Справа № 320/2752/19
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 березня 2021 року № 320/2752/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши клопотання Бучанської міської ради про визнання виконавчого листа №320/2752/19 таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Бучанська міська рада із клопотанням про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №320/2752/19 виданий 25.08.2020 Київським окружним адміністративним судом, яким зобов`язав Бучанську міську раду Київської області повторно розглянути клопотання №Р-599 ОСОБА_1 від 04.03.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності по АДРЕСА_1, яка має кадастровий номер :01:162:0080 в м. Буча, Київської області, з урахуванням висновків суду в мотивувальній частині рішення. В обґрунтування клопотання представник Бучанської міської ради зазначив, що відповідачем виконано добровільно в повному обсязі рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 травня 2020 року по справі №320/2752/19 з моменту його отримання, тобто 17.12.2020 року (рішення Бучанської міської ради про повторний розгляд клопотання №Р-599 ОСОБА_1 від 24.12.2020), а отже виконавчий лист необхідно визнати таким, що не підлягає виконанню повністю у зв`язку з добровільним виконанням боржником.

В судове засідання з розгляду даного клопотання яке було призначено на 10.03.2021 сторони не прибули повідомлені належним чином, жодних заяв чи клопотань до суду не надали.

Враховуючи положення ч. 9 ст. 205 та ч. 3 ст. 374 КАС України, розгляд заяви здійснено судом без участі представників осіб, які беруть участь у її розгляді, у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданого клопотання, встановив таке.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Частиною 3 ст. 374 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом (ч. 4 ст. 374 КАС України).

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 374 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Бучанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2020, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення №3245-55-VІІ від 28.03.2019р. п`ятдесят п`ятої сесії сьомого скликання Бучанської міської ради Київської області, щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності по АДРЕСА_1, яка має кадастровий номер :01:162:0080 в м. Буча, Київської області . Зобов`язано Бучанську міську раду Київської області повторно розглянути клопотання №Р-599 ОСОБА_1 від 04.03.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності по АДРЕСА_1, яка має кадастровий номер :01:162:0080 в м. Буча, Київської області , з урахуванням висновків суду в мотивувальній частині рішення. В іншій частині позову - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (ІНПП НОМЕР_1 ) судові витрати (судові витрати зі сплати судового збору та витрати на правничу допомогу) в розмірі 2268 (дві тисячі двісті шістдесят вісім) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Бучанської міської ради Київської області (). Рішення набрало законної сили 07.08.2020.

Київським окружним адміністративним судом 25.08.2020 видано позивачу ОСОБА_1 виконавчий лист по справі №320/2752/19.

Бучанська міська рада 08.12.2020 отримала постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову про стягнення виконавчого збору, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження по ВП №63771305.

Представником Бучанської міської ради в електронному вигляді на поштову адресу суду було відправлення заяву про ознайомлення з матеріалами справи 15.12.2020.

Рішення отримано представником Бучанської міської ради 17.12.2020.

Після отримання представником міської ради копію рішення суду земельний відділ Бучанської міської ради виніс на сесію питання про повторний розгляд клопотання №р-599 ОСОБА_1 від 04.03.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,1000 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель комунальної власності по АДРЕСА_1, яка має кадастровий номер :01:162:0080 в м. Буча, Київської області , що підтверджується рішенням Бучанської міської ради від 24.12.2020 року №346- 5-УІІІ «Про повторний розгляд клопотання ОСОБА_1 ».

Суд не погоджується з твердженням відповідача, що до Бучанської міської ради не надходила копія судового рішення, тому відповідно у останньої не було можливості виконати у добровільному порядку рішення суду, оскільки згідно з довідкою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 складеною секретарем судового засідання про те, що у зв`язку з відсутністю коштів на оплату послуг відправлення поштової кореспонденції , що підтверджується приєднаною до матеріалів справи довідкою № 03-52/3516/20 від 12.05.2020, відправку копії рішення у справі № 320/2752/19 відповідачу (Бучанській міській раді) було здійснено, шляхом надсилання її на електронну адресу, зазначену на офіційному сайті відповідача за посиланням: https://www.bucha-rada.gov.ua/, а саме: , а також зазначену відповідачем у відзиві (вих. № 04-09/656 від 04.09.2019): . Крім того, даний факт також підтверджується роздруківкою з електронної адреси суду.

Разом з тим, судом встановлено, що відповідачем виконано добровільно в повному обсязі рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 травня 2020 року по справі №320/2752/19 з моменту його отримання.

Це означає, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 374 КАС України обов`язок боржника відсутній повністю у зв`язку з його припиненням або з інших причин, зокрема, скасування рішення суду, на підставі якого такий обов`язок виник. Цією ж нормою передбачено, що наслідком цього є визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Оскільки такі обставини судом у даній справі встановлено та повністю скасовано обов`язок боржника щодо виплати грошової суми, яка визначена у цьому виконавчому листі, то згідно з вимогами ч. 2 ст. 374 КАС України суд дійшов висновку про необхідність визнання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 р. № 320/2752/19 таким, що не підлягає виконанню в даній адміністративній справі.

Ухвала датована 10.03.2021 оскільки дану заяву головуючому судді Лиска І.Г. було передано 01.03.2021. Керуючись ст. 374 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Клопотання Бучанської міської ради Київської області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі - задовольнити.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №320/2752/19 виданий 25.08.2020 Київським окружним адміністративним судом, яким зобов`язав Бучанську міську раду Київської області повторно розглянути клопотання №Р-599 ОСОБА_1 від 04.03.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності по АДРЕСА_1, яка має кадастровий номер :01:162:0080 в м. Буча, Київської області, з урахуванням висновків суду в мотивувальній частині рішення.

3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.