Справа № Н/851/1/20
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2021 р. Справа № Н/851/1/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2018 за виключними обставинами по справі № 554/8736/17

за позовом ОСОБА_1

до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, прохаючи суд: визнати протиправними дії та рішення Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 12.09.2017 року щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії; зобов`язати Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років позивачу, починаючи з 1 вересня 2016 року, виходячи з розрахунку 90 % від суми місячної (чинної) заробітної плати на підставі довідки прокуратури Полтавської області від 22.08.2017 року №18-327/вих.17, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії прокурорсько-слідчих працівників, згідно зі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (№1789-ХІІ) 14.10.2014 року та здійснити відповідні виплати з урахуванням виплачених сум, без обмежень граничного (максимального) розміру суми пенсії.

Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 20 листопада 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено в межах строків звернення до суду. Визнано протиправними дії та рішення Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 10.10.2017 року щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії, призначеної відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року №1789-ХІІ. Рішення Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №526 від 10.10.2017 року скасовано. Зобов`язано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року №1789-ХІІ, виходячи з розрахунку 90% заробітної плати, згідно довідки прокуратури Полтавської області від 22.08.2017 року № 18-327/вих.17, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії прокурорсько-слідчих працівників, починаючи з 07 травня 2017 року без обмеження граничного розміру.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2018 постанову Октябрського районного суду м. Полтава від 20.11.2017 по справі №554/8736/17 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що починаючи з 01 січня 2015 року, у зв`язку із змінами, які були внесені до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (Закон №1789-XII) Законом №76-VIII від 28.12.2014 року, змінилося правове регулювання перерахунку пенсій колишніх працівників прокуратури. Така підстава (умова) для перерахунку раніше призначених пенсій як підвищення розміру заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників відсутня в новій редакції частини 18 статті 50-1 Закону України Про прокуратуру, а визначення умов перерахунку раніше призначених пенсій делеговано Кабінету Міністрів України.

Аналогічних змін зазнала і ч.20 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VІІ від 14.10.2014, який набрав чинності з 15.07.2015року, в якій зазначено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

З огляду на наведене суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для перерахунку позивачу пенсії з 08.02.2017р. у відповідності до положень ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру».

08.01.2020 р. ОСОБА_1 подано заяву про перегляд вказаного судового рішення за виключними обставинами, вказуючи на те, що Рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року №7-р (ІІ)2019 по справі №3-209/2018(2413/18, 2807/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення частини двадцятої статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697-VІІ зі змінами, яким передбачено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

23 квітня 2021 року на адресу Другого апеляційного адміністративного суду відповідачем подано клопотання про закриття провадження за заявою позивача про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2018 за виключними обставинами на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку зі смертю ОСОБА_1 . На підтвердження зазначеного клопотання представником надано копію свідоцтва про смерть НОМЕР_1 .

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи заяви, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку про те, що заяву про закриття провадження у справі слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Отже, оскільки ОСОБА_1 померла, що підтверджується наявним в матеріалах справи копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 06.02.2021 року, колегія суддів приходить до висновку, що провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Харківського окружного адміністративного суду від 26.02.2018 за виключними обставинами підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 305, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2018 за виключними обставинами по справі № 554/8736/17 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.В. Катунов
Судді Г.Є. Бершов І.М. Ральченко