Справа № 653/1277/21
Суддя: Ковальчук Н. В.
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/1277/21
Провадження № 2-а/653/64/21
У Х В А Л А

іменем України

18 травня 2021 року

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Ковальчук Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі (місцезнаходження: 73034, м. Херсон, пр-т Адмірала Сенявіна, 128) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить:

1) скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАН № 4092995 від 19.04.2021, складену відносно нього;

2) провадження у справі про адміністративне правопорушення, за яким постановою серії ЕАН № 4092995 від 19.04.2021 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та накладено адміністративне стягнення за порушення п. 9.2Б ПДР за ч. 2 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 510 грн закрити.

Позивачем також заявлені клопотання про визнання поважними причин пропуску та поновлення строку на судове оскарження постанови про адміністративне стягнення, про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, про зупинення виконання постанови до розгляду справи по суті та про витребування у відповідача матеріалів справи про адміністративне правопорушення на підставі яких було винесено постанову серії ЕАН № 4092995 від 19.04.2021.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені ст.ст. 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Щодо клопотання позивача про визнання причин пропуску строку на судове оскарження поважними, то суддя звертає увагу на такі обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивачем додано до матеріалів позовної заяви конверт, супровідний лист відділу патрульної поліції та роздруківку з сайту АТ «Укрпошта» про відстеження поштового відправлення, зі змісту яких вбачається, що постанова про накладення адміністративного стягнення була відправлена йому 27 квітня 2021 року та отримана ним 04 травня 2021 року. До суду ОСОБА_1 звернувся 13 травня 2021 року, тобто в межах встановленого законом десятиденного строку. Тому у вирішенні питання про визнання поважними причин пропуску строку на судове оскарження та поновлення строку немає необхідності.

Щодо клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.

Відповідно до ст. 12 КАС України для даної справи, як справи незначної складності, пріоритетним є швидке вирішення справи, тому відповідно до вимог ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Щодо витребування у відповідача матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких було винесено постанову серії ЕАН № 4092995 від 19.04.2021.

Частиною першою статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи

Зважаючи на те, що докази, які просить витребувати позивач, є необхідними для з`ясування всіх обставин справи, зазначене клопотання потрібно задовольнити.

Щодо вимоги позивача про зупинення виконання постанови до розгляду справи по суті.

За своїм змістом вимога про зупинення виконання постанови є вимогою про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною 4 статті 150 КАС України встановлено, що подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта та зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

За змістом ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Позивач заяву про забезпечення позову не оформив відповідно до вимог ч. 1 ст. 152, не додав документ про сплату судового збору, а зазначив вимогу про зупинення виконання постанови виклав у прохальній частині позовної заяви.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки позивач заяву про забезпечення позову виклав як вимогу у позовній заяві суддя вважає, що таку вимогу належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 150-152, 160-161, 169, 170, 257 КАС України,

ухвалила:

Заяву позивача про зупинення виконання постанови залишити без розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати відділ патрульної поліції в АР Крим та м. Севастополі (місцезнаходження: 73034, м. Херсон, пр-т Адмірала Сенявіна, 128) протягом 3 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких було винесено постанову серії ЕАН № 4092995 від 19.04.2021.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання у справі на 23 червня 2021 року о 16 год. 00 хв. у приміщенні Генічеського районного суду Херсонської області за адресою: Херсонська обл., м. Генічеськ, вул. Братів Коваленко, 66.

Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити строк для подання відповідачем суду відзиву на позов та всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову, 3 дні з дня вручення відповідачу копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду повинен надіслати копію такого відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Одночасно з направленням до суду відзиву відповідач повинен надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що отримати інформацію по справі, що розглядається, вони можуть на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/sud2107/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Генічеського районного суду Н. В. Ковальчук