Справа № 420/1654/20
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/1654/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Шевчук О.А.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про розмір пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення про розмір поновленої пенсії позивача та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії позивача, починаючи з 26.10.2018 року, у розмірі відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», застосувавши коефіцієнт заробітної плати та стажу позивача, показник середньої заробітної плати за відповідні роки, з проведенням перерахунку, відповідно до вимог діючого законодавства та щоквартального підвищення розміру пенсії, починаючи з 26.10.2018 року, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно нараховані суми позивачу, починаючи з 26.10.2018 року до їх фактичної виплати з дотриманням норм Закону про те, що пенсія позивача не може бути меншою за мінімум, встановлений Законом.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року в задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2021 року та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду колегія суддів дійшла висновку, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, надання оцінки доводам апеляційної скарги, необхідно витребувати у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області докази, з огляду на таке.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, предметом заявленого ОСОБА_1 позову є встановлення правомірності рішення відповідача про розмір пенсії позивача та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії позивача, у певному розмірі, відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Такі вимоги заявлені у зв`язку з тим, що на думку позивача, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області під час розрахунку пенсії позивача, здійсненого на виконання рішення Одеського оружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року у справі № 420/1661/19, не було прийнято до уваги уточнюючі довідки про розмір заробітної плати позивача.

Разом з цим, відповідач у відзиві як на позовну заяву, так і на апеляційну скаргу, наголошував на тому, що в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 довідки, на які посилається позивач у позовній заяві відсутні. Відповідач також наголошував на тому, що зазначені довідки позивач долучив лише до позовної заяви, в той час як до органу Пенсійного фонду такі довідки не направлялися.

Отже, враховуючи відсутність в матеріалах справи належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, на які посилається, як апелянт так і відповідач, колегія суддів вважає необхідним витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.

Слід зазначити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є, зокрема, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, привід, штраф.

Керуючись ст.ст. 72, 73, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати витребувані судом докази протягом десяти днів з дня вручення ухвали, шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: проспект Гагаріна, 19-21, м. Одеса, поштовий індекс 65039, або на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відкласти апеляційний розгляд справи на 22 липня 2021 року, який провести у порядку письмового провадження.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шевчук О.А.