Справа № 852/2а-8/21
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
31 травня 2021 року м. Дніпросправа № 852/2а-8/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Малиш Н.І. перевіривши матеріали позовної заяви Криворізької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: приватне акціонерне товариство «Ігнулецький гірничо-збагачувальний комбінат» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності,
25 травня 2021р. до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла позовна заява Криворізької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: приватне акціонерне товариство «Ігнулецький гірничо-збагачувальний комбінат» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 267 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності мають органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які відповідно до закону можуть викуповувати ці об`єкти для суспільних потреб.
Адміністративні справи про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності розглядаються та вирішуються апеляційним адміністративним судом за місцем розташування нерухомого майна, що підлягає примусовому відчуженню.
Відповідно до ч. 4 ст. 267 КАС України, суд вирішує адміністративні справи про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Стаття 160 КАС України визначає загальні вимоги до позовної заяви.
Відповідно до приписів п.4, п.5, п.6, п.8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Так позивач подав позов, відповідно до норм Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності".
Вказаний Закон передбачає певну процедуру яка б повинна передувати зверненню до суду із позовом щодо примусового відчуження земельної ділянки.
Позивач у позові по суті перерахував норми законодавства, вказав зацікавленість підприємства, прийняття рішення про викуп земельної ділянки та намагання з`ясувати власників такої.
Поданий позов не містить обґрунтувань щодо кожного з відповідачів, не викладено обставини в обґрунтувань своїх вимог, не зазначено доказів що підтверджують такі обставини.
Крім того, враховуючи ч. 5 ст. 267 КАС України, рішення приймається щодо земельної ділянки із зазначенням кадастрового номеру, а отже позивачем не дотримані вимоги щодо змісту позовних вимог.
Також враховуючи норми законодавства, такі позовні вимоги направлені до власника/власників земельної ділянки. Проте позов по суті пред`явлено до можливих спадкоємців.
Крім того, норми Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності" та Земельного Кодексу України передбачають досудове врегулювання питання.
Проте позивачем не подано відомостей, у відповідності до норм законодавства, про вжиття заходів, у відповідності до вищевказаних норм, досудового врегулювання спору з власником/власниками земельної ділянки.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 267, КАС України, суддя
Позовну заяву Криворізької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: приватне акціонерне товариство «Ігнулецький гірничо-збагачувальний комбінат» про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду іншої позовної заяви та направлення її копії учасникам справи, в якій зазначити:
обґрунтування щодо кожного з відповідачів власників земельної ділянки з поданням доказів про це; викласти обставини в обґрунтувань своїх вимог, та зазначити докази що підтверджують такі обставини;
у вимогах позову зазначити кадастровий номер земельної ділянки, щодо якої порушений спір;
подати відомості, про вжиття заходів, досудового врегулювання спору з власником/власниками земельної ділянки.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Н.І. Малиш