Справа № 340/1586/19
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуальних строків

31 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1586/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Притули К.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Новоселівського навчально - виховного комплексу "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Олександрійської районної ради Кіровоградської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Комунальна установа Олександрійський районний центр із обслуговування закладів освіти Олександрійської районної ради Кіровоградської області про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Новоселівського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Олександрійської районної ради Кіровоградської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Комунальна установа Олександрійський районний центр із обслуговування закладів освіти Олександрійської районної ради Кіровоградської області, в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Новоселівського навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Олександрійської районної ради Кіровоградської області () у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів по вул. Шкільна, ЗА в с. Новоселівка Олександрійського району Кіровоградської області та будівлі дошкільного навчального закладу по вул. Шкільна, 5А в с. Новоселівка Олександрійського району Кіровоградської області шляхом заборони їх використання (експлуатації) Новоселівським НВК «ЗОШ І-ІІ ступенів - ДНЗ» та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаних будівель.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року продовжено процесуальний строк зупинення провадження до 31 травня 2021 року, та призначено судове засідання на цю ж дату.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомленні належним чином.

05 травня 2021 року через канцелярію суду представником позивача надано письмову інформацію про те, що Управлінням здійснено позапланову перевірку стану пожежної та техногенної безпеки відповідача. По наслідках здійсненого заходу встановлено, що з 11 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, які вказані у позові відповідач усунув 8 та вживає заходи щодо усунення інших 3 порушень. На підтвердження викладеного до суду надано копію акту позапланової перевірки №165 від 30 квітня 2021 року.

Окрім того, від сторін надійшли клопотання про продовження процесуальних строків зупинення провадження у справі до 19 серпня 2021 року для надання додаткового часу для примирення сторін, шляхом усунення інших порушень вимог пожежної безпеки. Зазначені клопотання просили розглянути в порядку письмового провадження за відсутності їх представників.

Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося, та керуючись приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 та ч. 9 ст. 205 КАС України судом вирішено здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін та продовжити строк зупинення провадження по справі.

Від Новоселівського навчально - виховного комплексу "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області надійшла заява про заміну сторони у справі. Обґрунтовуючи заяву вказує, що рішенням другої сесії восьмого скликання Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 11.12.2020 року №36 Новоселівський навчально - виховний комплекс "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Олександрійської районної ради Кіровоградської області перейменовано на Новоселівський навчально - виховний комплекс "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області без зміни адреси та коду ЄДРПОУ.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У даному випадку, вибуття (ліквідації, реорганізації, злиття) відповідача не відбулося, а змінилась лише назва. В даному випадку заміна сторони по справі в порядку ст.48. або ст. 52 КАС України не застосовується, а тому в задоволенні заяви слід відмовити.

Суд вважає за необхідне в подальшому розгляду справи враховувати нову назву відповідача - Новоселівський навчально - виховний комплекс "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Також, представник відповідача зазначив у клопотанні, що відбулася зміна назви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області на Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області без зміни коду ЄДРПОУ та адреси. На підтвердження вказаного надав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне в подальшому враховувати нову назву позивача - Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.121, 236, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Новоселівського навчально - виховного комплексу "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про заміну сторони у справі - відмовити.

Враховувати в подальшому розгляді справи нову назву відповідача - Новоселівський навчально - виховний комплекс "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Враховувати в подальшому розгляді справи нову назву позивача - Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області.

Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі за позовом Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Новоселівський навчально - виховний комплекс "Загальноосвітня школа 1-3 ступенів-дошкільний навчальний заклад" Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Комунальна установа Олександрійський районний центр із обслуговування закладів освіти Олександрійської районної ради Кіровоградської області про застосування заходів реагування до 19 серпня 2021 року.

Призначити судове засідання на 19 серпня 2021 року о 9:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 1.

Зобов`язати позивача, до судового засідання, надати до суду інформацію про усунення відповідачем порушень вимог пожежної безпеки, із зазначенням які саме порушення були усунуті.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула