Справа № 280/4065/19
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Про ЗАМІНУ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИТСІ

18 червня 2021 рокуСправа № 280/4065/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №280/4065/19

за позовом Державної екологічної інспекції у Запорізькій області

до відповідача Фермерського господарства «Марія»

про зупинення виконання робіт

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2021у задоволенні позовної заяви Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (юридична адреса:69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72 - А, ) до Фермерського господарства «Марія» (юридична адреса: 70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Водяне, вул. Устима Кармелюка, буд. 1 - А) про зупинення виконання робіт - відмовлено у повному обсязі.

Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2021 заяву представника відповідача про ухвалення додаткового судового рішення у справі задовольнити частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (юридична адреса:69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72 - А, ) на користь Фермерського господарства «Марія» (юридична адреса: 70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Водяне, вул. Устима Кармелюка, буд. 1 - А) судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 4000 (чотири тисячі) грн 00 коп.

Судом виданий виконавчий лист.

09.06.2021 від представника відповідача надійшла заява, в якій він просить суд замінити боржника у виконавчому листі з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області

на його правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південного округу ().

Розгляд зазначеної заяви призначено на 17.06.2021 о/об 15 год. 20 хв., про що сторони сповіщені судовими повістками про виклик.

В судове засідання представники відповідачів, заявник до суду не з`явилися, відповідно до положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин та керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.03.2021у задоволенні позовної заяви Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (юридична адреса:69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72 - А, ) до Фермерського господарства «Марія» (юридична адреса: 70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Водяне, вул. Устима Кармелюка, буд. 1 - А) про зупинення виконання робіт - відмовлено у повному обсязі.

Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2021 заяву представника відповідача про ухвалення додаткового судового рішення у справі задовольнити частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (юридична адреса:69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72 - А, ) на користь Фермерського господарства «Марія» (юридична адреса: 70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Водяне, вул. Устима Кармелюка, буд. 1 - А) судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 4000 (чотири тисячі) грн 00 коп.

Судом виданий виконавчий лист.

За приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.20 № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» вирішено утворити як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію Південного округу та ліквідувати як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.

Зазначеною постановою визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з п. 1 цієї постанови.

Як свідчить інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 20.10.20 до Єдиного державного реєстру внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи Державної екологічної інспекції Південного округу ().

Наказом Державної екологічної інспекції України від 15.12.20 № 481 визначено Державній екологічній інспекції Південного округу забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.20 № 378.

Пунктом 3 зазначеного наказу Державній екологічній інспекції у Запорізькій області встановлено припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.20 № 121.

З метою організації заходів щодо передачі документів та інформації для збереження про проведені заходів державного нагляду (контролю) та діючих судових справ, стороною (учасником) в яких є Державна екологічна інспекція у Запорізькій області та Державна екологічна інспекція у Херсонській області наказом Державної екологічної інспекції України від 22.12.20 № 499 встановлено Державній екологічній інспекції Південного округу вступити у справи стороною (учасником) у яких виступає Державна екологічна інспекція у Запорізькій області.

Згідно із п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу (затв. наказом Державної екологічної інспекції України від 02.02.2021 № 61 повноваження Державної екологічної інспекції Південного округу поширюються па територію АРК, Запорізької та Херсонської областей, міста Севастополя, внуіршні морські води, територіальне море, виключну (морську) економічну України, континентальний шельф України та лимани.

Пунктами 10,11 Положення визначено, що Державна екологічна інспекція Південного округу пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами; вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах.

З огляду на викладене вбачається, що на виконання п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.20 № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції», повноваження Державної екологічної інспекції у Запорізькій області передано Державній екологічній інспекції Південного округу.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява відповідача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №280/4065/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 256 та 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника відповідача Фермерського господарства «Марія» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №280/4065/19 -задовольнити.

2. Замінити боржника виконавчого провадження (боржника), виданого на виконання додаткового рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/4065/19 від 02.04.2021 про стягнення судовіих витрат на професійну правничу допомогу у сумі 4000 (чотири тисячі) грн 00 коп. з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (юридична адреса:69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72 - А, ) на його правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, код ЄДРПОУ №43877338).

3.Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 18.06.2021.

Суддя Р.В.Сацький