Справа № 822/5141/14
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2021-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5141/14
УХВАЛА

10 червня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М.

за участі:секретаря судового засідання Нетичай Ю.В. заявника: ОСОБА_1 ,
розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області про скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернувся ОСОБА_1 із завою до Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області із вимогами: на підставі ст.383 КАС України зобов`язати Державну фінансову інспекцію в Хмельницькій області (Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області) як суб`єкта владних повноважень:

І. Провести перерахунок та додаткову виплату коштів за час вимушеного прогулу , виплачених в грудні місяці за час вимушеного прогулу передбачених Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.

2. Внести зміни у наказ та виконати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року в повному обсязі та в частині поновлення мене на посаді головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції в Управлінні Західного офісу Держаудитслужби.

3. У відповідності до стаття 236. Кодексу Законів про працю провести оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі за період з моменту набрання законної сили Постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2021 року до 5 травня 2021 р.

В обгрунтування вимог заявник зазначив, що на виконання Постанови суду від 20.02.2020 Державною фінансовою інспекцією в Хмельницькій області (Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області) до Хмельницького окружного суду було надано завірені копії документів про нарахування та виплату позивачу середнього заробітку за час вимушеного прогулу та копію наказу про поновлення на посаді головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції ДФІ в Хмельницькій області. Вказані копії документів підтверджують виплату позивачу коштів без дотримання вимог індексації виплат передбачених Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100 ( пункт 10).

На підставі цих документів суд прийняв звіт поданий Державною фінансовою інспекцією в Хмельницькій області (Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області) про виконання постанови по адміністративній справі №822/5141/14.

Ухвалою суду від 02.06.2021 суд призначив заяву до розгляду у судовому засіданні з викликом сторін.

Представник відповідача до суду не з"явився будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання.

Згідно ч.5 ст.383 КАС України, неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд прийняв рішення про розгляд заяви без участі відповідача.

Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги в частині провести перерахунок та додаткову виплату коштів за час вимушеного прогулу , виплачених в грудні місяці за час вимушеного прогулу передбачених Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 просив задовольнити з підстав викладених у заяві.

Від заявлених вимог: внести зміни у наказ та виконати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року в повному обсязі та в частині поновлення мене на посаді головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції в Управлінні Західного офісу Держаудитслужби та у відповідності до статті 236 Кодексу Законів про працю провести оплату вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі за період з моменту набрання законної сили Постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2021 року до 5 травня 2021, відмовився.

Просив суд їх не розглядати.

Заслухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку що у задоволенні заяви слід відмовити.

Постановою від 20.02.2020 Сьомий апеляційний адміністративний суд скасував постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року. Позов ОСОБА_1 задовольнив частково, визнав протиправним та скасував наказ Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області №366-о від 12.11.2014 про звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області. Поновив ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області. Зобов`язав Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з дня вимушеного прогулу по день ухвалення судового рішення. В задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Ухвалою від 14 квітня 2021 року Сьомий апеляційний адміністративний суд задовольнив заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області (Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області) про скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди. Зобов`язав Державну фінансову інспекцію в Хмельницькій області (Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області) подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року у справі №822/5141/14. Контроль за виконанням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року у справі №822/5141/14, поклав на Хмельницький окружний адміністративний суд.

Ухвалою від 14 травня 2021 року Хмельницький окружний адміністративний суд визнав поданий Державною фінансовою інспекцією в Хмельницькій області (Західний офіс Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області) Звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року у справі №822/5141/14 таким, що підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі. Ухвала набрала законної сили.

Відповідно до ч.6 ст.78 КАС України, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно ч. 6 ст.383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви ОСОБА_1 про проведення перерахунку та додаткову виплату коштів за час вимушеного прогулу, виплачених в грудні місяці за час вимушеного прогулу передбачених Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про проведення перерахунку та додаткову виплату коштів за час вимушеного прогулу, виплачених в грудні місяці за час вимушеного прогулу передбачених Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 11 червня 2021 року

Головуючий суддя П.М. Майстер