Справа № 300/1079/20
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2021-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 травня 2021 року

м. Київ

справа №300/1079/20

адміністративне провадження №К/9901/19133/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.,

перевіривши касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі за позовом Акціонерного товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківсьгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення штрафу,

УСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулася до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» про стягнення штрафу в дохід державного бюджету в сумі 5 100 000,00 грн.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

24 травня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року.

Дослідивши зміст касаційної скарги позивача, Верховний Суд дійшов висновку, що зазначену скаргу належить залишити без руху з огляду на таке.

Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України, у редакції, чинній з 08.02.2020) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Зі змісту касаційної скарги убачається, що позивач оскаржує рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі №300/1079/20.

За правилами пункту 5 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі, з-поміж іншого, також зазначаються вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.

Одночасно частиною першою статті 349 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право:

1) залишити судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій без змін, а скаргу без задоволення;

2) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і передати справу повністю або частково на новий розгляд, зокрема за встановленою підсудністю або для продовження розгляду;

3) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення, не передаючи справи на новий розгляд;

4) скасувати постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишити в силі рішення суду першої інстанції у відповідній частині;

5) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі чи залишити позов без розгляду у відповідній частині;

6) у визначених цим Кодексом випадках визнати нечинними судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі у відповідній частині;

7) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, визначених пунктами 1-6 частини першої цієї статті.

Верховний Суд встановив, що в касаційній скарзі заявник у прохальній частині просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021, та прийняти нове рішення, яким відмовити Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» у задоволенні позову у повному обсязі.

Однак, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, позивачем у справі №300/1079/20 є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та рішеннями судів попередніх інстанцій відмовлено саме НКРЕКП у задоволенні позовних вимог.

Тому, зважаючи на приписи частини другої статті 330 та частини першої статті 349 КАС України, Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг необхідно уточнити текст касаційної скарги та викласти прохальну частину касаційної скарги відповідно до приписів частини першої статті 349 КАС України, чітко та зрозуміло сформулювавши зміст вимог касаційної скарги, який відповідає як змісту оскаржуваних рішень, так і повноважень суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 169, 330, 332 та пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у справі за позовом Акціонерного товариство «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківсьгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення штрафу - залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом уточнення тексту касаційної скарги та необхідністю викладення прохальної частини касаційної скарги відповідно до приписів частини першої статті 349 КАС України.

Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Роз`яснити, що невиконання в установлений судом строк вимог ухвали є підставою для повернення касаційної скарги.

Надіслати заявнику копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик ,

Судді Верховного Суду