Справа № 804/1209/18
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 червня 2021 року Справа №804/1209/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Голобутовського Р.З.

за участі:

секретаря судового засідання Грунської Ю.О.

представника позивача Дмитренко О.О.

представників відповідача Дроздової Т.Л., Леонова О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Дніпро адміністративну справу № 804/1209/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване виробниче підприємство "Криворіждорвибухпром" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення - поновити,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа 804/1209/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване виробниче підприємство "Криворіждорвибухпром" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати видане відповідачем податкове повідомлення-рішення № від 17.11.17 року, відповідно до якого з позивача підлягає стягненню сума 1266720,00 грн. (штрафна санкція).

Позовну заяву обґрунтовано тим, що податкове повідомлення-рішення винесено з порушеннями чинного законодавства та є таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2018 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

26.03.2018 року до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 804/1209/18 до винесення Касаційним адміністративним судом рішення по пов`язаній справі № 804/14527/15.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2018 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване виробниче підприємство "Криворіждорвибухпром" про зупинення провадження - задоволено.

Провадження у справі № 804/1209/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване виробниче підприємство "Криворіждорвибухпром" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення - зупинено до винесення Касаційним адміністративним судом рішення по пов`язаній справі № 804/14527/15.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року провадження у справі № 804/1209/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване виробниче підприємство "Криворіждорвибухпром" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення - поновлено.

Підготовче засідання призначено на 08.06.2021 року о 10:20.

У підготовчому засіданні представники відповідача заявили клопотання про заміну відповідача у справі № 804/1209/18 з Офісу великих платників податків ДФС його правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.

Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечував.

Вирішуючи клопотання відповідача про заміну відповідача суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 року Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

30.07.2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (), яка є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби () як орган виконавчої влади.

Наказом Офісу великих платників податків ДПС № 9 від 29.08.2019 року Про початок діяльності Офісу великих платників податків ДПС розпочато виконання Офісом великих платників податків Державно податкової служби повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Таким чином, починаючи з 29.08.2019 року Офіс великих платників податків ДІІС розпочав свою діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Між тим, Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

На базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема й Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 008085321.

Відповідно до п. 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Згідно з п. 1 Положення про Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження.

Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків Державної податкової служби () у відповідних сферах діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, з огляду на викладене, оскільки протягом тривалого часу адміністративна справа була зупинена, відбулись зміни у відповідача, а тому суд робить висновок про обґрунтованість клопотання відповідача та вважає за доцільне здійснити заміну відповідача на належного.

Керуючись ст. ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Східного міжрегіонального управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 804/1209/18 з Офісу великих платників податків ДФС () на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

Замінити відповідача у справі № 804/1209/18 з Офіс великих платників податків ДПС () на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків ().

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський