Справа № 420/6603/21
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6603/21
УХВАЛА
01 липня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
розглянув у письмовому провадженні в м. Одеса за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у визнанні біженцем
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у визнанні біженцем.
Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року справа відкрита за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 23.06.2021 року, яка занесена до протоколу судового засідання суд закрив підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 01 липня 2021 року о 16 годині 00 хвилин.
01.07.2021 року на адресу суду надійшла заява від представника позивача, адвоката Лагунова В.І. про необхідність відкладення судового засідання призначеного на 01 липня 2021 року о 16 годині 00 хвилин, у зв`язку з терміновим відрядженням та в подальшому - знаходженням у відпустці по 18 липня 2021 року. На підтвердження зазначеного суду наданий наказ № 25-К від 01.07.2021 року Громадської організації «Десяте квітня» Про термінове відрядження адвоката Лагунова В.І. до Одеського міжнародного аеропорту, для надання правової допомоги затриманому та наказ № 12-В від 06.05.2021 року Громадської організації «Десяте квітня» Про надання щорічної основної оплачуваної відпустки адвокату ОСОБА_2 терміном з 05 липня 2021 року по 18 липня 2021 року..
Сторони до судового засідання не з`явилися.
Дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд робить наступний висновок.
Згідно з п. 2 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, до повернення з відрядження.
Суд зазначає, що участь представника позивача у розглядаємій справі є його особистим правом, з урахуванням принципу адміністративного судочинства, що передбачений ст. 9 КАС України щодо змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи.
Суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Згідно з ч.6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.
На думку суду, обов`язкова участь у справі представника позивача, та його неможливість брати участь у засіданні, у зв`язку з відпусткою та відрядженням є подібним до знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, у зв`язку із чим, суд, вважає доцільним застосування у даному випадку аналогії закону та зупинити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 2 ст. 236 КАС України.
На підставі викладеного, суд вважає, можливим зупинити провадження у справі.
При цьому, суд, з метою недопущення затягування судового розгляду справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі до конкретної дати, яку суд визначає як 14 вересня 2021 року о 10 годині 30 хвилин.
Враховуючи викладене, суд зробив висновок, що заява представника відповідача належить до задоволення.
Керуючись ст.ст. 9, 14, п.2 ч.2 ст.236, 241, 243, 256, 294, 295 КАС України, суд

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у визнанні біженцем до 14 вересня 2021 року.
Призначити наступне підготовче засідання на 14 вересня 2021 року о 10 годині 30 хвилин.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 01 липня 2021 року.

Суддя Н.В. Бжассо