Справа № ЗП-12/21
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2021-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № ЗП-12/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,

встановив:

25 травня 2021 року ОСОБА_1 (далі-заявник) звернувся до суду із заявою про забезпечення позову шляхом зупинення вчинення виконавчих дій Олешківським районним відділом державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у ВП 61899043 щодо реалізації арештованого майна ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням у справі №540/2149/21.

Заява про забезпечення позову подана до звернення до суду з позовною заявою.

Також 25 травня 2021 року заявником подана заява про повернення заяви про забезпечення позову для доопрацювання.

Розглянувши вказані заяви, суд дійшов до наступного.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України передбачено право учасників справи подавати заяви та клопотання.

Разом з тим, нормами КАС України не встановлена процедура відкликання заяви про забезпечення позову.

При цьому пунктом 2 частини 4 статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Таким чином, з огляду на правову позицію позивача, суд позбавлений можливості продовжити розгляд заяви про забезпечення позову.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання повернення заяви про забезпечення позову у зв`язку з її відкликанням, то суд дійшов висновку за необхідне застосувати аналогію закону та повернути заяву про забезпечення позову, як таку, що відкликана заявником у відповідності до п.2 ч.4 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.ст.7, 169 КАС України, суд

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову разом з усіма доданими документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя А.С. Пекний