Справа № 520/16072/2020
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 травня 2021 р.Справа № 520/16072/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/16072/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Харківській області

про визнання протиправною та скасування відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначалось, що вперше апеляційну скаргу подано вчасно, але без сплати судового збору, внаслідок чого ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 апеляційну скаргу залишено без руху, та згодом ухвалою від 24.03.2021 повернуто скаржнику у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги, а саме - несплатою судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2021 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху.

Надано Головному управлінню ДПС у Харківській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з інших підстав, ніж наведені в апеляційній скарзі, поданій вдруге 12.04.2021, із зазначенням дати отримання копії ухвали від 24.03.2021 про повернення вперше поданої відповідачем апеляційної скарги.

18.05.2021 до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду на виконання вимог ухвали від 23.04.2021 про залишення апеляційної скарги без руху надійшло клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого відповідач вказує, що на момент подання повторної апеляційної скарги, ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021, якою було повернуто апеляційну скаргу, Головним управлінням ДПС отримана не була, зазначена ухвала надійшла на адресу апелянта 16.04.2021, що підтверджується доданою до клопотання копією супровідного листа з відтиском штампу вхідної кореспонденції.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення Харківського окружного адміністративного суду було прийнято в порядку спрощеного позовного провадження 14.01.2021, отже, останнім днем строку на апеляційне оскарження даного рішення є 15.02.2021 (з урахуванням вихідних днів).

Вперше апеляційну скаргу було подано вчасно - 10.02.2021, однак, до апеляційної скарги не було додано квитанцію про сплату судового збору, у зв`язку з чим апеляційну скаргу ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 залишено без руху.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021 апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

Як стверджує відповідач, копія вказаної ухвали надійшла до Головного управління ДПС в Харківській області 16.04.2021, що підтверджується відміткою вхідної кореспонденції на супровідному листі Другого апеляційного адміністративного суду який додано до уточненого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

12.04.2021 відповідачем вдруге подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 по справі №520/16072/2020, тобто до дня отримання копії вищевказаної ухвали від 24.03.2021 про повернення апеляційної скарги.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, а вдруге - до моменту отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені вище обставини щодо наявності підстав для поновлення відповідачу строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , направленої до Другого апеляційного адміністративного суду, в якій вона просила відмовити Головному управлінню ДПС у Харківській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року по справі № 520/16072/2020 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 року по справі № 520/16072/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2021 по справі № 520/16072/2020.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій