Справа № 520/11421/21
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про звільнення від сплати судового збору

29.06.2021 року Справа № 520/11421/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про визнання дій (бездіяльності) протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, про стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про визнання дій (бездіяльності) протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, про стягнення моральної шкоди.

Разом з адміністративним позовом позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з тяжким фінансовим становищем, оскільки пенсія є єдиним джерелом доходу позивача.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня - 2270 гривень.

В позовній заяв позивач просить суд:

- визнати дії (бездіяльність) протиправними Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України щодо неправомірного незастосування при нарахуванні податкових зобов`язань ОСОБА_1 податкової пільги, передбаченої пп. 266.4.2 п.266.4 ст. 266 ПКУ та п. 3 Додатку 1 до рішення ХМР «Про місцеві податки і збори у місті Харкові»;

- визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0-2030 від 07.04.2021 року на суму 1 091,01 грн.;

- стягнути з Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану в результаті неправомірного незастосування при нарахуванні податкових зобов`язань податкової пільги, передбаченої пп. 266.4.2 п. 266.4 ст. 266 ПКУ та п. 3 Додатку 1 до рішення ХМР «Про місцеві податки і збори у місті Харкові» в розмірі 25 282,13 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, станом на час подання адміністративного позову ставка судового збору за подання до суду даного позову з однією вимогою немайнового характеру (908,00 грн.) та вимогами майнового характеру (908,00 грн.) у загальному розмірі становить 1 816,00 грн.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач зазначив, що пенсія є єдиним його джерелом доходу. Розмір пенсії за віком складає 2 880,72 грн. щомісячно. Позивач отримав пенсійні виплати у 2020 році на загальну суму 31 313,88 грн. Розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній 2020 рік.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, згідно п.1 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може відстрочити або звільнити від сплати судового збору фізичної особи в разі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Судом встановлено, що позивач отримав пенсійні виплати у 2020 році на загальну суму 31 313,88 грн., що підтверджено копією довідки пенсійного органу від 14.06.2021 року № 2000-1401-8/79050.

Отже, розмір судового збору в сумі 1 816,00 грн. перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній 2020 календарний рік.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та доводи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, враховуючи майновий стан, те що пенсія позивача є єдиним джерелом його доходу а також те, що розмір судового збору (1 816,00 грн.) перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній 2020 рік, який складав 31 313,88 грн., з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору в розмірі 1 816,00 грн. за звернення до суду з даним позовом.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 132, 133, 243, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі - задовольнити.

Звільнити позивача від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про визнання дій (бездіяльності) протиправними, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, про стягнення моральної шкоди.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко