Справа № 140/13338/20
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви про встановлення

судового контролю за виконанням рішення суду

23 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/13338/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії ГУ ДПС у Волинській області №1818551/37691361 від 10.08.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 29.07.2020, поданої ТзОВ Волинь-Агро, зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 29.07.2020, подану ТзОВ Волинь-Агро.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 140/13338/20, яке набрало законної сили на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року, позов задоволено повністю.

22.06.2021 до суду надійшла заява представника позивача від 22.06.2021 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 140/13338/20 в частині виконання зобов`язання Державною податковою службою України щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 29.07.2020 №3, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро, оскільки на даний час зазначене судове рішення не виконане Державною податковою службою України, що призводить до понесення контрагентом позивача фінансових збитків. Такі збитки полягають в неотриманні податкового кредиту та його подальшого спрямування в рахунок погашення податкових зобов`язань або ж відшкодування грошовими коштами на рахунок платника, що, в свою чергу, може бути підставою в судовому порядку здійснювати відшкодування таких збитків з Державного бюджету України. У зв`язку з вищенаведеним просить встановити строк для Державної податкової служби України на надання звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 140/13338/20.

Оскільки статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не встановлений порядок розгляду клопотання позивача про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, тому розгляд вказаного клопотання проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи заяву представника позивача, суд враховує наступне.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 140/13338/20, яке набрало законної сили на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року, позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.08.2020 № 1818551/37691361 про відмову у реєстрації податкової накладної від 29.07.2020 №3, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 29.07.2020 №3, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро (44812, Волинська область, Турійський район, село Перевали, вулиця Центральна, будинок 36, ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ) 1 051 (одна тисяча п`ятдесят одна) гривня 00 копійок понесених витрат по сплаті судового збору, 1 500 (одна тисяча п`ятсот) гривень 00 копійок понесених витрат на оплату правничої допомоги; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро (44812, Волинська область, Турійський район, село Перевали, вулиця Центральна, будинок 36, ) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, ) 1 051 (одна тисяча п`ятдесят одна) гривня 00 копійок понесених витрат по сплаті судового збору, 1 500 (одна тисяча п`ятсот) гривень 00 копійок понесених витрат на оплату правничої допомоги.

На виконання зазначеного судового рішення Волинським окружним адміністративним судом позивачу видано 04.12.2020 виконавчий лист №2982/2020р., який був направлений органу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. від 17.12.2020 ВП № 63946177 відкрито виконавче провадження за вказаним виконавчим листом.

27 травня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро звернулося до Державної податкової служби України із письмовою заявою, в якій просило зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану товариством податкову накладну №3 від 29 липня 2020 року протягом 5 календарних днів з моменту отримання листа. Вказаний лист отриманий Державною податковою службою України 31.05.2021, що підтверджується роздруківкою зі сайту Укрпошти про статус відстеження пощтового відправлення 643.

Як зазначає представник позивача, товариство на даний час відповіді на вказаний лист не отримало, а податкова накладна не зареєстрована.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зазначеній нормі кореспондують положення пункту 1 частини 6 статті 246 КАС України, згідно з якими у разі необхідності у резолютивній частині вказується про порядок і строк виконання рішення.

Встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи.

Тобто, встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог попереджує неналежне виконання відповідачем обов`язків, що виникли внаслідок задоволення позовних вимог позивача.

У даному випадку при ухваленні рішення судом судовий контроль не встановлювався.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України Про виконавче провадження.

17.12.2020 року постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. від 17.12.2020 ВП № 63946177 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2982/2020р. (№ 140/13338/20), виданим Волинським окружним адміністративним судом 04.12.2020.

Отже, з примусового виконання рішення суду по даній справі відкрито виконавче провадження відповідно до Закону України Про виконавче провадження, а тому стягувачем не вичерпано усіх заходів із примусового виконання рішення суду державною виконавчою службою.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення без задоволення заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 140/13338/20 в частині виконання зобов`язання Державною податковою службою України щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 29.07.2020 №3, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро,

Керуючись статтями 166, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Волинь-Агро до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук