Справа № 430/1012/21
Суддя: Дьоміна О. П.
Дата ухвалення: 2021-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №430/1012/21
Провадження №2-а/430/29/21
УХВАЛА

Іменем України

17 червня 2021 року смт. Станиця Луганська

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» Луганського прикордонного загону ім. героя України полковника Є. Пікуса про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачкою подано до Станично-Луганського районного суду Луганської області зазначений позов, в якому ОСОБА_1 просила суд відстрочити їй сплату судового збору до ухвалення рішення по справі та скасувати постанову відповідача від 12.05.2021 року за №148783 про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 1 700 грн. та закрити справу.

Ухвалою від 26.05.2021 року зазначений позов був залишений без руху.

15.06.2021 року на адресу суду від позивачки надійшли матеріали щодо усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду від 26.05.2021 року.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до вимог ст. 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно приписів глави 11 розділу ІІ КАС України суд вважає за необхідне проводити розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, з особливостями визначеними ст. ст. 268, 286 КАС України.

Позивачка звернулась до суду з цим позовом, в якому відповідачем зазначила Відділ прикордонної служби «Станиця Луганська» Луганського прикордонного загону імені Героя України полковника Є. Пікуса та просила суд розглянути її позов за її відсутності. В той же час, Відділ прикордонної служби «Станиця Луганська» є структурним підрозділом Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Є. Пікуса військового формування Державної прикордонної служби України та не має необхідних реквізитів і статусу юридичної особи, а отже необхідного обсягу бути відповідачем по справі Крім того згідно позоції Верховного суду, що викладена у постанові Касаційного адміністративного суду від 26.12.2019 року у справі за №724/716/16-а, за змістом якої - посадові особи не можуть виступати самостійними відповідачами у справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який положеннями КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, та беручі до уваги, що позивачка просила розглянути позов за її відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до вимог ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Так, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в тому числі і якщо визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.

Крім того, згідно вимог ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані в тому числі і з`явитися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Таким чином суд вважає за необхідне визнати явку позивачки в судове засідання обов`язковою, для з`ясування зазначених вище питань.

Керуючись статтями12, 268-272,286КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Станиця Луганська» Луганського прикордонного загону ім. героя України полковника Є. Пікуса про скасування постанови та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з урахуванням особливостей визначених ст. 268-272, 286 КАС України на 07 липня 2021 року на 13 годину 00 хвилин у приміщенні Станично-Луганського районного суду Луганської області за адресою: смт. Станиця Луганська, вул. Центральна, 31.

Визнати явку позивачки ОСОБА_1 до суду обов`язковою.

Про дату час та місце розгляду справи повідомити сторони з урахуванням особливостей, визначених ст. 268 КАС України.

Зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень протягом 3-х днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач заперечення (ст. 164 КАС України) протягом триденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача з моменту отримання відповіді на відзив, а для третіх осіб з моменту отримання позову або відзиву.

Справу розглядати суддею одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://og.hr.court.gov.ua /sud2029/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя: О.П.Дьоміна