Справа № 620/4394/21
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 червня 2021 року Чернігів Справа № 620/4394/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Клопота С.Л.,
за участю секретаря Шевченко А.В.,
представника позивача Хрикова С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, як правонаступника, щодо відмови виконати у повному обсязі остаточні рішення судів, які набрали законної сили, відносно Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України.
2. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області кошти на відшкодування завданої протиправним рішенням матеріальної шкоди (заборгованості), що виникла з 19.01.2011 по 31.12.2017, у розмірі - 235185,16 грн. (двісті тридцять п`ять тисяч сто вісімдесят п`ять ) грн. 16 коп.
3. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на його користь 30 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
З матеріалів справи вбачається, що 1 квітня 2011 року Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова по справі №2-3/2506/2755/11 Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові зобов`язано перевести, згідно поданої 19.01.2011 позивачем заяви, пенсію на державну і додаткову пенсію по інвалідності 3 групи згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити перерахунок пенсії, виходячи з розміру 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за відрахуванням вже сплачених сум.
20 жовтня 2011 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду Постанова Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.04.2011 року була залишена без змін.
23 листопада 2012 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження за № ВП № 35435280 по виконанню виконавчого листа від 22.11.2011 за № 2-а/2506Ш55/11.
23 липня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призупинило нарахування та виплату позивачу державної і додаткової пенсії.
11 травня 2018 року Деснянський районний суд м. Чернігова по справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, у справі за № 750/1591/18 прийняв рішення яким з Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 , у відшкодування заборгованості з виплати пенсії, що виникла за період з 19.01.2011 року по 28.02.2018 у сумі 273998 грн 40 коп.
11 вересня 2018 року Апеляційний суд Чернігівської області по справі № 750/1591/18 прийняв постанову відповідно до якої постановив рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 травня 2018 року залишити без змін.
03 липня 2019 року Велика Палата Верховного Суду по справі № 750/1591/18 прийняла постанову відповідно до якої касаційну скаргу Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України задоволено частково. Рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 травня 2018 року та постанову Апеляційного суду Чернігівської області від 11 вересня 2018 року, в частині позовних вимог про стягнення недоплаченої суми пенсії за період 19 січня 2011 року по 06 лютого 2018 року в розмірі 250 тис. 998 грн. 40 коп. скасувати, провадження у справі в цій частині закрив, в решті позовних вимог зазначені судові рішення залишити без змін.
Позивачем було отримано виконавчий лист та направлено до примусового виконання.
З поданих суду доказів вбачається, що позивач неодноразово, на протязі 2012 2021 років, до різних інстанцій оскаржував дії відповідача, в частині не виконання вказаних вище судових рішень.
Згідно частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
З поданих суду доказів вбачається, що про оскаржувану бездіяльність відповідача позивачу стало відомо значно раніше ніж за 10 днів до подання позову, тобто заяву подано з порушенням десятиденного строку для звернення із цією заявою.
Тобто, позивачем пропущено строк звернення до суду, визначений ч.1, п. 2 ст. 122 КАС України.
Заяви про поновлення цього строку позивач не подав. Поважних причин такого пропущення суду не навів.
З огляду на те, що пропущення позивачем строку звернення до суду було виявлено судом після відкриття провадження по справі, приймаючи до уваги, що позивач не навів доказів того, що строки пропущені ним з поважних причин, суд вважає за необхідне залишити позов без розгляду.
Керуючись ст. ст. 139, 122, 123, 227, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Ухвала в повному обсязі складена 16.06.2021.

Суддя С.Л. Клопот