Справа № 400/3084/20
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

09 червня 2021 р. № 400/3084/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи

за позовом:Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", вул. Дідріхсона, 8, м. Одеса, Одеська область, 65029,

до відповідача:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

про:стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 90 813,69 грн.,

ВСТАНОВИВ:

31.07.2020 року Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 90 813,69 грн.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 року позовну заяву повернуто позивачу на підставі положень п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2021 року ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.02.2021р. позовну заяву Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" залишено без руху та надано строк для усунення недоліків визначених ухвалою суду.

04.03.2021р. до канцелярії суду від позивача надійшов супровідний лист з додатками на виконання ухвали суду від 08.02.2021р.

Суд, ознайомившись матеріалами справи та з постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2021р. по справі № 400/3084/20, ухвалою від 18.03.2021р. відкрив провадження у справі № 400/3084/20 за правилами загального позовного провадження та призначив по справі підготовче судове засідання на 08.04.2021р., яке в подальшому було відкладено на 18.05.2021р.

У судове засідання 18.05.2021р. сторони не з`явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з пропущенням строку звернення до суду.

До спорів стосовно проходження піблічної служби, підлягають приписи ч.5 ст.122 КАС України, якою передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Таку позицію підтвердив Верховний Суд у справі № 360/917/19.

Відповідно до позовної заяви, 19.05.2020р. позивач звернувся з даним позовом в порядку цивільного судочинства до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області. Ухвалою Очаківського міськрайонного суду від 07.07.2020р. закрито провадження у спарві на підставі ч.1 ст.225 ЦПК України.

До Миколаївського окружного адміністративного суду позивач звернувся 31.07.2020р.

Виходячи з матеріалів справи, ОСОБА_1 з проходив публічну службу в Інституті Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

07.02.2020 року наказом начальника Інституту ОСОБА_1 було звільнено зі служби та з 07.02.2020 року виключено зі списків особового складу Інституту та знято з усіх видів грошового забезпечення.

З вказаним вище наказом ОСОБА_1 був ознайомлений 07.2.2020 року особисто під підпис, про що вказав сам позивач у відповіді на відзив.

Таким чином, відлік часу (30 днів) для подання до суду позову про стягнення з відповідача відповідних витрат за навчання, починається з дати звільнення та ознайомлення відповідача з наказом про звільнення, тобто з 07.02.2020р.

До Очаківського міськрайонного суду позивач звернувся лише 19.05.2020р., тобто після спливу місячного строку встановленого ст.122 КАС України.

Отже, суд з урахуванням зазначеного вище, вважає, що позивачем пропущено місячний строк звернення до суду з таким позовом.

Частиною 5 ст.122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом не поважними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.3 ст.123 КАС України).

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.4 ст.123 КАС України).

Відповідно до п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Таким чином, суд за наслідками підготовчого провадження у справі № 400/3084/20, закриває провадження у справі в зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду встановленого ч.5 ст.122 КАС України.

Про закриття провадження у справі, суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 122, 123, 142, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 90 813,69 грн. - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя І. А. Устинов