Справа № 643/9763/21
Суддя: Власенко М. В.
Дата ухвалення: 2021-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/9763/21
Провадження № 2-а/643/144/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2021 року суддя Московського районного суду м. Харкова Власенко М. В, перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до рядового поліції роти № 5 батальйону № 3 Малигіної Оксани Владиславівни, УПП в Харківській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Московського районного суду м. Харкова з позовом до рядового поліції роти № 5 батальйону № 3 Малигіної Оксани Владиславівни, УПП в Харківській області, в якому просить скасувати постанову старшого інспектора 3 батальйону 5 роти рядового поліції Малигіної Оксани Владиславівни серії ЕАН № 423913 від 21 травня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Суд, перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 на її відповідність вимогам КАС України, встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте, позивачем не додано до позовної заяви доказів про зареєстроване місце свого проживання, що унеможливлює суд встановити підсудність адміністративної справи Московському районному суду м. Харкова.

Крім цього, позивачем не додано копії оскаржуваної постанови, чим також не додержано вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, та у зв`язку з чим суд не може встановити наявність правових підстав для звернення до суду з таким позовом, а також дійсність змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Крім цього, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454,00 грн.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 3, 5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Отже, судовий збір, що підлягає сплаті за подання позовної заяви ОСОБА_1 складає 454,00 грн.

Таким чином, позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 454,00 грн. та надати документ, підтверджуючий його сплату (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів ГУК Харків обл./м.Харків/Московський, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, р/р UA0020657, код класифікації доходів бюджету 22030101), або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, позивачем додано лише одну копію позовної заяви без додатків, чим не додержано вимог ч. 1 ст. 161 КАС України.

Відтак, позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, суд доходить висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху та надання позивачу часу, необхідного для усунення зазначених недоліків, шляхом подання ОСОБА_1 :

- доказів на підтвердження підсудності адміністративної справи Московському районному суду м. Харкова;

- трьох копій оскаржуваної постанови; однієї копії позовної заяви для співвідповідача; двох копій паспорта для відповідача та співвідповідача у відповідності до ч. 1 ст. 161 КАС України;

- документу, що підтверджує сплату судового збору або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- уточненої позовної заяви з переліком документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначенням доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У разі усунення зазначених недоліків позовної заяви, позивач повинен додати до уточненої позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи, згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України.

Керуючись ст. 161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до рядового поліції роти № 5 батальйону № 3 Малигіної Оксани Владиславівни, УПП в Харківській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Встановити десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити, що у разі неусунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною та повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Власенко