Справа № 1.380.2019.006850
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

16 червня 2021 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.006850 пров. № А/857/1606/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Коваля Р.Й., Гуляка В.В.,

за участі секретаря судового засідання Вовка А.Ю.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача Кунтого Н.О. про зупинення провадження щодо розгляду апеляційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року у справі № 1.380.2019.006850 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Першої кадрової комісії Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Офісу Генерального прокурора, Першої кадрової комісії Генеральної прокуратури України в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення першої кадрової комісії Генеральної прокуратури України від 29 жовтня 2019 року № 27 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 - прокурором відділу забезпечення підтримання публічного обвинувачення управління підтримання публічного обвинувачення в суді Генеральної прокуратури України, визнати протиправним і скасувати наказ Генерального прокурора від 13.11.2019 №1459ц про її звільнення з посади прокурора відділу забезпечення підтримання публічного обвинувачення управління підтримання публічного обвинувачення в суді Генеральної прокуратури України та органів прокуратури на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру» з 18 листопада 2019 року, поновити її в органі прокуратури на посаді прокурора відділу забезпечення підтримання публічного обвинувачення управління підтримання публічного обвинувачення в суді Генеральної прокуратури України або на рівнозначній посаді в Офісі Генерального прокурора з 18 листопада 2019 року, стягнути з Генеральної прокуратури України на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.11.2019 по дату внесення судового рішення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року задоволено позов повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням Офіс Генерального прокурора оскаржив його в апеляційному порядку.

Представник позивача Кунтий Н.О. 16.06.2021 подав до апеляційного суду клопотання про зупинення провадження у даній справі у зв`язку розглядом подібної справи №640/24863/19 у Верховному Суді, який 16.12.2020 відкрив касаційне провадження.

В судовому засіданні апеляційного розгляду справи представник позивача Кунтий Н.О. клопотання про зупинення провадження підтримав, просив його задовольнити.

Представник Офісу Генерального прокурора Цинайко Н.І. проти клопотання заперечила, просила в його задоволенні відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження, з огляду на таке.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до приписів пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд може зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів зазначає, що спірні правовідносини в рамках даної справи виникли з підстав звільнення позивача на підставі пункту 9 частини 1 статті 51 Закону України «Про прокуратуру» відповідно до пп.1 п.19 р. ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», внаслідок не набрання прохідного балу за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування.

Ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі №640/24863/19 відкрито касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року.

За таких обставин, враховуючи, що спірні правовідносини у справі № 1.380.2019.006850 та справі № 640/24863/19 є подібними, враховуючи вимоги статті 242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення та необхідності врахування висновків щодо застосування норм права, викладених в постановах Верховного Суду, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності зупинення апеляційного провадження №А/857/1606/21 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 640/24863/19.

Керуючись статтями 236, 241, 242, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача Кунтого Н.О. про зупинення провадження задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження №А/857/1606/21 щодо розгляду апеляційної скарги Офісу Генерального прокурора на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року у справі № 1.380.2019.006850 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Першої кадрової комісії Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 640/24863/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.В. Ільчишин

Судді В.В. Гуляк

Р.Й. Коваль

повний текст ухвали складено 18.06.2021