Справа № 577/2733/21
Суддя: Гетьман В. В.
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/2733/21
Провадження № 2-а/577/21/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2021 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого- судді Гетьмана В.В.,

при секретарі Кучер Л.П.,

представника позивача Барабаша О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Конотопа адміністративну справу за позовною заявою Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в особі Конотопського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України та затримання з метою забезпечення примусового видворення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач вимоги обґрунтовує тим, що 25.06.2020 р. працівниками Конотопського МВ УДМС України в Сумській обл. виявлено гр.Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який офіційно не працює, незаконно перебуває на території України. Відповідач в"їхав на територію України 12.05.2019 р., де і перебуває на даний час. За результатами перевірки проведеної за наявними обліками територіальних органів ДМС та відомчої інформаційної системи "Оформлення документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" ЄІАС УМП встановлено, що ОСОБА_1 на території України зареєстрованим не значиться, громадянства не набував, посвідкою на постійне проживання та тимчасове проживання не документувався. Підстав для законного перебування на території України передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" ОСОБА_1 не має. Жодних дій щодо легалізації свого перебування на території України не здійснював. Під час перебування на території України до підрозділів ДМС України у Сумській обл. щодо продовження термінів чи інших питань перебування на території України не звертався. Тобто, знаходячись без документів на право проживання в Україні, перевищив дозволений термін перебування іноземця, який є громадянином держави з безвізовим порядком в"їзду 90 днів протягом 180 днів. 25.06.2020 р. відносно ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.203 ч.1 КупАП. Цього ж дня, Конотопським МВ УДМС України в Сумській обл.прийнято рішення №5 про примусове повернення до країни походження або третьої країни ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з яким відповідач ознайомився та поставив свій підпис, де зобов"язався виїхати за межі України до 24.07.2020 р. Однак, зазначене рішення він не виконав до даного часу. Зважаючи на вищевикладене, гр. Республіки Азербайджан ОСОБА_1 не має зареєстрованого місця проживання в Україні, а також враховуючи інформацію Конотопського МРВ УСБ України в Сумській обл. про неодноразові судимості на території України, є обгрунтовані підстави вважати, що він не бажаючи повертатись до країни походження і надалі ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, тому є необхідінсть у його затриманні з метою забезпечення видворення за межі території України.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши подані суду докази, суд вважає що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що 25.06.2020 р. Конотопським МВ УДМС України в Сумській обл. складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.203 ч.1 КупАП, цього ж дня винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на нього у виді штрафу в розмірі 2040,00 грн. (а.с.8-9). Рішенням Конотопського МВ УДМС України в Сумській області №5 від 25.06.2020 р. прийнято рішення про примусове повернення з України гр.Азербайджану ОСОБА_1 , про що відповідача було повідомлено (а.с.10). 12.04.2021 р. з Управління СБУ України в Сумській обл. на адресу позивача надійшов лист за №553 щодо вжиття заходів прийняття рішення про примусове видворення громадянина Азербайджану ОСОБА_1 (а.с.11)..

Згідно із п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Таким чином, відповідач є нелегальним мігрантом, підстав для законного перебування на території України не має, із заявою про надання статусу біженця не звертався та підлягає видворенню з території України.

Частиною 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства врегульовані приписами ст.289 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони

державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Згідно ч.ч. 11, 13 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

Судом встановлено, що особу відповідача ОСОБА_1 встановлено з його слів у звязку з відсутністю у нього оригіналів будь-яких документів, що посвідчують його особу.

Враховуючи те, що відповідач добровільно виконувати рішення про повернення не має наміру, вчинив порушення законодавства України, що стосується перебування на території України, суд вважає за необхідне задовольнити позов в повному обсязі та примусово видворити з України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . А також затримати його з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення з території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, терміном не більше ніж на 6 (шість) місяців.

Керуючись ст.ст.8, 9, 77, 78, 139, 241-246, 288, 289, п. 3 ч. 2 ст.371 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Примусово видворити з території України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Затримати громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення його примусового видворення з території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні строком на 06 (шість) місяців.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст.371 КАС України, звернути дане рішення до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Повний текст рішення складено 16 червня 2021 року.

Суддя Гетьман В. В.