Справа № 826/15269/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю

07 червня 2021 року м. Київ № 826/15269/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши матеріали щодо повноти виконання рішення суду у справі:

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України у м. Києві
про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд зобов`язати ГУ ПФУ у м. Києві провести перерахунок пенсії позивачу у розмірі 80% його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія з дати призначення пенсії, а саме: з 23.03.2016.

Рішенням суду від 02.03.2020 позов задоволено частково та зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 :

з 23.03.2016 - відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а саме - мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

та відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в редакції Закону від 03.10.2017 р. N 2148-VIII, який набрав чинності з 11.10.2017, а саме - мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року,

з вирахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 апеляційну скаргу відповідача за зазначене рішення суду повернуто апелянту.

01.10.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.03.2020 залишити без змін, з огляду на що рішення суду першої інстанції набрало законної сили 01.10.2020.

25.05.2020 видано виконавчі листи, зокрема, щодо зобов`язання ГУ ПФУ в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії.

02.06.2021 канцелярією суду зареєстровано Подання в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) Амброського А.В. за № 62444214/6 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, в якому останній звертає увагу на те, що виконавче провадження про зобов`язання відповідача вчинити певні дії відкрито згідно з постановою від 02.07.2020, якою зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. У строки надані для самостійного виконання, рішення суду боржником не виконано, у зв`язку з чим, постановою державного виконавця від 23.07.2020 на боржника накладено штраф у розмірі 5100,00 грн., та зобов`язано боржника виконати рішення суду у десятиденний строк.

Додає, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві від 16.03.2021 № 2600-0903-5/44398 Відділ повідомлено, що Управлінням проведено перерахунок пенсії. Виплату заборгованості по рішенні суду за період з 23.03.2019 по 30.11.2020 в сумі 95895,58 грн. буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету. Постановою державного виконавця від 26.04.2021 на боржника накладено штраф у розмірі 10200,00 грн.

Разом з тим, як наголошує в.о. в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) Амброський А.В. станом на сьогоднішній день, рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості пенсії за період з 23.03.2019 по 30.11.2020 в сумі 95895,58 грн, самостійно боржником не виконується.

Ухвалою суду від 07.06.2021 відмовлено в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) Амброського А.В. від 02.06.2021 у задоволенні подання.

Дослідивши наявні матеріали справи, а також зважаючи на подання в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень у м. Києві Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) Амброського А.В. від 02.06.2021, в якому зазначено про те, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві від 16.03.2021 № 2600-0903-5/44398, надісланого на адресу Відділу повідомлено, що Управлінням проведено перерахунок пенсії, однак виплату заборгованості по рішенні суду за період з 23.03.2019 по 30.11.2020 в сумі 95895,58 грн. буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету, суд приходить до висновку, що рішення суду не виконано протягом року.

У зв`язку з цим, слід зазначити, що відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України («Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах») суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що за правилами 2021 року складає від 45 400 грн. до 90 800 грн.

Оскільки рішення суду не виконано у повному обсязі, не надано підтверджень його виконання, заборгованість перед позивачем не погашена, суддя вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду протягом одного календарного місяця після дати отримання даної ухвали.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями ст.ст. 382, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Встановити судовий контроль за виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.03.2020 у справі № 826/15269/18.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДР: 42098368) в особі керівника або особи, що виконує його обов`язки, строк для подання суду звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 02.03.2020 у справі № 826/15269/18 - протягом одного календарного місяця після дати отримання копії даної ухвали.

Покласти обов`язок виконання даної ухвали у зазначеній вище частині на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (особу, що виконує його обовязки).

Звернути увагу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що за результатами розгляду питання щодо подання звіту та виконання рішення суду, у разі невиконання рішення суду у наведеній вище частині, на керівника Управління (особу, що виконує його обов`язки) може бути накладено штраф у розмірі від 45 400 грн. до 90 800 грн.

Звернути увагу ГУ ПФУ в м. Києві, що відповідно до рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2019 р. у справі № 640/5248/19 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 визнано протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року N 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін