Справа № 540/1835/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

01 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1835/21

Херсонський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви представника позивача, поданої в порядку статті 383 КАС України, про визнання протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України в Херсонській області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС в Херсонській області" сектор із соціально-гуманітарних питань, за участю третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

29.06.2021 року за вх. № 12575/21 судом зареєстровано заяву представника ОСОБА_1 , в особі адвоката Кияшко О.О., поданої в порядку ст. 383 КАС України, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області щодо повернення без виконання заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору згідно квитанцій №86473 та №86484 від 25.04.2021 року, судових рішень (ухвали Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/1835/21 від 07.05.2021 року та 27.05.2021 року);

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області повернути судовий збір ОСОБА_1 згідно квитанцій №86473 та №86484 від 25.04.2021 року, на виконання судових рішень: ухвали Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/1835/21 від 07.05.2021 року та 27.05.2021 року.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.06.2021 року вказана заява передана на розгляд судді Кисильової О.Й.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 р. у зв`язку з перебуванням судді Кисильової О.Й. у відпустці вказану заяву передано на розгляд судді Дубровної В.А.

Вирішуючи питання щодо прийняття вказаної заяви до розгляду, суд вказує про наступне.

Відповідно до частини першої ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача, вчиненого на виконання рішення суду.

При цьому, види судових рішень передбачені статтею 241 КАС України. Так, судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови. Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. ( частини перша - третя цієї статті).

Як вбачається з прохальної частини вказаної заяви, представник позивача просить визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області щодо повернення без виконання заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору згідно квитанцій № 86473 та № 86484 від 25.04.2021 року на виконання ухвали Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/1835/21 від 07.05.2021 року та 27.05.2021 року.

Проте, суд вказує, що вказані ухвали Херсонського окружного адміністративного суду не є рішенням суду у розумінні ст. 383 КАС України, а Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області у даній справі не є ні відповідачем, ні учасником справи.

Крім того, суд зазначає, що у прохальній частині вказаної заяви представник позивача просить суд зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області повернути судовий збір ОСОБА_1 на виконання ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 07.05.2021 року та 27.05.2021 року.

Як зазначалось вище, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду ( частина перша ст. 383 КАС України).

При цьому, за приписами частини 6 статі 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Відтак, судом встановлено, що вимоги заявника у даній заяві не відповідають положенням вказаної статті КАС України.

Частиною 5 статі 383 КАС України передбачено, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи, що заява представника позивача про визнання протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України в Херсонській області не відповідає положенням статті 383 КАС України, суд приходить до висновку про її повернення заявнику.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 382, 383 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву представника ОСОБА_1 , в особі адвоката Кияшко О.О., поданої в порядку ст. 383 КАС України, повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна