Справа № 360/2935/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2935/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16), Старобільського районного відділу Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Айдарська, 20) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08 червня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Старобільського районного відділу Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 з 24.09.1993 проходив службу в органах внутрішніх справ України, зокрема, з 13.08.1997 по 13.10.2014 в Стахановському міському відділі Головного управління МВС України у Луганській області, з 13.10.2014 в Старобільському районному відділі Головного управління МВС України у Луганській області, з 07.11.2015 в Головному управлінні Національної поліції в Луганській області. Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Луганській області від 24.06.2016 наказом №411 о/с позивача звільнено зі служби в поліції за ст.77 ч.1 п.2 (через хворобу), з 24.06.2016 року. Вислуга років на день звільнення позивача, а саме 24.06.2016 у календарному обчисленні становить 22 роки 08 місяців 29 днів, в пільговому обчисленні 27 років 04 місяці 21 день, з виплатою компенсації за невикористану в році звільнення відпустку у кількості 19 діб.Під час проходження служби в Стахановському міському відділі Головного управління МВС України у Луганській області, позивачу не нараховувалася та не виплачувалася індексація грошового забезпечення за травень та червень 2014 року, що підтверджується довідкою від 26 квітня 2019 року №443/111/22-2019 ЛК, ліквідаційної комісії Головного управління МВС у Луганській області. Під час проходження служби в Старобільському районному відділі Головного управління МВС України у Луганській області, Позивачу не нараховувалася та не виплачувалася індексація грошового забезпечення за жовтень, листопад, грудень 2014 року, що підтверджується довідкою від 26 квітня 2019 року №6777, ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління МВС України у Луганській області.

Позивач вважає, що відповідачі протиправно не нараховували та не виплачували індексацію грошового забезпечення за вищевказаний період, чим порушили право на індексацію грошового забезпечення.

Отже, на підставі викладеного позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача 1 щодо ненарахування та невиплати Позивачу індексації грошового забезпечення за травень та червень 2014 року, періоду проходження служби в Стахановському МВ Головного управління МВС України у Луганській області;

- зобов`язати Відповідача 1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за травень та червень 2014 року, періоду проходження служби в Стахановському МВ Головного управління МВС України у Луганській області;

- визнати протиправною бездіяльність Відповідача 2 щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за жовтень, листопад, грудень 2014 року, періоду проходження служби в Старобільському РВ Головного управління МВС України у Луганській області.

- зобов`язати Відповідача 2 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за жовтень, листопад, грудень 2014 року, періоду проходження служби в Старобільському РВ Головного управління МВС України у Луганській області.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст.257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16), Старобільського районного відділу Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Айдарська, 20) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Старобільського районного відділу Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії:

- відомості про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утримання які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- витяг з наказу командира частини про зарахування позивача до списків особового складу частини;

- витяг з наказу командира частини про здачу справ та посади та виключення позивача зі списків особового складу частини та інші наявні докази щодо суті спору.

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 30 червня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова