Справа № 640/16607/21
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

16 червня 2021 року м. Київ № 640/16607/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., ознайомившись із заявою про забезпечення позову у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Системні Технології України"
до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Системні Технології України" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить:

1. Визнати протиправним рішення Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) щодо видачі містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Електриків у Оболонському районі м. Києва» (кадастровий номер - :78:167:0012) від 05.01.2021 № 1, реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01: 5930-5421-4357-1817 .

2. Скасувати видані Департаментом містобудування та архітектури органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Електриків у Оболонському районі м. Києва» (кадастровий номер - :78:167:0012) від 05.01.2021 № 1, реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01: 5930-5421-4357-1817 .

3. Зобов`язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) утриматися від видачі вихідних даних на проектування об`єктів, окрім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних, на земельній ділянці з кадастровим номером - :78:167:0012.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.06.2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Системні Технології України" повернуто позивачу на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано).

Із позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом:

- зупинити дію містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Електриків у Оболонському районі м. Києва» (кадастровий номер - :78:167:0012) від 05.01.2021 № 1, реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:5930-5421-4357-1817, наданих Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- заборонити Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32А, м. Київ, 01001, ), Державній архітектурно-будівельній інспекції України (бульв. Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133, ), Державній інспекції архітектури та містобудування України (бульв. Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133) видавати (реєструвати) документи, що надають право на виконання підготовчих та/або будівельних робіт на будівництво об`єкта: "Будівництво багатофункціонального комплексу на вул. Електриків у Оболонському районі м. Києва" (кадастровий номер - :78:167:0012).

До заяви про забезпечення позову долучено платіжне доручення від 07.06.2021 року № на суму 681, 00 грн. про сплату судового збору за подання відповідної заяви.

Ознайомившись із заявою про забезпечення позову, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до частини третьої статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною першою статті 57 названого Кодексу представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною четвертою статті 59 названого Кодексу визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста цієї статті).

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Таким чином, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені довіреністю або ордером виданим на ведення справи в адміністративному суді.

Як встановлено із Заяви про забезпечення позову, вона підписана адвокатом Боровиком Ігорем Олеговичем.

В свою чергу, представником позивача до Заяви на підтвердження повноважень підписанта додано копію Свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №5491 виданого на ім`я Боровик Ігор Олегович та копію договору про надання правової допомоги від 03.06.2021 року б/н.

Однак, а ні довіреності, а ні ордеру на надання правової допомоги до Заяви про забезпечення позову не додано.

З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про те, що заяву підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на недотримання позивачем вимог пункту 5 частин першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову повернути без розгляду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та може бути оскаржена у порядку статей 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна