Справа № 367/3539/21
Суддя: Кравчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/3539/21
Провадження №2-а/367/247/2021
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 травня 2021 року м. Ірпінь

Суддя Ірпінського міського суду Київської області Кравчук Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області,Головного управління Національної поліції в Київський області, дільничного офіцера поліції сектору превенції Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області Сидорчука Влада Олександровича, Начальника Головного управління Національної поліції в Київській області Нєбитова Андрія Анатолійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови ГАБ 247641 по справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Ірпінського міського суду Київської області з позовом до Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області,Головного управління Національної поліції в Київський області, дільничного офіцера поліції сектору превенції Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області Сидорчука Влада Олександровича, Начальника Головного управління Національної поліції Київській області Нєбитова Андрія Анатолійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови ГАБ 247641 по справі про адміністративне правопорушення.

Під час вивчення матеріалів зазначеної позовної заяви судом встановлено, що позов подано без додержання вимог, визначених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України .

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, позивач не додав до позову документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

За статтями 1, 2 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Так, за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах, не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За змістом частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року складає 2270 гривні.

Отже, позивачу необхідно подати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру в розмірі 454 грн., або надати до суду документ, який звільняє від сплати судового збору.

Позивач вказує, що вона є людина у статусі громадянина Союзу РСР, а оскільки ст. 2 ЗУ «Про судовий збір» у переліку платників судового збору відсутні людина та громадянин, то людина та громадянин не сплачують судовий збір.

Водночас, статтею 5 ЗУ «Про судовий збір» передбачено категорію осіб, які звільняються від оплати судового збору.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору за наведених позивачем підстав відсутні. Інших підстав для звільнення від сплати судового збору позивач не навів.

За таких обставин, суд не вбачає можливості звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У порушення вищезазначеної вимоги позивачем не надано копії позовної заяви та доданих до неї документів іншим сторонам.

Згідно з частиною другою статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись статями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області,Головного управління Національної поліції в Київський області, дільничного офіцера поліції сектору превенції Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області Сидорчука Влада Олександровича, Начальника Головного управління Національної поліції в Київській області Нєбитова Андрія Анатолійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови ГАБ 247641 по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі судді - 10 днів з дня отримання даної ухвали .

Роз`яснити позивачеві, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Кравчук