Справа № 260/1737/21
Суддя: Ващилін Р.О.
Дата ухвалення: 2021-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

15 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1737/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України , в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка проявилась у недоведенні до відома та невидачі ОСОБА_1 належно оформленого витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2018 №1 (по особовому складу), на виконання вимог ст. 47 КЗпП України;

2) визнати протиправним наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2018 №1 (по особовому складу);

3) скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2018 №1 (по особовому складу);

4) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.01.2013 по 31.12.2013, з 01.01.2016 по 30.06.2016, з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2017 включно, в день виключення із списків частини - 04.01.2018 року;

5) зобов`язати Військову частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2013 по 31.12.2013, з 01.01.2016 по 30.06.2016, з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2017 включно, в день виключення із списків частини;

6) визнати протиправним звільнення ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 04.01.2018 року №1 (по особовому складу) без дотримання порядку звільнення - проведення документального підтвердження ОСОБА_1 періодів служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні на виконання вимог абзацу 1 пункту 234 Положення затвердженого Указом Президента України за №1153/2008;

7) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 без дотримання порядку звільнення - проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на день виключення зі списків особового складу частини - 04.01.2018 року, на виконання вимог абзацу 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. 3 п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;

8) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 без дотримання порядку звільнення - проведення документального підтвердження ОСОБА_1 , стрільцю 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, періодів його військової служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні на виконання вимог абзацу 1 пункту 234 Положення затвердженого Указом Президента України за №1153/2008;

9) визнати протиправною бездіяльність щодо звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 без проведення ознайомлення із записами в послужному списку та із розрахунком вислуги років військовослужбовця на пенсію на виконання п. 15 Розділу 3 Інструкції з організації обліку особового складу Національної гвардії України затвердженої Наказом МВС України №73 від 30 січня 2017 року;

10) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_2 без дотримання процедури та порядку звільнення - не проведенні комплексного та періодичного оцінювання ОСОБА_1 в 2017 та 2018 роки, на виконання вимог пунктів 2.13 та 2.14. та розділу VII Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 травня 2009 року за №438/16454;

11) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_1 без дотримання процедури та порядку звільнення - не здійснення військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України подання до звільнення ОСОБА_1 , на виконання вимог пункту 12.11. Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 травня 2009 року за №438/16454;

12) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом солдатом ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, без дотримання процедури та порядку звільнення - не подання військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України копії аркуша бесіди при поданні документів до звільнення ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, що подаються з поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби, на виконання вимог пункту 12.11. Розділу X Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 травня 2009 року за №438/16454;

13) визнати протиправною бездіяльність щодо звільнення з військової служби за контрактом ОСОБА_2 без дотримання процедури звільнення - не проведення бесіди з питань звільнення з солдатом ОСОБА_1 , стрільцьом 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, на виконання абз. 5 пункту 233 Положення затвердженого Указом Президента України за №1153/2008, та п. 12.7. розділу VII Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 170 від 10.04.2009 року;

14) визнати протиправною бездіяльність щодо звільнення з військової служби за контрактом солдата ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, без дотримання порядку звільнення - здачі військової посади ОСОБА_2 на виконання вимог абз. 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. 3 п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;

15) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка проявилась у нездійснення записів у пункт 12 військового контракту ОСОБА_2 (примірник, що зберігається в особовій справі), із зазначенням підстав та дати припинення (розірвання) контракту з солдатом ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, та відбитку гербової печаті військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, на виконання пункту 37 Положення затвердженого Указом Президента України за №1153/2008;

16) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом солдатом ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, наказом начальника Західного територіального управління Національної гвардії України №1 (по особовому складу) від 04.01.2018 року без додержання встановленого порядку та процедури звільнення та без наявних на це підстав;

17) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України продовжити строк дії контракту солдату ОСОБА_1 , стрільцю 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, з періоду з 05.01.2018 року до дня поновлення на військовій службі, із одночасним внесенням запису про підстави продовження контракту та до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту у примірник який зберігається у особовій справі солдата ОСОБА_1 , відповідно до п. 37 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008;

18) визнати протиправним звільнення з військової служби за контрактом солдата ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, за пунктом «Е» частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (через систематичне невиконання умов контракту), під час дії в Україні особливого періоду;

19) поновити солдата ОСОБА_1 , стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону, на військовій службі за контрактом з 05.01.2018 року на раніше займаній посаді стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України або їй рівнозначній по грошовому забезпеченні;

20) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України розглянути питання щодо укладання нового контракту з солдатом ОСОБА_1 стрільця 2-го відділення 1-го патрульного взводу 9-ї патрульної роти 4-го стрілецького батальйону про проходження військової служби в Національній гвардії України;

21) стягнути з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України середньомісячне грошове забезпечення (з урахуванням його додаткових видів як складових грошового забезпечення) на користь ОСОБА_1 , із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів за час вимушеного прогулу з 05.01.2018 року по день поновлення на військовій службі, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу подати до суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовної заяви із уточненням зміст заявлених позовних вимог, а також заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку.

Вказана ухвала суду скерована на адресу позивача, зазначену ним особисто в позовній заяві, рекомендованою кореспонденцією та отримана 29 травня 2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак станом на 15 червня 2021 року позивач недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 18.05.2021, не усунув.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, позовну заяву слід повернути позивачеві з підстави, визначеної п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, а саме: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного та керуючись п. 1 ч. 4 ст.ст. 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

3. Повідомити позивача, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін