Справа № 320/5487/20
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/5487/20
УХВАЛА

02 червня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Костюк Л.О. та Пилипенко О.Є., розглянувши клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Київській області про заміну позивача та відповідача в порядку правонаступництва у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Баришівської районної ради, третя особа - Комунальне підприємство Баришівської районної ради «Райводоканал» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2021 відкрито апеляційне провадження та призначено апеляційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 02.06.2021р.

Представником Головного управління Державної податкової служби у Київській області подано клопотання про заміну позивача у справі правонаступником, а саме зазначено: замінити Головне управління Державної податкової служби у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151) на Головне управління Державної податкової служби у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151).

Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зі змісту постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 випливає, що Головне управління ДПС у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151) прийнято рішення ліквідувати.

Згідно абзаців 3-4 пункту 2 указаної постанови встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій. Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у Київській області, яке згідно пункту 1, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Положення, є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151).

При цьому, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, запис про створення Головного управління ДПС у Київській області як відокремленого підрозділу ДПС України здійснено 30.09.2020 року.

З урахуванням наведеного суд вважає за можливе задовольнити клопотання ГУ ДПС у Київській області та допустити заміну Головного управління Державної податкової служби у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151) його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151).

Окрім того, представником Головного управління Державної податкової служби у Київській області подано клопотання про заміну відповідача у справі правонаступником, а саме зазначено: замінити Баришівську районну раду (2, площа Миру, буд. 1, смт. Баришівка, Київської області, 07500,) на Броварську районну раду (, вул. Гагаріна, буд. 15, м. Бровари, Київська область, 07400).

Ознайомившись із заявленим клопотанням, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як встановлено колегією суддів, рішенням Броварської районної ради №11-2-VIII від 10.12.2020 «Про початок реорганізації Згурівської районної ради Київськой області та Баришівської районної ради Київської області, шляхом приєднання до Броварської районної ради Київської області» прийнято рішення про початок процедури реогранізації Баришівської районної ради шляхом приєднання до Броварської районної ради.

Зазначеним рішенням встановлено, що Броварська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Баришівської районної ради Київської області.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що запис про припинення Баришівської районної ради внесено 16.03.2021 № 019000208.

З огляду на наведене колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника позивача та вважає за необхідне замінити в порядку правонаступництва відповідача у справі з Баришівської районної ради (2, площа Миру, буд. 1, смт. Баришівка, Київської області, 07500) на Броварську районну раду (, вул. Гагаріна, буд. 15, м. Бровари, Київська область, 07400).

Керуючись статтями 52, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника про заміну позивача та відповідача у справі задовольнити.

Замінити у справі № 320/5487/20 відповідача - Баришівську районну раду (2, площа Миру, буд. 1, смт. Баришівка, Київської області, 07500) її правонаступником - Броварською районною радою (, вул. Гагаріна, буд. 15, м. Бровари, Київська область, 07400) та позивача - Головного управління Державної податкової служби у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151) його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області (, вул. Народного Ополчення, буд. 5-а, м. Київ, 03151).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач: О.М.Кузьмишина

Судді: Л.О.Костюк

О.Є. Пилипенко