Справа № 280/2916/20
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2021-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ПРЕД`ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

04 червня 2021 рокуСправа № 280/2916/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву представника Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративний справі за позовом

Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 147, )

до Комунального підприємства Міський футбольний клуб МЕТАЛУРГ (69006, м. Запоріжжя, вул. Валерія Лобановського, буд. 21, )

про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2019 році

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (надалі позивач) до Комунального підприємства «Міський футбольний клуб «МЕТАЛУРГ» (далі по тексту, відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Комунального підприємства «Міський футбольний клуб «МЕТАЛУРГ» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2019 році у розмірі 215672,94 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року позовну заяву задоволено.

Рішення суду від 15 вересня 2020 року набрало законної сили 11 лютого 2021 року.

14 травня 2021 року за заявою Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів видано виконавчий лист.

27 травня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) від Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі по тексту - заявник) надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява обґрунтована тим, що 31 березня 2021 року заявник звернувся до суду із заявою про отримання виконавчого листа. Однак виконавчий лист був виданий 14 травня 2021 року, а строк його пред`явлення до виконання судом визначено 12 травня 2021 року.

Ухвалою суду від 28 травня 2021 року заяву призначено до розгляду на 04 червня 2021 року.

Представник Комунального підприємства Міський футбольний клуб МЕТАЛУРГ проти заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання заперечив з підстав викладених у письмових запереченнях вх.№31912 від 04 червня 2021 року, відповідно до яких зазначає, що позивач зобов`язаний за допомогою належних, допустимих, достовірних і достатніх доказів довести існування обставин, що виникли об`єктивно і незалежно від волі Позивача протягом періоду з 12 лютого 2021 року по 12 травня 2021 року і мали наслідком об`єктивну неможливість своєчасного вчинення позивачем у зазначений період дій, спрямованих на 1) отримання виконавчого листа і 2) пред`явлення отриманого виконавчого листа до виконання. Вказує, що дані, опубліковані в Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать про те, що текст постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2021 року у справі № 280/2916/20 був опублікований в Єдиному державному реєстрі судових рішень 29 березня 2021 року. Отже, вже 29 березня 2021 року Позивач - орган державної влади - мав можливість безперешкодно дізнатися про набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року у справі № 280/2916/20. Незважаючи на це, позивач своєчасно не звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду для отримання виконавчого листа у справі № 280/2916/20. У заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання позивачем не наведено обґрунтування наявності обставин, що виникли об`єктивно і незалежно від волі Позивача протягом періоду з 12.02.2021 по 12.05.2021 і мали наслідком об`єктивну неможливість своєчасного вчинення позивачем у зазначений період дій, спрямованих на отримання виконавчого листа. Отже, причиною отримання позивачем виконавчого листа у справі № 280/2916/20 тільки 14 травня 2021 року була саме бездіяльність позивача, а не об`єктивна обставина.

Просить суд відмовити у задоволенні заяви Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, та заперечення представника Комунального підприємства Міський футбольний клуб МЕТАЛУРГ, суд зазначає про наступне.

Відповідно до положень частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Стаття 129-1 Конституції України та статті 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно положень частини 1 статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.

На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

Розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення його до виконання, а також матеріали справи, суд вважає причини пропуску зазначеного строку поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Крім того, судом враховано, що судове рішення у даній справі набрало законної сили 11 лютого 2021 року.

Адміністративна справа № 280/2916/20 після апеляційного оскарження повернута до Запорізького окружного адміністративного суду 28 квітня 2021 року.

Необхідно зазначити про те, що позивач по справі бездіяльності щодо отримання виконавчого листа не допустив та 02 квітня 2021 року звертався до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про отримання виконавчого листа (вх.№19046) на що судом 14 травня 2021 року видано виконавчий лист та направленого його на адресу Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів засобами поштового зв`язку 14 травня 2021 року. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виконавчий лист №2802916/20 отриманий повноважною особою фонду 21 травня 2021 року.

Відтак, твердження боржника про те, що стягувачем не вживались заходи щодо отримання виконавчого документа в суді є необґрунтованими.

З наведених вище підстав, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які суд визнає поважними, оскільки такі обставини не залежали від позивача.

З урахуванням вище викладеного є обов`язковим виконання судового рішення в адміністративній справі №280/2916/20, а отже, для його примусового виконання суд вважає за можливе поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення його до виконання є такою, що підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 376, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративний справі №280/2916/20 за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 147, ) до Комунального підприємства Міський футбольний клуб МЕТАЛУРГ (69006, м. Запоріжжя, вул. Валерія Лобановського, буд. 21, ) про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2019 році - задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа №280/2916/20, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 14 травня 2021 року, до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвалу складено та підписано 04 червня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов