Справа № 200/4544/21
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 червня 2021 р. Справа №200/4544/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826, 87526, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) про скасування вимоги від 15.03.2021 №Ф-461-17. В обґрунтування зазначено, що 18.02.2021 Краматорською реєстраційною службою проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності, яка здійснювалася позивачем з 31.03.1997. Дохід у період з квітня 2014 року до грудня 2020 року не отримано. Отриману вимогу про сплату боргу з єдиного внеску вважає протиправною, оскільки така вимога тривалий час контролюючим органом не направлялася, а борг зростав. Сума єдиного внеску визначена у вивозі, з урахування фінансового стану, є надмірним тягарем для позивача. Зазначає про звільнення від сплати єдиного внеску в силу вимог п.9-4 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" до закінчення антитерористичної операції. Крім того, зазначає, що самозайнята особа зобов`язана сплачувати єдиний внесок лише за умови, що така особа не є найманим працівником, в іншому випадку платником єдиного внеску є її роботодавець.

21 квітня 2021 року ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Зобов`язано ОСОБА_1 надати суду у строк до 12 травня 2021 року підтвердження (у разі наявності) щодо працевлаштування та сплату єдиного внеску роботодавцем в період здійснення підприємницької діяльності, звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску. У встановлений судом строк ухвала позивачем не виконана.

Відповідач надав відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Позивач у період з 15.03.2013 по 31.12.2015 була платником єдиного податку 2 групи, з 01.01.2016 по 18.02.2021 знаходилась на загальній системі оподаткування, 18.02.2021 внесено запис про припинення підприємницької діяльності. Станом на 31.01.2021 обліковується недоїмка з єдиного внеску у розмірі 49713,09 грн., у зв`язку з чим сформована та надіслана вимога від 15.03.2021. Суми єдиного внеску у період 4 квартал 2013 року 4 квартал 2020 року нараховані виходячи із мінімального страхового внеску. Зазначає, що норма п.9-4 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" не скасовувала обов`язків, а лише надавала можливість не виконувати їх. Ця норма втратила чинність 13 лютого 2020 року. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що позивачем, на виконання вимог ухвали суду від 21.04.2021 документів не надано, при цьому матеріали справи не містять доказів на підтвердження обставин перебування позивача в період здійснення підприємницької діяльності на обліку, як така що обрала спрощену/загальну систему оподаткування, доказів звернення за списанням боргу суд, для повного та всебічного розгляду справи, вважає за необхідне додатково витребувати у ОСОБА_1 підтвердження (у разі наявності) щодо працевлаштування та сплату єдиного внеску роботодавцем в період здійснення підприємницької діяльності, звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску; витребувати у ГУ ДПС у Донецькій області докази перебування позивача на спрощеній/загальній системі оподаткування, пояснення щодо списання сум недоїмки відповідно до вимог п.9-15 розділу VIII Закону №2464.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 121, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду у строк до 14 червня 2021 року підтвердження (у разі наявності) щодо працевлаштування та сплату єдиного внеску роботодавцем в період здійснення підприємницької діяльності, звіти про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску, докази звернення до контролюючого органу із заявою про списання суми недоїмки.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду у строк до 14 червня 2021 року докази, що підтверджують перебування ОСОБА_1 на спрощеній системі оподаткування у період з 15.03.2013 по 31.12.2015 та на загальній системі у період з 01.01.2016 по 18.02.2021, пояснення щодо списання сум недоїмки відповідно до вимог п.9-15 розділу VIII Закону №2464.

Запитувані документи надіслати до 14 червня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош