Справа № 235/2637/21
Суддя: Клікунова А. С.
Дата ухвалення: 2021-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер справи № 235/2637/21
Провадження № 2-а/235/33/21
У Х В А Л А

(про залучення до участі у справі співвідповідача)

4 червня 2021 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суду Донецької області в складі: Головуючого судді Клікунової А.С., при секретарі Нагорній К.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , поданого представником позивача адвокатом Крайнім Олександром Вікторовичем, до відділу поліції № 1 (Кальміуський район) Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляд суду пред`явлено вказаний адміністративний позов, в якому заявлено наступні вимоги:

-визнати дії поліцейського відділу поліції № 1 (Кальміуський район) Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними;

-скасувати постанову серії ДПО 18 № 791607 від 24.03.2021 року працівника відділу поліції № 1 (Кальміуський район) Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122, ч. 4 ст. 126 КУпАП.

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 16.04.2021 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження.

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, не погоджуючись з постановою про накладення на нього адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122, ч. 4 ст. 126 КУпАП, винесеною 24.03.2021 року працівником відділу поліції № 1 (Кальміуський район) Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області.

03.06.2021 року від Інспектора роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Коренського С.А. надійшла заява про залучення співвідповідача. Заява обґрунтована наступним.

Відповідно до положень п. 3 розділу І положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 73 (зі змінами), департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції.

Положенням про управління патрульної поліції в м. Маріуполі Департаменту патрульної поліції передбачено Наказом Департаменту патрульної поліції № 1090 від 30.05.2016 року, що УПП в м. Маріуполі ДПП забезпечує виконання завдань та функцій патрульної поліції на визначеній території діяльності та підпорядковується департаменту патрульної поліції. Управління патрульної поліції в м. Маріуполі утворено Наказом Національної Поліції України № 417 від 22.05.2016 року.

Частиною 2 ст. 222 КУпАП визначено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Так, зі змісту Рекомендації № R (80) 2 Комітету Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень від 11.03.1980 року під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин. Суб`єкти владних повноважень застосовують надані їм в межах закону повноваження на власний розсуд, без необхідності узгодження у будь-якій формі своїх дій з іншими суб`єктами (дискреційне повноваження). Втручання в дискреційні повноваження суб`єкта влади виходить за межі завдань адміністративного судочинства.

Так, повноваженнями щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності за порушення приписів ст. ст. 122,126 КУпАП, як і визначення одного з допустимих видів стягнення, за таке правопорушення, наділені виключно посадові особи працівники відповідних підрозділів Національної поліції, що забезпечують безпеку дорожнього руху, які мають спеціальні звання.

У зв`язку з вищевикладеним, інспектор роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції зазначає, що рішення у даній справі безпосередньо впливає на його права, свободи, інтереси та обов`язки.

Частиною 1 ст. 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, про необхідність залучити до участі у справі інспектора роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Коренського С.А. в якості співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 46, 48, 243, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву інспектора роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Коренського С.А. про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , поданого представником позивача адвокатом Крайнім Олександром Вікторовичем, до відділу поліції № 1 (Кальміуський район) Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якості співвідповідача - інспектора роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Коренського Сергія Анатолійовича (адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Макара Мазая, буд. 16).

Розгляд справи призначити по суті в приміщенні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області на 15:00 годину 12 липня 2021 року в залі № 10 Красноармійського міськрайонного суду Донецької області за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Європейська, 10.

Копію ухвали направити інспектору роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Коренському С.А. (адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Макара Мазая, буд. 16) відповідно до вимог ст. 174 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (зустрічна позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення - є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідачу запропонувати, на протязі п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, надіслати до суду копію відзиву та додані до нього документи відповідно до вимог ст. ст. 162, 175 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст. 176 КАС України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення на таку відповідь до першого судового засідання по справі.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (зустрічна позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення - є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України відповідач має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://ka.dn.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає, та відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Віддрук. прим.

1. до справи,

2. Інспектору роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Коренському С.А. (адреса: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Макара Мазая, буд. 16).

Суддя: А.С. Клікунова