Справа № 280/7798/20
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 червня 2021 року м. Дніпросправа № 280/7798/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року (головуючий суддя Семененко М.О.) про відмову у прийнятті до розгляду уточненої позовної заяви та закриття провадження в частині позовних вимог в адміністративній справі
за позовом Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року по справі №280/7798/20 відмовлено у прийнятті до розгляду уточненої позовної заяви, поданої представником Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України та закрито провадження в частині позовних вимог Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії (т. 2, а.с. 65-68).
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції від 15 березня 2021 року, позивач 30 березня 2021 року подав апеляційну скаргу, в якій просив суд:
- скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року по справі №280/7798/20 повністю;
- направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Учасники справи, які були належним чином сповіщені про місце, дату та час розгляду справи в судове засідання своїх представників не направили, про причини їх неявки суд не сповістили.
За таких обставин, колегія суддів ухвалила розглянути справу без участі представників учасників справи та без фіксування судового засідання технічними засобами у відповідності до ч. 4 ст. 229, ч. 2 ст. 313 КАС України.
Проаналізувавши доводи апеляційної скарги позивача на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №280/7798/20 в частині відмови у прийнятті до розгляду уточненої позовної заяви, колегія суддів зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Можливість оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову у прийнятті до розгляду уточненої позовної заяви ч. 1 ст. 294 КАС України не передбачено, а тому вимога про скасування такої ухвали не може бути розглянута та вирішена судом. При цьому, суд апеляційної інстанції має можливість надати оцінку запереченням на таку ухвалу, які можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Приймаючи до уваги те, що заявником апеляційної скарги оскаржено ухвалу суду першої інстанції в частині, яка не підлягає окремому оскарженню, апеляційну скаргу Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України в частині оскарження ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №280/7798/20 в частині відмови у прийнятті до розгляду уточненої позовної заяви Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України слід повернути без розгляду особі, яка її подала.
Разом з цим, суд апеляційної інстанції акцентує увагу на тому, що заперечення позивача на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №280/7798/20 в частині відмови у прийнятті до розгляду уточненої позовної заяви Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України можуть бути розглянуті судом апеляційної інстанції в разі подання позивачем апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду, яке буте прийнято за наслідками розгляду справи №280/7798/20 по суті спору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 293, 310, 321, 325 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України в частині оскарження ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №280/7798/20 в частині відмови у прийнятті до розгляду уточненої позовної заяви Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та відповідно до положень ч. 2 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України касаційному оскарженню не підлягає.

В повному обсязі ухвала складена 15 червня 2021 року.

Головуючий - суддя В.В. Мельник

суддя Д.В. Чепурнов

суддя С.В. Сафронова