Справа № 580/3532/21
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 червня 2021 року справа № 580/3532/21 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

01 червня 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січень 2008 року;

2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення позивачу за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січень 2008 року.

Ухвалою суду від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження. Розгляд справи по суті розпочато за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

22.06.2021 до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому він просить розглядати справу з повідомленням (викликом) учасників справи, яке обгрунтоване тим, що у даній справі наявні вимоги немайнового характеру. Суд звертає увагу, що подане клопотання (вх. 22626/21 від 22.06.2021) не підписане відповідачем.

Розглянувши дане клопотання суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч.6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки дії суду в разі надходження клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі ч.6 ст. 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення ст.ст.166, 169, КАС України.

Суддя зазначає, що подане клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи (вх. 22626/21 від 22.06.2021) не підписане відповідачем.

Таким чином, клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи (вх. 22626/21 від 22.06.2021) підлягає поверненню відповідачу.

Керуючись статтями 169, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Клопотання Управління Служби безпеки України в Черкаській області про розгляд адміністративної справи №580/3532/21 з повідомлення (викликом) сторін повернути відповідачу.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.П. Тимошенко