Справа № 200/7280/21
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2021-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11 червня 2021 р. Справа №200/7280/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У червні 2021 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) звернувся до суду з даним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 01 червня 2016 року по 29 лютого 2020 року включно;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01 червня 2016 року по 29 лютого 2020 року включно із урахуванням компенсації, яка проводиться відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159.

Відповідно до частини 2 стаття 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 5 вказаного Кодексу кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до частини 1 статті 21 вказаного Кодексу позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Позовна заява, що подана в даній справі, містить, зокрема, позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання вчинити дії щодо заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 01 червня 2016 року по 29 лютого 2020 року.

Між тим, ці позовні вимоги вирішені судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року в справі №200/5758/20-а, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2021 року та набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо відмови у нарахуванні та виплаті заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 01 червня 2016 року по 29 лютого 2020 року, зобов`язання нарахувати та виплату заборгованості по щомісячним страховим виплатам за вказаний період з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її виплати задоволено частково: визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо припинення виплати щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01 червня 2016 року по 29 лютого 2020 року; зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 з 01 червня 2016 року по 29 лютого 2020 року та виплатити заборгованість за весь період. В задоволенні іншої частини адміністративного позову (в частині компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати) відмовлено у зв`язку з передчасністю заявлення таких вимог.

Як зазначав позивач, рішення суду станом на день подання позову виконано повністю. Тому він також звернувся до суду з позовною вимогою щодо компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Отже, позивач порушив правила об`єднання позовних вимог - об`єднав в одне провадження кілька позовних вимог, частина з яких вирішена судовим рішенням, яке набрало законної сили, і відповідно до норм процесуального права не підлягає розгляду судом.

Відповідно до пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу), позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 11 червня 2021 року.

Суддя Т.В. Логойда