Справа № 320/5901/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

31 травня 2021 року справа № 320/5901/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київський області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/5901/18 за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування рішення начальника управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області №1857 від 29.03.2016 про відмову у праві призначення ОСОБА_1 пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язання Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до положень ч. 1 ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з дня подачі заяви про призначення такої пенсії, тобто з 28.12.2015.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області від 29.03.2016 №1857 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстроване 21.04.2016 за №1973/03.

Визнано протиправною відмову Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у призначенні позивачу пенсії відповідно до ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка викладена у листах Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 03.10.2018 №476/Є-01 та від 29.12.2018 №729/Є-01.

Зобов`язано Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, зі зменшенням пенсійного віку згідно п.1 ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 05.12.2015.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 - без змін.

Також постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 замінено Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київський області.

Отже, рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 набрало законної сили 04.12.2019.

13.12.2019 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №320/5901/18 про зобов`язання Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, зі зменшенням пенсійного віку згідно п.1 ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 05.12.2015.

14.02.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю щодо виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18, в якій заявник просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у зв`язку з тим, що вказане рішення відповідачем не виконується.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі №320/5901/18 на 05.03.2020. Витребувано докази від відповідача, а саме докази виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019, яке набрало законної сили 04.12.2019, в частині призначення ОСОБА_1 пенсії за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, зі зменшенням пенсійного віку згідно п.1 ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 05.12.2015.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області строк для надання суду звіту про виконання судового рішення від 26.04.2019 в адміністративній справі №320/5901/18 протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали суду.

08.04.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 №1000-0804-7/20853 у справі №320/5901/18, відправлений рекомендованим поштовим відправленням 24.03.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 звіт про виконання судового рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 20.03.2020 №1000-0804-7/20583 в адміністративній справі №320/5901/18 разом із доданими до нього документами повернуто без розгляду. Встановлено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №320/5901/18 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати новий звіт про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18, - протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

07.05.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 24.04.2020 №1000-0804-7/31471 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області 24.04.2020 №1000-0804-7/31471 про виконання судового рішення в адміністративній справі №320/5901/18. Встановлено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати новий звіт про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18, - протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

17.06.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 04.06.2020 №1000-0804-7/44387 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 звіт про виконання судового рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 04.06.2020 №1000-0804-7/44387 в адміністративній справі №320/5901/18 разом із доданими до нього документами повернуто без розгляду. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №320/5901/18 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати новий звіт про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

27.07.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 27.07.2020 №1000-0804-7/60820 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 27.07.2020 №1000-0804-7/60820 про виконання судового рішення відмовлено. Витребувано докази у справі від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, зокрема, документи, які створені в процесі виконання рішення і які свідчать про виконання рішення, зокрема, рішення про призначення пенсії, її нарахування та виплату; письмове обґрунтування розміру нарахованої пенсії; докази у справі, які підтверджують наявність бюджетних призначень для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на виконання судового рішення у даній справі; документальні докази, що підтверджують запит на потребу у коштах для виконання даного судового рішення; детальні письмові пояснення про те, з якого КЕКВ (код економічної класифікації видатків) здійснюється виконання даного судового рішення, та чи наявні кошти для виконання даного судового рішення, а в разі їх відсутності - надати відповідні докази цього та повідомити про всі вчинені дії з метою їх отримання; копію кошторису Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на 2020 рік. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

16.09.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 16.09.2020 №1000-0804-7/75084 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 16.09.2020 №1000-0804-7/75084 про виконання судового рішення відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 - протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копія ухвали Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 отримана відповідачем 29.09.2020.

15.10.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 01.10.2020 №1000-0804-7/79673 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 01.10.2020 №1000-0804-7/79673 про виконання судового рішення - відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 визнано подання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області звіту від 16.11.2020 №1000-0904-7/91994 про виконання судового рішення - зловживанням процесуальними правами. Повернуто без розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 16.11.2020 №1000-0904-7/91994 про виконання судового рішення. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області штраф в дохід Державного бюджету України у зв`язку із зловживанням процесуальними правами на подання до суду звіту про виконання судового рішення від 16.11.2020 №1000-0904-7/91994 у сумі 659,10 грн. (шістсот п`ятдесят дев`ять грн. 10 коп.). Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копія ухвали Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 отримана відповідачем 09.12.2020.

04.01.2021 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 10.12.2020 №1000-0904-7/99604 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області 10.12.2020 №1000-0904-7/99604 про виконання судового рішення - відмовлено. Встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Витребувано від відповідача копію листа Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 10.12.2020 на адресу ПФУ та докази надіслання на адресу Пенсійного фонду України листів відповідача від 01.10.2020 №1000-0804-5/79730 та від 10.12.2020.

Копія ухвали Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 отримана відповідачем 09.04.2021.

26.04.2021 на офіційну електронну адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт від 12.04.2021 №1000-0904-7/36789 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

У результаті автоматизованого розподілу вказаний звіт був переданий до розгляду судді Кушновій А.О.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 12.04.2021 №1000-0904-7/36789 про виконання судового рішення та додані до нього документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Так, у рішенні від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 судом зобов`язано Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, зі зменшенням пенсійного віку згідно п.1 ст.55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 05.12.2015.

З матеріалів справи, зокрема протоколів про призначення пенсії та довідок про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії вбачається, що виплату пенсії за судовим рішенням від 26.04.2019 у справі №320/5901/18 позивачу розпочато з вересня 2019 року. Сума перерахунку пенсії відповідно до рішення суду за період з грудня 2015 року по грудень 2019 року становить 175281,27 грн. Вказану суму заборгованості відповідачем було включено до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (т.2, а.с.114), згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

Також, у поданому до суду звіті від 12.04.2021 №1000-0904-7/36789 Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області стверджує, що сума перерахунку відповідно до рішення суду за період з грудня 2015 року по грудень 2019 року становить 175281,27 грн. Відповідач зазначає, що 01.10.2020, 16.11.2020 та 10.12.2020 ГУ ПФУ у Київській області надіслано листи до Пенсійного фонду України щодо розгляду питання про виділення коштів на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

При цьому, до звіту від 12.04.2021 №1000-0904-7/36789 відповідачем додано копії листів від 01.10.2020, від 16.11.2020 та від 10.12.2020, які були подані до Пенсійного фонду України за допомогою електронної форми діловодства з накладенням електронного підпису уповноваженого представника відповідача.

Суд зазначає, що 26.05.2021 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на виконання вимог ухвали суду від 29.01.2021 надійшла довідка про розмір фактично отриманої пенсії від 12.05.2021 №4420/05-16, згідно з якою позивачу з грудня 2015 року по грудень 2019 року виплачено 195910,00 грн.

Також, 27.05.2021 на офіційну електронну адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов лист від 27.05.2021 №1000-0904-8/51239 разом із копією Витягу з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Так, у листі від 27.05.2021 №1000-0904-8/51239 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області повідомлено про те, що пенсія за період з 05.12.2015 року по 03.12.2019 в сумі 175281,27 грн. виплачена ОСОБА_1 в квітні 2021 року.

Таким чином, на підтвердження вищевказаного відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області додано витяг з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, відповідно до якого сума, виплачена ОСОБА_1 на виконання рішення суду - 175281,27 грн., а також довідку від 12.05.2021 №4420/05-16 про розмір призначеної і фактично виплаченої пенсії позивачу у квітні 2021 року у загальному розмірі 195910,00 грн.

Отже, враховуючи матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області виконано у повному обсязі рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 12.04.2021 №1000-0904-7/36789 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 у справі №320/5901/18.

2. Вважати рішення Київського окружного адміністративного суду ввід 26.04.2019 у справі №320/5901/18 виконаним Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.