Справа № 802/112/18-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2021-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

10 червня 2021 р. Справа № 802/112/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Богоноса М.Б.,

за участю

секретаря судового засідання Слюсар О.О.

позивача ОСОБА_1

представника відповідачів Попик О.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправним наказу та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ

На підставі постанови Верхового Суду від 29.04.2021 до Вінницького окружного адміністративного суду на новий розгляд надійшла справа за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним наказу та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 18.05.2021 справу прийнято у провадження та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 10.06.2021.

У підготовчому засіданні судом ініційовано розгляд процесуального питання про витребування додаткових доказів з метою дослідження та з`ясування обставин зазначених у постанові Верхового Суду від 29.04.2021.

Позивач та представник відповідачів не висловили заперечень щодо витребування додаткових доказів у справі, а при визначенні їх обсягу поклались на розсуд суду.

Суд, враховуючи висновки та мотиви скасування Судом касаційної інстанції рішень судів першої та апеляційної інстанції у цій справі, дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів виходячи із таких мотивів.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 173 КАС України, одним із завдань підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

При визначенні обсягу доказів, що підлягають витребуванню суд враховує, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05.04.2018 у цій справі позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 06.12.2017, оформлене протоколом, в частині застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) на підставі подання №1046 від 14.11.2017; визнано протиправним та скасовано Наказ Міністерства юстиції України №45/5 від 05.01.2018; зобов`язано Міністерство юстиції України відновити в Єдиному реєстрі арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України дію свідоцтва ОСОБА_1 про право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 192 від 26.02.2013.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 рішення суду першої інстанції від 05.04.2018 змінено у частині мотивів його ухвалення. В решті рішення залишено без змін.

Постановою Верхового Суду від 29.04.2021 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05.04.2018 та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Скасовуючи рішення суду першої та апеляційної інстанції у цій справі, Верховний Суд зазначив, що суди попередніх інстанцій, при постановленні рішень, не встановили наявність чи відсутність активних дій позивача щодо повідомлення кредиторів про намір відкликати касаційну скаргу та належності їх сповіщення про засідання комітету кредиторів і не надали їм оцінку.

Це стало однією із підстав для висновку про необґрунтованість судових рішень та, як наслідок, для їх скасування та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно ч. 5 ст. 353 КАС України, висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов`язковими для суду першої або апеляційної інстанції при новому розгляді справи.

Необхідність дослідження та надання оцінки обставинам зазначеним у постанові Верхового Суду від 29.04.2021 обумовлює виникнення підстав для витребування додаткових доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст. 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що питання про відкликання касаційної скарги ВАТ «Керамік» на ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 30.07.2015 у справі № 127/6502/14 було включено ліквідатором ВАТ «Керамік» - арбітражним керуючим Бобруком Т.В. у порядок денний засідання комітету кредиторів, що було призначено на 16.05.2016.

Учасниками комітету кредиторів були Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниця правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» та Публічне акціонерне товариство «Банк «Київська Русь».

Тому, суд доходить висновку про наявність підстав для витребування у кредиторів ВАТ «Керамік», функції ліквідатора якого виконував арбітражний керуючий ОСОБА_1 , інформації та доказів з метою встановлення наявності чи відсутності активних дій позивача щодо повідомлення кредиторів про намір відкликати касаційну скаргу на ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 30.07.2015 у справі № 127/6502/14 та належності їх сповіщення про засідання комітету кредиторів від 16.05.2016.

Судом встановлюється строк для виконання цієї ухвали та подання витребуваних доказів до 02.07.2021.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України, у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Тому, у підготовчому засіданні оголошується перерва до 20.07.2021.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 173, 180, 181, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ

Витребувати за ініціативою суду в Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» () та Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» ():

Інформацію про те, чи повідомляв ліквідатор Відкритого акціонерного товариства «Керамік» - арбітражний керуючий Бобрук Тарас Володимирович представників комітету кредиторів про засідання комітету кредиторів Відкритого акціонерного товариства «Керамік» яке було призначено на 16.05.2016 та про порядок денний такого засідання. У випадку повідомлення про вказане засідання надати докази повідомлення.

Інформацію про те, чи інформував ліквідатор Відкритого акціонерного товариства «Керамік» - арбітражний керуючий Бобрук Тарас Володимирович представників комітету кредиторів про намір відкликання касаційної скарги Відкритого акціонерного товариства «Керамік» на ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від 30.07.2015 у справі № 127/6502/14.

Інформацію про причини неприбуття представників Управління Пенсійного фонду України у місті Вінниця, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» та Публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» на засідання комітету кредиторів Відкритого акціонерного товариства «Керамік» яке було призначено на 16.05.2016.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» та Публічне акціонерне товариство «Банк «Київська Русь» подати в суд витребувану інформацію та докази у строк до 02.07.2021.

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 20.07.2021 9 год 45 хв.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Богоніс Михайло Богданович