Справа № 688/1237/21
Суддя: Кутасевич О. Г.
Дата ухвалення: 2021-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 688/1237/21
У Х В А Л А
19 травня 2021 року м. Старокостянтинів
18 травня 2021 року до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області згідно з ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 квітня 2021 року про направлення справи за підсудністю надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Хмельницькому про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БР № 522246 від 09 січня 2018 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.140 КУпАП.
Поданий адміністративний позов не може бути прийнятий до розгляду і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до положень ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Водночас, позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що предметом позову у даній справі є оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Приписи даної норми передбачають розміри судового збору у даній категорії справ та порядку його справляння.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до положень статей 3, 5 Закону № 3674-VI серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви, скарги у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву чи апеляційну скаргу у даній категорії справ з об`єктів оплати судовим збором.
Згідно з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Ураховуючи наведене, позивач не відноситься до категорії осіб, які звільнених від сплати судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про державний бюджет на 2021 рік» станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270 грн.
Отже, позивач при подачі даного позову повинен був сплатити судовий збір в розмірі 454 грн. однак квитанція про сплату судового збору у матеріалах справи відсутня.
Крім того, стаття 160 КАС України містить вимоги до позовної заяви, зокрема зміст позовних вимог та і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Зі змісту мотивувальної частини позову убачається, що позивач оскаржує протокол про адміністративне правопорушення від 15 квітня 2021 року, складений щодо нього інспектором БДР УПП у Хмельницкий ДПП за ч.4 ст. 140 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення щодо якого відповідно до ст.221 КУпАП відноситься до підвідомчості районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді).
Проте, у прохальній частині позову просить прийняти позов на постанову у справі про адміністративне правопорушення від 09 січня 2018 року та задовольнити позов про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення серії БР №522246 від 09 січня 2018 року та в додатках зазначає копію протоколу серії ОБ №197969 від 15 квітня 2021 року.
Тобто позовні вимоги є неточними, оскільки позивач зазначає різні предмети оскарження для яких передбачено різні порядки оскарження.
До позовної заяви не додано копію постанови, яку позивач вказує предметом оскарження.
Відповідно до положень ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи зазначене, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху і надати строк 10 днів з дня отримання копії ухвали для сплати судового збору в розмірі 454 грн. на вищезазначений розрахунковий рахунок, уточнення позовних вимог та подання копії оскаржуваної постанови.
На підставі наведеного, керуючись ст.160, 169 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в
м. Хмельницькому про скасування постанови в справі про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху, про що повідомити позивача та надати йому строк десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви та сплати судового збору в розмірі 454 грн. на зазначений в ухвалі розрахунковий рахунок.
Позовну заяву з додатками, оригінал квитанції про сплату судового збору надіслати на адресу Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області.
У разі невиконання до вказаного терміну вищезазначених вимог закону, позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала негайно набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: