Справа № 240/4848/20
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

29 червня 2021 року м. Житомир справа №240/4848/20

категорія 108010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Майстренко Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну сторони у виконавчому провадженні на його правонаступника в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Від Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні з Головного управління ДПС у Житомирській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Житомирській області ().

Розгляд заяви призначено на 29.06.2021.

Представник заявника (позивача) та представник відповідача у судове засідання не прибули, причини неявки не повідомили. Про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений вчасно та належним чином.

Згідно з частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись приписами частини 3 статті 194, частини 9 статті 205, частини 4 статті 229 КАС України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 4 статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Частиною 5 статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши доводи заяви, суд дійшов такого висновку.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 у справі №240/4848/20 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" (пров. Геофізиків, буд. 12, офіс, 17, Київ 88, 02088. РНОКПП/) до Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, РНОКПП/) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Житомирській області від 28.02.2020 №127 про відмову Товариству з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, буд.55а. Зобов`язано Головне управління ДПС у Житомирській області повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" щодо видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, буд.55а, разом із поданими документами та прийняти рішення, з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003. РНОКПП/) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 у справі №240/4848/20 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області залишено без задоволення. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" задоволено повністю. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 скасовано в частині відмови у задоволенні позову. В цій частині прийнято нове рішення, яким зобов`язано Головне управління ДПС у Житомирській області видати Товариству з обмеженою відповідальністю "АЗС Бочка" ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, буд. 55а. В іншій частині рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 залишено без змін. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003. РНОКПП/) на користь Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" витрати по сплаті судового збору в розмірі 3153 (три тисячі сто п`ятдесят три) грн. 00 коп.

Житомирським окружним адміністративним судом 07.05.2021 видано позивачу виконавчі листи №4068 2021 р., №4069 2021р. №4070 2021р.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Житомирській області () із 16.10.2020 перебуває в стані припинення.

Положенням частин 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вирішуючи питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає таке.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Встановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Житомирській області.

Згідно з додатком 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Житомирській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Житомирській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Житомирській області від 29.08.2019 №6 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Житомирській області" з 29.08.2019 Головним управлінням ДПС у Житомирській області розпочато виконання функцій і повноважень, визначених Положенням про Головне управління ДПС у Житомирській області, затвердженого наказом ДПС від 12.07.2019 №14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС".

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказу ДПС України від 08.10.2020 №556 "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" ліквідовано Головне управління ДПС у Житомирській області, як юридичну особу публічного права, та відповідно до наказу ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Житомирській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Згідно з вимогами Положення про Головне управління ДПС у Житомирській області, затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС у Житомирській області () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Житомирській області ().

Станом на час розгляду заяви владні, управлінські функції внаслідок проведеної реорганізації перейшли від ГУ ДПС в Житомирській області () до ГУ ДПС в Житомирській області (), яке є правонаступником відповідача.

Оскільки функціональним правонаступником Головного управління ДПС у Житомирській області () є Головне управління ДПС у Житомирській області (), суд вважає заяву Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 194, 205, 229, 243, 256, 295, 379 КАС України,

ухвалив:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальність "АЗС Бочка" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №65627402 згідно виконавчих листів у справі №240/4848/20 з Головного управління ДПС у Житомирській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142501) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Житомирській області (ідентифікаційний код юридичної особи 44096781).

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Майстренко