Справа № 640/18539/19
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2021-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 червня 2021 року м. Київ № 640/18539/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Про-Енерджі» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Про-Енерджі» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач-1) та Державної податкової служби України (далі - відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних від 15.07.2019 №1222705/39361883, від 15.07.2019 №1222704/39361883, від 15.07.2019 №1222703/39361883, від 15.07.2019 №1222702/39361883; зобов`язати відповідача-2 зареєструвати податкові накладні від 03.05.2019 №1, від 06.05.2019 №2, від 08.05.2019 №3, від 13.05.2019 №4.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2020 адміністративний позов задоволено повністю.

Окружним адміністративним судом м. Києва 22.02.2021 видано виконавчі листи.

Позивачем 11.06.2021 подано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а саме замінити Головне управління ДПС у м. Києві на його правонаступника - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у м. Києві.

Також, Позивач у вказаній заяві просив видати новий виконавчий лист про стягнення з відокремленого підрозділу Державної податкової служби України Головне управління ДПС у м. Києві судового збору.

Відповідно до частин першої та другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Тобто, фактично функції з реалізації державної податкової політики наразі виконуються Державною податковою службу України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби та її територіальних органів припинено.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 вказаної постанови).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 №755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Таким чином, відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у м. Києві є процесуальним правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві, а тому наявні підстави для заміни вказаного відповідача правонаступником.

Стосовно заяви Позивача в частині видання нового виконавчого листа, у зв`язку із заміною сторони виконавчого провадження правонаступником, суд зазначає, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено видання виконавчого листа, у разі внесення змін до вже виданого виконавчого листа.

Суд зазначає, що дана ухвала є невід`ємною частиною виданого судом у справі №640/18539/19 виконавчого листа та такий виконавчий лист підлягає виконанню з урахуванням даної ухвали.

Керуючись положеннями статей 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Про-Енерджі» про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа задовольнити частково.

2. Замінити боржника за виконавчим листом, виданими Окружним адміністративним судом міста Києва 22.02.2021 №640/18539/19, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві () замінити на Головне управління ДПС у м. Києві (, адреса: 04655, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19).

3. В іншій частині заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Про-Енерджі» про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.М. Клименчук