Справа № 160/3791/21
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 червня 2021 року Справа №160/3791/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи та витребування доказів по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

15 березня 2021 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу від 24.12.2020 року №226321, що прийнята Придніпровським міжрегіональним управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті, в якій зазначено про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) адміністративно-господарського штрафу у сумі 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

06.05.2021 року від відповідача до суду надійшло клопотання про витребування доказів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2021 року ухвалено перейти до розгляду адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання у справі було призначене на 07 червня 2021 року но 09:30 годину.

В судовому засідання 07.06.2021 року представник відповідача підтримав клопотання про витребування доказів та просив суд:

- витребувати у підприємства ТОВ «ТК Дніпротранс» наступні документи: підтвердження сплати за оренду транспортного засобу MAN, державний номер НОМЕР_2 та напівпричіпу LAG, державний номер НОМЕР_3 (письмової платіжної вимоги, платіжних доручень, актів виконаних робіт), а також виписку з позабалансового рахунку щодо обліку орендованого транспортного засобу.

- витребувати з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відомості про суми виплачених доходів за 4 квартал 2020 та 1 квартал 2021 стосовно ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- витребувати у підприємств ПрАТ «ЗКУ» та ТОВ «ЦАБК» наступні документи: договір на перевезення вантажу на підставі якого виконувалось перевезення вантажу, згідно товарно-транспортної накладної №04 від 03.11.2020, акти виконаних робіт, документи, що засвідчують сплату цих послуг, замовлення на перевезення вантажів.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо заявленого клопотання представника відповідача.

Заслухавши думку сторін стосовно заявленого відповідачем клопотання про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі справі в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК ДНІПРОТРАНС", з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи рішення у справі може стосуватися прав та обов`язків Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ДНІПРОТРАНС", а відтак, з метою всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи суд приходить до висновку про залучення в якості третьої особи по справі Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК ДНІПРОТРАНС" (адреса: 25000, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Юрія Коваленка, 2А).

Щодо заявленого клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Беручи до уваги наведене вище, враховуючи що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання представника відповідача та витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ДНІПРОТРАНС" копій всіх документів, що створювалися у зв`язку з укладенням та під час виконання сторонами договору оренди транспортного засобу з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , а також зобов`язання надати копії всіх документів на підставі яких здійснювалося перевезення вантажу по товаро-транспортній накладній № 04 від 03.11.2020 року.

Керуючись статтями 9, 49, 72, 73, 77, 78, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК ДНІПРОТРАНС" (адреса: 25000, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Юрія Коваленка, 2А).

Клопотання представника відповідача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ДНІПРОТРАНС" копії всіх документів, що створювалися у зв`язку з укладенням та під час виконання сторонами договору оренди транспортного засобу з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 № 13 від 01.10.2020 року, а також зобов`язати третю особу надати копії всіх документів на підставі яких здійснювалося перевезення вантажу по товаро-транспортній накладній № 04 від 03.11.2020 року.

Витребувані докази надати суду протягом п`яти робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Запропонувати третій особі подати пояснення на позов протягом десяти робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Зобов`язати представника позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду протягом п`яти робочих днів.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) В.В. Кальник

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя В.В. Кальник

07.06.2021

Ухвала набрала законної сили 07 червня 2021 р.

Суддя В.В. Кальник