Справа № 360/1092/20
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2021-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 червня 2021 року справа №360/1092/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач),

суддів Гайдара А.В., Сіваченка І.В.,

розглянув у порядку письмового провадження клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача по справі № 360/1092/20 (головуючий І інстанції Т.І. Чернявська) за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14 січня 2020 року № Ю-78-17, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано вимогу Офісу великих платників податків ДПС від 14 січня 2020 року № Ю-78-17 про сплату боргу (недоїмки) на суму 2210068,83 грн.

Визнано протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДПС щодо незарахування сплачених ТОВ «Луганськгаз Збут» коштів за платіжними дорученнями від 03 грудня 2019 року № 8816 на суму 120,00 грн (сто двадцять грн 00 коп.), від 03 грудня 2019 року № 8822 на суму 100,00 грн (сто грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8893 на суму 1500,00 грн (одна тисяча п`ятсот грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8898 на суму 136000,00 грн (сто тридцять шість тисяч грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8899 на суму 4036,08 грн (чотири тисячі тридцять шість грн 08 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8900 на суму 3928,47 грн (три тисячі дев`ятсот двадцять вісім грн 47 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8901 на суму 200,19 грн (двісті грн 19 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8987 на суму 44220,00 грн (сорок чотири тисячі двісті двадцять грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 9027 на суму 1400,00 грн (одна тисяча чотириста грн 00 коп.), від 09 грудня 2019 року № 9128 на суму 14900,00 грн (чотирнадцять тисяч дев`ятсот грн 00 коп.), від 10 грудня 2019 року № 9254 на суму 3100,00 грн (три тисячі сто грн 00 коп.), від 17 грудня 2019 року № 9368 на суму 30400,00 грн (тридцять тисяч чотириста грн 00 коп.), від 18 грудня 2019 року № 9441 на суму 120400,00 грн (сто двадцять тисяч чотириста грн 00 коп.), від 18 грудня 2019 року № 9446 на суму 23300,00 грн (двадцять три тисячі триста грн 00 коп.), від 27 грудня 2019 року № 9676 на суму 44220,00 грн (сорок чотири тисячі двісті двадцять грн 00 коп.) в рахунок сплати Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Зобов`язано Офіс великих платників податків ДПС зарахувати датою сплати перераховані ТОВ «Луганськгаз Збут» кошти за платіжними дорученнями від 03 грудня 2019 року № 8816 на суму 120,00 грн (сто двадцять грн 00 коп.), від 03 грудня 2019 року № 8822 на суму 100,00 грн (сто грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8893 на суму 1500,00 грн (одна тисяча п`ятсот грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8898 на суму 136000,00 грн (сто тридцять шість тисяч грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8899 на суму 4036,08 грн (чотири тисячі тридцять шість грн 08 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8900 на суму 3928,47 грн (три тисячі дев`ятсот двадцять вісім грн 47 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8901 на суму 200,19 грн (двісті грн 19 коп.), від 05 грудня 2019 року № 8987 на суму 44220,00 грн (сорок чотири тисячі двісті двадцять грн 00 коп.), від 05 грудня 2019 року № 9027 на суму 1400,00 грн (одна тисяча чотириста грн 00 коп.), від 09 грудня 2019 року № 9128 на суму 14900,00 грн (чотирнадцять тисяч дев`ятсот грн 00 коп.), від 10 грудня 2019 року № 9254 на суму 3100,00 грн (три тисячі сто грн 00 коп.), від 17 грудня 2019 року № 9368 на суму 30400,00 грн (тридцять тисяч чотириста грн 00 коп.), від 18 грудня 2019 року № 9441 на суму 120400,00 грн (сто двадцять тисяч чотириста грн 00 коп.), від 18 грудня 2019 року № 9446 на суму 23300,00 грн (двадцять три тисячі триста грн 00 коп.), від 27 грудня 2019 року № 9676 на суму 44220,00 грн (сорок чотири тисячі двісті двадцять грн 00 коп.) в рахунок сплати Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із відображенням сплачених коштів в інтегрованій картці платника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз».

В задоволенні частини вимог про зобов`язання Офісу великих платників податків ДПС зарахувати платежі згідно з платіжними дорученнями в рахунок сплати Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» єдиного внеску за грудень 2019 року - відмовлено.

Вирішено питання судових витрат по справі.

Не погодившись з судовим рішенням Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року відкрито апеляційне провадження по справі.

Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків до суду подано заяву про заміну сторони по справі, а саме Офіс великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у зв`язку тим, що згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби від 30.09.2020 року № 893 ліквідуються як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Офіс великих платників податків ДПС.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року здійснено заміну відповідача по справі №360/1092/20 - Офіс великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року призначено справу до розгляду на 24 червня 2021 року.

03 червня 2021 року від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на адресу суду надійшло клопотання про заміну сторони по справі. У вказаному клопотання податковий орган просить здійснити заміну відповідача у справі №360/1092/20, замінивши Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків () на Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків ().

В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що з 03.01.2021 року АТ «ОГС «Луганськгаз» переведено на облік до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в зв`язку з чим Східними міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків 12.01.2021 року передані матеріали облікової справи платника податків АТ «ОГС «Луганськгаз» для обслуговування до контролюючого органу за місцезнаходженням до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Дослідивши доводи клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що предметом спору в даній справі є, зокрема, вимога Офісу великих платників податків ДПС від 14 січня 2020 року № Ю-78-17 та бездіяльність Офісу великих платників податків ДПС, правонаступником якого є Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, щодо незарахування сплачених ТОВ «Луганськгаз» коштів.

У даному випадку відсутні підстави стверджувати про наявність обставин, які зумовлюють правонаступництво, оскільки відповідач - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як юридична особа не припинена та не реорганізована, а отже не може бути замінена на підставі ст. 52 КАС України. Відповідачем не надано доказів вибуття його з відносин, щодо яких виник спір.

При цьому, перехід позивача на облік до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків не може бути підставою для покладання на вказану особу обов`язку виконати рішення суду, оскільки вона не була учасником спірних правовідносин та не створювала передумов для їх виникнення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про заміну відповідача по справі.

Керуючись статтями 48, 52, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача по справі № 360/1092/20 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний "24" червня 2021 року.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді А.В. Гайдар

І.В. Сіваченко