Справа № 640/1647/19
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому листі

23 червня 2021 року м. Київ № 640/1647/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись із заявою про заміну сторони у виконавчому листі у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС"

до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС" (далі також - ТОВ "ГАП-БУДСЕРВІС", позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідач 1: Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Відповідач 2: Державної податкової служби України, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, підписане Головою комісії - заступником начальника ГУ ДФС у м. Києві, про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.10.2018 року №955127/36563588, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №20 від 16.04.2018 року.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 05.11.2018 року №40748/36563588/2.

3. Визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у день набрання цим рішенням суду законної сили в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС" податкову накладну від 16.04.2018 року №20 датою 14.05.2018 року її фактичного отримання.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "ГАП-БУДСЕРВІС" задоволено. Визнано протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, підписане Головою комісії - заступником начальника ГУ ДФС у м. Києві, про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.10.2018 року №955127/36563588, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №20 від 16.04.2018 року. Визнано протиправним та скасувати рішення комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України від 05.11.2018 року №40748/36563588/2. Визнано протиправною бездіяльність та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у день набрання цим рішенням суду законної сили в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС" податкову накладну від 16.04.2018 року №20 датою 14.05.2018 року її фактичного отримання. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС" (, адреса: 02660, м. Київ, вул. Магнітогорська, буд. 1) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 5 286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби к м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) солідарно.

01.03.2021 року видано виконавчі листи в адміністративній справі.

Через канцелярію суду 26.05.2021 року позивачем подано заяву про заміну сторони у виконавчому листі від 01.03.2021 року, виданим на примусове виконання рішення суду в частині: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС" (, адреса: 02660, м. Київ, вул. Магнітогорська, буд. 1) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 5 286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби к м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) солідарно» з огляду на реорганізацію органів податкової служби та ліквідацію ГУ ДПС у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 року призначено до розгляду в судовому засіданні заяву ТОВ "ГАП-БУДСЕРВІС" про заміну сторони у виконавчому листі на 23.06.2021 року.

У судове засідання 23.06.2021 року сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули, заяв та клопотань до суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного суду міста Києва суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та матеріали справи у межах його вирішення, судом встановлено наступне.

Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 Кодексу адміністративного суду міста Києва у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Окружним адміністративний судом міста Києва видано виконавчому листі від 01.03.2021 року з метою примусового виконання рішення суду від 28.09.2020 року в частині: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС" (, адреса: 02660, м. Київ, вул. Магнітогорська, буд. 1) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 5 286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби к м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) солідарно».

Боржниками визначено: Головне управління Державної податкової служби к м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) та Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ).

Разом з тим, судом встановлено, що відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять в разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якою приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

На виконання Указу Президента України від 08.11.2019 року №837 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави" Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 року прийнято постанову №893 "Про деякі питання територіальних органів ДПС", відповідно до якої територіальні органи ДПС перестануть існувати як юридичні особи публічного права.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 "Про деякі питання територіальних органів ДПС", з урахуванням вимог Закону України від 30.09.2020 року №3166-VІ "Про центральні органи виконавчої влади" (зі змінами), Положенням про Державну податкову служб) України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.3019 року №227 (зі змінами), наказу ДПС України від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів ДПС", ДПС України наказом від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у місті Києві.

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються визначено Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленою підрозділу ДПС України, та є правонаступником прав та обов`язків ГУ ДПС у м. Києві ().

Згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 "Про початок здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01 січня 2021 року територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи, розпочинають здійснення повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються як юридичні особи.

Таким чином, з 01.01.2021 року ДПС України функціонує як єдина юридична особа, що складається з центрального апарату та територіальних органів, утворених як її відокремлені підрозділи (без статусу юридичних осіб).

Отже, станом на день розгляду заяви, функції та повноваження Головного управління ДПС у місті Києва, перейшли до його правонаступника - відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011), з огляду на що, суд замінює боржника у виконавчому листі - Головне управління ДПС у м. Києві на відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Керуючись статтями 166, 167, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ТОВ "ГАП-БУДСЕРВІС" про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

2. Замінити у виконавчому листі від 01.03.2021 року, виданому з метою примусового виконання рішення суду від 28.09.2020 року в частині: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАП-БУДСЕРВІС" (, адреса: 02660, м. Київ, вул. Магнітогорська, буд. 1) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 5 286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби к м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) солідарно» боржника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві () на правонаступника - відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 23.06.2021 року.

Суддя Маруліна Л.О.