Справа № 360/2974/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

18 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2974/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92800, Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Центральна, 77), Пенсійного фонду України (01601, м. Київ-14, вул. Бастіонна, 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Шпіньової Олени Михайлівни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 15 червня 2021 року позовну заяву представника позивача Шпіньової Олени Михайлівни в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання:

- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для надіслання відповідачу;

- документу про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн.

17 червня 2021 року від представника позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду на виконання ухвали суду від 15.06.2021 надійшла заява про усунення недоліків, уточнена позовна заява та квитанція про сплату судового збору.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 15 червня 2021 року.

В обґрунтування позовних вимог представником позивача зазначено, що ОСОБА_2 з січня 2015 року знаходиться на пенсійному обліку в Біловодському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримувала пенсію за віком з 01.08.2014 до 29.02.2016 за матеріалами електронної пенсійної справи як внутрішньо переміщена особа.

Однак, з 01.03.2016 виплату пенсії ОСОБА_2 припинено, що підтверджується листом відповіддю №1239-31-8/796 від 02.02.2021.

У листі №1239-31-8/796 від 02.02.2021 відповідач вказує, що виплату пенсії ОСОБА_2 припинено з 01.03.2016 на підставі електронної інформації, наданої Службою Безпеки України у зв`язку з тривалою відсутністю за місцем проживання/перебування відповідно до п.п. 4 і 5 п. 12 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщених осіб за місцем їх фактичного проживання/перебування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 року №365, де соціальні виплати припиняються у разі скасування довідки внутрішньо переміщеної особи з підстав, визначених статтею 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», та у разі отримання інформації від Держприкордонслужби, МВС, СБУ, Мінфіну, Національної поліції, ДМС, Держфінінспекції, Держаудитслужби та інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Крім того, дію довідки ВПО рішенням управління соціального захисту населення Біловодської РДА Луганської області №75 від 27.09.2018 року скасовано.

Таким чином, виплата пенсії ОСОБА_2 була припинена Біловодським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області з 01.03.2016.

Враховуючи викладене, позивач просить суд:

- визнати неправомірним призупинення Біловодським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області виплати пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2016;

- зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування і виплату пенсії ОСОБА_2 та виплатити заборгованість, що виникла з 01.03.2016 року, разом з поточною пенсією одним платежем.

- зобов`язати Пенсійний фонд України здійснити фінансування з виплати заборгованості з пенсії ОСОБА_2 , що виникла з 01.03.2016.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80,160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92800, Луганська область, смт. Біловодськ, вул. Центральна, 77), Пенсійного фонду України (01601, м. Київ-14, вул. Бастіонна, 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог.

Витребувані судом документи надати у строк до 05 липня 2021 року.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова