Справа № 200/2230/21-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2021-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

в порядку загального позовного провадження

та продовження строку підготовчого провадження

17 травня 2021 р. Справа №200/2230/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

встановив:

02 березня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі відповідач, ГУ ДПС у Донецькій області), надісланий на адресу суду 26 лютого 2021 року, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, позивач просив:

- визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДПС у Донецькій області від 06 листопада 2020 року № Ф-3928-44 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування у розмірі 27 140,74 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДПС у Донецькій області від 19 березня 2021 року № Ф-3928-44 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування у розмірі 30 440,74 грн.

09 березня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/2230/21-а; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи.

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача:

- докази перебування позивача на податковому обліку;

- докази перебування позивача на обліку як платника єдиного внеску;

- відомості про постановку позивача на облік як самозайнятої особи (адвокат);

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 16 листопада 2020 року № Ф-3928-44;

- розрахунок недоїмки, включеної до спірної вимоги, із зазначенням підстав та періодів за які вона виникла;

- докази направлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16 листопада 2020 року № Ф-3928-44 позивачу;

- картку особового рахунку позивача, сформовану за період з дати виникнення заборгованості (недоїмки), яка включена до вимоги, по квітень 2021 року;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Станом на 17 травня 2021 року відзив на позовну заяву та витребувані докази від відповідача до суду не надходили.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

Ч. 6 ст. 260 КАС передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки станом на 17 травня 2021 року в підготовчому провадженні вчинені не всі дії, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС.

З метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів особи від порушень з боку суб`єкта владних повноважень, всебічного і повного з`ясування обставин та розгляду справи впродовж розумного строку, керуючись принципом офіційного з`ясування обставин, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. ст. 72, 77, 80 КАС суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази.

Враховуючи викладене та керуючись п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. ст. 72, 77, 80, 71, 174, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/2230/21-а здійснювати в порядку загального позовного провадження.

2. З ініціативи суду продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС.

3. Призначити підготовче засідання на 07 червня 2021 року о 15 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

4. Явка учасників справи/їх представників в підготовче засідання НЕ є обов`язковою.

5. Учасникам справи у разі участі в підготовчому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС; надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

6. Запропонувати позивачу надати суду у строк до 07 червня 2021 року:

- копію трудової книжки;

- докази сплати Донбаською національною академією будівництва і архітектури (чи іншим роботодавцем) єдиного внеску, нарахованого на його заробітну плату.

7. Повторно витребувати у відповідача такі докази:

- докази перебування позивача на податковому обліку;

- докази перебування позивача на обліку як платника єдиного внеску;

- відомості про постановку позивача на облік як самозайнятої особи (адвокат);

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 16 листопада 2020 року № Ф-3928-44;

- розрахунок недоїмки, включеної до спірної вимоги, із зазначенням підстав та періодів за які вона виникла;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19 березня 2021 року № Ф-3928-44;

- розрахунок недоїмки, включеної до спірної вимоги, із зазначенням підстав та періодів за які вона виникла;

- докази направлення (вручення) позивачу вимог про сплату боргу (недоїмки) від 16 листопада 2020 року № Ф-3928-44 та від 19 березня 2021 року № Ф-3928-44

- картку особового рахунку позивача, сформовану за період з дати виникнення заборгованості (недоїмки), яка включена до вимог, по червень 2021 року;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

8. Копію ухвали направити учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко