Справа № 520/4196/21
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 червня 2021 р. м. ХарківСправа № 520/4196/21

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мельнікової Л.В.,

Суддів Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, що подана ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року по справі № 520/4196/21 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 по справі № 520/4196/21 відмовлено у задоволенні вимог адміністративного позову ОСОБА_2

12.05.2021 року на зазначене рішення суду ОСОБА_1 , як представником позивача, а саме, - адвокатом, подано апеляційну скаргу.

Перевіривши форму та зміст апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що зазначена апеляційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч. 8 ст. 59 КАС України).

Ордер на надання правової допомоги, це письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05.07.2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката.

Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 затверджено редакцію «Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги».

В матеріалах справи № 520/4196/21 відсутній ордер (належним чином посвідчена копія ордеру), що виданий адвокатом Хомичем І.О. (за даними Єдиного реєстру адвокатів України Рада адвокатів, - Радою адвокатів Вінницької області 18.11.2015 року адвокату Хомич І. О. видано свідоцтво № 0000055), або довіреність фізичної особи ОСОБА_2 .

Означені документи не надані скаржником і до апеляційної скарги.

За таких обставин, з урахуванням положень п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України. колегія суддів не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України повернення апеляційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені на здійснення представництва, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, не є обмеженням доступу до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на судовий захист шляхом судового розгляду справи учасником справи особисто або через представника.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу що подана ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року по справі № 520/4196/21 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії повернути особі, що подала апеляційну скаргу ОСОБА_1 .

Роз`яснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Мельнікова
Судді С.С. Рєзнікова А.О. Бегунц