Справа № 360/2796/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

29 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2796/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту фінансів Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, буд. 6) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачу щодо невиплати позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням III групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби в поліції, згідно пункту 4 частини 1 статті 97 Закону України "Про Національну поліцію" та розділу IV Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 №4 з урахуванням раніше виплаченої суми;

- зобов`язати відповідача призначити і виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням III групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби в поліції, згідно пункту 4 частини першої статті 97 Закону України "Про Національну поліцію" та розділу IV Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 №4 з урахуванням раніше виплаченої суми.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 15.12.1988 позивач був призваний Старобільським РВК Луганської області на строкову військову службу яку проходив у лавах Радянської армії у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу № 99 від 23.12.1988 він проходив службу у військовій частині № НОМЕР_1 рядовим механіком водія.

Перебуваючи на посаді водія-механіка при виконанні обов`язків військової служби отримав травму при наступних обставинах.

В кінці серпня 1990 року, перебуваючи в кузові автомобіля у складі першого взводу, сталося загоряння автомобіля з невідомих причин, в результаті чого позивач отримав травми у вигляді опіків тіла. Після отримання опіків, він втратив свідомість. Перебував на лікуванні в госпіталі з 24.08.1990 по 30.10.1990. Після лікування і відпустки у зв`язку з хворобою 01.11.1990 позивача було звільнено у запас, виключено зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення. Прийнятий на військовий облік 26.11.1990 у Верхньо Покровській сільській раді Старобільського району Луганської області.

У зв`язку з наслідками отриманої травми позивачу була присвоєна третя група інвалідності, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК від 03.07.2020.

Вищевказані факти підтверджуються військовим білетом НОМЕР_2 відповідно до якого призваний до лав Радянської армії на дійсну строкову військову службу 15.12.1988. Звільнений 01.11.1990 року за станом здоров`я. Протоколом засідання ВЛК від 25.10.1990 року № 44 по хірургічному профілю 442 окружного військового клінічного «Трудового Красного Знамені» госпіталя ім. З.П. Соловйова підтверджується отримання травми при виконанні обов`язків військової служби, а саме термічного опіку та надання відпустки 45 діб у зв`язку з лікуванням. Довідкою 442 окружної військового клінічного «Трудового Красного Знамені» госпіталя ім. З.П. Соловйова від 28.10.1990 № 2900 підтверджується діагноз та отримання травми при виконанні обов`язків військової служби. Довідкою до акту огляду МСЕК від 03.07.2020 підтверджується про присвоєння третьої групи інвалідності, причина інвалідності - травма при виконанні обов`язків військової служби.

18.08.2020 позивач звернувся з заявою до Старобільсько-Новопсковського ОРВК з проханням про виплату одноразової грошової допомоги згідно чинного законодавства.

26.11.2020 року Департаментом фінансів Міністерства оборони України на підставі витягу з протоколу № 155 безпідставно та необгрунтовано не було прийнято рішення про виплату позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з травмами пов`язаними з виконанням обов`язків військової служби у зв`язку з чим, для захисту охоронюваних законом прав виникла потреба у зверненні до суду.

22.12.2020 Луганським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки позивачу було повідомлено про повернення документів на доопрацювання.

Ухвалою суду від 07.06.2021 позовну заяву залишено без руху.

Позивачем вимоги ухвали суду виконано, недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом. Позовну заява приведено у відповідність з вимогами статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому суд вважає за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 28 липня 2021 року о 09 год. 50 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати позивача - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів; обґрунтування щодо залучення третьої особи.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача надати для приєднання до справи:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 18.08.2020 зі всіма доданими до неї документами;

- рішення, яке прийнято за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.08.2020;

- установчі документи.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідач може отримати лише безпосередньо в суді.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов