Справа № 200/7636/21
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

23 червня 2021 р. Справа №200/7636/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хохленкова О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання незаконним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 про визнання незаконним та скасування наказу № 52 від 22.02.2021 року «Про результати проведення службового розслідування» та визнати незаконним та скасувати дисциплінарне стягнення «Попередження про неповну службову відповідність».

Судовий збір позивачем не сплачено.

Як на підставу звільнення від сплати судового збору позивач посилався на те, що є учасником бойових дій, в підтвердження цього додав нечитабельну копію посвідчення.

Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір, яка встановлює пільги щодо сплати судового збору, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Статус, права, пільги учасників бойових дій встановлені спеціальним законом - Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону; стаття 22 зазначеного Закону регулює питання оскарження рішень підприємств, установ і організацій, які надають пільги.

Отже, вирішуючи питання щодо сплати судового збору особою, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону «Про сплату судовий збір» в сукупності з частиною другою статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.

Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, підставою для звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою є визнання незаконним та скасування наказу № 52 від 22.02.2021 року «Про результати проведення службового розслідування» та визнати незаконним та скасувати дисциплінарне стягнення «Попередження про неповну службову відповідність».

Враховуючи викладене, суд зазначає, що вимоги позивача не пов`язані з порушенням його права на соціальний захист, саме, як учасника бойових дій. Тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року в справі № 545/1149/17, в постанові Верховного Суду від 25 березня 2020 року в справі №805/3982/17-а, постанові Верховного Суду від 19.10.2020 року в справі 240/934/20.

Висновки, які містяться в судових рішеннях Великої Палати Верховного Суду, які прийняті в часі пізніше, мають перевагу над висновками Верховного Суду, які прийняті в часі раніше, про що також зазначено в постанові Верховного Суду від 25 березня 2020 року в справі №805/3982/17-а.

Отже, даний адміністративний позов з порушенням прав позивача як учасника бойових дій не пов`язаний.

Інших підстав для звільнення від сплати судового збору позивачем не наведено, доказів в їх підтвердження до суду не подано.

Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі та не додав до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Вказані недоліки підлягають усуненню.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 01 січня 2021 року встановлено у розмірі 2270 гривні.

Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 908 гривень (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

У зв`язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 908 гривень за реквізитами вказаними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Окрім цього, в обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначено, що він перебуває на військовій службі за контрактом у ЗСУ у військовому званні старшого солдата.

02.06.202 І року позивачу стало відомо про те, що відносно нього було видано наказ про дисциплінарне стягнення за місцем проходження служби, у зв`язку із чим він звернувся з відповідним рапортом про надання копії цього наказу.

03.06.2021 року ОСОБА_1 отримав копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 полковника медичної служби ОСОБА_2 № 52 від 22.02.2021 року «Про результат и проведення службового розслідування».

З цього витягу позивач дізнався про те, що на нього було накладене дисциплінарне стягнення «Попередження про неповну службову відповідність» на підставі вимог частини 2. 3. 4. 10 статті І І та частини 1.4. 10 етап і 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем в порушення вказаної норми, не надано суду:

докази перебування ОСОБА_1 на військовій службі за контрактом у ЗСУ у військовому званні старшого солдата,

наказ про дисциплінарне стягнення.

Також позивачем в порушення вказаної норми, надано до суду ксерокопія посвідчення учасника бойових дій поганої якості. Тому позивачу необхідно надати копію посвідчення належної якості, з якого можливо прочитати текст.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання незаконним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом, надання суду

докази сплати судового збору в належному розмірі, про що надати оригінал квитанції до суду,

докази перебування ОСОБА_1 на військовій службі за контрактом у ЗСУ у військовому званні старшого солдата,

наказ про дисциплінарне стягнення.

належним чином засвідчену копію, належної якості посвідчення учасника бойових дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Хохленков