Справа № 560/214/20
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/214/20
УХВАЛА

08 червня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа такими, що не підлягають виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про визнання виконавчого листа по адміністративній справі №560/214/20 таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування заяви вказує, що рішенням від 06.10.2020 у справі № 560/214/20 Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив його позов частково, визнав протиправним і скасував рішення шостої кадрової комісії від 10.12.2019 про неуспішне проходження атестації прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 , поновив в Офісі Генерального прокурора на посаді, рівнозначній посаді прокурора першого відділу організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, досудове розслідування у яких здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів оперативними підрозділами Генеральної прокуратури з 25.12.2019, стягнув з Офісу Генерального прокурора середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.12.2019 по 06.10.2020 у розмірі 355184,70 грн з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства. Рішення суду в частині поновлення на посаді в Офісі Генерального прокурора та стягнення середнього заробітку за один місяць в розмірі в розмірі 39161,39 грн допустив до негайного виконання. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі № 560/214/20 залишено без змін. 02 листопада 2020 за заявою позивача Хмельницький окружний адміністративний суд видав виконавчий лист по адміністративній справі №560/214/20, який 02.03.2021 позивач надіслав на адресу Державної казначейської служби України. 09.04.2021 Державна казначейська служба України повернула виконавчий лист від 02.11.2020 у справі №560/214/20 без виконання як такий, що оформлений з порушення встановлених вимог чинного законодавства. Вказала, що у виконавчому документі не конкретизовано на виконання якої саме частини рішення його видано та не зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання. Враховуючи викладене, допущенні помилки у виконавчому документі унеможливлюють виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі №560/214/2. Тому, позивач просить визнати його таким, що не підлягає виконанню, та видати виконавчий лист про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі № 560/214/20 з урахуванням вимог чинного законодавства.

Сторони в судове засідання не з`явились, про розгляд заяви повідомлені належним чином.

За змістом частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа по адміністративній справі №560/214/20 такими, що не підлягає виконанню, суд враховує таке.

Рішенням від 06 жовтня 2020 року у справі №560/214/20 Хмельницький окружний адміністративний суд позов ОСОБА_1 задовольнив частково. Визнав протиправним і скасував рішення шостої кадрової комісії від 10.12.2019 про неуспішне проходження атестації прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 . Визнав протиправним та скасував наказ Генерального прокурора від 21.12.2019 №2144ц про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора першого відділу організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, досудове розслідування у яких здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів оперативними підрозділами Генеральної прокуратури. Поновив ОСОБА_1 в Офісі Генерального прокурора на посаді, рівнозначній посаді прокурора першого відділу організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, досудове розслідування у яких здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів оперативними підрозділами Генеральної прокуратури з 25.12.2019. Стягнув з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.12.2019 по 06.10.2020 у розмірі 355184,70 грн з проведенням необхідних відрахувань відповідно до чинного законодавства. Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в Офісі Генерального прокурора на посаді, рівнозначній посаді прокурора першого відділу організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, досудове розслідування у яких здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань, управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях Державного бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів оперативними підрозділами Генеральної прокуратури та стягнення середнього заробітку за один місяць в розмірі 39161,39 грн допустив до негайного виконання.

02 листопада 2020 за заявою позивача Хмельницький окружний адміністративний суд видав виконавчий лист по адміністративній справі №560/214/20.

Постановою від 02 лютого 2021 Сьомий апеляційний адміністративний суд апеляційні скарги ОСОБА_1 та Офісу Генерального прокурора залишив без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року - без змін.

Згідно з частинами 1, 2 статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Частиною 5 статті 373 КАС України визначено, що якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

На виконання рішення суду у справі №560/214/20, яким передбачено різні способи виконання (в тому числі негайне виконання в частині стягнення середнього заробітку за один місяць в розмірі 39161,39 грн) та різний порядок виконання щодо поновлення позивача на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, виданий один виконавчий лист. У вказаному виконавчому листі не зазначена дата його пред`явлення до виконання.

Крім того, на час розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа по адміністративній справі №5560/214/20 такими, що не підлягає виконанню рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року набирало законної сили 02 лютого 2021.

Відповідно до частин першої та другої статті 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Враховуючи викладене, заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа по адміністративній справі №5560/214/20 таким, що не підлягає виконанню слід задовольнити.

Керуючись статтями 248, 254, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа по адміністративній справі №5560/214/20 такими, що не підлягає виконанню задовольнити.

Визнати виконавчий лист, виданий 02.11.2020 Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі №5560/214/20, такими, що не підлягають виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук