Справа № 580/2514/21
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 травня 2021 року справа № 580/2514/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Хрещатик, 195, м. Черкаси, 18002), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо скасування обчисленого відповідно до ст. 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи коефіцієнту заробітної плати 3,84082, застосованого при обчисленні розміру пенсії за віком станом на 01.01.2004 під час переведення позивача з пенсії по інвалідності на пенсію за віком станом на 26.02.2006;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не застосування частини 2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи для обчислення доплати за понаднормативний стаж роботи понад 20 років під час переведені позивача з пенсії по інвалідності на пенсію за віком станом на 26.02.2006;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виконання рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 №10-рп/2008, яким відновлено норму частини 2 т. 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в першій редакції;

- визнати протиправними дії відповідача при виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 по справі №711/2967/18, щодо здійснених відрахувань у сумі 53 581 грн. 27 коп., з нарахованої при перерахунку суми пенсії за рішенням цього суду, 59 157 грн. 05 коп.;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, при виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 по справі №711/2967/18, щодо не здійснення індексації нарахованої суми пенсії 59 157 грн. 05 коп. та не проведення виплати індексованих сум пенсії, відповідно до частини 2 ст. 46 Закону №1058;

- визнати протиправними дії відповідача щодо призначення пенсії відповідно до частини 2 ст. 27 Закону №1058 з 01.10.2017 при виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 по справі №711/2967/18, яке зобов`язувало здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 56 та 57 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 26.02.2018;

- визнати протиправним ухиляння відповідача від виконання своїх обов`язків з часу перерахунку пенсії станом на 17.04.2002 до цього часу (триваюча протиправна бездіяльність) та допущену протиправну поведінку з 17.04.2017 до цього часу (триваюча протиправна бездіяльність), здійснення фальсифікації відомостей в матеріалах пенсійній справі;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії станом на 26.02.2006 за новою формулою, застосувавши в ній Кз 3,84082, обчислений управлінням станом на 01.01.2004, із середньомісячного фактичного заробітку за 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.01.1995 по 31.12.1995, але не менший як 3,47424, обчислений із середньомісячного фактичного заробітку за 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.07.1995 по 30.06.1996, Зс середню заробітну плату (доход) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197,91 грн.), рік, що передує року перерахунку пенсії та Кс обчислений на зазначену дату (0,39000);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії станом на 22.05.2008 з застосуванням в формулі для обчислення пенсії Кз 3,84082, (3,47424), обчислений станом на 01.01.2004, Зс середню заробітну плату (доход) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.), рік, що передує року перерахунку пенсії та Кс обчислений на цю дату (0,49200);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії станом на 01.03.2010, на 01.03.2012, на 01.03.2015, з 01.03.2017 по 31.09.2017, з застосуванням в формулі для обчислення пенсії Кз 3,84082 (3,47424), обчислений станом на 01.01.2004, Зс середню заробітну плату (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік (1650,43 грн.), рік, що передує року перерахунку пенсії та Кс обчислений на відповідні дати на 01.03.2010 0,57937, на 01.03.2012 0,60413, з 01.03.2015 0,64800;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.10.2017 з застосуванням в формулі для обчислення пенсії Кз 3,84082 (3,47424), обчислений станом на 01.01.2004, із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки (3764,40 грн.) із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,50000;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 20.02.2018, з застосуванням в формулі для обчислення пенсії Кз 3,84082 (3,47424), обчислений станом на 01.01.2004, із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні (3764,40 грн.) із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,50000;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2019 з застосуванням в формулі для обчислення пенсії Кз 3,84082 (3,47424), обчислений станом на 01.01.2004, із збільшенням Зс відповідно з частиною другою ст. 42 Закону №1058 4404,35 грн. (3764,40 х 1,17), із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,52000;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2020, з застосуванням в формулі для обчислення пенсії Кз 3,84082 (3,47424), обчислений станом на 01.01.2004, із збільшенням Зс відповідно з частиною 2 ст. 42 Закону №1058 4888,83 грн. (4404,35 х 1,11) із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,52000;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.03.2021, з застосуванням в формулі для обчислення пенсії Кз 3,84082 (3,47424), обчислений станом на 01.01.2004, із збільшенням Зс відповідно з частиною другою ст. 42 Закону №1058 5426,60 грн. (4888,83 х 1,11) із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% - 0,54000;

- зобов`язати відповідача здійснити, за кожний рік починаючи з 01.01.2004, перерахунок доплати за понаднормативний стаж роботи понад 20 років із збільшенням цієї доплати на 1% заробітку за рік, відповідно до частини 2 ст. 56 Закону №796;

- зобов`язати відповідача здійснити виплату нарахованих сум пенсії з урахуванням проведених виплат;

- зобов`язати відповідача здійснити індексацію нарахованих сум пенсії з часу їх нарахування по час виплати відповідно до частин 2 ст. 46 Закону №1058;

- за значні матеріальні та моральні збитки, що спричинялись позивачу протягом останніх 19 років та продовжують спричинятись досі, стягнути з відповідача 50 000 грн.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 вказану позовну заяву залишено без руху і надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду для надання до суду: заяву про поновлення строку звернення до суду; приведення позовних вимог у відповідність до вимог статті 5 КАС України, шляхом визначення належного способу захисту порушеного права, а також у відповідність з пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України; обґрунтування та докази завдання позивачу відповідачем моральної шкоди.

Разом з цим, на адресу суду від позивача надійшла заява, згідно якої позивачем надано до суду позовну заяву в новій редакції, однак позивачем всупереч вимог ст. 123 КАС України не надано до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із підтверджуючими доказами.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними,позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Оскільки позивачем не надано заяви про поновлення строку звернення до суду, отже, станом на 24.05.2021 позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою судді від 05.05.2021.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки вимоги ухвали судді Черкаського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений суддею строк позивачем не виконані у повному обсязі, така позовна заява підлягає поверненню.

Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш