Справа № 824/106/20-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення без руху заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами

15 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 824/106/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву відповідача про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:
Чернівецьким окружним адміністративним судом від 20.03.2020 р. прийнято рішення, яким, відповідно до заявлених позовних вимог:

- визнано протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 у вигляді не здійснення перерахунку та нарахування грошового забезпечення.

- визнано протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 при обчисленні починаючи з 01.03.2018 по 31.12.2018 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.2017 року №2246-Vlll Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 року.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 , починаючи з 01.03.2018 по 31.12.2018 включно вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.2017 року №2246-Vlll Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 р. та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

- визнано протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 , які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 при обчисленні починаючи з 01.01.2019 по 31.12.2019 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 N 2629-VII1 Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 року.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 починаючи з 01.01.2019 по 31.12.2019 включно, вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 року N 2629-VIII Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р., та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

- визнано протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 , які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 при обчисленні починаючи з 01.01.2020 по 28.02.2020 включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 N 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 року.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 починаючи з 01.01.2020 по 28.02.2020 включно, вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 N 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 р., та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

- зобов`язано командира військової частини НОМЕР_1 сплатити недоплачені протягом 2018 та 2020 років суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 50-ти відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами на 1 січня календарного року, а саме Законом України від 07.12.2017 року №2246-VIll Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 р., Законом України від 23.11.2018 N 2629- УПІ Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р. та Законом України від 14.11.2019 N 294-ІХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 р.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020 р. рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2020 року залишено без змін.

10.06.2021 р. від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. В обґрунтуванні заяви відповідач вказує, що після прийняття Сьомим апеляційним адміністративним судом постанови від 03.06.2020 р., за результатами апеляційного розгляду адміністративної справи №824/106/20-а, Військовій частині НОМЕР_1 стали відомі обставини, які є істотними для даної справи і не були відомі відповідачу під час розгляду справи. Зокрема, відповідач вказує, що на момент розгляду справи у військової частини не було представника, який має юридичну освіту, що позбавило відповідача належним чином захистити свої права та інтереси. Крім того, відповідач вказав, що спірним питанням у даній справі є застосування положень п.4 в співвідношенні до п.1 примітки Додатку 1 та примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, а саме визначення розрахункової величини для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням.

Розглянувши заяву відповідача та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Згідно з ч.1 та п.1 ч.2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ст. 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Відповідно до ч.1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Суд встановив, що Військова частина НОМЕР_1 у заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами вказує, що про існування істотних обставин для даної справи, які стали відомі відповідачу та не були відомі під час розгляду справи, стало відомо 03.06.2020 р. після набрання законної сили рішення в адміністративній справі №824/106/20-а. Водночас відповідач звернувся до суду з даною заявою 10.06.2021 р. з пропущенням строку, визначеного у п.1 ч.1 ст. 363 КАС України та не навів належних обґрунтувань поважності пропущення вказаного строку.

Вказані недоліки поданої заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки відповідачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України, не обґрунтовано дотримання строку звернення до суду з даною заявою та не подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків заяви відповідачу необхідно надати обґрунтування та докази щодо дотримання строку звернення до суду з даним позовом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 92, 166, 167, 241, 243, 248, 361- 364 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:
1. Заяву відповідача залишити без руху.

2. Встановити відповідачу строк для усунення недоліків заяви - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна