Справа № 640/23337/20
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 червня 2021 року м. Київ № 640/23337/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіаційна компанія «Роза Вітрів»
до третя особа проДержавної авіаційної служби України Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Скайап» визнання протиправними та скасування рішень,
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.01.2021 позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Державної авіаційної служби України з розгляду питань щодо прав на експлуатацію повітряних ліній, викладене у пункті 3 протоколу засідання №56 від 27.12.2019 - в частині анулювання права Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційна компанія "Роза Вітрів" на експлуатацію повітряної лінії Київ-Стамбул (Турецька Республіка) - Київ (частота рейсів: 3 рейси на тиждень); визнано протиправним та скасовано наказ Державної авіаційної служби України №1842 від 28.12.2019 - в частині анулювання права Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційна компанія "Роза Вітрів" на експлуатацію повітряної лінії Київ-Стамбул (Турецька Республіка) - Київ (частота рейсів: 3 рейси на тиждень); визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Державної авіаційної служби України з розгляду питань щодо прав на експлуатацію повітряних ліній, викладене в пункті 3 протоколу засідання № 60 від 28.04.2020 в частині надання права Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія Скайап" на експлуатацію повітряної лінії Київ - Стамбул (Турецька Республіка) - Київ (частота рейсів: 3 рейси на тиждень); визнано протиправним та скасовано наказ Державної авіаційної служби України № 596 від 28.04.2020 в частині надання права ТОВ "Авіакомпанія Скайап" на експлуатацію повітряної лінії Київ - Стамбул (Турецька Республіка) - Київ (частота рейсів: 3 рейси на тиждень); присуджено з бюджетних асигнувань Державної авіаційної служби України (м. Київ, 01135, проспект Перемоги, 14, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційна компанія "Роза Вітрів" (м. Київ, 04071, вул. Волоська, 50/38, офіс 134, ) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 8408,00грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2021 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.01.2021 залишено без змін.

27 та 31 травня 2021 року ТОВ «Авіакомпанія Скайап» звернулось із заявами про роз`яснення судового рішення від 04.01.2021, які обґрунтовані тим, що Авіаційними правилами України «Порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній», затверджених Наказом Державної авіаційної служби України від 24.10.2014 № 686 (далі за текстом - Порядок 686) передбачено, що документ про право на експлуатацію повітряної лінії - документ встановленої форми (додаток 1), яким засвідчується право зазначеного в ньому авіаперевізника здійснювати повітряні перевезення в обсягах і відповідно до умов, які зазначені в цьому документі.

Порядком 686 також передбачено, що Державіаслужба протягом 5 робочих днів з дня видачі авіаперевізнику документа про право на експлуатацію повітряної лінії для виконання регулярних міжнародних повітряних перевезень з/до України направляє до Міністерства закордонних справ України відповідну інформацію для оформлення призначення (пункт 2.17).

У разі прийняття рішення про анулювання права на експлуатацію повітряної лінії авіаперевізник зобов`язаний повернути документ, який надає це право, до Державіаслужби протягом 5 робочих днів з дня отримання цього рішення (пункт 3.4).

Відповідно документ, який надавав право ТОВ «Авіаційна компанія «Роза Вітрів» експлуатувати повітряну лінію Київ-Стамбул (Турецька Республіка) - Київ вже повернуто до Державіаслужби. У той же час, вимог про зобов`язання Державіаслужби повернути документ, що дає право на експлуатацію повітряної лінії ТОВ «Авіаційна компанія «Роза вітрів» чи надати його повторно, як і вимог про визнання за ТОВ «Авіакомпанія «Роза Вітрів» права на експлуатацію повітряної лінії Київ-Стамбул (Турецька Республіка) - Київ (частота рейсів: 3 рейси на тиждень) та/або визнання чинним наказу Державіаслужби від 03.09.2018 № 891 «Про надання права на експлуатацію повітряної лінії» ТОВ «Авіаційна компанія «Роза Вітрів» останнім не заявлялося.

Заявник зазначає, що повітряна лінія Київ-Стамбул (Турецька Республіка) - Київ з частотою рейсів: 3 рейси на тиждень експлуатується ТОВ «Авіакомпанія Скайап», яке є третьою особою у даній справі, на підставі документа, що надає йому право на її експлуатацію. Даний документ який є чинним, ніким не скасовувався та не повертався до Державіаслужби. У той же час, квитки на відповідні рейси у свою чергу придбані пасажирами ТОВ «Авіакомпанія Скайап», перед якими у нього є зобов`язання та які хочуть потрапити з Києва до Стамбулу або навпаки. Ні Порядок 686, ні Повітряний кодекс чи будь-яке інше українське чи міжнародне законодавство не визначає наслідків скасування судом наказу про надання права на експлуатацію повітряної лінії чи дій авіакомпанії у такому випадку, як не визначає таких підстав для скасування рейсів та способів дотримання прав пасажирів у такому випадку.

Таким чином, як зазначає заявник, на даний час існує правова невизначеність щодо суб`єкта, який має право на експлуатацію повітряної лінії Київ-Стамбул (Турецька Республіка) - Київ (частота рейсів: 3 рейси на тиждень) та документа, який це право засвідчує.

За таких обставин для ТОВ «Авіакомпанія Скайап» зміст рішення Окружного адміністративного суду м. Києва є незрозумілим.

Розглянувши заяви про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

За загальним правилом, судом може бути роз`яснено рішення чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз`яснення їх тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

При цьому, суд зазначає, що роз`ясненню підлягають ті судові рішення, які є незрозумілими, містять суперечливі доводи, які ведуть до труднощів при їх виконанні, чого в даному випадку не має, оскільки рішення суду викладено доступною, зрозумілою мовою, і не потребує додаткових роз`яснень.

У даному випадку, розглянувши заяви з урахуванням наведених вище норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що рішення суду є зрозумілим та роз`ясненню не підлягає, а заяви ТОВ «Авіакомпанія Скайап» фактично стосуються порядку та способу виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяв Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія Скайап» про роз`яснення судового рішення від 04.01.2021 у справі №640/23337/20 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Амельохін