Справа № 344/17460/20
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2021-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2021 рокуЛьвівСправа № 344/17460/20 пров. № А/857/8127/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Сеника Р.П., Судової-Хомюк Н.М.

з участю секретаря судового засідання Максим Х.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 29 березня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 344/17460/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області, державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель у Верховинському, Надвірнянському районах та місті Яремче управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Богославець Христини Ігорівни про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить суд скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення № 447/0/92-19ДК/259По/08/01/-20 від 23 жовтня 2020 року.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 29 березня 2021 року адміністративний позов залишено без розгляду з тих мотивів, що позивач пропустив строк звернення до суду із цим позовом.

Не погодившись із цим рішенням суду, його оскаржив позивач, подавши апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

У обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначає те, що суд першої інстанції неправильно встановив обставини справи, суд першої інстанції помилково вважав, що позивач пропустив строк звернення до суду, беручи до увагу дату надходження постанови справі про адміністративне правопорушення на адресу органу якого позивач є керівником. Позивач зазначає, що з оскарженою постановою ознайомився значно пізніше, а саме 05.12.2021 року, після того, як ця постанова передана позивачу з канцелярії товариства. Відтак, позивач вважає, що не був вчасно ознайомлений зі змістом постанови.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд при розгляді цієї справи виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції встановив те, що 23 жовтня 2020 року державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель у Верховинському, Надвірнянському районах та місті Яремче управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Богославець Христина Ігорівна прийняла постанову № 447/0/92-19ДК/259По/08/01/-20 про накладення адміністративного стягнення, на підставі якої на директора ТзОВ «Оскар Агро» накладено штраф в сумі 340 грн. за самовільне зайняття ТзОВ «Оскар Агро» земельної ділянки, що призвело до матеріальної шкоди.

26 жовтня 2020 року вказана постанова вручена ТзОВ «Оскар Агро».

Приймаючи рішення у цій справі, суд першої інстанції виходив з того, що позивач як керівник ТзОВ «Оскар Агро» дізнався про постанову про накладення адміністративного стягнення у день надходження цієї постанови на адресу ТзОВ «Оскар Агро».

Апеляційний суд погоджується із вказаним висновком з огляду на наступні обставини.

У відповідності з вимогами ч. 1 та ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно із ч. 3 статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Апеляційний суд встановив те, що ОСОБА_1 є директором ТзОВ «Оскар Агро».

23 жовтня 2020 року на адресу ТзОВ «Оскар Агро» надійшла постанова про накладення на ОСОБА_1 , як директора ТзОВ «Оскар Агро», адміністративного стягнення.

Отже, апеляційний суд вважає, що ОСОБА_1 дізнався про наявність оскарженого рішення 23.10.2020 року.

Натомість, доводи ОСОБА_1 про те, що він дізнався про оскаржене рішення 05.12.2020 року не підтверджені доказами.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, апеляційний суд приходить до переконання в тому, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржену ухвалу суду першої інстанції без змін.

Керуючись ч. 4 ст. 229, ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 29 березня 2021 року в справі № 344/17460/20 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р. Б. Хобор
судді Р. П. Сеник
Н. М. Судова-Хомюк
Повний текст постанови складений 23.06.2021 року