Справа № 460/7597/21
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2021-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 червня 2021 року Рівне №460/7597/21
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.С. Гудима, після одержання позовної заяви:
до Державної установи "Полицька виправна колонія (№76)"
про визнання протиправною та скасування постанови,
Підстава позову: на переконання позивача, постанова від 03.03.2021 про накладення дисциплінарного стягнення у виді попередження безпідставна, необґрунтована та підлягає скасуванню.
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку ст.171 КАС України, суддею встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
До позовної заяви позивачем було додане клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначив, що відбуває покарання у виді довічного позбавлення волі в установі відбування покарання і доходів, достатніх для сплати судового збору не має.
Зважаючи на те, що залишок коштів на особовому рахунку засудженого станом на 15.04.2021 становить 237,17 грн., суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення його клопотання та звільнення від сплати судового збору у даній справі.
Відповідно до вимог ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Враховуючи наведене та беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників, суд дійшов висновку, що ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, а отже розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів. Для забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі і постановлення законного та обґрунтованого рішення суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання та необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.
Крім того, разом з позовною заявою позивач подав клопотання позивача про розгляд справи за його участі в режимі відеоконференції.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Зі змісту вказаної норми слідує, що реалізації права учасника справи на участь в судовому розгляді справи в режимі відеоконференції передує призначення судом відповідного судового засідання, в якому такий учасник буде брати участь.
Разом з тим, як зазначено вище по тексту ухвали, суд дійшов висновку про розгляд цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Таким чином, судові засідання у даній справі судом призначатися не будуть, що, в свою чергу, виключає можливість участі позивача в судовому розгляді справи в режимі відеоконференції, а тому підстави для задоволення клопотання позивача про розгляд справи за його участі в режимі відеоконференції відсутні.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 256 КАС України,
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору та витребування доказів - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даного позову до Рівненського окружного адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи здійснюватиметься одноособово суддею Гудимою Н.С. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В задоволенні клопотання позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Витребувати у відповідача та зобов`язати надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали: 1) усі докази, на підставі яких вчинено оскаржувані дії, та прийнято оскаржувану постанову; 2) належним чином засвідчені копії заяв позивача на ім`я начальника виправної колонії від 19.02.2021, 01.03.2021, заяви на ім`я завідуючого медичною частиною виправної колонії від 24.02.2021 та вказівки Рівненської обласної прокуратури від 29.04.2021, ОСОБА_2 начальнику виправної колонії, за результатами проведеної перевірки.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз`яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу - разом з копією позовної заяви з долученими до неї матеріалами.
Ухвала не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.С. Гудима