Справа № 160/6160/21
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 травня 2021 року Справа №160/6160/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.04.2021р. через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:

- визнати протиправним рішення відповідача стосовно зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90 (дев`яноста) відсотків до 70 (сімдесяти) відсотків сум грошового забезпечення при перерахунку пенсії позивачеві;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачеві пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90 (дев`яносто) відсотків відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 року.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача 5908,00 грн., а саме: 908,00 грн. - судовий збір за позовом та 5000,00 грн. - витрати на правничу допомогу адвоката.

Ухвалою суду від 11.05.2021р. зазначена позовна заява була залишена без руху на підставі ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов`язано позивача у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому електронної адреси позивача або про її відсутність; із зазначенням у позові номеру та дати оспорюваного рішення у відповідності до вимог п.2, п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, а саме: доказів зменшення позивачеві з 01.01.2018р. розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії оспорюваного позивачем рішення, засвідченої у встановленому законодавством порядку у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 908,00 грн. у відповідності до вимог ст.4 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог ухвали суду від 11.05.2021р. - 17.05.2021р. представник позивача подав до канцелярії суду заяву на виконання вимог ухвали суду, до якої позивач, зокрема, додав клопотання про витребування доказів та позовну заяву від 17.05.2021р., у якій позивач просить:

- визнати протиправним рішення відповідача стосовно зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90 (дев`яноста) відсотків до 70 (сімдесяти) відсотків сум грошового забезпечення при перерахунку пенсії позивачеві;

- зобов`язати вчинити певні дії, а саме: зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачеві пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90 (дев`яносто) відсотків відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 року.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача 8908,00 грн., а саме: 908,00 грн. - судовий збір за позовом та 8000,00 грн. - витрати на правничу допомогу адвоката.

З метою відкриття провадження у даній справі та досліджуючи надані позивачем докази на виконання вимог ухвали суду від 11.05.2021р. разом з поданою заявою на усунення недоліків, клопотання про витребування доказів та позовною заявою від 17.05.2021р., суд приходить до висновку, що зазначений адміністративний позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

У відповідності до п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно до ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, зокрема, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта.

Разом з тим, як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви позивачем не зазначено номеру та дати оспорюваного ним рішення, а також і до позову не додано його копії в порушення вимог п.4 ч.5 ст.160, ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, позивачем до позовної заяви не додано доказів зменшення з 01.01.2018р. розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення в порушення ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, слід відмовити позивачеві у задоволенні клопотання про витребування доказів щодо витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, завірену у відповідності до вимог чинного законодавства України, копію рішення при проведенні перерахунку пенсії, яким відповідач обмежив позивачеві її розмір шляхом зміни розміру основних видів грошового забезпечення у відсотках з 90 відсотків до 70 відсотків, згідно ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Доказів звернення позивача до відповідача щодо надання йому зазначеного у клопотанні оспорюваного рішення (зокрема, і до подання позовної заяви) позивачем суду не надано, а тому наведені обставини не є підставами для задоволення клопотання про витребування доказів судом саме через труднощі у поданні доказів, оскільки доказів відмови відповідача у наданні позивачеві такого рішення позивачем не надано.

З урахуванням вищевказаних обставин, суд приходить до висновку, що позивачем виправлена позовна заява від 17.05.2021р. подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві п`ятиденного строку для усунення недоліків з дня отримання ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому номеру та дати оспорюваного рішення у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, а саме: доказів зменшення позивачеві з 01.01.2018р. розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення (зокрема, копія перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018р.) у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії оспорюваного позивачем рішення, засвідченої у встановленому законодавством порядку у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.80, п.4 ч.5 ст.160, ч.4, ч.7 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №160/6160/21 - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому номеру та дати оспорюваного рішення у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, а саме: доказів зменшення позивачеві з 01.01.2018р. розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення (зокрема, копія перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018р.) у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії оспорюваного позивачем рішення, засвідченої у встановленому законодавством порядку у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва