Справа № 505/663/21
Суддя: Вергопуло А. К.
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 505/663/21
Провадження № 2-а/505/35/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.06.2021 року Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Вергопуло А. К.

секретаря судового засідання Попової Г. Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Подільську Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , 02 березня 2021 року звернувся з адміністративним позовом до суду, та уточнивши позовні вимоги від 18.03.2021 року, просив скасувати постанову поліцейського РПП Сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 1 Подільського районного управління поліції старшого лейтенанта поліції Дорошевського І.В. серії ЕАН № 3839352 від 27.02.2021 року, якою його, ОСОБА_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн. за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Підставою цьому зазначав те, що постановою поліцейського РПП Сектору поліцейської діяльності № 2 відділу пліції № 1 Подільського районного управління поліції старшого лейтенанта поліції Дорошевського І.В. серія ЕАН № 3839352 від 27.02.2021 року його, ОСОБА_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді у розмірі 425,00 грн. за ч. 1 ст. 126 КУпАП за те, що 27.02.2021 року о 01.13 годині в селі Концеба по вул. Центральна, керував транспортним засобом марки «Opel Vectra», державний номерний знак НОМЕР_1 , без поліса обов`язкового страхування цивільної відповідальності наземних транспортних засобів, чим порушив вимоги п. 2.1. ґ ПДР України.

Вважає, що постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за вказане порушення є незаконною з наступних підстав.

Відповідно п. 21.2 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» контроль за наявністю договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється відповідними підрозділами Національної поліції при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху та оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод. У зв`язку з тим, що протоколи про адміністративні правопорушення відносно нього старшим лейтенантом ОСОБА_2 не складались, учасником дорожньо-транспортних пригод він не був, старший лейтенант ОСОБА_2 не мав права вимагати від нього поліс обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних зів.

Згідно ст. 13 Закону України про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності та особи з інвалідністю внаслідок війни, що визначені законом, особи з інвалідністю І групи, які особисто керують належними їм транспортними засобами, а також особи, що керують транспортним засобом, належним особі з інвалідністю 1 групи, у її присутності, звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України. Відшкодування збитків від дорожньо-транспортної пригоди, винуватцями якої є зазначені особи, проводить МТСБУу порядку, визначеному цим Законом.

На даний час він є учасником бойових дій.

Під час винесення постанови серії ЕАН № 3839352 від 27.02.2021 року він неодноразово вказував ОСОБА_2 , що він є учасником бойових дій та пред`являв посвідчення НОМЕР_2 , та що у зв`язку з цим йому не потрібно мати поліс обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Позивач в судове засідання не з`явився. Надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник Подільського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явились. Про причини неявки суду не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно положення статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно постанови серії ЕАН № 3839352 від 27.02.2021 року, складеної поліцейським РПП Сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 1 Подільського районного управління поліції старшим лейтенантом поліції Дорошевським І.В., вбачається, що 27.02.2021 року о 01.13 год. в с. Концеба, ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Opel Vectra», державний номерний знак НОМЕР_1 , без поліса обов`язкового страхування цивільної відповідальності наземних транспортних засобів, чим порушив п.2.1 ґ Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.126 КУпАП, на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425,00 грн.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_2 від 16.07.2018 року, ОСОБА_1 є учасником бойових дій.

Висновки суду підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху: створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам. При цьому водій має право відступати від вимог Закону та відповідно правил дорожнього руху лише в умовах дії непереборної сили або коли іншими засобами неможливо запобігти власній загибелі чи каліцтву громадян.

Відповідно до п.2.1. ґ) Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі, зокрема, поліс (сертифікат) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Частиною першою статті 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів у вигляді накладення штрафу в розмірі двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до вимог пункту 13.1 статті 13 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» учасники бойових дій та інваліди війни, що визначені законом, інваліди I групи, які особисто керують належними їм належними транспортними засобами, а також особи, що керують транспортним засобом, належним інваліду I групи, у його присутності, звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України.

Рішенням Конституційного Суду України від 23 грудня 2014 року №7-рп/2014 щодо офіційного тлумачення положень пункту 13.1 статті 13 Закону України № 1961-ІУ від 01 липня 2004 року визначено, що транспортними засобами, що належать учасникам бойових дій та інвалідам війни, що визначені законом, інвалідам І групи, є такі наземні транспортні засоби, якими володіють не тільки на праві власності, а й на будь-якій іншій правовій підставі (договір підряду, оренди, тощо).

Виходячи з викладеного, позивач як учасник бойових дій є особою, яка звільнена від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України, а відтак, не зобов`язаний оформляти поліс (сертифікат) обов`язкового страхування цивільно-правової

відповідальності власників наземних транспортних засобів та відповідно, мати його при собі, під час керування транспортним засобом, на який має реєстраційний документ, а отже в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 139, 243-246, 250, 268, 286 КАС України,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову поліцейського РПП Сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 1 Подільського районного управління поліції старшого лейтенанта поліції Дорошевського І.В. серії ЕАН № 3839352 від 27.02.2021 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн. за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 255 КАС України.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 10 днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Котовський міськрайонний суд Одеської області.

Суддя А. К. Вергопуло

Повне судове рішення складено 09 червня 2021 року.