Справа № 640/16845/19
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2021-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 червня 2021 року м. Київ № 640/16845/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача щодо залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального

управління юстиції у Київській області,

Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області

Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Київ)

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якій просить суд (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 04.02.2020):

- визнати протиправною триваючу бездіяльність Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо не скасування всіх виконавчих дій та всіх вжитих заходів примусового характеру державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області в тому числі в Автоматизованій системі виконавчого провадження (Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень) по виконавчому провадженню ВП№8877808 з виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02 протиправно виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області;

- визнати незаконними та скасувати всі виконавчі дії та всі вжиті заходи примусового характеру державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області по виконавчому провадженню ВП№8877808 з виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02 протиправно виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області;

- зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області вжити та провести необхідні дії у зв`язку із незаконністю всіх виконавчих дій та рішень по виконавчому провадженню ВП№8877808 щодо виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02 протиправно виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області;

- зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області вжити та провести необхідні дії щодо повороту виконання по виконавчому провадженню ВП№8877808 щодо виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02 протиправно виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області;

- зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області скасувати в Автоматизованій системі виконавчого провадження (Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень) по виконавчому провадженню ВП №8877808 всі виконавчі дії та всі вжиті заходи державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області по виконавчому провадженню ВП№8877808 з виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02 протиправно виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області про, що винести відповідну постанову;

- зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.08.2019 вх.№19537-21-25 по наслідкам якого винести постанову якою скасувати в Автоматизованій системі виконавчого провадження (Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень) по виконавчому провадженню ВП №8877808 всі виконавчі дії державного виконавця та всі вжиті заходи державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області по виконавчому провадженню ВП№8877808 з виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02 протиправно виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області про що винести відповідну постанову;

- зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області подати звіт про виконання рішення суду;

- відшкодувати судові витрати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/16845/19, з урахуванням приписів статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, вказаною ухвалою зобов`язано відповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №8877808.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2020 залучено до участі у справі в якості співвідповідача - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Київ) (02022, м. Київ, вул. Є. Сверстюка, 15).

В судовому засіданні 20.02.2020 судом ухвалено продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження відповідно до частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем подано клопотання про залучення до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 .

В обґрунтування клопотання вказано, що виконавчі дії та рішення державного виконавця вчинені в межах виконавчого провадження ВП№8877808 впливають на права та інтереси ОСОБА_2 як стягувана по іншому виконавчого провадженню ВП№64918712 з виконання виконавчого листа, виданого Київським апеляційним адміністративним судом 12 червня 2012 року у справі №2а-19515/10/2670.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу наведених норм статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити, на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

При цьому, розглянувши подане клопотання та його обгрунтування, суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , оскільки, по-перше, ОСОБА_2 не є стороною виконавчого провадження ВП№8877808, яке стосується спірних правовідносин, по-друге, заявником клопотання не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 .

Враховуючи вищевикладене, клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись статями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Літвінова А.В.