Справа № 520/14732/2020
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2021-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 червня 2021 року

м. Київ

справа № 520/14732/2020

адміністративне провадження № К/9901/20235/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М.В.,

суддів: Губської О.А., Калашнікової О.В.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року у справі №520/14732/2020 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіональого управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року повернуто позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіональого управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови.

На зазначену ухвалу суду Головним управлінням Державної податкової служби у Донецькій області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі № 520/14732/2020 залишено без руху, у зв`язку з пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження та відсутністю квитанції про сплату судового збору.

Головному управлінню Державної податкової служби у Донецькій області надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України судом апеляційної інстанції буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року апеляційну скаргу у справі № 520/14732/2020 було повторно залишено без руху.

Однак, скаржник не виконав вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху, у встановлений судом строк.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року у справі №520/14732/2020.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції відповідач звернувся до Верхового Суду з касаційною скаргою.

У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу апеляційної інстанції, та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Верховний Суд, під час розгляду матеріалів касаційної скарги, поданої на процесуальну ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року, констатує таке.

Згідно з частиною третьою статті 299 КАС України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, Верховний Суд погоджується з позицією суду апеляційної інстанції, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження відсутні, крім того не виконані вимоги ухвали про без руху в частині сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали ( крім ухвал, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Враховуючи, що зміст оскаржуваної процесуальної ухвали та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року у справі №520/14732/2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

СуддіМ.В. Білак О.А. Губська О.В. Калашнікова