Справа № 819/2157/15
Суддя: Баранюк Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/2157/15

01 липня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баранюка А.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну боржника та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третьої особи АТ "Імексбанк" про визнання протиправними та зобов`язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третьої особи АТ "Імексбанк" про визнання протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Постановою суду від 25.08.2015 в задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2016 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2015 року у справі № 819/2157/15 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором № 660046263 від 16.01.2015 про приєднання до договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 21.01.2014.

Зобов`язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором № 660046263 від 16.01.2015 про приєднання до договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 21.01.2014.

Зобов`язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 на підставі додаткової інформації наданої Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северином Юрієм Петровичем до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "Імексбанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 153,47 грн.

На виконання вказаного рішення, Тернопільським окружним адміністративним судом 13.04.2016 видано виконавчий лист щодо стягнення судового збору та 15.04.2016 виконавчі листи зобов`язального характеру щодо боржників - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Постановою Верховного Суду від 19.12.2019, касаційні скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задоволено частково.

Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року скасовано в частині задоволення позову щодо зобов`язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "Імексбанк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та прийнято в цій частині нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позову.

В решті постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2016 року залишено без змін.

14.04.2021 позивач подав до суду заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа.

За результатами її розгляду ухвалою суду від 28.04.2021 заяву задоволено.

Визнано поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 15.04.2016 в адміністративній справі № 819/2157/15 щодо боржника - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича.

Поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 15.04.2016 в адміністративній справі № 819/2157/15 щодо боржника - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича про зобов`язання включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором № 660046263 від 16.01.2015 про приєднання до договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 21.01.2014.

Постановлено, видати дублікат виконавчого листа виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 15.04.2016 в адміністративній справі № 819/2157/15 щодо боржника - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича про зобов`язання включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором № 660046263 від 16.01.2015 про приєднання до договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 21.01.2014.

13.05.2021 у даній справі було видано дублікат виконавчого листа.

22.06.2021 позивач подав до суду заяву, у якій просить:

змінити боржника з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича на правонаступника - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб;

видати новий виконавчий лист у даній справі, який відповідатиме вимогам ст.4 Закону України "Про виконавче провадження", а виконавчий лист від 28.04.2021 визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника.

Ухвалою суду від 23.06.2021призначено судове засідання з розгляду вказаної заяви.

В судове засідання сторони не прибули, причин неприбуття суду не повідомили, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Згідно з ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Нормою ч.1 ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Судом встановлено, що рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 25 серпня 2020 року №1579 з 31 серпня 2020 року відкликано повноваження ліквідатора ПАТ "Імексбанк".

Згідно з зазначеним рішенням управління майном (активами) АТ "Імексбанк" та задоволення вимог його кредиторів здійснюється Фондом безпосередньо на час існування обставин, що унеможливлюють здійснення продажу майна (активів) банку та задоволення вимог кредиторів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника саме у виконавчому листі з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича на правонаступника - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових Стрільців, 15, м.Київ, 04053, ).

Відповідно до частин 1, 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

При цьому, частина 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України містить виключний перелік підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Суд зазначає, що позивач вказує на припинення боржника, як на підставу для визнання виконавчого листа у справі 819/2157/15 таким, що не підлягає виконанню.

Однак, на думку суду, в даному випадку, така причина як припинення боржника не є підставою, у розумінні приписів частини 4 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України, для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, оскільки судом встановлено, що правонаступником боржника, що вказаний у виконавчому листі №819/2157/15 є Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, і на нього покладено обов`язок виконання судового рішення у даній справі.

Інших обставин, які б свідчили про те, що виконавчий лист Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №819/2157/15 є таким, що не підлягає виконанню, позивачем не надано.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви у частині визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню слід відмовити.

Також, суд звертає увагу на те, що ухвала про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є його невід`ємною частиною, при цьому виконавчий лист виданий в адміністративній справі №819/2157/15 відповідає усім вимогам, які встановлені статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження".

Керуючись ст.ст. 241-248, 374, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити боржника у виконавчому листі виданому Тернопільський окружним адміністративним судом 15.04.2016 у справі №819/2157/15 з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Імексбанк" Северина Юрія Петровича на правонаступника - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових Стрільців, 15, м.Київ, 04053, ).

В задоволенні заяви у частині визнання виконавчого листа виданого Тернопільський окружним адміністративним судом 15.04.2016 у справі №819/2157/15 таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Баранюк А.З.