Справа № 495/3718/21
Суддя: Анісімова Н. Д.
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/3718/21

Номер провадження 2-а/495/59/2021

23 червня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Анісімова Н.Д.

при секретарі судового засідання: Красовській А.О.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідачів: не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 495/3718/21

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області

про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 року,

В С Т А Н О В И В:

21 .05. 2021 року року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом доБілгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 року.

Так, позивач просить суд скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 року.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24.05.2021 року відкрито загальне позовне провадження по адміністративній справі № 495/3718/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 рокуроку. По справі призначено підготовче засідання.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15.06. 021 року закрито підготовче провадження по адміністративній справі № 495/37182/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕАК № 933912 від 20.03..2021 року. Справу призначено до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 та його представник Тулянцев Д.С., в судове засідання не з`явилися, але подали до суду заяву, згідно якої адміністративний позов підтримують в повному обсязі та просять розглянути справу без його участі.

Представник відповідача- Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, про дату,час та місце слухання прави був повідомлений у встановленому законом порядку.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів(ч.3 ст.194 КАС України).

Згідно із ч.1, 3 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою. У разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.5 ст.205 КАС України).

Враховуючи викладені обставини, норми чинного законодавства та ті факти, що відповідач в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлені про час та місце проведення судового засідання, позивач в судове засідання не з`явився, але просив розглянути справу без його участі, суд вважає за можливе і необхідне, розглянути справу у письмовому провадженні за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних та достатніх для розгляду матеріалів справи.

Відповідно до ч.1, 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. За наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши адміністративний позов, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд дійшов до наступників висновків.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП України, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із статтею 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках , передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному цим Кодексом.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу (ст.289 КУпАП).

На підставі статті 293 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні від 23.06.2021 року 20 березня 2021 року відносно ОСОБА_1 поліцейським Білгоро-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшим сержантом поліції Крецу Кузьмою Анатолійовичем було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адмінінсторативне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,зафіксованене в автоматичному режимі, серія БАБ № 933012 , якою позивача визнано винним у скоєннні адміністративного правопорушенння, передбаченого ч.1 ст. 121 КУпАП.Зазначено постанову,згідно п.2 ст. 36 КУпАП приєднано до постанови про накладення адмнінстративного стягнення по справі про адмінінстративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,зафіксоване не в автоматичному режимі, ссерія № БАБ 933011,якою позивача визнано винним к скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КУпАП та застосовано адмінінстративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 425 гривень ( справа за адмінінстративним позовом ОСОБА_1 за позовом про скасування постанови знаходиться в провадженні іншого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області).

Відповідно до зазначеної постанови, позивач ОСОБА_1 20.03.2021 року, о 1 год. 55 хв. в місті Білгород-Дністровський по вулиці Миколаївській,45 керував транспортним засобом- автомобілем марки Lexys державний номерний знак НОМЕР_1 , в якому відсутній передбачений клоонструкцією бампер, п. 31.4.7 ПДР у зв`язку з чим ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.

Положеннями ст.14 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 № 3353-XII визначено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (далі - ПДР), зазначено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил.

Як роз`яснено у постанові Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», з подальшими змінами та доповненнями, зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилається правопорушник, чи висловлених останнім доводів (абз. 4 п. 24 постанови)

У разі виникнення в дорозі несправностей, зазначених у пункті 31.4 ПДР, водій повинен вжити заходів для їх усунення, а якщо це зробити неможливо рухатися якомога коротшим шляхом до місця стоянки або ремонту, дотримуючись запобіжних заходів з виконанням вимог пунктів 9.9 і 9.11 цих Правил.

Судом встановлена відсутність самої події інкрімінованого позивачеві правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КУпАП,яка є об`єктом зазначеного правопорушення,це порушення п.п. 31.4.7 ПДР України " забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за відсутності передбаченого конструкцією бампара".

Так, на момент винесення оскаржуваної постанови, автомобіль марки Lexys державний номерний знак НОМЕР_1 який належить ОСОБА_2 був обладнаний передбаченим конструкцією бампером,що підтверджується мануалом технічних характеристик автомобіля марки Lexys ES-250,розміщенним на офіційному інтернет-сайті TOYOTA- LEXUSв Україні. А елемпент, який був відсутній- це декоративна накладка на бампер,яка несе не захисну функцію, а декоративну, що підтверпдужється наявними в матеріалах справи відомостями офіційного представника в Україні TOYOTA- LEXUS.

