Справа № 824/106/20-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 824/106/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву відповідача про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:
Чернівецьким окружним адміністративним судом від 20.03.2020 р. прийнято рішення, яким, відповідно до заявлених позовних вимог:

- визнано протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 у вигляді не здійснення перерахунку та нарахування грошового забезпечення.

- визнано протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 при обчисленні починаючи з 01.03.2018 по 31.12.2018 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.2017 року №2246-Vlll Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 року.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 , починаючи з 01.03.2018 по 31.12.2018 включно вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.2017 року №2246-Vlll Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 р. та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

- визнано протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 , які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 при обчисленні починаючи з 01.01.2019 по 31.12.2019 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 N 2629-VII1 Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 року.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 починаючи з 01.01.2019 по 31.12.2019 включно, вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 року N 2629-VIII Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р., та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

- визнано протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 , які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 при обчисленні починаючи з 01.01.2020 по 28.02.2020 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 N 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 року.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 починаючи з 01.01.2020 по 28.02.2020 включно, вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 N 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 р., та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 сплатити недоплачені протягом 2018 та 2020 років суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 50-ти відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами на 1 січня календарного року, а саме Законом України від 07.12.2017 року №2246-VIll Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 р., Законом України від 23.11.2018 N 2629- УПІ Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р. та Законом України від 14.11.2019 N 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 р.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020 р. рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2020 року залишено без змін.

10.06.2021 р. від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. В обґрунтуванні заяви відповідач вказує, що після прийняття Сьомим апеляційним адміністративним судом постанови від 03.06.2020 р., за результатами апеляційного розгляду адміністративної справи №824/106/20-а, Військовій частині НОМЕР_1 стали відомі обставини, які є істотними для даної справи і не були відомі відповідачу під час розгляду справи. Зокрема, відповідач вказує, що на момент розгляду справи у військової частини не було представника, який має юридичну освіту, що позбавило відповідача належним чином захистити свої права та інтереси. Крім того, відповідач вказав, що спірним питанням у даній справі є застосування положень п.4 в співвідношенні до п.1 примітки Додатку 1 та примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а саме визначення розрахункової величини для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням.

Ухвалою суду від 15.06.2021 р. заяву відповідача залишено без руху та встановлено відповідачу строк для усунення недоліків заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали. Вказану ухвалу Військова частина НОМЕР_1 отримала 24.06.2021 р., однак станом на 30.06.2021 р. не усунула недоліків, вказаних в ухвалі суду від 15.06.2021 року.

Згідно з ч.1 та п.1 ч.2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ст. 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Військова частина НОМЕР_1 у заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами вказує, що про існування істотних обставин для даної справи, які стали відомі відповідача та не були відомі під час розгляду справи, стало відомо 03.06.2020 р. після набрання законної сили рішення в адміністративній справі №824/106/20-а. Водночас відповідач звернувся до суду з даною заявою 10.06.2021 р. з пропущенням строку, визначеного у п.1 ч.1 ст. 363 КАС України та не навів належних обґрунтувань пропущення вказаного строку. Крім того, суд вважає, що відсутність у військової частини представника, який має юридичну освіту, не може бути визнано поважною причиною для поновлення вказаних строків.

Згідно з ч. 4 ст. 363 КАС України крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.

Таким чином судом встановлено, що відповідач звернувся до суду з даною заявою з пропущенням строку, визначеного у п.1 ч.1 ст. 363 КАС України, не усунув недоліки, вказані в ухвалі суду від 15.06.2021 р. та не подав клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, а тому наявні підстави для повернення вказаної заяви відповідачу без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 92, 166, 167, 241, 243, 248, КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
1. Заяву відповідача про перегляд рішення за нововиявленими обставинами повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна