Справа № 140/3869/21
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2021-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

24 червня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/3869/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін з власної ініціативи питання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС України), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправною бездіяльності щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ у Волинській області нової довідки про грошове забезпечення станом на 19 листопада 2019 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення і перерахунку основного розміру пенсії з 01 січня 2019 року; зобов`язання підготувати та надати до ГУ ПФУ у Волинській області (копію - позивачу) нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її судовий розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.31).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 19 квітня 2021 року разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами відповідач отримав 26 квітня 2021 року (а.с.83). Відповідач відзив на позов не подав.

У письмовому поясненні третя особа ГУ ПФУ у Волинській області вважає позовні вимоги безпідставними (а.с.36-38).

Ухвалою суду від 22 квітня 2021 року позовну заяву на підставі частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) було залишено без руху, встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви (а.с.35-36).

05 травня 2021 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали суду від 22 квітня 2021 року.

Ухвалою суду від 06 травня 2021 року продовжено розгляд справи (а.с.77).

Ухвалою суду від 11 червня 2021 року залучено до участі у справі як другого відповідача Державну установу Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області (далі - ДУ ТМО МВС по Волинській області) (а.с.84).

22 червня 2021 року до суду надійшла заява ДУ ТМО МВС по Волинській області про приєднання до справи довідки про розмір грошового забезпечення від 14 травня 2021 №33/23-271д з копіями листів про направлення довідки ГУ ПФУ у Волинській області та позивачу (а.с.102-105).

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для закриття провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує дії відповідача МВС України щодо відмови у виготовленні та наданні до ГУ ПФУ у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення перерахунку з 01 грудня 2019 року основного розміру пенсії.

Разом з тим після звернення до суду з цим позовом відповідач ДУ ТМО МВС по Волинській області виготовив та скерував листом від 17 травня 2021 року №33/23-1573 (а.с.103) до ГУ ПФУ у Волинській області довідку від 14 травня 2021 року №33/23-271д про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у якій зазначені основні та додаткові види грошового забезпечення, премія (всього в сумі 13668,26 грн) (а.с.104), про що повідомив позивача листом від 17 травня 2021 року №33/23-1574 (а.с.105).

Таким чином, оскільки відповідач ДУ ТМО МВС по Волинській області виготовив та скерував до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , тобто порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваних дій протиправними після такого виправлення, тому провадження у справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Зважаючи на те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому ОСОБА_1 необхідно повернути з бюджету судовий збір в сумі 908,00 грн, сплачений квитанцією від 14 квітня 2021 року №55366622 (а.с.16). Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджується випискою від 14 квітня 2021 року (а.с.30).

Керуючись статтями 132, 143, пунктом 8 частини першої статті, частиною другою 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з бюджету судовий збір у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.), сплачений квитанцією від 14 квітня 2021 року № 55366622.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк