Справа № 336/4002/21
Суддя: Савеленко О. А.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №336/4002/21
Провадження № 2а/336/61/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2021 року м.Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м.Запоріжжя Савеленко О.А. ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Запоріжжя про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя з адміністративним позовом до відповідача Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що даний позов не може бути прийнятий до провадження та підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 238 КАС Українисуд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
За змістом вимог ч. 1ст. 239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першоїстатті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, порядок здійснення цивільного судочинства, визначає Цивільний процесуальний кодекс України(далі -ЦПК).
Частиною першою статті 23 ЦПК визначено, що усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.
Згідно з ч.ч. 1, 2ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
У даному випадку, позов у цій справі пред`явлено до юридичної особи, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, пр. Тихий, 7.
Так, згідно вимог, передбачених в ст.ст. 3, 174, 175-177, 184-187 ЦПК України, учасники справи, яка розглядається судом у порядку цивільного судочинства викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Позивач, звертаючись з позовом в порядку адміністративного судочинства, аргументував свої вимоги на основі цивільно-правових норм. При вирішенні питаня підсудності, положення та аргументація вимог, викладених у позовній заяві позивача потребує ґрунтовного редагування згідно чинного цивільного та цивільного процесуального законодавства, з посиланням на відповідні норми Цивільного та Цивільного процесуального кодексів України. Суд зауважує, що виклад обставин та обґрунтування позивачем є вкрай важливим для вирішення характеру спірних правовідносин та питання відмежування цивільно-правового спору від публічно-правового спору в розумінні КАС України. Таким чином позивачу слід уточнити зміст позовних вимог.
Крім того, як вказує позивач ОСОБА_1 , на підставі п. 8 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» він звільненнй від сплати судового збору, оскільки є учасиком бойових дій. Натомість на підтвердження надав копію посвідчення серія № НОМЕР_1 від 20.04.2021 року, згідно якого являється інвалідом 3-ї групи.
Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, згідно п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Тобто, позивач не є особою звільненою від сплати судового збору.

З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.
Встановити позивачу спосіб усунення недоліків у позовній заяві шляхом:
-Ґрунтовного редагування та уточнення позивачем своїх вимог, викладених у позовній заяві відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України;
-Поданням до суду документів, на підставі яких позивача повинно бути звільнено від судового збору на підставі п. 8 ч. 1 ст. 5 ЗаконуУкраїни «Про судовий збір».
Керуючись статтями 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа: квартирно-експлуатаційний відділ міста Запоріжжя про неправомірні дії посадової особи Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Савеленко