Справа № 386/391/21
Суддя: Гарбуз О. С.
Дата ухвалення: 2021-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 386/391/21
Провадження № 2-а/386/11/21
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

26 травня 2021 року смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області Гарбуз О. С.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі - ГУНП в Кіровоградській області) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ГУНП в Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, шляхом направлення 30.04.2021 позовної заяви поштою, яка надійшла до суду 06.05.2021. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що постановою серії БАА №080318 від 23.04.2021 заступника начальника сектору реагування патрульної поліції Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області Ховавко Євгенія Андрійовича на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу за ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Позивач вважає, що постанова не відповідає вимогам чинного законодавства України та підлягає скасуванню з наступних підстав. При розгляді справи поліцейський не надав належних доказів вчинення правопорушення, а його твердження про відсутність порушень правил дорожнього руху проігнорував, його пояснення до уваги не були взяті. Позивачу було продемонстровано нечітке відео, яке жодним чином не підтверджувало описаних поліцейським обставин, а саме: не увімкнений покажчик повороту при здійсненні повороту на вул. Рози Люксембург. На відео відображалося інше місце події, дату та час якої встановити не було можливо, оскільки якість відео не давала змоги ідентифікувати водія та автомобіль. Позивач вказав, що при розгляді адміністративної справи він не зміг скористатися правом на отримання юридичної допомоги адвоката чи іншого фахівця в галузі права, як передбачено ст. 268 КУпАП. Також, не роз`яснювались ст.ст. 55, 56, 59 Конституції України. Позивач зазначає, що в оскаржуваній постанові наявні ознаки порушення ст. 283 КУпАП, оскільки відсутня інформація про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис, що в свою чергу може свідчити про відсутність належних доказів. У зв`язку з наведеним, позивач просить скасувати постанову серії БАА №080318 від 23.04.2021 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою суду від 06.05.2021 позовна заява була залишена без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 3 та ч. 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

25.05.2021 позивач усунув недоліки позовної заяви, після чого позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та повинна розглядатись за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності.

Позов подано в строк, встановлений ч. 2 ст. 286 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, а тому позовна заява має бути прийнята до розгляду.

Враховуючи вимоги ст. 257 КАС України, справа має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки підпадає під ознаки справи незначної складності та не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 162-164, 171, 174, 177, 182, 268, 286 КАС України, суддя -

постановив:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ГУНП в Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Визначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначити проведення судового засідання для розгляду справи по суті на 07 червня 2021 року на 11 годин 30 хвилин в залі судових засідань Голованівського районного суду Кіровоградської області за адресою: смт. Голованівськ Кіровоградської області, вул. Соборна, 18, 26500; веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: https://court.gov.ua/sud1104/.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов за нормами ст.ст. 162, 175 КАС України до 07 червня 2021 року (до судового засідання для розгляду справи по суті), при цьому враховуються вимоги ст. 286 КАС України щодо розгляду справи протягом десяти днів з дня відкриття провадження та вимоги ст. 2 КАС України щодо своєчасного вирішення судом спорів.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

З урахуванням ч. 1 ст. 177 КАС України відповідач, який є суб`єктом владних повноважень, не має право пред`являти зустрічний позов.

Строк для подання відповіді на відзив та заперечення на позов не встановлюється, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 289 КАС України, яка не визначає такі заяви по суті справи в адміністративних справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

У відповідності до ч. 1 ст. 195 КАС України, роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у зв`язку з наявністю у Голованівському районному суді Кіровоградської області відповідної технічної можливості.

Місце проживання позивача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 .

Місцезнаходження відповідача ГУНП в Кіровоградській області: м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, б. №41, поштовий індекс 25006.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гарбуз О. С.