Справа № 540/2166/21
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2021-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2166/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) про визнання дій протиправними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 21.04.2021 року ВП № 64663514,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконаним рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) Григоренка Михайла Юрійовича щодо винесення в рамках виконавчого провадження № 64663514 постанови від 21.04.2021 року про закінчення виконавчого провадження;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) Григоренка Михайла Юрійовича від 21.04.2021 року про закінчення виконавчого провадження № 64663514.

Ухвалою суду від 21.05.2021 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із пропуском строку звернення до суду без заяви про його поновлення, несплатою судового збору та ненаданням усіх додатків до позовної заяви.

На виконання ухвали суду представник позивача подав заяву про усунення недоліків позовної заяви у якій зазначив, що строк звернення до суду не є порушеним, оскільки про оскаржувану постанову позивач дізнався 27.04.2021 року. На звернення до суду у таких спорах встановлено строк - 10 робочих днів. Вважає, що десятиденний строк закінчується 14.05.2021 року, оскільки у травні 2021 року - 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10 травня були неробочими днями.

Дослідивши заяву про усунення недоліків позовної заяви, суд вважає, що позиція з приводу дотримання позивачем строку звернення є помилковою, а не подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду є невиконанням ухвали про залишення позову без руху.

Так, предметом оскарження є постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження.

За приписами ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачені ст. 287 КАС України, зокрема те, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Отже, на звернення до суду у таких спорах встановлено десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Представник позивача зазначає, що оскаржувана постанова отримана позивачем 27.04.2021 року та надає відповідні докази. При цьому, на його думку, десятиденний строк звернення обліковується робочими днями, і оскільки 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10 травня 2021 року були неробочими днями, позивач мав право звернутися до суду із цим позовом до 14.05.2021 року включно.

Суд зазначає, що наведені представником обґрунтування з приводу дотримання десятиденного строку звернення є помилковими з огляду на такі обставини.

З аналізу приписів ст. 287 КАС України суд робить висновок, що позовну заяву у спорах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано у десятиденний строк.

Порядок обчислення процесуального строку передбачений ст. 120 КАС України, зі змісту якої, серед іншого, вбачається, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Із наведеного у ст. 287 КАС України та ст. 120 КАС України, вбачається, що строк звернення до суду обчислюється не робочими днями, а календарними.

Таким чином, оскільки оскаржувану постанову позивач отримав 27.04.2021 року, десятиденний строк звернення до суду закінчився 07.05.2021 року, що було робочим днем.

Відповідно до конверта, у якому до суду надійшла позовна заява, позовна заява подана 15.05.2021 року о 08:33 год. до поштового відділення.

З огляду на викладені обставини, позивач пропустив строк звернення до суду із цим позовом, а наведена позиція щодо дотримання строку звернення є необґрунтованою.

Виходячи із того, що позивачем не виконано ухвалу про залишення позову без руху, а наведені обставини щодо строку звернення у заяві про усунення недоліків є неповажними, а також те, що на усунення недоліків було надано десять днів з дати отримання ухвали і такий строк закінчився 07.06.2021 року (ухвала отримана представником позивача 26.04.2021 року), позовна заява разом із доданими до неї документами на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України підлягає поверненню позивачу.

Крім того, сплачена сума судового збору підлягає поверненню на підставі п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву разом з доданими документами повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім гривень) за квитанцією від 05.06.2021 року № 9234-7504-5314-8678.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов