Справа № ЗВ/120/37/21
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

30 червня 2021 р. Справа № ЗВ/120/37/21

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі судді Крапівницької Н.Л.,

розглянувши заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса.

У С Т А Н О В И В:

23.06.2021 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну стягувача правонаступником. У заяві заявник просить, замінити стягувана у виконавчому написі №25212, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським від 31 жовтня 2017 року з ПАТ «Укрсоцбанк» на АТ «Альфа-Банк» у зв`язку з переходом до АТ «Альфа -Банк» прав Кредитора по Договору кредиту №066/30-240 від 03.04.2008 року, укладеним між ПАТ «Укрсоцбанк» та ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви вказано, що 31 жовтня 2017 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, Чуловським Володимиром Анатолійовичем, вчинено виконавчий напис нотаріуса №25212, яким було запропоновано стягнути на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк», заборгованість, що виникла по Договору кредиту №066/30-240 від 03.04.2008 року, боржником за яким є ОСОБА_1 .

21.11.2019 року рішенням спільних загальних зборів акціонерів АТ «Альфа-Банк» та АТ «Укрсоцбанк», оформленим протоколом №1/2019, затверджено нову редакцію статуту «Альфа-Банк». Відповідно до підпункту 2 пункту 1.2 статуту АТ «Альфа-Банк» є правонаступником всього майна, прав і зобов`язань АТ «Укрсоцбанк», на підставі передавального акту та рішенням загальних зборів акціонерів АТ «Альфа-Банк», відповідно до якого до АТ «Альфа-Банк» було передано все майно, права і зобов`язання АТ «Укрсоцбанк», яке було створене, згідно з договором про створення Республіканського акціонерно-комерційного банку соціального розвитку від 14.09.1990 року в організаційно - правовій формі відкритого акціонерного товариства на базі установ Житлосоцбанку СРСР 31.10.1990 року з найменуванням Республіканський акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк», який у подальшому змінював назву: на Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк» (на підставі рішення Загальних зборів акціонерів від 20.06.1991 про виключення з найменування банку слова «Республіканський»); на Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» (згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів від 09.03.2010 про зміну типу акціонерного товариства на публічне акціонерне товариство та про зміну найменування), яке стало правонаступником усіх прав і зобов`язань АКБСР «Укрсоцбанк»; та на Акціонерне товариство «Укрсоцбанк» (згідно з рішенням Загальних зборів акціонерів від 26.04.2018 про зміну типу акціонерного товариства з публічного на приватне та про зміну найменування товариства), яке стало правонаступником усіх прав і зобов`язань ПАТ «Укрсоцбанк». 26.11.2019 НБУ погодив статут АТ «Альфа Банк».

28.11.2019 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Розсоха С.С. здійснив реєстраційну дію №6055612 - державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, змін статутного або складеного капіталу та змін складу або інформації про засновників, якою зокрема провів державну реєстрацію статуту АТ «Альфа-Банк». 03.12.2019 року до ЄДРЮОФОПГФ було внесено запис №4002827 про припинення АТ «Укрсоцбанк». Враховуючи зазначене, АТ «Альфа-Банк» є правонаступником всього майна, прав та обов`язків АТ «Укрсоцбанк».

При цьому, 21 грудня 2019 року старший державний виконавець Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Гавдзінський Володимир Юрійович, керуючись п. 2 частини першої статті 37 Закону України Про виконавче провадження постановив - виконавчий документ повернути стягувачу.

Визначаючись щодо процесуального питання про прийняття до розгляду заяви AT "Альфа-Банк", суд керується наступним.

Заявник, звертаючись до суду з заявою у порядку ст. 379 КАС України, просить замінити стягувача у виконавчому написі нотаріуса із АТ "Укрсоцбанк" на АТ "Альфа-Банк".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Положеннями ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Зазначеним нормам кореспондують положення ст. 379 КАС України, за змістом якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Отже, нормами КАС України встановлена можливість заміни стягувача або боржника у виконавчому провадженні, а до відкриття виконавчого провадження передбачено заміну стягувача не в усіх видах виконавчих документів, а лише у виконавчому листі.

Аналізуючи положення норм ст.379 КАС України, Верховний Суд у постановах від 27 січня 2021 року (справа № ЗВ/380/22/20), 28 січня 2021 року (справа № 824/387/20-а) та від 18 березня 2021 року (справа № 200/6545/20) дійшов таких правових висновків:

"За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі заміною сторони виконавчого провадження, до відкриття виконавчого провадження у порядку, визначеному статтею 379 КАС України, може бути замінено боржника або стягувача лише у виконавчому листі, під яким розуміється виконавчий документ, виданий судом, який розглядав адміністративну справу як суд першої інстанції.

Виконавчий напис нотаріуса є різновидом виконавчого документа у розумінні статті 3 Закону України "Про виконавче провадження", який є відмінним від виконавчого листа за формою, змістом, а також суб`єктом та процедурою видання, отже положення частини четвертої статті 379 КАС України не можуть бути застосовані за аналогією у випадку заміни сторони у виконавчому написі нотаріуса, виконавче провадження за яким не відкрито".

Керуючись нормами статті 379 КАС України та враховуючи практику Верховного Суду щодо застосування цих норм процесуального закону, суд робить висновку, що вимоги АТ "Альфа-Банк" про заміну стягувача правонаступником не підлягають задоволенню, з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу № 25212, оскільки дане провадження повернуто стягувачу без виконання. При цьому, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено порядку заміни стягувача у виконавчому листі нотаріуса після його повернення без виконання.

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вказані у мотивувальній частині ухвали обставини, та надану їм оцінку, керуючись ч.2 ст.167 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про повернення заяви Акціонерного товариства "Альфа-Банк" без розгляду.

Керуючись ст.167, 248, 256, 376, 379 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну стягувача у виконавчому написі нотаріуса №25212 повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати (надати) заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом

Суддя:

Секретар: