Справа № 120/4096/21-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2021-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

17 червня 2021 р. Справа № 120/4096/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара П.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Зданевич Н.Ю.

представника позивача: Максимчука А.І., Володівського І.В.

відповідача 1, 2: не з`явилися

представника третьої особи: Вишневської О.С.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Мурованокуриловецької селищної ради, Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад Мурованокуриловецької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2

про: визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Мурованокуриловецької селищної ради, Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад Мурованокуриловецької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 05.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

20.05.2021 подано відзив на позовну заяву, у якому відповідач 1 заперечує щодо задоволення позовних вимог.

17.06.2021 надійшло клопотання представника позивача про витребування доказів. Обґрунтовуючи дане клопотання представник зазначає, що у відзиві відповідач 1 посилається на те, що Порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантної посади посадової особи Мурованокуриловецької селищної ради, Положення про порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Мурованокуриловецької селищної ради та Протокол №6 від 23.02.2021 своєчасно розміщені на сайті Мурованокуриловецької селищної ради https://murkur-gromada.gov.ua а позивач некоректно проводив їх пошук. Однак, 28.05.2021 представником позивача через офіційний сайт Мурованокуриловецької ради здійснено пошук рішення конкурсної комісії оформленого протоколом №6 від 23.02.2021 і з`ясовано, що вказана сторінка на офіційному сайті https://murkur-gromada.gov.ua/ Мурованокуриловецької селищної ради створена 07.04.2021 о 10.18.16, а сторінка за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 створена 07.04.2021 о10.22.06. Тому у представника виникають сумніви щодо твердження відповідача 1, що дана інформація зареєстрована на сайті раніше.

Відтак, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи і постановлення законного та обґрунтованого рішення, представник позивача просить витребувати у Приватного підприємства "Метастудія" (підприємство, яке на сайті Мурованокуриловецької селищної ради зазначено розробником порталу) та Мурованокуриловецької селищної ради таку інформацію:

- коли створена сторінка ІНФОРМАЦІЯ_2 на офіційному сайті https://murkur-gromada.gov.ua/ Мурованокуриловецької селищної ради, які дії здійснювались адміністратором на сторінці;

- коли в розділі сайту відділ кадрової роботи селищної ради / конкурси на заміщення вакантних посад адреса сторінки https://murkur-gromada.gov.ua/konkursi-na-zamischennya-vakantnih-posad-10-18-16-07-04-2021/ розміщено Порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантної посади посадової особи Мурованокуриловецької селищної ради;

- коли в розділі сайту відділ кадрової роботи селищної ради, конкурси на заміщення вакантних посад адреса сторінки ІНФОРМАЦІЯ_2 / розміщено Положення про порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Мурованокуриловецької селищної ради;

- коли створена сторінка ІНФОРМАЦІЯ_1 на офіційному сайті https://murkur-gromada.gov.ua/ Мурованокуриловецької селищної ради, які дії здійснювались адміністратором на сторінці;

- коли в розділі сайту відділ кадрової роботи селищної ради, конкурси на заміщення вакантних посад / протоколи засідань конкурсної комісії адреса сторінки https://murkur-gromada.gov.ua/protokoli-zasidan-konkursnoi-komisii-10-22-06-07-04-2021/ розміщено Протокол №6 від 23.02.2021.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Представник третьої особи щодо заявленого клопотання заперечила.

Представники відповідачів 1 та 2 у підготовче судове засідання не з`явилися, при цьому надавши заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника позивача про витребування доказів за відсутності представників відповідачів 1 та 2.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У свою чергу, відповідно до ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вище викладеного, а також з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин даної адміністративної справи та прийняття законного рішення, суд приходить до висновку про необхідність витребування у Приватного підприємства "Метастудія" та Мурованокуриловецької селищної ради додаткових доказів.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити, що ч. 7 ст. 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Керуючись ст.ст. 4, 9, 72, 80, 181, 205, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Приватного підприємства "Метастудія" та Мурованокуриловецької селищної ради таку інформацію:

- коли створена сторінка ІНФОРМАЦІЯ_2 на офіційному сайті https://murkur-gromada.gov.ua/ Мурованокуриловецької селищної ради, які дії здійснювались адміністратором на сторінці;

- коли в розділі сайту відділ кадрової роботи селищної ради / конкурси на заміщення вакантних посад адреса сторінки https://murkur-gromada.gov.ua/konkursi-na-zamischennya-vakantnih-posad-10-18-16-07-04-2021/ розміщено Порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантної посади посадової особи Мурованокуриловецької селищної ради;

- коли в розділі сайту відділ кадрової роботи селищної ради, конкурси на заміщення вакантних посад адреса сторінки ІНФОРМАЦІЯ_2 / розміщено Положення про порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Мурованокуриловецької селищної ради;

- коли створена сторінка https://murkur-gromada.gov.ua/protokoli-zasidan-konkursnoi-komisii-10-22-06-07-04-2021/ на офіційному сайті https://murkur-gromada.gov.ua/ Мурованокуриловецької селищної ради, які дії здійснювались адміністратором на сторінці;

- коли в розділі сайту відділ кадрової роботи селищної ради, конкурси на заміщення вакантних посад / протоколи засідань конкурсної комісії адреса сторінки https://murkur-gromada.gov.ua/protokoli-zasidan-konkursnoi-komisii-10-22-06-07-04-2021/ розміщено Протокол №6 від 23.02.2021.

Витребувані судом докази надати суду до 05.07.2021.

Наступне підготовче засідання призначити на 06.07.2021 о 10:00 год. в залі судового засідання № 9 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович