Справа № 540/1443/21
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1443/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор" про стягнення страхових коштів,

встановив:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор", в якому просить cтягнути з Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області страхові кошти в сумі 22035 гривень 76 копійок. Позивач зазначає, що при проведені аналізу стану розрахунків по коштах Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування, станом на 05.01.2021 було виявлено наявність заборгованості ДП ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" перед Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області у розмірі 22035 грн 76 коп, що підтверджується звітом по заборгованості страхувальника зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України за 2020 рік. Заборгованість на час подання адміністративного позову не була сплачена.

Ухвалою суду від 09.04.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позовну заяву.

Згідно ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні докази у справі, суд встановив такі обставини.

Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор" є страхувальником, що зареєстрований 09.11.2001 року за № 20 та перебуває на обліку у Генічеському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області.

Відповідно до звіту по заборгованості страхувальника зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування України за 2020 рік, заборгованість ДП ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" зі сплати страхових коштів на початок 2020 року становить 22035,76 грн., з них 10395 грн. 16 коп. страхові кошти на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та 11640 грн. 60 коп. на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Страхові кошти є не сплаченими у встановлені терміни, тому позивач звернувся до суду за примусовим стягненнями боргу.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права. Статтею 5 Закону України від 23.09.1999 № 1105-XIV "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон № 1105-XIV) передбачено, що одним з основних принципів страхування від нещасного випадку є обов`язковість сплати страхувальником страхових внесків.

Статтею 6 Закону № 1105-XIV встановлено, що суб`єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування (далі - працівник). Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Об`єктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоров`я та працездатність.

Згідно частини 2 пункту 1 статті 46 Закону № 1105-XIV, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється зокрема за рахунок внесків роботодавців для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Відповідно до статті 52 Закону № 1105-XIV, страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов`язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Преамбула до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" передбачає, що цей Закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом (п.7 розділу 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування").

Відповідно до пунктів 4, 5, 6 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону №1105 "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" зазначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів. Згідно постанови правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 "Деякі питання реорганізації фондів соціального страхування", виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності реорганізована в виконавчу дирекцію Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування в Херсонській області. Правонаступником же відділення Фонду соціального страхування в Херсонській області є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області.

Наявність у відповідача заборгованості за страховими внесками перед Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області (Генічеським його відділенням) підтверджується матеріалами справи, а саме звітом по заборгованості страхувальника зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України за 2020 рік. Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків відповідачем не сплачувалась.

Відповідно до ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а за змістом ст. 90 цього Кодексу суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Позивач належними доказами підтвердив правомірність своїх вимог, натомість наявні в матеріалах справи докази не дають суду підстави для висновку про правомірність дій відповідача.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Вимога позивача про стягнення з відповідача судового збору у сумі 2270 грн. до задоволення не підлягає, оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Партизанський елеватор" () на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області страхові кошти в сумі 22035 (двадцять дві тисячі тридцять п`ять) гривень 76 копійок, які підлягають перерахуванню на розрахунковий рахунок UA0121112, МФО 899998 в ГУДКСУ, одержувач: Генічеське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області, .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 112010100