Справа № 540/2153/21
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2153/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом виконуючого обов`язки керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області до Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Виконуючий обов`язки керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області звернувся з позовною заявою до Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей;

- зобов`язати Новомиколаївську сільську раду Скадовського району Херсонської області вчинити дії щодо створення у складі органів ради служби у справах дітей.

Ухвалою від 19.05.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній.

25.06.2021 р. від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що до Скадовської окружної прокуратури надійшов відзив на позовну заяву Новомиколаївської сільської ради, до якого долучено: рішення сесії від 28.05.2021 р. № 176 "Про створення Служби у справах дітей виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради", Положення про Службу у справах дітей виконавчого комітету Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області. Вищевказаним рішенням сесії відповідачем, після подання позову усунуто вимоги, які містяться у позовній заяві. Зокрема, створено Службу у справах дітей відповідно до вимог законодавства, затверджено Положення та до структури і штатного розпису виконавчого комітету сільської ради внесено відповідні зміни.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Частинами 1-3 статті 189 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Розглянувши подане позивачем клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приймає відмову виконуючого обов`язки керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області від позову, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю.

Згідно ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Положеннями ч.1 ст.132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При подачі даного позову Херсонською обласною прокуратурою було сплачено судовий збір в сумі 2270 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 27.04.2021 р. № 725.

Позивач, вказуючи на те, що відповідачем усунуто порушення, що були підставою для звернення до суду з позовом, після відкриття провадження у справі, просить повернути судовий збір на підставі п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".

Положеннями п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Проаналізувавши матеріали справи, суд зазначає, що оскільки провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом, судовий збір в силу положень п.5 ч.1 ст.7 Закону № 3674-VI не підлягає поверненню з Державного бюджету.

Разом з тим, ст.140 КАС України передбачено, що у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Оскільки позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його вимог відповідачем після подання позовної заяви, то на користь позивача підлягає стягненню з Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області судовий збір у розмірі 2270 грн.

Керуючись ст.ст.140, 189, 238, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом виконуючого обов`язки керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області до Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Стягнути з Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області (75712, Херсонська область, Скадовський район, с.Новомиколаївка, пр.Миру, буд.26, ) на користь Херсонської обласної прокуратури (73003, м.Херсон, вул.Михайлівська, буд.33, , р/р № UA0002291, банк - Державна казначейська служба України у м.Києві, МФО 820172) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко

кат. 112030400