Справа № 420/3933/21
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3933/21
У Х В А Л А

24 травня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), як законного представника неповнолітнього ОСОБА_3 до Приватного виконавця Притуляка Валерія Миколайовича (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 19, офіс 1), треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , як законного представника неповнолітнього ОСОБА_3 до Приватного виконавця Притуляка Валерія Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про передачу майна стягувану в рахунок погашення боргу у зведеному виконавчому провадженні №62569718 приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича, винесену 14.07.2020 року.

Ухвалою суду від 22.03.2021 року адміністративний позов залишено без руху.

31.03.2021 року від позивачів надійшли документи на виконання ухвали суду.

05.04.2021 року суд згідно до ч. 3 ст. 171 КАС України звернувся до Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Гостомельської селищної ради, Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Відділу адресно-довідкової роботи Головного управління ДМС України в Одеській області з метою отримання інформації щодо офіційної реєстрації місця проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

22.04.2021 року (вх.№20508/21 та №20551/21) та 26.04.2021 року (вх.№21216/21) судом отримано відповіді від вищенаведених органів.

Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Так, суд вказує на те що суддя Іванов Е.А. з 05.05.2021 року перебував у відпустці в зв`язку з чим лист-відповідь від 26.04.2021 року (вх.№21216/21) проаналізовано в перший день після виходу.

Стосовно строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає таке.

Як вбачається зі змісту позову, представником позивача зазначено про те, що позивачі не є стороною виконавчого провадження, а представник позивача ознайомився зі зведеним виконавчим провадження 11.03.2021 року, отже правові підстави для доведення протиправності оскаржуваної постанови виникли у позивачів тільки після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, з підстав чого десятиденний строк звернення до суду не є пропущеним.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 1 частини 2 ст. 287 КАС України зазначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи вищенаведені обставини суд вважає за можливе поновити строк звернення позивачам до суду з даним адміністративним позовом.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини 2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч.3 ст.262 КАС України).

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням зазначених критеріїв, та положень статті 12 КАС України, суд доходить висновку, що адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 261, 262 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відкрити позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , як законного представника неповнолітнього ОСОБА_3 до Приватного виконавця Притуляка Валерія Миколайовича, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправною та скасування постанови.

Вважати пропуск позивачами строку звернення до суду з поважних причин.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Встановити відповідачу строк до 31.05.2021 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

З врахуванням особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, а саме стислих строків їх розгляду відповідно до ст.287 КАС України встановити третім особам строк для подання пояснень на позовну заяву (у разі необхідності їх подання) до 02.06.2021 року. У зазначений строк третя особа має право надіслати суду пояснення на позовну заяву, які повинні відповідати вимогам встановленим частинами 2-4 ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують пояснення. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Іванов Е.А.