Справа № 639/2941/21
Суддя: Рубіжний С. О.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/2941/21
Провадження № 2-а/639/50/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення адміністративного позову без руху

24 травня 2021 року

Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Рубіжного С.О.,

за участю секретаря Чубенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 3 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Харківській області лейтенанта поліції Мірчєва Сергія Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова, як до адміністративного, з позовною заявою до Інспектора патрульної поліції 3 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Харківській області лейтенанта поліції Мірчєва Сергія Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

24 травня 2021 року до суду, від представника Управління патрульної поліції в Харківській області Департамент патрульної поліції надійшла заява щодо залишення вищевказаної позовної заяви буз руху, з підстав складання позовної заяви російською мовою.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про день час та місце розгляду справи повідомленні належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 11 травня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання.

Так, з позовної заяви вбачається, що вона складена російською мовою.

Відповідно до частини першої статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

У рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 року (справа №10-рп/99) зазначено, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п`ята статті 10 Конституції України).

Згідно з частиною першою статті 15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють (частина третя статті 15 КАС України).

За приписами частини четвертої статті 15 КАС України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної і комунальної форм власності беруть до розгляду документи, складені державною мовою, крім випадків, визначених законом.

Отже, учасники судового процесу які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, проте процесуальні документи мають бути подані лише державною мовою.

Така позиція касаційного суду з питання мови адміністративного судочинства відповідає правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 06 липня 2016 року (справа № 21-1092а16).

Також, вказана правова позиція також була викладена в ухвалах Верховного Суду від 01 серпня 2019 року у справі 826/10114/17, від 01 липня 2019 у справі 243/10706/18, від 22 липня 2019 року у справі 826/19159/16, від 21 січня 2019 року у справі 761/42431/17.

Підстав для відступлення від цих правових висновків - немає.

З огляду на зазначене, позовна заява повинна бути викладена державною (українською) мовою.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно надати позовну заяву складену державною (українською) мовою для суду та надати таку ж копію позовної заяви для відповідача по справі.

Отже, суд приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху та встановити строк для усунення вищевказаних недоліків протягом трьох днів.

Згідно п. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з п.7 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160,161,172цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись ст. ст. 10,15, 171 КАС України, ст. 13 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» , суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 3 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Харківській області лейтенанта поліції Мірчєва Сергія Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання ухвали у встановлений строк, заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24.05.2021.

Суддя С.О. Рубіжний