Справа № 160/3579/21
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2021-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2021 року Справа № 160/3579/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом позивача-1 - ОСОБА_1 та позивача-2 - ОСОБА_2 до Петриківської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
Обставини справи: до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Петриківської селищної ради, в якій позивачі просить:
- визнати протиправною бездіяльність Петриківської селищної ради щодо не розгляду клопотань ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 11.01.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до наданих графічних матеріалів з кадастрової карти України;
- зобов`язати Петриківську селищну раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за клопотаннями від 11.01.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до наданих графічних матеріалів з кадастрової карти України;
- зобов`язати Петриківську селищну раду надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за клопотаннями від 11.01.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до наданих графічних матеріалів з кадастрової карти України.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу, кожний 11.01.2021 року звернулись до відповідача з заявою про надання безоплатно у власність земельну ділянку площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, за місцем розташування за межами с.Куліші, що територіально відноситься до Петриківської селищної ради, та з заявами від тієї ж дати про надання у власність земельних ділянок у с.Куліші площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах населеного пункту з місцем розташування згідно викопіювання з кадастрової карти. Згідно положень Земельного кодексу України, відповідач відповідь на звернення від 11.01.2021 року позивачам не надав. Позивачу 15.02.2021 року повторно подали клопотання про надання їм зазначених вище земельних ділянок. Листами від 23.02.2021 року через Петриківську району державну адміністрацію Дніпропетровської області відповідач повідомив позивачів, що їх заяви були розглянуті на 4 сесії 8 скликання Петриківської селищної ради 29.01.2021 року, однак за результатами розгляду рішення не було прийнято. Як зазначають позивачі, порушення відповідачем зазначеного терміну розгляду заяв позивачів призводить до порушення ст.122 ЗК України, що створює протиправність його дій.
Ухвалою суду від 30.03.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.
27.04.2021 року від Петриківської селищної ради надійшов відзив на позовну заяву, відповідач зазначив, що позовна заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного. Аналізуючи надані графічні матеріали позивачами, відомості з Публічної кадастрової карти України, враховуючи норми чинного законодавства, запитувані земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства знаходяться за межами с.Куліші, до цього часу не передані до комунальної власності Петриківської територіальної громади, не сформовані та не визначене їх цільове призначення, Петриківська селищна рада не є розпорядником відповідних земельних ділянок, а отже не має права приймати рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за клопотанням позивачів. 12.03.2021 року рішенням сесії Петриківської селищної ради №100-5/VIII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам», відмовлено громадянам ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у надані дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства. Пунктом 2 зазначеного рішення визначено, що після формування земельних ділянок та передачі їх до комунальної власності зазначені громадяни можуть звернутись до селищної ради. Запитувані земельні ділянки, загальною площею 0,25 га кожна, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), згідно з публічною кадастровою картою знаходяться в межах базового шару ліси. Враховуючи це, селищною радою направлено звернення до Державного агентства лісового господарства щодо питань належності відповідної земельної ділянки до земель лісового фонду. До цього часу відповіді не надійшло. Питання щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) включено до переліку питань, які будуть розглядатися на черговій сесії Петриківської селищної ради 28.04.2021 року.
Станом на 08 червня 2021 року до суду не надходили інші письмові заяви по суті справи від сторін.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ОСОБА_1 звернувся до Петриківської селищної ради із заявою від 11.01.2021 року (вх.№06 від 11.01.2021р.), в якій просив надати безоплатно у власність земельну ділянку у с.Куліші площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за місцем розташування згідно викопіювання з кадастрової карти України.
До заяви додано наступні документи: викопіювання з кадастрової карти України, ксерокопія паспорту громадянина України, ксерокопія довідки ІНН, копія посвідчення інваліда війни, ксерокопія довідки тимчасово переміщеної особи.
ОСОБА_1 звернувся до Петриківської селищної ради із заявою від 11.01.2021 року (вх.№07 від 11.01.2021р.), в якій просив надати безоплатно у власність земельну ділянку, площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за місцем розташування згідно викопіювання з кадастрової карти України.
До заяви додано наступні документи: викопіювання з кадастрової карти України, ксерокопія паспорту громадянина України, ксерокопія довідки ІНН, копія посвідчення інваліда війни, ксерокопія довідки тимчасово переміщеної особи.
ОСОБА_2 звернулась до Петриківської селищної ради із заявою від 11.01.2021 року (вх.№09 від 11.01.2021р.), в якій просила надати безоплатно у власність земельну ділянку у с.Куліші площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за місцем розташування згідно викопіювання з кадастрової карти України.
До заяви додано наступні документи: викопіювання з кадастрової карти України, ксерокопія паспорту громадянина України, ксерокопія довідки ІНН, ксерокопія довідки тимчасово переміщеної особи.
ОСОБА_2 звернулась до Петриківської селищної ради із заявою від 11.01.2021 року (вх.№10 від 11.01.2021р.), в якій просила надати безоплатно у власність земельну ділянку, площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за місцем розташування згідно викопіювання з кадастрової карти України.
До заяви додано наступні документи: викопіювання з кадастрової карти України, ксерокопія паспорту громадянина України, ксерокопія довідки ІНН, ксерокопія довідки тимчасово переміщеної особи.
Згідно результату поіменного голосування з питання: Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам (зокрема ОСОБА_1 , ОСОБА_4 ) рішення на черговому засідання 4 сесії VIII скликання від 29.01.2021 року Петриківської селищної ради «Не прийнято».
15.02.2021 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись із зверненнями на «Урядову гарячу лінію».
