Справа № 440/5716/20
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2021-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 червня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/5716/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі №440/5716/20 за позовом ОСОБА_2 до Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 у справі №440/5716/20 позов ОСОБА_2 до Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Суд визнав протиправним та скасував рішення 49 сесії 7 скликання Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області від 14.09.2020 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_2 від 17.08.2020". Зобов`язано Дібрівську сільську раду Диканського району Полтавської області надати дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності розташованої на території Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області орієнтовною площею 2,00 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з урахуванням висновків, сформульованих судом у даному рішенні. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішення суду у справі №440/5716/20 набрало законної сили 14.01.2021.

Виконавчий лист у справі №440/5716/20 виданий 22.01.2021.

20.05.2021 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , представника позивача Грибанова О.І., про заміну в порядку визначеному статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України сторони в особі Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області на її правонаступника в особі Диканської селищної ради.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10.06.2021.

10.06.2021 у судове засідання заявник та відповідач явку уповноважених представників не забезпечили, хоча й повідомлялися належним чином про дату, час та місце судового розгляду заяви. Заявник просив заяву розглядати без його участі.

Від Дібрівської сільської ради подібних клопотань не надходило.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд визнав за можливе здійснити розгляд заяви у письмовому провадженні.

Надаючи оцінку мотивам заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.

Мотивуючи свою заяву, ОСОБА_1 посилається на обставини реорганізації Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області шляхом приєднання її до Диканської селищної ради.

З наявних у матеріалах справи доказів суд встановив, що 19.02.2021 начальником Диканського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бринь Н.К. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №64588246 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 22.01.2021 у справі №440/5716/20 (а.с. 57).

Разом з цим рішенням 2 позачергової сесії 8 скликання Диканської селищної ради від 11.12.2020 №28 "Про початок реорганізації сільських рад та їх виконавчих комітетів шляхом приєднання до Диканської селищної ради" розпочато процедуру реорганізації Дібрівської сільської ради (, місцезнаходження: село Діброва, Полтавської області) шляхом приєднання до Диканської селищної ради (, місцезнаходження: вул. Незалежності, 133, смт. Диканька, Полтавської області, 38500).

Згідно з пунктом 2 вищезазначеного рішення Диканська селищна рада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Дібрівської сільської ради.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Дібрівська сільська рада Диканського району Полтавської області припинена (дата запису: 10.03.2021).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи на приписи підпункту 1 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до яких у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади), очевидним для суду є висновок про те, що повноваження Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області на теперішній час фактично припинені, у зв`язку з чим ця Рада, як боржник за виконавчим листом, виданим Полтавським окружним адміністративним судом 22.01.2021 у справі №440/5716/20, фактично не може виконати рішення суду у даній справі.

З огляду на встановлений судом факт припинення повноважень суб`єкта владних повноважень - відповідача у справі №440/5716/20, суд приходить до висновку про те, що Дібрівська сільська рада Диканського району Полтавської області як сторона виконавчого провадження вибула.

Відтак, наявні усі передумови, що передбачені ч. 1 ст. 379 КАС України, для заміни судом сторони виконавчого провадження її правонаступником, яким є Диканська селищна рада Диканського району Полтавської області.

Тож заяву про заміну сторони її правонаступником у справі №440/5716/20, а саме - боржника в особі Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області на його правонаступника в особі Диканської селищної ради Диканського району Полтавської області, належить задовольнити.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі №440/5716/20 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №64588246 в особі Дібрівської сільської ради Диканського району Полтавської області (ідентифікаційний код 21046727, місцезнаходження: вул. Новоселівська, 1, село Діброва, Диканський район, Полтавська область, 38530) на його правонаступника в особі Диканської селищної ради Диканського району Полтавської області (ідентифікаційний код 21046503, місцезнаходження: вул. Незалежності, 133, смт. Диканька, Полтавська область, 38500).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.Б. Супрун