Справа № 640/16329/20
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2021-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

11 червня 2021 року м. Київ № 640/16329/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (01011, м.

Київ, вул. Рибальська, 13, офіс, 5)

до Софіївсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району

Київської області (08131, м. Софіївська Борщагівка, провулок Шкільний,5)

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (надалі по тексту - позивач) з адміністративним позовом до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (надалі по тексту - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2020 року адміністративний позов задоволено повністю.Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (01011, м. Київ, вулиця Рибальська, 13, офіс 5) задовольнити повністю. Визнано протиправною бездіяльність Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо не розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» про видачу дозволу на розміщення зовнішньої реклами від 27 квітня 2020 року. Зобов`язати Софіївсько-Борщагівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області прийняти відповідне рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» дозволів на розміщення зовнішньої реклами відповідно до принципу мовчазної згоди згідно поданої заяви від 27 квітня 2020 року за наступними адресами:

Київська область, с. Софіївська Борщагівка, на розі вулиці Кільцева та вулиці Садова. Координати: 50.42126, 30.36929;

Київська область , с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (після «Час Газу СТО»). Координати: 50.42006, 30.37078;

Київська область, с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (навпроти зупн. вул. Зодчих(через дорогу). Координати: 50.41926, 30.37204;

Київська область, с. Софіївська Борщагівка, Кільцева дорога (перед «ОРЕГОН» вул. Соборна. Координати: 50.41754, 30.37482;

Кільцева дорога (навпроти автосалону Hyundai «Едем-Авто») Координати: 50.41551, 30.37808;

Кільцева дорога (50м після Кільцева дорога 70 «Design Hotel Road» в напрямку до вул. Микільська). Координати: 50.40967, 30.38742;

На розі Кільцева дорога та вулиці Микільська (біля магазину феєрверків «Феєрія»).Координати: 50.40848, 30.38931;

Кільцева дорога (на повороті до салон-магазину «Двері Бронь-Т»/ за 70м до «Гіпермаркет Дверей»). Координати: 50.40631, 30.3929;

На розі Кільцева дорога та вулиці Яблунева (біля входу до «Київський Український Храм» Координати: 50.40631, 30.3929;

Кільцева дорога (навпроти «Київський Український Храм»), Координати: 50.40526, 30.39548;

Кільцева дорога (після «Київський Український Храм»). Координати: 50.40478, 30.3969;

Кільцева дорога (навпроти "Praktiker" через дорогу). Координати: 50.40412, 30.39871;

Кільцева дорога (навпроти автосалону «ACURA» через дорогу). Координати: 50.40375, 30.39985 ;

Кільцева дорога (навпроти АЗС «GLUSCO» (через дорогу). Координати: 50.40332, 30.40107;

Кільцева дорога (навпроти «АРМА МОТОРС», через дорогу). Координати: 50.4027, 30.40298 ;

Кільцева дорога (перед зупинкою « вул. Миколи Трублаїні»). Координати: 50.40226, 30.40423;

Кільцева дорога (80м після зупинки «вул. М.Трублаїні»). Координати: 50.4016, 30.40602;

Кільцева дорога 9a. Координати: 50.40121, 30.40751;

Кільцева дорога (перед АЗС «Авантаж 7»). Координати: 50.40027, 30.41062;

Кільцева дорога (на виїзді з АЗС «Авантаж 7»). Координати: 50.39962, 30.41262;

Навпроти розвороту по Кільцевій дорозі (навпроти «Авторинок Автоцентр Жуляни»). Координати: 50.3914, 30.42906;

Кільцева дорога (на світлофорі перед зупинкою «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки). Координати: 50.38997, 30.43098;

Кільцева дорога (перед зупинкою «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки). Координати: 50.38951, 30.43159;

Кільцева дорога (50м після зупинки «с. Жуляни-2» (в напрямку станція метро Теремки). Координати: 50.38867, 30.43276;

Кільцева дорога (за 50м до АЗС «Shell»). Координати: 50.38755, 30.43422;

Кільцева дорога (навпроти АЗС «Shell»). Координати: 50.38684, 30.43524;

Кільцева дорога (100м від АЗС «Shell»). Координати: 50.38588, 30.43653;

