Справа № 761/17643/21
Суддя: Савицький О. А.
Дата ухвалення: 2021-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/379/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2021 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Савицький О.А., вивчивши матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України до Державної служби України з питань праці Головне управління праці у Київській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення,

ВСТАНОВИВ:

17.05.2021 року представник ДП «Готель «Козацький» Міністерства оборони України до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з питань праці Головне управління праці у Київській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення.

При цьому, згідно з вимогами ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті.

Так, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач просить суд: визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № КВ 287/35/АВ/3Б/ФС-37 від 01.04.2021 р.

Постановою заступника начальника Головного управління Держпраці у Київській області № КВ 287/35/АВ/3Б/ФС-37 Стахівського С.М. від 01.04.2021 р., який керуючись ст. 265 КЗпП України, ст. 53 Закону України «Про зайнятість населення», ч.3 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування УУкраїни», Порядком накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 р. № 509, накладено штраф на ДП «Готель «Козацький» Міністерства оборони України, у зв`язку з недотриманням строків виплати заробітної плати та не проведено статочний розрахунок перед звільненням працівників.

Згідно з ч.3,4 ст. 265 КЗпП України штрафи, накладення яких передбачено частиною другою цієї статті, є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій, визначених главою 27 Господарського кодексу України. Штрафи, зазначені у частині другій цієї статті, накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч.2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, виходячи з аналізу вищенаведених положень закону, суддя вважає, що вказані вимог позивача підсудні окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному суду як адміністративному суду, оскільки оскаржувана постанова ухвалена не у відповідності до норм КУпАП.

В свою чергу, згідно п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За вказаних обставин, суддя прийшов до висновку, що адміністративний позов ДП «Готель «Козацький» Міністерства оборони України до до Державної служби України з питань праці Головне управління праці у Київській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення слід передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 20, 21, 29, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України до Державної служби України з питань праці Головне управління праці у Київській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: