Справа № 520/10673/21
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 червня 2021 р. № 520/10673/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Харківській області, які полягають в ненаданні ОСОБА_1 оновленої на теперішній час довідки встановленої форми щодо розмірів грошового забезпечення по посаді заступника начальника Головного відділу «К», яку позивач займав на день виключення із списків особового складу Управління СБУ в Харківській області 15.11.2002, із врахуванням розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, надбавка військовослужбовцям підрозділів "К", надбавка за службу в умовах режимних обмежень, доплата військовослужбовцям, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно - розшуковій діяльності на конфіденційній основі, премія та можливо інші);

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Харківській області видати ОСОБА_1 оновлену на теперішній час (01.01.2021) довідку встановленої форми щодо розмірів грошового забезпечення по посаді заступника начальника Головного відділу «К», яку ОСОБА_1 займав на день виключення із списків особового складу Управління СБУ в Харківській області 15.11.2002 із врахуванням розмірів основних та додаткових видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, надбавка військовослужбовцям підрозділів "К", надбавка за службу в умовах режимних обмежень, доплата військовослужбовцям, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно - розшуковій діяльності на конфіденційній основі, премія та можливо інші).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

У відповідності до положень п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до положень частин 1 та 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.4 та 5 ст. 94 КАС України).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що 16.02.2021 представником позивача, адвокатом Костіним О.Ю., на адресу відповідача направлено адвокатський запит, в якому запитувана інформація стосувалась надання довідки про граничні розміри додаткових видів грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсії та відповідачем надано відповідь на адвокатський запит та довідку про розмір грошового забезпечення позивача, проте, станом 05.03.2021.

Однак, даний запит від 16.02.2021 представником позивача не був долучений до матеріалів справи.

Листом Управління СБУ в Харківській області від 18.02.2021 №70/21-К-166/332 у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 надіслало на адресу представника позивача довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 за аналогічною посадою, яку ОСОБА_1 займав на день звільнення.

Проте, суд зазначає, що представником позивача жодним чином не зазначено за яких нормативних підстав у відповідача виникає обов`язок для видачі нової довідки встановленої форми щодо розмірів грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2021.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчену копію адвокатського запиту від 16.02.2021, в якому запитувана інформація стосувалась надання довідки про граничні розміри додаткових видів грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсії, уточнену позовну заяву із обґрунтуванням підстав для видачі нової довідки встановленої форми щодо розмірів грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 та із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином засвідченої копії адвокатського запиту від 16.02.2021, в якому запитувана інформація стосувалась надання довідки про граничні розміри додаткових видів грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсії, уточненої позовної заяви із обґрунтуванням підстав для видачі нової довідки встановленої форми щодо розмірів грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 та із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин