Справа № 320/13424/20
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2021-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 червня 2021 року м. Київ №320/13424/20
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо неперерахунку і невиплаті пенсії, згідно нової довідки виданої Київським обласним військовим комісаріатом ОСОБА_1 з 01.01.2018; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розмірів згідно нової довідки, наданої Київським обласним військовим комісаріатом області із застосуванням за період з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VIII станом на 01.01.2018, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VІІІ станом на 01.01.2018, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від №2629-VІІІ станом на 01.01.2019, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плат, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII станом на 01.01.2019, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: з 1 січня 2020 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» від 14.11.2019 №2000 станом на 01.01.2020, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» від 14.11.2018 №2000 станом на 01.01.2020, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких, інших осіб»; встановлення Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення протягом 30 днів з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Позов мотивовано протиправністю відмови відповідача у перерахунку пенсії позивача на підставі нової довідки про розмір його грошового забезпечення, яка містить додаткові складові грошового забезпечення позивача, оскільки обов`язок відповідача по перерахунку пенсії на підставі нової довідки про складові грошового забезпечення визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачам подати відзив на позовну заяву.
Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області подано відзив на позовну заяву, згідно якого позов не визнано. Зазначено, що відповідач не мав підстав для перерахунку пенсії позивача без врахування положень Порядку №45 та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, та наголошено, що до довідки Київського обласного військового комісаріату включено додаткові види грошового забезпечення, які не передбачено постановою Кабінету Міністрів України №103.
Позивачем подано відповідь на відзив, у якій зазначено про безпідставність викладених відповідачем у відзиві доводів, оскільки такі доводи не стосуються предмету розгляду справи.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та з`ясувавши обставини справи, судом встановлено таке.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 в адміністративній справі №П/320/588/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 по ненаданню довідки про новий розмір посадового окладу і окладу за військове звання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з урахуванням Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на ОСОБА_1 з 01.01.2018; зобов`язано Київський обласний військовий комісаріат включити в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 наступні види грошового забезпечення для перерахунку пенсії: - з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VIII станом на 01.01.2018, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статтею 8 Закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VIII станом на 01.01.2018, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; - з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII станом на 01.01.2019, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII станом на 01.01.2019, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; - з 1 січня 2020 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» від 14.11.2019 №2000 станом на 01.01.2020, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» від 14.11.2018 №2000 станом на 01.01.2020, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; зобов`язано Київський обласний військовий комісаріат передати довідки про новий розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку і виплати пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2020 рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 в адміністративній справі №П/320/588/20 залишено без змін.
На виконання зазначеного рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 видано довідку №2/5/1952 від 04.09.2020 про розмір посадового окладу позивача та окладу за військовим званням «підполковник» станом на 01.01.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020, яку направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, що убачається з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.10.2020 №1/2/5875.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області позивачу повідомлено про відсутність правових підстав для перерахунку йому пенсії на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданої на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 в адміністративній справі №П/320/588/20, оскільки вказаним судовим рішенням на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ніяких обов`язків не покладалось.
Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії позивача на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №2/5/1952 від 04.09.2020 про розмір посадового окладу позивача та окладу за військовим званням «підполковник» станом на 01.01.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020, позивач звернувся з позовом до суду.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-ХІІ (далі по тексту Закон №2011-XII), держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Питання перерахунку раніше призначених пенсій визначено статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII, згідно якої перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Отже, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393» (далі по тексту Порядок №45).
Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Абзацом першим пункту 5 Порядку №45 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №103) передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
При цьому у Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою Кабінету Міністрів України №103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, в адміністративній справі №826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.
Зміни внесені постановою Кабінету Міністрів України №103, зокрема до додатку 2 до Порядку №45, в якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, визнано судом протиправними та нечинними, відтак з 05.03.2019 дня набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.
Водночас, алгоритм дій, який повинні вчинити, зокрема Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у зв`язку із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, не змінився.
Зокрема, на момент надіслання Київським обласним військовим комісаріатом відповідачу нової довідки про грошове забезпечення позивача для перерахунку його пенсії пункт 3 Порядку №45 передбачав, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.
Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.
При цьому колегією суддів Верховного Суду в рішенні від 17.12.2019 у справі №160/8324/19 зазначено, що питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №301, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402 (далі по тексту Порядок №3-1).
Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.
Згідно пункту 24 Порядку №3-1, про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону №2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.
Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють орган Пенсійного фонду.
Кабінетом Міністрів України прийнято 30.08.2017 постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка набрала чинності 01.03.2018 та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Судом встановлено, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 в адміністративній справі №П/320/588/20 ІНФОРМАЦІЯ_2 видано довідку №2/5/1952 від 04.09.2020 про розмір посадового окладу позивача та окладу за військовим званням «підполковник» станом на 01.01.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020, яку направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, що убачається з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.10.2020 №1/2/5875
За приписами частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Отже, враховуючи набрання рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2020 в адміністративній справі №П/320/588/20 законної сили, не підлягають перевірці обставини щодо визначення Київським обласним військовим комісаріатом розміру посадового окладу позивача та окладу за військовим званням «підполковник» станом на 01.01.2018, 01.01.2019 та 01.01.2020, зазначених у довідці, виданій на виконання вказаного судового рішення.
Водночас, як убачається з проаналізованого вище законодавства, отримання органами Пенсійного фонду від уповноважених органів оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, є підставою для здійснення перерахунку пенсії.
Втім, як встановлено судом, відповідачем не було здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №2/5/1952 від 04.09.2020, що убачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Крім того, станом на час розгляду судом даної справи відповідачем не надано доказів суду здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі вказаної довідки.
Відтак, суд дійшов висновку про протиправну бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо неперерахунку і невиплаті пенсії, згідно нової довідки виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 з 01.01.2018, а тому відповідача належить зобов`язати здійснити обчислення, перерахунок та виплату позивачу пенсії на підставі зазначеної довідки.
Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, положень проаналізованого законодавства, наявних у матеріалах справи доказів та встановлених судом обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.
Щодо клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду, суд зазначає таке.
Частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За змістом наведеної норми, встановлення судового контролю за виконанням рішення суду є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджуються належними та допустимими доказами, щодо можливості невиконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення.
Суд не вбачає існування об`єктивних обставин, підтверджених належними та допустимими доказами, щодо можливості невиконання відповідачем зобов`язальної частини судового рішення у даній справі. Відтак, за висновком суду, відсутні підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Згідно абзацу другого частини п`ятої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з іншої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від сплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено звільнення від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, зокрема осіб з інвалідністю ІІ групи.
Судом встановлено, що позивач належить до осіб з інвалідністю ІІ групи (довідка до акта огляду МСЕК серії КИО-1 №354937), відповідно позивача звільнено від сплати судового збору. Оскільки позивачем не надано доказів понесення ним інших судових витрат, будь-які судові витрати стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.
Керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо неперерахунку і невиплати пенсії, згідно нової довідки виданої Київським обласним військовим комісаріатом ОСОБА_1 з 01.01.2018.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розмірів згідно нової довідки, наданої Київським обласним військовим комісаріатом області із застосуванням за період з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VIII станом на 01.01.2018, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246-VІІІ станом на 01.01.2018, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від №2629-VІІІ станом на 01.01.2019, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плат, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII станом на 01.01.2019, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: з 1 січня 2020 року згідно Додатку №1 Приміток до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»: посадовий оклад, визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» від 14.11.2019 №2000 станом на 01.01.2020, помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 22 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та оклад за військове звання «підполковник», визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати, встановленої згідно статті 8 Закону України «Про державний бюджет на 2020 рік» від 14.11.2018 №2000 станом на 01.01.2020, помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку №14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких, інших осіб».

Позивач ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.

Дата виготовлення і підписання повного тексту рішення 17 червня 2021 року.