Справа № 686/33948/19
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/84/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.04.2021

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючої - судді Салоїд Н.М.,

при секретарі Лоб І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до

старшого лейтенанта поліції управління патрульної поліції в Хмельницькій області

Шелеста Владислава Юрійовича

про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

встановив :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора поліції Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, який обгрунтовує тим, що 10 грудня 2019 року було складено постанову серії ДП18 № 562940, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності та визнано винним за ознаками частини 2 статті 121 КУПАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 680 грн.

Винесена постанова мотивована тим, що 10.12.2019 року о 07 годині 39 хвилин він, керуючи транспортним засобом марки Мercedes Benz Sprinter, д.н.з. НОМЕР_1 по провулку Ювілейному в м. Хмельницький, що викорисовується для надання послуг з перевезення пасажирів та переобладнаний з порушенням вимог стандартів, правил нормативів, що стосуються безпеки дорожнього руху, а саме на задній півісці з лівї сторони встановлено 7 листів ресор, з правої 7 листів ресор, що не відповдіаютьнормативаморушив вимоги 1.12 розмітки (стоп лінія), чим порушив п 31.1 31.1 а, Закон України «Про дорожній рух» ст. 5.1.5.2 ДСТУ 364962010.

Постанову вважажє незаконною та просить її скасувати, оскільки ним не було порушено Правил дорожнього руху України. Просить визнати дії інсппкектра неправомірними, винесену постанову скасувати, а провадження по справі закрити.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити. Не заперечуючи факту керування в означений день і час вказаний у постанові траснпортним засобом марки марки Мercedes Benz Sprinter, д.н.з. НОМЕР_2 пояснив, що Правил дорожнього руху України не порушував, оскільки транспортний засіб перед виїздом на лінію пройшов технічний огляд штатним механіком та технічних несправностей виявлено не було. В подальшому просили справу слухати у їх відсутність.

Представник відповідача в судовому засіданні просив у задоволенні позову відмовити, позаяк наявність переобладнання транспортного засобу доведена належними та допустимим доказами.

Перевіривши доводи позивача, дослідивши матеріали справи доказами, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом установлено, що 10 грудня 2019 року винесено постанову серії ДП18 № 562940, якою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення в розмірі 680 грн. за те, що 10.12.2019 року о 07 годині 39 хвилин він, керуючи транспортним засобом марки Мercedes Benz Sprinter, д.н.з. НОМЕР_1 по провулку Ювілейному в м. Хмельницький, недотримався вимог п. 31.1., 31.3А ПДР України, а саме: здійснював перевезення пасажирів по переобладнаним з порушенням вимог, стандартів і технічної експлуатації транспортним засобом. Зокрема на задній підвісці встановлено з лівої та правої сторони по 7 листів ресор, які не відповідають встановленим вимогам, що призвело до зміни повної маси та її розподілу по осях, зміщення центру ваги, що не передбачено для даної моделі транспортного засобу. Дані обставини підтверджуються копією постанови, наявною в матеріалах справи.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадській порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Так, положеннями ч. 2 ст. 121 КУпАП передбачена відповідальність водія за керування транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою цієї статті, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації.

За змістом ч.2 ст. 121 КУпАП, забороняється керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені частиною першою цієї статті, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації.

У відповідності до п.31.1 ПДР України, технічний стан транспортних засобів та їх обладнання повинні відповідати вимогам стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації.

В силу п. 31.3 ПДР забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством: а) у разі їх виготовлення або переобладнання з порушенням вимог стандартів, правил і нормативів, що стосуються безпеки дорожнього руху; б) якщо вони не пройшли обов`язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що піддягають такому контролю); в) якщо номерні знаки не відповідають вимогам відповідних стандартів; г) у разі порушення порядку встановлення і використання спеціальних світлових і звукових сигнальних пристроїв.

Разом з тим, позивач не заперечує про встановлення додаткових ресор, а зазначає, що дана подія мала на меті не зміну конструкції транспортного засобу, а навпаки спрямована на покращення якості та безпечності під час експлуатації транспортного засобу.

Частиною 1 ст.29 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов`язковому технічному контролю, пройшов такий контроль.

