Справа № 420/5461/19
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2021-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"23" червня 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/5461/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Зуєвої Л.Є.

суддів: Коваля М.П. , Кравця О.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року у справі №420/5461/19 за заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року у задоволенні заяви позивача відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Також, апелянт просив поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки копію оскаржуваної ухвали отримав 24 травня 2021 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з відсутністю належних доказів для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, апелянту було надано десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом надання до суду належних доказів отримання копії оскаржуваної ухвали саме 24 травня 2021 року або для надання інших поважних причин неможливості подати апеляційну скаргу вчасно.

22.06.2021 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від апелянта до суду надійшла заява про усунення недоліків поданої апеляційної скарги, в якій зазначається, що копія оскаржуваної ухвали від 11.05.2021 року отримана електронну пошту апелянта 24.05.2021 року, що підтверджується відповіддю Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2021 №03.1.09-41654/21 на адвокатський запит №60/21 від 11.06.2021 року та наданою копією повідомлення про прочитання документа із електронної пошти судді (а.с.155-161).

Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувану ухвалу прийнято в порядку письмового провадження 11.05.2021 року, останнім днем подання апеляційної скарги є 26.05.2021 року.

З урахуванням того, що в день проголошення рішення суду не було вручено відповідачу, то у цьому випадку строк на апеляційне оскарження відраховується з дати отримання повного тексту рішення апелянтом.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що 11.05.2021 р. копію оскаржуваної ухвали судом направлено на поштову адресу та 13.05.2021 р. на електронну адресу представника позивача (а.с.138- 139).

Як зазначено апелянтом в клопотанні про поновлення строку та вбачається з наданих апелянтом доказів, електронний лист суду від 13.05.2021 р. відкритий апелянтом 24.05.2021 р., щ на думку апелянта є підставою вважати, що рішення суду отримали 24.05.2021 р., тому саме з цієї дати слід відраховувати строк на апеляційне оскарження (а.с.155-161).

Апеляційну скаргу разом з додатками направлено засобами поштового зв`язку до суду першої інстанції 31.05.2021 року (а.с.148).

З огляду на викладенні обставини, судова колегія погоджується з доводами апелянта про поважність причин пропуску строку звернення до суду, оскільки з повним текстом ухвали суду апелянт ознайомився 24.05.2021 р., тому саме з цієї дати слід відраховувати 15-ти денний строк на апеляційне оскарження.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі.

За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі.

За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року у справі №420/5461/19 за заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк десять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Зуєва Л.Є.
Судді Коваль М.П. Кравець О.О.