Справа № 300/2348/21
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2021-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"26" травня 2021 р. справа № 300/2348/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним і скасування рішення від 05.04.2021 та зобов`язання нарахувати і поновити виплату пенсії з лютого 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 21.05.2021 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач, орган пенсійного забезпечення) про визнання протиправним і скасування рішення від 05.04.2021 та зобов`язання нарахувати і поновити виплату пенсії з лютого 2020 року.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчаючи позовну заяву та додані до неї матеріали суддею встановлено таке.

За приписами пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 коментованого Кодексу, серед іншого, у позовній заяві зазначається:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 вказує, що подала заяву про поновлення нарахування пенсії підписану нею особисто на офіційну електронну адресу Головного управління пенсійного Фонду в Івано-Франківській області.

Вказану заяву до матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1 не долучила, доказів її складання, направлення до органу пенсійного забезпечення, в тому числі способу подання, а також не зазначила причини неможливості представлення в суд таких доказів.

Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).

Приписами частини 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.

Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З наведеного слідує, що учасник справи, визначаючи у позовній заяві про певні обставини, зобов`язаний при зверненні до суду подати відповідні докази, які ними засвідчуються.

У випадку відсутності таких доказів (письмових документів тощо) позивач вправі заявляючи клопотання про витребування доказів судом, однак, при цьому зобов`язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу.

Суддя констатує, що ОСОБА_1 , вказуючи в адміністративному позові про обставини перебування в гостях в своєї доньки в Сполучених Штатах Америки, не надала докази про підтвердження вказаної обставини, в тому числі обставину офіційного перетинання державного кордону (внесення/проставлення відповідних відміток у закордонний паспорт позивача), оформлення візи і фізичного перебування у такій державі.

Незважаючи на доводи позивача про її фактичне і фізичне перебування на час складання і подання позовної заяви в Сполучених Штатах Америки адміністративний позов особисто підписаний і поданий до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в один день - 21.05.2021.

Матеріали позовної заяви не містять документів про право представництва Присяжнюк О.Д. іншою особою, адвокатом чи вчинення дій на підставі довіреності тощо.

Відтак, суддя вважає недотриманням ОСОБА_1 приписів частини 1, 3 статті 77 і частин 1, 2, 4 статті 79, пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 і частини 4 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху згідно вимог частини 2 статті 169 КАС України зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним і скасування рішення від 05.04.2021 та зобов`язання нарахувати і поновити виплату пенсії з лютого 2020 року, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 5 статті 160 та частинами 3 та 4 статті 161 КАС України:

2.1. належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій документів або докази неможливості подання таких документів (письмових доказів), які засвідчують обставини:

- перебування в гостях, постійного проживання тощо (в своєї доньки) у Сполучених Штатах Америки, в тому числі перетинання державного кордону (внесення/проставлення відповідних відміток у закордонний паспорт позивача), оформлення візи і фізичного перебування у такій державі;

- подання позивачем до відповідача засобами електронного зв`язку заяви про поновлення нарахування пенсії підписану нею особисто та/або уповноваженим представником, в тому числі способу подання - на електронну поштову адресу органу пенсійного забезпечення;

- право представництва в органах державної і судової влади від імені ОСОБА_1 іншою особою, адвокатом чи вчинення дій на підставі довіреності тощо.

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.