Справа № 200/2052/21-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 червня 2021 р. Справа №200/2052/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Літвиненка Олексія Вікторовича про визнання неправомірними та скасування постанов,

в с т а н о в и л а:

19 лютого 2021 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати неправомірною та скасувати постанову від 27 січня 2021 року про відкриття виконавчого провадження № 64286017, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Літвиненко Олексієм Вікторовичем, в частині стягнення з боржника основної винагороди (в розмірі 124532,24 грн.);

- визнати неправомірною та скасувати постанову від 27 січня 2021 року про стягнення з боржника основної винагороди, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Літвиненко Олексієм Вікторовичем у виконавчому провадженні № 64286017 (в сумі 124532,24 грн.);

- визнати неправомірною та скасувати постанову від 27 січня 2021 року про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Донецької області Літвиненко Олексієм Вікторовичем у виконавчому провадженні № 64286017 (в сумі 211,72 грн.).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2021 року вказану ухвалу скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

25 червня 2021 року вказана справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду та 29 червня 2021 року передана судді Логойді Т.В.

Перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині того, що стягувачем пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, і що такий строк сплинув 04 лютого 2019 року; не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини; докази таким обставинам не додані до позову.

Адже відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» строк пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання залежить від дати пред`явлення виконавчого документа до виконання та від дат винесення державним/приватним виконавцем таких постанов, як, зокрема про відкриття виконавчого провадження, про відмову у відкритті виконавчого провадження, про закінчення виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу.

З огляду на наведене посилання в позові лише на вчинені на виконавчому листі написи без зазначення та додавання відповідних доказів не може бути розцінено як дотримання позивачем процесуальних вимог.

Третьою особою позивач у позові зазначив акціонерне товариство «Перший український міжнародний банк».

Між тим, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідне клопотання про залучення третьої особи з обґрунтуванням яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки цієї особи, до суду не подав.

Щодо сплати судового збору

В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.

Так, за заявлені позовні вимоги позивач мав сплатити 2155,44 грн. (за 1 вимогу немайнового характеру оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з боржника основної винагороди 908 грн.; за 2 вимоги немайнового характеру оскарження постанови про стягнення з боржника основної винагороди в сумі 124532,24 грн. та постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 211,72 грн. 1247,44 грн. (1 відсоток від 124532,24 грн. + 211,72 грн. = 1247,44 грн.).

Разом з тим, відповідно до квитанції від 19 лютого 2021 року судовий збір сплачено в розмірі 908 грн., тобто не в повному розмірі.

Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.

Крім того, станом на день винесення даної ухвали у суду відсутні копії позову та доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи (для відповідача та третьої особи), оскільки вони були повернуті позивачу на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року про повернення позовної заяви.

Вказані обставини унеможливлюють виконання судом процесуального обов`язку щодо надіслання, зокрема на адресу відповідача копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів, яка б відповідала вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України (ст. 174 вказаного Кодексу).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві необхідно зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині того, що стягувачем пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, і що такий строк сплинув 04 лютого 2019 року; докази таким обставинам слід додати до позовної заяви (саме докази, які б підтверджували дати пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, дати винесення державним/приватним виконавцем таких постанов, як, зокрема про відкриття виконавчого провадження, про відмову у відкритті виконавчого провадження, про закінчення виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу).

До позовної заяви необхідно додати клопотання про залучення до участі в справі певної особи (акціонерного товариства «Перший український міжнародний банк») в якості третьої особи з обґрунтуванням, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки цієї особи.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

До позовної заяви слід додати копії позову та доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи (для відповідача та третьої особи; тобто додати копії документів, які були повернуті позивачу на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року про повернення позовної заяви).

Судовий збір в сумі 1247,44 грн. має бути доплачено на рахунок UA4005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Літвиненка Олексія Вікторовича про визнання неправомірними та скасування постанов залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда