Справа № 300/2663/21
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2021-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"09" червня 2021 р. справа № 300/2663/21
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
про визнання протиправною і скасування постанови від 23.12.2020 №2684 про накладення штрафу за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат Демидюк Тетяна Анатоліївна в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ ЗБУТ» (надалі, також позивач, ТОВ «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ ЗБУТ») 04.06.2021 звернулася в суд з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі, також відповідач), у якій просить визнати протиправною і скасувати постанову від 23.12.2020 №2684 про накладення на позивача штрафу за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу в розмірі 102 000,00 грн.
Підставою звернення до суду слугувало протиправне, на переконання позивача та його представниці, винесення відповідачем оскарженої постанови на підставі необґрунтованих та безпідставних висновків, викладених в акті позапланової виїзної перевірки від 08.12.2020 №647.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до змісту позовної заяви, адвокат Демидюк Т.А. просить суд здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.
У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, суд дійшов переконання про можливість розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження. На думку суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Разом з цим, суд звертає увагу представниці позивача на те, що необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням конкретних підстав, які ускладнюють чи унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Клопотання представниці позивача не містить жодного обґрунтування, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, також суду не надано обґрунтування наявності обставин, які можуть бути з`ясовані виключно в судовому засіданні. Тому, підстав для задоволення заявленого клопотання та призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження суд не вбачає.
Отже, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Керуючись статями 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ ЗБУТ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною і скасування постанови від 23.12.2020 №2684 про накладення штрафу за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу.
2. В задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
2.1 Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
3.1 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Надіслати Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.
7. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.