Справа № 140/3368/21
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2021-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 140/3368/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., отримавши заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, третя особа: Скадовська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, третя особа: Скадовська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача;

- зобов`язати відповідача списати нараховану суму недоїмки, штрафних санкцій і пені в розмірі 18276,72 грн.

Ухвалою від 07.04.2021 р. судді Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С. адміністративну справу № 140/3368/21 передано до Херсонського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Адміністративна справа № 140/3368/21 надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 06.05.2021 р. та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Бездрабку О.І.

Ухвалою від 11.05.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

26.05.2021 р. від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду.

При розгляді заяв суд виходить з наступного.

Положеннями ч.ч.2, 3 ст.9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Таким чином, саме позивач є ініціатором позову та, відповідно, має керувати та розпоряджатися своїми вимогами, у тому числі заявляти клопотання (заяви), пов`язані із подальшим з рухом справи.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Разом з тим, суддя зауважує, що заяву про залишення позову без розгляду згідно ст.240 КАС України може бути подано лише після відкриття провадження по справі та до початку розгляду справи по суті.

Проте, у даній адміністративній справі провадження не відкрито.

Враховуючи викладене, суд розцінює клопотання позивача як заяву про відкликання позовної заяви.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

З огляду наведені положення процесуальних норм та те, що провадження в адміністративній справі № 140/3368/21 не відкрито, суддя приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу, а відтак заява про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.

Щодо повернення сплаченого при зверненні судового збору, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

За змістом п.2 ч.1 ст.7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

В матеріалах справи наявна квитанція про сплату судового збору від 31.03.2021 р. № МР_АВ300900VAV_18655664 на суму 908,00 грн.

Згідно виписки від 02.04.2021 р. вказані кошти зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

З огляду на викладене та враховуючи те, що позовна заява підлягає поверненню, наявні підстави для задоволення клопотання в цій частині та повернення сплаченого позивачем судового збору.

Керуючись ст.ст.47, 40, 169, 240, 243, 248, 262 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви позивача про залишення позову без розгляду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, третя особа: Скадовська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДПС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачений, згідно квитанції від 31.03.2021 р. № МР_АВ300900VAV_18655664 судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу (його представнику).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко