Справа № 460/5478/21
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2021-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог
28 травня 2021 року м. Рівне №460/5478/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., після одержання позовної заяви
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), за змістом якого просить суд:
- визнати дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії як інваліду ІІ групи від захворювання, яке пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії;
- зобов`язати відповідача з часу призначення пенсії по інвалідності, яка пов`язана з Чорнобильською катастрофою здійснити перерахунок та виплату як інваліду ІІ групи від захворювання, яке пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру, згідно з ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити компенсацію за втрату частини доходів у зв`язку х порушенням строків виплати належної державної та додаткової пенсії, які були нараховані відповідно до постанови Володимирецького районного суду від 04.03.2011 у справі №2-а-308/11, починаючи з 20.07.2010 по 19.02.2021.
Пунктами 4 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали позову, дослідивши зміст позовних вимог та підстави позову, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних слід відмовити, з огляду на таке.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Судом встановлено, що постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 04.03.2011 у справі №2-а-308/11 позов ОСОБА_1 задоволено частково:
- визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі щодо відмови в перерахунку основної і додаткової пенсії відповідно до вимог ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розрахунку 8 розмірів мінімальної пенсії за віком, та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75%, встановленого законодавством розміру мінімальної пенсії за віком , виходячи з розмірів прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, встановлених чинним законодавством, починаючи з 20.07.2010, з урахуванням фактично виплачених сум та зміни розміру прожиткового мінімуму.
Постанова суду від 04.03.2011 набрала законної сили 21.07.2011.

На виконання вказаного рішення відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача та виплачено кошти у сумі 66953,75грн.

Поряд з цим, з матеріалів даного позову вбачається, що ОСОБА_1 оспорює відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у проведенні перерахунку та виплати їй пенсії як інваліду ІІ групи від захворювання, яке пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії, з часу призначення пенсії по інвалідності - 15.11.2010.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" та відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинено діяльність Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі шляхом злиття та утворення Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Статтею 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі.

Таким чином, спір за даним позовом в частині перерахунку пенсії відповідно до вимог ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є тотожним спору у справі №2-а-308/11, оскільки виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати як інваліду ІІ групи від захворювання, яке пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з часу призначення пенсії по інвалідності, яка пов`язана з Чорнобильською катастрофою здійснити перерахунок та виплату як інваліду ІІ групи від захворювання, яке пов`язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС 8 мінімальних пенсій за віком, 75% додаткової пенсії від її мінімального розміру, згідно з ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Роз`яснити, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Ухвалу суду складено 28 травня 2021 року

Суддя О.М. Дудар