Справа № 440/7769/20
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 червня 2021 р. м. ХарківСправа № 440/7769/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Спаскіна О.А.,

Суддів Любчич Л.В. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору та можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 року по справі № 440/7769/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Харківська Інвестиційна Компанія"

до Головного управління ДПС у Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 року задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Харківська Інвестиційна Компанія" до Головного управління ДПС у Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано апеляційну скаргу, яку ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2021 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

11.05.2021 до суду надійшло платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 1576,50 грн. та клопотання про відстрочення сплати судового збору розміром 1576,50 до закінчення апеляційного перегляду справи або продовження строку для усунення недоліків, посилаючись на необхідність додаткового часу для сплати судового збору у даній справі.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 року у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору - відмовлено. Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено. Продовжено строк на десять днів від дати отримання копії даної ухвали.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення, копію ухвали вказаної ухвали отримано заявником 17.05.2021. Отже, останнім днем для усунення недоліків поданої апеляційної скарги є 27.05.2021.

31.05.2021 року до суду повторно надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Розглянувши заявлені скаржником клопотання про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 2 КАС України однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір". Вказаним законом передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя‚ від 14 травня 1981 року № R (81) 7: „В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи клопотання щодо відсутності відповідного фінансування, необхідного для сплати судового збору, оскільки обмежене фінансування установи не може бути підставою для її звільнення від сплати судового збору чи відстрочення від сплати.

Крім того, доводи викладені в клопотанні вже були предметом розгляду під час вирішення питання відстрочення сплати судового збору та продовження строку ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021 року.

Оскільки заявлені відповідачем клопотання не містять вагомих доводів (підтверджених документально) неможливості сплати ним судового збору, вищевказане обумовлює відмову в задоволенні клопотань апелянта.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Оскільки скаржником у встановлений строк не було виконано вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху, наявні підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 118, 132, 133, 298, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань Головного управління ДПС у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі та продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 року по справі № 440/7769/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне підприємство "Харківська Інвестиційна Компанія" до Головного управління ДПС у Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя О.А. Спаскін
Судді Л.В. Любчич О.В. Присяжнюк