Справа № 440/7749/20
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

іменем України

20 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7749/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Лайко О.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Скакун Вікторії Іванівни, третя особа: державний реєстратор Заїчинської сільської ради Семенівського району Полтавської області Похилець Юлія Миколаївна про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 - державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення від 03.12.2020 №55482340.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем безпідставно відмовлено у виключенні відомостей про перебування земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0014 в оренді, оскільки строк дії договору оренди укладеного з ТОВ "Пузиківське" скінчився, будь-які спори з колишнім орендарем відсутні.

Ухвалою суду від 18 січня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження.

12 лютого 2021 року відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву у якому зазначено пор необґрунтованість позовних вимог. Стверджував, що в ході розгляду заяви позивача державним реєстратором встановлено, що 05.11.2015 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Сень А.С. зареєстровано договір оренди землі б/н від 25.11.2014, строк дії договору 25.11.2019. 17.07.2019 державним реєстратором Заїчинської сільської ради Полтавської області, ОСОБА_3 до Державного реєстру речових прав внесено зміни, а саме зазначено, строк дії 25.11.2019 з правом пролонгації. У зв`язку з пролонгацією дії договору оренди землі, про що свідчить інформаційна довідка виконавчого комітету Глобинської міської ради Полтавської області від 29.11.2019 №190868943, прийнято спірне рішення.

Протокольною ухвалою суду від 04.03.2021 залучено до участі у справі у якості третьої особи - державного реєстратора Заїчинської сільської ради Семенівського району Полтавської області Похилець Юлію Миколаївну.

Представник позивача в судове засідання не з`явився надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував.

Третя особа в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Заслухавши пояснення представника відповідача дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

25 листопада 2014 року між позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Пузиківське" укладено договір оренди земельної ділянки площею 4,3389 га з кадастровим номером :00:001:0014. Строк дії договору 5 років.

05.11.2015 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Сень Анною Сергіївною до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове право №11906274, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки, Договір оренди землі №б/н від 25.11.2014, строк дії: 25.11.2019 з правом пролонгації.

27.11.2020 ОСОБА_2 до Департаменту "Центру надання адміністративних послуг у місті Кременчуці" подано заява про припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0014.

За результатами розгляду вказаної заяви 03.12.2020 державним реєстратором прав на нерухоме майно Скакун Вікторією Іванівною прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №55482340. Вказане рішення обґрунтовано наявністю у орендаря права пролонгації договору оренди землі від 25.11.2014, після спливу 5 річного строку, що в свою чергу позбавляє орендодавця можливості розірвати договір в односторонньому порядку.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Пунктом першим частини першої статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових на нерухоме майно та їх обтяжень" прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом.

Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду.

Згідно з абзацом 1 частини першої статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Аналогічна норма міститься у п. 37 договору оренди землі від 25 листопада 2014 року.

Пунктом 8 вказаного договору встановлено, що після закінчення строку договору оренди орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

04.09.2019 ОСОБА_2 на ім`я директора ТОВ АФ "Пузиківська" направлено лист повідомлення про відсутність наміру продовжувати дію договору.

Ухвалою Глобинського районного суду Полтавської області від 04.06.2020 залишено без розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Пузиківська" до ОСОБА_2 про визнання укладеною додаткової угоди.

Будь-яких доказів вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Пузиківська" дій, спрямованих на продовження вказаного договору оренди, матеріали справи не містять, як і не містять доказів його продовження.

Наявність у договорі та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно посилання на можливість пролонгації договору без вчинення сторонами правочину дій, спрямованих на продовження його строку дії, не є безумовним свідченням продовження строку дії договору.

Вказане свідчить про передчасність висновку відповідача щодо наявності підстав для відмови у державній реєстрації припинення права оренди, у зв`язку з його пролонгацією.

Обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд виходячи з положень частини другої статті 9 КАС України, вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Скакун Вікторії Іванівни від 03.12.020 №55482340 та зобов`язати її повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 27.11.2020 №42774239, з урахуванням висновків суду.

Розподіл судових витрат проведено у відповідності до вимог статті 139 КАС України.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (площа Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600), третя особа: державний реєстратор Заїчинської сільської ради Семенівського району Полтавської області Похилець Юлія Миколаївна про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Скакун Вікторії Іванівни від 03.12.2020 №55482340.

Зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області Скакун Вікторію Іванівну повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 27.11.2020 №42774239, з урахуванням висновків суду.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 31 травня 2021 року.

Суддя С.С. Бойко