Справа № 580/2325/20
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси
24 травня 2021 року Справа № 580/2325/20
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст. 383 КАС України про визнання дій протиправними щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №580/2325/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

ОСОБА_1 просив суд визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення та стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 10.01.2019 включно в сумі 125824,60 грн. враховуючи базовий місяць січень 2008 року.

Рішенням суду від 02.09.2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, в частині стягнення індексації грошового забезпечення в сумі 125824,60 грн. з врахуванням базового місяця січень 2008 року суд відмовив в задоволенні такої вимоги.

Не погоджуючись з викладеним ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане рішення суду, Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 02.11.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року без змін.

17.05.2020 ОСОБА_1 подано до суду заяву в порядку ст. 383 КАС України про визнання дій протиправними щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення з січня 2016 по лютий 2018 з базовим місяцем січень 2016 року та з березня 2018 по січень 2019 (по день звільнення) з базовим місяцем березень 2018.

Заявник зазначає, що на виконання судового рішення військова частина НОМЕР_1 здійснила нарахування та виплату індексації грошового забезпечення, однак при цьому неправомірно врахував за базовий місяць січень 2016 року та березень 2018, хоча, на думку заявника, військова частина НОМЕР_1 мала застосувати базовий місяць січень 2008 року.

Заявник вважає, що внаслідок таких дій відбулося заниження розміру належної до виплати суми індексації згідно з рішенням суду, а відтак звернувся до суду із заявою в порядку, визначеному ст. 383 КАС України.

Ухвалою суду від 18.05.2021 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та вирішено здійснювати розгляд заяви в порядку письмового провадження протягом 10 днів з дня її отримання судом, як це передбачено ч. 5 ст. 383 КАС України.

Оцінивши наявні у справі докази та наведені заявником аргументи, суд при вирішення поданої заяви зазначає наступне.

Згідно ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, застосування судом до суб`єкта владних повноважень у справі приписів ст. 383 КАС України можливе лише в разі встановлення факту невиконання таким суб`єктом дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Заявник вказує, що військова частина НОМЕР_1 на виконання рішення суду від 02.09.2020 провела розрахунок та виплатила - 4435,66 грн.

До заяви додано лист військової частини НОМЕР_1 від 19.04.2021 №350/205/128/179, адресованого ОСОБА_1 .

За змістом вказаного листа військова частина НОМЕР_1 зазначає, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 по справі №580/2325/20 виконано.

Індексація грошового забезпечення ОСОБА_1 нарахована та виплачена:

з січня 2016 по лютий 2018 у сумі 4503,21 грн. з базовим місяцем січень 2016 року;

з березня 2018 по січень 2019 (по день звільнення) виплачена індексація у розмірі 94,01 грн. з базовим місяцем березень 2018, в період проходження військової служби.

В рішенні суду не зазначено базовий місць січень 2008 року.

З огляду на викладене суд вказує, що рішенням у даній справі присуджено здійснити нарахування та виплату позивачеві індексації за певні періоди без чітко визначеної суми, з даним висновком погодився суд апеляційної інстанції, при цьому базовий місяць для обрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 суд не встановлював, а тому його визначення або зміна на стадії розгляду заяви в порядку ст. 383 КАС України, фактично призведе до зміни суті зазначеного рішення суду, що в свою чергу, є порушенням норм процесуального права.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що здійснюючи нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду у цій справі, судом не встановлено, що військова частина НОМЕР_1 допустила порушення вимог чинного законодавства.

Отже, рішення у даній справі військовою частина НОМЕР_1 виконано, що підтверджено листом від 19.04.2021 №350/205/128/179.

Крім того, відповідно до автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження №64064418 з виконання виконавчого листа №580/2325/20 завершено.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Оскільки судом не встановлено обставин протиправності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - військової частини НОМЕР_1 , заяву ОСОБА_1 слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 249, 370, 372, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст.383 КАС України у справі №580/2325/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

Копію ухвали направити заявнику та іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.В. Гаращенко