Справа № 690/166/21
Суддя: Линдюк В. С.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 690/166/21
Провадження № 2-а/690/3/21
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 травня 2021 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області (адреса місцезнаходження: вул. Благовісна, 50, м. Звенигородка Черкаської області) про визнання незаконними дій дільничного офіцера поліції Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області Нечипоренка В.В. та скасування постанови по справі адміністративне правопорушення серії ГАБ № 039686 від 03.08.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Ватутінського міського суду Черкаської області з адміністративним позовом у якому просить:

-поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБ № 039686 від 03.08.2020 року;

-визнати незаконними дії дільничного офіцера поліції Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області Нечипоренка В.В. при складанні постанови про адміністративне правопорушення серії ГАБ № 039686 від 03.08.2020 року;

-визнати незаконною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБ № 039686 від 03.08.2020 року;

-закрити провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 178 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Також просив витребувати у відповідача адміністративні матеріали, які стали підставою для винесення оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення серії ГАБ № 039686 від 03.08.2020 року.

Ухвалою суду від 19.04.2021 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк, з моменту її отримання, на усунення наявних недоліків, які ним усунено в межах визначеного строку.

Відповідно до змісту позовних вимог предметом позову є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, з підстав, передбачених ст.ст. 251, 252, 268, 276, 280, 283, 287-289 КУпАП.

Відкриваючи провадження за даним адміністративним позовом враховую, що відповідно до змісту ч. 1 ст. 4 КАС України до суб`єктів владних повноважень, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, віднесено також їх посадових чи службових осіб.

Зазначений спір згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України відноситься до компетенції місцевого загального суду, як адміністративного суду та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Вказана позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 161, 162 КАС України та підсудна Ватутінському міському суду Черкаської області, оскільки згідно ч. 1 ст. 25 КАС України подана до місцевого загального суду як адміністративного, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача.

Вирішуючи питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення від 03.08.2020 року серії ГАБ № 039686, враховую, що на даний час існують достатні підстави вважати, що строк, передбачений ст. 289 КУпАП, позивачем пропущено з поважних причин, оскільки з оскаржуваною постановою він ознайомився лише 02.04.2021 року, та звернувся до суду з даним позовом в межах десятиденного строку 09.04.2021 року, шляхом надсилання його поштовою кореспонденцією.

Водночас згідно ч. 4 ст. 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

Положеннями ст.ст. 268, 269, 286 КАС України передбачено особливий порядок провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

З огляду на вказане, а також особливості розгляду справ вказаної категорії, визначені ст.ст. 268, 269, 286 ЦПК України, та відсутність обмежень, передбачених ч. 4 ст. 12, ч.ч. 1, 2 ст. 33, ч. 4 ст. 257 КАС України, у відповідності до п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 2, п. 10 ч. 6 ст. 12, ст. 32, ч.ч. 1, 3 ст. 257 КАС України, вважаю за можливе відкрити провадження у справі та призначити її до розгляду суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КАС України одночасно з повідомленням учасників справи у відповідності до ч. 1 ст. 268 КАС України, вважаю за необхідне викликати їх у судове засідання шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційній сторінці Ватутінському міського суду Черкаської області веб-порталу судової влади України.

Одночасно вважаю, що наявні підстави для задоволення клопотання позивача про витребування у відповідача матеріалів справи, які стали підставою для винесення оскаржуваної постанови, оскільки воно подано у спосіб та у строки, передбачені ч.ч. 1, 2 ст. 80 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 22, 25, 32, 160, 161, 171, 241, 248, 257, 260, 268-269, 286, 294, 295, пп. 15.5 п. 1 розділу ХІІІ «Перехідних положень» КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення від 03.08.2020 року серії ГАБ № 039686.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області про визнання незаконними дій дільничного офіцера поліції Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області Нечипоренка В.В. та скасування постанови по справі адміністративне правопорушення від 03.08.2020 року серії ГАБ № 039686.

Клопотання позивача задовольнити витребувати в Звенигородському ВП ГУ НП в Черкаській області матеріали адміністративної справи, які стали підставою для винесення постанови про адміністративне правопорушення серії ГАБ № 039686 від 03.08.2020 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 07.06.2020 року о 13 год. 00 хв. у залі судових засідань Ватутінського міського суду Черкаської області, про що негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Про дату, місце і час розгляду справи додатково повідомити відповідача шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційній сторінці Ватутінського міського суду Черкаської області веб-порталу судової влади України.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі негайно надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а також судову повістку.

У разі заперечення проти позову відповідач до початку судового засідання має право надіслати (надати) до суду відзив на позовну заяву, який відповідає вимогам ч.ч. 2-5 ст. 162 КАС України, та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, з приводу яких подано позов, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи мають можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресом сторінки: http://court.gov.ua/sud2301/.

Суддя Линдюк В.С.