Справа № 380/9008/20
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/9008/20
У Х В А Л А
з питань визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
31 травня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Потабенко В.А.,
за участю:
секретаря судового засідання Олійник Л.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Рапіти О.В., згідно наказу,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 адміністративний позов було задоволено частково.

26.04.2021 від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) надійшла заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №29196), у якій представник заявника просив:

- визнати виконавчий лист №380/9008/20 виданий 12.03.2021 Львівським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню повністю у зв`язку з передчасністю його видання;

- зупинити виконання за виконавчим листом №380/9008/20 виданий 12.03.2021 Львівським окружним адміністративним судом.

Заява обґрунтована тим, що після виготовлення повного тексту рішення Львівського окружного адміністративного суду у вказаній справі, у встановленому порядку таке не було надіслано на адресу Чопського прикордонного загону. У зв`язку з цим, Чопський прикордонний загін був позбавлений права вчасно підготувати та направити апеляційну скаргу. Вказане призвело до видачі судом позивачу виконавчого листа №380/9008/20 від 12.03.2021. В подальшому, державним виконавцем на підставі цього виконавчого листа відкрито виконавче провадження та нараховано Чопському прикордонному загону виконавчий збір у розмірі 24000,00 грн. та мінімальні втрати в сумі 138,72 грн. Вважає, що така передчасна видача виконавчого документа та його пред`явлення до виконання позбавляє відповідача як боржника можливості скористатися своїм право на повне погашення боргу в добровільному порядку без понесення зайвих витрат.

Ухвалою від 28.04.2021 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

29.04.2021 позивач подав заперечення на клопотання (вх. №30393). Зазначив, що вважає його задоволення недоцільним, оскільки представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) був обізнаним з рішенням у цій справі, однак його не отримував, що вказує на зловживання процесуальними правами представника Чопського прикордонного загону. Враховуючи наведене, просив суд відмовити у задоволенні заяви.

Ухвалою від 28.05.2021 судове засідання з розгляду заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №380/9008/20 призначено проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.

Представник заявника в судовому засіданні подану заяву підтримав та просив задовольнити.

Позивач в судовому засіданні проти заяви заперечив, просив відмовити.

Розглядаючи заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд врахував наступні обставини та норми чинного законодавства.

Як передбачено ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Абзацом першим ч. 1 ст. 373 КАС України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Зміст наведених норм вказує на те, що підставою для видачі виконавчого документа є судове рішення.

Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 у справі №380/9008/20 позовні вимоги було задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з 01.01.2016 по 13.06.2017, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 13.06.2017, з урахуванням сум виплаченої індексації грошового забезпечення за вказаний період. Нарахування індексації проводити виключно із застосуванням базового місяця (як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення грошового забезпечення) січня 2008 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили 02.03.2021.

Таким чином, за наявності судового рішення, яке набрало законної сили, та за відсутності підстав, передбачених ч.2 ст. 374 КАС України, суд позбавлений можливості у відповідності до наведеної норми визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

Крім того, суд враховує те, що справа розглядалась в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням осіб за клопотанням представника відповідача.

Представник відповідача ОСОБА_2 був присутнім у судовому засіданні від 27.01.2021, у якому було проголошено вступну та резолютивну частину рішення, та, зокрема, роз`яснено порядок оскарження та набрання рішенням законної сили.

Суд також наголошує, що згідно акта Львівського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 з 07.01.2021 у зв`язку з недостатністю коштів судом обмежено відправлення поштового кореспонденції.

Вказана інформація доводилася до відома сторонам у справі та була розміщена на сайті суду.

Таким чином, суд відхиляє доводи представника відповідача про те, що ненаправлення на адресу відповідача повного тексту рішення позбавило його права на вчасне апеляційне оскарження та передчасну видачу виконавчого листа.

З огляду на вказане, суд вважає, що правові підстави для задоволення заяви відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

Таким чином, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у вказаній справі повністю.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 250, 256, 294, 374 КАС України, суд, -

у х в а л и в :
у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 07.06.2021.

Суддя Потабенко В.А.