Справа № 160/11980/19
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 червня 2021 року Справа №160/11980/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши питання щодо можливості поновлення провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу "Апостолівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

28.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу "Апостолівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)", у якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., Апостолівський район, с. Кам`янка, пров. Шкільний, буд. 1Б комунального закладу "Апостолівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" (), шляхом зобов`язання зупинити експлуатації вищазазначеного об`єкта до повного усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

Копію вищевказаної ухвали отримано представником позивача 05.12.2019, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою.

09.12.2019 на виконання вищевказаної ухвали від позивача надійшло до суду платіжне доручення про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов, витребувано від відповідача інформацію щодо усунення порушень, встановлених Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області в акті перевірки від 15.11.2019 року №102, а в разі їх усунення документальне підтвердження вказаних обставин.

08.01.2020 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та докази усунення порушень, встановлених Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області в акті перевірки від 15.11.2019 року №102.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі судом ініційовано питання про витребування додаткових доказів від комунального закладу "Апостолівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" та витребування додаткових доказів від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, подальший розгляд справи вирішено здійснювати за правила загального позовного провадження. Підготовче судове засідання було призначено на 21.02.2020 року.

21.02.2020 року у підготовче судове засідання з`явились представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. З метою належного представництва позивача та отримання додаткових доказів, в підготовчому судовому засіданні було оголошено перерву до 13.03.2020 року.

13.03.2020 року від представника відповідача засобами електронного зв`язку надіслано клопотання про зупинення провадження у справі за вх. №1923-ел, з метою надання часу для примирення.

13.03.2020 року через канцелярію суду надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення сторін у зв`язку із необхідністю проведення позапланової перевірки відповідача, відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України. Як доказ до клопотання було надано наказ управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 12.03.2020 року №7 про проведення позапланової перевірки комунального закладу "Апостолівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" з 23.03.2020 по 27.03.2020 року.

13.03.2020 в підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 провадження в адміністративній справі №160/11980/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу "Апостолівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" про застосування заходів реагування зупинено для надання сторонам часу для примирення.

09.06.2021 року від позивача надійшло повідомлення з якого вбачається, що головним управлінням, в період з 04.08.2020 року по 05.08.2020 року відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» здійснено позапланову перевірку об`єкта КЗ «АПОСТОЛІВСЬКИЙ ТЕРЦЕНТР».

Актом перевірки, від 05.08.2020 №45 зафіксовано відсутність порушень вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної і технічної безпеки. Тобто обставини, які стали підставою для звернення Головного управління до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування перестали існувати та усунуті. У зв`язку з чим, позивач просить суд, поновити провадження у справі та розглядати справу без участі представника Головного управління в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про поновлення провадження у справі, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у даній адміністративній справі було зупинено 13.03.2020 року на підставі клопотань представників сторін щодо зупинення провадження у справі у зв`язку із наданням їм часу для примирення.

Судом встановлено та підтверджено поясненнями про стан усунення порушень, які надійшли 09.06.2021 року від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на електронну пошту суду, що з 04.08.2020 по 05.08.2020 року відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» здійснено позапланову перевірку об`єкта будівлі головного корпусу КЗ "АПОСТОЛІВСЬКИЙ ТЕРЦЕТР". Отже сторони використали час наданий судом для примирення, про що повідомило Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

За приписами частини 2-3 статті 237 КАС України дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та призначити підготовче судове засідання у справі.

Керуючись статтями 77, 79, 237, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №160/11980/19 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу "Апостолівський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)" про застосування заходів реагування.

Продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження суддею Юхно І.В. одноособово.

Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 05 липня 2021 року о 11:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.

Копію ухвали надіслати на адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно