Справа № 813/4036/16
Суддя: Пошивак Ю. П.
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 813/4036/16
Провадження № 2-а/455/5/2021
УХВАЛА

23 червня 2021 р. м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді - Пошивака Ю.П.,

секретар судового засідання Сенета Г.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, справу №813/4036/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення №6/150/2-ф/пз від 07.10.2016 року,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення №6/150/2-ф/пз від 07.10.2016 року, складену головним державним інспектором Департаменту державної архітектурної-будівельної інспекції у Львівській області Корвацьким Ігорем Ярославовичем.

23.06.2021 року в судовому засіданні представник третіх осіб адвокат Мукан І.В. в усній формі висловив клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні проти клопотання представника третьої особи заперечила.

Представник Державної архітектурно-будівельної інспекції України в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження суд керувався таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 року у справі № 813/292/17 в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 та ОСОБА_4 задоволено, скасовано Львівського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року у справі №813/292/17 та прийнято нову, якою позов ОСОБА_1 та ОСОБА_4 задоволено, визнано протиправними дії головного державного інспектора департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Рибчинського О.О та головного державного інспектора департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Грімнака А.А. щодо проведення 9 вересня 2016 року позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил та складання акту перевірки № 6/1402/16-пз від 9 вересня 2016 року, визнано протиправними та скасовано приписи департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області № 6/1402/16-1, № 6/1402/16-2 від 9 вересня 2016 року та рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації № 13/09-2 від 13 вересня 2016 року.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд зазначає, що спірні правовідносини в рамках даної справи виникли з підстав проведення перевірки зарезультатами якої винесено оскаржувану постанову.

Ухвалою Верховного Суду від 15.01.2018 року відкрито касаційне провадження за скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України у справі №813/292/17.

Суд зауважує, що зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

За таких обставин, враховуючи, що спірні правовідносини у справі №813/4036/16 та справі №813/292/17 є взаємопов`язаними, враховуючи вимоги статті 242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення та необхідності врахування висновків щодо застосування норм права, викладених в постановах Верховного Суду, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №813/4036/16 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №813/292/17.

Керуючись статтями 236, 241, 242, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 адвоката Мукана І.В. про зупинення провадження,- задовольнити.

Зупинити провадження у справі №813/4036/16 щодо розгляду за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення №6/150/2-ф/пз від 07.10.2016 року до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №813/292/17.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №813/292/17.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.293, 295 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається за правилами п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України через Старосамбірський районний суд Львівської області до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15-ти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Строк на апеляційне оскарження також може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Ю.П.Пошивак