Справа № 540/2194/21
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

24 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2194/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161, 168 КАС України, за позовною заявою Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області до Милівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Милівської сільської ради об`єднаної територіальної громади, Милівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Бериславського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

Керівник Бериславської окружної прокуратури Херсонської області звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Милівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Милівської сільської ради та Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області, що виразилась у невжитті заходів щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Милівського закладу дошкільної освіти (ясла-саДок) Милівської сільської ради, розташованого за адресою: вул. Матросова, 2, с. Милове, Бериславського району, Херсонської області, загальною площею 0,8996 га та його державної реєстрації;

- зобов`язати Милівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Милівської сільської ради та Милівську сільську раду Бериславського району Херсонської області вжити заходів щодо оформлення правовостановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею та спорудами Милівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Милівської сільської ради, розташованого за адресою: вул. Матросова, 2, с. Милове, Бериславського району, Херсонської області, загальною площею 0,8996 га відповідно до законодавства.

Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Стаття 53 КАС України вимагає вказувати в адміністративному позові докази на підтвердження підстав заявлених позовних вимог із зазначенням, у чому саме полягає порушення інтересів держави, та обставини, що зумовили необхідність їх захисту прокурором, а наведене в позову обґрунтування прокурора щодо визначеної ним підстави представництва та підтвердження його доказами відсутності органів влади, які мають повноваження здійснювати захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах, буде надана судом при розгляді справи по суті.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області до Милівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Милівської сільської ради об`єднаної територіальної громади, Милівської сільської ради об`єднаної територіальної громади Бериславського району Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 05 липня 2021 р. о 15:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Запропонувати керівнику Бериславської окружної прокуратури надати суду до 01.07.2021 наступні докази та пояснення:

- докази знаходження земельної ділянки, на якій розташований заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Милівської сільської ради;

- докази існування нормативно-правових актів, які передбачають обов`язок сільської ради оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку, на якій розташований освітній заклад;

- обгрунтувати, які дії в межах компетенції не здійснено кожним із відповідачів задля оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, та які дії суд має зобов`язати вчинити кожного з відповідачів;

- повідомити, чи виділялись Міністерством фінансів України кошти по оплаті дій і робіт з оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Запропонувати Милівському закладу дошкільної освіти (ясли-садок) повідомити про причини не звернення самостійно до сільської ради з питання оформлення права користування земельною ділянкою;

Запропонувати Милівській сільській раді повідомити наступні відомості:

- чи належить до комунальної власності Милівської сільської ради ділянка під закладом ДОС (ясла-садок), якщо так, надати відповідний доказ;

- чи є вона зареєстрованою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за сільською радою;

- чи звертався заклад освіти до сільської ради із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та чи надавався такий дозвіл;

- пояснити причини не передавання закладу освіти або відділу земельної ділянки у постійне користування;

- повідомити чи виділялись кошти за рахунок місцевого бюджету на проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування по ЗДОС ясла-садок;

- докази того, що Милівська сільська рада є власником та балансоутримувачем закладу або будівлі, майна Милівського закладу дошкільної освіти ясли-садок (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Встановити відповідачам-1, 2 п`ятнадцятиденний строк для подання відзивів на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Запропонувати позивачу, протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відзиву, подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Роз`яснити відповідачу, що він має право, протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Хом`якова