Справа № 260/3599/20
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

03 червня 2021 рокуЛьвівСправа № 260/3599/20 пров. № А/857/10574/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Іщук Л. П.
Кухтея Р. В.

перевіривши апеляційну скаргу Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі № 260/3599/20 за адміністративним позовом Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" до Південно-східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним висновку,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області", подало апеляційну скаргу. Дану апеляційну скаргу подано та підписано від імені підприємства їх представником адвокатом - Косаковським В.О., який на підтвердження своїх повноважень не надав жодних документів.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною четвертою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Суд апеляційної інстанції зазначає, що апеляційну скаргу від імені позивача підписано адвокатом, яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодних документів. Відсутні такі і в матеріалах адміністративної справи.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують в особи, яка підписала апеляційну скаргу, повноваження, як представника апелянта, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу необхідно повернути.

Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені на здійснення представництва, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на судовий захист шляхом судового розгляду справи учасником справи особисто або через представника.

Таким чином, як слідує з апеляційної скарги, така підписана особою, яка не має права її підписувати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Закарпатській області" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі № 260/3599/20 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач С. М. Шевчук
судді Л. П. Іщук
Р. В. Кухтей