Справа № 400/5124/20
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 червня 2021 р.м. ОдесаСправа № 400/5124/20
Місце ухвалення рішення суду 1 інстанції: м. Одеса;
Дата складання повного тексту рішення суду 1 інстанції:
18.02.2021 року;
Головуючий в 1 інстанції: Лісовська Н. В.
П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Димерлія О.О.

Танасогло Т.М.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії на підставі оновлених Довідок Миколаївського обласного військового комісаріату від 29.09.2020 року №ЮН-32564 про розмір грошового забезпечення;

зобов`язати Управління перерахувати та виплатити пенсію з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року, з 01.01.2020 року у зв`язку зі зміною (збільшенням) розмірів основних видів грошового забезпечення згідно з оновленими Довідками Миколаївського обласного військового комісаріату від 29.09.2020 року №ЮН-32564;

нарахувати компенсацію втрати частини доходів на всі невиплачені своєчасно грошові кошти, починаючи з 01.01.2018 року;

виплатити утворену заборгованість з виплати пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та одержує пенсію за вислугу років, призначену відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання судового рішення, яке набрало законної сили в іншій справі, обласним військовим комісаріатом видано позивачу оновлені довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року, з 01.01.2020 року. Вказані довідки свідчать про зміну (збільшення) розмірів основних видів грошового забезпечення у відповідних періодах, а відтак дають підстави для перерахунку раніше призначеної пенсії згідно положень ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 у відповідних періодах. Однак, в супереч вимогам чинного законодавства Управління та без наведення належних правових підстав у перерахунку соціальних виплат відмовило, чим порушило право позивача на належне пенсійне забезпечення, у зв`язку із чим він вимушений звернутись за захистом своїх прав та інтересів в судовому порядку.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року адміністративний позов задоволено.

Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 р., з 01.01.2019 р. та з 01.01.2020 р. на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 29.09.2020 р. № 12/6176, № 12/6177 і № 12/6178.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2018 р., з 01.01.2019 р. та з 01.01.2020 р. на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 29.09.2020 р. № 12/6176, № 12/6177 і № 12/6178.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нарахувати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів на всі невиплачені своєчасно грошові кошти, починаючи з 01.01.2018 р. по дату остаточного розрахунку.

Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції виходив з того, що введення (зміна) постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 грошового забезпечення військовослужбовців є підставою для перерахунку пенсії позивачу згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком №45, повідомляють орган Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що Управління після одержання довідок про зміну (збільшення) розміру грошового забезпечення, зобов`язане перерахувати пенсію позивачу у відповідних періодах із компенсацією втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строків її виплати.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати судове рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки нормам законодавства, що регулюють спірні правовідносини і помилково не враховано те, що на виконання положень постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 та від 21.02.2018 року №103, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Управлінням вже проведено позивачу перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Апелянт акцентує увагу на тому, що вчиненню відповідачем передбачених постановою Кабінету Міністрів України №45 дій щодо перерахунку пенсій передує повідомлення Пенсійним Фондом України про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, а на момент виникнення спірних правовідносин відповідне повідомлення не надходило. Оскільки перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення здійснюється на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України, а п. 1, п. 2 постанови №103 визнані протиправними та нечинними, на теперішній час відсутні законодавчо визначені умови для перерахунку пенсії позивача на підставі оновлених довідок про розмір грошового забезпечення. Разом з цим, за змістом положень ст.ст. 1, 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» для виплати компенсації втрати частини доходів необхідна наявність двох умов: вина власника або уповноваженого ним органу (особи) та нарахування доходу без подальшої виплати. З огляду на те, що відповідачем дотримано вимоги чинного законодавства та з січня 2018 року було проведено перерахунок пенсії, відповідний розмір пенсії виплачується і по теперішній час та дії відповідача щодо такого перерахунку пенсії протиправними не визнавались, а оновлені довідки надійшли лише у вересні 2020 року, обставин для зобов`язання Управління нарахувати компенсацію втрати частини доходу на користь позивача у суду першої інстанції не виникло.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 посилається на необґрунтованість доводів апелянта, правильність висновків суду першої інстанції та відсутність обставин для скасування судового рішення.

