Справа № 640/6896/20
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/6896/20
УХВАЛА

25 травня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Земляної Г.В., суддів - Мєзєнцева Є. І., Собківа Я. М., розглянувши клопотання та матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку громад та територій України, третя особа: Всеукраїнська громадська організація "Асоціація експертів будівельної галузі" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач) з позовною заявою до Міністерства розвитку громад та територій України (надалі - відповідач), третя особа: Всеукраїнська громадська організація "Асоціація експертів будівельної галузі" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2020 року в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2020 року та прийняти нове.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху в зв`язку відсутністю вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та надати документ про сплату судового збору у розмірі 1614,40 грн, та надано строк для усунення недоліків 10 днів з моменту отримання копії ухвали, яку апелянтом отримано, яку отримано апелянтом 27 квітня 2021 року.

Апелянтом подало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, яке обґрунтоване тим, що ним було оскаржено ухвалу суду апеляційної інстанції до Верховного Суду.

Надаючи оцінку доводам клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2020 року, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з частин 1, 2 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Так, оскаржуване рішення було постановлено Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2020року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Первинну апеляційну скаргу апелянтом подано на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2020року до суду першої інстанції 13 січня 2021 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2021 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала. Ухвала вмотивована тим, що апеляційна скарга не підписана особою яка її подала.

Не погоджуючись з Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2021 року позивачем подано скаргу до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 12 березня 2021 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2020 року та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2021 року за позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку громад та територій України, третя особа - Всеукраїнська громадська організація "Асоціація експертів будівельної галузі" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Повтору апеляційну скаргу апелянтом подано (направлено) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2020року до суду першої інстанції та зареєстровано 23 березня 2021 року.

Отже, за вказаних обставин, колегія суддів вважає, що апелянт, в даному випадку, не допустив необ`єктивного зволікання з поданням апеляційної скарги. При цьому, пропуск строку на апеляційне оскарження, на думку апеляційного суду, підлягає поновлюванню.

Оскільки апеляційна скарга подана, після усунення визначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху недоліків, за своєю формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено, апеляційне провадження по ній підлягає відкриттю.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2020 року

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства розвитку громад та територій України, третя особа: Всеукраїнська громадська організація "Асоціація експертів будівельної галузі" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Встановити строк до 10 червня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Г. В. Земляна

Судді: Є. І. Мєзєнцев

Я. М. Собків