Справа № 826/17811/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
08 червня 2021 року м. Київ № 826/17811/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про роз`яснення рішення у адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
прозобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Києві (надалі відповідач), в якому просив суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018 відповідно до Довідки Київського військового комісаріату Міністерства оборони України від 19.03.2018 № ФА 151159 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, з врахуванням у сумі грошового забезпечення визначеному в цій Довідці окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавкою вислугою років надбавки за виконання особливо-важливих завдань у розмірі 50%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 10% від окладу за посадою визначеного в цій Довідці та премії 90% по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань зазначених в цій Довідці, що входять до розрахунку пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру пенсії на підставі Рішення Конституційного суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016 У справі за конституційним поданням ВСУ щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення частини сьомої ст. 43, першого речення частини першої ст. 54 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2019 позов ОСОБА_1 задоволено частково, вирішено: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; ідентифікаційний код юридичної особи 42098368) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення з врахуванням у сумі грошового забезпечення окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугою років, надбавки за виконання особливо-важливих завдань у розмірі 50%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 10% та премії 90% по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань зазначених в Довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії Київського військового комісаріату Міністерства оборони України від 19.03.2018 № ФА 151159, що входять до розрахунку пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) без обмеження максимального розміру пенсії на підставі Рішення Конституційного суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 «У справі за конституційним поданням ВСУ щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення частини сьомої ст. 43, першого речення частини першої ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.12.2020 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2021 виправлено описку у пункті 2 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2019 у справі № 826/17811/18.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві від 19.04.2021 № 2600-0904-8/65389 про роз`яснення судового рішення суду.

Заявник вказав, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» відповідачем з 01.01.2018 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки наданої уповноваженим органом - Київським військовим комісаріатом від 19.03.2018 № 151159, про розмір грошового забезпечення станом на 01.03.2018, з урахуванням складових грошового забезпечення:

посадовий оклад 7750,00 грн.;

оклад за військове звання 1410,00 грн.;

процентна надбавка за вислугу років 50% - 4580,00 грн.

У заяві зазначено, що повноваження самостійно визначати розмір грошового забезпечення у органів Пенсійного фонду України відсутні, а відтак існує необхідність у роз`ясненні рішення в частині визначення довідки, з якої необхідно вираховувати грошове забезпечення (його складові та сума) при перерахунку пенсії на виконання рішення суду.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Частина третя цієї статті встановлює, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до пункту 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 №7 Про судове рішення в адміністративній справі за правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Суд вказує на те, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. Водночас суд, роз`яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Відповідно до резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2019 з урахуванням ухвали суду від 15.02.2021 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 77% грошового забезпечення з врахуванням у сумі грошового забезпечення окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугою років, надбавки за виконання особливо-важливих завдань у розмірі 50%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 10% та премії 90% по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань зазначених в Довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії Київського військового комісаріату Міністерства оборони України від 19.03.2018 № ФА 151159, що входять до розрахунку пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) без обмеження максимального розміру пенсії на підставі Рішення Конституційного суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 «У справі за конституційним поданням ВСУ щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення частини сьомої ст. 43, першого речення частини першої ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Отже, рішенням суду визначено порядок та довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до якої повинен бути здійснений перерахунок пенсії позивача.

Таким чином, проаналізувавши твердження заявника щодо необхідності роз`яснення судового рішення, дослідивши зміст рішення на предмет відповідності вище викладеним нормам та з`ясованим судом обставинам, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2019 у справі № 826/17811/18, оскільки ані зміст рішення, ані його резолютивна частина не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо їх розуміння для належного виконання.

За таких обставин заява Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 2, 248, 254 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві від 19.04.2021 № 2600-0904-8/65389 про роз`яснення судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.С. Пащенко