Справа № 640/13506/20
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2021-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 червня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2020 року ОСОБА_1 (далі Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі Відповідач-1, ГУ ПФ в м. Києві), Київського міського військового комісаріату (далі Відповідач-2, Київський МВК), я якому просив:

- визнати протиправними дій Київського МВК () щодо не складання та неподання до ГУ ПФ в м. Києві () оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), основний розмір пенсії 74%, з врахуванням надбавок із сум грошового забезпечення: робота з таємн. виробами, носіями, док. 15%, надбавка за особливо важливі завдання 90%, премія 10%;

- зобов`язати Київський МВК (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) скласти і подати до ГУ ПФ в м. Києві () оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), основний розмір пенсії 74%, з врахуванням надбавок із сум грошового забезпечення: робота з таємн. виробами, носіями, док. 15%, надбавка за особливо важливі завдання 90%, премія 10%;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФ в м. Києві () щодо не проведення перерахунку та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 )100% визначеного пенсійного забезпечення, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, та додаткових видів грошового забезпечення, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704-2017-п та зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 74% відповідних сум грошового забезпечення до 70% під час її перерахунку на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 №103;

- зобов`язати ГУ ПФ в м. Києві (), здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2018 року: повернути основний розмір пенсії 74%, з врахуванням надбавок із сум грошового забезпечення: робота з таємн. виробами, носіями, док. 15%, надбавка за особливо важливі завдання 90%, премія 10% та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) 100% визначеного пенсійного забезпечення, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, та додаткових видів грошового забезпечення, і премії, передбаченого Постановою КМУ №704-2017-п та відповідно до вимог ст. 43 Закону України №2262-ХІІ, і провести виплату недоотриманих пенсійних коштів за 2018-2019рр., з урахуванням сум, вже отриманих позивачем з 01 січня 2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.04.2021 року позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Київського МВК () щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у підготовці та надані до ГУ ПФ у м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язано Київський МВК () підготувати та надати до ГУ ПФ в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262- ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у розмірах встановлених за відповідною посадою на момент виникнення права на перерахунок пенсії для проведення з 01 квітня 2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії;

- визнано протиправними дії ГУ ПФ в м. Києві (04053, місто Київ, вул. Бульварно - Кудрявська буд.16, ) щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з 74% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язано ГУ ПФ в м. Києві (04053, місто Київ, вул. Бульварно - Кудрявська буд.16, ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в розмірі 74% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням проведених виплат та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Відповідач-1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати його та постановити нове, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2021 року апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки до неї не додано документ про сплату судового збору. Крім того, цією ж ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання ГУ ПФ в м. Києві про звільнення від сплати судового збору. Судом надано строк для усунення недоліків п`ять днів, який обраховується з моменту отримання копії даної ухвали, яку було отримано Відповідачем 19.05.2021 року.

Однак, станом на 07.06.2021 року визначені в ухвалі недоліки апеляційної скарги усунуті не були.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу Апелянту.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді Л.В. Губська

О.В. Епель