Справа № 540/1714/21
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2021-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1714/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог ст. 160, 161, 171 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, третя особа - Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 18.11.2020 року № Ф-22725-51 та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати противоправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-22725-51 від 18.11.2020 р. Головного управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі, визнати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-22725-51 від 18.11.2020 р. Головного управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі такою, що не підлягає виконанню.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі виключити ОСОБА_1 з платників ЄСВ, скорегувати суми податкового боргу по ЄСВ до нуля;

- визнати протиправними дії Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- зобов`язати Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) закінчити виконавче провадження № 65089603, зняти арешт з рахунків, повернути списані кошти;

- визнати протиправної бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

- зобов`язати поновити виконавче провадження № 64899268, скласти на боржника - Головне управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі відповідний акт та звернутися до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (ч. 3 ст. 63 та ч. 2 ст. 76 ЗУ "Про виконавче провадження");

- стягнути з Головного управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі моральну шкоду в розмірі 500000,00 грн.

Ухвалою від 22.04.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2020 року № Ф-22725-51 та доказів поважності причин його пропуску, документу про сплату судового збору у сумі 2724,00 грн. або інформації про майновий стан позивача за попередній календарний рік.

На виконання ухвали від 22.04.2021 року позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, довідку про доходи № 004012, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою від 30.04.2021 року продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали від 30.04.2021 року позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить:

- визнати противоправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-22725-51 від 18.11.2020 р. Головного управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі, визнати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-22725-51 від 18.11.2020 р. Головного управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі такою, що не підлягає виконанню.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі виключити ОСОБА_1 з платників ЄСВ, скорегувати суми податкового боргу по ЄСВ до нуля;

- звільнити ти ОСОБА_1 від сплати судового збору;

- стягнути з Головного управління ДПС у Херсонський області, АР Крим та м. Севастополі моральну шкоду в розмірі 75000,00 грн.;

- поновити строк звернення до адміністративного суду.

Щодо клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, суддя зазначає наступне.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI).

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" передбачає встановлення станом на 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270 грн.

Позовна заява, з врахування заяви про уточнення позовних вимог від 05.05.2021 року, містить вимоги майнового характеру на загальну суму 106658,52 грн.

Частиною 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Дослідивши матеріали справи суддею встановлено, що позивачем у якості доказів на підтвердження свого майнового стану надано довідку про доходи № 004012, відповідно до якої дохід позивача за 2020 рік становить 25415,67 грн. Тобто 5 відсотків від розміру річного доходу позивача за 2020 рік становить 1270,78 грн.

Відтак, зважаючи на те, що належна до сплати сума судового збору (1066,59 грн.) не перевищує 5 % розміру річного доходу ОСОБА_1 за 2020 рік (1270,78 грн.), підстави для звільнення останнього від сплати судового збору за звернення до суду із даною позовної заявою відсутні.

З огляду на викладене, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у сумі 1066,59 грн.

Положеннями ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч. 2, 3 ст. 121 КАС України).

Згідно ч. 6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, з врахуванням викладеного, суддя вважає за необхідне продовжити строк залишення позовної заяви без руху для належного усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.118, 121, 160, 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1714/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв дану ухвалу.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя С.О. Варняк