Справа № 813/1039/16
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/1039/16
про відстрочення виконання рішення суду
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого - судді Сакалоша В.М.,
секретаря судового засідання Наум`як Х.О.,
сторони не з`явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про відстрочення виконання судового рішення від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про стягнення коштів з рахунків,-
у с т а н о в и в:
28.04.2021 року Державне підприємство Львівський державний ювелірний завод звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про стягнення коштів з рахунків.
Заява обґрунтована тим, Державне підприємство Львівський державний ювелірний завод перебуває у важкому фінансовому становищі, відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення боргу на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року по справі №813/1039/16.
Стверджує, що вживає усіх можливих заходів, спрямованих на погашення податкового боргу та вважає, що відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року по справі №813/1039/16 на 1 рік надасть підприємству можливість продовжити вжиття організаційно-технічних та економічних заходів, спрямованих на покращення роботи підприємства з метою збільшення прибутків та надходження грошових коштів, які будуть спрямовані на погашення податкового боргу.
Покликається на те, що станом на 26.04.2021 року на рахунках підприємства у банківських установах сукупна сума коштів складає 397265,00 грн. і є недостатньою для повного погашення боргу.
Позивач надав заперечення на заяву про відстрочення виконання судового рішення. Звертає увагу суду, що інформація про залишок коштів на рахунку підприємства станом на 26.04.2021 не може вважатися обставиною, що істотно ускладнює виконання рішення або робить його виконання неможливим, оскільки не є доказом відсутності руху коштів протягом року та після 26.04.2021. Зазначає, що відповідач уже скористався своїм правом на відстрочення виконання рішення суду. Вказує, що підстави відстрочення боргового зобов`язання судом передбачені процесуальним законодавством не є вичерпними і мають застосовуватися в сукупності з нормами матеріального права.
У судовому засіданні по розгляду заяви сторони не з`явилися, належним чином повідомлялися про дату та час його проведення, з огляду на що судом не встановлено підстав, які б перешкоджали розгляду заяви.
Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року у справі №813/1039/16 за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про стягнення коштів з рахунків позов задоволено, вирішено стягнути з рахунків Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод відкритих у банках, що його обслуговують такого платника податків, грошові кошти в сумі 30385668 (тридцять мільйонів триста вісімсот п`ять тисяч шістсот шістдесят вісім) грн. 82 коп. до державного бюджету.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року суд частково задовольнив заяву Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про відстрочення виконання судового рішення від 26.07.2016 року, відстрочивши виконання вказаної постанови строком на 500 (п`ятсот) днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року суд повторно відстрочив виконання вищевказаного судового рішення строком на один рік з дня набрання ухвалою законної сили.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року заяву Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод суд задовольнив частково. Відстрочив виконання постанови строком на 1рік з дня набрання ухвалою законної сили.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року заяву Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод суд задовольнив частково. Відстрочив виконання постанови строком на 1рік з дня набрання ухвалою законної сили.
Проте, Державне підприємство Львівський державний ювелірний завод повторно звернулося з заявою про відстрочення виконання вказаної постанови, покликаючись на неможливість її виконання у зазначений судом строк.
Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Перевіряючи обґрунтованість підстав для відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року у справі №813/1039/16, суд бере до уваги наступне.
Як вбачається з матеріалів заяви та підтверджується доказами наявними в у справі (довідка №439 від 26.04.2021 видана АТ Ощадбанк, довідка №210426SU10240604 від 26.04.2021 видана АТ КБ Приват Банк), станом на 27.01.2020 року на рахунках заявника у банківських установах сукупна сума коштів складає 397265,00 грн., отже, є недостатньою для повного погашення боргу.
У заяві про відстрочення виконання судового рішення від 28.04.2021 року заявник зазначає, що з дня набрання законної сили ухвали суду про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року в адміністративній справі № 813/1039/16 та по даний час Державне підприємство Львівський державний ювелірний завод вживає усіх можливих заходів, спрямованих на погашення податкового боргу.
Зокрема з довідки, виданої директором ДП Львівський державний ювелірний завод від 27.04.2021 року №149/30 вбачається що, за період з вересня 2016 року по грудень 2020 року ДП Львівський державний ювелірний завод проведена робота з оптимізації чисельності працівників підприємства з метою економії коштів, що спрямовані на оплату праці. Зокрема, за 2020 рік облікова чисельність штатних працівників скорочена на 14 осіб. За рахунок вивільнення працівників у 2020 році економія фонду оплати праці склала 388,1 тис. грн. У зв`язку з переходом з травня 2017 року на чотирьохденний робочий тиждень економія фонду оплати праці склала біля 1200 тис. грн. З 01.04.2021 року підприємство працює на трьохденному тижневому графіку.
При цьому, як зазначає заявник, триває робота, спрямована на погашення дебіторської заборгованості за товари, роботи, послуги.
Згідно з довідкою від 26.04.2021 року №148/30, станом на 01.04.2021 року на балансі ДП Львівський державний ювелірний завод дебіторська заборгованість складає 1357 тис. грн., в тому числі:
-за реалізовану продукцію, товари, роботи, послуги 143 тис. грн.;
-по розрахунках з бюджетом 772 тис. грн.;
-інша поточна заборгованість 442 тис. грн.
Заявник зазначає, що ситуацію щодо вжиття заходів у 2020 році та на початку 2021 року, спрямованих на погашення податкового боргу ускладнив і запроваджений в Україні з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVI ІЗ-19. спричиненої коронавірусом 8АК8-СоУ-2 (у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №392 від 20 травня 2020 року) - карантин, в ході якого підприємство не раз зупиняло свою роботу, що підтверджується копіями наказів, оскільки не працювали магазини підприємства, виручка від реалізації ювелірних виробів у яких є основним джерелом доходу.
Незважаючи на це, державному підприємству «Львівський державний ювелірний завод» вдалося спрямувати частину коштів на погашення відповідного податкового боргу, станом на сьогодні сплачено 254 927,28 грн. на погашення відповідного боргу, що підтверджується копіями платіжних доручень.
Враховуючи наведене, заявник вважає, що відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року по справі №813/1039/16 ще на 1 рік надасть підприємству можливість продовжити вжиття організаційно-технічних та економічних заходів, спрямованих на покращення роботи підприємства з метою збільшення прибутків та надходження грошових коштів, які будуть спрямовані на погашення податкового боргу.
Обґрунтовуючи підстави, що ускладнюють виконання рішення суду, заявник покликається зокрема, на те, що зросли ціни на дорогоцінні метали та каміння, енергоносії, що є основою для виробництва ювелірних виробів. При цьому, у зв`язку зі зростанням комунальних платежів, ростом цін на споживчі товари значно впала платіжна спроможність населення, що призвело до зменшення обсягу продажу ювелірних виробів.
Суд бере до уваги те, що ДП Львівський державний ювелірний завод є державним комерційним підприємством, яке належить до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Підприємство утворене з метою отримання прибутку за рахунок виробничої та підприємницької діяльності. Заявник працює в умовах повного госпрозрахунку та не отримує асигнувань з бюджету.
Таким чином, за результатом дослідження поданих заявником доказів, суд дійшов до висновку, що заявником підтверджено факт перебування у важкому фінансовому становищі, від виконання рішення відповідач не ухиляється та не уникає його виконання, а шукає способи погашення заборгованості, що в свою чергу є виявом добросовісності намірів заявника по виконанню зобов`язань щодо сплати податкового боргу.
При цьому суд враховує положення ч.5 ст.378 КАС України, відповідно до якого відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
З огляду на встановлені обставини, суд вважає, що заява Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про відстрочення виконання судового рішення від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про стягнення коштів з рахунків підлягає задоволенню, а саме виконання вказаної постанови необхідно відстрочити на один рік з дня набрання ухвалою законної сили.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 297, 378 КАС України, суд,-
у х в а л и в:
заяву Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Державного підприємства Львівський державний ювелірний завод про стягнення коштів з рахунків - задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.07.2016 року в адміністративній справі №813/1039/16 строком на 1 (один) рік з дня набрання ухвалою законної сили.
Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 КАС України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Повний текст ухвали складено та підписано 03 червня 2021 року.

Суддя В.М.Сакалош