Справа № 420/3641/21
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3641/21
15 червня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження,
11 березня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Одеській області до ОСОБА_1 у якому позивач просить: стягнути з ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Одеській області вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн. (дев`ятсот сорок чотири грн. 69 коп.).
Ухвалою суду від 16 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін, відповідно ч. 5 ст. 262 КАС України. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суду про відкриття провадження у справі відповідач отримав засобами поштового зв`язку 01 червня 2021 року.
06 травня 2021 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження, обґрунтоване тим, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 420/3764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку. Відповідач вважає, що з метою захисту його прав, з урахуванням вищезазначеного, існує необхідність щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін для надання пояснень щодо обставин справи.
Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, у відповідності з ч. 7 ст. 262 розділу, клопотання ОСОБА_1 щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження подано з дотриманням строку для подання відзиву.
Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд дійшов наступного.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п`ятою статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивач разом із позовною заявою клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надавав, з огляду на що, враховуючи предмет спору та ціну позову, розгляд справи було призначено без повідомлення сторін, відповідно ч. 5 ст. 262 КАС України.
Разом із тим, на підставі даних автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 420/3764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування п. 1 наказу № 87 від 19.01.2021, наказу № 198 від 12.02.2021 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
Відповідно до позовної заяви підставою звернення Головного управління Національної поліції в Одеській області до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн., стало те, що наказом Головного управління Національної поліції в Одеській області № 198 від 12.02.2021 року відповідача звільнено зі служби в поліції та рекомендовано добровільно відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн.
У зв`язку із тим, що відповідач добровільно не відшкодував вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн., позивач звернувся до суду із цим позовом.
Згідно з ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, враховуючи клопотання відповідача щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, критерії, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, зокрема, значення справи для відповідача, необхідність вирішення питання про витребування доказів, встановлення відповідних обставин справи безпосередньо в учасників справи, тощо, суд вважає необхідним задовольнити заяву відповідача та призначити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно вимог ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
У відповідності з ч. 1 ст. 180 КАС України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС України, якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку.
Отже, суд вважає необхідним зазначену справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання, а також встановленням учасникам справи строків на подання заяв по суті справи, у разі необхідності їх подання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 44, 179-181, 205, 229, 248, 256-258, 260, 293 КАС України,
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задовольнити.
Розгляд адміністративної справи № 420/3641/21 за позовом Головного управління Національної поліції в Одеській області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою проводити за правилами загального позовного провадження.
Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 420/3641/21 зі стадії відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання призначити на 06 липня 2021 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук