Справа № 380/2459/21
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/2459/21
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

21 травня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Городоцької районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) 23.02.2021 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Городоцької районної державної адміністрації Львівської області (далі Городоцька РДА, відповідач) з такими вимогами:

- скасувати розпорядження голови Городоцької районної державної адміністрації №14-к від 19.02.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 на посаді керівника відділу з питань надання адміністративних послуг та реєстрації Городоцької районної державної адміністрації Львівської області.

30.03.2021 позивачка подала заяву про уточнення/збільшення позовних вимог, окрім заявлених позовних вимог просить суд (а.с. 36-38):

- поновити на посаді керівника відділу з питань надання адміністративних послуг та реєстрації Городоцької районної державної адміністрації Львівської області з дня звільнення, а за відсутності такої посади - на іншій рівнозначній, або нижчій посаді у цьому державному органі;

- стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, вивчив доводи сторін, отримав заяви по суті спору та з`ясував таке:

ОСОБА_1 перебувала на державній службі в Городоцькій райдержадміністрації на різних посадах, наказом №221-к від 31.12.2019 з 02.01.2020 переведена на посаду керівника відділу з питань надання адміністративних послуг та реєстрації райдержадміністрації (а.с. 14).

20.01.2021 ОСОБА_1 вручене під розписку попередження про вивільнення, відповідно до змісту якого, у зв`язку із реорганізацією Городоцької райдержадміністрації відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» та розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 №25/0/5-21 «Про створення комісій з реорганізації районних державних адміністрацій», наказу заступника керівника апарату від 20.01.2021 №1 «Про попередження працівників про наступне вивільнення» ОСОБА_1 попереджена про майбутнє звільнення згідно з пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу», пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України та статті 492 Кодексу законів про працю України та пункту 1) частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу» (а.с. 16).

19.02.2021 розпорядженням голови Городоцької районної державної адміністрації №14-к ОСОБА_1 19.02.2021 звільнена з посади керівника відділу з питань надання адміністративних послуг та реєстрації райдержадміністрації у зв`язку з реорганізацією, відповідно до пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України, пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу» (а.с. 17).

Позивачка не погоджується оскаржуваним розпорядження голови Городоцької районної державної адміністрації, вважає його протиправними та такими, що підлягає скасуванню. З посиланням на норми статей 17, 87 Закону України «Про державну службу» вказує, що голова Городоцької РДА не є повноважною особою на звільнення, уповноваженою на особою на попередження державного службовця про наступне звільнення та прийняття рішення про таке звільнення є керівник державної служби/ суб`єкт призначення. Позивачка звертає увагу суду, що як на час повідомлення її про можливе вивільнення, так і на дату вивільнення Львівська районна державна адміністрація Львівської області (Львівська райдержадміністрацію Львівської області) не була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Тому її звільнення відбулось до утворення правонаступника, тобто безпричинно та протиправно.

Відповідач відзиву на позов не подав, про причини неподання відзиву суд не повідомив, позовних вимог ОСОБА_1 не спростував.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 10 червня 2021 року о 09:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Зобов`язати Городоцьку РДА Львівської області надати суду: довідку про середньомісячний/середньоденний заробіток ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), обчислений відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. N100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» за два місяці перед звільненням (грудень 2020 року та січень 2021 року). Встановити відповідачу для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані докази повинні бути надані суду в строк до 06.06.2021 включно шляхом реєстрації в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду або завчасного надіслання рекомендованим поштовим відправленням.

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.