Справа № 580/193/21
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2021 року справа № 580/193/21
м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:
19.01.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України щодо відмови, ОСОБА_1 у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, та Постанови КМУ від 13.02.2008 № 45 Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру моєї пенсії з 01 січня 2018 року;

- зобов`язати Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір мого, ОСОБА_1 грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року відповідно до статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Постанови КМУ від 13.02.2008 № 45 Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру моєї пенсії починаючи з 01 січня 2018 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови, ОСОБА_1 перерахувати пенсію із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з наступним визначенням нового розміру суми підвищення пенсії та суми заборгованості за період з 01.01.2018 до місяця поточного або наступного року, з якого розпочнеться виплата пенсії із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії, ОСОБА_1 , відповідно до статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Постанови КМУ від 13.02.2008 № 45 Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам; перерахунок здійснити із урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2018 року з наступним визначенням нового розміру суми підвищення пенсії та суми заборгованості за період з 01.01.2018 до місяця поточного або наступного року, з якого розпочнеться виплата пенсії із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення; визначену суму заборгованості стягнути на користь позивача з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області разом із нарахованою на суму заборгованості компенсацією втрати частини доходу (пенсії);

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиплати 100 % суми підвищення пенсії за періоди з 01.01.2018 по 31.12.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії, ОСОБА_1 , із урахуванням 100 % суми підвищення пенсії за періоди з 01.01.2018 до 05.03.2019 та з 04.09.2019 по 31.12.2019 року відповідно до статей 51, 52, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб, перерахунок здійснити з наступним визначенням суми заборгованості, що виникла внаслідок невиплати 100 % суми підвищення пенсії за означені періоди, із урахуванням раніше виплачених сум; визначену суму заборгованості стягнути на користь позивача з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області разом із нарахованою на суму заборгованості компенсацією втрати частини доходу (пенсії);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати (оновити) розмір підвищення пенсії, ОСОБА_1 як особі з інвалідністю внаслідок війни (25 % оновленого основного розміру пенсії), визначити заборгованість (доплату до зазначеного підвищення) за період з 01 січня 2018 року по теперішній час (до набрання рішенням суду законної сили), та стягнути суму заборгованості разом із нарахованою на цю заборгованість компенсацією втрати частини доходу (пенсії);

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протиправними й такими, що наносять шкоду у вигляді понесених збитків від невиплати пенсійної заборгованості, а саме, доплати пенсії за період з 01.01.2018 до 31.08.2020 у загальній сумі 59293, 50 грн., що виникла внаслідок незаконного зниження основного розміру пенсії з 86 % до 70 % грошового забезпечення та зниження 100 % суми підвищення пенсії до 75 % підвищення пенсії за період з 05.03.2019 по 03.09.2019;

- стягнути на користь позивача з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області кошти у вигляді пенсійної заборгованості в сумі 59293, 50 грн. разом із нарахованою на цю заборгованість компенсацією втрати частини пенсії (підстава - невиконання відповідачем частини другої статті 55 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб).

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. від 22.01.2021 позовну заяву повернуто позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2021 ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22.01.2021 скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Згідно частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов?язаний додати до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Судом встановлено, що згідно ухвали суду від 22.01.2021 позивачу було повернуто позовну заяву та усі додані до неї матеріали, а тому позивачу необхідно надати до суду копії доданих до позовної заяви матеріалів для суду та копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів для направлення іншим учасникам справи.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко