Справа № 540/253/21
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
16 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/253/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Варняка С.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, скасування рішення кадрової комісії,
10.06.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення. В обґрунтування свого клопотання зазначає, що під час винесення судового рішення суд, що ухвалив судове рішення, вирішивши питання про право на допущення до негайного виконання рішення суду в частині присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць, в резолютивній частині рішення не визначив способу виконання судового рішення - не вказав розмір суми стягнення за один місяць.
При зверненні з виконавчим листом щодо негайного виконання рішення суду в частині присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць до Головного управління Державної казначейської служби України в Херсонській області, яке відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 03.08.2011 № 845 (зі змінами) здійснює виконання рішень суду про стягнення коштів, боржниками за якими є розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, на підставі наданих стягувачем документів, повідомлено, що органи Казначейства не мають права виконувати судові рішення у спосіб, відмінний від встановленого Порядком, а також самостійно визначати суму стягнення (лист ГУ ДКС України у Херсонській області від 08.06.3031 № 04-22/10-10/3477).
Незазначення розміру суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць, який підлягає негайному стягненню з рахунків боржника, перешкоджає негайному виконанню судового рішення у цій частині та порушує права позивача.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення призначено до розгляду на 16.06.2021 року.
Позивач та представник відповідачів надали клопотання розгляд даної заяви у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про ухвалення додаткового судового рішення в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву про ухвалення додаткового судового рішення, суд виходить з такого.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.06.2021 року у справі № 540/253/21 позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 24.11.2020 № 16 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано наказ керівника Херсонської обласної прокуратури від 23.12.2020 № 928к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області та з органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру" з 29.12.2020 року.

Поновлено ОСОБА_1 на рівнозначній посаді в Новокаховській окружній прокуратурі Херсонської області з 30.12.2020 року.

Стягнуто з Херсонської обласної прокуратури (, вул. Михайлівська, 33, м. Херсон, 73000) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 30.12.2020 року до дати винесення рішення судом у сумі 101994 (сто одна тисяча дев`ятсот дев`яносто чотири) грн. 88 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді та присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Зі змісту рішення суду від 01.06.2021 року видно, що при його ухваленні не зазначено розмір присудженої заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць.

Обчислення середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження проводиться відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (далі - Порядок).

Пунктом 8 Порядку передбачено, що нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові від 24.12.1999 №13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці", оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів.

Відповідно до довідки Херсонської обласної прокуратури від 23.04.2021 № 21-106вих-21 середня кількість відпрацьованих днів у жовтні - листопаді 2020 року становить 18 (36:2), середньоденна заробітна плата становить 980,72 грн.

Отже, розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць становить 17652,96 грн. (18 х 980,72 грн.).

З огляду на викладені обставини та приписи чинного законодавства суд дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення додаткового судового рішення, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 242 - 246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення задовольнити.

Допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 17652 (сімнадцять тисяч шістсот п`ятдесят дві) грн. 96 коп. з відрахуванням податків та зборів.

Додаткове рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Варняк

кат. 106030000