Справа № 640/4469/21
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2021-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2021 року м. Київ № 640/4469/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянув у спрощеному позовному провадженні без виклику (повідомлення) сторін адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання незаконною та скасування постанови.

Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про:

- визнання постанови, винесеної в межах виконавчого провадження №63499667 від 05.11 2020 Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" виконавчого збору незаконною;

- скасування постанови в межах виконавчого провадження №63499667 від 05.11.2020 винесену Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" виконавчого збору.

Ухвалою суду від 02.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без виклику (повідомлення) сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву. Судом ухвалено здійснювати судовий розгляд справи без проведення судового засідання з урахуванням карантинних заходів запроваджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2". Сторони заперечень з цього приводу не висловили.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №63499667 в порушення вимог пункту 1 частини п`ятої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" 05.11.2020 прийнято постанову про стягнення виконавчого збору.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався.

Дослідивши письмові докази, суд установив.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 08.12.2020 у справі №905/1677/20 задоволено заяву Приватного акціонерного товариства "Шахтоуправління "Покровське" вжито заходи до забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству "Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк" (01001, м. Київ, вул. Малопідвальна, буд.8; ідентифікаційний код 00039002) вчиняти дії, спрямовані на звернення стягнення на предмет забезпечувального обтяження за договором застави № 20-4197/3-1 від 21.12.2012, укладеного між ПАТ "Промінвестбанк" та ПрАТ "ШУ "Покровське" в позасудовому порядку, а саме: передачу рухомого майна, що є предметом забезпечувального обтяження за договором застави № 20-4197/3-1 від 21.12.2012, у власність Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" (01001, м. Київ, вул. Малопідвальна, буд. 8, код ЄДР 00039002) в рахунок виконання забезпеченого обтяженням зобов`язання; продаж Публічним акціонерним товариством "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" (01001, м. Київ, вул. Малопідвальна, буд. 8, код ЄДР 00039002) предмета забезпечувального обтяження за договором застави № 20-4197/3-1 від 21.12.2012, шляхом укладення договору купівлі-продажу з іншою особою-покупцем або на публічних торгах; реалізацію заставленого майна за договором застави № 20-4197/3-1 від 21.12.2012 на підставі виконавчого напису нотаріуса; реєстрацію звернення стягнення в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна відомостей про звернення стягнення на предмет обтяження за договором застави № 20- 4197/3-1 від 21.12.2012.

Державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Борисюком Р.А. прийнято постанову від 05.11.2020 про відкриття виконавчого провадження №63499667 на підставі виконавчого ухвали Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 №905/1677/20.

05.11.2020 Державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Борисюком Р.А. прийнято постанову у виконавчому провадженні №63499667 про стягнення виконавчого збору у розмірі 18892,00 грн.

Вважаючи незаконною постанову від 05.11.2020 у виконавчому провадженні №63499667 про стягнення виконавчого збору, позивач звернувся до суду.

Вирішуючи спір, суд ураховує таке.

Правовідносини щодо примусового виконання рішення суду та інших органів у виконавчому провадженні державними виконавцями врегульовані Законом України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII.

Відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий збір не стягується: за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів (крім виконавчих документів про стягнення аліментів, за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців), накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню.

Частиною першою статті 144 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України) встановлено, що ухвала господарського суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Оскільки виконавче провадження №63499667 відкрито на підставі ухвали Господарського суду Донецької області від 12.10.2020 у справі №905/1677/20 про забезпечення позову, що відповідно до статті 144 ГПК України є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню, обґрунтованими є доводи позивача щодо відсутності підстав для прийняття постанови від 05.11.2020 про стягнення виконавчого збору в силу приписів пункту 1 частини п`ятої статті 27 Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи викладене, суд погоджується з доводами позивача про протиправність постанови від 05.11.2020 у виконавчому провадженні №63499667 про стягнення виконавчого збору та наявність підстав для її скасування.

Щодо строків звернення до суду, то суд вважає поважними причини пропуску строку звернення до суду, оскільки ухвалою Господарського суду донецької області від 08.12.2020 у справі №905/1677/20 відмовлено в прийняття до розгляду скарги, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2021 у справі №640/32300/20 позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" повернуто у зв`язку з порушенням правил об`єднання позовних вимог. Виправлена позовна заява направлена позивачем до суду 19.02.2021.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 18160,00 грн. (платіжне доручення від 21.12.2020 №).

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.

Зі змісту позовних вимог убачається, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру про визнання незаконною та скасування постанови Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №63499667 від 05.11.2020 про стягнення виконавчого збору. Отже, судовий збір становить 2270,00 грн.

Оскільки, позов задоволено повністю, то на користь позивача підлягають присудженню понесені ним судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань призначених для відповідача.

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05 листопада 2020 року у виконавчому провадженні №63499667 про стягнення виконавчого збору.

Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.) судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Позивач - Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" (ідентифікаційний код 00039002, місцезнаходження: 01001, місто Київ, вулиця Малопідвальна, будинок 8)

Відповідач - Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (ідентифікаційний код 34967593, місцезнаходження: 01032, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 110).

Відповідно до частини шостої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Судові рішення за наслідками розгляду судом першої інстанції справи, визначеної статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя В.А. Донець