Листами Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 23.02.2021 року №26 та №27, повідомлено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що їх звернення від 15.02.2021 року №ВА-12076274, №СТ-12076508 відповідно, які надійшли на «Урядову гарячу лінію» розглянуто райдержадміністрацією в межах повноважень та відповідно до чинного законодавства України, та вказано, що оскільки порушене питання не належить до компетенції райдержадміністрації, з метою його вирішення, звернення (відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про звернення громадян») було перенаправленно до Петриківської селищної ради.
Згідно листа Петриківської селищної ради від 23.02.2021 №2/25-335 на №01-25-151/0/342-21 від 17.02.2021 Щодо розгляду звернення від 15.02.2021 №ВА-12076274 та №ВА-12076220 Голові Петриківської райдержадміністрації повідомлено, що звернення ОСОБА_1 від 15.02.2021 року №ВА-12076275 та №ВА-12076220 розглянуто селищною радою. Також у листі зазначається, що клопотання ОСОБА_1 про надання безоплатно у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) було розглянуто на 4 сесії 8 скликання Петриківської селищної ради 29.01.2021 року, за результатом розгляду, рішення не прийнято. Разом з тим повідомлено, що розгляд порушеного заявником питання буде повторно, винесено на чергову сесію Петриківської селищної ради.
Згідно листа Петриківської селищної ради від 23.02.2021 №2/25-338 на №01-25-151/0/342-21 від 17.02.2021 Щодо розгляду звернення від 15.02.2021 №СТ-12076508 та №СТ-12076497 Голові Петриківської райдержадміністрації повідомлено, що звернення ОСОБА_2 від 15.02.2021 року №СТ-12076508 та №СТ-12076497 розглянуто селищною радою. Також у листі зазначається, що клопотання ОСОБА_2 про надання безоплатно у власність земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) було розглянуто на 4 сесії 8 скликання Петриківської селищної ради 29.01.2021 року, за результатом розгляду, рішення не прийнято. Разом з тим повідомлено, що розгляд порушеного заявником питання буде повторно, винесено на чергову сесію Петриківської селищної ради.
Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача щодо не розгляду заяв позивачів, останні звернулись до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування встановлений Земельним кодексом України.
Згідно зі ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Правовідносини у сфері забезпечення права громадян на землю врегульовані Земельним кодексом України (далі - ЗК України).
Відповідно до ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
Частиною 5 ст.116 ЗК України зазначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
За змістом пункту "б" та «г» ч.1 ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2,0 гектара та для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара.
Відповідно до ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.
Частиною 7 цієї статті встановлено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на черговому засіданні 4 сесії VІІІ скликання Петриківської селищної ради 8 скликання від 29.01.2021 року, відсутніми на пленарному засіданні було 27 депутатів, згідно результату поіменного голосування з питання надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян (зокрема ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ), («за» - 0, «проти» - 0, «утримались» - 0, «усього». Рішення «Не прийнято»).
Отже, Петриківською селищною радою при розгляді питання про надання позивачам дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, та земельних ділянок площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), не прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок або рішення про мотивовану відмову у його наданні.
Вказана бездіяльність є порушенням приписів частини 7 статті 118 Земельного кодексу України, якою визначено обов`язок органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надати мотивовану відмову у його наданні у місячний строк.
З огляду на викладене, протиправною підлягає визнанню бездіяльність Петриківської селищної ради щодо не розгляду, саме у місячний строк клопотань ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 11.01.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до наданих графічних матеріалів з кадастрової карти України.
Щодо позовних вимог позивачів про зобов`язання Петриківську селищну раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за клопотаннями від 11.01.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до наданих графічних матеріалів з кадастрової карти України, та зобов`язання Петриківську селищну раду надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за клопотаннями від 11.01.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до наданих графічних матеріалів з кадастрової карти України, суд зазначає наступне.
Згідно матеріалів справи, а саме рішення П`ятої сесії восьмого скликання Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 12 березня 2021 року Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, розглянуто заяви ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, беручи до уваги те, що бажані земельні ділянки знаходяться за межами с.Куліші, на даний час не передані до комунальної власності, не сформовані та не визначене їх цільове призначення, Петриківська селищна рада не має можливості розпоряджатися цими землями, вирішено: відмовити, зокрема громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність (01.03) для ведення особистого селянського господарства.
Таким чином, на час розгляду справи та прийняття рішення у ній, відповідачем прийнято рішення:
- від 12.03.2021 року №100-5/УІІІ Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, яким відмовлено ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність (01.03) для ведення особистого селянського господарства;
- від 29.04.2021 року №159 Про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність, яким надано ОСОБА_2 та ОСОБА_1 дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) (02.01), які знаходяться в с. Куліші Петриківської селищної територіальної громади.
Враховуючи вище викладене, позовні вимоги позивачів щодо зобов`язання Петриківську селищну раду надати позивачам дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та земельних ділянок площею по 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), задоволенню не підлягають.
За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі суд виходить з положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України.
ОСОБА_1 на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору та не сплачував його, у зв`язку з чим розподіл судових витрат у вигляді присудження сплаченого позивачем судового збору за звернення до суду із позовною заявою, відповідно до вимог ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснюється.
З огляду на викладене, на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Петриківської селищної ради необхідно стягнути судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908,00 грн.
Згідно ст.250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст.9, 72-77, 242-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Петриківської селищної ради щодо не розгляду у місячний строк клопотань ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 11.01.2021 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства та про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до наданих графічних матеріалів з кадастрової карти України.
В задоволенні інших вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко