Справа № 540/2211/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2021-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

11 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2211/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановила:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13.11.2020 року у справі №540/2211/20, позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК Крим та м. Севастополь (надалі Позивач) до платника податків ОСОБА_1 (надалі Відповідач) про стягнення з Відповідача податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 974070,96 грн., що нарахований згідно податкового повідомлення - рішення від 06.02.2019 року № на суму 542717,94 грн., нарахованої пені в сумі 430,539,18 грн. за податковим повідомленням - рішенням від 06.02.2019 року №, нарахованої пені в сумі 89,94 грн за податковим повідомленням - рішенням від 06.02.2019 року № та нарахованої пені в сумі 724,67 грн згідно податкової декларації платника єдиного податку з фізичної особи - підприємця від17.01.2019 №.

23.12.2020 р. позивачу видано виконавчий лист №1613 2020р. щодо стягнення з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 974 070, 96 грн. отримувач УК у Генічеському районі/смт.Н-Олексіївка/18050400, код отримувача - 37934859, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA0021114, код бюджету 18050400 (місцевий бюджет).

11.05.2021р. позивач звернувся до суду із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, яка вмотивована тим, що Касаційний адміністративний суд постановою від 23.04.2021 року, у справі №540/367/19, скасував рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 року і направив судову справу №540/367/19 на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 13.05.2021 відкрито провадження за нововиявленими обставинами у справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про витребування у Генічеського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчого листа № 540/2211/20 від 23.12.2020 року та зупинення виконавчого провадження ВП №64776931. Судове засідання призначено на 04 червня 2021р. о 10:00 год.

Ухвалою від 03.06.2021 замінено первісного позивача на належного - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495, 73022, м.Херсон, пр.Ушакова, 75).

Ухвалою від 04.06.2021 відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 14.06.2021 о 10:00 год.

Ухвалою від 08.06.2021 вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за виконавчим листом від 23.12.2020 року №1613 2020р. у справі №540/2211/20 виданим Херсонським окружним адміністративним судом.

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі надало до суду клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що під час набрання законної сили у даній справі що стягнення з відповідача податкового боргу, відповідач звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою щодо скасування податкових повідомлень-рішень зобов`язання за якими є сумою податкового боргу. Вказує, що постановою Верховного Суду від 23.04.2021 р. справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. Відповідач стверджує, що постанова Верховного Суду від 23.04.2021 по справі №540/367/19 та рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.11.2020 по справі №540/2211/20 нерозривно пов`язані між собою, тому існують підстави для зупинення провадження до набрання законної сили рішення у справі №540/367/19.

Представник відповідача не заперечував щодо зупинення провадження у справі та просив вказане клопотання розглянути без його участі.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про зупинення провадження у справі, в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до ГУ ДФС України в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 06.02.2019 № та № 001451304, а також податкову вимогу № 1420-17 від 20.03.2019 року про сплату податкового боргу у сумі 897544,44 грн. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 у справі №540/367/19, яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 23.04.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанцій.

Суд зазначає, що предметом розгляду у даній справі було стягнення з ОСОБА_1 суму податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб, який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно податкового повідомлення рішення від 06.02.2019 р. № на суму 542 717,94 грн. Окрім того, відповідно до ст.129 ПК України відповідачу нарахована пеня в сумі 430,539,18 грн. (за ппр від 06.02.2019 №) та в сумі 89,94 грн (за ппр від 06.02.2019 №). Також, відповідачу нарахована пеня в сумі 724,67 грн згідно податкової декларації платника єдиного податку з фізичної особи-підприємця від17.01.2019 №.

Враховуючи те, що правомірність винесення податкових повідомлень-рішень, у зв`язку з несплатою яких у відповідача виник податковий борг, розглядається судом в рамках адміністративної справи №540/367/19, суд вважає, що обставини, які можуть бути встановленні за результатами розгляду правомірності податкових повідомлень-рішень, маються суттєве значення при вирішенні даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: … 3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справи до набрання законної сили рішенням у справі № 540/367/19 .

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили рішенням у справі №540/367/19.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська