Справа № 320/3890/21
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2021-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

10 червня 2021 року №320/3890/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Глевахівського селищного голови Петренка Володимира Васильовича та Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди та середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Глевахівського селищного голови Фастівського району Київської області та Глевахівської селищної ради Фастівського району Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Глевахівського селищного голови Петренка Володимира Васильовича в частині призначення ОСОБА_2 на посаду адміністратора Відділу з питань організації надання адміністративних послуг Глевахівської селищної ради;

- визнати протиправною бездіяльність Глевахівського селищного голови Петренка Володимира Васильовича в частині не призначення ОСОБА_1 на посаду адміністратора Відділу з питань організації надання адміністративних послуг Глевахівської селищної ради на підставі рекомендації конкурсної комісії;

- скасувати розпорядження Глевахівського селищного голови Петренка Володимира Васильовича в частині призначення ОСОБА_2 на посаду адміністратора Відділу з питань організації надання адміністративних послуг Глевахівської селищної ради;

- зобов`язати Глевахівського селищного голову Фастівського району Київської області Петренка Володимира Васильовича призначити ОСОБА_1 на посаду адміністратора Відділу з питань організації надання адміністративних послуг Глевахівської селищної ради як таку, що успішно пройшла конкурс та співбесіду на вакантну посаду;

- стягнути з Глевахівської селищної ради на користь ОСОБА_1 15000,00 грн. в якості відшкодування моральної шкоди;

- стягнути з Глевахівської селищної ради Київської області на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату адміністратора Відділу з питань організації надання адміністративних послуг Глевахівської селищної ради за час вимушеного прогулу у сумі 15000,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання по справі.

09.06.2021 на адресу суду від Глевахівської селищної ради Київської області надійшли документи по справі, які були долучені судом до матеріалі справи.

10.06.2021 на адресу суду від Глевахівської селищної ради Київської області надійшов відзив на позовну заяву, який був долучений судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 10.06.2021, з`явились позивачка та її представник.

Відповідачі у підготовче засідання, призначене на 10.06.2021, не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

Присутній у підготовчому засіданні 10.06.2021 представник позивачки подав відповідь на відзив на позовну заяву, яка була долучена судом до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом позову у даній справі є, зокрема, оскарження дій Глевахівського селищного голови Петренка Володимира Васильовича в частині призначення ОСОБА_2 на посаду адміністратора Відділу з питань організації надання адміністративних послуг Глевахівської селищної ради та бездіяльності відповідача в частині не призначення ОСОБА_1 на вищевказану посаду на підставі рекомендації конкурсної комісії.

Так, відповідно до розпорядження Глевахівського селищного голови Петренка Володимира Васильовича від 01.03.2021 №27-К призначено ОСОБА_2 на посаду адміністратора Відділу з питань організації надання адміністративних послуг Глевахівської селищної ради з 02.03.2021 з посадовим окладом згідно штатного розпису з випробувальним строком три місяці.

Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку з чим вказана особа має бути залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Пунктом 2 частини другої статті 181 КАС України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі на іншу дату.

У судовому засіданні 10.06.2021 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали.

Керуючись статтями 49, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

2. Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали (або тексту ухвали) направити на адресу третіх осіб копію позовної заяви з додатками та надати суду докази направлення.

3. Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви для надання пояснень, а іншим учасникам справи - п`ятиденний строк з дня отримання таких пояснення для надання відповіді на пояснення.

4. Відкласти підготовче засідання до 01.07.2021 до 15 год. 30 хв.

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Повний текст ухвали складений та підписаний 14.06.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.