Справа № 357/2396/21
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

31 травня 2021 року м. Київ № 357/2396/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області (09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого 2), в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2018, 2019 та 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2018, 2019 та 2020 роки з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 05.03.2021 адміністративну справу №357/2396/21 передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду в порядку статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України. Провадження у справі судом не відкривалось.

Вказана справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду 22 квітня 2021, та після відповідної її реєстрації в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, автоматизованою системою документообігу суду було визначено суддю Панченко Н.Д.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У якості підстав позову позивачем зазначено, що маючи право на пільги, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у 2018-2020 роках відповідачем здійснено нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі меншому, ніж це передбачено статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, виходячи із розміру мінімальної пенсії, що визначалась законом на відповідний рік.

Ухвалою суду від 27 квітня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення виявлених недоліків.

Зокрема, у вказаній ухвалі зазначалося, що недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження що свідчать про існування обставин, які об`єктивно перешкоджали особисто позивачеві з`ясувати стан справ протягом трьох років поспіль при неотриманні грошової допомоги у законодавчо встановленому розмірі та звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України;

- позовної заяви з уточненням позовних вимог шляхом їх конкретизації з вказівкою на конкретний розмір грошової допомоги яку позивач просить здійснити перерахувати та виплатити.

25 травня 2021 року канцелярією суду отримано заяву позивача від 17 травня 2021 про продовження строку на звернення до суду та конкретизації вимог щодо перерахування та виплати грошової допомоги, за змістом якої убачається, що ним частково виконано вимоги ували суду від 27 квітня 2021 року, а саме наведено підстави щодо пропущення встановленого строку на звернення до суду з позовом щодо визнання протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

Також вказана заява позивача містила конкретизацію спірних сум, які заявлені позивачем до перерахування та виплати.

Попри це, будь-яких обґрунтувань, підтверджених належними і допустимими доказами, щодо пропущення строку на звернення до суду з приводу дій відповідача, згідно яких нарахування та виплата позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2018 та 2019 роки включно відбувалась у розмірі меншому, аніж передбаченому статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту заява позивача не містить.

Відповідно, суд ухвалою від 01.06.2021 вирішив адміністративний позов залишити без розгляду в частині заявлених вимог щодо зобов`язання Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області здійснити перерахунок ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2018 та 2019 роки включно з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

Оскільки в іншій частині позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає, то згідно положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі в частині вимог щодо визнання протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

- зобов`язання відповідача здійснити позивачу перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та здійснити їх виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

2. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

2.1. Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду належним чином засвідчені копії усіх документів, які слугували підставою відмови у перерахунку та виплати позивачу щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

3. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.