Справа № 642/1611/21
Суддя: Карімов І. В.
Дата ухвалення: 2021-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 642/1611/21 Провадження № 2-а/636/35/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2021 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону № 2 УПП в місті Києві старшого лейтенанта поліції Голинищака Петра Михайловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора роти № 2 батальйону № 2 УПП в місті Києві старшого лейтенанта поліції Голинищака Петра Михайловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН № 3799253 від 18.02.2021, якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 510,00 грн. за ч. 1 ст. 132-1 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає дана заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що пред`явлений адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Позивачем заявлено позов до інспектора роти № 2 батальйону № 2 УПП в місті Києві старшого лейтенанта поліції Голинищака Петра Михайловича, що суперечить позиції Верховного Суду, викладеній у постанові Касаційного адміністративного суду від 26.12.2019 у справі №724/716/16-а, за змістом якої відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який положенням КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Таким чином, відповідачем у позові в якості відповідача повинен бути зазначений відповідний орган поліції, а поліцейський, який складав протокол, - третьою особою.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Позивачем, в порушення ст. ст.160,161 КАС України, не зазначено в позові належного відповідача та не вказано назву службової адреси відповідача, повне найменування місця служби відповідача, поштовий індекс, засоби зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також позивачем не чітко викладено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не надано до позову наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги.

Також, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (ч. 4 ст. 161 КАС України), які повинні бути засвідчені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, враховуючи стислий строк розгляду даної категорії справ, позивачу необхідно вказати електронну адресу відповідача та третьої особи для своєчасного сповіщення про дату судового засідання та направлення копії позовної заяви з додатками.

Крім того, до позовної заяви не додана копія протоколу про адміністративне правопорушення, на підставі якого винесена постанова про накладення адміністративного стягнення, а надана лише ксерокопія постанова про накладення адміністративного стягнення.

До того ж, відповідно до вимог ч. 1 ст. 161 КАС України, позивачу необхідно додати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, тобто для третьої особи.

Згідно вимог ч. 3ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, позивачем, в порушення вимог ч. 3ст. 161 КАС України, до матеріалів позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у розмірі 454 грн. 00 коп або докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки, позовна заява містить вищезазначені недоліки, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених недоліків.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 20, 25, 123, 160, 161, 169, 172 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону № 2 УПП в місті Києві старшого лейтенанта поліції Голинищака Петра Михайловича про визнання дій відповідача протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду, протягом десяти днів з дня отримання позивачем ухвали, роз`яснивши, що у разі неусунення недоліків у встановлений строк заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя