Справа № 500/3282/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/3282/21

29 червня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській обл. Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови та вимоги, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації звернулося до суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), у якому просить «постанови про накладення штрафу та вимогу старшого державного виконавця Герелевич О.М. від 24.05.2021 ВП №64934560 скасувати. Зобов`язати старшого державного виконавця відділу ВРП Герелевич О.М. відкрити виконавче провадження по ухвалі Чортківського районного суду від 18.02.2021 у справі №2-а-11446/11/1916 провадження №6-а/608/12/2021 щодо вчасного не подання до управління розрахункових документів ДНЗ «Чортківське ВПУ»».

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 позовну заяву залишено без руху.

Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в ухвалі було зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення (десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху).

Так, позивачу у цей строк необхідно було усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

позовної заяви, оформленої у відповідності до положень статті 160 КАС України, з чітким формулюванням позовних вимог та зазначенням реквізитів рішень, що оскаржуються, та належним їх правовим обґрунтуванням,

документу про сплату судового збору у недоплаченій сумі за реквізитами, вказаними вище,

доказів на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови та вимоги державного виконавця. У разі пропущення строку звернення до суду позивачу згідно зі статтею 123 КАС України необхідно подати до суду відповідну заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності причин його пропуску,

а також копії позовної заяви та доданих до неї документів для вручення відповідачу.

Також позивачу роз`яснено, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута.

25.06.2021 на виконання вимог ухвали судді про залишення позовної заяви без руху від 15.06.2021 представником позивача подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено нову редакцію позовної заяви з додатками.

Відповідно до поданої нової редакції позовної заяви Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації просить:

визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Герелевич О.М. від 24.05.2021 ВП №64934560 "Про накладення штрафу";

зобов`язати старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Герелевич О.М. відкрити виконавче провадження до ДНЗ «Чортківське ВПУ» по факту неподання до Управління розрахункових документів.

Суддя звертає увагу, що зі змісту вказаних вище позовних вимог вбачається, що позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу, яка є вимогою майнового характеру, а також заявлена вимога про зобов`язання державного виконавця вчинити певні дії, яка не є похідною позовною вимогою від вимоги про скасування постанови державного виконавця та не є наслідком протиправності рішення, яке оскаржується, тому мала бути оплачена судовим збором, як позовна вимога немайнового характеру, тобто в розмірі 2270,00, про що було вказано в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 15.06.2021.

До позовної заяви, поданої на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, додано платіжне доручення №182 від 09.06.2021 про сплату Управлінням соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації судового збору у розмірі 2270,00 грн. Таке платіжне доручення подавалось і з первинною редакцією позовної заяви.

Таким чином, позивачем не оплачено судовий збір у встановленому розмірі за позовну вимогу про зобов`язання державного виконавця вчинити певні дії, як і не наведено обґрунтувань з приводу того, що неоплачена судовим збором позовна вимога є похідною позовною вимогою від вимоги про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу або є наслідком протиправності такої постанови.

Відтак станом на 29.06.2021 Управлінням соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації в повному обсязі не виконано вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 15.06.2021. Позивач не надіслав суду будь-яких повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк в частині невиконаних вимог такої ухвали.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

Пунктом першим частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк в повному обсязі не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 15.06.2021 про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.

Керуючись статтями 169, 248, 256, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.

Суддя Чепенюк О.В.