Справа № 340/3367/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 червня 2021 року справа № 340/3367/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брегея Р.І.,
за участі секретаря судового засідання Черної О.Ю.
представників стягувача Гулого А.В.
та боржника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кропивницький заяви ОСОБА_2 про визнання протиправними дій щодо виконання рішення суду, зобов`язання вжити заходів та накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду зі заявами до військової частини НОМЕР_1 (далі військова частина) про визнання протиправними дій щодо виконання рішення суду і накладення за них штрафу (а.с.85-88, 116-117).
У судовому засіданні представник позивача пояснив, що відповідач нарахував середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у повному обсязі, однак не виплатив компенсацію утриманих обов`язкових платежів.
Представник військової частини заперечила стосовно задоволення заяв (а.с.163-166).
Пояснила, що виплата середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні не відноситься до фонду оплати грошового забезпечення, тому не повертаються кошти утриманих обов`язкових платежів.
Суд, вислухавши пояснення сторін і дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні заяв з таких підстав.
Так, 15 жовтня 2020 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі за позовом ОСОБА_2 , яким зобов`язав військову частину нарахувати і виплатити: компенсацію невідбутої частини щорічної додаткової відпустки (за період з 14 червня 2017 року до 19 січня 2018 року); середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні (за період з 20 січня 2018 року по день фактичного розрахунку) (а.с.30-35).
Рішення суду набрало законної сили 15 лютого 2021 року (а.с.75-79).
Військова частина виплатила компенсацію невідбутої частини відпустки 16 березня 2021 року (а.с.125-127, 130).
Відповідач нарахував середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні сумі 292894,97 грн. (а.с.125-127).
Після утримання обов`язкових платежів (військовий збір і податок на доходи фізичних осіб) ОСОБА_2 сплатили 235780,46 грн. (а.с.137-138).
Позивач погоджується, що середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні оподатковується, однак зазначає, що утриманні кошти компенсуються відповідно до приписів постанови Уряду України.
Постановою Уряду України від 15 січня 2004 року №44 затверджено Порядок виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших доплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу (далі Порядок).
Приписами пункту 2 Порядку встановлено, що грошова компенсація виплачується громадянам України, які відповідно до законодавства мають статус військовослужбовця, поліцейського або є особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, ДСНС, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, співробітникам Служби судової охорони, а також особам, звільненим із служби, для відшкодування утриманих сум податку з їх грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, право на які вони набули у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження

служби.
Середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні нараховується за період з наступного дня після звільнення.
Його виплата пов`язана з бездіяльністю військової частини, а не з виконанням обов`язків ОСОБА_2 під час проходження військової служби.
Такий правовий висновок поділяє і Велика Палата Верховного Суду (постанова від 30 січня 2019 року у справі №910/4518/16).
Тому військова частина правомірно не виплатила грошову компенсацію, яка передбачена приписом Порядку, виконуючи рішення суду.
Отже, відповідач не допустив протиправних дій, що виключає задоволення і заяви про накладення штрафу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні заяв.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення у повному обсязі.
Ухвала набирає законної сили після проголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 22 червня 2021 року.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей