Справа № 160/3498/21
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 червня 2021 року Справа №160/3498/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про перехід із спрощеного провадження до загального в адміністративній справі №160/3498/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вербківської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.03.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вербківської сільської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії виконавчого комітету Вербківської сільської ради щодо невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги у зв`язку зі звільненням та зобов`язати виконавчий комітет Вербківської сільської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу в зв`язку зі звільненням в розмірі 30000 грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.03.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, в якій зазначити обґрунтований розрахунок ціни позову, а саме: розрахунок суми вихідної допомоги в зв`язку зі звільненням в розмірі 30000 грн., яку ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача призначити та виплатити йому, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

31 березня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, на

виконання вимог ухвали суду від 15 березня 2021 року, позивачем було надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправними дії виконавчого комітету Вербківської сільської ради щодо невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги у зв`язку зі звільненням та зобов`язати виконавчий комітет Вербківської сільської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу в зв`язку зі звільненням в розмірі 83722,32 грн.

Таким чином, позивачем недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3498/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 20.05.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду було витребувано у Виконавчого комітету Вербківської сільської ради додаткові докази у справі, а саме: належним чином засвідчену копію розпорядження сільського голови від 12.11.2020 №154а-р, яким звільнено ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) з посади старости сіл Поперечне, Відівок, Степ та Новомиколаївське Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області; довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) на посаді старости сіл Поперечне, Відівок, Степ та Новомиколаївське Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області; інформацію та докази на її підтвердження відносно того, чи нараховувалась та виплачувалась при звільненні ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) вихідна допомога при звільненні, якщо ні, то пояснення причин її невиплати.

17.05.2021 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

17.05.2021 року до канцелярії суду від позивача надійшли додаткові пояснення у справі.

21.05.2021 року до канцелярії суду від представника відповідача, на виконання вимог ухвали суду від 19.04.2021 року, було надано довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) на посаді старости сіл Поперечне, Відівок, Степ та Новомиколаївське Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

25.05.2021 року до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

02.06.2021 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву.

16.06.2021 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшли письмові пояснення.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Підготовче засідання має бути розпочато не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Зважаючи на наведене, а також з урахуванням того, що з 31.05.2021р. по 18.06.2021р. включно та з 22.06.2021 р. по 25.06.2021 р. включно, суддя Турова Олена Михайлівна перебувала у щорічній відпустці, питання про перехід із спрощеного провадження до загального в адміністративній справі №160/3498/21 розглянуто та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня.

Керуючись статтями 12, 47, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи №160/3498/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вербківської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 28 липня 2021 року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова