Справа № 725/3868/21
Суддя: Стоцька Л. А.
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/3868/21
Номер провадження 2-а/725/111/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2021 Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

за участю секретаря: Майстрюк В.О.

представника позивача: Довганюка А. М.

відповідача: ОСОБА_1

перекладача: Ель Уаадуді Абдесселям,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення іноземця, а також його затримання, з метою забезпечення видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця, а також його затримання, з метою забезпечення видворення за межі території України.

В адміністративній позовній заяві позивач посилався на те, що відповідач, громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 , діючи в складі групи, 16.06.2021 року близько 02 год. 00 хв. вчинив незаконне перетинання державного кордону з України в Румунію поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 809 прикордонного знаку, Тереблечансбкої ОТГ, Чернівецького району, Чернівецької обасті, ділянка відповідальності впс «Порубне», внаслідок чого 16.06.2021 року близько 03 год. 00 хв. був затриманий Прикордонною поліцією Румунії на відстані близько 400 м. від лінії державного кордону, в районі м. Фратауци Ної, повіту ОСОБА_3 .

17.06.2021 року о 11 год. 30 хв. на підставі ст. ст. 3,5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб», відповідач був переданий на територію України представникам Чернівецького прикордонного загону в ході прикордонно-представницької зустрічі у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне-Сірет».

Відповідача 17.06.2021 року об 11 год. 30 хв. було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 діб з метою з`ясування обставин правопорушення і складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, про що у встановленому порядку повідомлено Посольство Алжирської Народної Демократичної Республіки в Україні та Департамент Консульської служби Міністерства закордонних справ України.

Відповідача ідентифіковано належним чином, а саме особу встановлено по паспорту громадяни на Алжирської Народної Демократичної Республіки для виїзду за кордон № НОМЕР_1 .

Перевірочними заходами законності перебування на території України, встановлено. Що відповідач потрапив в Україну 11.06.2021 року у законний спосіб, авіаційним рейсом «Дубай Київ», через пункт пропуску «Бориспіль» з метою навчання на запрошення Державного вищого навчального закладу «Університет менеджменту освіті».

Проте, після прибуття на територію України, відповідач до ВУЗу не зявився, до навчання не приступав, не був зарахований до складу студентів ВУЗу.

Просив суд прийняти рішення про примусове видворення громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України.

Також просив затримати громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 з метою забезпечення його примусового видворення на термін шість місяців.

Відзиву на позов відповідачем подано не було.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог, оскільки він бажає навчатися на території України

Заслухавши пояснення сторін у справі, дослідивши письмові докази, суд дійшов до наступного.

Судом встановлено, що 16.06.2021 року близько 02 год. 00 хв. відповідач у групі осіб, вчинив незаконне перетинання державного кордону з України в Румунію поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 809 прикордонного знаку, Тереблечансбкої ОТГ, Чернівецького району, Чернівецької обасті, ділянка відповідальності впс «Порубне», внаслідок чого 16.06.2021 року близько 03 год. 00 хв. був затриманий Прикордонною поліцією Румунії на відстані близько 400 м. від лінії державного кордону, в районі м. Фратауци Ної, повіту Сучава.

Так, 17.06.2021 року о 11 год. 30 хв. відповідач був переданий на територію України представникам Чернівецького прикордонного загону в ході прикордонно-представницької зустрічі у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне-Сірет»

В подальшому, відносно відповідача складено протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, а також затримано в порядку ст. 263 КУпАП строком на три доби.

Також, з матеріалів справи вбачається, що 17 червня 2021 року Чернівецьким прикордонним загоном було прийняте рішення про примусове повернення відповідача та зобов`язано його покинути територію України у строк до 09 год. 00 хв. 18.06.2021 року. Копію такого рішення отримано відповідачем про що свідчить відповідна відмітка в рішенні про примусове повернення.(а.с.16)

Згідно довідки Університету менеджменту освіти від 17.06.2021 року №342/21 відповідач в закладі освіти не навчався, до закладу зарахованим не був та посвідка на тимчасове проживання в Україні не оформлялася (а.с.15)

Також установлено, що відповідача ідентифіковано належним чином, його особу та громадянство встановлено відповідно до наявного у нього та належного йому паспорту громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки для виїзду за кордон № НОМЕР_1 (а.с. 17).

Таким чином станом на момент розгляду справи, підстав для законного перебування на території України відповідач не має та доказів на спростування вказаного останнім суду не надано, зокрема доказів вступу на навчання чи звернення до навчального закладу із намірами вступити а навчання чи звернення до відповідних органів для отримання посвідки на проживання чи статуту біженця тощо.

Так, особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України.

Відповідно до статті 30 вказаного Закону іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців. У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Згідно вимог ст. ст. 13,14 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» свобода пересування та вільний вибір місця проживання обмежується щодо іноземців та осіб без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України.

Як роз`яснено в п. 26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2009 року № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворені за межі України з підстав та в порядку, що визначені ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.13 Закону України «Про імміграцію».

Примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Враховуючи, що громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ідентифіковано, однак він не має законних підстав для перебування в Україні, повертатись до країни походження самостійним шляхом не бажає, суд вважає, що останній підлягає примусовому видворенню та затриманню з метою видворення, протягом строку, необхідного для забезпечення його примусового видворення за межі України.

Керуючись ст.26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2,5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця, а також його затримання, з метою забезпечення видворення за межі території України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України.

Затримати громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення видворення за межі території України, та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк 6 (шість) місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 11 год. 30 хв. 17.06.2021 року.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А.