Справа № 826/11258/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2021-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

10 червня 2021 року м. Київ № 826/11258/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "ТС Світондейл"

до Головного управління ДФС у м. Києві

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТС Світондейл" (далі - позивач або ТОВ "ТС Світондейл") подало на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (надалі - відповідач або ГУ ДФС), в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 17.04.2018 № про зобов`язання ТОВ "ТЕХНОНІКОЛЬ-ЦЕНТР" сплатити штраф у розмірі 20% за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 655 932,06 грн. (шістсот п`ятдесят п`ять тисяч дев`ятсот тридцять дві гривні 06 копійок);

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 07.05.2018 № про зобов`язання ТОВ "ТЕХНОНІКОЛЬ-ЦЕНТР" сплатити штраф у розмірі 20% за платежем податок на додану вартість у сумі 1 473 419,41 грн. (один мільйон чотириста сімдесят три тисячі чотириста дев`ятнадцять гривень 41 копійка).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТС Світондейл" задоволено повністю, вирішено:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 17.04.2018 № про зобов`язання ТОВ "ТЕХНОНІКОЛЬ-ЦЕНТР" сплатити штраф у розмірі 20% за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 655 932,06 грн. (шістсот п`ятдесят п`ять тисяч дев`ятсот тридцять дві гривні 06 копійок);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 07.05.2018 № про зобов`язання ТОВ "ТЕХНОНІКОЛЬ-ЦЕНТР" сплатити штраф у розмірі 20% за платежем податок на додану вартість у сумі 1 473 419,41 грн. (один мільйон чотириста сімдесят три тисячі чотириста дев`ятнадцять гривень 41 копійка).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2020 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 - залишено без змін.

15.02.2021 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2021 заяву представника ГУ ДФС у м. Києві - Коваль І.С. б/н від 11.03.2021 про заміну сторони на правонаступника у справі № 826/11258/18 призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 24.03.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.03.2021 здійснити заміну сторони у справі № 826/11258/18 з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, ідентифікаційний код 39439980) на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, ідентифікаційний код 43141267).

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 05.05.2021 № 04.20-11-10/6105 про заміну боржника у виконавчому документі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2021 заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 05.05.2021 № 04.20-11-10/6105 про заміну сторони правонаступником призначено до розгляду у судовому засіданні на 10.06.2021 о 13:00 год.

28.05.2021 до канцелярії суду надійшла заява представника ТОВ «ТС СВІТОНДЕЙЛ» про заміну сторони виконавчого провадження.

10.06.2021 представники сторін у судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, судом вирішено продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06 березня 2019 року затверджено положення про Державну податкову службу України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (надалі - Постанова №893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (надалі - Наказ № 529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.

Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ № 529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.

Водночас, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження з Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ідентифікаційний код підрозділу 44116011).

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві від 05.05.2021 № 04.20-11-10/6105 про заміну боржника у виконавчому документі у справі № 826/11258/18 - задовольнити.

2. Здійснити заміну сторони (боржника) за виконавчим листом у справі № 826/11258/18 з Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267, адреса: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011).

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя К.С. Пащенко