Справа № 580/2272/21
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2021-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 червня 2021 року справа № 580/2272/21 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши у письмовому провадженні адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю Автогазсервіс про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. Прикордонника Лазаренка, 1, далі позивач) з позовом до ТОВ Автогазсервіс (19632, Черкаський район, с. Степанки, 8 км. Смілянського шосе, далі відповідач), в якому просить застосувати заходи реагування до ТОВ Автогазсервіс за місцем провадження господарської діяльності - Черкаська область, Золотоніський район, с. Благодатне, у вигляді повної заборони експлуатації автогазозаправної станції, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 23.03.2021 №22.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.04.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи) на підставі ст. 257, 260, 262 КАС України.

26.04.2020 до суду від представника відповідача надійшов відзив, в якому містилося прохання про відмову у задоволенні адміністративного позову внаслідок усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 23.03.2021 №22 та надано звіт.

Розглянувши подані представником відповідача документи і характер доказів у справі, суд зазначає таке.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням наданих представником відповідача додаткових доказів та їх характер, суд дійшов до висновку про перехід розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Крім того, ст. 72 КАС України, унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно зі ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так представником відповідача у відзиві на адміністративний позов наголошено про виконання припису та усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 23.03.2021 №22, однак до суду не надано всіх документів з даного питання, так як і не надано представником позивача матеріалів щодо перевірки виконання припису.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За вказаних обставин, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 ст. 9 КАС України вважає за необхідне витребувати докази з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, а з метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 9, 72, 173, 257 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №580/2272/21 за правилами загального позовного провадження.

Провести розгляд справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю Автогазсервіс про застосування заходів реагування, за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 17.06.2021 о 14 год. 15 хв., яке проводитиметься одноособово суддею Паламарем П.Г., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області матеріали розгляду скарги на припис від 23.03.2021 №22 та матеріали перевірки виконання припису.

Витребувати у ТОВ Автогазсервіс документи та докази щодо виконання припису та усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в акті від 23.03.2021 №22.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/2272/21 на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар