Справа № 937/4945/21
Суддя: Сметаніна А. В.
Дата ухвалення: 2021-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу "03" червня 2021 р.
Справа № 937/4945/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«03» червня 2021 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Сметаніної А.В., при вирішенні питання про відкриття провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 844487 від 18.05.2021 року,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 844487 від 18.05.2021 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Статтею 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно вимог ст. 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч.1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 5 ст. 160 КАС України визначено вимоги до позовної заяви.

Однак, ОСОБА_1 звернувся до суду не з позовною заявою, а зі скаргою на дії суб?єкта владних повноважень, сторонами його скарги є не позивач та відповідач, а скаржник та суб?єкт владних повноважень, що суперечить вимогам КАС України.

Таким чином, подана скарга не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, а також іншим статтям КАС України.

Також, до скарги ОСОБА_1 залучив суб?єкта владних повноважень, який на його думку незаконно склав постанову, а саме поліцейського СРПП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Прядка Павло Геннадійовича.

Однак, відповідно до правових висновків Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 17.09.2020 у справі № 742/2298/17, адміністративне провадження N К/9901/4436/17 належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адмінстягнення є орган, який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням вимог ч.1 ст. 169 КАС України, вказана скарга підлягає залишенню без руху з наданням ОСОБА_1 строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 159, 160,161, 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 844487 від 18.05.2021 року залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків строком 5 /п`ять/ днів з дня отримання ним копія ухвали суду про залишення скарги без руху.

У разі, якщо недоліки не будуть усунуті у строк встановлений судом, скаргу буде повернуто скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду

Запорізької області: А.В Сметаніна