Справа № 810/2402/16
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2021-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

27 травня 2021 року м. Київ №810/2402/16

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні питання видачі дубліката виконавчого листа в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління державної міграційної служби у Київській області та Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області

про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 у справі №810/2402/16 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Київській області та Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області, визнано протиправним та скасовано рішення Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області від 10.06.2016 про залишення заяви ОСОБА_1 щодо встановлення належності громадянства України від 25.05.2016 без виконання; зобов`язано Управління державної міграційної служби у Київській області видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Кутаїсі, Республіка Грузія, в установленому порядку паспорт громадянина України.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2016 скасовано зазначене рішення суду першої інстанції та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Київській області, Васильківського районного відділу УДМС в Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено частково, визнано неправомірними дії Васильківського районного відділу УДМС в Київській області щодо залишення без виконання заяви ОСОБА_1 від 25.05.2016 про встановлення належності до громадянства України; зобов`язано Васильківський районний відділ УДМС в Київській області розглянути заяву ОСОБА_1 про встановлення належності до громадянства України від 25.05.2016 відповідно Указу Президента України від 27 березня 2001 року №215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», в іншій частині позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.

На виконання зазначеної постанови суду апеляційної інстанції Київським окружним адміністративним судом видано 13.04.2017 виконавчий лист №810/2402/16 терміном пред`явлення його до виконання до 14.12.2019.

Від відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до суду надійшло подання про видачу дублікату виконавчого листа №810/2402/16, виданого 13.04.2017 Київським окружним адміністративним судом, яке мотивовано тим, що у провадженні відділу перебуває відкрите виконавче провадження №54226931 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа, втім, при вибірковій перевірці виявлено втрату матеріалів вказаного виконавчого провадження, в тому числі, й виконавчого листа №810/2402/16, що зумовлює необхідність у видачі його дублікату.

Згідно акта відділу документального забезпечення Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2021, подання виконавчої служби про видачу дублікату виконавчого листа передано 25.05.2021 судді ОСОБА_2 для подальшого розгляду.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Приписами статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення (частина перша).

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (частина четверта).

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина п`ята).

Згідно статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Пунктом 10 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено обов`язок виконавця звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Як встановлено судом, постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від 04.07.2017 відкрито виконавче провадження №542126931 з примусового виконання виконавчого листа №810/2402/16, виданого 13.04.2017 Київським окружним адміністративним судом.

Згідно інформаційної довідки з автоматизованої системи виконавчого провадження по виконавчому провадженню №542126931, виконавчий лист №810/2402/16 надійшов до виконавця 03.07.2017. Виконавче провадження відкрито 04.07.2017 та закінчено 29.12.2017. У зв`язку з визнанням протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження рішенням Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2018 №810/2170/18, виконавче провадження відновлено 20.05.2019.

Зазначене виконавче провадження передавалось у межах відділу новому виконавцю 27.07.2018, 20.05.2019, 28.04.2020 та 09.12.2020.

Згідно акта про втрату виконавчого провадження від 25.09.2020, складеного начальником відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) О. Тимофєєвою та головними державними виконавцями А. Подольським, М. Єжовим, при вибірковій перевірці виконавчих проваджень виявлено відсутність виконавчого провадження №542126931 з примусового виконання виконавчого листа №810/2402/16, виданого 13.04.2017 Київським окружним адміністративним судом, яке перебувало у старшого державного виконавця Качанова Михайла Олександровича.

Таким чином, суд вважає обґрунтованими та підтвердженими належними доказами твердження виконавця про втрату виконавчого листа №810/2402/16, виданого 13.04.2017 Київським окружним адміністративним судом.

При цьому суд зауважує, що приписами пункту 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено сплату судового збору у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за видачу дубліката виконавчого документа стягувачу. Втім, за видачу державному виконавцю дубліката виконавчого листа судовий збір не справляється.

Відтак, зважаючи на наведені обставини та враховуючи те, що виконавчий лист №810/2402/16 пред`явлено до виконавчої служби для примусового його виконання до закінчення строку пред`явлення цього виконавчого листа до виконання і за вказаним виконавчим документом відкрито виконавче провадження №542126931, яке на момент розгляду подання виконавця про видачу дублікату виконавчого листа є незакінченим, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення подання відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дублікату виконавчого листа №810/2402/16, виданого 13.04.2017 Київським окружним адміністративним судом.

Керуючись статтею 372, 373, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Подання відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дублікату виконавчого листа №810/2402/16, виданого 13.04.2017 Київським окружним адміністративним судом, задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №810/2402/16 від 13.04.2017 про зобов`язання Васильківського районного відділу УДМС в Київській області розглянути заяву ОСОБА_1 про встановлення належності до громадянства України від 25.05.2016 відповідно до Указу Президента України від 27.03.2001 №215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України».

Дублікат виконавчого листа направити на адресу відділу примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ): 02002, м. Київ, вул. Є Сверстюка, 15.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.