Справа № 260/419/20
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

31 травня 2021 року м. Ужгород№ 260/419/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Шестак Н.В.,

за участю сторін:

позивач: ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився,

відповідач: Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області - представник в судове засідання не з`явився,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міжгірська районна державна адміністрація Закарпатської області - представник у судове засідання не з`явився,

головний державний виконавець Міснік Неля Вячеславівна у судове засідання не з`явилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Головного державного виконавця Міснік Нелі Вячеславівни про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгір`я, вул. Шевченка, 86, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міжгірська районна державна адміністрація Закарпатської області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгір`я, вул. Шевченка, 97, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міжгірська районна державна адміністрація, якою просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ начальника управління соціального захисту населення Міжгірської РДА № 3 від 31.01.2020 року Про звільнення ОСОБА_1 та поновити ОСОБА_1 на роботі завідувача сектору з питань праці та соціальних зв`язків Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації; 2) стягнути з управління соціального захисту населення Міжгірської РДА на користь ОСОБА_1 11 499,50 грн. заробітної плати за час вимушеного прогулу.

12 серпня 2020 року позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міжгірська районна державна адміністрація Закарпатської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації № 3 від 31 січня 2020 року "Про звільнення ОСОБА_1 " Поновлено ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору з питань праці та соціальних зв`язків Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області з 01 лютого 2020 року. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01 лютого 2020 року по 12 серпня 2020 року в розмірі 77 869, 52 грн із утриманням із цієї суми обов`язкових податків та зборів. Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору з питань праці та соціальних зв`язків Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області та стягнення із Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 12 412, 50 грн із утриманням із цієї суми обов`язкових податків та зборів - підлягає до негайного виконання.

23 грудня 2020 року Закарпатським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору з питань праці та соціальних зв`язків Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області з 01 лютого 2020 року, (а.с. 231).

04 січня 2021 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федорчаком Миколою Богдановичем відкрито виконавче провадження ВП № 64025424 з виконання виконавчого листа № 260/419/20, виданого 23 грудня 2020 року, (а.с. 233).

17 травня 2021 року Головним державним виконавцем Міснік Н.В. до канцелярії суду було подано подання про заміну сторони виконавчого провадження, боржника Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області () на його правонаступника: Управління соціального захисту населення Хустського районної державної адміністрації Закарпатської області (м. Хуст, вул. Карпатської січі, 21, ).

Подання мотивовано тим, що відповідно до рішення № 34 від 11.02.2021 Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області, встановлено, що згідно протоколу № 8 від 11.02.2021 на засіданні комісії з реорганізації Міжгірської районної державної адміністрації, вирішено реорганізувати юридичну особу публічного права управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області (), шляхом приєднання до управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації (). Відповідно до розпорядження Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області від 15.03.2021 за № 105, визнано Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації правонаступником управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області (). Також, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області (код ЄДРГІОУ 03192885) - припинено, підстава: рішення щодо реорганізації, дата запису 20.04.2021.

21 травня 2021 року ухвалою суду призначено судове засідання для розгляду заяви на 31 травня 2021 року об 17:00 годині.

Заявник та учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до статті 379 частини 2 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подання про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Згідно вимог статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту поданої заяви заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом виданим у адміністративній справі № 260/419/20, а саме боржника Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області () на його правонаступника: Управління соціального захисту населення Хустського районної державної адміністрації Закарпатської області (м. Хуст, вул. Карпатської січі, 21, ).

Встановлені судом обставини, підтверджені матеріалами заяви свідчать про вибуття боржника виконавчого провадження Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області, правонаступником якого є Управління соціального захисту населення Хустського районної державної адміністрації Закарпатської області.

11 лютого 2021 року рішенням Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області № 34 вирішено реорганізувати юридичну особу публічного права управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області ( ) шляхом приєднання до управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації (), (а.с. 234).

15 березня 2021 року розпорядженням Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області № 106 визнано управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації правонаступником управління соціального захисту населення Іршавської районної державної адміністрації () та управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації ( )

Згідно відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області 20 квітня 20021 року внесено запис про припинення діяльності юридичної особи.

Відповідно до статті 15 частини 5 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до статті 379 частини 1 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених статтею 379 КАС України для задоволення поданого подання та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження, а саме божника Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області на його правонаступника: Управління соціального захисту населення Хустського районної державної адміністрації Закарпатської області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" статтями 229, 248, 379 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання головного державного виконавця Міснік Нелі Вячеславівни про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом виданим у адміністративній справі № 260/419/20, а саме боржника: Управління соціального захисту населення Міжгірської районної державної адміністрації Закарпатської області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгір`я, вул. Шевченка, 86, ) на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Хустського районної державної адміністрації Закарпатської області (м. Хуст, вул. Карпатської січі, 21, ).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

СуддяТ.В.Скраль