Справа № 540/637/21
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/637/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи, яка не заявляє позовних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк», про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року задоволена частково позовна заява ОСОБА_1 .

На зазначене судове рішення Корабельним районним відділом Державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 року, апеляційна скарга повернена апелянту у зв`язку з тим, що апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги в частині надання обґрунтування вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права із наданням копії таких обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи, в частині надання копій апеляційної скарги, відповідно до кількості учасників справи.

08.06.2021 року Корабельний районний відділ Державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повторно подав апеляційну скаргу засобами поштового зв`язку.

В апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що 20.05.2021 року, апелянт направив лист до П`ятого апеляційного адміністративного суду про усунення недоліків апеляційної скарги, проте, внаслідок технічної помилки ПАТ Укрпошта при відправлені заяви про усунення недоліків апеляційної скарги, заява помилково надійшла на іншу адресу, а саме на адресу представника позивача по даній справі.

По суті заявленого клопотання апеляційний суд зазначає таке.

За приписами ч. 6 ст. 287 КАС України, апеляційний скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, можуть бути подані протягом 10 днів з дня їх проголошення.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 121 КАС України встановлено що, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до матеріалів апеляційної скарги, оскаржуване рішення ухвалене 24.03.2021 року в порядку письмового провадження, а тому, відповідно до останнім днем подання апеляційної скарги є 05.04.2021 року (понеділок робочий день).

Вперше апеляційна скарга бела подана з дотримання строку на апеляційне оскарження, встановленого ч. 6 ст. 287 КАС України, але 26.05.2021 року повернута апелянту, у зв`язку із не усуненням в повному обсязі недоліків апеляційної скарги, які були визначені в ухвалі апеляційного суду від 30.04.2021 року.

Відповідно до інформації комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», копії ухвали апеляційного суду від 26.05.2021 року була направлена апелянту на електронну адресу, зазначену в апеляційній скарзі, та з якої 20.05.2021 року апелент надав докази часткового усунення недоліків апеляційної скарги.

Також, відповідно до наданої апелянтом ксерокопії ухвали апеляційного суду від 26.08.2021 року, вона була зареєстрована апелянтом 28.05.2021 року.

Повторно апеляційна скарга подана 08.06.2021 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 6 ст. 287 КАС України.

Апеляційний суд вважає наведені заявником доводи стосовно пропуску строку на апеляційне оскарження такими, що не можуть бути визнані поважними, з огляду на таке.

Відповідно до п. 44 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 року, найменування адресата та його поштова адреса зазначаються внизу праворуч з лицьового боку поштового відправлення без пробілів між рядками і літерами у словах.

Найменування відправника та його поштова адреса зазначаються вгорі ліворуч з лицьового боку поштового відправлення або у верхній частині зворотного боку поштового конверта.

На поштовому відправленні, для якого використовується ярлик, на бланку супровідної адреси, бланку поштового переказу найменування та поштова адреса відправника та адресата зазначаються у спеціально призначеному для цього місці.

Пунктом 45 Правил надання послуг поштового зв`язку передбачено, що поштова адреса повинна бути точною та повною, без скорочених найменувань чи будь-яких знаків, що її не стосуються.

Відповідно до наданої до апеляційної скарг копії конверту, на адресному боці поштового відправлення, внизу праворуч з лицьового боку поштового відправлення, зазначено найменування та поштова адреса адресата поштового відправлення, а саме: «П`ятий Апеляційний Адміністративний суд, вул. Північна, 38, м. Херсон, сщ. Зимівник, 73009».

На офіційнійІнтернет-сторінці П`ятого апеляційного адміністративного суду, за адресою «https://5aa.court.gov.ua/sud4854/info_sud/info_sud/» зазначена адреса суду - проспект Гагаріна 19-21, м. Одеса, 65039.

В матеріалах апеляційної скарги наявна адреса позивача м. Херсон, сщ. Зимівник, вул. Північна 38, тобто така сама, яка помилково зазначена на поштовому відправлені.

Враховуючи наведене, апеляційний суд дійшов висновку, що апелянтом при оформленні поштового відправлення при подачі заяви про усунення недоліків апеляційної скарги, на поштовому боці адресного відправлення помилково вказано адресу позивача замість адреси П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Проте, апелянт зазначає, що вказана помилка є технічною помилкою, допущеною ПАТ Укрпошта, але апеляційний суд не приймає таке твердження, оскільки наразі жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов`язку національного оператору поштового зв`язку при наданні послуг поштового зв`язку здійснювати оформлення поштового відправлення в частині зазначення найменування та адреси відправника та/або адресата.

Апеляційний суд зазначає, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема процесуальний обов`язок щодо вчасного подання заяв, клопотань, тощо.

Таким чином, наведені в апеляційній скарзі причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції в цій справі, є неповажними.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Таким чином, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням апелянту строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для зазначення інших підстав поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 298, 321, 325, 328 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними причини пропуску Корабельним районним відділом Державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі №540/637/21.

Апеляційну скаргу Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 березня 2021 року у справі №540/637/21 залишити без руху.

Надати апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали у визначений судом строк, а також у разі визнання неповажними наведених інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.