Справа № 320/11954/20
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
08 червня 2021 року м. Київ 320/11954/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , у якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018.

Ухвалою суду від 23 листопада 2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено строки для подання заяв по суті справи.

21 грудня 2020 року до суду надійшов відзив, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову.

У відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено, що військова частина НОМЕР_1 є бюджетною організацією, яка перебуває на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 і фінансується виключно за рахунок забезпечувального органу. Виходячи з рішень Департаменту фінансів Міністерства оборони України про невиплату індексації грошового забезпечення військовослужбовців Військова частина НОМЕР_1 була позбавлена будь-якої можливості здійснення нарахування та виплати зазначеної індексації у встановленому порядку.

Проте, матеріали справи не місять доказів того, що військова частина є бюджетною організацією, яка перебуває на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 і фінансується виключно за рахунок забезпечувального органу.

Крім того, суд зазначає, що згідно абз. 3 пункту 8 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, передбачено, що грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника).

Проте, матеріали справи не місять доказів того де саме перебував позивач на грошовому забезпеченні за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 (ВЧ НОМЕР_3 чи ВЧ НОМЕР_2 ).

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 докази по справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 80, 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ- НОМЕР_4 ):

- належним чином засвідчені копії доказів, які свідчать про те, що Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною організацією, яка перебуває на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_2 і фінансується виключно за рахунок забезпечувального органу;

- письмові пояснення щодо того, де саме перебував позивач на грошовому забезпеченні за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 (ВЧ НОМЕР_3 чи ВЧ НОМЕР_2 ) та належним чином засвідчені копії письмових доказів;

- копію належним чином засвідченого послужного списку позивача.

Витребувані документи надати до суду у трьохденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.