Справа № 540/2443/21
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2443/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Юг-Сервіс" до Відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 14.05.2021 №3157 про відповідність Приватного підприємства "Юг-Сервіс" критеріям ризиковості платника на підставі п.8 Критеріїв ризиковості платника податку;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі виключити Приватне підприємство "Юг-Сервіс" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою суду від 07.06.2021 року відкрито провадження в справі. Визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22.06.2021 року від відповідача надійшли клопотання про витребування доказів, про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін та заміну процесуального правонаступника.

Ухвалою суду від 23.06.2021 року клопотання ГУ ДПС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну відповідача по справі задоволено.

Замінено первісного відповідача на належного - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Витребувано додаткові докази по справі.

Призначено справу за позовом до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Судове засідання призначено на 20.07.2021 року о 10:00 год.

Викликано свідків.

24.06.2021 року представником відповідача заявлено клопотання про витребування додаткових доказів, а саме, звітів про посівні площі та валові збори сільськогосподарських культур, звіти про збирання врожаю.

Вирішуючи наведене клопотання суд виходить з наступного.

Так, за приписами ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

З аналізу викладеного, вбачається, що суб`єкт владних повноважень не має права добувати докази на обґрунтування прийнятих ним рішень після їх прийняття.

Разом з тим, в даному конкретному випадку клопотання відповідача обґрунтовано тим, що ним листом від 14.06.2021 року запитувались зазначені до витребування докази, але в наданні їх Головне управління Статистики в Херсонській області відмовило.

Необхідність отримання доказів відповідач обґрунтовує тим, що позивачем в адресу контрагентів реалізовано сільськогосподарської продукції в об`ємі, що перевищує, на думку відповідача, можливий обсяг виробництва підприємством такої продукції.

Суд зазначає, що дії направлені на отримання зазначених в клопотанні доказів вчинені відповідачем 14.06.2021 року, тоді як датою рішення, яке є предметом розгляду даної справи є 14.05.2021 року.

Тобто, представник відповідача фактично намагається за допомогою суду отримати докази, які не були покладені в основу спірного рішення та створити після його прийняття додаткові підстави на його обґрунтування.

Суд вважає, що задоволення такого клопотання буде порушенням ч.2 ст. 77 КАС України, оскільки в даному випадку, на відміну від попереднього клопотання, що було судом задоволено, заявлені до витребування докази не направлені на встановлення достовірності вже наданих сторонами доказів, а на створення нових доказів, що не були покладені в основу спірного рішення.

На підставі викладеного, суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача.

Керуючись ст.ст. 77, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про витребування доказів від 24.06.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій