Справа № 399/402/21
Суддя: Шуліка О. О.
Дата ухвалення: 2021-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

справа № 399/402/21

провадження № 2-а/399/7/2021

10 червня 2021 року суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шуліка О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до інспектора БПП у м.Кременчук УПП Полтавської області Плітка Олексія Станіславовича (юридична адреса: 39600, Полтавська область, м.Кременчук, проїзд 40 років ДАІ,3) про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

7.06.2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Згідно з п.п. 3,4 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважає, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, позивачем не зазначено, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) позивача, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Позивачем не посвідчено належним чином копії письмових доказів,які додано до позовної заяви,а саме-своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення,що порушує вимоги ч.5ст.94КАС України,згідно якої учасник справи,який подає письмові докази в копіях(електронних копіях),повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення;

В ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Саме Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Так, згідно з ч.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір», серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року в справі № 543/775/17 встановила, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Таким чином Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, викладеному в постанові Верховного Суду України від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

З позовної заяви вбачається, що позивачем фізичною особою подано до суду адміністративний позов з вимогою немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» передбачено, що на 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270 гривні.

Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті фізичною особою за подання адміністративного позову з однією позовною вимогою немайнового характеру в 2021 році становить 908 грн. 00 коп.

Проте, позивачем додано до позовної заяви документ, відповідно до якого сплачено судовий збір частково, тому позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 454,00 грн.

На виконання положень ч.3 ст. 161 КАС України позивачу необхідно подати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 454 грн. 00 коп. за такими реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіровоградській області/тг с-ще Онуфр/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 37918230, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку: UA0011553, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: *;101;__________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Онуфріївський районний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядається справа).

Таким чином, подана позовна заява позивача ОСОБА_1 не відповідає положенням ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Тому, відповідно до положень ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву позивача ОСОБА_1 до інспектора БПП у м.Кременчук УПП Полтавської області Плітка Олексія Станіславовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду, протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити, що за правилами ч.3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві (п.1 ч.4 ст.169 КАС України).

Керуючись ст.ст. 169, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора БПП у м.Кременчук УПП Полтавської області Плітка Олексія Станіславовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху та надати позивачу (представнику позивача) строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною і повертається позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області Шуліка О.О.