Справа № 300/2481/20
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2021-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
"25" травня 2021 р. справа № 300/2481/20
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Панікара І.В.,
при секретарі Подольській Т.М.,
представників відповідача - військової частини НОМЕР_1 : Катасонова О.С., Глиняної І.В.,
представника відповідача - військової частини НОМЕР_2 : Дмітрієва А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_2 ), Західного територіального управління Військової служби правопорядку (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування службової характеристики від 14.09.2020 року та пункту 5 наказу від 23.09.2020 року № 119,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) (надалі - відповідачі) про визнання протиправними та скасувати службової характеристики від 14.09.2020 року та пункту 5 наказу від 23.09.2020 року № 119.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 року відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (т.1, а.с.34-35).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 року зупинено провадження в адміністративній справі № 300/2481/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_2 ), Західного територіального управління Військової служби правопорядку (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування службової характеристики від 14.09.2020 року та пункту 5 наказу від 23.09.2020 року № 119, до набрання законної сили рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 300/3020/20.
Ухвалою від 13.05.2021 року судом поновлено провадження у справі та призначено судовий розгляд на 25.05.2021 року.
24.05.2021 року через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження в справі № 300/2481/20 до набрання законної сили рішенням у справі № 300/617/21.
Відповідно до змісту вказаного клопотання, позивач вказав на необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі, з огляду на те, що в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа № 300/617/21 за позовом ОСОБА_1 до Західного територіального управління Військової служби правопорядку (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасування подання до звільнення від 14.09.2020. Позивач вказує, що саме за результатами розгляду даного подання було в подальшому видано наказ про звільнення ОСОБА_1 з військової служби, внаслідок чого, правова оцінка суду у справі № 300/617/21 щодо протиправності подання від 14.09.2020 року матиме преюдиційне значення для аналізу та оцінки правомірності звільнення його з військової служби під час судового розгляду справи № 300/2481/20.
В судовому засіданні позивач подане клопотання підтримав, просив клопотання задоволити.
Предтавники відповідачів стосовно задоволення поданого клопотання заперечили.
Розглянувши зазначене клопотання, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 300/617/21 за позовом ОСОБА_1 до Західного територіального управління Військової служби правопорядку (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправним та скасувати Подання до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас на підставі підпункту ж пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, оформлене начальником Західного територіального управління Військової служби правопорядку 14.09.2020.
За змістом пункту 5 оскаржуваного наказу начальника Військової служби правопорядку у Збройних Силах України - начальника Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України від 23.09.2020 року за № 119, ОСОБА_1 на підставі підпункту "ж" пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" звільнено з військової служби у запас у зв`язку з системним невиконанням умов контракту військовослужбовцем.
Згідно підпункту 1 пункту 1.5 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 року за № 170, для встановлення, зміни або припинення правових відносин з громадянами України, які реалізуються наказами посадових осіб по особовому складу, в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, установах, організаціях, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти (далі - військові частини), оформляються: 1) Подання (додаток 1), рішення колегіальних органів, утворених і діючих відповідно до законодавчих актів і актів Міністерства оборони України, Резерв кандидатів для просування по службі (додаток 2).
Відповідно до приписів пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку щодо наявності об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи (№ 300/617/21) саме з огляду на предмет оскарження зазначеної справи. Так, на переконання суду, обставини встановлені у справі № 300/617/21 та правова оцінка суду щодо передумов для Подання до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас на підставі підпункту ж пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, оформлене начальником Західного територіального управління Військової служби правопорядку 14.09.2020, матиме преюдиційне значення для аналізу та оцінки правомірності звільнення позивача, оскільки, за результатами розгляду вказаного Подання винесено пункт 5 наказу від 23.09.2020 року № 119.
З урахуванням наведеного, на переконання суду, заявлене клопотання представника позивача є обгрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
1. Клопотання ОСОБА_1 - задоволити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 300/2481/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України (військової частини НОМЕР_2 ), Західного територіального управління Військової служби правопорядку (військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування службової характеристики від 14.09.2020 року та пункту 5 наказу від 23.09.2020 року № 119, до набрання законної сили рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі № 300/617/21.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Панікар І.В.

Ухвала складена в повному обсязі 27.05.21.