Справа № 140/3605/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

18 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3605/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Камінь-Каширської міської ради Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася з позовом до Камінь-Каширської міської ради Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення від 03.02.2021 № 5/269 та зобов`язання повторно розглянути заяву про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :01:001:0108 та передачу земельної ділянки у приватну власність відповідно до вимог закону.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

16.06.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Заява обґрунтована тим, що земельна ділянка, на яку претендує позивачка, не є вільною від забудови, на ній розташований збудований будинок із господарськими спорудами, у якому проживає ОСОБА_1 разом із сином та неповнолітньою донькою. Вказаний будинок та інші будівлі за рішенням Камінь-Каширського районного суду від 14.02.2018 розділені у вигляді матеріалів між ОСОБА_1 , позивачем ОСОБА_2 (бувшою свекрухою) та ОСОБА_3 (колишнім чоловіком, сином позивачки). Тому затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :01:001:0108 та передачу земельної ділянки у приватну власність лише позивачці, з якою існують неприязні відносини, суттєво вплине на права ОСОБА_1 та права її дітей, які проживають на сформованій земельній ділянці. Крім того, на дану земельну ділянку претендує неповнолітня донька ОСОБА_4 , інтереси якої представляє ОСОБА_1 , та органом місцевого самоврядування було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою цієї ж ділянки, і така відмова оскаржена у судовому порядку (справа № 140/5828/21).

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відтак, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі у справі, з огляду на таке.

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

При вирішенні заяви про залучення до участі у справі як третьої особи суд враховує, що до заяви ОСОБА_1 подала копію рішення Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 14.02.2018 у справі № 157/1722/17 та довідку про склад сім`ї, видану Гуто-Буровенським старостинським округом від 02.06.2021 № 1170. Крім того, до відзиву на позовну заяву від 26.04.2021 № 272/02-27/2-21 від 26.04.2021 відповідач надав копію акту обстеження від 27.01.2021. З вказаних документів можна дійти висновку про те, що на спірній земельній ділянці площею 0,2500 га по АДРЕСА_1 знаходиться житловий будинок, у якому не зареєстровані, але проживають ОСОБА_1 та її діти ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Крім того, суд бере до уваги, що ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.06.2021 відкрито провадження у справі № 140/5828/21 за позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №8/8-73 від 23.04.2021 «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок дочці ОСОБА_6 » та зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_6 від 19.04.2021 та прийняти рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,2500 га, та для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,4000 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Відтак, суд погоджується із доводами заяви, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 з огляду на її фактичне проживання в житловому будинку, розташованому на спірній земельній ділянці, тому заявниця підлягає залученню до участі у цій справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до Камінь-Каширської міської ради Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити третій особі ОСОБА_1 строк для подачі до суду пояснення щодо позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - п`ять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі ОСОБА_1 - також копії позовної заяви та відзиву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.М.Валюх