Справа № 340/2507/21
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 червня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2507/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації (25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 255, )

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Кропивницької районного державної адміністрації, які полягають у зменшенні йому розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Кропивницької районного державної адміністрації, провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки, як особі з інвалідністю внаслідок війни у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законами України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" та "Про Державний бюджет України на 2021 рік", з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги в розмірі 17298 грн.

Ухвалою судді від 31.05.2021 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених частиною 6 статті 161 КАС України, та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вимогою про визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення Кропивницької районного державної адміністрації щодо зменшення позивачу розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, та докази поважності причин його пропуску.

На виконання вимог цієї ухвали позивач подав до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій зокрема вказав, що у нього немає юридичної освіти, тому 26.03.2021 року, у межах строків, визначеного статтею 122 КАС України, він звернувся до Долинського бюро правової допомоги Кропивницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги із заявою за отримання безоплатної правової допомоги. Наказом Кропивницького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги №213 від 26.06.2021 року уповноважено ОСОБА_2 на складання процесуальних документів. З цих підстав позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновити цей строк.

Оскільки недоліки позовної заяви усунуто, тому відповідно до частини 3 статті 169 КАС України вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Суд установив, що справа за цим позовом підпадає під ознаки типової справи, викладені в судових рішеннях у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).

Відповідно до частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є: 3) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 8) типові справи.

Як передбачено пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України, такі справи суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 171, 174, 248, 256, 260-262, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:

3.1. протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

3.2. разом з відзивом подати до суду:

- персональну облікову картку форми 1, інші докази взяття позивача на облік як особи, що має право на пільги; докази виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 та 2021 роки.

4. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш