Справа № 200/2158/21-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2021-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 травня 2021 р. Справа №200/2158/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного мешкання: АДРЕСА_2 )

до 1) Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (, 01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15)

2) Офісу генерального прокурора (, 87500, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15)

3) Донецької обласної прокуратури (, 875001, м. Маріуполь, вул. Університетська, буд. 6)

про визнання протиправним та скасування рішення № 110 від 24 листопада 2020 року, скасування наказу № 585-к від 15 березня 2021 року, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення Четвертої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокурату, гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора № 110 від 24 листопада 2020 року «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора» прокурора Авдіївського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 , визнати протиправним та скасувати наказ керівника Донецької обласної прокуратури Білоусова Є.О. №585-к від 15 березня 2021 року, зобов`язати Донецьку обласну прокуратуру перевести прокурора Авдіївського відділу Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_1 на посаду прокурора Авдіївського відділу Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області або на іншу рівнозначну посаду в оновлених органах прокуратури Донецької обласної прокуратури з 15 березня 2021 року, стягнути матеріальну шкоду у вигляді недоотриманої частини заробітної плати з 15.03.20121 року до дати фактичного призначення на посаду (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 25 травня 2021 року).

Ухвалою від 2 березня 2021 року суд залишив позовну заяву без руху та встановив позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, надання (надіслання) суду уточненої позовної заяви, а також її примірників у відповідній кількості до учасників справи з визначенням яким саме чином порушені права позивача Донецькою обласною прокуратурою, а також надання до суду документа про сплату судового збору на суму 908,00 грн.

17 березня 2021 року позивач до суду надав заяву про усунення недоліків позовної заяви, якою у повному обсязі виконав вимоги ухвали від 2 березня 2021 року.

Ухвалою від 22 березня 2021 року суд прийняв до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до 1) Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), 2) Офісу генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення № 110 від 24 листопада 2020 року за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 15 квітня 2021 року.

Ухвалою від 15 квітня 2021 року суд задовольнив клопотання другого відповідача про продовження строку для подання відзиву та доказів на підтвердження доводів, викладених у ньому, продовжити Офісу генерального прокурора строк для подання відзиву та доказів на підтвердження доводів, викладених у ньому до 6 травня 2021 року, задовольнив клопотання сторін та відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/2158/21-а до 25 травня 2021 року.

Ухвалою від 25 травня 2021 року суд прийняв до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог, залучив Донецьку обласну прокуратуру у якості третього відповідача по справі № 200/2158/21-а.

Суд зазначає, що завданням підготовчого провадження, відповідно до положень частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), зокрема, є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів. Суд зауважує, що отримання доказів та їх дослідження є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі.

Згідно з нормами частини 3 статті 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких обставин, враховуючи, що строк підготовчого провадження по даній справі закінчується 25 травня 2021 року, з урахуванням перебування судді у відпустці з 11 травня 2021 року по 24 травня 2021 року, суд доходить висновку щодо необхідності продовження строку підготовчого провадження. Крім того, 25 травня 2021 року позивач до суду надав клопотання про перенесення судового засідання.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Суд зазначає, що проаналізувавши заяву позивача, дійшов до висновку щодо задоволення заяви та відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до частини 3 статті 181 КАС України у зв`язку із заміною неналежного відповідача, заміною позивача, залученням співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Керуючись статтями 173, 181, 205, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/2158/21-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного мешкання: АДРЕСА_2 ) до 1) Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (, 01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15) 2) Офісу генерального прокурора (, 87500, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15) 3) Донецької обласної прокуратури (, 875001, м. Маріуполь, вул. Університетська, буд. 6) про визнання протиправним та скасування рішення № 110 від 24 листопада 2020 року, скасування наказу № 585-к від 15 березня 2021 року, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди на 30 днів.

2. Задовольнити клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання.

3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/2158/21-а до 22 червня 2021 року.

4. Підготовче засідання відбудеться 22 червня 2021 року о 10 год. 30 хв.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

6. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку загального позовного провадження.

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

8. Повний текст ухвали складний та підписаний 25 травня 2021 року.

Суддя С.В. Смагар