Справа № 480/6635/20
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2021-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 червня 2021 року Справа № 480/6635/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кунець О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Осьмакова О.А.,
представника відповідача - Шевченка В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення середнього заробітку,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини № НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення з відповідача 205989,00 грн. середнього заробітку за час затримки з розрахунком при звільненні.
Ухвалою суду від 08.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
28.10.2020 відповідачем до суду надано відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позову відмовити.
02.11.2020 позивачем надано відповідь на відзив, в якому позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Ухвалою суду від 10.03.2021 поновлено провадження у справі. Разом з цим, у зв`язку із встановленням судом після відкриття провадження у справі факту пропуску позивачем строку звернення до суду, позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Ухвалою суду від 25.03.2021 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до адміністративного суду виписки АТ КБ "ПРИВАТБАНК" по картці/рахунку позивача № НОМЕР_2 за період з 14.07.2020 по 01.10.2020.
Також ухвалою суду від 25.03.2021 у відповідача витребувано інформацію щодо дати остаточного розрахунку з позивачем.
У встановлений судом строк сторонами до суду було надано витребувані документи.
Для вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду, ухвалою суду від 08.04.2021 у справі призначено судове засідання.
07.06.2021 позивачем надано додаткові пояснення щодо дати фактичного отримання коштів, перерахованих відповідачем на виконання рішень Сумського окружного адміністративного суду у справах 480/1865/20 та 480/1866/20, в яких зазначає, що кошти отримано ним саме 17.09.2020. Також в додаток до пояснень позивачем надано копії довідок АТ КБ "ПриватБанк".
Також представником відповідача 17.06.2021 надано додаткові пояснень, в яких повідомляє, що саме 15.07.2020 року військовою частиною НОМЕР_1 виконані всі фінансові зобов`язання по судовим справам №480/1865/20 та №480/1866/20. Що стосується інформації про зарахування 17.09.2021 року грошових коштів в розмірі 37 993,96 грн., то як вбачається з виписки по картці/рахунку - назва операції є «СЛУЖБОВА ОПЕРАЦІЯ», тобто на переконання відповідача, це є виключно взаємовідносинами між АТ КБ «ПРИВАТБАНК» та ОСОБА_2 , бо 17.09.2021 року військова частина НОМЕР_1 жодних операцій по перерахуванню грошових коштів на адресу позивача не здійснювала. Повторно проінформував суд, що протягом серпня-вересня 2020 року на адресу відповідача жодного листа від позивача про зміну банківських реквізитів не надходило.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав клопотання щодо залишення позовної заяви без розгляду.
Позивач та його представник проти клопотання про залишення позовної заяви без розгляду заперечували.
Суд, заслухавши пояснення сторін та вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини виникли у зв`язку з невиплатою позивачу у день звільнення з військової служби належних до виплати йому коштів.
Тобто спір між сторонами за характером спірних правовідносин і їх суб`єктним складом є публічно-правовим спором з приводу проходження і звільнення з публічної служби, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, КАС України передбачає можливість встановлення цим Кодексом та іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, які мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним шестимісячним строком, визначеним у частині другій статті 122 цього Кодексу.
Таким спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є м і с я ч н и й строк, установлений частиною п`ятою статті 122 КАС України.
Така правова позиція суду узгоджується в висновками Верховного суду, викладеними в постанові від 11.02.2021 у справі № 240/532/20.
Судом встановлено, що наказом начальника 5 прикордонного загону Сіхдного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 27.06.2018 № 152-ОС, позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, остаточною датою закінчення проходження військової служби постановили вважати 30.06.2018.
До суду позивач звернувся з даним позовом 01.10.2020, що підтверджується штампом відділу поштового зв`язку на конверті, у якому позов було скеровано до суду (а.с.31), тобто в межах місячного строку звернення до суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 121, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 480/6635/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення середнього заробітку - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29.06.2021.

Суддя О.М. Кунець