Справа № 522/10968/21
Суддя: Кріль Х. С.
Дата ухвалення: 2021-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17.06.2021

м. Одеса

Справа № 522/10968/21

Провадження № 2-а/522/276/21

Суддя Приморського районного суду міста Одеси Кріль Х.С. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

ВСТАНОВИВ:

15.06.2021 до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Позивач просить скасувати постанову серії ЕАН № 3936270 від 18.03.2021, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення положень ч. 1 ст. 122 КУпАП. Одночасно з позовною заявою позивач подала клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду з позовом. Поважність причин пропуску строку звернення до суду обгрунтовує тим, що 30.04.2021 її представник подав скаргу на постанову від 18.03.2021 до Управління патрульної поліції в Одеській області. Відповідь отримано лише 07.06.2021, а постанова залишена без змін. Посилаючись на п. 3 ст. 288 та ст. 289 КУпАП просить поновити пропущений строк.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 1 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оцінюючи підстави, вказані позивачем у клопотанні про поновлення строку, суд вважає ,їх такими, що не підтверджують поважність пропуску цього строку, потребують додаткового обгрунтування, а тому позов підлягає залишенню без руху.

Так, позивач оскаржує постанову від 18.03.2021 (правопорушення зафіксовано не в автоматичному режимі), а позов подає до суду 15.06.2021. Причиною несвоєчасного звернення до суду є її оскарження до органу, який виніс постанову Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП встановлено оскарження постанов, що винесені щодо правопорушень зафіксованих в автоматичному режимі.

Оскаржувана постанова складена щодо правопорушення зафіксованого не в автоматичному режимі. Отже, КУпАП не передбачає оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі до вищестоячого органу.

Оскарження постанови (якщо правопорушення зафіксовано не в автоматичному режимі) здійснюється протягом десяти днів з дня винесення постанови до суду.

У зв`язку з цим, позивачу слід зазначити причини не оскарження її безпосередньо до суду у встановлений десятиденний строк з дня її винесення, а до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, що в свою чергу вплинуло на пропуск звернення до суду.

Крім того, позовна заява не відповідає ч. 2 ст. 161 КАС України, оскільки не зазначена адреса місця проживання позивача, що з урахуванням правил ч. 1 ст. 25 КАС України необхідно для визначення підсудності справи.

Отже, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Керуючись статтями 123, 169, 241, 248, 295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 1 статті 123 КАС України протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Х.С. Кріль