Справа № 200/6791/21
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2021-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 червня 2021 р. Справа №200/6791/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Аляб`єва І.Г.

секретар судового засідання Козирєва О.О.,

за участі:

представника відповідача Винятинської І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (юридична адреса: 85302, Донецька обл., місто Покровськ, вул.Прокоф`єва, будинок 82, ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення,

в с т а н о в и в:

Позивач, ФОП ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №1415/05/99/07/04/-ДПС-ФС від 21.04.2021 в розмірі 120 000 грн;

- стягнути з відповідача на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 2270 грн.

Ухвалою суду від 03.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 22.06.2020.

В судовому засідання встановлено, що спірна постанова про накладення штрафу була винесена на підставі акту фактичної перевірки Головного управління ДПС в Донецькій області від 25.02.2021 №1415/05/99/07/04/ НОМЕР_1 .

Виходячи з наведеного суд вважає за доцільне залучити Головне управління ДПС в Донецькій області (вул.Італійська, 59, м.Маріуполь, Донецька область, 87526, код ЄДРПОУ ВП 44070187) у якості другого відповідача.

У судовому засідання представник відповідача не заперечувала проти залучення другого відповідача.

Відповідно до частин 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно ч. 5, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що предметом позову є, зокрема, оскарження постанови, яка прийнята на підставі відомостей, які містяться в акті фактичної перевірки Головного управління ДПС в Донецькій області від 25.02.2021 №1415/05/99/07/04/ НОМЕР_1 , суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління ДПС в Донецькій області (вул.Італійська, 59, м.Маріуполь, Донецька область, 87526, код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

Підстав для залишення позову без розгляду, передбачених статтею 240 КАС України, немає.

Керуючись ст. ст.48,241,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Залучити до участі у якості другого відповідача Головне управління ДПС в Донецькій області (вул.Італійська, 59, м.Маріуполь, Донецька область, 87526, код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Призначити підготовче засідання на 06 липня 2021 року об 12 годині 30 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду в частині залучення співвідповідача може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвалу виготовлено і підписано 22 червня 2021 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв