Справа № 815/6708/14
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6708/14
28 травня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Бойко О.Я.,
секретаря судового засідання Белінського Г.В.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Чукова Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про накладення штрафу за невиконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2014 по справі № 815/6708/14, яке набрало законної сили 06.10.2015, адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди задоволено частково, а саме:
-визнано протиправним та скасовано наказ Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області № 133 ОС від 31.10.2014 року про звільнення ОСОБА_1 за п. 1 ст. 40 КЗпП України;
-поновилено ОСОБА_1 з 31.10.2014 року на роботі в Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області на посаді головного державного інспектора інспекційного відділу № 1 Інспекційного управління в Одеській області Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області;
-зобов`язано Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 31.10.2014 року по день поновлення на посаді;
-допущено негайне виконання постанови суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора інспекційного відділу № 1 Інспекційного управління в Одеській області Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області та в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу за один місяць.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 6 липня 2015 року задоволено заяву позивача та замінено Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області на правонаступника Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року ухвалу суду першої інстанції скасовано. Замінено Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області на Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції.
07.04.2021 р. суд ухвалою задовольнив заяву ОСОБА_1 та зобов`язав Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області подати до 17 травня 2021 року звіт про виконання постанови суду від 22.12.2014 п. по справі №815/6708/14.
19.05.2021 р. від позивача надійшла заява про накладення штрафу на керівника Державної архітектурно будівельної інспекції за невиконання рішення суду у мі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивач у судовому засіданні підтримала заявлене клопотання та просила задовольнити.
Представник відповідача заперечував проти задоволення заявленого клопотання позивача та просив поновити відповідачу строк для надання звіту щодо виконання рішення суду.
Суд розглянувши звіт та заслухавши думку позивача та представника відповідача дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, гарантує право особи на виконання судового рішення, винесеного на її користь, протягом розумного строку.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання 28.05.2021 р. продовжив відповідачу строк до 04.06.2021 р. для подання звіту про виконання рішення суду по справі №815/6708/14, крім того позивач просить накласти штраф на керівника юридичної особи, яка не є стороною у справі. Так, відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2015 року замінено Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області на Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції.
Таким чином суд робить висновок про відмову у задоволенні заяви позивача .
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд.
1. Відмовити у задоволенні ОСОБА_1 позивача про накладення штрафу за невиконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 01 червня 2021 року.

Суддя О.Я. Бойко