Справа № 640/21490/19
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2021-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
УХВАЛА

27 травня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.

Суддів Кобаля М.І.

Коротких А.Ю.

За участю секретаря Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, згідно статті 229 КАС України, адміністративну справу за апеляційною скаргою Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 лютого 2021 року у справі за адміністративним позовом Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року повернуто позовну заяву позивачеві.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року апеляційну скаргу громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 - залишено без задоволення. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року про повернення позовної заяви - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року касаційну скаргу Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2020 у справі № 640/21490/19 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції - Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 лютого 2021 року повернуто позовну заяву позивачеві.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач - Громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

14 травня 2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від позивача - Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 надійшло клопотання про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження, у якому просить прийняти відмову від поданої апеляційної скарги та закрити провадження у справі.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч. 2 ст. 313 КАС України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи, що особиста участь сторін в судовому засіданні не обов`язкова, колегія суддів визнала можливим проводити розгляд справи за відсутності сторін.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви, колегія суддів вважає, що заява про відмову від апеляційної скарги задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 303 КАС України, до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

За приписами ч. 2 ст. 305 КАС України, про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

В силу вимог частини 7 статті 303 КАС України, суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Частиною 5 статті 189 КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Положеннями частини 5 статті 303 КАС України, також, передбачено, що у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 203 КАС України, головуючий з`ясовує обізнаність учасників справи з їхніми правами та обов`язками та роз`яснює їх у разі необхідності.

Колегія суддів наголошує на тому, що у заяві про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження Громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 не зазначив, що йому відомі та зрозумілі наслідки відмови від апеляційної скарги, зокрема, відсутність права на повторне оскарження цього рішення.

При цьому, апелянт, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання 27 квітня 2021 року не з`явився та не повідомив причини такої неявки.

.Вказані обставини позбавили суд можливості роз`яснити Громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 наслідки відмови від апеляційної скарги.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 189, 229, 248, 303, 305, 321, 325 КАС України,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні заяви Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Кобаль М.І.

Коротких А.Ю.

Повний текст ухвали виготовлено 01.06.2021 р.