Справа № 640/14670/20
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2020-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 жовтня 2020 року м. Київ № 640/14670/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Григоровича П.О., суддів Каракашьяна С.К., Смолія І.В., розглядаючи адміністративну справу

за позовом Чернихівецької сільської ради Збаразького району Тернопільської області
доКабінету Міністрів України
про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Чернихівецька сільська рада Збаразького району Тернопільської області звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 482-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Тернопільської області» в частині включення до складу Збаразької територіальної громади Чернихівецької та Старозбаразької територіальних громад;

2) зобов`язати Кабінет Міністрів України внести зміни в розпордження від 22.04.2020 № 482-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Тернопільської області» шляхом включення Чернихівецької територіальної громади в зазначений перспективний план за такими параметрами:

- назва територіальної громади - Чернихівецька;

- код населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади згідно з КОАТУУ ;

- назва населеного пункту адміністративного центру територіальної громади - с. Чернихівці;

- назви територіальних громад, що входять до складу спроможної територіальної громади - Черниховецька, Старозбаразька;

- назва району чи міста обласного значення, до якого входить адміністративний центр територіальної громади - Збаразький район.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2020 відкрито загальне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 17.09.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 07.10.2020.

В судовому засіданні 07.10.2020 суд, ураховуючи предмет та підстави позову, дійшов висновку про необхідність залучення Тернопільської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову.

Представники сторін в судове засідання не прибули, будучи належним чином повідомленими про дату час та місце проведення судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на те, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, інтереси та/або обов`язки Тернопільської обласної державної адміністрації, суд вбачає підстави для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову.

Керуючись статтями 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Залучити Тернопільську обласну державну адміністрацію до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову.

2. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви разом із додатками протягом двох днів з дня отримання даної ухвали.

3. Запропонувати третій особі у десятиденний строк з дати отримання копії позовної заяви надати суду письмові пояснення з приводу предмета позову з доказами направлення таких пояснень учасникам справи.

4. Зобов`язати Тернопільську обласну державну адміністрацію надати Окружному адміністративному суду міста Києва до 04.11.2020:

- Проект перспективного плану формування територій громад Тернопільської області в частині включення до складу Збаразької територіальної громади Чернихівецької та Старозбаразької територіальних громад із графічною частиною в електронному вигляді та паперовому вигляді (належним чином засвідчену копію);

- докази внесення Тернопільською ОДА до Кабінету Міністрів України Проекту акта про затвердження перспективного плану формування територій громад Тернопільської області в частині включення до складу Збаразької територіальної громади Чернихівецької та Старозбаразької територіальних громад;

- докази направлення Тернопільською ОДА до Кабінету Міністрів України Подання про затвердження перспективного плану формування територій громад Тернопільської області;

- належним чином засвідчені копії Протоколів за результатами консультацій;

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя П.О. Григорович

Судді С.К. Каракашьян

І.В. Смолій