Справа № 380/4701/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/4701/21
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 червня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

29.03.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Трофімов Р.В., до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного. Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо неналежного нарахування, а отже і виплати в неналежному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по 09.01.2018 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати і виплатити з 01.01.2015 по 09.01.2018 ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення) січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум індексації грошового забезпечення за вказаний період, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- зобов`язати Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 по день її фактичної виплати - відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року №2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Ухвалою від 02.04.2021 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви, а саме - належно оформлену позовну заяву, що міститиме виклад обставин, що зумовили звернення до суду з позовними вимогами за період 2015-2018рр. в двох примірниках; - письмові докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовано позовні вимоги.

Оскільки позовну заяву від імені позивача підписав та подав до суду адвокат Трофімов Р.В., суд скерував копію ухвали від 02.04.2021 на адресу електронної пошти представника позивача, зазначену ним в позовній заяві: « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідно до звіту поштового сервера суду про вручення цього поштового відправлення, супровідний лист та копія ухвали успішно вручені адресату 05.04.2021 о 17:01:25. Відповідно до статті 129 КАС України учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки. Якщо протягом дня, наступного за днем надсилання тексту повістки, підтвердження від учасника судового процесу не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки.

Факт надіслання ухвали суду та відсутності підтвердження від учасника судового процесу підтверджується довідкою секретаря судового засідання від 07.04.2021, котра підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про прийняту судом ухвалу; в цьому випадку ухвала вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки.

05.04.2021 ця ухвала оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/95978061.

Станом на 30.06.2021 від позивача/його представника до канцелярії суду не надходило відправлень (паперових чи електронних) по цій справі чи поданих особисто/через представника заяв чи документів по цій справі. Також від позивача чи його представника не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок для учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6,7 частини п`ятої цієї статті).

Для цього добросовісний позивач (чи уповноважений ним представник), що ініціював подання позову, дбаючи про свої інтереси, повинен докладати розумних зусиль та вживати необхідні заходи для отримання інформації про рух своєї справи:

1) отримувати кореспонденцію за вказаною ним у позові адресою електронної пошти;

2) може перевірити інформацію про стан розгляду його справи шляхом звернення до суду телефоном чи через сайт суду;

3) може отримати інформацію про рух його справи з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Суд враховує, що позивач впродовж більше двох місяців не намагався виконати ухвалу суду про необхідність виправлення недоліків позовної заяви, не цікавився долею свого позову, а надіслані на адресу електронної пошти представника документи залишились проігнорованими. Тому суд дійшов висновку, що позивач без поважних причин у встановлений судом строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, тому позовну заяву слід повернути.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п`ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії (і додані до неї документи) особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.