Справа № 260/935/21
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/935/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Адміністрація Державної прикордонної служби України (далі третя особа), яким просить суд:

1) відкрити провадження у справі;

2) за результатами розгляду справи ухвалити рішення, яким:

- визнати протиправною і незаконною дію відповідача по відмову у перерахунку пенсії позивачу з 01 квітня 2019 року, оформлену листом № 587-431/Д-02/8-0700/21 від 16.02.2021 року;

- визнати протиправною і незаконною дію відповідача по поверненню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 11/3783 від 12.01.2021 року до Адміністрації ДПС України без виконання, оформлену листом № 0700-0307-5/3675 від 29 січня 2021 року;

- зобов`язати Адміністрацію ДПС України повторно направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області довідку № 11/3783 від 12 січня 2021 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача здійснити (виконати) з 01 квітня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії позивача на підставі довідки Адміністрації ДПС України про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року № 11/3783 від 12 січня 2021 року (за формою, передбаченою додатком № 2 до Постанови № 45) у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09ю04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням наступних складових:

- посадовий оклад 9020,00 грн.;

- оклад за військовим званням 1410,00 грн.;

- надбавка за вислугу років (50%) 5215,00 грн.;

- надбавка за особливості проходження служби (40%) 6258,00 грн.;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 1353,00 грн.;

- надбавка за кваліфікацію клас майстер (7%) 631,40 грн.;

- премія (10%) 902,00 грн.;

Всього 24 789,40 грн. та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

3) справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін;

4) стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача документально підтверджені судові витрати у розмірі 908,00 грн. (а.с.1-10).

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року було залишено без руху дану позовну заяву (а.с.21-23).

26 березня 2021 року на виконання вимог ухвали від 22 березня 2021 року про залишення позовної заяви без руху, позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої, позивач попросив виключити із позовних вимог вимогу про зобов`язання Адміністрації Державної прикордонної служби України про повторне направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області довідки за № 11/3783 від 12 січня 2021 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії (а.с.26-28).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (а.с.29-31).

27 квітня 2021 року відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву в якому просить суд, зокрема, витребувати від Адміністрації ДПС первинні документи, де відображено відомості про нараховану та виплачену заробітну плату; положення про преміювання; накази про присвоєння премії та встановлених в довідці №11/3783 від 12 січня 2021 р. надбавок.

Розглянувши клопотання про витребування доказів, судом встановлено наступне.

У відповідності до статті 9 частини 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частин 3-5 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Відповідно до частин 1-2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Як вбачається із заявленого відповідачем клопотання, представник відповідача просить витребувати первинні документи, де відображено відомості про нараховану та виплачену заробітну плату; положення про преміювання; накази про присвоєння премії та встановлених в довідці №11/3783 від 12 січня 2021 р. надбавок.

Однак, представником відповідача в заявленому клопотанні про витребування доказів не наведено конкретних обставин, які може підтвердити кожен із витребуваних представником доказ та їх значення для правильного розгляду та вирішення справи. Представник не навів причин, з яких відповідач не може одержати докази, які просить витребувати у клопотанні.

Крім цього до клопотання не долучені відомості, що свідчать про неможливість отримання таких доказів особисто відповідачем.

За таких обставин, суд вважає, що у задоволенні клопотання про витребування доказів слід відмовити.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що у відповідності до частини 2 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 9, 73, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про витребування доказів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяД.В. Іванчулинець