Справа № 540/1484/21
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

31 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1484/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі та стягнення різниці у середньому заробітку після його коригувань в сторону збільшення,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України (далі-відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі-третя особа), в якому просить:

- стягнути з Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі за період з 14.10.2020 по день прийняття рішення суду за результатом розгляду цієї справи з розрахунку 728,57 грн. за кожен робочий день з вирахуванням обов`язкових до сплати податків та зборів;

- стягнути з Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 невиплачену різницю у середньому заробітку після його коригувань в сторону збільшення з розрахунку по 65,57 грн. за кожен робочий день за період з 14.10.2020 р. по день прийняття рішення суду за результатом розгляду цієї справи з вирахуванням обов`язкових до сплати податків та зборів.

Ухвалою від 12.04.2021р. вказаний позов залишений без руху, позивачу наданий строк на усунення недоліків позовної заяви. Ухвала виконана, недоліки позову усунуті.

Ухвалою від 26.04.2021р. провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 31.05.2021р. залишено без задоволення клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Міністерством юстиції України подане до суду клопотання про продовження строку виконання ухвали.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Ухвалою від 26.04.2021р. зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду відомості щодо поновлення позивача на роботі; довідку про середньомісячний заробіток позивача за останні 2 місяці, що передували звільненню, у розрізі місяців із обов`язковим зазначенням складових заробітної плати та кількості відпрацьованих днів у кожному місяці, з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100; довідку про актуальну заробітну плату за посадою заступника начальника ГТУЮ з питань державної виконавчої служби - начальника управління ДВС ГТУЮ у Херсонській області, з обов`язковим зазначенням складових.

Вказану ухвалу відповідачем отримано 14.05.2021р., отже наданий судом п`ятнадцятиденний строк для подання доказів закінчується 31.05.2021р., з урахуванням вихідних днів.

Станом на 31.05.2021р. відповідачем не надано до суду витребуваних доказів. Натомість, відповідачем надано до суду клопотання про продовження вказаного строку, яке обґрунтоване тим, що відповідно до пункту 2.1 Положення про сектор судової роботи та міжнародного співробітництва у Херсонській області Управління судової роботи та міжнародного співробітництва Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), основними завданнями Сектору є забезпечення самопредставництва інтересів Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України та їх посадових осіб в судах України. Проте, станом на 28.05.2021 витребувані судом документи до особи, яка діє від імені відповідача - не надійшли, що фактично унеможливлює виконання вищевказаної ухвали у визначений судом термін. Таким чином, Мін`юсту потрібен додатковий час для виконання ухвали суду від 26.04.2021.

Відповідно до положень ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Положеннями ст.121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З огляду на викладені норми та приймаючи до уваги причини неподання відповідачем доказів, суд вважає за можливе задовольнити клопотання та надати відповідачу додатковий строк для подання доказів.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача на наступні норми Кодексу адміністративного судочинства України.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.8 ст.79 КАС України).

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (ч.5 ст.77 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання відповідача про продовження строку - задовольнити.

Встановити відповідачу додатковий строк для подання доказів - десять днів з дня вручення даної ухвали.

Зобов`язати відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду відомості щодо поновлення позивача на роботі; довідку про середньомісячний заробіток позивача за останні 2 місяці, що передували звільненню, у розрізі місяців із обов`язковим зазначенням складових заробітної плати та кількості відпрацьованих днів у кожному місяці, з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100; довідку про актуальну заробітну плату за посадою заступника начальника ГТУЮ з питань державної виконавчої служби - начальника управління ДВС ГТУЮ у Херсонській області, з обов`язковим зазначенням складових.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя А.С. Пекний