Справа № 520/12869/2020
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2021-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

"17" червня 2021 р. № 520/12869/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мар`єнко Л.М., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення по справі №520/12869/2020 від 11.11.2020 року за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року - Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення №4175 від 03.09.2020 року Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) в призначенні пенсії за вислугою років згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Харківської області призначити, виплачувати в повному обсязі без обмеження граничного розміру виплати пенсію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) з 15.08.2020 року з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати згідно довідок про складові заробітної плати, виданих Прокуратурою Харківської області від 14.08.2020 року №18-534 без обмеження максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 року №2663-111.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2021 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 - повернуто скаржнику.

Від позивача надійшла заява про роз`яснення судового рішення в якій він просить суд:

- роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 по справі №520/12869/19 таким чином, що пенсійному органу необхідно для належного виконання рішення суду ОСОБА_1 проводити виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії, виходячи із розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати без обмеження її максимального розміру та без обмеження максимального розміру пенсії згідно 2 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, на підставі відповідних довідок (інформації) органу прокуратури, (у тому числі довідки Харківської обласної прокуратури від 21.04.2021 №21-270, про заробітну плату виданої на ім`я ОСОБА_1 , з урахуванням посадового окладу, надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як 12 місяців.

У разі подальшого підвищення складових заробітної плати працівникам прокуратури проводити перерахунки пенсії (зі збереженням відсотка (90%) від суми місячної (чинної) заробітної плати) та її виплати згідно наданих довідок органу прокуратури про нараховану заробітну плату за відповідний місяць, без обмежень максимального розміру заробітної плати та без обмеження максимального розміру пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору, виплачувати різницю в пенсії за минулий час не більш як 12 місяців.

Від представника відповідача заперечення, пояснення, клопотання та заяви до суду не надходили.

Дослідивши матеріали справи та вищевказану заяву про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання про роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що рішення від 11.11.2020 року по даній справі ухвалене в порядку спрощеного провадження, суд вважає за можливе розглянути подану заяву без повідомлення (виклику) сторін.

У зв`язку з підвищенням складових заробітної плати позивачем в Харківської обласної прокуратури отримано відповідну довідку від 21.04.2021 №21-270.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає можливість роз`яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз`яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Згідно з частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Свою думку з приводу перерахунку пенсій прокурорським працівникам та її складових надав Конституційний суд України в рішенні Другого сенату у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19 від 13.12.2019.

Так, в рішенні крім іншого зазначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати.

Отже, суд вважає, що відповідачу - Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду ОСОБА_1 проводити виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії, виходячи із розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати без обмеження її максимального розміру та без обмеження максимального розміру пенсії згідно 2 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, на підставі відповідних довідок (інформації) органу прокуратури, (у тому числі довідки Харківської обласної прокуратури від 21.04.2021 №21-270, про заробітну плату виданої на ім`я ОСОБА_1 , з урахуванням посадового окладу, надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як 12 місяців.

Також, у разі подальшого підвищення складових заробітної плати працівникам прокуратури проводити перерахунки пенсії (зі збереженням відсотка (90%) від суми місячної (чинної) заробітної плати) та її виплати згідно наданих довідок органу прокуратури про нараховану заробітну плату за відповідний місяць, без обмежень максимального розміру заробітної плати та без обмеження максимального розміру пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору, виплачувати різницю в пенсії за минулий час не більш як 12 місяців.

Суд зазначає, відповідно ч.2 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

Аналізуючи вище вказане, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення по справі №520/12869/2020 від 11.11.2020 року за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 по справі №520/12869/2020 таким чином, що Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду ОСОБА_1 проводити виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії, виходячи із розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати без обмеження її максимального розміру та без обмеження максимального розміру пенсії згідно 2 ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, на підставі відповідних довідок (інформації) органу прокуратури, (у тому числі довідки Харківської обласної прокуратури від 21.04.2021 №21-270, про заробітну плату виданої на ім`я ОСОБА_1 , з урахуванням посадового окладу, надбавки за вислугу років, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як 12 місяців.

Роз`яснити, що у разі подальшого підвищення складових заробітної плати працівникам прокуратури проводити перерахунки пенсії ОСОБА_1 (зі збереженням відсотка (90%) від суми місячної (чинної) заробітної плати) та її виплати згідно наданих довідок органу прокуратури про нараховану заробітну плату за відповідний місяць, без обмежень максимального розміру заробітної плати та без обмеження максимального розміру пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору, виплачувати різницю в пенсії за минулий час не більш як 12 місяців.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Мар`єнко Л.М.