Справа № 820/6307/17
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2021-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

14 червня 2021 року №2а- 820/6307/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-820/6307/17 за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 04.06.2021 року надійшла заява державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків), в якій державний виконавець просить суд:

- видати дублікат виконавчого листа по справі №820/6307/17 від 13.03.2018 виданого Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова боргу у розмірі 1288,88 грн. (ВП 55998742).

- дублікат виконавчого документа просить направити на адресу МВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків): майдан Захисників України, 7/8, 7 поверх, м. Харків, 61001.

В обґрунтування заявник посилається на втрату виконавчого листа під час поштового пересилання, що підтверджується довідкою про втрату виконавчого листа за підписом начальника відділу Купріяновою А. Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові.

У судове засідання, призначене на 14 червня 2021 року, сторони, що повідомлялись належним чином про дату та місце розгляду заяви - не прибули.

Заявник у заяві просив суд розглядати подану заяву про видачу дубліката виконавчого листа без участі представника відділу.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Вирішуючи заяву, суд виходить з наступного.

Згідно положень п. 18.4 ч. 1 Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Як встановлено за матеріалами справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 р. адміністративний позов Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1288,88 грн. на р/р НОМЕР_1 у ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823, .

На виконання вказаного судового рішення Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 820/6307/17.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 02.06.2018 р.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. №1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Частиною першою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно ч.4 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Судом встановлено, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №820/6307/17 від 13.03.2018, виданого Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова боргу у розмірі 1288,88 грн. (ВП 55998742) перебувало на виконанні в Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).

27.03.2018 державним виконавцем відділу відповідно до ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

12.04.2019державним виконавцем керуючись п.2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

З повідомлених заявником обставин судом встановлено, що у відділі перебуває звернення головного Управління пенсійного фонду України у Харківській області, згідно якого рішення суду по вищевказаній справі не виконано. Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові зобов`язаний вжити заходи щодо поновлення прав та охоронюваних законом інтересів сторін виконавчого провадження.

Згідно довідки про втрату виконавчого листа суду станом на теперішній час вищезазначений виконавчий лист втрачено, під час поштового пересилання.

Згідно з наказом Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5 Інструкцію з організації примусового виконання рішень доповнено розділом - XV «Відновлення втраченого виконавчого провадження або матеріалів виконавчого провадження».

Відповідно до зазначених змін, втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи державного виконавця.

Отже, судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання переривався, оскільки виконавчий документ перебував на виконанні у відділі державної виконавчої служби.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Водночас, суд може видати дублікат виконавчого документа за умови звернення із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З врахуванням того, що державним виконавцем надано докази втрати виконавчого листа, що виявлено під час поштового пересилання, а тому суд приходить до висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа.

Стосовно вимог заяви про направлення судом дублікату виконавчого документа на адресу МВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків): майдан Захисників України, 7/8, 7 поверх, м. Харків, 61001, судом зазначається наступне.

Суд видає виконавчий лист за заявою особи, на користь якої ухвалено рішення (стягувача), або її представника без винесення ухвали, в загальному порядку, з урахування п. 18.1 Перехідних положень КАС України.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в задоволенні вимоги про надіслання виконавчого листа на адресу МВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) слід відмовити та роз`яснити , що за видачею виконавчого листа слід звернутись з окремою заявою до канцелярії суду.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-820/6307/17 за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Видати дублікат виконавчого листа по справі №820/6307/17 від 13.03.2018, виданого Харківським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова боргу у розмірі 1288,88 грн. (ВП 55998742).

У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 14 червня 2021 року.

Суддя Кухар М.Д.