Справа № 540/2783/20
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 червня 2021 р. Справа № 540/2783/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук`янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну сторони та про призначення відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Приватного підприємства "АГРО СТАР" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 р.

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 року позов Приватного підприємства "АГРО СТАР" залишено без задоволення.

На зазначене рішення суду Приватне підприємство "АГРО СТАР" подало апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.05.20251 року провадження по справі відкрито та розгляд справи призначено на 22.06.2021 р. о 12:30 год.

10.06.2021 року від Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшов відзив до якого додано клопотання про заміну відповідача по справі - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі () на правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

В обґрунтуванні вказаного клопотання, заявником зазначено про те, що Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, відповідно до чинного законодавства, відбулось фактичне адміністративне правонаступництво Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

Розглянувши дане клопотання колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 «Про початок забезпеченні здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» розпочато з 01.01.2021 р. здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893.

Відповідно до Положення, затвердженого наказом Державної податкової служби України від І2.11.2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі () (пункт І Положення).

Підпунктом 12 пункту 5 Положення визначено» що ГУ ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують представництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, було проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, із присвоєнням коду ЄДРПОУ ВП 43995495.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про можливість допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача по справі - Головне управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

Також, разом з відзивом до суду від Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі надійшло клопотання про проведення судового засідання 22.06.2021 р. о 12:30 год. в режимі відеоконференції, в якому позивач просить призначити розгляд справи в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів системи відеоконференцзв`язку. Подане клопотання обґрунтоване обмеженим фінансуванням, відсутністю коштів на відрядження, а також встановленням на території Украйни карантинних обмежень.

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

За пунктами 2-4 розділу ІІІ Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Заява відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту. З урахуванням наведеного, а також того, що суд апеляційної інстанції має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення « EasyCon ») у визначені дату і час, а саме 22.06.2021 року о 12:30 год., є підстави задовольнити заявлене клопотання.

Керуючись ст.ст. 52, 195 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну відповідача по справі - задовольнити.

Замінити відповідача - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі () у справі №540/2783/20 на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

Клопотання Головного управління ДПС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі про проведення судового засідання по справі у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Допустити представника Головного управління ДПС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі до участі у судовому засіданні при розгляді справи за апеляційною скаргою Приватного підприємства "АГРО СТАР" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 р., призначене на 22.06.21 р. о 12:30 год., у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення EASYCON.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції у суді, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню у касаційному порядку в частині заміни сторони

Головуючий суддя Лук`янчук О.В.
Судді Бітов А.І. Ступакова І.Г.