Справа № 420/6746/19
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 червня 2021 р.зм.ОдесаСправа № 420/6746/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

секретар судового засідання Недашковська Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання експерта М.Є. Долгих Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, про витребування додаткових матеріалів та надання доступу до об`єкта дослідження,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №420/6746/19, за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА-СІТІ ХХІ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу № 01-13/424ДАБК від 24.10.2019 року, визнання протиправною та скасування постанови №066/19/494вих від 05.11.2019р., визнання протиправним та скасування припису № 641/19 від 23.10.2019р., зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року, задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА СІТІ-ХХІ» та призначено у справі № 420/6746/19 судову будівельно-технічну експертизу.

Для проведення експертизи експерту для дослідження було надіслано матеріали справи № 420/6746/19.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020р. за клопотанням експерта у ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ» були витребувані документи, необхідні для проведення експертизи.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021р. за клопотанням експерта було надано доступ до об`єкту реконструкції нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 11 березня 2021 року з 10:00 год. до 12:00 год. та дозвіл на відкриття фундаментів будівлі за зазначеною адресою. Обов`язок щодо проведення робіт з відкриття фундаментів будівлі за адресою: АДРЕСА_1 та відновлення покладено на ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ».

Провадження у справі № 420/6746/19 - зупинено на час проведення експертизи.

19.05.2021 року за вхід. № 10683/21 від Науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України до суду надійшов лист з клопотанням експерта, у якому зазначено прохання надати на 08 червня 2021 року з 12:00 годин до 14:00 годин, безперешкодний доступ до об`єкта дослідження, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язавши власника об`єкта розкрити для огляду фундамент реконструйованої будівлі, до дати виїзду експерта на зазначений об`єкт.

Також, у вказаному клопотанні було заявлено про необхідність у наданні для проведення експертизи додаткових документів.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021 року провадження у справі поновлено для вирішення зазначеного вище клопотання судового експерта.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи в частині розгляду клопотання експерта, колегія суддів вважає наявними підстави для його часткового задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Правові, організаційні і фінансові основи судово-експертної діяльності з метою забезпечення правосуддя України незалежною, кваліфікованою і об`єктивною експертизою, орієнтованою на максимальне використання досягнень науки і техніки визначає Закон України «Про судову експертизу».

За приписами ст. 6 ЗУ «Про судову експертизу», якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Порядок проведення судових експертиз визначається Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 №53/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 за №705/3145 (із подальшими змінами).

Відповідно до п.3.9. розділу З Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен (на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Оскільки наразі необхідним для проведення судової експертизи, призначеної у справі, є забезпечення умов роботи судового експерта на місцезнаходженні об`єкта дослідження, суд апеляційної інстанції вважає можливим задовольнити клопотання експерта про надання на 08.06.2021 року 12: 00 год. до 14:00 год. безперешкодного доступу до об`єкту дослідження, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З приводу документів, які просить надати судовий експерт, колегія суддів зазначає, що у судового експерта виникла необхідність у отримання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, а саме:

- Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в на будівельні роботи по реконструкції нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , які пов`язані з демонтажем залишків будівлі, виконаних ТОВ «МЕГА СІТІ -ХХІ»;

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форма №КБ-3 на будівельні роботи по реконструкції нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , які пов`язані з демонтажем залишків будівлі, виконані ТОВ «МЕГА СІТІ -ХХІ»;

- Акти огляду прихованих робіт на будівельні роботи по реконструкції нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , які пов`язані з демонтажем залишків будівлі, виконаних ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ».

В судовому засіданні, представник позивача пояснив, що зазначені матеріали у ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ» відсутні, у зв`язку із чим відсутня можливість задоволення клопотання експерта у цій частині.

Зважаючи, що провадження у справі було поновлено задля розгляду клопотання експерта, відповідно до п.4 ч.2 ст.236 КАС України апеляційне провадження у даній адміністративній справі до отримання результатів судової експертизи підлягає зупиненню.

Керуючись ст. ст. 9, 236, 241, 248, 308, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання експерта задовольнити частково.

Зобов`язати ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ» забезпечити безперешкодний доступ судовому експерту М.Є. Долгих на 08.06.2021 року 12:00 год. до 14:00 год. до об`єкту дослідження, розташованого за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г для для виконання дослідження, зазначеного в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Для виконання ухвали суду від 13.08.2020 року по справі № 420/6746/19 в частині проведення судової будівельно-технічної експертизи, надати експерту для дослідження матеріали справи № 420/6746/19.

Провадження у справі № 420/6746/19 - зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.