Справа № 160/15701/20
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 червня 2021 року м. Дніпросправа № 160/15701/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. у справі № 160/15701/20 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Луч" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. позов Селянського (фермерського) господарства "Луч" задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ код 43145015) оскаржено його в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 1 статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

За правилами частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права було ліквідовано, їх права та обов`язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 р. № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, які відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 р. № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01 січня 2021 р. розпочали здійснення повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.

Відповідно до положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом ДПС України від 12 листопада 2020 р. №643, управління є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України. Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () у відповідних сферах діяльності.

Отже, з 01 січня 2021 р. відбулась фактична втрата адміністративної процесуальної дієздатності Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () у зв`язку з початком здійснення відповідних повноважень Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області () як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Станом на дату подання апеляційної скарги - 30 травня 2021 року - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області () не має адміністративної процесуальної дієздатності органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики, воно не має повноважень на звернення з апеляційною скаргою на ухвалене у цій справі судове рішення, оскільки таке повноваження встановлено для виконання завдань і функцій контролюючого органу у зазначеній сфері.

Такі висновки суду узгоджуються з правою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалах від 23 лютого 2021 року у справі № 440/4388/18, від 09 листопада 2020 року у справі 560/2668/19.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи дані обставини подана Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області () апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. у справі №160/15701/20 - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили 18 червня 2021 р. та може бути оскаржена до в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий