Справа № 260/2239/21
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

11 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2239/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Закарпатській області, якою просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність співробітників Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Закарпатській області щодо не складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП відносно водія автомобіля Mersedes-Benz 313 CDI ДНЗ НОМЕР_1 ОСОБА_2 за порушення ним п. 10.1 Правил дорожнього руху України; 2) Зобов`язати Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Закарпатській області надати юридичну кваліфікацію відповідності дій водія ОСОБА_2 вимогам Правил дорожнього руху України, оскільки такими діями було спричинено дорожньо-транспортну пригоду; 3) Зобов`язати Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Закарпатській області скласти та скерувати до суду протокол про адміністративне правопорушення щодо водія автомобіля Mersedes-Benz 313 CDI ДНЗ НОМЕР_1 ОСОБА_2 за вищевказане порушення п.п. 10.1 ПДР України, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, у тому числі, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.1ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу вищевказаних норм слідує, що справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні саме місцевим загальним судам як адміністративними судам.

Як вбачається, зі змісту позовних вимог, позивачем оскаржено бездіяльність суб`єкта владних повноважень (Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Закарпатській області) щодо не складення співробітниками вказаного Управління протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_2 .

Таким чином, зважаючи на те, що позивач оскаржує бездіяльність посадових осіб, до компетенції, яких чинним законодавством віднесено вчинення дій з фіксації адміністративного правопорушення, дану справу повинен розглядати відповідний місцевий суд як адміністративний суд.

Статтею 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, оскільки підсудність справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності віднесена до підсудності місцевих загальних судів як адміністративних судів, зазначена справа підлягає передачі до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, як адміністративного суду.

Відповідно до ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Керуючись статтями 25, 29, 30, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу № 260/2239/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії передати на розгляд до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 53).

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Н.Д. Маєцька