.

Наказом № 534 від 13.10.2008 року МВС України «Про затвердження порядку здійснення контролю за технічним станом колісних транспортних засобів під час експлуатації» передбачено, що за результатами перевірки технічного стану транспортного засобу складається акт перевірки технічного стану колісного транспортного засобу за формою, наведеною у додатку до цього порядку, копія якого надається водієві колісного транспортного засобу.

Проте, інспектором, яким фактично було проведено перевірку технічного стану автомобіля позивача акт перевірки не складався та його копія не видавалась. Крім цього, були порушенні права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, а саме проігноровані клопотання позивача про ознайомлення з матеріалами справи та про необхідність захисника.

Статтею ст. 245 КУпАП визначено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин справи, вирішення її у точній відповідності до закону.

Відповідно до ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Доказами, передбаченими ст. 251 КУпАП наявності події та складу адмінінстративного правопорушення могли бути відеозаписи,отримані з портативних відеореєстраторів поліційських ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,а також з відеореєстратору,установленого на службовому транспортному засобі-автомобілі Reno Sandero державний номерний знак код НОМЕР_2 ,які останні повинні були використовувати згідно Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів,що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису,засобів фото-кінозйомки, відеозапису,затвердженого Наказом МВС України 18 грудня 2018 року № 1026 .

Однак,згідно листу Білгород- Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 16.04. 2021 року за вих. № 63/Т 42 відеозаписи з бодікамериполіцейського ОСОБА_3 надати не має можливості ,так як вночі 20.03. 2021 року, в момент складання адмінінстративних матеріалів на ОСОБА_1 камера знаходилася на зарядці у службовому автомобілі". Це є порушенням п.п. 5 та 6 Глави ІІ Інструкції 2,згідно з якими включення портативного відеореєстратора ведеться безперервно до ії завершення,крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища ( відвідування вбиральні, перерви для приймання іжі тощо). У процессі включення портативного відеореєстратора поліційський переконується в точності встановлення на присторої дати та саму, та збереження та належні умови експлуатації виданого йому портативного віідеореєстратора та не допускає його розрядження. А безперебійне зараджання портативного відеореєстратора впродовж 4 годин забезпечує відповідальна особа, призначена Наказом керівника органу, підрозділу поліції.

Також згідно зазначеному листу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 16.04. 2021 року за вих. № 63/Т-42 вказано,що надати відеозапис з відеореєстратору ,установленого на службовому автомобілі Reno Sandero державний номерний знак код НОМЕР_2 не має можливості в зв`язку з відсутністю останнього в автомобілі. Цей факт є прушенням п.п. 1 та 3 глави ІІІ Інструкції 2,згідно з якими: відеореєстратор може бути встановлений усередені салону службового транспортного засобу та /або зовні для максімальної фіксації навколишньої обстановки та/або внутрішньої частини салону в спосіб,що не заважає огляду водія, включення відеореєстратора здійснюється з мооменту початку виконання службових обов`язків, віідеозапис ведеться безперервно до його завершення, при цьому в процесі включення відеореєстратора поліційський переконується в точністі встановлених на пристрої дати та часу. Залежно від наявних режимів відеореєстратора та освітлення відеозапис здійснюється у відповідному режимі денної або нічної зйомки.

За таких обставин суд вважажє що працівник поліції- сержант ОСОБА_3 порушив права особи,яка притягалася до адмінінстративної відповідальності,тому і порушено порядок розгляду справи про адмінінстративне правопорушення,що є підставою для скасування постанови у справі про адмінінстративне правопорушення.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно з абз. 2 ст. 258 КУпАП протокол не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції, та адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною ч.1 ст.283 КУпАП, передбачено, що розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Частиною 2 цієї статті визначено, що постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Згідно з ч.3 ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про: дату, час і місце вчинення адміністративного правопорушення; транспортний засіб, який зафіксовано в момент вчинення правопорушення (марка, модель, номерний знак); технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис; розмір штрафу та порядок його сплати; правові наслідки невиконання адміністративного стягнення та порядок його оскарження; відривну квитанцію із зазначенням реквізитів та можливих способів оплати адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

2. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо;7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку. Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) обов`язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Разом з цим згідно із ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ці обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до вимог ст.293 КпАП України і роз`яснень, викладених в пункті 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 15 «Про практику розгляду судами скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення» орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови. Суд повинен перевірити: чи накладено адміністративне стягнення правомочним органом; чи є в діях даної особи ознаки проступку, за який законом передбачена адміністративна відповідальність, і вина у його вчиненні; чи не сплив строк давності для притягнення до адміністративної відповідальності; чи правильні висновки органу (посадової особи), який виніс постанову, про тяжкість вчиненого проступку і обтяжуючі обставини; чи враховані пом`якшуючі обставини, майновий стан винного, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Разом з тим, виходячи із норм Конституції України, принципу змагальності і рівності сторін у судочинстві, обов`язок доказування законності застосування адміністративного стягнення при розгляді скарги громадянина в суді покладається на орган (посадову особу), яким винесено оскаржувану постанову.

Суд при розгляді даної категорії адміністративних справ перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови та повноважний згідно з вимогами п.3 ч.1 ст.293 КпАП України скасувати постанову і закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ст.7 КпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Постановою Пленуму Верховного Суду України № 6 від 24.06.88 року «Про практику розгляду судами скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення» вказано, що встановлений законом порядок розгляду скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення є важливою гарантією забезпечення законності в діяльності органів, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, захисту прав громадян та посадових осіб, запобігання правопорушенням, ефективним засобом виховання поваги до закону прав і свобод, честі й гідності інших людей.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань: у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Згідно з частиною 5 статті 14 Закону України «Про дорожній рух» учасникам дорожнього руху ставиться в обов`язок знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Статтею 31 Закону України «Про Національну поліцію» зазначено, що поліція може застосовувати превентивні заходи, серед яких: перевірка документів особи; опитування особи; зупинення транспортного засобу; застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію», поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні, з метою: попередження, виявлення або фіксування правопорушення, охорони громадської безпеки та власності, забезпечення безпеки осіб; забезпечення дотримання правил дорожнього руху.

Таким чином, встановлено, що оспорювана постанова винесена з порушенням порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення та норм КУпАП, а посилання представника відповідачів на те, що відповідач діяв в межах повноважень повноважень та у спосіб, передбаченим Конституцією, КУпАП та іншими нормативно-правовими актами не знайшло своє підтвердження в ході судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Якщо одна із сторін визнала пред`явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 189 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства, оцінюючи досліджені судом докази, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1

до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області

про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 рокурокузаконними, правомірними та обґрунтованими, у зв`язку з чим такий позов підлягає задоволенню.

Стосовно строку оскарження постанови про адмінінстративне правопорушення,передбаченого ст. 289 КУпАП судом встановлено,що позивач перебував на стаціонарному лікуванні в КНП " Білгорород-Дністровська ЦРЛ " ,що підтверджується відповідною довідкою № 542 від 02.04.2021 року, а з 16.04.2021 року знаходився на лікуванні в поліклінічному відділенні Білгород-Дністровської міської багатопрофільної лікарні ,в зв`язку з чим суд вважає ,що строки для оскарження постанови по справі про адмінінстративне правопорушення позивачем пропущений з поважних причин, в зв`язку з чим суд вважає за необхідне поновити позивачеві строк на оскарження постанови серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 року.

Керуючись ч.1 ст.122, ст.ст. 222, 245, 251, 254, 280, 283, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 2, 20, 77, 242, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Визнати поважними причини пропуску строку на оскарження постанови по справі про адмінінстративне правопорушення та поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 року винесену старшим сержантом Білгород-Дністровського РВ ГУНП в Одеській області Крецу К.А.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 року задовольнити.

Скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії БАБ № 933012 від 20.03.2021 у відношенні ОСОБА_1 за ст. 121 старшим сержантом ч.1 КУпАП винесену Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області Крецу К.А.

Апеляційна скарга на рішення суду у відповідності до ст.286 КАС України подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Анісімова Н.Д.