Справа № 580/4183/20
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 червня 2021 року Справа № 580/4183/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про заміну позивача та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

29.09.2020 Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ) (далі позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі відповідач) про стягнення з податкового боргу з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки на загальну суму 15379,06грн. Додатково просив розглянути справу без його участі.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг, що виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 06.05.2020: №0-2305 термін сплати 15.07.2020 на суму 5738,78грн.; №0-2305-18 термін сплати 15.07.2020 на суму 5160,08грн.; №0-2305-17 термін сплати 15.07.2020 на суму 4435,2грн. Оскільки у добровільному порядку не сплачені, просив задовольнити позов.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2020 позов задоволено повністю.

24.05.2021 Головне управління ДПС у Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Хрещатик, будинок 235; ) (далі заявник) звернулося у Черкаський окружний адміністративний суд з клопотанням про заміну позивача з Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ) (далі стягувач) на його процесуального правонаступника, яким вважає себе заявник та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання (вх. від 24.05.2021 №18256/21, далі Клопотання).

В обгрунтування зазначив, що відповідно до постанови КМУ від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються, відповідно до п.1 постанови переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Головне управління ДПС у Черкаській області () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Черкаській області, що ліквідовується (). Виконавчий лист отримав 30.03.2021, строк пред`явлення якого до виконання 30.03.2021. На момент отримання виконавчого листа припинились повноваження первинного стягувача. Тому з об`єктивних причин заявник позбавлений можливості захистити свої порушені права та інтереси і реалізувати повноваження в частині стягнення податкового боргу.

Ухвалою суду від 25.05.2021 Клопотання прийнято до розгляду та для вирішення призначене судове засідання на 01.06.2021 о 14 год. 00 хв.

Сторони в призначений час у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом 2 частини 3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Розглянувши Клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.376 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України від 2 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі ЗУ №1404-VIII) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч.2 ст.12 ЗУ №1404-VIII строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.12 ЗУ №1404-VIII У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд установив, що вказане вище рішення суду набрало законної сили 29.12.2020.

Позивач звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа вх. від 12.03.2021.

30.03.2021 у справі №580/4183/20 Черкаський окружний адміністративний суд видав представнику позивача під особистий підпис виконавчий лист, в якому стягувачем зазначив вказаного вище позивача. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання зазначено до 30.03.2021.

Оскільки виконавчий лист був отриманий заявником 30.03.2021, заявник не мав об`єктивної можливості пред`явити його до виконання у вказаний строк.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до даних ЄДРПОУ позивач (стягувач) перебуває в стані припинення 21.10.2020 у зв`язку з ліквідацією. Відповідно до постанови КМУ від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються, відповідно до п.1 постанови переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Головне управління ДПС у Черкаській області () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Черкаській області, що ліквідовується ().

Отже, функції державного органу, що є первинним стягувачем, передані заявнику. Тобто, стягувач виконавчого провадження вибув.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що доводи Клопотання обґрунтовані. Тому воно підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 143, 243, 248, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області (вх.№18256/21) задовольнити повністю.

Замінити позивача - Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ) на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Хрещатик, будинок 235; ).

Поновити Головному управлінню ДПС у Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Хрещатик, будинок 235; ) пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №580/4183/20 на три місяці з дати набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 01.06.2021.