Справа № 725/3601/21
Суддя: Вольська-Тонієвич О. В.
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/3601/21
Номер провадження 2-а/725/97/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2021 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці

у складі:

головуючої судді: Вольської-Тонієвич О.В.,

при секретарі: Кушлак Л.Л.,

за участю:

представника позивача Довганюка А.М.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

перекладача Симанців О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: вул.Герцена, 2А м.Чернівці) до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 (місце перебування: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення іноземця, а також про його затримання з метою забезпечення видворення за межі території України,-

ВСТАНОВИВ:

09.06.2021 представник Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з вказаним вище позовом.

Посилався на те, що 06.06.2021 о 10:05год. представниками прикордонної служби за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію, поза пунктами пропуску через державний кордон, було затримано громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 .

07.06.2021 відносно відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.204-1 КУпАП, про що в установленому порядку було повідомлено Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України.

При цьому, працівниками прикордонного загону було встановлено, що відповідач потрапив на територію України 04.03.2021 у законний спосіб, авіаційним шляхом рейсом «Прага-Київ», через пункт пропуску «Бориспіль» з метою навчання на запрошення Української інженерно-педагогічної академії. Втім, на даний час відповідача відраховано зі складу слухачів підготовчого відділення академії.

Крім того, у відповідача наявний паспортний документ на повернення до країни походження, у зв`язку із чим його особа належним чином встановлена.

Враховуючи те, що відповідач затриманий представниками прикордонної служби України за спробу незаконного перетину Державного кордону, у нього відсутні документи, які підтверджують законність перебування його на території України, а також те, що особа відповідача належним чином встановлена, просив примусово видворити відповідача за межі території України та затримати його з метою забезпечення видворення.

У судовому засіданні представник позивача Довганюк А.М. позов підтримав та просив його задовольнити.

Під час розгляду справи відповідач ОСОБА_1 , за допомогою перекладача, пояснив, що позов він визнає та бажає найближчим часом повернутися додому.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в`їзду в Україну та виїзду визначає Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року № 3773-VI.

Відповідно до вимог частини 3 статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

06.06.2021 о 10:05год. представниками прикордонної служби, на напрямку 747 прикордонного знаку після подолання загороджувального паркану, в смузі місцевості між лінією інженерних прикордонних споруджень та лінією державного кордону, на відстані 800м від лінії державного кордону, що на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Красноїльськ» Чернівецького прикордонної загону, територія Красноїльської ОТГ, Сторожинецького району Чернівецької області, за спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію, було затримано відповідача - громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7,8).

Цього ж дня, відповідача було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб (а.с.7).

Постановою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 09.06.2021 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400грн.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач своїми діями грубо та свідомо порушив законодавство України, так як усвідомлюючи протиправний характер діяння, обрав незаконний спосіб перетину державного кордону із України в Румунію.

Рішенням начальника відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності штабу Чернівецького прикордонного загону від 06.06.2021 примусово повернуто громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до країни походження або третьої країни та зобов`язано його покинути територію України у термін до 08 червня 2021 року. Однак, згідно пояснень ОСОБА_1 , останній не може виконати дане рішення та у визначений строк самостійно покинути територію України (а.с.17).

При цьому, працівниками прикордонного загону було встановлено, що відповідач ОСОБА_1 потрапив на територію України 04.03.2021 у законний спосіб, авіаційним шляхом рейсом «Прага-Київ», через пункт пропуску «Бориспіль» з метою навчання на запрошення Української інженерно-педагогічної академії. Втім, наказом Академії №325с від 07.06.2021 відповідача відраховано з підготовчого відділення для іноземних громадян (а.с.12-14).

Крім того, Українська інженерно-педагогічна академія звернулася до ГУ ДМС України в Харківській області з проханням скасувати посвідку на тимчасове проживання в Україні, серії № НОМЕР_1 , виданої 07.04.2021 громадянину Народної Республіки Бангладеш Іслам ОСОБА_2 (а.с.15).

Варто зазначити, що у відповідача ОСОБА_1 наявний паспортний документ на повернення до країни походження.

Разом з тим, враховуючи те, що відповідач грубо порушив законодавство України, у суду є достатньо підстав вважати, що відповідач буде ухиляється від виїзду з території України в добровільному порядку.

Судом також встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту. Зі слів відповідача, з відповідними заявами до працівників ДМС України він не звертався.

Крім того, останній не підпадає під захист ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Доказів протилежного суду не надано.

Отже, враховуючи вказані вище обставини з посиланням на докази, а також відсутність підстав, які б давали право відповідачу перебувати на території України, суд вважає, що його слід примусово видворити за межі території України.

Згідно ч.1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно ч.4 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Таким чином, з метою необхідності видворення відповідача, останнього слід затримати з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, терміном до шести місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Примусово видворити за межі території України - громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Затримати громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою забезпечення примусового видворення за межі території України та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 10:05год. 06 червня 2021 року.

Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Вольська-Тонієвич О. В.