Судом першої інстанції з`ясовано та як встановлено під час апеляційного розгляду, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та одержує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З 01.01.2018 року відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 та від 21.02.2018 року №103 Управлінням проведено перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії.

При перерахунку пенсії враховано розмір посадового окладу 4650 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням 1340 грн., надбавку за вислугу років (50%) 2995 грн., визначені станом на 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 у Довідці від 19.03.2018 року №ЮН32564, виданій Миколаївським військовим комісаріатом.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року по справі №400/1063/20, визнано протиправними дії Миколаївського обласного військового комісаріату щодо неврахування положень Примітки 1 Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 при видачі ОСОБА_1 Довідки НОМЕР_1 .

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 провести ОСОБА_1 перерахунок посадового окладу та окладу за військам званням з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за війковим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної палати, встановленого законом на 01.01.2018 р., на 01.01.2019 р., на 01.01.2020 р. (за кожен рік окремо), шляхом множення на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%).

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 надати довідку для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Миколаївській області, з урахуванням положень граничного мінімального розміру посадового окладу та окладу за військове звання закріплених у Примітки 1 Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704.

На виконання судового рішення, що набрало законної сили у вказаній справі, Миколаївським обласним військовим комісаріатом 29.09.2020 року видано:

Довідку за №12/6176 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2018 року, у тому числі: посадовий оклад 4910 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 1410 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 3160 грн.;

Довідку за №12/6177 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2019 року, у тому числі: посадовий оклад 5510 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 1590 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 3550 грн.;

Довідку за №12/6178 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 року, у тому числі: посадовий оклад 6230 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням 1790 грн.; надбавка за вислугу років (50%) 4010 грн.

Також, на виконання вказаного судового рішення листом від 29.09.2020 року №12/6175 ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Довідки від 29.09.2020 року за №12/6176, №12/6177, №12/6178 для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

У тому числі, Довідки від 29.09.2020 року за №12/6176, №12/6177, №12/6178 23.10.2020 року подано позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області разом із заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії.

Розглянувши вказану заяву, Управління відмовило у задоволенні вимог позивача, про що повідомило листом від 06.11.2020 року №6556-6433/Д-02/8-1400/20.

Як на підставу для залишення вимог заявника без задоволення Управління послалось на те, що ним виконано покладений Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» обов`язок і відповідно до положень постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704, від 21.02.2018 року №103 з січня 2018 року проведений перерахунок раніше призначеної пенсії колишнім військовослужбовцям та прирівняним до них особам. Оскільки на момент розгляду заяви відповідні повідомлення про обставини для перерахунку пенсії цим особам до Управління не надходило, відповідні списки осіб не складались, у тому числі судовим рішення у справі №400/1063/20 на Управління не покладався обов`язок щодо перерахунку пенсії, підстави для вчинення заявлених дій відсутні.

Не погоджуючись із вказаними діями відповідача, посилаючись на їх необґрунтованість та неправомірність, позивач звернувся до суду із цим позовом за захистом своїх прав та інтересів на належне пенсійне забезпечення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів і вимог апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Частиною 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Аналіз наведених правових норм показав, що підставою для проведення перерахунку пенсій особам, які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-XII, постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45.

Пунктом 1 Порядку від 13.02.2008 року №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 1, 2 постанови Кабінету міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 року №103 постановлено перерахувати з 01.01.2018 року (згідно з розмірами, визначеними п. 2) пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (Офіційний вісник України, 2017 р., № 77, ст. 2374).

Таким чином, факт введення (зміна) постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 грошового забезпечення військовослужбовців є підставою для перерахунку пенсії колишнім військовослужбовцям з 01.01.2018 року.

Статтею 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII обов`язок щодо нарахування та виплати пенсій покладено на органи Пенсійного фонду.

