Справа № 196/784/17
Суддя: Руснак А. І.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 196/784/17
№ провадження 6-а/196/2/2021

У Х В А Л А

31 травня 2021 року Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Руснака А.І.

секретаря судового засідання: Кузнецової Г.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Царичанка Дніпропетровської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Царичанського районного суду Дніпропетровської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій посилається на те, що постановою Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 04.12.2017 року по справі №196/784/17 позовні вимоги ОСОБА_1 до Царичанського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Дніпропетровській області, третя особа: Управління соціального захисту населення Петриківської райдержадміністрації, про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії було задоволено в повному обсязі. При цьому, визнано протиправною відмову Царичанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у виплаті ОСОБА_1 пенсії з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно. Зобов`язано Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 належної пенсії за період з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно. Визнано протиправною відмову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Дніпропетровській області ОСОБА_1 у виплаті страхових виплат за період з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 належні страхові виплати з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно.

Вказує, що на підставі даної постанови, яка набрала законної сили 15.05.2018 року, Царичанським районним судом Дніпропетровської області 12 вересня 2018 року було видано виконавчий лист.

Разом з тим, Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області ліквідовано як юридичну особу, процесуальні права та обов`язки перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Так, постановою КМ України від 08.11.2017 року №821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», зокрема додатком 2, визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, серед яких Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області діє на підставі Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2 (із змінами, внесеними згідно з постановою Пенсійного фонду від 25.12.2015 року №27-3), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за №41/26486, та є правонаступником Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі.

Таким чином, постановою КМ України від 08.11.2017 року №821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Враховуючи вищевикладене, просить суд замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому листі по справі №196/784/17, а саме боржника Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву з проханням слухати справу у його відсутності, заяву підтримує повністю.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Продан І.М. в судове засідання не з`явилася, проте надала до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі та прийняття рішення на розсуд суду.

Представник Управління соціального захисту населення Дніпровської районної державної адміністрації в судове засідання не з?явився. Від заступника начальника управління соціального захисту населення Дніпровської райдержадміністрації Пелих Л. до суду надійшло повідомлення, що Управління соціального захисту населення Петриківської районної державної адміністрації () відповідно до розпорядження голови Дніпровської районної державної адміністрації від 01.02.2021 року №Р-13/0/291-21 «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрацій, які мають статус юридичної особи публічного права» було реорганізовано шляхом приєднання до Дніпровської районної державної адміністрації з квітня 2021 року.

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в судове засідання не з?явився. Від в.о. начальника управління Мазур Б. до суду надійшла заява, в якій вони звертають увагу, що на виконання постанови Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 04.12.2017 року в частині зобов`язання Управління виплатити ОСОБА_1 належні страхові виплати з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року, яка не набрала законної сили до моменту закриття апеляційного провадження, Петриківським відділенням 30.07.2018 року перераховано платіжним дорученням №1030 (копія додається) суму коштів у розмірі 3421,92 грн., відповідно до постанови Петриківського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області від 12.07.2018 року «Про призначення доплати». Отже, винесена постанова суду у їх відношенні від 04.12.2017 року виконана Управлінням у повному обсязі в добровільному порядку, підстав для заміни сторони не має.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає останню такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 04.12.2017 року по справі №196/784/17 позовні вимоги ОСОБА_1 до Царичанського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Дніпропетровській області, третя особа: Управління соціального захисту населення Петриківської райдержадміністрації, про визнання дій та бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії було задоволено в повному обсязі. При цьому, визнано протиправною відмову Царичанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у виплаті ОСОБА_1 пенсії з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно. Зобов`язано Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1 належної пенсії за період з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно. Визнано протиправною відмову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Дніпропетровській області ОСОБА_1 у виплаті страхових виплат за період з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 належні страхові виплати з 01 листопада 2016 року по 19 березня 2017 року включно. На підставі даної постанови, яка набрала законної сили 15.05.2018 року, Царичанським районним судом Дніпропетровської області 12 вересня 2018 року було видано виконавчий лист (а.с. 4).

При цьому, постановою КМ України від 08.11.2017 року №821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», зокрема додатком 2, визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, серед яких Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Тобто, Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області ліквідовано як юридичну особу, процесуальні права та обов`язки перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Таким чином, постановою КМ України від 08.11.2017 року №821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до приписів ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися не лише у відкритому виконавчому провадженні, тому що процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у зв`язку з вибуттям попередника після ухвалення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником.

Оскільки судом встановлено, що Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області згідно постанови КМ України від 08.11.2017 року №821, та процесуальні права та обов`язки перейшли до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, тому суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 52, 241, 248, 256, 294, 379 КАС України, ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа в справі №196/784/17, виданого 12.09.2018 року Царичанським районним судом Дніпропетровської області, а саме боржника - Царичанське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (, смт. Царичанка, вул. Театральна, 17) на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Царичанський районний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складено та підписано 31.05.2021 року.

Суддя: А.І. Руснак