Справа № 640/11553/20
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 червня 2021 року м. Київ № 640/11553/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, подане в порядку визначеному статтею 382 КАС України у справі

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання рішень протиправними, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі від 28 серпня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо призначення в період з 01.11.2019 до 18.02.2020 судді у відставці ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 80% від суддівської винагороди судді Києво-Святошинського районного суду Київської області, обчисленої відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити та сплачувати в період з 01.11.2019 до 18.02.2020 судді у відставці ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 90% від суддівської винагороди судді Києво-Святошинського районного суду Київської області, обчисленої відповідно до положень вказаного Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.01.2020 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у зв`язку із збільшенням розміру складової судової винагороди - прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1921 грн. станом на 01.01.2019 до 2102 грн. станом на 01.01.2020. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві після 18.02.2020 призначити ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання у розмірі 60 відсотків судової винагороди діючого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області, обчисленої відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 : - за період з 01.11.2019 до 18.02.2020, призначивши його ОСОБА_1 у розмірі 90 відсотків суддівської винагороди судді Києво-Святошинського районного суду Київської області обчисленої відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; - за період з 01.01.2020 до 18.02.2020 у зв`язку із збільшення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 з 1921 грн. станом на 01.01.2019 до 2102 грн. станом на 01.01.2020; - з 19.02.2020, призначивши його ОСОБА_1 у розмірі 60 відсотків судової винагороди діючого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області обчисленої відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII. Стягнуто з Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 : - 9797, 20 грн. недорахованого та несплаченого в період з 01.11.2019 до 31.12.2019 довічного грошового утримання; - 9052,50 грн. недорахованого та несплаченого в період з 01.01.2020 до 31.01.2020 довічного грошового утримання; - 5618,24 грн. недорахованого та несплаченого в період з 01.02.2020 до 18.02.2020 довічного грошового утримання; - 14211,45 грн. недорахованого та несплаченого в період з 19.02.2020 до 29.02.2020 довічного грошового утримання. Стягнуто з Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 за період з 01.03.2020 до 31.05.2020, тобто до місяця звернення позивача з позовом до суду, 123639,00 грн. з розрахунку 41213,10 грн. за кожний місяць, недорахованого та несплаченого в цей період довічного грошового утримання. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2020 року змінено, виклавши абзац шостий резолютивної частини рішення наступного змісту: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 : - за період з 01.11.2019 року до 18.02.2020 року, призначивши його ОСОБА_1 у розмірі 90 відсотків суддівської винагороди судді Києво-Святошинського районного суду Київської області обчисленої, відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; - за період з 01.01.2020 року до 18.02.2020 року у зв`язку із збільшення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року з 1921 грн. станом на 01.01.2019 року до 2102 грн. станом на 01.01.2020 року; - з 19.02.2020 року, призначивши його ОСОБА_1 у розмірі 60 відсотків суддівської винагороди діючого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області обчисленої, відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII». Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2020 року в частині задоволення позовних вимог про стягнення з Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 : - 9797,2 грн. недорахованого та несплаченого в період з 01.11.2019 до 31.12.2019 довічного грошового утримання; - 9052,50 грн. недорахованого та несплаченого в період з 01.01.2020 до 31.01.2020 довічного грошового утримання; - 5618,24 грн. недорахованого та несплаченого в період з 01.02.2020 до 18.02.2020 довічного грошового утримання; - 14211,45 грн. недорахованого та несплаченого в період з 19.02.2020 до 29.02.2020 довічного грошового утримання, стягнення з Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 за період з 01.03.2020 до 31.05.2020, тобто до місяця звернення позивача з позовом до суду, 123639,00 грн. з розрахунку 41213,10 грн. за кожний місяць, недорахованого та несплаченого в цей період довічного грошового утримання та в частині у подальшому здійснювати ОСОБА_1 виплати довічного грошового утримання обчисленого відповідно до положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII в редакції після 18.02.2020 - скасувати та прийняти в цих частинах нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2020 року залишено без змін.

25 травня 2021 року (вх.№03-13/3594/21) до суду надійшло клопотання позивача про накладення штрафу в порядку здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, подане в порядку визначеному ст. 382 КАС України, обґрунтоване тим, що відповідач продовж тривалого часу не виконує судове рішення у даній справі.

Розглянувши зазначене клопотання, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту -КАС України) («Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення») до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідні зміни до зазначеної статті були внесені відповідно до Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», який набрав чинності 08.02.2020.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, подане в порядку визначеному статтею 382 КАС України надійшло до суду 25 травня 2021 року, проте заявником до поданого клопотання суду не додано доказів надіслання (надання) зазначеного клопотання іншим учасникам справи (провадження).

У той же час, ч. 2 ст. 167 КАС України передбачено - якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

У даному випадку, як вже зазначалося, відсутні докази надіслання вказаної заяви іншим учасникам процесу, що унеможливлює її розгляд, у т.ч. - без з`ясування думки, зокрема, відповідача з цього приводу.

Відтак, клопотання про застосування заходів судового контролю, подане в порядку визначеному статтею 382 КАС України підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 167, 241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, подане в порядку визначеному статтею 382 КАС України - повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов