Справа № 480/9541/20
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 червня 2021 р.Справа № 480/9541/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/9541/20

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області

про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 1261,20 грн.

05.05.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду від Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021, в обґрунтування якого зазначено, що копію оскаржуваного рішення Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області, отримано засобами поштового зв`язку лише 18.02.2021, у зв`язку з чим, у відповідача не було достатньо часу для належного ознайомлення з оскаржуваним рішенням та написання обґрунтованої апеляційної скарги, тому, посилаючись на приписи ч.1 ст. 121 та ч. 2 ст. 295 КАС України, вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними та просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021.

Разом з цим, відповідачем не було надано до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 1261,20 грн, тобто Управлінням праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області було виконано вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 про залишення апеляційної скарги без руху не в повному обсязі.

У зв`язку з чим, 07.05.2021 Другий апеляційний адміністративний суд ухвалив повторно направити ухвалу від 13.04.2021 року про залишення без руху апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі № 480/9541/20.

Надав апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснив заявнику апеляційної скарги, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 1261,20 грн.

01.06.2021 на виконання вимог ухвал Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 та 07.05.2021 від Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги разом з копією платіжного доручення №123 від 24.05.2021 про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 04.02.2021 в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 09.03.2021 (з урахуванням вихідних та святкових днів).

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як зазначає відповідач в апеляційній скарзі копію оскаржуваного рішення від 04.02.2021 отримано 18.02.2021, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 29).

Апеляційна скарга подана до суду 12.03.2021 (направлена засобами поштового зв`язку), тобто, в межах 30-денного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Клопотання Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі № 480/9541/20 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року по справі № 480/9541/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Лебединської міської ради Сумської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 по справі № 480/9541/20.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій