Справа № 420/2719/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/2719/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши в письмовому провадженні клопотання апелянта Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» про забезпечення відкритого та гласного розгляду справи № 420/2719/20, проведення судового засідання з наданням громадськості можливості бути присутніми (у якості вільних слухачів) на засіданні та надання дозволу на онлайн-трансляцію судового засідання,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року, у справі за позовом ОСОБА_1 , Дачно-будівельного кооперативу "Трудовий відпочинок" до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради треті особи: Дочірнє підприємство "Інтергал-Буд" Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма"Інтергал", Одеська міська рада про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень.

Судове засідання, призначене на 22.06.2021 року о 12:30 год.

17.06.2021 року через канцелярію суду за вхід. № 13309/21 (отримано суддею-доповідачем 18.06.2021р.) надійшло клопотання від Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» за підписом директора, про забезпечення відкритого та гласного розгляду справи № 420/2719/20 на судовому засіданні, що відбудеться 22.06.2021р. та проведення судового засідання у великій залі приміщення П`ятого апеляційного адміністративного суду з наданням громадськості та ЗМІ можливості бути присутніми (у якості вільних слухачів) на засіданні 22.06.2021р.; надання дозволу на онлайн-трансляцію судового засідання, що відбудеться 22.06.2021р. по справі № 420/2719/20; забезпечення онлайн-трансляції судового засідання, що відбудеться 22.06.2021р. по справі № 420/2719/20 на YouTube, канал «Судова влада України» та на порталі «Судова влада України».

В обґрунтування клопотання заявник вказує про те, що дана справа становить значний суспільний інтерес для місцевих жителів, жителів м. Одеси, а також для засобів масової інформації. До того ж, у вказаному клопотанні апелянт також посилається на приписи ст.ст. 2, 10 КАС України щодо гласності та відкритості судового процесу та його повне фіксування технічними засобами та передбачену КАС України можливість будь-якої особи бути присутньою у судовому засіданні.

Колегія суддів, дослідивши доводи клопотання, виходить з наступного.

Як встановлено ч. 1 ст. 10 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 10 КАС України, особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 10 КАС України, ч.4 с. 11 Закону України «Про судоустрій та статус суду» трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Таким чином законодавець поклав вирішення цього питання на розсуд суду, оскільки здійснення трансляції судового засідання обумовлено дозволом головуючого.

У разі постановлення судом ухвали про розгляд справи у закритому судовому засіданні інформація щодо справи не розкривається, окрім відомостей про сторони, предмет позову, дату надходження позовної заяви, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого.

Суспільний інтерес, про який зазначає заявник у своєму клопотанні, являє собою гармонізований інтерес публічних і приватних осіб та може кваліфікуватися як суспільна користь, соціальний ефект від здійснення партнерства в будь-якій сфері права.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до листа Державної судової адміністрації України № 15-1924/16 від 14.03.2016, з метою здійснення он-лайн трансляції судових засідань по справах, які мають значний суспільний інтерес, державним підприємством "Інформаційні судові системи" на веб-сторінці суду веб-порталу "Судова влада України" реалізовано механізм оприлюднення анонсу та розміщення он-лайн трансляцій у вигляді банерів з посиланням на офіційний канал «YouTube» "Судова влада України".

В той же час, колегія суддів зауважує, що у зазначеному вище наказі Державної судової адміністрації № 15-1924/16 від 14.03.2016 також зазначено, що здійснювати он-лайн трансляцію судового засідання можливо, зокрема, за умови дотримання таких правил: не пізніше ніж за три робочих дні до проведення судового засідання направити на електронну адресу Підприємства офіційного листа суду з заявкою на підключення відеотрансляції судового засідання.

На переконання колегії суддів, реалізація права на онлайн-трансляцію судового процесу, суттєво зменшить претензії до судової влади, надасть можливість всім активним громадянам, які слідкують за перебігом даного процесу, безпосередньо бачити і слухати засідання, навіть за неможливості бути присутніми особисто і матиме позитивний вплив на довіру до дій судових органів під час розгляду справи, до якої прикута увага спільноти. Також можливість спостерігати за перебігом справи, підвищить довіру до судової гілки влади з боку громадянського суспільства в цілому.

Колегія суддів зазначає, що клопотання апелянта до суду надійшло 17.06.2021р., в той час як судове засідання призначено на 22.06.2021р. При цьому, апеляційним судом також враховується, що П`ятим апеляційним адміністративним судом на адресу державного підприємства «Інформаційні судові системи» було надіслано лист від 16.06.2021р. № 1.1-30/29048/21 «Щодо проведення онлайн-трансляції засідання» по даній справі.

За вказаного, суд апеляційної інстанції, з урахуванням у сукупності усіх обставин про які зазначено вище, зважаючи на підвищений інтерес суспільства та мешканців міста Одеси до даного судового процесу, суд вважає за можливе надати дозвіл на трансляцію судового засідання, що відбудеться 22.06.2021р. о 12:30год. у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на каналі Youtube «Судова влада України» (https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljF-YUMGctnA) та порталі «Судова влада України (https://court.gov.ua/).

Водночас, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СoV-2» (зі змінами) та з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СoV-2, серед працівників та відвідувачів суду, головою П`ятого апеляційного адміністративного суду прийнято наказ № 41-од/с від 26.04.2021р. «Про продовження особливого режиму роботи П`ятого апеляційного адміністративного суду», яким тимчасово, на період дії карантину, установленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СoV-2, продовжено в П`ятому апеляційному адміністративному суді особливий режим роботи суду, зокрема заборонено допуск у судові засідання та приміщення суду осіб, які не є учасниками судових засідань.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 321 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» - задовольнити.

Надати дозвіл на онлайн-трансляцію судового засідання, що відбудеться 22.06.2021р. о 12:30 год. по справі № 420/2719/20 у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду, на каналі Youtube «Судова влада України» (https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljF-YUMGctnA) та порталі «Судова влада України (https://court.gov.ua/) та забезпечити онлайн-трансляцію судового засідання, що відбудеться 22.06.2021р. о 12:30 год. по справі № 420/2719/20 на Youtube, на канал «Судова влада України» (https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljF-YUMGctnA) та на порталі «Судова влада України (https://court.gov.ua/)

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.