Справа № 300/2283/21
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
"31" травня 2021 р. справа № 300/2283/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про скасування наказу № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби та поновлення на публічній службі,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про скасування наказу № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби та поновлення на публічній службі.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
У позовній заяві ОСОБА_1 на виконання вимог пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України зазначив, що в минулому ним в судовому порядку вже оскаржувався наказ № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби (справа № 2а-2690/10/0970).
З цього приводу судом встановлено наступне.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2010 у справі №2а-2690/10/0970 в задоволенні позову ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України та Військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконними наказів №142 від 29.04.2005року, №0168 від 28.12.2001р., поновлення на публічній службі, зобов`язання зарахування часу вимушеного прогулу до вислуги років та до терміну встановленого для присвоєння чергових військових звань та зобов`язання виплатити грошову компенсацію за продовольчий пайок та речове майно відмовлено повністю.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2010 року по справі № 2а-2690/10/0970 скасовано, та постановлено нову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання наказів незаконними, поновлення на публічній службі та зобовязання вчинити дії - задоволено частково. Скасовано наказ №142 від 29.04.2005 року про внесення змін в наказ №0168 від 28.12.2001 року щодо підстав звільнення з лав Збройних Сил України. Врешті позовних вимог відмовлено.
Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2011 року у справі № 2а-2690/10/0970 набрала законної сили 18.07.2011 року, що підтверджується довідкою відділу документального забезпечення канцелярії Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2021.

З урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що заявлені ОСОБА_1 до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України вимоги про скасування наказу № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби та поновлення на публічній службі уже були предметом розгляду Івано-Франківського окружного адміністративного суду та вирішені судом, а прийнята за результатами його розгляду постанова суду від 18.07.2011 року у справі № 2а-2690/10/0970 набрала законної сили 18.07.2011 року.

Таким чином, судом встановлено, що у спорі між тими самими сторонами, а саме між ОСОБА_1 та Командувачем Повітряних Сил Збройних Сил України, про той самий предмет - скасування наказу № 0168 від 28.12.2001 року, і з тих самих підстав - видання його неуповноваженою особою, є постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2011 року у справі № 2а-2690/10/0970, яка набрала законної сили 18.07.2011 року.

За таких обставин, ОСОБА_1 слід відмовити у відкритті провадження за його позовом до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про скасування наказу № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби та поновлення на публічній службі з підстав, визначених пунктом 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому суд зазначає, що зі змісту постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2011 року у справі № 2а-2690/10/0970 слідує, що підставою для визнання наказу № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби незаконним та його скасування ОСОБА_1 зазначав винесення оскаржуваного наказу посадовою особою, яка не була уповноважена на його видання.

Вказану підставу ОСОБА_1 також зазначає при зверненні до суду 18.05.2021 з даним адміністративним позовом до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про скасування наказу № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби та поновлення на публічній службі, однак з посиланням на нові доводи, якими позивач обргунтовує вказані підстави.

Водночас, у даному аспекті суд звертає увагу позивача, що відповідно до частини 1 статті 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

За вказаних умов, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що він не позбавлений права звернутись до суду із заявою про перегляд судового рішенння у справі № 2а-2690/10/0970 за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтею 171, пунктом 2 частини 1 статті 170, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України про скасування наказу № 0168 від 28.12.2001 року про звільнення з військової служби та поновлення на публічній службі.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що повторне звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Панікар І.В.