Справа № 480/1956/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
31 травня 2021 року Справа № 480/1956/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
за участю секретаря судового засідання - Нікітас К.В.,
представника позивача - Афанасьєва О.Ю.,
представника відповідача - Солошенко Л.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви про застосування заходів реагування,-
В С Т А Н О В И В:
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви, в якій просить застосувати захід реагування до Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви, яка зареєстрована за адресою: Сумська обл., Тростянецький р-н, село Кам`янка, вул. Гагаріна, 152, код ЄДРПОУ 2364153 у вигляді часткового зупинення роботи Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви, а саме: зупинення експлуатації приміщення де знаходяться люди похилого віку Будинку милосердя Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви за адресою: Сумська обл., Тростянецький р-н, село Кам`янка, вул. Гагаріна, 152 до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 1-5, 7-13, 15, 18-24, 26-28, 30-34, 36-40, 42, 43, 50 Акту № 3 від 03.02.2021 .
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що у період з 02.02.2021 по 03.02.2021 року посадовими особами Управління було здійснено позапланову перевірку Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви, за результатами якої було складено акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної безпеки від 03.02.2021 року № 3. Вказаною перевіркою будівель, приміщень та територій Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви виявлені численні порушення вимог законодавства у сфері пожежної безпеки. Позивач стверджує, що порушення виявлені під час перевірки, фактично створюють загрозу життю та здоров`ю людей.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
Представником Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви було надано суду відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема зазначивши, що згідно Акту №3 позивачем виявлено 53 порушення, 49 з яких виправлені, а ті що залишились, можуть бути усунуті за наявності фінансування за рахунок залучених спонсорів та надходжень субвенції з державного бюджету та виконання умов укладених договорів, тим більше, є незначними та ведуться роботи по їх усуненню, що підтверджується копією Плану усунення недоліків та підтверджується фотографіями про виконання щодо кожного пункту окремо.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду задоволено заяву представника відповідача та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
В подальшому представником Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення у справі № 480/3927/21.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заяву про зупинення провадження у справі та просив суд її задовольнити.
Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення даної заяви.
Заслухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи та заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що заява представника відповідача про зупинення провадження у справі № 480/1956/21 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що в провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 480/3927/21 за позовом Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про скасування наказу №2 від 29.01.2021 «Про проведення перевірок», що виданий Тростянецьким районним сектором Управління ДСПС у Сумській області про проведення в лютому 2021 року позапланової перевірки Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви.
Рішення по даній справі на даний час не прийнято.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи.

В даному випадку, як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду по справі № 480/3927/21 є оскарження наказу №2 від 29.01.2021 щодо проведення у лютому місяці 2021 року позапланових перевірок об`єктів, до яких, зокрема входить Релігійна громада (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви, щодо додержання та виконання вимог у сфері цивільного захисту, пожежної безпеки та техногенної безпеки, за результатами проведення якої Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області просить застосувати заходи реагування до Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви у справі № 480/1956/21.

За таких обставин, розгляд справи № 480/1956/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 480/3927/21 є неможливим.

Таким чином, з огляду на наведене, а також враховуючи те, що по справі № 480/3927/20 на даний час рішення не прийнято, суд дійшов висновку, що заява представника Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви про зупинення провадження у справі № 480/1956/21 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви про зупинення провадження у справі № 480/1956/21 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/1956/21 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви про застосування заходів реагування до набрання законної сили рішення у справі № 480/3927/21 за позовом Релігійної громади (парафії) Різдва Богородиці с. Кам`янка Тростянецького району Сумської області Сумської єпархії Української православної церкви до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 04.06.2021 року.

Суддя В.О. Павлічек