Справа № 215/1207/21
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2021-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 травня 2021 року Справа № 215/1207/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона Олена Віталіївна, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до першого заступника голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради Кушнір Сергія Івановича про визнання бездіяльністю протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до першого заступника голови Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Кушніра С.І. з позовними вимогами про:

- визнання бездіяльності першого заступника голови Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Кушніра С.І. протиправною, яка виявилася у неналежному застосуванні управлінської функції, у порушенні правового режиму, форми розгляду його скарги від 11.09.2020 за вх.№С-463, та не підкоренню ст.ст. 3, 34, 43 Конституції України, ст. 7 Закону України «Про звернення громадян»;

- визнання бездіяльності першого заступника голови Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Кушніра С.І. протиправною, яка виявилася у невинесенні за результатами розгляду звернення від 11.09.2020 за вх.№С-463 рішення, постанови, тобто правового акту, ат у порушенні управлінської функції відповідно до п.п. 18, 19 ч.1 ст.4 КАС України, і ст.ст. 3, 19 Конституції України;

- визнання бездіяльності першого заступника голови Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Кушніра С.І. протиправною, яка виявилася у невжитті заходів для забезпечення права на отримання інформації, права на отримання дати ознайомлення ОСОБА_2 з посадовою інструкцією керівника загального відділу, документа, де б було зазначені особи, час, день, місце, де розглядається його заява від 19.08.2020 за вх.№С-372, запрошення для нього, з повідомленням про повноваження осіб з приводу розгляду його скарги від 11.09.2020 за вх.№С-463 до правової позиції ст.ст. 3, 22, 32 ч.2, 34, 59 Конституції України;

- визнання бездіяльності першого заступника голови Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Кушніра С.І. протиправною, яка виявилася у порушенні права на свободу від шкоди, спричиненої неналежним функціонуванням системи місцевого самоврядування, недбалістю і помилками його, у невжитті заходів до усунення причин, що породжують подання скарги від 11.09.2020 за вх.№С-463, та зазначити закон, вимоги якого порушено ним згідно ст. 249 КАС України.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 25.02.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до першого заступника голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі про визнання бездіяльністю протиправною передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врони О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до першого заступника голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради Кушнір Сергія Івановича про визнання бездіяльністю протиправною залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду:

- документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.;

- копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі.

Зазначену ухвалу суду позивач отримав 15.05.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

20 травня 2021 року позивачем на виконання вимог ухвали від 30.03.2021 року надано до суду в одному екземплярі заяву про поновлення провадження у справі в якій не надано документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі.

В поданій заяві є клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Як доказ скрутного майнового стану позивач надав до суду довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №3312 від 20.04.2021 року, відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - ОСОБА_3 , яка станом на 12.12.2020 року становить 34,75 грн.

В свою чергу, позивачем до позовної заяви долучено довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - яка з січня 2020 року по грудень 2020 року складала 24 324,00 грн.

З наданої довідки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №3313 від 20.04.2021 року, у суду відсутня можливість встановити розмір доходу позивача в період з 01.01.2020 року по 20.05.2021 року, оскільки надана вдруге довідка не містить актуальної інформації про розмір доходу позивача станом на день звернення до суду.

Будь-яких інших доказів на підтвердження скрутного майнового становища позивачем до суду не надано.

В свою чергу позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Суд зазначає, що оскільки, документу про сплату судового збору та копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі надано не було станом на 26 травня 2021 року, позивачем не виконано вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 рокута не усунуто недоліки позовної заяви у визначений судом строк.

З урахуванням викладеного, вимоги ухвали від 30.03.2021 року у справі №215/1207/21 про залишення позовної заяви без руху позивач у наданий судом строк не виконав, вказані недоліки в повному обсязі не усунув.

Згідно із положеннями п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до першого заступника голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради Кушнір Сергія Івановича про визнання бездіяльністю протиправною - повернути позивачеві.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили згідно зі ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, визначені ст. 295 КАС України.

Суддя О.В. Врона