Справа № 300/202/21
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2021-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"27" травня 2021 р. справа № 300/202/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Панікара І.В.,
при секретарі Подольській Т.М.,
представників позивача: Піруса О.П., Кузя А.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання щодо можливості залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за позовом Івано-Франківської обласної державної лікарні ветеринарної медицини до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмедфармпостач" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2020-11-10-000443-а, -
В С Т А Н О В И В:
Івано-Франківська обласна державна лікарня ветеринарної медицини звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2020-11-10-000443-а.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.02.2020 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.03.2020 року залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмедфармпостач" до участі в справі № 300/202/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
25.02.2021 року від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого, судом встановлено, що Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області є структурним підрозділом Західного офісу Держаудитслужби (без статусу юридичної особи, відсутні самостійна бухгалтерія, кадрова служба, немає власного кошторису, відкритих рахунків у казначействі, банках та інше).
З урахуванням викладеного, в судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо можливості залучення до участі в справі співвідповідача - Західний офіс Держаудитслужби.
Представники позивача щодо можливості залучення до участі в справі № 300/202/21 співвідповідача не заперечили.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши представників позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 1 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, Західний офіс Держаудитслужби (далі - Офіс) підпорядковується Держаудитслужбі та є її міжрегіональним територіальним органом.
У складі Офісу утворюються як структурні підрозділи управління у Волинській, Закарпатській, Івано-Франківській, Рівненській, Тернопільській, Чернівецькій, Хмельницькій областях (далі - управління).
Управління здійснюють свої повноваження на території адміністративно-територіальної одиниці за їх місцезнаходженням відповідно.
Згідно положень пунктів 1, 3 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 року № 186, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області є структурним підрозділом Західного офісу Держаудитслужби (без статусу юридичної особи, відсутні самостійна бухгалтерія, кадрова служба, немає власного кошторису, відкритих рахунків у казначействі, банках та інше).
Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З урахуванням викладеного, враховуючи зміст позовних вимог, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення Західного офісу Держаудитслужби до участі у справі як співвідповідача.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 52, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
2. Зобов`язати позивача направити Західному офісу Держаудитслужби копію позову з копіями доданих до нього документів.
3. Встановити Західному офісу Держаудитслужби з дня вручення цієї ухвали п`ятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Панікар І.В.