Справа № 420/13342/20
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

29 червня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву приватного підприємства Бостардо про розстрочення виконання рішення суду, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства Бостардо про стягнення податкового боргу у розмірі 524129,58 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2021р. у справі № 420/13342/20 стягнуто з приватного підприємства Бостардо (68720, Одеська область, Болградський район, с. Кубей, вул. Кубейська, буд. 23; ), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих приватного підприємства Бостардо кошти за податковим боргом по пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства в сумі 524129,58 грн. (п`ятсот двадцять чотири тисячі сто двадцять дев`ять гривень 58 коп.) на бюджетний рахунок UA0015155, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.) МФО банку 899998, код отримувача 37977316, отримувач коштів УК в Ізм. р-ні/м. Ізмаїл 21081000.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2021р. у справі № 420/13342/20 набрало законної сили 19.05.2021 р.

18.06.2021р. (вх. №31817/21) від приватного підприємства «Бостардо» надійшла заява, в якій заявник просить встановити порядок виконання рішення шляхом стягнення щомісячно по 43677,47 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що ПП «Бостардо» знаходиться у складному матеріальному становищі, яке склалось у зв`язку з тим, що ціна винограду у 2020 році складала 10000,00 11000,00 грн. за тонну, а вартість виноматеріалу 12000,00 14000,00 грн. за тонну, тобто рентабельність у 2020 р. дуже мала, оскільки декілька місяців у 2020р. була спека та засуха. Крім того, постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби CJVID-19» встановленні карантинні заходи, які перешкоджали розрахункам з контрагентами.

Згідно ч. 2 ст. 378 КАС України питання про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається судом у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене судом на 29.06.2021 р., учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Частиною 9 ст. 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищевикладеного суд вирішив розглянути заяву приватного підприємства «Бостардо» про розстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи, з`ясувавши фактичні обставини та правові підстави, на яких ґрунтується заява відповідача, оцінивши докази, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно із ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. 4 ст. 378 КАС України).

Положеннями ч. 5 ст. 378 КАС України передбачено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Пленум Верховного Суду України в пункті 10 постанови «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» №14 від 26.12.2003 р. зазначив, що при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання, суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Таким чином, розстрочення виконання судового рішення передбачає наявність дійсних та реальних обставин, що об`єктивно унеможливлюють, або створюють значні перешкоди у виконанні рішення суду. Такі обставини можуть виникати, зокрема, у зв`язку із відсутністю у боржника відповідних коштів, у разі, коли стягнення усієї суми боргу призведе до порушень або зупинення роботи боржника, інших істотних обставин.

При цьому, підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим судом способом.

Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, єдиною правовою підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями ст.ст. 72-77 КАС України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Разом з тим, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2021р. у справі № 420/13342/20 стягнуто з приватного підприємства «Бостардо» кошти за податковим боргом по пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства в сумі 524129,58 грн.

Як було встановлено судом видом діяльності приватного підприємства «Бостардо» (68720, Одеська область, Болградський район, с. Кубей, вул. Кубейська, буд. 23; ) є виробництво виноградних вин (основний).

Так, в обґрунтування заяви ПП «Бостардо» зазначено, що позивач знаходиться у складному матеріальному становищі, яке обумовлене тим, що здійснення підприємницької діяльності у 2020р. було нерентабельним. Зокрема зазначено, що ціна винограду у 2020 році складала 10000,00 11000,00 грн. за тонну, а вартість виноматеріалу 12000,00 14000,00 грн. за тонну, тобто рентабельність у 2020 р. дуже мала, оскільки декілька місяців у 2020р. була спека та засуха. Крім того, в обгрунтування заяви позивач послався на те, що нерентабельність підприємницької діяльності у 2020р. обумовлено запровадженням обмежувальних протиепідемічних заходів згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби CJVID-19».

При цьому на підтвердження обґрунтованості заяви про розстрочення виконання рішення суду відповідачем надано до суду копії документів щодо купівлі-продажу винограду та купівлі-продажу виноматеріалів, фінансової звітності малого підприємства (а.с. 197-221).

Крім того, судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р. (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 року №215, від 25 березня 2020 року №239, від 22 квітня 2020 року №291, від 04.05.2020 року №343) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України було установлено з 12 березня до 21 травня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінетів Міністрів України №392 від 20.05.2020 року (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року №500) «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» з 22 травня 2020 року до 31 липня 2020 року продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з урахуванням змін внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2020 року №848, від 13 жовтня 2020 року №956) встановлено, що з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, до 31 грудня 2020 року на території, в тому числі Одеської області, установлено карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", та від 20 травня 2020 року №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Також розпорядженням Одеського міського голови №218 від 15.03.2020 року Про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у м. Одесі, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19 з 16 березня 2020 року з 00:00 тимчасово зупинено роботу таких об`єктів загального користування незалежно від форми власності та підпорядкування з присутністю більше 10 осіб, розташованих у м. Одесі, до особливого розпорядження міського голови та скасування обмежувальних заходів: кінотеатрів, театрів, музеїв, галерей, бібліотек та інших культурних і розважальних закладів; дитячих розважальних центрів та клубів, майданчиків, у тому числі спортивних; фітнес-клубів, тренажерних залів, басейнів, спортивних майданчиків та стадіонів; зоопарків, водних парків, парків атракціонів; усіх магазинів, крім продуктових та аптек; торговельно-розважальних центрів; будівельних ринків та інших (крім продуктових); ресторанів, закладів громадського харчування, серед іншого у готелях, барів, клубів, кафе, дискотек, пабів; інших закладів та установ (на розсуд та під особисту відповідальність керівника).

За таких умов суд доходить висновку, що відповідач на час виконання рішення суду у справі № 420/13342/20 перебуває у скрутному матеріальному становищі, а тому стягнення з приватного підприємства Бостардо визначеної рішенням суду суми у повному обсязі може значно ускладнити виконання рішення.

Водночас суд зазначає, що КАС України встановлює право суду прийняти рішення або про відстрочення або про розстрочення виконання рішення суду. Разом з тим, одночасне застосування таких дій не передбачено процесуальними нормами КАС України.

На підставі вищезазначеного, враховуючи, що відповідачем (заявником) наведено існування об`єктивних обставин, які ускладнюють своєчасне виконання судового рішення без його розстрочення, суд вважає за необхідне задовольнити подану приватним підприємством «Бостардо» заяву та розстрочити відповідачу виконання судового рішення строком на 12 місяців, встановити йому порядок погашення боргу шляхом здійснення ним щомісячних платежів до 30 числа кожного місяця, починаючи з липня 2021 року по червень 2022 року у розмірі 43677,47 грн.( 524129,58 грн./12).

На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст. 5-11, 166-167, 194, 205, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 370, 372, 378 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву приватного підприємства Бостардо про розстрочення виконання рішення суду , - задовольнити.

Виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2021р. у справі № 420/13342/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства Бостардо про стягнення податкового боргу у розмірі 524129,58 грн. розстрочити строком на 12 календарних місяців з моменту винесення ухвали суду, шляхом сплати приватним підприємством Бостардо (68720, Одеська область, Болградський район, с. Кубей, вул. Кубейська, буд. 23; ) щомісячних платежів до 30 числа кожного місяця у розмірі 43677,47 грн. (сорок три тисячі шістсот сімдесят сім гривень 47 коп.), починаючи з липня 2021 року по червень 2022 року.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 293-295 КАС України, з урахуванням положень пп. 15.5 п. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк