Справа № 142/343/21
Суддя: Щерба Н. Л.
Дата ухвалення: 2021-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 142/343/21
Номер провадження 2-а/142/1/21
У Х В А Л А

Іменем України

25 червня 2021 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Щерба Н.Л. оглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , до інспектора 6 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції ГУНП у Черкаській області - молодшого лейтенанта Керноса Сергія Андрійовича, юридична адреса установи: м. Черкаси Черкаської області, вул. Лесі Українки, 21 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та додані до неї матеріали,-

ВСТАНОВИВ:

22 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Піщанського районного суду Вінницької області з позовом до інспектора 6 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції ГУНП у Черкаській області - молодшого лейтенанта Керноса Сергія Андрійовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення як незаконної. В даній позовній заяві позивач просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, яка винесена інспектором 6 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції ГУНП у Черкаській області - молодшим лейтенантом Керносом С.А., про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.132-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 червня 2021 року, зазначену справу було передано на розгляд судді Щербі Н. Л.

Дослідивши вказану позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист шляхом, зокрема: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Статтями 160, 161 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зокрема, позивачем до позовної заяви надано постанову про накладення адміністративного стягнення, якість якої непридатна для читання, що унеможливлює встановлення її змісту.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Всупереч цим вимогам, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначені Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011року №3674-VI(зі змінами).

Частиною 1 ст. 3 та ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством справляється судовий збір. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року (справа № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18) зазначено про те, що відповідно до положень статей 3, 5Закону України «Про судовийзбір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором. За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви про оскарження постанов про адміністративне правопорушення - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року встановлений у розмірі 2270 грн. 00 коп.

Таким чином, за подання даної позовної заяви, повинен бути сплачений судовий збір на загальну суму 454 грн. 00 коп. За подання даної позовної заяви до суду судовий збір позивачем не сплачено. Приймаючи до уваги вищевикладене позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 454 грн. 00 коп. за подання до суду позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, в розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», з наступним наданням до суду доказів його сплати.

Враховуючи вказані обставини, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу привести її у відповідність до вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, ЗУ "Про судовий збір", -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 а до інспектора 6 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції ГУНП у Черкаській області - молодшого лейтенанта Керноса Сергія Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, викладених в ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, роз`яснивши, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: