Справа № 640/16665/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2021-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 травня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Юридичної особи, зареєстрованої за законодавством Литовської республіки Акціонерного товариства «Ахема» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «АЗОТ» до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особи: Акціонерне товариство «ДНІПРОАЗОТ», Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БНХ УКРАЇНА», Асоціація «Український клуб аграрного бізнесу», Відкрите акціонерне товариство «Гомельський хімічний завод», Відкрите акціонерне товариство «Гродно Азот», Громадська спілка «Всеукраїнська Аграрна Рада», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрохімтехнолоджі» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «АЗОТ» задоволено частково.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Юридичною особою, зареєстрованою за законодавством Литовської республіки Акціонерним товариством «Ахема» подано апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 24 травня 2021 року за вх. № 0314/81248/21.

Згідно з частиною першою статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Щодо права Юридичної особи, зареєстрованої за законодавством Литовської республіки Акціонерного товариства «Ахема» на подання апеляційної скарги у справі № 640/16665/20, апелянт зазначає, що Акціонерне товариство «Ахема» було зареєстроване в якості заінтересованої сторони спеціального розслідування, правоміріність рішення про припинення якого було предметом розгляду в суді першої інстанції, на підтвердження чого надає Список заінтересованих сторін, зареєстрованих у спеціальному розслідуванні щодо імопрту в Україну деяких азотних добрив незалежно від країни походження та експорту, а також лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 4413-07/53717-07 від 13.12.2019 року.

Апелянт вказує, що згідно з рішенням Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі спеціальне розслідування було припинене без застосування спеціальних заходів, в тому числі - і щодо Акціонерного товариства «Ахема». Оскільки заявник експортує кожен із товарів, які були предметом спеціального розслідування, рішення суду першої інстанції, яким зобов`язано Міжвідомчу комісію з міжнародної торгівлі прийняти рішення про застосування спеціальних заходів безпосередньо впливає на права та інтереси Акціонерного товариства «Ахема», оскільки в результаті застосування спеціальних заходів експортований товар або підлягатиме квотуванню, або підлягатиме накладенню мита, що в будь-якому випадку матиме негативний вплив на господарську діяльність апелянта (шляхом обмеження обсягів експортованого товару або підвищення його ціни для кінцевого споживача, і, як наслідок, зниження конкурентноспроможності).

Щодо дотримання апелянтом строку на апеляційне оскарження, встановленого КАС України, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частин першої-другої статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Так, апелянтом оскаржується рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року. Повний текст було складено 20 квітня 2021 року.

Оскільки апелянт не був учасником справи №640/16665/20, тому суд першої інстанції не надсилав йому копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 березня 2021 року у порядку, визначеному законом.

При цьому, у Єдиному державному реєстрі судових рішень оскаржуване рішення суду першої інстанції було оприлюднене 23 квітня 2021 року.

Апеляційну скаргу Юридичної особи, зареєстрованої за законодавством Литовської республіки Акціонерного товариства «Ахема» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року зареєстрована судом першої інстанції 24 травня 2021 року за вх. № 0314/81248/21, при цьому, останню було оформлено поштовим відділенням 20 травня 2021 року, що підтверджується даними на конверті відповідного поштового відправлення.

Відтак, оскільки повний текст рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року було складено 20 квітня 2021 року, апеляційну скаргу Юридичної особи, зареєстрованої за законодавством Литовської республіки Акціонерного товариства «Ахема» було прийнято поштовим відділенням 20 травня 2021 року, тобто протягом тридцяти днів з дати складення повного тексту рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає за можливе поновити Юридичній особі, зареєстрованій за законодавством Литовської республіки Акціонерному товариству «Ахема» строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Поновити Юридичній особі, зареєстрованій за законодавством Литовської республіки Акціонерному товариству «Ахема» строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Юридичної особи, зареєстрованої за законодавством Литовської республіки Акціонерного товариства «Ахема» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 березня 2021 р. у справі за адміністративним позовом Приватне акціонерне товариство "Азот" до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особи: Акціонерне товариство «ДНІПРОАЗОТ», Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «БНХ УКРАЇНА», Асоціація «Український клуб аграрного бізнесу», Відкрите акціонерне товариство «Гомельський хімічний завод», Відкрите акціонерне товариство «Гродно Азот», Громадська спілка «Всеукраїнська Аграрна Рада», Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрохімтехнолоджі» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 березня 2021 року.

Встановити строк до 20 червня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна