Справа № 640/13/21
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у скасуванні ухвали про застосування заходів процесуального примусу

23 червня 2021 року м. Київ № 640/13/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом клопотання про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доДарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у місті Києві
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у місті Києві (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Тертичної В.В. щодо порушення передбаченого законодавством строку направлення боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження №44750695 від 12.09.2014 року та скасувати постанову заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Тертичної В.В. про відкриття виконавчого провадження №44750695 від 12.09.2014 року.

- визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Тущенко П.Л. щодо винесення постанови від 19.01.2016 року про стягнення виконавчого збору за виконавчим провадженням №44750695 щодо стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 49098,18 грн. та скасувати постанову головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Тущенко П.Л. від 19.01.2016 року про стягнення виконавчого збору за виконавчим провадженням №44750695 щодо стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 49098,18 грн.

Адміністративний позов обґрунтовано тим, що 12.09.2014 року держаним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №44750695 на підставі заяви ПАТ «Креді Агріколь Банк» щодо примусового виконання виконавчого напису від 11.07.2014 року №3554 про звернення стягнення на нерхуоме майно, що належить на праві власності позивача, яка має перед ПАТ «Креді Агріколь Банк» заборгованість у розмірі 490 981, 82 грн.

Проте, жодної з постанов, винесених державним виконавцем у межах виконавчого провадження №44750695 позивачем не отримувалося, разом з тим, заборгованість за кредитним договором, ОСОБА_1 сплачена у добровільному порядку у 2015 році.

Враховуючи викладене, позивач просить суд позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.03.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання на 29.03.2021 року. Пунктами 5, 6 резолютивної частини ухвали витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №44750695. Зобов`язано відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №44750695 та відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, який, з урахуванням вимог статей 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України у строк до 22.03.2021 року таким чином, щоб у вказану дату витребувані матеріали знаходились у канцелярії суду.

Відповідно до Довідки від 29.03.2021 року у зв`язку із перебування судді на лікарняному, справу №640/13/21 знято з розгляду.

Наступне судове засідання призначено на 19.05.2021 року, про що сторін повідомлено у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

У судове засідання 19.05.2021 року прибув представник позивача.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що відповідачем у встановлений ухвалою від 09.03.2021 року строк витребувані документи не подано.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2021 року витребувано повторно у Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у місті Києві належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №№44750695. Належним чином засвідчені копії витребуваних документів зобов`язано подати до канцелярії суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус "А") до 04.06.2021 року. Попереджено, що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Наступне судове засідання призначено на 09.06.2021 року.

У судове засідання 09.06.2021 року прибув представник позивача. Належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи відповідачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

Крім того, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що відповідачем не виконано вимог ухвали суду від 19.05.2021 року про витребування доказів. Заяв, клопотань або пояснень щодо причин неможливості виконання ухвали суду про відкриття провадження у справі та про витребування доказів відповідачем суду не подано, з огляду на що, судом ухвалено вирішити питання застосування заходів процесуального примусу.

Представник позивача проти застосування заходів процесуального примусу до відповідача не заперечує.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 року застосовано до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у місті Києві захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 КАС України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у місті Києві штраф у сумі 6 681,00 грн. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 року витребувано втретє у Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у місті Києві належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №44750695. Належним чином засвідчені копії витребуваних документів зобов`язано подати до канцелярії суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус А) до 17.06.2021 року. Попереджено, що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Наступне судове засідання призначено на 23.06.2021 року.

Через канцелярію суду 15.06.2021 року відповідачем подано клопотання про скасування ухвали суду про застосування заходів процесуального примусу (далі також - клопотання) та подано витребувані судом докази.

У судове засідання 23.06.2021 року сторони не прибули, з огляду на що, згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Ознайомившись із клопотанням відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідачем зазначено, що оскільки ухвала суду від 19.05.2021 року є виконаною шляхом направлення витребуваних матеріалів до суду 10.06.2021 року, ухвалу від 09.06.2021 року про застосування заходів процесуального примусу просить скасувати.

Відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Дослідивши матеріали справи, судом враховано, що матеріали виконавчого провадження №44750695 витребовувалися у відповідача тричі, та те, що відповідача повідомлено належним чином щодо постановлення судом кожної з ухвал про таке витребування, що засвідчено у мотивувальній частині ухвали суду від 09.06.2021 року про застосування заходів процесуального примусу.

Зокрема, судом встановлено, що заяв або клопотань у порядку статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про продовження строку на виконання ухвал суду від 09.03.2021 року про відкриття провадження у справі та ухвалу від 19.05.2021 року про витребування доказів до суду не подано.

Крім того, судом враховується, що адміністративну справу №640/13/21 віднесено параграфом другим глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України до окремої категорії адміністративних справ, розгляд яких визначено в десятиденний строк, в той час, як відповідачем вчинялися перешкоди своєчасному проведенню, всебічному, повному та об`єктивному дослідженню доказів та вирішенню справи, яку судом по суті (у разі поновлення позивачу строку звернення до суду після дослідження матеріалів виконавчого провадження, які відповідачем не подані встановлений судом строк) мало бути вирішено 29.03.2021 року.

Зокрема, відповідачем не долучено до клопотання жодних доказів, які б свідчили про наявність поважних причин невиконання ухвал суду 09.03.2021 року про відкриття провадження у справі та від 19.05.2021 року про витребування доказів до суду.

Враховуючи викладене, клопотання не є обґрунтованим, а саме лише подання витребуваних документів після постановлення ухвали про застосування заходів процесуального примусу, в той час, як до моменту постановлення останньої судом витребовувалися матеріали виконавчого провадження двічі поспіль, та такі процесуальні документи отримувалися відповідачем у встановленому процесуальним законом порядку, що останнім не спростовано, не є виправленням допущеного порушення в розумінні частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача.

Керуючись статтями 149, 241-246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у місті Києві від 15.06.2021 року про скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 року про застосування заходів процесуального примусу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 292- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 23.06.2021 року.

Суддя Л.О. Маруліна