Справа № 200/13361/19-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

02 червня 2021 р. Справа №200/13361/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В. за участю секретаря Котова С.Ю., розглянувши в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійного комбінат «Азовсталь» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16 серпня 2019 року №, №,-

за участю сторін:

від позивача Чайкіна К.О. (за ордером),

від відповідача не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство «Металургійного комбінат «Азовсталь» звернулось до суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16 серпня 2019 року № щодо зменшення розміру від`ємного значення суми ПДВ у розмірі 8 391 601,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 16 серпня 2019 року № щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на рахунок платника у банку у розмірі 31 963 969,00 грн. та нарахування штрафних санкцій у розмірі 15 981 984,50 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року зупинено провадження в адміністративній справі № 200/13361/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійного комбінат Азовсталь» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16 серпня 2019 року №, № до одержання судом результатів експертизи..

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року поновлено провадження у справі.

31 травня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача його правонаступником та клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Представник позивача не заперечував проти задоволення заявленого клопотання.

Розглянувши клопотання представника Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п. 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком. Офіс великих платників податків Державної податкової служби є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 року № 893 ліквідуються як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Офіс великих платників податків ДПС.

Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 року № 893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 року № 529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

На базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №008085321.

Таким чином, судом встановлено, що Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків перейняло на себе повноваження, зокрема щодо представництва у суді, Офісу великих платників податків ДПС. У свою чергу, Офіс великих платників податків ДПС є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку замінити в порядку правонаступництва відповідача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно з нормами частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Нормами пункту 2 частини другої статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в інших випадках, до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв`язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача - задовольнити.

Замінити позивача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків ().

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі 200/1366/20-а на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/13361/19-а.

Призначити підготовче засідання на 16 червня 2021 року о 13:00 годині в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Ухвала в частині заміни відповідача його правонаступником може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.В. Троянова