Кільцева дорога (за 50м до зупинки «с. Жуляни-1» (в напрямку станції метро Теремки). Координати: 50.38506, 30.43765;

Кільцева дорога (через 50м від зупинки «с. Жуляни-1» (в напрямку станції метро Теремки). Координати: 50.38437, 30.43857;

Кільцева дорога (за 100м до ТЦ "Аракс"). Координати: 50.38364, 30.43954;

Кільцева дорога (на в`їзді до ТЦ "Аракс"). Координати: 50.38291, 30.44059.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» (01011, м. Київ, вулиця Рибальська, 13, офіс 5, ) документально підтверджені понесені ним судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) гривні 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Софіївсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області (08131, м. Софіївська Борщагівка, провулок Шкільний, 5, ).

03 грудня 2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи в адміністративній справі №640/16329/20, боржником у якому зазначено Софіївсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області (08131, м. Софіївська Борщагівка, провулок Шкільний, 5, ).

До суду надійшла заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи те, що справа має ознаки справи незначної складності, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводиться відповідно до пункту 10 частини 1 статті 4, частини 6 статті 12, частини 4 та частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглядаючи заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Наведена норма кореспондується з абзацом 1 частини п`ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Особливості припинення повноважень сільської, селищної ради, сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади визначено у Законі України «Про добровільне об`єднання територіальних громад».

Статтею 8-3 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» зокрема передбачено, що повноваження сільської, селищної ради та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до сільської, селищної об`єднаної територіальної громади, припиняються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади рішення про підсумки додаткових виборів та визнання повноважень не менше половини депутатів від територіальної громади, що приєдналася, обраних на виборах до сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади.

Повноваження сільської, селищної ради, її виконавчого комітету та сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади, припиняються з дня набрання чинності рішенням сільської, селищної ради та рішенням міської ради об`єднаної територіальної громади про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади. З моменту припинення повноважень сільської, селищної ради повноваження міської ради поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до міської об`єднаної територіальної громади.

З моменту припинення повноважень сільського, селищного голови територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, повноваження сільського, селищного, міського голови об`єднаної територіальної громади поширюються на територію територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

З дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету шляхом їх приєднання до відповідних юридичних осіб - сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільська, селищна рада, її виконавчий комітет припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Відповідні юридичні особи - сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет об`єднаної територіальної громади є правонаступниками прав та обов`язків відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Рішенням Борщагівської сільської ради № 5-2-VІІІ від 10.12.2020 р. вирішено реорганізувати Софіївсько-Борщагівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області (), місцезнаходження: провул. Шкільний, 5, с. Софіївська Борщагівка, Бучанського району, Київської області, шляхом приєднання до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (), місцезнаходження: вул. Ярослава Мудрого, 1-а, с. Петропалівська Борщагівка, Бучанського району, Київської області. Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Створити комісію з питань реорганізації Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області для здійснення повної інвентаризації основних засобів, активів, грошових коштів та розрахунків Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Також, пунктом 2 зазначеного рішення встановлено, що Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Судом встановлено, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до реєсру внесено запис від 26.03.2021 №013002430 про припинення Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08131, м. Софіївська Борщагівка, провулок Шкільний, 5, ).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Отже, підставою для заміни боржника у виконавчому листі є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржника Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області у виконавчих листах від 03 грудня 2020 року по справі №640/16329/20 до відкриття виконавчого провадження на правонаступника - Борщагівську сільську раду Бучанського району Київської області ().

Крім того, у заяві про заміну сторони виконавчого провадження позивач також просив визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню у зв`язку з припиненням боржника.

Суд зазначає, що згідно з частинами 1, 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

Враховуючи заміну боржника у виконавчому листі на правонаступника, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви позивача в частині визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та відмовляє позивачу у задоволенні заяви у вказаній частині.

Керуючись статтею 248, 254, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Діджитал» задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчих листах, виданих Окружним адміністративним судом міста Києва 03 грудня 2020 року по справі №640/16329/20, а саме: Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на правонаступника Борщагівську сільську раду Бучанського району Київської області ( 08130, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, будинок 1-А, ).

3. В іншій частині заяви відмовити.

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністратВ ивного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Федорчук А.Б.