Справа № 640/27984/20
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні)

24 травня 2021 року м. Київ№ 640/27984/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
доУправління Державної служби охорони України Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Служби безпеки України, в якому просив суд: визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо надання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві недостовірних даних щодо сум його грошового забезпечення та надання довідки для перерахунку пенсії; визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати йому пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві задовольнити його заяву щодо здійснення перерахунку пенсії на підставі нової довідки Служби безпеки України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 листопада 2020 року вказаний адміністративний позов був повернутий позивачу на підставі п.6 ч.4 ст.169 КАС України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 листопада 2020 року скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

09 квітня 2021 дану справу отримано Окружним адміністративним судом міста Києва.

13 квітня 2021 відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, передано судді Арсірію Р.О.

21 квітня 2021 судом винесена ухвала про залишення позовної заяви без руху для приведення позову до вимог ст. 161 КАС України та зобов`язано позивача надати оригінал позовної заяви для суду, з усіма додатками та відповідними доказами, якими обґрунтовується позовна заява та копії позову та всіх додатків для направлення їх відповідачам.

14 травня 2021 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, в якій, зокрема, ним зазначено, що у зв`язку з наданням недостовірної інформації Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві щодо надавача довідки для перерахунку пенсії - Служби безпеки України, позивач просить прийняти адміністративний позов, викладений у новій редакції, вказати відповідачами - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління Державної служби охорони України із зазначенням позовних вимог, викладених наступним чином:

1. визнати протиправними дії Відповідача 2- Управління державної охорони України щодо:

- надання Відповідачу 1 недостовірних даних щодо сум грошового забезпечення Позивача станом на 01.01.2018 року, а саме: посадового окладу 9300,00 грн., замість 9829,00 грн.,окладу за військове звання 1410,00 грн., замість 1489,00 грн. процентної надбавки за вислугу років 40%- 4284,00грн., замість 4527,00 грн.

- надання Відповідачу 1 довідки за формою додатку 2 порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ,1 з затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяким іншим категоріям осіб» станом на 01.01.2018 року без врахуванням доплат, які Позивач отримував під час служби, та які враховувались при попередніх перерахунках йому пенсії.

2. зобов`язати Відповідача 2- Управління державної охорони України відповідно до статті 43 Закону України № 2262-ХІІ, п.З «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, як органу, з якого Позивач був звільнений, надати Відповідачу 1- Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві оновлену довідку за формою додатку 2 порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяким іншим категоріям осіб» станом на 01.01.2018 року та з врахуванням доплат, які Позивач отримував під час служби, та які враховувались при попередніх перерахунках йому пенсії. , та які враховувались при попередніх перерахунках йому пенсії, та посадового окладу та окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років Позивача, розрахованих (посадовий оклад та оклад за військове звання), виходячи з методик, викладених у додатках 1,4,14 постанови № 704 в редакції станом на 30.08.2017 року,-станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020 роки, та пунктах 1,4 постанови № 704 в редакції станом на 30.08.2017 року та в пункті 1 постанови 704 в редакції станом на 01.01.2018 та -на 29.01.2020 роки та надати /надавати Відповідачу 1 дані щодо посадового окладу та окладу позивача станом на 01 січня 2019,2020, 2021 років.

3. Визнати протиправними дії Відповідача 1-Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії Позивачу з 01.01.2018 року у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення, а з 01.01.2019 року- у розмірі 75 відсотків грошового забезпечення, а з 01.01.2020 року у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення, виходячи з основного розміру пенсії 68 відсотків грошового забезпечення, без врахування доплат, які Позивач отримував під час служби, та які враховувались при попередніх перерахунках йому пенсії, замість 100 відсоткової виплати підвищеної пенсії одномоментно з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 68 відсотків грошового забезпечення, та з врахуванням доплат, які Позивач отримував під час служби, та які враховувались при попередніх перерахунках йому пенсії,

4. Зобов`язати Відповідача 1 - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві задовільнити заяву ОСОБА_1 :

- щодо здійснення з 01.01.2018 року та станом на 01 січня 2019, 01 січня 2020 та 01 січня 2021 років виплати 100 відсотків, перерахованої Позивачу пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», із змінами, внесеними Кабінетом Міністрів України у Постанову № 103 на виконання Рішення Окружного Адміністративного суду м.Києва від 12.12.2018 року № 826/3858/18 щодо визнання протиправними і нечинними пунктів 1,2 та змін до пункту 5 і додатку 2 порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону 2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45«Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з встановленого Позивачу основного розміру пенсії 68 відсотків грошового забезпечення, з врахуванням наданих Відповідачем 2 на виконання пункту 2 позову даних щодо: доплат, які Позивач отримував під час служби, та які враховувались при попередніх перерахунках йому пенсії, та сум грошового забезпечення Позивача, посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, виконаних, виходячи з методики їх розрахунків, викладених у додатках 1,4,14 Постанови № 704 станом на 30.08.2017 року, станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020 роки,-та пунктах 1,4 Постанови № 704 станом на 30.08.2017 року та в пункті 1 Постанови № 704 в редакції станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020 років.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, суд визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Арсірієм Р.О.без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами

2. Замінити відповідача1 - Службу безпеки України (, адреса: 01601, м.Київ, вул. Володимирська, 33) на належного відповідача1 - Управління Державної служби охорони України (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Богомольця, 8).

3. Запропонувати відповідачам надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, оформлений у відповідності до вимог 162 КАС України з доказами направлення відзиву з додатками до нього позивачу.

4. Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Роз`яснити відповідачам про можливість отримання матеріалів справи виключно в суді.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.