Справа № 640/31981/20
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 червня 2021 року м. Київ № 640/31981/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., за участю секретаря судового засідання Кузьмич М.Б.,

представника позивача: Ярошинська І.А.,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області № ЗВ-015 від 03.07.2015, щодо внесення змін визначення координат поворотних точок меж земельних ділянок.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2020 з урахуванням ухвали суду від 11.01.2021 про виправлення описки відкрито спрощене провадження у справі, витребувано докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у Київській області та призначено судове засідання у справі на 17.02.2021.

Зважаючи на неявку представників сторін у судове засідання 17.02.2021 в адміністративній справі № 640/31981/20, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, розгляд справи відкладено на 24.03.2021.

У судове засідання, призначене на 24.03.2021, з`явився представник позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, витребуваних доказів суду не надав.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.03.2021 відкладено розгляд справи на 21.04.2021.

У судове засідання, призначене на 21.04.2021 з`явився представник позивача.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило, витребуваних доказів суду не надав.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.03.2021 відкладено розгляд справи на 26.05.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2021 повторно витребувано докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2021 втретє витребувано докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у Київській області, визнано явку представника Головного управління Держгеокадастру у Київській області у судове засідання 23.06.2021 обов`язковою та повідомлено відповідачу про можливість ознайомитись з матеріалами справи у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Суд звертає увагу відповідача, що ухвалу від 07.06.2021 та копію позовної заяви (повторно) було направлено на офіційну електронну адресу відповідача.

Попри це, у судове засідання 23.06.2021 представник відповідача не прибув, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, витребувані документи відповідач не надав, рівно як і не повідомив суд об`єктивних причин, з яких надання до суду відповідних доказів є неможливим.

Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з частиною третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також, відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, на переконання суду, для повного та всебічного розгляду справи та встановлення всіх обставин, необхідно отримати особисті пояснення представника Головного управління Держгеокадастру у Київській області, з огляду на що судом ухвалою від 07.06.2021 явку представника відповідача визнано обов`язковою.

Суд наголошує на недопустимості зловживання процесуальними правами та невиконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Окрім того, суд звертає увагу, що Кодексом адміністративного судочинства України передбачена можливість застосування заходів процесуального примусу, які є процесуальними діями, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Підставами для застосування заходів процесуального примусу є, зокрема, і невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, а також зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству.

Відтак, із врахуванням викладеного, з огляду на визнання обов`язковою явки представника Головного управління Держгеокадастру у Київській області в судове засідання, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області забезпечити присутність представника відповідача, явку якого було визнано обов`язковою ухвалою суду від 07.06.2021.

Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки вимог ухвали суду від 07.06.2021 в частині надання витребуваних доказів відповідач не виконав; для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази по справі від відповідача.

Керуючись статтями 44, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 18 серпня 2021 року об 11 год. 50 хв.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судових засідань 120).

2. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

3. Визнати явку представника Головного управління Держгеокадастру у Київській області у судове засідання обов`язковою.

4. Повторно витребувати від відповідача:

- належним чином завірену копію оспорюваного рішення;

- письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу оскаржуваного рішення, а також, належним чином засвідчені копії усіх документів, що слугували підставою для його прийняття.

Витребувані документи надати у судове засідання 18 серпня 2021 року об 11 год. 50 хв.

5. Попередити відповідача про можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання учасником справи процесуальних обов`язків.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась