Справа № 540/1824/21
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2021-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1824/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації про стягнення заробітної плати,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області (далі - відповідач), у якому просить:

- стягнути з Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області на користь ОСОБА_1 заробітну плату у розмірі 2582,20 грн., з них: за виконання обов`язків тимчасово відсутнього державного службовця у серпні, вересні 2020 року - в розмірі 1571,11 грн.; премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності - розмірі 1011,00 грн.;

- визнати результати щорічного оцінювання службової діяльності за 2020 рік ОСОБА_1 як виконані на оцінку «відмінно».

Ухвалою суду від 05.05.2021 року позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачу строк для усунення її недоліків, шляхом:

- надання належним чином завірених копій доданих до позовної заяви документів для відповідача;

- документу про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

- нової редакції позовної заяви, у якій визначити предмет позову в частині оцінювання результатів службової діяльності позивача з урахуванням приписів статті 5 КАС України.

28.05.2021 за вх. № 10360/21 судом зареєстровано заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано копії документів до позовної заяви для відповідача.

Разом з тим, прохальна частина заяви позивача про усунення недоліків позовної заяви викладена у наступній редакції ( дослівно) " ... постановити ухвалу про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління інфраструктури, житлово-комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області щодо стягнення з Управління на користь позивача заробітну плату у розмірі 2 582,20 грн., з них : за виконання обов`язків тимчасово відсутнього державного службовця у серпні, вересні 2020 року - в розмірі 1571,11 грн.; премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності - в розмірі 1011,00 грн."

Тобто, прохальна частина даної заяви позивача не містить позовної вимоги, викладеної у редакції позовної заяви, а саме, в частині визнання результатів щорічного оцінювання службової діяльності за 2020 рік ОСОБА_1 як виконані на оцінку «відмінно».

Одним із принципів адміністративного судочинства є диспозитивність (від лат. dispono - "розпоряджаюся"). Цей принцип знаходить свій прояв у тому, що надає особам, які беруть участь у справі, можливість вільно розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд. Реалізацією цього принципу є самостійне вирішення позивачем питання, чи звертатися до суду з позовом взагалі, з наступним визначенням підстав, змісту і обсягу позовних вимог, а після винесення судом рішення у справі - окремо вирішувати питання, чи оскаржувати такі судові рішення в апеляційному чи касаційному порядку, у якому обсязі та з яких підстав здійснювати таке оскарження. Суд як незалежний орган не може ініціювати провадження чи навіть захищати права особи без відповідного звернення такої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що з матеріалів заяви позивача про усунення недоліків позовної заяви не вбачається доказів усунення позивачем недоліків позовної заяви в частині надання документу про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. або документу, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, нової редакції позовної заяви, у якій визначити предмет позову в частині оцінювання результатів службової діяльності позивача з урахуванням приписів статті 5 КАС України або заяви про уточнення позовних вимог, тому суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (частини 1 та 6 ст. 120 КАС України).

Враховуючи, що у період з 18.05.2021 по 11.06.2021 включно суддя перебувала на лікарняному та відпустці, тому питання щодо продовження строку для усунення недоліків позовної заяви вирішено 14.06.2021, тобто у перший після них робочий день.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановляння ухвал.

Керуючись ст. 169, 241, 243 КАС України, суддя -

ухвалила:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 29.06.2021 року шляхом надання заяви про уточнення позовних вимог з визначенням змісту і обсягу позовних вимог або на виконання ухвали суду від 05.05.2021 року про залишення позовної заяви без руху надати документ про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або нову редакцію позовної заяви, у якій визначити предмет позову в частині оцінювання результатів службової діяльності позивача з урахуванням приписів статті 5 КАС України.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1824/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.А. Дубровна