Справа № 440/3253/21
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

20 травня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/3253/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Клочка К.І., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Крюківський вагонобудівний завод" до Міністерства оборони України, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

2 квітня 2021 року Публічне акціонерне товариство "Крюківський вагонобудівний завод" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу, розірвання контракту на проходження військової служби, а саме просить:

- визнати протиправними дії представників Міністерства оборони щодо прийняття ОСОБА_1 на військову службу за контрактом, а також видані накази про прийняття на військову службу за контрактом на посаді осіб офіцерського складу ОСОБА_1 ;

- скасувати накази про прийняття на військову службу за контрактом на посаді осіб офіцерського складу ОСОБА_1 та зобов`язати відповідача розірвати/припинити з ОСОБА_1 контракт про проходження громадянами військової служби у ЗСУ на посадах осіб офіцерського складу.

Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з позовною заявою позивач також заявив клопотання про витребування доказів.

Ознайомившись з матеріалами справи та позицією сторін, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі без витребування додаткових доказів.

Так, відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, як визначено статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Верховний Суд у постанові від 22 липня 2019 року у справі №815/5632/16 зазначив, що принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставини справи, щоб суд ухвалив справедливе та об`єктивне рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з`ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії контракту на проходження військової служби Мельником С.В., наказів про прийняття ОСОБА_1 на військову службу; заяви ОСОБА_1 про бажання укласти контракт на проходження військової служби; характеристики з останнього місця роботи ОСОБА_1 .

Водночас, довідки про результати спеціальної перевірки ОСОБА_1 та результати особистих співбесід з ним, а також характеристика з останнього місця роботи ОСОБА_1 не входять до предмету доказування у даній адміністративній справі, тому клопотання позивача у відповідній частині задоволенню не підлягає.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії контракту на проходження військової служби Мельником С.В., наказів про прийняття ОСОБА_1 на військову службу, заяви ОСОБА_1 про бажання укласти контракт на проходження військової служби.

Встановити строк для виконання вимог ухвали суду упродовж 14 календарних днів з дня отримання її копії.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя К.І. Клочко