Справа № 320/745/21
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 червня 2021 року м. Київ № 320/745/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

22 січня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) з позовом до Бучанської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Цією ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду наступних документів: належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення від 24 вересня 2020 р. про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, або докази про неможливість його отримання заявником; належним чином оформлену квитанцію про сплату судового збору з усіма реквізитами для можливості перевірки зарахування вказаних котів до Державного бюджету України на рахунки Київського окружного адміністративного суду.

Суд зазначає, що через неналежне фінансування про прийняті ухвали та рішення суду сторін повідомляли засобами телефонного зв`язку, направленням на електронні пошти та розміщенням на сайті у разі відсутності у позовних заявах телефонів та електронних адресів), для забезпечення функціонування розгляду справ та не порушенням прав громадян на звернення до суду.

28 січня 2021 р. секретарем судового засідання було надіслано копію ухвали на електронну пошту ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується довідкою Київського окружного адміністративного суду.

Разом з тим, станом на 10 березня 2021 р. інформація про виконання ОСОБА_1 вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. до суду не надійшла. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 березня 2021 р. продовжено строк усунення недоліків позовної заяви та встановлено десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію зазначеної вище ухвали надіслано судом на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) відповідно до вимог п.п. 15.5 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в паперовій формі рекомендованим поштовим відправленням.

Разом з тим, до суду повернувся конверт, направлений на адресу ОСОБА_1 , із відміткою підприємства поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання", який свідчить про те, що ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про надходження адресованого їй рекомендованого поштового відправлення, проте, вказану поштову кореспонденцію не отримала з незалежних від суду причин.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення заявнику ОСОБА_1 копії ухвал Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. та від 10 березня 2021 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 17 квітня 2021 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 27 квітня 2021 р.

Разом з тим, станом на 8 червня 2021 р. інформація про виконання заявником ОСОБА_1 вимог ухвал Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2021 р. та від 10 березня 2021 р. до суду не надійшла.

За приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ураховуючи викладене, суддя вважає за необхідне повернути ОСОБА_1 позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

1. Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Бучанської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, з доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Журавель В.О.