Справа № 380/6040/21
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/6040/21
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД З СПРОЩЕНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В ЗАГАЛЬНЕ ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

08 червня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Марець В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Сало І.І.

відповідача: представник Качмарик Г.В.

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача від 11 травня 2021 року про перехід в загальне позовне провадження у справі № 380/6040/21 за позовом Фермерського господарства ОСОБА_1 (с. Піддністряни, Жидачівський район, Львівська область, 81722) до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство Елечка Степана Федоровича звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 03 грудня 2020 року № про застосування штрафу у сумі 500000,00 грн. за порушення частини 1 статті 15 Закону України «Про державне регулювання і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, щодо Фермерського господарства Елечка Степана Федоровича (ЄДОРПОУ 22353495);

- стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору та витрати на правову допомогу.

Ухвалою судді від 21 квітня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін.

12 травня 2021 року від представника відповідача через канцелярію суду клопотання від 11 травня 2021 року про перехід в загальне позовне провадження. Указане клопотання мотивоване тим, що однією з підстав для скасування спірного податкового повідомлення-рішення, на думку позивача, є те, що при проведенні фактичної перевірки Головним управлінням ДПС у Львівській області не було взято до уваги первинні та бухгалтерські документи позивача, які підтверджують, що придбане ним дизельне пальне було злито в паливні баки транспортних засобів із долученням таких документів до позовної заяви. Проте представник відповідача зазначає, що в акті перевірки зафіксовано протилежне та підтверджується довідкою, наданою при проведенні перевірки головою Фермерського господарства ОСОБА_1 .

Враховуючи вищенаведене, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, детального дослідження обставин справи та доказів, долучених сторонами до матеріалів справи, беручи до уваги обсяг та характер доказів у справі, її складність, в тому числі необхідність виклику свідків, представник відповідача просить суд розглядати справу № 380/6040/21 за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Представник позивача в судовому засіданні, яке відбулося 08 червня 2021 року, проти клопотання представника відповідача про перехід в загальне позовне провадження не заперечила.

Представника відповідача у цьому ж судовому засіданні заявлене клопотання про перехід в загальне позовне провадження підтримала, просила його задовольнити.

При вирішенні питання про необхідність розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.

Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною четвертою статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Зважаючи на приписи частини третьої статті 257 КАС України, беручи до уваги клопотання представника відповідача про перехід в загальне позовне провадження та викладені в ньому обґрунтування, суд з метою повного та належного дослідження всіх обставин справи, а також для прийняття законного та обґрунтованого рішення доходить висновку про необхідність розгляду цієї адміністративної справи в порядку загального позовного провадження та заміни засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

У зв`язку з цим, клопотання представника відповідача про перехід в загальне позовне провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: направлень на проведення перевірки; доказів вручення наказу про проведення перевірки позивачу; акта відмови від підписання акта перевірки.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача від 11 травня 2021 року про перехід в загальне позовне провадження задовольнити.

Розгляд адміністративної справи № 380/6040/21 за позовом Фермерського господарства ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання відбудеться 24 червня 2021 року о 11:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: направлень на проведення перевірки; доказів вручення наказу про проведення перевірки позивачу; акта відмови від підписання акта перевірки.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 14 червня 2021 року.

Суддя Клименко О.М.