Справа № 280/3108/21
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2021-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

15 червня 2021 року о/об 16 год. 15 хв.Справа № 280/3108/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якому позивач просить суд скасувати Податкову вимогу №6751-13 від 19.02.2021 про сплату боргу станом на 18.02.2021 у сумі 9918,60 грн. по податку військовий збір.

У позовній заяві зазначено наступне. 23.02.2021 позивач отримав Податкову вимогу від 19.02.2021 за №6751-13 на суму 9918,60 грн. станом на 18.02.2021 по податку - військовий збір. 02.05.2019 позивач подав Податкову декларацію про майновий стан та доходи за 2018 рік, відповідно рядка 10 вказаної декларації сума доходів які включаються до загального річного оподаткованого доходу 661240,00 грн. 15.04.2017 за квитанцією №113 позивачем виконані зобов`язання зі сплати військового збору у сумі 9918,60 грн. Позивач зазначає, що відповідач направив вимогу лише в 2021 році. На сьогоднішній день у позивача відсутні податкові зобов`язання зі сплати військового збору, а тому оскаржувана вимога є незаконною.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне. Згідно квитанції №113 від 15.04.2017 ОСОБА_1 було здійснено платіж зі сплати військового збору у розмірі 9918,60 грн. 02.05.2019 ОСОБА_2 , подала Податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2018 рік щодо доходыв від операцій з продажу (обміну) об`єктів рухомого та/або нерухомого майна - сума доходів 661240,00 грн. Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України та Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» Державною казначейською службою України додатково відкриті рахунки за кодами класифікації доходів бюджету 11010501 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами, які не підлягають обовязковому декларуванню» і 11011001 «Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» з 03.01.2019. Із введенням у дію нових кодів бюджетної класифікації змінено порядок перерахування ПДФО та військового збору платниками - фізичними особами. Платник податку - фізична особа, яка зобов`язана подати декларацію, визначити в декларації свої податкові зобов`язання та сплатити до бюджету ПДФО і військовий збір, сплачує: ПДФО за кодом бюджетної класифікації «11010500» - «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування»; військовий збір за кодом бюджетної класифікації «11011001» - «військовий збір, що сплачується за результатами декларування». Позивач надає до матеріалів справи копію квитанції №113 від 15.04.2017 на суму 9918,60 грн. Військовий збір 11011000, рахунок отримувача 0013 не є сплатою податку на доходи фізичних осіб, оскільки сплата коштів відбулась на інший рахунок та зазначений інший код платежу у квитанції. Відповідач вважає Податкову вимогу від 19.02.2021 за №Ф-6751-13 у сумі 9918,60 грн. законною та такою що не підлягає скасуванню.

Відповідач проти позову заперечував.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

У п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. (…).

Як зазначено у п.1 «Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків», затвердженого 30.06.2017 наказом Міністерства фінансів України №610, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за №902/30770 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), податкові вимоги формуються автоматично на підставі даних інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - ІТС) контролюючих органів.

Відповідно до п.16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Згідно з пп.1.1 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.

Як зазначено у пп.1.2 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

Згідно з пп.1.3 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

02.05.2019 позивачем подано до контролюючого органу Податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2018 рік. Сума доходу 661240,00 грн. (а.с.12-16, 28-29).

19.02.2021 ГУ ДПС у Запорізькій області сформовано Податкову вимогу №6751-13, в якій зазначено, що станом на 18.02.2021 за ОСОБА_1 обліковується заборгованість у сумі 9918 грн. 60 коп. по військовому збору, за кодом класифікації доходів бюджету - 11011001 (а.с.9-10, 30).

Судом досліджено квитанцію №113 від 15.04.2017, якою позивачем сплачено до бюджету військовий збір у сумі 9918 грн. 60 коп., за кодом класифікації доходів бюджету - 11011000 (а.с.11).

Також, судом досліджено: Заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобовязань та пені (в якій змінено напрям перерахування коштів та вказано код класифікації доходів бюджету - 11011001) з Квитанцією №2 про прийняття документу (а.с.14, 17); Інформацію з особистого кабінету платника податків про стан розрахунків з бюджетом, в якій відображено сплату позивачем військового збору на суму 9918 грн. 60 коп. (а.с.18-19).

Відповідачем не надано до суду: інтегровану картку за платежем військовий збір по позивачу; будь-яких доказів на спростування доводів позивача.

Відповідно до пп.1.4 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

Згідно з пп.168.1.3. п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цього розділу окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню під час їх нарахування чи виплати, але не є звільненими від оподаткування, платник податку зобов`язаний самостійно включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу податку та подати річну декларацію з цього податку.

Як зазначено у пп.168.4.8 п.168.4 ст.168 Податкового кодексу України, відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного бюджету несе фізична особа у випадках, визначених цим розділом.

Таким чином, позивач здійснив 15.04.2017 сплату військового збору у сумі 9918 грн. 60 коп. до бюджету.

Оскільки позивачем сплачено 15.04.2017 військовий збір у повному обсязі у сумі 9918 грн. 60 коп., то суд вважає прийняття відповідачем оскаржуваної Податкової вимоги №6751-13 від 19.02.2021 про сплату боргу станом на 18.02.2021 у сумі 9918 грн. 60 коп. не обґрунтованим.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною та скасувати Податкову вимогу Головного управління ДПС у Запорізької області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) про сплату боргу №6751-13 від 19.02.2021, якою вимагається від ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) сплатити борг по військовому збору у сумі 9918 грн. 60 коп., який виник станом на 18.02.2021.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ ВП 44118663) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 908 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 15.06.2021

Суддя О.О. Прасов