Справа № 440/3791/21
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 червня 2021 року м. ПолтаваСправа №440/3791/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кукоби О.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лазебної А.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Рудника М.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про поновлення строку звернення до суду та клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій і рішень протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 15.04.2021 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив:
визнати незаконним звільнення ОСОБА_1 , оформлене наказом від 30.12.2020 №292, на підставі підпункту "д" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" через службову невідповідність та скасувати наказ від 30.12.2020 №292 про звільнення ОСОБА_1 з військової служби за контрактом;
визнати недійсним запис про звільнення ОСОБА_1 , виконаний у пункті №17 розділу 2 військового квитка НОМЕР_2 , виданого на ім`я ОСОБА_1 14.11.1992, про звільнення його з військової служби на підставі підпункту "д" пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу";
поновити старшину ОСОБА_1 на військовій службі та на займаній ним посаді командира взводу безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_1 ;
стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з моменту звільнення до моменту ухвалення судом рішення про поновлення, а також 25000,00 грн на відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цій справі з призначенням її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників.
При цьому разом з позовною заявою ОСОБА_1 було подано заяву про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.
Разом з тим, відповідачем 26.05.2021 подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, що мотивоване посиланням на пропуск позивачем строку звернення до суду з цим позовом та відсутність поважних причин його пропуску.
У судовому засіданні 01.06.2021 учасники справи підтримали подані до суду заяви.
Заслухавши доводи учасників справи, розглянувши подані заяви (клопотання) та матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною п`ятою цієї статті, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У силу положень частини першої статті 59 Закону України "Про Національну поліцію", служба в поліції є державною службою особливого характеру, тобто є публічною службою в розумінні пункту 17 частини першої статті 4 КАС України.
Таким чином, строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби становить один місяць, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.
За обставин цієї справи позивача звільнено з військової служби за контрактом з 30.12.2020, того ж дня ознайомлено зі змістом наказу про звільнення та підписано обхідний лист, а також подано рапорт про те, що старшина ОСОБА_1 справи та посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів здав /а.с. 38/.
Отже, місячний строк звернення до суду з цим позовом завершився 01.02.2021.
Водночас позивач у заяві від 28.04.2021 зазначив, що ним 15.02.2021 отримано постанову Полтавського районного суду Полтавської області від 18.01.2021 у справі №545/2938/20, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Крім того, позивач зауважив, що він 19.02.2021 звернувся за безоплатною правовою допомогою для підготовки позовної заяви та отримав необхідні документи лише 14.04.2021, а до суду з цим позовом звернувся наступного дня (15.04.2021).
Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.
А тому, у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду належить відмовити, задовольнивши заяву позивача про поновлення цього строку.
Керуючись статтями 5, 121, 122, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 07 червня 2021 року.

Суддя О.О. Кукоба