Разом з цим, рішеннями Окружного адміністративного суду м. Києва по справах №826/3858/18 (яке набрало законної сили 05.03.2019 року) та №826/12704/18 (яке набрало законної сили 14.06.2019 року) п.п. 1, 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших категоріям осіб" визнані протиправними та нечинними.

Отже, з дня набрання чинності судовим рішенням виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, а відтак - право позивача на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ і без обмеження розміру виплат.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 17 грудня 2019 року по справі №160/8324/19.

Разом з цим, судовим рішенням, яке набрало законної сили по справі №400/1063/20, зобов`язано Миколаївський обласний військовий комісаріат провести ОСОБА_1 перерахунок посадового окладу та окладу за військам званням з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за війковим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної палати, встановленого законом на 01.01.2018 р., на 01.01.2019 р., на 01.01.2020 р. (за кожен рік окремо), шляхом множення на відповідні тарифні коефіцієнти, надбавки за вислугу років (50%), та надати довідку для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Миколаївській області, з урахуванням положень граничного мінімального розміру посадового окладу та окладу за військове звання закріплених у Примітки 1 Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704.

Отже, виходячи з обставин у даній справі, апеляційний суд враховує, що відповідно до положень ст.ст. 14, 370 КАС України вказане судове рішення є обов`язковим до виконання органами державної влади, а встановлений судом обласному військовому комісаріату обов`язок щодо оформлення довідок про належний розмір грошового забезпечення та зміна (збільшення) відповідного грошового забезпечення є підставою для перерахунку пенсії позивачу у відповідних періодах, а саме з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року, з 01.01.2020 року.

Таким чином, з огляду на те, що уповноваженим органом позивачу видана оновлена довідка про складові грошового забезпечення, що має враховуватись при перерахунку пенсії, згідно діючих на момент її оформлення даних про складові грошового забезпечення за відповідною посадою та при обрахунку соціальних виплат, а функції по проведенню перерахунку пенсії відповідач не виконав, колегія суддів у повній мірі погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що вказані обставини беззаперечно свідчать про неправомірність дій відповідача та вбачаються всі підстави для зобов`язання відповідача здійснити оспорюваний перерахунок соціальних виплат в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Компенсація втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Так, за правилами ст. 1 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року №2050-III підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Згідно із ст. 2 вказаного Закону (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, в тому числі пенсії.

За правилами ст.ст. 3, 4 Закону України від 19.10.2000 року №2050-III сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).

Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Вказані правилами Закону України від 19.10.2000 року №2050-III кореспондуються із положеннями Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159.

Аналіз наведених норм законодавства показав, що кошти, які підлягають нарахуванню в порядку компенсації громадянину частини доходу, в тому числі пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати, мають компенсаторний характер.

Дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (зокрема, пенсії).

Компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування, тобто, чи самим підприємством, установою чи організацією добровільно або на виконання судового рішення.

При цьому, використане у ст. 3 Закону України від 19.10.2000 року №2050-ІІІ формулювання, що компенсація обчислюється як добуток «нарахованого, але не виплаченого грошового доходу» за відповідний місяць, означає, що має існувати обов`язкова складова обчислення компенсації - невиплачений грошовий дохід, який може бути або нарахований, або який можна нарахувати, зокрема, і на підставі судового рішення.

Зміст і правова природа спірних правовідносин у розумінні положень ст.ст. 1-3 вказаного Закону дають підстави вважати, що право на компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати особа набуває незалежно від того, чи були такі суми їй попередньо нараховані, але не виплачені.

Враховуючи викладене, оскільки факт недоотримання позивачем належних сум пенсії підтверджений даними оновлених довідок про зміну (збільшення) грошового забезпечення, за відповідні періоди та у відповідному розмірі пенсія не була перерахована та виплачена, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про встановлення органу пенсійного фонду обов`язку здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої пенсії за весь час затримки.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень норм матеріального та процесуального права при вирішенні справи, що є підставою для скасування судового рішення, не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення відповідно до ст. 316 КАС України підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 139, 308, 311, п. 1 ч. 1 ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області залишити без задоволення.

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

Т.М. Танасогло