Справа № 620/6457/20
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2021-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 червня 2021 року Чернігів Справа № 620/6457/20

Чернігівський окружний адміністративний суд:

під головуванням судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Пархомчука Д.А.,

представника позивача Обуховського О.Г.,

представника відповідача Уманського В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Сновської гімназії Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області про застосування заходів реагування,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Сновської гімназії Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області про застосування заходів реагування.

03.06.2021 у підготовчому засіданні представник відповідача, посилаючись на положення ч. 2 ст. 223 КАС України, подав заяву про відкладення розгляду справи до 20.07.2021, оскільки на виконання припису позивача виготовлено проект ''Послуги з облаштування системою блискавкозахисту приміщення Сновської гімназії за адресою: м. Сновськ, вул. Шкільна, 6, Чернігівської області''. Відповідно до проекту оголошено тендер на закупівлю, та за результатами проведеного аукціону 01.06.2021 визначено переможця і прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю. Протягом місця будуть виконані всі, зазначені в тендерній пропозиції послуги, що потребує додаткового часу.

Представник позивача у підготовчому засіданні просив вирішити дане питання на розсуд суду.

Розглянувши заяву представника відповідача, суд враховує таке.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до положень ст. 167 КАС України будь-яка заява, клопотання, заперечення повинні містити підстави.

Разом з тим, посилання відповідача на ч. 2 ст. 223 КАС України, суд вважає безпідставними, оскільки вказана норма передбачає відкладення розгляду справи по суті, що в даному випадку ще не відбулось.

Частиною 2 ст. 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що заява представника відповідача від 03.06.2021 про відкладення розгляду справи за ч. 2 ст. 223 КАС України є безпідставною, суд дійшов висновку в задоволенні її відмовити та повернути заявнику без розгляду.

Водночас ч. 2 ст. 173 КАС передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У свою чергу п.7 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому зсідання суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше

З огляду на зазначене, з урахуванням необхідності надання можливості відповідачу виконати припис позивача, беручи до уваги необхідність належної підготовки справи до розгляду по суті, суд дійшов висновку, що для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 15.06.2021.

Відтак, зважаючи на положення ст. 181 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого засідання та відкласти підготовче засідання на 15.06.2021, 11-00 год.

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви представника Сновської гімназії Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області про відкладення розгляду справи.

Продовжити строк підготовчого засідання.

Відкласти підготовче засідання до 15.06.2021 до 11:00 год.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено - 04.06.2021.

Суддя І.І. Соломко