Справа № 640/26053/20
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2021-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 червня 2021 року м. Київ № 640/26053/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НІГМА"
до:Київської обласної державної адміністрації, Бучанської районної державної адміністрації
треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору:Служба автомобільних доріг у Київській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
провизнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю "НІГМА" (адреса: 08292, м. Буча, вул. Богдана Хмельницького, 6, офіс. 264, ідентифікаційний код - 32630126) (далі - позивач, ТОВ "НІГМА") подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Київської обласної державної адміністрації (адреса: 01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1, ідентифікаційний код - 00022533) (надалі - відповідач-1, КОДА) та Макарівської районної державної адміністрації (08001, смт. Макарів, вул. Димитрія Ростовського, 30, ідентифікаційний код - 24217537) (нижче - відповідач-2, Макарівська РДА), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007, в частині погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва (пункт 1 протоколу) в межах Макарівського району Київської області та накладення обмежень (сервітутів) на земельні ділянки уздовж напрямку проходження траси згідно генерального напрямку Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва, з розрахунку 250 метрів від осі траси в обидві сторони (тимчасове обмеження на період проектування) (пункт 2 протоколу) в межах Макарівського району Київської області;

- визнати протиправними та скасувати Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки № 112/2011 від 10.08.2011 на будівництво з`єднувальної ділянки великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06) в межах Макарівського району, видані начальником відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Макарівської районної державної адміністрації.

В якості підстав позову позивач зазначає, що визначення генерального напрямку та здійснення розробки проектно-кошторисної документації на будівництво великої кільцевої автомобільної дороги, в тому числі внесення змін та доповнень до завдання на проектування, проводиться з порушенням вимог законодавства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі; постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання; залучено Службу автомобільних доріг у Київській області (адреса: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 11-А, ідентифікаційний код - 26345736) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.04.2021 відмовлено у задоволенні заяви № 04/01 від 07.04.2021 "Про забезпечення позову" представника ТОВ "НІГМА" - Постернака І.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2021 постановлено здійснити розгляд справи № 640/26053/20 у судовому засіданні з повідомленням сторін, призначено справу до розгляду у судове засіданні на 03.06.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.06.2021 постановлено здійснити розгляд адміністративної справи № 640/26053/20 за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 24.06.2021 об 11:10 год.

24.06.2021 у судовому засіданні представником ТОВ «Нігма» - адвокатом Дубчаком С.Є. подано клопотання від 23.06.2021 б/н про витребування доказів. В обґрунтування клопотання зазначено, що витребувані докази наявні у відповідачів та третьої особи, а самостійне отримання зазначених у клопотанні документів є неможливим.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

За приписом ч. 7, 8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням обставин справи, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача та про необхідність витребування доказів в Київської обласної державної адміністрації, Бучанської районної державної адміністрації та Служби автомобільних доріг у Київській області.

Керуючись ст.ст. 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника ТОВ «Нігма» - адвоката Дубчака С.Є. від 23.06.2021 б/н «Про витребування доказів» - задовольнити.

2. Витребувати у Київської обласної державної адміністрації (адреса: 01196, м. Київ-196, площа Лесі Українки, 1, ідентифікаційний код: 00022533):

належним чином засвідчені копії протоколу погодження генерального напрямку проходження великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007 та належним чином засвідчені копії додатків №№ 1, 2, 3;

належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для оформлення додатку № 1 (генеральний напрямок проходження великої окружної автомобільної дороги м. Києва) до протоколу погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007, зокрема: рішення, розпорядження, листи, пропозиції, договори, інші документи;

належним чином засвідчені копії документів, що засвідчують право власності чи землекористування земельними ділянками для будівництва з`єднувальної ділянки великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06).

3. Витребувати від Бучанської районної державної адміністрації (адреса: 08292, Київська обл., місто Буча, вул. Енергетиків, будинок 12, ідентифікаційний код: 44014159):

належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких передані земельні ділянки для проектування та будівництва Великої окружної автомобільної дороги навколо м. Києва на виконання рішення Київської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом погодження генерального напрямку проходження Великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва від 17.07.2007 в межах Макарівського району Київської області;

належним чином засвідчені копії документів, що засвідчують право власності чи землекористування земельними ділянками для будівництва з`єднувальної ділянки великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06);

належним чином засвідчені копії документів, на підставі розгляду яких начальником відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Макарівської районної державної адміністрації були видані Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки № 112/2011 від 10.08.2011 на будівництво з`єднувальної ділянки великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06), зокрема, правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких планується вказане будівництво;

інформацію, чи були накладені обмеження (сервітути) на земельні ділянки уздовж напрямку проходження траси згідно генерального напрямку великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва, з розрахунку 250 метрів від осі траси в обидві сторони (тимчасове обмеження на період проектування) у Бучанському (Макарівському) районі Київської області від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06) з 2007 року по даний час; надати копії відповідних актів, якщо обмеження накладались;

інформацію щодо того, чи мало місце та яка кількість прийнятих рішень щодо виділення в натурі з наступним оформленням у приватну власність фізичним та/або юридичним особам, земельних ділянок уздовж напрямку проходження траси згідно генерального напрямку великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва, з розрахунку 250 метрів від осі траси в обидві сторони у Бучанському (Макарівському) районі Київської області від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06) з 2007 року по даний час.

4. Витребувати від Служби автомобільних доріг у Київській області (адреса: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 11А, ідентифікаційний код: 26345736):

належним чином засвідчені копії документів, що засвідчують право власності чи землекористування земельними ділянками для будівництва з`єднувальної ділянки великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06);

інформацію, чи були накладені обмеження (сервітути) на земельні ділянки уздовж напрямку проходження траси згідно генерального напрямку великої окружної автомобільної дороги навколо міста Києва, з розрахунку 250 метрів від осі траси в обидві сторони (тимчасове обмеження на період проектування) у Бучанському (Макарівському) районі Київської області від автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин (М-07) до автомобільної дороги Київ-Чоп (М-06) з 2007 року по даний час.

5. Встановити Київській обласній державній адміністрації, Бучанській районній державній адміністрації та Службі автомобільних доріг у Київській області десятиденний строк для подання зазначених пояснень з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко