Справа № 160/5071/21
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2021-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 травня 2021 р. Справа № 160/5071/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

розглянувши у м. Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.04.2021 р. ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-Х1І «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

28.04.2021. р. від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідно до п.8 ч.1 ст. 238 КАС України просив закрити провадження у справі №160/5071/21, обґрунтовуючи виправленням відповідачем оскаржуваних порушень та видачі довідки, про яку просив позивач. На підтвердження зазначеного відповідачем до клопотання долучено лист Головного управління ДНС України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 27.04.2021 р. за вих.№4901-3414/4909, адресований Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про оформлення довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р., а також Довідку про розмір грошового забезпечення , що враховується для перерахунку пенсій від 26.04.2021 р. №1969, що видана ОСОБА_1 (а.с.28-30).

31.05.2021 р. позивачем подано заяву про відмову від позову та розподілу судових витрат, в якій зазначив наступне. У зв`язку з тим, що відповідачем підготовлено та направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області нову Довідку про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року за №1969 від 26.04.2021, позивач вважає за необхідне подати суду заяву про відмову від позову, що передбачено ч.1 ст. 189 КАС України. Також, позивач просив присудити сплачений судовий збір з відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За змістом приписів п.8 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності, зокрема, є типові справи.

Частиною 4 статті 243 Кодексу адміністративного України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з ч.5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Зважаючи на наведене та відповідно до вимог ст.ст. 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Згідно з 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Розглянувши подані сторонами клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Частиною 1 ст. 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Частиною 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

31.05.2021 позивачем заявлено про відмову від позову у справі. В обгрунтування заяви позивачем зазначено, що у зв`язку з тим, що відповідачем підготовлено та направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області нову Довідку про його грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року за №1969 від 26.04.2021, позивач вважає за необхідне подати суду заяву про відмову від позову, що передбачено ч.1 ст. 189 КАС України.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що позивач скористався своїм правом відповідно ч.1 ст. 47 КАС України, ч.1 ст. 189 КАС України та заявив про відмову від позову.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти відмову позивача від позову та закрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Щодо розподілу судових витрат у вигляді судового збору.

Статтею 142 КАС України визначено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідні положення містяться і в Законі України «Про судовий збір».

Так, відповідно до ч.3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено сплату позивачем судового збору за подання даного позову у справі №160/5071/21 у сумі 908,00грн. відповідно до квитанції №0.0..1 від 05.04.2021 р.

В матеріалах справи №160/5071/21 міститься виписка про перерахування та зарахування судового збору у розмірі 908,00грн. до спеціального фонду. Грошові кошти перераховані 05.04.2021 на розрахунковий рахунок Дніпропетровського окружного адміністративного суду та зараховані згідно із випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

З огляду на викладене, враховуючи, що позивач відмовився від позову і відмову від позову прийнято судом, суд вважає, що судовий збір у розмірі 454грн., тобто у розмірі 50% сплаченого при поданні позову, підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 189, 238, 248, 256 України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у адміністративній справі №160/5071/21 - задовольнити.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову та закрити провадження у адміністративній справі 160/5071/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України 50% сплаченої суми судового збору в розмірі 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири гривні 00 копійок).

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 РозділуПерехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали кладений 31.05.2021 року.

Суддя О.С. Рябчук