Справа № 420/7867/21
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7867/21
У Х В А Л А

08 червня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідачів тимчасово виконуючого обов`язки начальника логістики військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), начальника південного територіального управління Військової служби правопорядку полковника Трачук Сергія Петровича (вул. Армійська, 10а, м. Одеса, 65058) Начальника управління метрології та стандартизації озброєння Командування Сил логістики Збройних Сил України полковника ОСОБА_4 (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119) про визнання протиправними дій та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідачів тимчасово виконуючого обов`язки начальника логістики військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), начальника південного територіального управління Військової служби правопорядку полковника Трачук Сергія Петровича (вул. Армійська, 10а, м. Одеса, 65058) Начальника управління метрології та стандартизації озброєння Командування Сил логістики Збройних Сил України полковника ОСОБА_4 (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119) про визнання протиправними дій

Ухвалою суду від 18.05.2021 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк на усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви було усунуто.

При цьому позивач виклав позовні вимоги в наступній редакції:

визнати протипраними дії командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 в частині щодо доручення провести службове розслідування, призначене його наказом від 07 квітня 2021 року №299 Про призначення службового розслідування не комісії, як того пропонує полковник ОСОБА_5 , а одній особі;

визнати протипраними дії командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 в частині щодо доручення провести службове розслідування, призначене його наказом від 07 квітня 2021 року №299 Про призначення службового розслідування начальнику служби метрології та стандартизації озброєння логістики військової частини НОМЕР_2 підполковнику ОСОБА_1 ;

визнати протипраними дії командира військової частини НОМЕР_2 генерал майора ОСОБА_2 щодо призначення службового розслідування наказом від 07 квітня 2021 року №299 Про призначення службового розслідування несвоєчасно - в термін, який перевищує чинним законодавством України строки;

визнати протиправним та скасувати наказ (рішення) командира військової частини НОМЕР_2 генерал майора ОСОБА_2 від 07 квітня 2021 року №299 «Про призначення службового розслідування».

Таким чином, адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

При цьому позивач в позовній заяві просить розглядати справу у його присутності в порядку загального провадження

Суд зазначає, що одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до положень п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на вищевикладене, з урахуванням того, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, з метою недопущення затягування розумних строків на розгляд справи незначної складності та враховуючи що відповідачем не надано до суду жодних доказів на підтвердження того, що справу слід розглядати за правилами загального провадження, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представників відповідачів слід відмовити, а, відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин у справі, суд дійшов висновку необхідність витребування з військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії доказів, які були підставою для прийняття наказу (рішення) командира військової частини НОМЕР_2 генерал майора ОСОБА_2 від 07 квітня 2021 року №299 «Про призначення службового розслідування».

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до командира військової частини НОМЕР_2 генерал-майора ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), за участю третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідачів тимчасово виконуючого обов`язки начальника логістики військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), начальника південного територіального управління Військової служби правопорядку полковника Трачук Сергія Петровича (вул. Армійська, 10а, м. Одеса, 65058) Начальника управління метрології та стандартизації озброєння Командування Сил логістики Збройних Сил України полковника Козєл Віктора Вікторовича (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119) про визнання протиправними дій та скасування наказу та відкрити провадження по справі.

В задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження відмовити.

Повідомити сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Витребувати з військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії доказів, які були підставою для прийняття наказу (рішення) командира військової частини НОМЕР_2 генерал майора ОСОБА_2 від 07 квітня 2021 року №299 «Про призначення службового розслідування».

Запропонувати третім особам надати пояснення щодо позову та відзиву протягом 5 днів з дня їх отримання.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву та пояснень третьої особи для подання відповіді на відзив та відповіді на пояснення третьої особи, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук