Справа № 200/12309/20-а
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2021-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

22 червня 2021 р. Справа №200/12309/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

при секретарі: Щербак Ю.В.

за участю сторін:

представника позивача Тарасенко О.В.

представника відповідача-2 Марковського О.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Командувача об`єднаних сил про визнання протиправними дій, бездіяльності та наказу, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

30.12.2020 року позивачі - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) звернулися до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гагаріна, 150а) Командувача об`єднаних сил (місцезнаходження: м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6), у якій просять:

- визнати протиправними дії Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, що полягали у забороні виїзду з тимчасово окупованої території ОСОБА_1 з 24.06.2020 року по 26.06.2020 року та ОСОБА_2 з 23.06.2020 року по 26.06.2020 року;

- визнати протиправною бездіяльність Командувача об`єднаних сил, що полягала в неприйнятті рішення про пропуск з тимчасово окупованої території ОСОБА_1 з 24.06.2020 року по 26.06.2020 року та ОСОБА_2 з 23.06.2020 року по 26.06.2020 року;

- визнати протиправним наказ Командувача об`єднаних сил № 515 від 22.06.2020 року в частині заборони пропуску через лінію розмежування осіб, які не надали згоду (не мають можливості) встановити електронний сервіс Дій дома;

- стягнути з Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 7500 грн.;

- стягнути з Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_2 відшкодування моральної шкоди у розмірі 10000 грн.;

- стягнути з Командувача об`єднаних сил на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 7500 грн.;

- стягнути з Командувача об`єднаних сил на користь ОСОБА_2 відшкодування моральної шкоди у розмірі 10000 грн.

Ухвалою суду від 04.01.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачам строк - 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

З метою забезпечення доступу позивачів до правосуддя ухвалою від 22.01.2021 року судом продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 11.02.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Командувача об`єднаних сил про визнання протиправними дій, бездіяльності та наказу, стягнення моральної шкоди повернуто позивачам.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2021 року у справі №200/12309/20-а скасовано, направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 20.05.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні надав усні пояснення щодо предмету спору. Крім того, просив суд задовольнити клопотання про виклик свідка ОСОБА_3 в судове засідання в режимі відео конференції у Жовтневому районному суді м. Маріуполя або Приморському районному суді м. Маріуполя.

Зазначене клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_3 є свідком факту не пропуску позивачів з тимчасово окупованої території, оскільки перебував 25.06.2020 року на КПВВ Новотроїцьке як представник гуманітарної організації Благодійний фонд Право на захист.

Представник відповідача-2 у підготовчому судовому засіданні надав усні пояснення щодо предмету спору.

Представник відповідача-1 у підготовче судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час, дату та місце судового засідання.

Вирішуючи клопотання представника позивача про виклик та допит свідка у режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків.

Як свідок, відповідно до положень статті 65 КАС України в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

У зв`язку з наявністю технічних засобів у Приморському районному суду м. Маріуполя та Донецькому окружному адміністративному суді для проведення судового засідання 08 липня 2021 року в режимі відеоконференції та участі свідка у судовому засідання в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини, які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Під час підготовчого засідання вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

В зв`язку з цим суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статями 180, 181, 183, 195, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача адвоката Тарасенко Олега Володимировича про допит свідка ОСОБА_3 у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Командувача об`єднаних сил про визнання протиправними дій, бездіяльності та наказу, стягнення моральної шкоди задовольнити.

Викликати у якості свідка та забезпечити участь свідка ОСОБА_3 (місце роботи: Благодійний фонд Право на захист, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, 39) у судовому засіданні, яке відбудеться 08 липня 2021 року о 13 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Командувача об`єднаних сил про визнання протиправними дій, бездіяльності та наказу, стягнення моральної шкоди.

Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 08 липня 2021 року о 13 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Свідку ОСОБА_3 прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 08 липня 2021 року о 13 год. 00 хв. в приміщення Приморському районному суду м. Маріуполя (місцезнаходження: проспект Будівельників, 52А, Маріуполь, Донецька область).

У відповідності до вимог ч.4 ст.92 КАС України суд попереджає свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Роз`яснити свідкам, що підстави для відмови від давання показань на вимогу суду визначені ст. 67 КАС України.

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Командувача об`єднаних сил про визнання протиправними дій, бездіяльності та наказу, стягнення моральної шкоди, до розгляду по суті на 08 липня 2021 року о 13 год. 00 хв.

Копію ухвали надіслати Приморському районному суду м. Маріуполя та представникам сторін.

Явка сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Повний текст ухвали виготовлений 24 червня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.