Справа № 560/8489/20
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2021-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8489/20
РІШЕННЯ

іменем України

27 травня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

за участю:секретаря судового засідання Бачок О.В. представника позивача - Місяця К.В., представника відповідача - Шерман Я.В.
розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп", в якому просить суд стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 424102 грн. 06 коп. з рахунків відповідача у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить Державному підприємству "Шепетівський військовий лісгосп".

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у відповідача склалася заборгованість по платежах до бюджету у розмірі 424102,06 грн. Зазначений податковий борг відповідача підтверджується довідкою про суми податкового боргу, зворотніми боками облікових карток платника, копіями податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень та іншими документами, доданими до позовної заяви. Заборгованість в сумі 424102,06 грн. утворилась внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань: 1) по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 120289,81 грн. (в т.ч.: 105812,02 грн. - податкове зобов`язання, 12700,06 грн. - штрафні санкції, 1777,73 грн. - пеня) згідно: податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2018 рік від 19.02.2018 (з врахуванням часткової сплати в розмірі 19153,78 грн.) в сумі 590,87 грн.; податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік від 14.02.2019 в сумі 88523,91; податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 23.04.2019 № , яким зобов`язано відповідача сплатити штраф у сумі 11825,59 грн.; податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 23.04.2019 № , яким зобов`язано відповідача сплатити штраф у сумі 874,47 грн.; податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2020 рік від 17.02.2020 (з врахуванням уточнюючої декларації від 28.04.2020) в сумі 16697,24 грн.. Сума пені складає 1777,73 грн.; 2) земельний податок з юридичних осіб в сумі 303812,25 грн. (в т.ч.: 261692,08 грн. - податкове зобов`язання, 34748,23 грн. - штрафні санкції, 7371,94 грн. - пеня) згідно: податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік (звітна) від 18.02.2019 за квітень - грудень 2019 року (з врахуванням часткової сплати за квітень 2019 року в розмірі 0,03грн.) в сумі 181171,44 грн.; податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № від 25.06.2019 в розмірі 14568,35 грн. (штрафні санкції); податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № від 25.06.2019 в розмірі 20179,88 грн. (штрафні санкції); податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік (звітна) від 18.02.2019 за січень - травень 2020 року в сумі 80520,64 грн. Сума пені складає 7371,94 грн. Враховуючи викладене, просить суд стягнути з Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" податковий борг.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.12.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

13.01.2021 представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, в якому останній зазначив, що з позовними вимогами ДП «Шепетівський військовий лісгосп» не погоджується частково, та вважає їх необґрунтованими і незаконними в частині нарахованої пені та штрафів (штрафних санкцій) за несплату (несвоєчасну сплату) податку на нерухоме майна та земельного податку.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.01.2021 суд перейшов до розгляду справи № 560/8489/20 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

20.01.2021 представником позивача подано до суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що доводи відповідача, викладені у відзиві на позов є необґрунтованими та такими, що не відповідають фактичним обставинам.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.03.2021 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" про стягнення податкового боргу, на 30 днів.

Протокольною ухвалою суду від 28.04.2021 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.05.2021 судом замінено позивача по справі №560/8489/20 з Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код 43142957) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ВП 44070171).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі письмові докази у їх взаємозв`язку та сукупності суд дійшов наступних висновків.

Державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" є юридичною особою, .

Згідно з даними ГУ ДПС у Хмельницькій області за відповідачем рахується заборгованість:

1) по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченому юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 120289,81 грн. (в т.ч.: 105812,02 грн. - податкове зобов`язання, 12700,06 грн. - штрафні санкції, 1777,73 грн. - пеня) згідно:

- податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2018 рік від 19.02.2018 (з врахуванням часткової сплати в розмірі 19153,78 грн.) в сумі 590,87 грн.;

- податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік від 14.02.2019 в сумі 88523,91;

- податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 23.04.2019 № , яким зобов`язано відповідача сплатити штраф у сумі 11825,59 грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 23.04.2019 № , яким зобов`язано відповідача сплатити штраф у сумі 874,47 грн.;

- податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2020 рік від 17.02.2020 (з врахуванням уточнюючої декларації від 28.04.2020) в сумі 16697,24 грн.

Сума пені складає 1777,73 грн.

2) земельний податок з юридичних осіб в сумі 303812,25 грн. (в т.ч.: 261692,08 грн. - податкове зобов`язання, 34748,23 грн. - штрафні санкції, 7371,94 грн. - пеня) згідно:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік (звітна) від 18.02.2019 за квітень - грудень 2019 року (з врахуванням часткової сплати за квітень 2019 року в розмірі 0,03грн.) в сумі 181171,44 грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № від 25.06.2019 в розмірі 14568,35 грн. (штрафні санкції);

- податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № від 25.06.2019 в розмірі 20179,88 грн. (штрафні санкції);

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік (звітна) від 18.02.2019 за січень - травень 2020 року в сумі 80520,64 грн.

Сума пені складає 7371,94 грн.

Наявний борг підтверджується розрахунком податкового боргу та податковою вимогою форми "Ю" №127809-53 від 04.10.2019.

Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не сплачено, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Кодексу, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В силу п. 59.1 ст. 59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Суд встановив, що позивачем рекомендованим листом з повідомленням про вручення надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" №127809-53 від 04.10.2019.

Відповідно до пп. 19-1.1.22, пп. 19-1.1.45 п. 19-1 ст. 19 Кодексу, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Кодексу визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначена заборгованість відповідача підтверджується: копією корінця податкової вимоги форми "Ю" №127809-53 від 04.10.2019, довідкою про заборгованість, розрахунком заборгованості, належним чином завіреними копіями податкових декларацій, податкового повідомлення-рішення та іншими документами, доданими до позову.

Податкова вимога та податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, суд, з урахуванням обставин встановлених у цій адміністративній справі, приходить до висновку, що позивач довів позовні вимоги, оскільки відповідачем узгоджений податковий борг, який підтверджений доказами перевіреними судом, не сплачений, а заходи по погашенню відповідачем податкового боргу не призвели до його погашення, що підтверджено доказами, перевіреними в суді, тому позов необхідно задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз - відсутні, з врахуванням положень ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 424102 (чотириста двадцять чотири тисячі сто дві) грн. 06 коп. з рахунків відповідача у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Судові витрати в порядку статті 139 КАС України розподілу між сторонами не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 02 червня 2021 року

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 43142957)
Відповідач:Державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" (пров. Героїв Небесної Сотні, 18, м. Шепетівка, Шепетівський район, Хмельницька область, 30400 , код ЄДРПОУ - 43075760)

Головуючий суддя І.І. Тарновецький