Справа № 344/10114/21
Суддя: Кіндратишин Л. Р.
Дата ухвалення: 2021-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/228/21
УХВАЛА

про прийняти позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

02 липня 2021 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Кіндратишин Л.Р., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції України (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ), інспектора батальйону 1, 1 роти УПП в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції Жураківського Ігора Ігоровича (вул. Юності, буд. 23, м. Івано-Франківськ, 76014) про скасування постанови від 09.06.2021 року по справі про адміністративні правопорушення ,-

В С Т А Н О В И Л А :

25 червня 2021 року позивач звернувся в суд із позовом до відповідача, в якому просить визнати дії інспектора батальйону 1, 1 роти УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції України Жураківського Ігора Ігоровича по винесенні постанови від 09.06.2021, серії АЕН №4328169 протиправними та скасувати постанову від 09.06.2021, серії ЕАН №4328169 по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , а справу закрити за відсутністю складу правопорушення.

25 червня 2021 року справа надійшла до суду та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана судді Кіндратишин Л.Р.

За змістом ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 160 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 260 КАС України визначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту права, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вважаю, що справу слід розглядати в спрощеному позовному провадженні з урахуванням вимоги ст. ст. 268-272, 286 КАС України.

Разом з тим, працівники органів і підрозділів Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення від імені органів Національної поліції і у даному випадку не можуть виступати самостійними суб`єктами владних повноважень, тобто окремо від державного органу, посадовою особою якого вони є, виносячи одноособові рішення. Тому, належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Таким підрозділом Національної поліції у спірних правовідносинах є Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції. Проте, адміністративний позов заявлено до Департаменту патрульної поліції України та інспектора батальйону 1, 1 роти УПП в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції Жураківського Ігора Ігоровича.

Відповідно до вимог ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Управління патрульної поліції в м. Івано-Франківську Департаменту патрульної поліції в якості співвідповідача.

Враховуючи, що позивач в позовній заяві просить витребувати у відповідача матеріали по справі про адміністративне правопорушення, необхідно витребувати у Департаменту патрульної поліції України, інспектора батальйону 1, 1 роти УПП в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції Жураківського Ігора Ігоровича, Управління патрульної поліції в м. Івано-Франківську Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчену копію матеріалів по справі про адміністративне правопорушення за постановою серії ЕАН №4328169, від 09.06.2021, відносно ОСОБА_1 .

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст.48, 49, 159, 162, 257, 259, 260, 268-272, 286 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України, інспектора батальйону 1, 1 роти УПП в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції Жураківського Ігора Ігоровича про скасування постанови серії ЕАН №4328169 від 09.06.2021 року по справі про адміністративні правопорушення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням вимоги ст. ст. 268-272, 286 КАС України.

Залучити до участі в розгляді даної справи в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в м. Івано-Франківську Департаменту патрульної поліції (адреса: вул. Юності, буд. 23, м. Івано-Франківськ).

Витребувати у Департаменту патрульної поліції України, інспектора батальйону 1, 1 роти УПП в Івано-Франківській області, лейтенанта поліції Жураківського Ігора Ігоровича, Управління патрульної поліції в м. Івано-Франківську Департаменту патрульної поліції матеріали по справі про адміністративне правопорушення за постановою серії ЕАН №4328169 від 09.06.2021, відносно ОСОБА_1 . Надати витребовувані документи до 12 липня 2021 року

Призначити судове засідання на 13 липня 2021 року на 14 год. 30 год. у приміщенні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (зал №8, вул. Грюнвальдська, буд. 11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківської області, 76018) з викликом сторін.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати сторонам, окрім цього відповідачам надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачам строк до 12 липня 2021 року для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову та надіслати на поштову та електронну адреси суду. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, - три дні з дня отримання відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.3 ст.286 КАС України неприбуття у даній категорії адміністративних справ в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у суді першої інстанції.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: https://ifm.if.court.gov.ua/sud0907/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіндратишин Л.Р.