Вимогами ст. 32 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що переобладнання транпортних засобів, тобто зміна типу або марки (моделі), призначення чи параметрів конструкції транспортних засобів, що перебувають в експлуатації, шляхом установки кабіни, кузова чи їх деталей, спеціального обладнання і номерних агрегатів, не передбачених нормативно-технічною документацією на даний транспортний засіб, повинно відповідати правилам, нормативам і стандартам України.

Не дозволяється без погодження з виробниками транспортних засобів та їх складових частин або іншої спеціально уповноваженої на це Кабінетом Міністрів України організації переобладнання, що призводить до зміни повної маси та її розподілу по осях, розміщення центру ваги, типу двигуна, його ваги і потужності, колісної бази чи колісної формули, системи гальмового і рульового керування та трансмісії.

Переобладнання, що призвело до зміни облікових даних механічного транспортного засобу, повинно бути відображено у його реєстраційних документах.

Переобладнання транспортних засобів здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про дорожній рух», технічний стан транспортних засобів, що перебувають в експлуатації, у частині, що стосується безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, має відповідати правилам, нормативам і стандартам, затвердженим у встановленому порядку.

Порядком переобладнання транспортних засобів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2010 № 607, визначено процедуру переобладнання транспортних засобів, призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування, що призводить до зміни повної маси та її розподілу по осях, розміщення центру ваги, типу двигуна, його ваги і потужності, колісної бази чи колісної формули, системи гальмового і рульового керування та трансмісії, зокрема для роботи на газовому моторному паливі та альтернативних видах рідкого і газового палива (далі - переобладнання транспортного засобу).

Для переобладнання транспортного засобу в індивідуальному порядку власник або його представник подає до спеціально уповноваженої організації заяву про погодження переобладнання транспортного засобу (далі - заява про погодження), в якій зазначаються відомості про транспортний засіб, вид переобладнання, а також технічна та інша інформація, необхідна для проведення переобладнання. До заяви про погодження додаються копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та акта проведення його огляду.

/Спеціально уповноважена організація розглядає заяву про погодження і визначає технічну можливість та умови (вимоги) переобладнання транспортного засобу з урахуванням того, що його конструкція повинна відповідати вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього природного середовища.

Власник транспортного засобу або його представник забезпечує переобладнання транспортного засобу відповідно до умов (вимог), викладених у документі про погодження.

Після переобладнання транспортного засобу власник або його представник обирає організацію з оцінки відповідності та подає заяву про проведення оцінювання відповідності транспортного засобу, що переобладнаний, вимогам правил, нормативів і стандартів України, а також умовам (вимогам), викладеним у документі про погодження (далі - заява про проведення оцінювання). За результатами такого оцінювання видається: сертифікат відповідності; акт технічної експертизи або сертифікат відповідності.

Перереєстрація транспоргного засобу, що переобладнаний, проводиться територіальним органом з надання сервісних послуг МВС відповідно до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388.

Пунктом 37 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) визначено, що зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, переобладнання транспортного засобу, у результаті якого змінюється його повна маса та її розподіл за осями, центр ваги, тип двигуна, його вага і потужність, колісна база чи колісна формула, система гальмового і рульового керування та трансмісії, здійснюється за погодженням з виробниками транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, або з державним підприємством "Державний автотранспортний науково-дослідний і проектний інститут" чи Головним сервісним центром МВС. Зазначене погодження може надаватися тільки після проведення огляду транспортних засобів із дотриманням вимог пункту 15 цього Порядку та надання відповідного акта, засвідченого підписом та скріпленого печаткою адміністратора сервісного центру МВС.

Отже, встановлення додаткових ресор не передбачено нормативно-технічною документацією на транспортний засіб Merсedes Benz 312D, що підтверджується матеріалами справи.

Обставини переобладнання транспортного засобу підтверджуються відеозаписом події та не заперечується самим позивачем.

Тому слід у задоволенні позову відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 284 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 2 -14, 72-77, 122, 241-255, 86 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Шелеста Владислава Юрійовича про визнання дій інспектора неправоімрнгими та скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення відмовити.

Постанову інспектора патрульної поліції УПП у м. Хмельницькому серії ДП18 № 562940 від 10.12.2019 року складено відносно ОСОБА_1 залишити без змін.

Рішення може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 10 діб з часу його проголошення через суд, який постановив оскаржуване рішення.

Суддя: