Справа № 500/2937/21
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

Справа № 500/2937/21

30 червня 2021 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, складі головуючого судді Баранюка А.З., розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття провадження частини позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в тернопільській області (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 при проведенні її перерахунку з 01.04.2019 на підставі довідки УСБУ в Тернопільській області про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та обмеження її максимальним розміром;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в тернопільській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-12 та статті 9 закону №2011-12 в розмірі 90% місячного грошового забезпечення без обмеження її максимального розміру, на підставі довідки УСБУ в Тернопільській області про розмір грошового забезпечення з 01.04.2019, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області проводити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з розміру складових, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" в разі змін прожиткового мінімуму, а також грошового забезпечення за посадою, яка є відповідною (аналогічною) останній штатній посаді позивача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 у справі №500/3012/20 здійснив перерахунок його пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019. Однак, під час перерахунку пенсії відповідач, на думку позивача, протиправно зменшив її розмір з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та обмежив її розмір максимальним розміром.

Ухвалою судді від 31.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вже звертався до суд із позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просив:

визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до наданої довідки від 14.08.2020 № М-230-234/22 про грошове забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого ст.43 Закону № 2262-ХІІ протиправною.

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої довідки від 14.08.2020 № М-230-234/22 про грошове забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019 без обмеження максимального розміру пенсії, передбаченого ст.43 Закону № 2262-ХІІ.

Так, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 у справі 500/3012/20, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2021, його позов було задоволено в повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.238 КАС України передбачає, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до наведених норм позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає повторному зверненню до суду заінтересованих осіб за вирішенням спору.

Закриття провадження у справі у цьому разі можливе за умови, що рішення, яке набрало законної сили, є тотожним позову, який розглядається, тобто збігаються сторони, предмет і підстави позовів.

Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення.

Визначаючи підстави позову, як елементу його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду, що набрало законної сили, постановленого між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення.

Висновки аналогічного характеру містяться в постанові Верховного Суду від 15.12.2020 у справі №804/5759/17.

Отже, оскільки рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 у справі 500/3012/20 було вирішено спір між тими самими сторонами, що стосується здійснення перерахунку пенсії позивача без обмеження її максимальним розміром, суд приходить до висновку, що наявні підстави для закриття провадження у справі в цій частині позовних вимог, згідно з п.4 ч.1 ст.238 КАС України.

Керуючись статтями 238, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №500/2937/21 закрити в частині позовних вимог, що стосуються здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 від 14.08.2020 № М-230-234/22.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Баранюк А.З.