Справа № 520/6124/21
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2021-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

04 червня 2021 року Справа № 520/6124/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Старонікольська, буд. 35, м. Чугуїв, Харківська область, 63503, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області щодо нарахування та виплати Позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня 2020 року, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ-ї групи у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком;

зобов`язати Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати та виплатити Позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", виходячи з восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 залишено позовну заяву без руху з підстав порушення строку звернення до суду, надано позивачу строк на усунення недоліків 10 днів.

31.05.2021 до суду надійшла заява позивача про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якої позивач зазначив, що на засіданні Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, що відбулося 24 вересня 2020 року, було затверджено рішення (протокол № 33) про перегляд рівнів епідемічної небезпеки поширення СOVID-19. За результатом оцінки епідемічних показників у м.Харків був введений «помаранчевий» рівень небезпеки, а у Вовчанському районі - «жовтий», що створювало поважні, об`єктивні, незалежні від волі та поведінки позивача обставини. Карантинні заходи в державі, у зв`язку з непоширенням СOVID -19, в деякій мірі не давали йому своєчасно звернутись до відповідних інституцій для вирішення цього питання, а в кінцевому результаті і до суду.

Вирішуючи питання застосування строків звернення до суду у даній справі, суд виходить з такого.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Отже, 30 вересня 2020 року - встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована, а тому перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом слід обраховувати з 01 жовтня 2020 року.

Таким чином, строк звернення до суду з даною позовною заявою закінчився 31.03.2021.

Позивач звернувся до суду з даним позовом 09.04.2021 (позов подано на пошту).

Відтак, пропуск позивачем строку, встановленого КАС України, є незначним.

Суд, враховуючи обставини звернення позивача до суду та посилання позивача на рішення (протокол № 33) засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій про перегляд рівнів епідемічної небезпеки поширення СOVID-19, яким у м.Харків був введений «помаранчевий» рівень небезпеки, з урахуванням того, що пропуск позивачем строку є незначним, вважає наявними підстави для поновлення строку звернення позивача до суду, а відтак - наявність підстав для продовження розгляду справи.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись ст. 122, 160, 161, 171 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

Розгляд справи продовжити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Білова О.В.