Справа № 140/9804/20
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

24 травня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/9804/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта Вест Ойл Груп» про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта Вест Ойл Груп» про стягнення штрафу та пені у сумі 34000,00 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року провадження у цій справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/13713/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта Вест Ойл Груп» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 24 травня 2021 року провадження у справі поновлено.

Поряд з тим 21 травня 2021 року від позивача до суду надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у справі, оскільки у судовому порядку скасовано рішення про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта Вест Ойл Груп» штрафу, несплата якого і була підставою для звернення до суду із цим позовом. Одночасно позивач просив повернути 50 відсотків сплаченого при поданні позову судового збору.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі закрити з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, третьої, п`ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Предметом позову у цій справі є вимога про стягнення з відповідача штрафу та пені в сумі 34000,00 грн, з яких 17000,00 грн - штраф, застосований постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 21 лютого 2020 року №475 «Про накладення штрафу на ТзОВ «Дельта Вест Ойл Груп» за несвоєчасне подання інформації», та пеня за прострочення сплати зазначеного штрафу - 17000,00 грн.

Судом встановлено, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2021 року у справі №140/13713/20 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року у названій справі та прийнято постанову, якою визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 21 лютого 2020 року №475 «Про накладення штрафу на товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта Вест Ойл Груп» за несвоєчасне подання інформації». Ухвалою Верховного Суду від 12 травня 2021 року у справі №140/13713/20 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2021 року у справі №140/13713/20.

З урахуванням наведеного, оскільки у судовому порядку скасовано рішення, яким до відповідача застосовано штраф, то суд вважає, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заява про відмову від позову підписана уповноваженим представником - Головою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, повноваження якого підтверджені витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.6-8).

Отже, відмову позивача від позову слід прийняти, а провадження у справі закрити.

Згідно з частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Питання повернення судового збору у зв`язку із закриттям провадження у справі регламентоване статтею 142 КАС України. За правилами частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Частиною третьою статті 7 Закону України «Про судовий збір» також встановлено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях (пункт 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір»).

Таким чином, у разі відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті позивачу повертається п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Частиною другою статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень частини другої статті 262 КАС України розгляд справи по суті у цій справі розпочався з 25 серпня 2020 року та зупинене 18 вересня 2020 року провадження поновлене судом 24 травня 2021 року. З дня поновлення провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (частина третя статті 237 КАС України).

Оскільки заява про відмову від позову подана позивачем 21 травня 2021 року, тобто після початку розгляду справи по суті, то підстави для повернення позивачу судового збору відсутні.

Керуючись статтями 142, 189, пунктом 2 частини першої, частиною другою статті 238, статтями 239, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від позову до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта Вест Ойл Груп» про стягнення коштів.

Закрити провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта Вест Ойл Груп» про стягнення коштів.

Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

В задоволенні клопотання про повернення судового збору відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк