Справа № 183/2029/17(2-а/183/9/19)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 червня 2021 року м. Дніпросправа № 183/2029/17(2-а/183/9/19)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі
заяву ОСОБА_1 про встановлення нового строку подання звіту виконання судового рішення у справі № 183/2029/17
за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 червня 2019 року
у справі №183/2029/17
за позовом ОСОБА_1
до Піщанської сільської ради, Об`єднаної територіальної громади Піщанської сільської ради, Державної казначейської служби
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування матеріальних коштів та моральної шкоди,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебувала справа №183/2029/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25.06.2019.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.06.2020 заяву ОСОБА_1 про встановлення строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі №183/2029/17 задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення по справі № 183/2029/17, зобов`язано Піщанську сільську раду Новомосковського району Дніпропетровської області подати у місячний строк з моменту набрання ухвалою законної сили звіт про виконання судового рішення.
На адресу Третього апеляційного адміністративного суду від Піщанської сільської ради надійшов звіт про виконання судового рішення у справі №183/2029/17. Надано протокол №3 чергового засідання виконавчого комітету Піщанської сільської ради від 10.03.2020, згідно якому, Піщанська сільська рада, зокрема, слухала питання про повторний розгляд за рішенням суду заяви ОСОБА_1 про переведення садового будинку у жилий будинок. Голосували: «за» - 1, «проти» - 2, «утримались» - 12. Рішення не прийнято.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2020 відмовлено у прийнятті звіту Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області про виконання рішення Третього апеляційного адміністративного суд від 24 грудня 2019 року у справі № 183/2029/17.
Встановлено Піщанській сільській раді Новомосковського району Дніпропетровської області новий строк для подання звіту про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі №183/2029/17 до 13 грудня 2020 року.
Накладено на голову Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської штраф у розмірі 42 040 (сорок дві тисячі сорок) гривень за невиконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі № 183/2029/17.
Половину штрафу у розмірі 21 020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень стягнуто на користь ОСОБА_2 , а іншу половину у розмірі 21 020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень на користь Державного бюджету України.
До Третього апеляційного адміністративного надійшла заява від ОСОБА_1 про встановлення нового строку подання звіту, накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, за повторне невиконання обов`язку - штрафу з застосуванням наслідків, встановлених ст. 382 КАС України.
Заява обґрунтована тим, що відповідачем навмисно не виконується судові рішення Третього апеляційного адміністративного суду.
Від Піщанської сільської ради до Третього апеляційного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення у справі №183/2029/17.
Розглянувши вказаний звіт колегія суддів зазначає, що на підтвердження виконання рішення Третього апеляційного адміністративного суду від 24.12.2020 надано копію рішення виконавчого комітету Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 28.04.2021 №74 про переведення дачного (садового) будинку у жилий будинок, згідного якого вирішено надати дозвіл ОСОБА_1 на переведення дачного (садового) будинку, що належить йогу на праві приатної вартості (згідно витягу про державну реєстрацію прав право власності на будинок реєстраційний номер 223 від 28.02.2012) в жилий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, у відповідності до ч.1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст. 382 КАС України).
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Суд враховує, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання Піщнською сільською радою постанови Третього апеляційного адміністративного суду ві 24.12.2019.
Тобто, Піщанською сільською радою розглянуто заяву ОСОБА_1 від 28.02.2017 відповідно до Порядку переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам у жилі будинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 321 від 29.04.2015, та прийнято рішення за результатами розгляду заяви від 28.02.2017.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №П/811/971/18 підлягає прийняттю, а клопотання позивача про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення за повторне невиконання рішення задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.321, 325, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти звіт Піщанської сіської ради про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2019 року у справі № 183/2029/17.
В задоволенні заяви позивача про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень за неподання звіту про повторне виконання рішення суду відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття, може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко