Справа № 826/18602/15
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2021-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа

22 червня 2021 року м. Київ № 826/18602/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., за участю секретаря судового засідання Основи О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості

представники сторін не з`явились

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - заявник), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Обгрунтовуючи подану заяву Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2015 року задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва та стягнуто на користь останнього з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 1288,80 грн та 11 листопада 2015 року видано виконавчий лист, в якому стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва.

Крім того, у заяві зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16 грудня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва реорганізовано шляхом злиття та створено Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

29 березня 2017 року прийнята постанова Кабінету міністрів України №203, якою Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві реорганізовано шляхом злиття та створено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2018 року та від 16 липня 2018 року замінено стягувача правонаступниками, востаннє, на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Також у заяві зазначено, що виконавчий лист було пред`явлено до виконання.

За результатами інвентаризації було встановлено, що виконавчий лист у Дніпровському районному відділі державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на примусовому виконанні відсутній.

01 лютого 2021 року начальником Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) видано довідку, в якій зазначено, що виконавчий лист на примусовому виконанні у відділі не перебуває, що стало підставою для звернення до адміністративного суду з вказаною заявою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2021 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 826/18602/15 призначена до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у відсутність сторін.

Розглянувши подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

У відповідності до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2015 року, яка набрала законної сили, у адміністративній справі №826/18602/15, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва задоволено та стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва суму заборгованості у розмірі 1288,80 грн.

11 листопада 2015 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з примусового виконання вказаної вище постанови, який було отримано стягувачем 20 листопада 2015 року, пред`явлено до примусового виконання та в подальшому на підставі постанови заступника начальника Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 28 січня 2019 року повернуто на адресу суду на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження", про що видано довідку №5824 від 18 січня 2021 року.

Враховуючи обставини справи, з урахуванням того, що станом на момент розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа №826/18602/15, відомостей щодо стягнення за цим виконавчим листом матеріали справи не містять, проте, він повернутий на адресу суду у зв`язку з встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення, у суду відсутні підстави вважати, що виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва втрачено, у зв`язку з чим, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа.

Стосовно вимог щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Пунктом 5 Розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі по тексту - Закон України від 02 червня 2016 року №1404-VIII) встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 1 частини 4 цієї ж статті передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, пунктом 2 частини 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV, тобто Законом, який діяв на момент видачі виконавчого листа, строк пред`явлення до виконання виконавчих документів встановлено в один рік.

Як вже зазначалося судом, 11 листопада 2015 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №826/18602/15 з примусового виконання постанови суду від 30 вересня 2015 року про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва суми заборгованості. Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа зазначено, як 19 жовтня 2016 року.

Враховуючи те, що судом встановлено, що виконавчий лист №826/18602/15 не було втрачено, він був повернутий на адресу суду на підставі постанови органу державної виконавчої служби від 28 січня 2019 року, впродовж більше ніж 2 років стягувач не звертався до суду з проханням або поновити такий строк, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 Прикінцевих положень, статтями 241-243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.Ю. Гарник