Справа № 9901/226/19
Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 травня 2021 року

м. Київ

Справа № 9901/226/19

Провадження № 11-165заі21

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.

суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ткача І. В., Штелик С. П.

перевірила апеляційну скаргу Міністерства освіти і наук України на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 квітня 2021року про заміну сторони виконавчого провадження №63451376 з примусового виконання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, третя особа - Національна академія державного управління при Президентові України, про визнання протиправним і нечинним Указу Президента України, і

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України, третя особа - Національна академія державного управління при Президентові України (далі - Національна академія), у якому просив:

- визнати протиправним та нечинним повністю Указ Президента України від 05 квітня 2019 року № 105/2019 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади президента Національної академії державного управління при Президентові України»;

- поновити його на посаді президента Національної академії з 06 квітня 2019 року та допустити в цій частині негайне виконання.

За наслідками розгляду цієї справи Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду (далі - КАС ВС, Суд) 19 травня 2020 року ухвалив рішення, яким позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував Указ Президента України від 05 квітня 2019 року №105/2019 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади президента Національної академії державного управління при Президентові України»; поновив ОСОБА_1 на посаді президента Національної академії з 06 квітня 2019 року. Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді президента Національної академії звернув до негайного виконання.

Рішення КАС ВС від 19 травня 2020 року набрало законної сили.

29 березня 2021 року на адресу Верховного Суду надійшло подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Відділ виконання) Рубель І. В. про заміну сторони виконавчого провадження №63451376 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 9901/226/19 з боржника Президента України на Міністерство освіти і науки України (далі - МОНА).

Подання мотивувала тим, що функції з призначення та звільнення керівника Національної академії передані від Президента України до МОНА. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо юридичної особи - Національної академії державного управління при Президентові України, внесені відомості про центральний чи місцевий орган виконавчої влади, за якими органом, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або яка здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі, є МОНА.

КАС ВС ухвалою від 26 квітня 2021 року подання головного державного виконавця Відділу виконання Рубель І. В. про заміну сторони виконавчого провадження № 63451376 з примусового виконання виконавчого листа задовольнив.

МОНА не погодилося із зазначеним рішенням суду і подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Суду від 26 квітня 2021 року.

Велика Палата Верховного Суду перевірила апеляційну скаргу МОНА і встановила, що скарга відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.

Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відкрити провадження за апеляційною скаргою Міністерства освіти і наук України на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 квітня 2021року про заміну сторони виконавчого провадження №63451376 з примусового виконання виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, третя особа - Національна академія державного управління при Президентові України, про визнання протиправним і нечинним Указу Президента України.

Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Направити копії цієї ухвали скаржнику та відповідачу разом з копією апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: Т. О. Анцупова В. С. Князєв

В. В. Британчук Г. Р. Крет

Ю. Л. Власов Л. М. Лобойко

І. В. Григор`єва О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима В. В. Пророк

В. І. Данішевська Л. І. Рогач

Ж. М. Єленіна І. В. Ткач

О. С. Золотніков С. П. Штелик

Л. Й. Катеринчук