Справа № 450/4094/18
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2021-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 450/4094/18
У Х В А Л А

про залучення третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

14 червня 2021 року зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Ольшанського В.М.,

представника відповідача Смотрича Д.В.,

представника третьої особи Тодеренчук С.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Львові заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за позовом Пустомитівської міської ради до Львівської обласної державної адміністрації, Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ЛМКП "Львівтеплоенерго" про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Пустомитівської міської ради до Львівської обласної державної адміністрації, Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ЛМКП "Львівтеплоенерго", в якій позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації Синютки О.М. від 14.05.2018 Про затвердження проекту землеустрою за №443/0/5-18; за №453/0/5-18; за №455/0/5-18 та за №456/0/5-18;

- скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо державної реєстрації у Державному земельному кадастрі Земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0005, з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води); земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0007, з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води); земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0008, з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води); земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0014, з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області скасувати відомості про державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0005 з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води); земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0007, з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води); земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0008, з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд нічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води); земельної ділянки із кадастровим номером :04:001:0014, з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води);

- визнати протиправними та скасувати Розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації за №411 від 23.05.2018 Про передачу у власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Пустомитівської міської ради за межами населеного пункту; за №412 від 23.05.2018 Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Пустомитівської міської ради за межами населеного пункту; за №414 від 23.05.2018 Про передачу у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Пустомитівської міської ради за межами населеного пункту; за №424 від 23.05.2018 Про передачу у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Пустомитівської міської ради за межами населеного пункту.

10.03.2021 до суду надійшла заява Львівської міської ради про вступ у справу в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. Заява обґрунтована тим, що земельна ділянка площею 206,4 га навколо озера Наварія належить Львівському підприємству теплових мереж в/о Львівенерго озеро Наварія, правонаступником якого є ЛМКП «Львівтеплоенерго», яке знаходиться у комунальній власності Львівської міської ради. Саме з вказаної земельної ділянки оскаржуваними рішеннями надані дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно до ухвали Львівської міської ради №118 від 21.01.1999 ЛМКП «Львівтеплоенерго» є комунальним підприємством Львівської міської ради.

Львівська міська рада вважає, що спірна земельна ділянка з 01.01.2013 перебуває у її комунальній власності.

Позивач явку представника в підготовче засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотання про розгляд справи без участі представника позивача до суду не надходило.

Представник відповідача Львівської обласної державної адміністрації в підготовчому судовому засіданні проти залучення до участі у справі третьої особи не заперечив.

Відповідач Пустомитівська районна державна адміністрація Львівської області явку представника в підготовче засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Відповідач Головне управління Держгеокадастру у Львівській області явку уповноваженого представника в підготовче судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі представника до суду не надходило.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились. Клопотань про розгляд справи без їх участі до суду не надходило.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго», в підготовчому судовому засіданні проти залучення до участі у справі третьої особи не заперечила.

При вирішенні питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Львівської міської ради, суд виходив з такого.

У частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд встановив, що оскарженими рішеннями надані дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, виділених із земельної ділянки, яка обліковувалась за ЛМКП «Львівтеплоенерго», що є комунальним підприємством Львівської міської ради.

Таким чином, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Львівської міської ради, а тому існують підстави для залучення її до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву Львівської міської ради про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, задовольнити.

Залучити Львівську міську раду , місцезнаходження: 79006, м.Львів, пл.Ринок, 1 до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.

Повна ухвала суду складена 22.06.2021.

Суддя А.Г. Гулик