Справа № 140/4965/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2021-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

02 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/4965/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу від 21.04.2021 № 133-к про звільнення з посади заступника начальника управління - начальника відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Волинській області за угодою сторін на підставі статті 86 Закону України «Про державну службу», поновлення на роботі на посаді заступника начальника управління - начальника відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 21.04.2021 по день винесення судового рішення та моральної шкоди в сумі 10000,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

30.06.2021 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву (вих. № 9-3-0.6-3911/2-21 від 24.06.2021) разом із клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.

За правилами частини третьої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

За приписами частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

При вирішенні вказаного клопотання суд враховує, що позивач у тексті позовної заяви зазначає, що не писав заяви про звільнення та вона містить ознаки підробки, тоді як у відзиві на позовну заяву відповідач вказує про власноручне написання заяви позивачем про звільнення з 21.04.2021.

Суд вважає, що подальший розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження є неможливим, оскільки суд позбавлений можливості встановити обставини справи на підставі наявних у ній доказів без заслуховування пояснень учасників справи. Отже, вказані обставини, а також категорія та складність справи, обсяг та характер доказів у ній дають підстави дійти висновку про недоцільність подальшого розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, у зв`язку із чим наявні правові підстави для призначення розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відтак, оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі (в т. ч. у зв`язку із перебуванням головуючого судді у щорічній відпустці), тому строк підготовчого провадження з ініціативи суду необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 07 вересня 2021 року.

Призначити підготовче засідання у справі на 14:30 02 вересня 2021 року в залі судових засідань № 4 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження.

Зобов`язати відповідача Головне управління Держгеокадастру у Волинській області надати в підготовче засідання оригінал заяви, на підставі якої видано оскаржуваний наказ від 21 квітня 2021 року № 133-к, та довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (із зазначенням середньоденного заробітку).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх