Справа № 501/459/21
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2021-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 501/459/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021р. по справі за адміністративним позовом Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2021р. Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області звернувся в суд із позовом до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси), в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову ВПВР УЗПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 29.01.2021р. ВП №55143552 про накладення штрафу на виконавчий комітет Чорноморської міської ради у розмірі 5 100грн.;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВПВР УЗПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 29.01.2021р. ВП №55143768 про накладення штрафу на виконавчий комітет Чорноморської міської ради у розмірі 5 100грн..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із даним рішенням суду Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та постановити нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Разом із апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування даного клопотання, апелянт вказав, що оскаржуване рішення суду він отримував, та ознайомився з ним 11.05.2021р. у ЄДРСР.

Розглянувши вказане клопотання, судова колегія виходить з наступного.

Приписами ч.6 ст.287 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення..

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього Кодексу.

Згідно клопотання Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області підставою пропуску строку на апеляційне оскарження стала неотримання рішення суду та ознайомлення з ним лише 11.05.2021р. у ЄДРСР.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що підстави якими апелянт обґрунтовує пропуск строку є поважними.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 287, 295, 296, 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021р. по справі за адміністративним позовом Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв