Справа № 120/3115/21-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

01 червня 2021 р. Справа № 120/3115/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправну бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017, 2018, 2019 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком як учаснику бойових дій та щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі семи мінімальних пенсій за віком як інваліду війни третьої групи.

Ухвалою від 13 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Цією ж ухвалою відповідачу запропоновано подати відзив на позовну заяву.

12 травня 2021 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому, окрім іншого, зазначено, що в квітні 2020 року позивачу виплачено разову грошову допомогу в розмірі 3160 гривень. При цьому, до суду позивач звернувся 04 квітня 2021 року (дата написання позовної заяви), тобто у строк, що перевищує шість місяців з дня, коли позивачу стало відомо про порушення його прав та інтересів. За таких обставин, на думку представника відповідача, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду із вимогами щодо виплати разової грошової допомоги в належному розмірі.

Відтак, після відкриття провадження у адміністративній справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), що є підставою для залишення такої без руху.

Так, відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Вказана норма кореспондується із частиною 1 статті 123 КАС України, у якій йдеться про те, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Водночас, особливості строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 КАС України, частиною 1 якої передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).

Як свідчить зміст позовної заяви, предметом оскарження визначено бездіяльність Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації з приводу виплати позивачеві разової грошової допомоги до 05 травня у 2017, 2018, 2019, 2020 роках в меншому розмірі, ніж визначено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Однак, позовна заява надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду 08 квітня 2021 року (до відділення поштового зв`язку позовну заяву з додатками передано 05 квітня 2021 року), тобто у строк, що перевищує шість місяців з дня, коли позивачу стало відомо про порушення його прав та інтересів вказаними діями відповідача.

При цьому, разом із позовною заявою позивач не подав заяву про поновлення пропущеного строку, а також доказів поважності причин його пропуску.

Таким чином, з огляду на приписи частини 13 статті 171 КАС України позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, що містить позовна заява, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 171, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачеві у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович