Справа № 566/581/21
Суддя: Хомицька А. А.
Дата ухвалення: 2021-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 566/581/21
№ провадження 2-а/566/11/21
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 червня 2021 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в особі головуючої судді Хомицької А.А., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , до

Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у м. Львів (посадова особа: державний виконавець Іванова Ольга Володимирівна), адреса знаходження: 35100, смт. Млинів Рівненської області, вул. Поліщука, буд. 18,

про визнання постанови ДВС незаконною та такою, що не підлягає до виконання, про визнання дій незаконними та протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2021 року через електронну пошту Млинівського районного суду Рівненської області () надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання постанови ДВС № 64912914 від 23 квітня 2021 року незаконною та такою, що не підлягає до виконання, про захист порушених прав та інтересів, визнання дій незаконними та протиправними.

24 травня 2021 року ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків.

На виконання зазначеної ухвали суду, ОСОБА_1 була надіслана поштою до суду позовна заява в новій редакції.

15 червня 2021 року ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області позовну заяву (у новій редакції) ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків.

23 червня 2021 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання з додатками на виконання ухвали Млинівського районного суду Рівненської області про залишення позовної заяви без руху від 15.06.2021 року.

Крім того, 25 червня 2021 року до Млинівського районного суду від ОСОБА_1 надійшла позовна заява з уточненнями до Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (посадова особа державний виконавець ОСОБА_2 ), про визнання постанови ВДВС незаконною та протиправною і такою, що не підлягає до виконання, про захист порушених прав та інтересів, визнання рішень, дій та бездіяльності незаконними та протиправними. У редакції позовної заяви ОСОБА_1 від 25 червня 2021 року просить:

- визнати дії посадової особи Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у м. Львові Іванової О.В. незаконними та протиправними (які полягають у винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження серії ВП № 64912611 від 23.03.2021 р. та винесенні постанови про стягнення судового збору серії ВП № 64912914 від 23.03.2021 р.);

- визнати бездіяльність посадової особи Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у м.Львові Іванової О.В., які полягають у несвоєчасному направленні на адресу ОСОБА_1 копій винесених постанов: серії ВП № 64912611 від 23.03.2021 р. та серії ВП № 64912914 від 23.03.2021р.;

- визнати рішення суб`єкту владних повноважень: постанову посадової особи Млинівського районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у м. Львові Іванової О.В. серії ВП № 64912611 від 23.03.2021 р. про відкриття виконавчого провадження щодо ОСОБА_1 про стягнення штрафу, а також постанову про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 судового збору серії ВП № 64912914 від 23.03.2021 р.

Позивач ОСОБА_1 також просила суд поновити процесуальні строки на звернення за захистом до суду, та звільнити її від сплати судового збору, додавала копію конверту про отримання кореспонденції від відповідача, довідку про склад сім"ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб видану Млинівською селищною радою Рівненської області від 08.07.2020 р. № 1948, з якої вбачається, що вона є одинокою багатодітною матір`ю, що свідчить про її скрутне матеріальне становище.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний надати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його попуску.

Згідно ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

У зв`язку з наведеними позивачем обставинами, суд вважає за можливе поновити строк для звернення з позовом до суду, а також ураховуючи майновий стан сторони - вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Ураховуючи положення ч. 3 ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 171, 257, 287 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Млинівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (посадова особа державний виконавець Іванова Ольга Володимирівна), про визнання постанови ВДВС незаконною та протиправною і такою, що не підлягає до виконання, про захист порушених прав та інтересів, визнання рішень, дій та бездіяльності незаконними та протиправними.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду та звільнити її від сплати судового збору.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проведення судового засідання призначити на 09 год. 10 хв. 09 липня 2021 року в приміщенні Млинівського районного суду Рівненської області за адресою: 35100, смт. Млинів Рівненської області, вул. Степана Бандери, буд. 7.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі негайно надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу/чам й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Визначити відповідачу строк в 5 (п`ять) днів, з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи та суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

У відповідності до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ст. 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/ (http://ml.rv.court.gov.ua/sud1712/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності.

Суддя А.А. Хомицька