Справа № 640/942/20
Суддя: Глущенко Яна Борисівна
Дата ухвалення: 2021-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/942/20
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

02 червня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Глущенко Я.Б.,

суддів Пилипенко О.Є., Черпіцької Л.Т.,

секретаря Строновської О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Секретаріата Кабінета Міністрів України, Державного секретаря Кабінета Міністрів України Бондаренка Володимира Валерійовича про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди, за апеляційною скаргою Секретаріата Кабінета Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся у суд з позовом до Секретаріата Кабінета Міністрів України (далі - відповідач 1, Секретаріат КМУ), Державного секретаря Кабінета Міністрів України Бондаренка Володимира Валерійовича (далі - відповідач 2, Державний секретар КМУ Бондаренко В.В.) про визнання протиправними та скасування наказа №718-к від 29 листопада 2019 року про звільнення його з посади генерального директора Директората територіального та місцевого розвитку Секретаріата КМУ та наказа №748-к від 16 грудня 2019 року про внесення змін до попереднього наказа, зобов`язання Секретаріата КМУ поновити його на посаді, стягнення заробітка за вимушений прогул та моральної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що оскаржувані рішення прийняті з грубим порушенням вимог законодавства, яке полягає у затвердженні упередженого та необ`єктивного висновка про результат його оцінювання, не ознайомленні з висновками про результати оцінювання та створенні умов для обмеження права на їх оскарження, а також прийнятті наказа про звільнення без отримання згоди від органа первинної профспілкової організації, членом якої він є.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано накази державного секретаря Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2019 року №718-к та від 16 грудня 2019 року №748-к. Зобов`язано державного секретаря Кабінету Міністрів України поновити позивача на посаді генерального директора Директората територіального та місцевого розвитку Секретаріата Кабінета Міністрів України. Стягнуто з Секретаріата Кабінета Міністрів України на користь позивача заробіток за весь час вимушеного прогулу з 16 грудня 2019 року по 09 червня 2020 року у розмірі 342045,27 грн. У стягненні моральної шкоди відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду, Секретаріат КМУ подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права та невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволені позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до наступного.

Як убачається зі змісту позову, предметом оскарження виступає наказ про звільнення позивача з державної служби у зв`язку з отриманням ним негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності, відповідно до пункта 3 частини 1 статті 87 Закону України «Про державну службу».

Підставою для прийняття такого наказа було затвердження негативного висновка, складеного за результатами оцінювання службової діяльності позивача.

Під час розгляду справи судом з`ясовано, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/4118/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного секретаря КМУ Бондаренка В.В. про визнання протиправними бездіяльності відповідача щодо не розгляду скарги позивача на висновок оцінювання результатів службової діяльності та наказа Державного секретаря КМУ від 26 листопада 2019 року №200, яким такий висновок затверджено.

Відповідно до пункта 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Ураховуючи, що в рамках даної справи предметом перевірки виступає рішення про звільнення позивача зі служби у зв`язку з негативною оцінкою його службової діяльності, судова колегія дійшла висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказа від 26 листопада 2019 року, яким затверджено відповідний висновок.

З огляду на викладене, провадження у справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №640/4118/20.

Керуючись статтями 236, 310, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Секретаріата Кабінета Міністрів України, Державного секретаря Кабінета Міністрів України Бондаренка Володимира Валерійовича про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/4118/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного секретаря Кабінета Міністрів України Бондаренка Володимира Валерійовича про визнання протиправною бездіяльності та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Я.Б. Глущенко

Судді О.Є. Пилипенко

Л.Т. Черпіцька

(Повний текст ухвали складений 02 червня 2021 року.)