Справа № 200/949/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

08 червня 2021 р. Справа №200/949/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання сторін у справі за позовом Публічного акціонерного товариства Донбасенерго до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2020 року до Донецького кружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства Донбасенерго до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 1 серпня 2019 року № про застосування штрафної (фінансової) санкції (штрафу) в сумі 11773,20 грн.

Ухвалою суду від 27 січня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 27 лютого 2020 року.

Ухвалою від 27 лютого 2020 року суд зупинив провадження у справі № 200/949/20-а до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 805/696/18-а (касаційне провадження №К/9901/388/19).

Ухвалою суду від 17 травня 2021 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 8 червня 2021 року.

2 червня 2021 року позивач, засобами поштового зв`язку, надав клопотання про заміну відповідача у справі з Головного управління ДФС у Донецькій області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області.

Аналогічне клопотання надійшло, засобами електронного зв`язку, 2 червня 2021 року від представника відповідача.

Розглянувши клопотання представників сторін суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби створено Головне управління ДПС у Донецькій області. Згідно з Положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області.

Розпорядженням Кабінету міністрів України від 21 серпня 2019 №682 про початок роботи Державної податкової служби України встановлено, що функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань припиняються, контроль за дотриманням вищезазначеного покладається на Державну податкову службу.

На підставі наказу ДПС України від 28 серпня 2019 року №36 розпочато виконання ДПС України вищевказаних функцій і повноважень Державної фіскальної служби. Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Донецькій області розпочато здійснення Головним управлінням ДПС у Донецькій області покладених на нього положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженим наказом ДПС України від 27 липня 2019 року №14 функцій і повноважень ГУ ДФС у Донецькій області що припиняється.

Таким чином, з 28 вересня 2019 року правонаступником ГУ ДФС у Донецькій області стало ГУ ДПС у Донецькій області ().

При цьому, Закон України «Про центральні органи виконавчої влади», згідно із Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» № 440-ІХ від 14 січня 2020 року, доповнено ст.21-1.

Відповідно до 4.2 статті21-1 цього Закону, територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Постановою КМУ від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної податкової служби - Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Разом з тим, Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС у Донецькій області (). Юридична особа, до якої належить відокремлений підрозділ, це ДПС України ().

Відповідно до наказу ДПС України від 12 листопада 2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» кожен територіальний орган ДПС, утворений ж її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Таким чином, правонаступником відповідача є Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного та керуючись ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Публічного акціонерного товариства Донбасенерго, Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну відповідача у справі №200/949/20-а, задовольнити.

Допустити заміну відповідача з Головного управління ДФС у Донецькій області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв