Справа № 340/252/20
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 червня 2021 року м. Дніпросправа № 340/252/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Малиш Н.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Олександрівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року у справі №340/252/20 за позовом за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року у справі №340/252/20 адміністративний позов задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду, Олександрівський районний територіального центр комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області звернувся до суду з апеляційною скаргою у цій справі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.03.2021 року апеляційну скаргу залишено без руху для надання оригіналу документу про сплату судового збору, окремої апеляційної скарги на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 у справі № 340/252/20 та її копії, відповідно до кількості учасників справи, зазначивши електронну пошту апелянта та надано десятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків.

На виконання зазначеної ухвали на адресу суду від апелянта надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтування клопотання заявник послався на те, що останній не є розпорядником бюджетних коштів та процес замовлення коштів через Кіровоградський ОТЦК та СП займає певний час, а тому виконати ухвалу суду у визначений нею час не є можливим.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021 року у задоволенні клопотання Олександрівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено. Апеляційну скаргу Олександрівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі № 340/252/20 повернуто скаржнику.

09.06.2021 року (згідно відбитку штемпеля на конверті) Олександрівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області подав апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року у справі №340/252/20.

Апеляційна скарга містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 28.12.2020 року в обґрунтування якого, скаржник зазначив, що первинна апеляційна скарга була подана в межах процесуального стоку, проте, у зв`язку із несплатою судового збору, ухвалою апеляційного суду ввід 31.03.2021 року повернута скаржнику. До повторно поданої апеляційної скарги долучено документ про сплату судового збору, а отже є наявні підстави для поновлення строку.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги на рішення суду від 28.12.2020 року, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

З огляду на приписи частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно пункту 1 частини другої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Слід зазначити, що дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

Як свідчать матеріали справи, рішення суду від 28.12.2020 року (а.с. 130-139) отримано відповідачем 11.01.2021 року (а.с. 190). Подана в межах процесуального строку останнім первинна апеляційна скарга, ухвалою апеляційного суду від 31.03.2021 року повернута заявнику (а.с.232) та вручена ухвала від 31.03.2021 року (з додатками на 42 арк.) - 20.04.2021 року, про що свідчить витяг реєстраційної картки поштового повідомлення Третього апеляційного адміністративного суду. Тоді як апеляційна скарга подана до суду повторно лише 09.06.2021 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Отже, наведені скаржником доводи не можуть бути свідченням того, що останній без зайвих зволікань, скористався своїм правом на повторне подання апеляційної скарги, а також підтвердженням поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Частиною 3 ст. 298 КАС України визначено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на зазначене, скаржнику слід надати клопотання (заяву) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якому вказати інші підстави для його поновлення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 295, 298 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :
Відмовити Олександрівському районному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Апеляційну скаргу Олександрівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 року у справі №340/252/20 - залишити без руху.

Надати десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду:

клопотання (заяву) про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому вказати інші поважні підстави для поновлення строку;

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Малиш