Справа № 520/2523/2020
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2021-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

26 травня 2021 р. Справа № 520/2523/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бідонька А.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача, поданої в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 р. по справі № 520/2523/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про визнання протиправною та скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просить суд: зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області надати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 року в адміністративній справі №520/2523/2020, а саме приведення даних інтегрованої картки ОСОБА_1 у відповідності до вимог законодавства та встановлених при розгляді справи №520/2523/2020 обставин.

В обґрунтування поданої заяви зазначив, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 р. по справі № 520/2523/20, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДПС у Харківській області № Ф- 1188-57 від 10 лютого 2020 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 29293,44 гривні . Також позивач зазначає, що звернувся до контролюючого органу щодо виконання зазначеного рішення, проте листом від 02.04.2021 року №11954/20-40-21-14-20 позивача було повідомлено про те, що згідно з даними інтегрованої картки платника ОСОБА_1 заборгованість по єдиному внеску станом на 01.03.2021 року складає 37 788,74 гривень, а тому відсутні підстави для коригування облікових даних інформаційної системи та інтегрованої картки по єдиному внеску Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 . Тобто, думку позивача, зазначене рішення не виконане, у зв`язку з чим позивач звернувся з заявою про встановлення судового контролю та просить суд зобов`язати ГУ ДПС у Харківській області подати звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 382 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року зазначену заяву прийнято до розгляду, копія ухвали направлена відповідачу.

Відповідачем 17.05.2021 року були наданні заперечення, в яких сторона відповідача не погодилась з доводами, викладеними у заяві про встановлення судового контролю, вважає її безпідставною, зазначивши при цьому, що оскаржувану вимогу визнано протиправною та скасованою. Також у судовому засіданні представником відповідача було долучено витяг з інтегрованої картки платника податків відповідно до якої 24.05.2021 року контролюючим органом було здійснено коригування щоквартальних нарахувань по єдиному внеску та зменшено щоквартальні нарахування єдиного внеску у розмір 37 788,74 грн.

У судове засідання, призначене на 26 травня 2021 року позивач не прибув, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення поданої заяви.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд виходить з наступного.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 р. по справі № 520/2523/20, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДПС у Харківській області № Ф- 1188-57 від 10 лютого 2020 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 29293,44 гривні.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Як встановлено з програми «Діловодство спеціалізованого суду» рішення набрало законної сили 15.12.2020 року та Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

Судом встановлено, що позивач звернувся до Головного управління ДПС у Харківській області щодо виконання зазначеного рішення.

Головне управління ДПС У харківській області листом від 02.04.2021 року №11954/20-40-21-14-20 позивача повідомило про те, що згідно з даними інтегрованої картки платника ОСОБА_1 заборгованість по єдиному внеску станом на 01.03.2021 року складає 37 788,74 гривень, а тому відсутні підстави для коригування облікових даних інформаційної системи та інтегрованої картки по єдиному внеску Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

За змістом ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судом встановлено, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 р. по справі № 520/2523/20, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 року, було визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДПС у Харківській області № Ф- 1188-57 від 10 лютого 2020 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 29293,44 гривні.

Суд зазначає, що адміністративний позов в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДПС у Харківській області щодо неприведення у відповідність облікових даних інформаційної системи органу доходів і зборів та інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 , зобов`язання ГУ ДПС України у Харківській області відкоригувати загальну суму заборгованості за платежем єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування платника податків ОСОБА_1 шляхом її зменшення на суму заборгованості у розмірі 29293,44 гривні та внести відповідні зміни про це до інформаційної системи органу доходів і зборів, в тому числі інтегрованої картки платника податків, облікової картки платника єдиного соціального внеску, а також зобов`язання внести відповідні зміни в інформаційну систему органів доходів і зборів судом не було задоволено та з цього приводу зазначено, що належним способом захисту є скасування безпідставно винесеної відносно ОСОБА_1 оскаржуваної вимоги № Ф- 1188-57 від 10 лютого 2020 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 29293,44 гривні, що, у свою чергу, передбачає проведення відповідних дій.

Отже, з поданої заяви про встановлення судового контролю встановлено, що позивач просить суд зобов`язати подати звіт про виконання рішення суду від 01.07.2020 року у справі №520/2523/2020 в частині позовних вимог, які не були задоволенні судом у вищезазначеному рішенні.

Згідно ч. 1 ст. 372 КАСУ у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Отже враховуючи те, що судовим рішенням від 01.07.2020 року №520/2523/2020 було задоволено позовні вимоги лише в частині визнання протиправною та скасування вимоги № Ф- 1188-57 від 10 лютого 2020 року про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 29293,44 гривні, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви позивач про встановлення судового контролю.

Крім того, з наданих представником відповідача пояснень та наявного в матеріалах справи витягу з інтегрованої картки платника податків, судом встановлено, що контролюючим органом скасовано вимогу Головного управління ДПС у Харківській області № Ф- 1188-57 від 10 лютого 2020 року та здійснено коригування щоквартальних нарахувань по єдиному внеску та зменшено щоквартальні нарахування єдиного внеску у розмір 37 788,74 грн.

Тобто, Головним управлінням ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України вчинено всі дії по виконанню судового рішення по даній справі.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про залишення без розгляду заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 01.07.2020 року у справі №520/2523/2020.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2020 р. по справі № 520/2523/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про визнання протиправною та скасування вимоги - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 27 травня 2021 року.

Суддя Бідонько А.В.