Справа № 260/431/20
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

09 червня 2021 рокуЛьвівСправа № 260/431/20 пров. № А/857/9468/21 пров. № А/857/8667/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Улицького В. З.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові клопотання представника адвоката Цебрика Любомира Васильовича, діючого на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 260/431/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рахівська районна державна адміністрація Закарпатської обл. про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - в частині не поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл.,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2021р. відмовлено в задоволенні заяви представника позивача про встановлення способу виконання рішення суду.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.04.2021р. задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду; визнано протиправною бездіяльність Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. щодо виконання Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.10.2020р. за позовом ОСОБА_1 до Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - в частині не поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. з 12.03.2020р.; зобов`язано Рахівську районну державну адміністрацію Закарпатської обл. вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню ст. 370 КАС України та прав ОСОБА_1 , виконати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.10.2020р. у справі № 260/431/20; встановлено Рахівській районній державній адміністрації Закарпатської обл. строк для надання відповіді про виконання вказівок цієї ухвали 30 календарних днів від дня її отримання; зобов`язано відповідача протягом 10 календарних днів з дня отримання ухвали подати до Закарпатського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 23.10.2020р. у справі № 260/431/20.

Не погодившись із винесеними судовими рішеннями, їх оскаржили сторони.

Позивач ОСОБА_1 через представника адвоката Цебрика Л.В. подала апеляційну скаргу на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2021р. щодо встановлення способу виконання рішення суду у справі № 260/431/20.

Відповідач Рахівська районна державна адміністрація Закарпатської обл. подала апеляційну скаргу на окрему ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.04.2021р. у справі № 260/431/20.

Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2021р. розгляд апеляційної скарги представника адвоката Цебрика Л.В., діючого на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2021р. щодо встановлення способу виконання рішення суду у справі № 260/431/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рахівська районна державна адміністрація Закарпатської обл. про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - в частині не поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. та апеляційної скарги Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. на окрему ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.04.2021р. у справі № 260/431/20 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 15.06.2021р. о 09:15 год.

08.06.2021р. представник адвокат Цебрик Л. В., діючий на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 , засобами електронної пошти скерував на адресу апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. на окрему ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.04.2021р. у справі № 260/431/20, в якому заявлено клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розгляд клопотання здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши подане клопотання в межах наведених у ньому доводів, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до чч.1, 4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду поза межами приміщення суду. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.

З урахуванням того, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та з метою забезпечення реалізації процесуального права представника апелянта на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Проведення судового засідання 15.06.2021р. о 09:30 год. у справі № 260/431/20 з розгляду апеляційної скарги представника адвоката Цебрика Л.В., діючого на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2021р. щодо встановлення способу виконання рішення суду у справі № 260/431/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рахівська районна державна адміністрація Закарпатської обл. про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - в частині не поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. та апеляційної скарги Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. на окрему ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.04.2021р. у цій же справі в режимі відеоконференції є технічно можливим з використанням системи EasyCon.

Таким чином, ураховуючи обмеження, встановленні Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд вважає подане клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника адвоката Цебрика Л.В, діючого на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 задовольнити.

Судове засідання у справі № 260/431/20 з розгляду апеляційної скарги представника адвоката Цебрика Л.В., діючого на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги від імені та в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2021р. щодо встановлення способу виконання рішення суду у справі № 260/431/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рахівська районна державна адміністрація Закарпатської обл. про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - в частині не поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. та апеляційної скарги Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської обл. на окрему ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.04.2021р. у справі № 260/431/20 проводити 15.06.2021р. о 09:30 год. в режимі відеоконференції з використанням системи EasyCon.

Доручити відповідальним особам суду проінформувати учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати для відома іншим учасникам судового розгляду, які не подали заяви/клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький