Справа № 300/2370/21
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"22" червня 2021 р. справа № 300/2370/21
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чуприни О.В
за участю секретаря судового засідання Савченко Н.В.
представника позивача ( ОСОБА_1 ) Бороніна О.П.,
представника відповідача (Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України) Заника М.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження ВП №40553439 від 29.04.2021, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (надалі по тексту також відповідач, державний виконавець, Департамент) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження ВП №40553439 від 29.04.2021 (надалі по тексту також оскаржувана постанова).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.06.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Як слідує із змісту позовної заяви, ОСОБА_1 вважає протиправним винесення державним виконавцем постанови від 29.04.2021 про закінчення виконавчого провадження ВП№40553439, оскільки державний виконавець не мав доказів фактичного виконання в повному обсязі постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.09.2011 у справі №2а-263/08/0970 за виконавчим документом від 11.12.2012 в частині стягнення із боржника на користь позивача середнього заробітку з проведенням відрахувань загальнообов`язкових зборів та платежів.
Відкриваючи провадження у справі підпунктом 5.1. пункту 5 і пунктом 6 ували суду від 09.06.2021 зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати в суд до 16.06.2021 засвідчені та оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії усі матеріали виконавчого провадження ВП №40553439.
18.06.2021 до канцелярію суду поступив відзив відповідача на адміністративний позов №7996-22-21/20.6 від 11.06.2021, разом з яким надійшли копії документів із виконавчого провадження №40553499 всього на 99 аркушах.
Предметом оскарження у даній справі є постанова відповідача про закінчення виконавчого провадження від 29.04.2021 із примусового виконання виконавчого листа №2а-263/08/0970, виданого 11.12.2012 Івано-Франківським окружним адміністративним судом, про стягнення з Івано-Франківської обласної державної адміністрації (боржника) на користь ОСОБА_1 (стягувача) заробітної плати за час вимушеного прогулу з 14.02.2002 по 02.01.2011 за 1676 робочих днів в розмірі 134 817,44 гривень з проведення відрахувань загальнообов`язкових зборів та платежів.
Як з`ясовано із змісту оскаржуваної постанови її описова частина (після слів встановив) містить 3 абзаци фактичних обставин, із яких державний виконавець виходив закінчуючи виконавче провадження №40553439.
Щодо обставин, викладених у перших двох абзацах, Департамент подав відповідні документи (письмові докази). Разом з тим, в третьому абзаці описової частини постанови міститься посилання державного виконавця на лист боржника від 22.02.2021 за №868/1/1-21/01-026 за підписом заступника голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації Світлани Онищук, в якому повідомлено про виконання рішення суду та надано відповідні документи.
Такий лист відповідач подав в суд, який міститься серед матеріалів виконавчого провадження, однак документи на 64 аркушах, які долучені боржником до такого листа, державний виконавець разом із відзивом на позов не представив.
Відсутність таких документів боржника позбавляє суд можливості, станом на 22.06.2021, вивчити відповідність обставин, викладених у листі, на предмет їх об`єктивності.
Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, з метою належного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування в Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Івано-Франківської обласної державної адміністрації (боржника) необхідних доказів та письмового пояснення.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (частини 3, 8 статті 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (частина 4 статті 287 КАС України).
Керуючись статтею 80, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
- усі документи, які стали підставою для винесення оскаржуваної постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження ВП №40553439 від 29.04.2021;
- усі документи, долучені Івано-Франківською обласною державною адміністрацією до листа №868/1/1-21/01-026 від 22.02.2021 (всього на 64 аркушах), та на підставі яких винесено оскаржувану постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження ВП №40553439 від 29.04.2021.
- усі документи, долучені Івано-Франківською обласною державною адміністрацією до листа №868/1/1-21/01-026 від 22.02.2021 (всього на 64 аркушах), поданих у зв`язку із отриманням від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України лита №20.1/40553439/8 від 25.01.2021 про направлення постанови про відновлення виконавчого провадження від 21.05.2021 ВП №40553439.
3. Про виконання вимог пунктів 1 і 2 даної ухвали суду Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Івано-Франківській обласній державній адміністрації слід інформувати суд, подаючи відповідні письмові докази, в термін до 30 червня 2021 року.
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя Чуприна О.В.

Ухвала в повному обсязі складена 23.06.2021.