Справа № 380/9897/21
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/9897/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 червня 2021 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Ярошенка Костянтина Юрійовича про визнання протиправною та скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Ярошенка Костянтина Юрійовича, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати постанову від 03.06.2021 р приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Ярошенко Костянтин Юрійович (Рішення про здійснення діяльності від 04.03.2019 Посвідчення № 0320 від 13.03.2019 адреса: 02160, м.Київ, проспект Соборності, 15/17, каб. 223) виконавче провадження ВП № 65670760 на примусове виконання виконавчого напису №3545, вчинений приватним нотаріусом КМНО Григорян Діана Гагіківна (Номер свідоцтва НОМЕР_1 , м.Київ, провулок Липський, буд. З, кв.З, тел.: НОМЕР_2 ) від 31.03.2021 року щодо звернення стягнення ОСОБА_1 (Паспорт серії НОМЕР_3 Виданий Перемишлянським РВ УМВС України Від 23.08.2006 р. ІПН НОМЕР_4 адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь ТОВ "СЛОН КРЕДИТ" Код заборгованості в сумі 101 535,34 грн. оскільки і Постанова і виконавчий напис вчинені з порушенням вимог ЗАКОНУ

- стягнути з ТОВ "СЛОН КРЕДИТ" Код на користь ОСОБА_1 (Паспорт серії НОМЕР_3 Виданий Перемишлянським РВ УМВС України Від 23.08.2006 р. ІПН НОМЕР_4 адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) судові витрати зокрема витрати на правову допомогу 3900 грн.

Окрім того, у позовній заяві позивач просить суд відстрочити йому сплату судового збору до ухвалення рішення у цій справі, або звільнити його від обов`язку сплати судового збору. В обґрунтування такого клопотання зазначає, що необхідність сплати судового збору до моменту подання позовної заяви, враховуючи, що предметом позову є соціальні права позивача, такий обов`язок оплати судового збору позбавляє позивача доступу до правосуддя, враховуючи фінансовий стан позивача. Крім того, Позивач опиняється у нерівному становищі із відповідачами, які можуть захищати свої права без сплати судового збору аж до вирішення справи по суті. У таких випадках для забезпечення фактичної рівності учасників цивільного процесу у доступі до правосуддя, КАС України, і Законом України "Про судовий збір" передбачено процедуру звільнення від сплати судового збору, а також механізм відстрочення або розстрочення його сплати.

Вирішуючи питання про обґрунтованість підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору, суддя виходить з такого.

У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021року становить 2270 гривень.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з статтею 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведеного вказує, що умовою звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати є такий майновий стан сторони, який не дозволяє його сплатити.

Отже, вирішуючи питання про обґрунтованість заявленого клопотання, суд повинен пересвідчитися, що позивач дійсно фінансово неспроможний сплатити судовий збір на час звернення до суду (2021), - тобто у нього відсутні достатні доходи за 2020.

Суддя зауважує, що на підтвердження скрутного матеріального становища позивача до позовної заяви не додано жодних належних доказів, що підтверджують неможливість сплати судового збору.

Суддя звертає увагу позивача, що належним та достатнім доказом є довідка органу доходів і зборів про розмір доходів. Такий підхід суду до вирішення питання щодо відстрочення заявнику сплати судового збору відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленій в ухвалах від 13.02.2018 та 19.03.2018 по справі № 800/533/17.

Враховуючи те, що позивачем не надано відповідної довідки про доходи від контролюючого органу, яка б підтверджувала його майновий стан щодо неможливості сплати судового збору відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір", тому відсутні підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати та відстрочення сплати судового збору.

Отже, позивач може усунути наведені вище недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 908,00 грн. (за такими платіжними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38008294; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA4013951; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: Судовий збір, за позовом, Львівський окружний адміністративний суд, або подати до суду докази, що підтверджують неможливість сплати судового збору (довідку органу доходів і зборів про розмір доходів за 2020 рік).

Окрім того, згідно ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивачем в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у позові зазначено - Товариство з обмеженою відповідальністю «Слон Кредит», а також приватний нотаріус КМНО Григорян Діана Гагіківна.

З врахуванням викладеного, суддя роз`яснює позивачу його право звернутись до суду із відповідним клопотанням про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Слон Кредит», а також приватного нотаріуса КМНО Григорян Діану Гагіківну до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в якому необхідно обґрунтувати доцільність залучення таких третіх осіб.

Крім того, позивачем не надано копії паспорта та копії ідентифікаційного номера для підтвердження особи позивача.

Відповідно до вимог частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, суддя вважає, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись статтями 132, 133, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

у задоволенні клопотання про звільненні від сплати та відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Ярошенка Костянтина Юрійовича про визнання протиправною та скасування постанови.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

1) документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн, або доказів, що підтверджують неможливість сплати судового збору (довідку органу доходів і зборів про розмір доходів за 2020 рік);

2) клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Слон Кредит», а також приватного нотаріуса КМНО Григорян Діану Гагіківну до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в якому необхідно обґрунтувати доцільність залучення таких третіх осіб.

3) копію паспорта та копію ідентифікаційного номера позивача.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.