Справа № 443/255/15-а
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

07 червня 2021 року

м. Київ

справа № 443/255/15-а

провадження № К/9901/19813/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 у справі № 443/255/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської області про перерахунок пенсії та стягнення індексації,

у с т а н о в и в:

15.03.2021 Жидачівським районним судом Львівської області за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у невиконанні судового рішення у справі № 443/255/15-а, поданої відповідно до статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), було постановлено окрему ухвалу в порядку статті 249 КАС України стосовно Управління Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково.

Ухвалу Жидачівського районного суду Львівської області від 15.03.2021 у справі № 443/255/15-а скасовано та прийнято постанову, якою заяву задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області щодо виконання рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 22 травня 2015 року у справі № 443/255/15-а протягом періоду з 08.12.2015 по 31.03.2017.

Визнано протиправною бездіяльність Миколаївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області щодо виконання рішення Жидачівського районного суду Львівської області від 22 травня 2015 року у справі № 443/255/15-а протягом періоду з 31.03.2017 по 28.09.2017.

У задоволенні решти заявлених вимог відмовлено.

Не погодившись із вищевказаною постановою, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, а провадження у справі № 443/255/15-а - закрити.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу (а саме щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Відтак, можливість касаційного оскарження ані окремої ухвали суду першої інстанції, прийнятої в порядку статті 249 КАС України за результатами розгляду заяви, поданої у відповідності до статті 383 КАС України, ані постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за наслідками її перегляду, чинним процесуальним законом не передбачена.

Аналогічна правова позиція щодо неможливості касаційного оскарження окремої ухвали суду першої інстанції, прийнятої в порядку статті 249 КАС України за результатами розгляду заяви, поданої у відповідності до статті 383 КАС України, а також постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за наслідками її перегляду, висловлена в ухвалах Верховного Суду від 13 квітня 2020 року у справі № 804/15467/15, від 09 липня 2020 року у справі № 822/667/14, від 15 жовтня 2020 року у справі № 1.380.2019.002669.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З урахуванням вищенаведеного, а також відсутності виняткових обставин для касаційного перегляду судового рішення у даній справі, колегія суддів дійшла висновку про те, що у відкритті провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 у справі № 443/255/15-а слід відмовити.

Керуючись приписами статей 248, 328, 333, 355, 359 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 у справі № 443/255/15-а.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб