Справа № 598/686/21
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/686/21
провадження № 2-а/598/15/2021
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін

"24" травня 2021 р. м.Збараж Тернопільської області

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т. ознайомившись із позовною заявою

ОСОБА_1 ,

місце проживання: АДРЕСА_1 ,

до інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича,

місцезнаходження: вул.Волинська, 7, м.Ланівці Тернопільської області, 47402,

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ №873007 від 31 березня 2021 року, -

встановив :

До Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 29.04.2021, до інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ №873007 від 31 березня 2021 року.

В якій просить:

1. Визнати дії інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича, щодо винесення постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ №873007 від 31 березня 2021 року за ч.6 ст.121 КУпАП незаконними.

2.Визнати постанову про накладання адміністративного стягнення про справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАБ №873007 від 31 березня 20021 року за ч.6 ст.121 КУпАП протиправною та скасувати її, а провадження по справі закрити.

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно №598/686/21 провадження №2-а/598/15/2021.

Ухвалою Збаразького районного суду від 30.04.2021 дану позовну заяву залишено без руху і позивачу надано строк десять днів з дня отримання ними даної ухвали суду, для виправлення недоліків, які позивачем виправлені 20.05.2021.

Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви з наданих суду матеріалів не вбачається.

Справа підсудна Збаразькому районному суду Тернопільської області, а тому слід прийняти до розгляду дану позовну заяву та відкрити провадження у адміністративній справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, незначну складність справи, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін, те, що розгляд справи не становить значний суспільний інтерес, а томувважаю, що дану справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того, позивач у заяві про виправлення недоліків зазначає, що належним відповідачем у справі є Головне управління Національної поліції в Тернопільській області, а тому просить замінити неналежного відповідача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича.

Відповідно до ч.ч.3, 5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача з урахуванням того чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно ч.2 ст.49Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Зважаючи на характер заявлених позовних вимог, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, дотримання принципу рівності сторін та з`ясування всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи,можливості ухвалити у справі законне і обґрунтоване рішення, враховуючи судову практику, щодо розгляду даної категорії справ, те, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, а тому суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області та залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича.

Крім того, на підставі ст.80 КАС України, слід витребувати в Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області належним чином завірену копію оскаржуваної постанови серії БАБ №873007 від 31 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

Керуючись ст.ст.48, 49, 121, 171, 257-262, 286, 294 КАС України, суддя, -

постановив :

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ №873007 від 31 березня 2021 року.

Замінити у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ №873007 від 31 березня 2021 року та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення первісного відповідача інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича на належного відповідача Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області (місцезнаходження вул.Валова, 11, м.Тернопіль, 46001, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України40108720).

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія БАБ №873007 від 31 березня 2021 року в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Крука Віктора Вікторовича.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області вправі подати до суду відзив на позов протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старший лейтенант поліції Крук Віктор Вікторович вправі подати до суду пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія пояснення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Позивач вправіподати відповідь на відзив в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов. Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачу одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Ланівці) Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області старший лейтенант поліції Крук Віктор Вікторович вправі подати до суду пояснення щодо відзиву протягом п`яти днів з дня вручення відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія пояснення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідач вправі подати заперечення в п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана позивачу одночасно з надсиланням заперечень до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі. Одночасно сторонам у справі направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області направити на адресу Збаразького районного суду Тернопільської області або подати безпосередньо до канцелярії суду в строк 15 днів з моменту отримання даної ухвали належним чином завірену копію оскаржуваної постанови серії БАБ №873007 від 31 березня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://zbz.te.court.gov.ua

Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Дана ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана ухвала суду складенау повному обсязі і підписана суддею 24 травня 2021року.

Суддя Богдан Олещук