Справа № 320/3231/21
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 квітня 2021 року м. Київ № 320/3231/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство", Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство", Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України в якому просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради Приватного акціонерного товариства «Експертно-кредитне агентство», затверджене протоколом від 24.11.2020;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2517 від 03.12.2020 «Про оголошення конкурсного відбору з визначення кандидатур на посаду члена наглядової ради ПрАТ «Експертно-кредитне агентство»;

- визнати неправомірним та скасувати рішення Постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради Приватного акціонерного товариства «Експертно-кредитне агентство», затверджене протоколом від 14.01.2021;

- визнати неправомірним та скасувати рішення Постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради Приватного акціонерного товариства «Експертно-кредитне агентство», затверджене протоколом від 19.01.2021;

- визнати неправомірним та скасувати рішення Постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради Приватного акціонерного товариства «Експертно-кредитне агентство», затверджене протоколом від 21.01.2021.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Так, зі змісту ч.5 ст. 160 КАС України слідує, що у позовній заяві зазначається:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як слідує з позовної заяви, позивачем зазначено адресу реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд, звертає увагу на те, що в матеріалах позовної заяви відсутні докази, що підтверджують місце реєстрації позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, частиною 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Законом України "Про судовий збір".

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 908, 00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує з прохальної частини позову, позивачем об`єднано у позовній заяві п`ять позовних вимог немайнового характеру.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 4540, 00 грн.

Позивачем надано докази сплати судового збору у розмірі 908, 00 грн., отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 3632,00 грн.

Пунктом 8 частиною 5 статтею 160 КАС України, що у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В позовній заяві позивачем здійснено посилання на документи, які до позовної заяви долучені не були.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у пятиденний строк з дня вручення позивачу копії даної ухвали, шляхом надання до суду: доказів, що підтверджують місце реєстрації позивача; доказів сплати судового збору у розмірі 3632,00 грн.; документи на які здійснено посилання в позовній заяві.

Ухвала датована 13.04.2021, оскільки суддя у період з 29.03.2021 по 12.04.2021 перебував у відпустці, а позовну заяву судді було передано 24.03.2021.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Постійно діючої комісії для конкурсного відбору членів наглядової ради Приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство", Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправними дій, - залишити без руху.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду: доказів, що підтверджують місце реєстрації позивача; доказів сплати судового збору у розмірі 3632,00 грн.; документи на які здійснено посилання в позовній заяві.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лиска І.Г.