судовий збір не сплачено, подана апеляційна скарга, на підставі ст. 298 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 292, 293, 298 КАС України, суддя-доповідач

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року у справі №540/696/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про скасування податкових повідомлень-рішень від 21.02.2019р. №, №, № - залишити без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 6084,99грн., а також належним чином засвідчених копій спірних податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 21.02.2019р. №, №, №.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду має бути внесено на рахунок №UA1015758 , код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку (МФО) 899998.

Роз`яснити скаржнику, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо надання доказів сплати судового збору, апеляційну скаргу, відповідно до ст.169 КАС України, буде повернуто особі, яка її подала.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Димерлій О.О.