Справа № 420/10515/21
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 червня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви державного підприємства «Дослідне господарство «Андріївське» Інституту водних проблем і меліорації Національної комісії аграрних наук» до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державного підприємства «Дослідне господарство «Андріївське» Інституту водних проблем і меліорації Національної комісії аграрних наук» до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Щеглової Є.В. від 01.06.2021 АСВП № 65627657, № 65627776 (наказ Господарського суду Одеської області № 916/1552/15-а) про стягнення з державного підприємства «Дослідне господарство «Андріївське» Інституту водних проблем і меліорації Національної комісії аграрних наук» відповідно виконавчого збору у розмірі 570180,03 та виконавчих витрат у розмірі 269,00 грн.;

2) визнати протиправними та скасувати постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Щеглової Є.В. від 01.06.2021 АСВП № 65627358, № 65627544 (наказ Господарського суду Одеської області № 916/1552/15-а) про стягнення з державного підприємства «Дослідне господарство «Андріївське» Інституту водних проблем і меліорації Національної комісії аграрних наук» відповідно виконавчого збору у розмірі 8769,60 грн. та виконавчих витрат у розмірі 269,00 грн.

Згідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Позивач оскаржує постанови від 01.06.2021 АСВП № 65627657, № 65627776 про стягнення з державного підприємства «Дослідне господарство «Андріївське» Інституту водних проблем і меліорації Національної комісії аграрних наук» відповідно виконавчого збору у розмірі 570180,03 та виконавчих витрат у розмірі 269,00 грн.; та постанови від 01.06.2021 АСВП № 65627358, № 65627544 про стягнення з державного підприємства «Дослідне господарство «Андріївське» Інституту водних проблем і меліорації Національної комісії аграрних наук» відповідно виконавчого збору у розмірі 8769,60 грн. та виконавчих витрат у розмірі 269,00 грн.

Проте, до позовної заяви не надано копії оскаржуваних постанов та не надано доказів на підтвердження здійснення позивачем усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання таких постанов.

В той же час, до позовної заяви додано копії постанов від 01.06.2021 року ВП № 50756609 про стягнення виконавчого збору у розмірі 8769,60 грн., ВП № 50756609 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 269,00 грн., ВП № 50583873 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 269,00 грн.

Також, в позовній заяві позивач вказує, що 01.06.2021 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Щегловою Є.В. відкриті виконавчі провадження про стягнення виконавчого збору у розмірі 570180,03 грн. та 8769,60 грн., а також виконавчих витрат на суму 269,00 грн. кожне, проте доказів на підтвердження вказаних обставин до позовної заяви не додано.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Відповідно до ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем в позовній заяві заявлено вимоги майнового характеру, а тому ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 8692,31 грн., з розрахунку:

1) 570180,03 грн. + 269,00 грн. + 8769,60 грн. + 269,00 грн. = 579487, 63 грн.

2) (579487, 63 грн. * 1, 5 %) = 8692,31 грн.

При цьому, до позовної заяви додано квитанцію від 18.06.2021 року про сплату 4540,00 грн., а тому недоплачена сума судового збору складає 4152,31 грн.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме надання копій документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі; сплати судового збору та надання доказів на підтвердження сплати.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву державного підприємства «Дослідне господарство «Андріївське» Інституту водних проблем і меліорації Національної комісії аграрних наук» до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки, та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук