Справа № 320/2482/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову в частині позовних вимог без розгляду

та повернення судового збору

31 травня 2021 року справа № 320/2482/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сидорчук А.М., розглянувши адміністративну справу за позовом Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області до Бориспільської районної ради Київської області, приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анни Володимирівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунального підприємства Бориспільської районної ради "Зубр" про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Гірська сільська рада Бориспільського району Київської області з позовом до Бориспільської районної ради Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 рішення Бориспільської районної ради Київської області сьомого скликання "Про деякі питання управління майном комунальної власності територіальних громад сіл Бориспільського району Київської області" від 10.09.2019 №478-32-VІІ, а саме в частині передачі нерухомого майна з комунальної власності територіальних громад сіл Бориспільського району Київської області в комунальну власність територіальної громади села Старе Бориспільського району Київської області, згідно з додатком 1;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848338 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849475 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848856 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848663 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848493 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849024 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849306 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51847334 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848123 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849150 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №320/2482/21, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 13.04.2021.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 залучено до участі у справі №320/2482/21 співвідповідача - приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анну Володимирівну (місцезнаходження: 08301, Київська область, м. Бориспіль, вулиця Київський шлях, 47).

Крім того, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 залучено до участі у справі №320/2482/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство Бориспільської районної ради "Зубр" (ідентифікаційний код 34812610, місцезнаходження: 08340, Київська область, Бориспільський район, с. Гнідин, вул. Нова, буд. 1).

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою сторін на 13.05.2021.

У судове засідання, призначене на 13.05.2021, з`явився представник позивача. Представники відповідачів та третьої особи не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.

У той же час, 12.05.2021 на офіційну електронну адресу суду від Бориспільської районної ради Київської області надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Також, 12.05.2021 третьою особою заявлено клопотання про розгляд справи без участі представника третьої особи.

13.05.2021 через канцелярію суду представником позивача подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Протокольною ухвалою суду від 13.05.2021 вирішено здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що 13.05.2021 через канцелярію суду представником позивача подано клопотання від 13.05.2021 про залишення позову в частині позовних вимог до приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анни Володимирівни без розгляду.

Так, позивач просить суд залишити без розгляду такі позовні вимоги:

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848338 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849475 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848856 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848663 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848493 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849024 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849306 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51847334 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51848123 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51849150 від 01.04.2020, прийнятого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анною Володимирівною.

Також позивач у заяві від 13.05.2021 просить суд повернути судовий збір, сплачений за звернення з вказаними позовними вимогами.

Розглянувши клопотання позивача про залишення позову в частині позовних вимог до приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анни Володимирівни без розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне позовну заяву Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області до приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анни Володимирівни про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.04.2020 за індексними номерами 51848338, 51849475, 51848856, 51848663, 51848493, 51849024, 51849306, 51847334, 51848123 та 51849150, - залишити без розгляду.

Розглядаючи клопотання позивача в частині повернення судового збору, сплаченого за звернення до суду з позовними вимогами, які позивач просить суд залишити без розгляду по суті, суд зазначає таке.

Як вбачається з матеріалів справи, під час звернення до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 24970,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 22.02.2021 №70 (а.с.53).

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

За загальним змістом частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір повертається у випадку, коли наступили процесуальні наслідки, які не залежать та не потребують розгляду справи по суті та оцінки обставин справи та наданих сторонами доказів.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду - крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду за його заявою (клопотанням).

Частиною 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На сьогодні порядок повернення цього платежу на підставі судового рішення передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників".

Згідно з пунктом 6 цього Порядку у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв`язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім`я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення); оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності); оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Частиною третьою статті 4 цього Закону визначено, що виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов`язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов`язаний мати таку печатку.

Отже, ухвала про повернення судового збору виготовляється у двох примірниках, які повинні містити оригінал підпису судді. Крім цього, примірник ухвали, який видається особі для пред`явлення до виконання, повинен бути скріплений відбитком гербової печатки.

З урахуванням зазначених норм, суд вважає за необхідне судовий збір у сумі 22700,00 грн., сплачений згідно з платіжним дорученням від 22.02.2021 №70, за звернення з 10 позовними вимогами про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.04.2020 за індексними номерами 51848338, 51849475, 51848856, 51848663, 51848493, 51849024, 51849306, 51847334, 51848123 та 51849150, - повернути на користь Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 142, 143, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області від 13.05.2021 про залишення позову в частині позовних вимог без розгляду, - задовольнити.

2. Позовну заяву Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області в частині позовних вимог до приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Козій Анни Володимирівни про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.04.2020 за індексними номерами 51848338, 51849475, 51848856, 51848663, 51848493, 51849024, 51849306, 51847334, 51848123 та 51849150, - залишити без розгляду.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області (ідентифікаційний код 04363647, адреса місцезнаходження: 08324, Київська область, Бориспільський район, с. Гора, вул. Центральна, буд. 5) судовий збір у сумі 22700,00 грн. (двадцять дві тисячі сімсот грн. 00 коп.), сплачений згідно з платіжним дорученням від 22.02.2021 №70.

4. Оригінал даної ухвали видати позивачу для пред`явлення до виконання, копію даної ухвали видати (надіслати) всім учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписано 31.05.2021.

Суддя Кушнова А.О.