Справа № 640/16621/21
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2021-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

16 червня 2021 року м. Київ № 640/16621/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши без повідомлення учасників справи заяву ОСОБА_1 - судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про забезпечення його позову до Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України про зупинення дії рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 - судовий експерт Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви до Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України, в якій просить:

зупинити дію рішення від 14.05.2020 дисциплінарної палати Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України про відкриття дисциплінарного провадження на підставі подання, внесеного Департаментом експертного забезпечення правосуддя Мін`юсту та рішення від 14.05.2021 про порушення дисциплінарного провадження на підставі звернення ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» від 09.04.2021 за № НГЗ-исх-01-21- 293;

заборонити Дисциплінарній палаті Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України здійснювати розгляд питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за складання висновку комісійної судової психологічної експертизи № 19081/19082/20-61 від 15.10.2020, на підставі подання, внесеного Департаментом експертного забезпечення правосуддя Мін`юсту та рішення від 14.05.2021 про порушення дисциплінарного провадження на підставі звернення ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» від 09.04.2021 за № НГЗ-исх-01-21- 293;

зупинити проведення засідань Дисциплінарної палати Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України щодо здійснення дисциплінарного провадження відносно судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , на підставі подання, внесеного Департаментом експертного забезпечення правосудця Мін`юсту та рішення від 14.05.2021 про порушення дисциплінарного провадження на підставі звернення ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» від 09.04.2021 за № НГЗ-исх-01-21-293.

Відповідно до частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Статтею 152 КАС України визначено зміст і форму заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до частини четвертої статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХI з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн.

Отже, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову у 2021 році справляється судовий збір у розмірі 681,00 грн, проте доказів його сплати ОСОБА_1 до суду не надано, з урахуванням чого працівниками відділу документального обігу, контролю та розгляду звернень громадян (канцелярією) суду складено акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 15.06.2021 №613.

Таким чином, заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог частини четвертої статті 152 КАС України, оскільки не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, у встановленому порядку і розмірі.

Згідно частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 152, 154, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 - судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про забезпечення його позову до Центральної експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України про зупинення дії рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 295-297 КАС України.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак