Справа № 420/993/20
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

07 червня 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/993/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача Єщенка О.В., суддів Димерлія О.О., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2020 року по справі №420/993/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, визнати протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2020 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

На зазначене рішення суду Головне управління ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області залишено без руху.

Надано апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

Зазначену ухвалу апелянт одержав 25.05.2021 року, про що свідчить звіт про надсилання ухвали засобами електронного зв`язку та відповідне електронне підтвердження.

03.06.2021 року апелянтом подано клопотання, в якому ставиться питання про продовження строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування вказаних вимог зазначено, що апелянтом вжито заходи щодо оплати судового збору за подання апеляційної скарги, проте визначений судом строк не є достатнім для надання документу про оплату збору.

Разом з цим, у визначений строк заяву із наведенням інших поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження апелянтом не подано.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Водночас, згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Так, рішення суду першої інстанції прийнято у порядку письмового провадження 08.12.2020 року.

Повний текст не був вручений апелянту у день його складення та одержаний ним 10.12.2020 року.

Із скаргою на судове рішення апелянт звернувся 05.05.2021 року, тобто із пропуском строку, визначеного ч.ч. 1, 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційний суд враховує, що до апеляційної скарги додано клопотання, в якому з посиланням на положення Прикінцевих положень КАС України та продовження строків апеляційного оскарження під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), а також відсутність можливості здійснити своєчасну оплату судового збору, апелянт просить поновити строк апеляційного оскарження та прийняти апеляційну скаргу до розгляду.

Водночас, на момент закінчення строку апеляційного оскарження судового рішення, з урахуванням вищенаведених правил КАС України та Закону України від 18.06.2020 року №731-IX, що припадає на 11.01.2021 року, такий строк може бути поновленим за клопотанням особи, яка звернулась до апеляційного суду із скаргою, з одночасним наведенням причин неможливості вчинити певні процесуальні дії, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

У клопотанні апелянтом не наводяться обставини, зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, а також тих, що об`єктивно та непереборно перешкоджали йому звернутись із скаргою у визначений строк.

Разом з цим, відсутність можливості своєчасно здійснити оплату судового збору не свідчить про об`єктивність причин пропуску строку апеляційного оскарження та поважність обставин, що перешкоджали апелянту в цьому.

Також, апеляційний суд враховує, що при повторному зверненні із апеляційною скаргою апелянтом дотримано вимоги, передбачені п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, та додано до апеляційної скарги документ про оплату судового збору, чим спростовуються його доводи про наявність підстав для застосування положень ст. 121 КАС України та продовження строку, встановленого апеляційним судом.

Порядок усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою від 19 травня 2021 року, полягає у наведенні апелянтом інших поважних підстав для поновлення строку звернення із скаргою, який у встановлений строк є не виконаним скаржником.

Інших поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження апелянтом не наведено.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

З огляду на викладене, оскільки апелянт не навів поважних причин пропуску строку звернення із скаргою, у тому числі і на вимогу апеляційного суду, враховуючи норми процесуального законодавства, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 121, 299 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про продовження строку апеляційного оскарження відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2020 року по справі №420/993/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, визнати протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя-доповідач: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

Т.М. Танасогло