Справа № 160/17273/20
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,
секретар судового засідання Лащенко Р.В.
В апеляційній скарзі відповідач Міндовкілля просить скасувати ухвалу з підстав неповного з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Позивачем ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» подане під час підготовки справи до апеляційного розгляду клопотання про повернення апеляційної скарги у зв`язку з тим, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.
Представник позивача до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, у зв`язку з чим суд визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності представника позивача.
Заслухавши позицію представника відповідача, суд доходить до висновку, що клопотання має бути задоволено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2021 р. відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України на ухвалу про забезпечення позову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 р.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.05.2021 р. справа призначена до судового розгляду на 24.05.2021 р.
В апеляційній скарзі не зазначено посадове становище особи, яка підписала апеляційну скаргу.
На підтвердження повноважень на підписання апеляційної скарги до апеляційної скарги додано копію довіреності від 13.07.2020 р. № 8/1-50/541-20, виданої Державному секретарю Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України Яровій Євдокії Василівні, відповідно до якої цій особі доручається самопредставництво інтересів Міндовкілля в усіх судах України, в тому числі з правом підпису апеляційних скарг.
Разом з тим, строк дії довіреності визначено до 31 грудня 2020 року.
Апеляційна скарга містить відомості про підписання її Є. Яровою 16.03.2021 р., тобто після закінчення строку дії довіреності.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відсутні відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені Міндовкілля, в тому числі щодо представництва (самопредставництва).
За змістом частин першої та третьої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Пунктом другим частини першої статті 305 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.
Враховуючи приведені обставини, суд доходить до висновку, що оскільки апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, апеляційне провадження має бути закрите, тому клопотання позивача задовольняється частково.
На підставі викладеного, керуючись статтею 305 КАС України, суд
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти з днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 08.06.2021 р.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко