Справа № 1.380.2019.006412
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.006412 пров. № А/857/5295/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Улицького В.З., Шавеля Р.М.,

за участю секретаря Мельничук Б.Б.,

представника відповідача Смілка В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року (ухвалене головуючим суддею Мричко Н.І. о 16 год. 30 хв. у м. Львові, повне судове рішення складено 21 січня 2021 року) у справі № 1.380.2019.006412 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністерства оборони України, Міністра оборони України, Військово - юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача в якому просив, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 19.03.2020:

визнати протиправною бездіяльність органів владних повноважень Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого та Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого щодо неналежної організації проходження позивачем військової підготовки та неналежного оформлення пакету документів щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» ОСОБА_1 , який пройшов повний курс військової підготовки, склав Військову присягу на вірність Українському народові та успішно пройшов атестацію на присвоєння первинного військового звання офіцера запасу на Військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого у 2019 році;

визнати протиправною бездіяльність органу владних повноважень - Міністерства оборони України щодо здійснення неналежного контролю за діяльністю Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого та Військово-юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого в частині щодо неналежної організації проходження позивачем військової підготовки та неналежного оформлення пакету документів щодо присвоєння первинного військового звання «молодший лейтенант запасу» ОСОБА_1 , який пройшов повний курс військової підготовки, склав Військову присягу на вірність Українському народові та успішно пройшов атестацію на присвоєння первинного військового звання офіцера запасу на Військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого у 2019 році;

зобов`язати органи владних повноважень - Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Військово-юридичний інститут Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого та Міністерство оборони України скласти, належно оформити та погодити відповідно до своїх функціональних обов`язків всі документи відповідно до Порядку атестування громадян України до присвоєння первинного і чергових військових звань офіцерського складу запасу, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 27.03.2018 № 130 та Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26.05.2014 № 333, щодо присвоєння первинного військового звання офіцера запасу «молодший лейтенант запасу» ОСОБА_1 , який пройшов повний курс військової підготовки, склав Військову присягу на вірність Українському народові та успішно пройшов атестацію на присвоєння первинного військового звання офіцера запасу на Військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого у 2019 році;

зобов`язати Міністра оборони України присвоїти ОСОБА_1 первинне військове звання «молодший лейтенант запасу», який здобув відповідну вищу освіту, пройшов повний курс військової підготовки офіцерів запасу, склав встановлені іспити та атестований до офіцерського складу за результатами проходження ОСОБА_1 військової підготовки у період з 07.09.2017 по 28.02.2019.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржив позивач, у апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права з неповним з`ясуванням обставин справи та є незаконним, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позов.

Відповідач скористався своїм правом та подав відзив на апеляційну скаргу в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

17.05.2021 на електронну адресу суд надійшла заява ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України. Крім цього просив визнати причини не прибуття в судове засідання поважними.

Заява мотивована тим, що на судове засідання не зможе прибути, у зв`язку з тим, що 15.05.2021 вибув у м. Київ, оскільки 17.05.2021 о 09 год. 00 хв. відбудеться співбесіда щодо його працевлаштування на роботу, на посаду, юрисконсульта (працівник Збройних Сил України) юридичної служби Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України. Крім цього зазначається, що передбачається примирення сторін, а саме щодо виклику його для проходження навчального збору (завершальний етап) за програмою підготовки запасу з 18.06.2021 по 17.07.2021 на базі Військово юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого. Вважає, що оскільки, його викликають для проходження навчального збору(завершальний етап) за програмою підготовки офіцерів запасу з 18.06.2021 по 17.07.2021 то відсутня необхідність щодо слухання цієї справи, а тому просить позов залишити без розгляду.

В судовому засіданні представник відповідач не заперечував проти задоволення зазначеної заяви.

Апелянт в судове засідання на виклик суду не з`явився, явку уповноваженої особи не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений, що не перешкоджає розгляду справи за його відсутності згідно з ч. 2 ст. 313 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги та заяви про залишення позову без розгляду, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 240 КАС України).

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (ч. 3 ст. 240 КАС України).

Згідно ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Враховуючи наведенні вище норми, колегія суддів, дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача і залишення позову без розгляду.

Разом з цим, колегія суддів вважає за потрібне зазначити, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 240, 250, 310, 319, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року у справі № 1.380.2019.006412 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністерства оборони України, Міністра оборони України, Військово - юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії скасувати.

Позов ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністерства оборони України, Міністра оборони України, Військово - юридичного інституту Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. М. Кузьмич
судді В. З. Улицький
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 25 травня 2021 року