Справа № 120/2720/21-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2021-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

17 червня 2021 р. Справа № 120/2720/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з позовом звернувся ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю дій відповідача щодо виплати разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у меншому розмірі, ніж визначено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції до внесених до неї змін), а тому позивач звернувся з позовною заявою до суду, у якій просить зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою від 05 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою відповідачу встановлений строк для подачі відзиву на позовну заяву.

26 квітня 2021 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому, окрім іншого, зазначено, що 09 квітня 2020 року позивачу виплачено разову грошову допомогу. При цьому, до суду позивач звернувся 30 березня 2021 року, тобто у строк, що перевищує шість місяців з дня, коли позивачу стало відомо про порушення його прав та інтересів. За таких обставин, на думку представника відповідача, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду із вимогами щодо виплати разової грошової допомоги в належному розмірі.

Ухвалою суду від 29 квітня 2021 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення визначених у ній недоліків.

Копія ухвали від 29 квітня 2021 року надсилалася на адресу ОСОБА_1 , що зазначена ним у позовній заяві, проте до суду повернулося поштове відправлення із зазначенням причин невручення "адресат відсутній за вказаною адресою".

Днем вручення судового рішення, зокрема, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду (пункт 4 частини 6 статті 251 КАС України).

На поштовому конверті, що повернувся до суду, 12 червня 2021 року проставлено відмітку про те, що адресат відсутній за відповідною адресою.

Відтак, слід вважати, що копія ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року вручена ОСОБА_1 12 червня 2021 року.

Однак, у запропонований термін позивач не усунув недоліки, що визначені ухвалою від 29 квітня 2021 року.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (частина 14 статті 171 КАС України).

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (частина 15 статті 171 КАС України).

Таким чином, наслідком невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, що постановлена після відкриття провадження у справі, є залишення позовної заяви без розгляду.

Такі висновки узгоджуються із приписами пункту 7 частини 1 статті 240 КАС України, якими визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відтак, оскільки у встановлений судом строк позивач не усунув недоліки позовної заяви, виявлені після відкриття провадження в адміністративній справі, тому наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 240, 248, 251 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович