Справа № 607/4752/21
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18.05.2021 Справа №607/4752/21

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О. Я.,

за участю секретаря судового засідання Киреньки Г. Я.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Середич Роман Валентинович про визнання протиправною та скасування постанови № 266ДК/0053/По/08/01/21 від 10 березня 2021 року у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земельну Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Середич Р. В. про визнання протиправною та скасування постанови № 266ДК/0053/По/08/01/21 від 10 березня 2021 року у справі про адміністративне правопорушення.

27 квітня 2021 рокуредставник позивача звернувся до суду із клопотанням про зупинення провадження по справі до вирішення Тернопільським окружним адміністративним судом справи № 500/1095/21 за позовом Тернопільського національного технічного університету ім. І. Пулюя в особі Відокремленого структурного підрозділу «Тернопільський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя» до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області про визнання протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, як суб`єкта владних повноважень, щодо видання наказу від 09 лютого 2021 року № 266ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності», здійснення такого контролю державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Середичем Р. В. шляхом проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства коледжем, складання актів перевірки та обстеження земельної ділянки, надання директору коледжу припису про усунення порушень, які полягають у використанні земельної ділянки орієнтовною площею 4,5 га не за цільовим призначенням та скасування припису Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 22 лютого 2021 року за № 266ДК/0164 Пр/03/01/ і наказу від 09 лютого 2021 року № 266ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності». Покликається на те, що без вирішення цієї справи щодо спростування чи підтвердження законності і обґрунтованості припису Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 22 лютого 2021 року за № 266ДК/0164 Пр/03/01/ і наказу від 09 лютого 2021 року № 266ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» неможливо розглянути позов ОСОБА_1 про визнання протиправною і скасування постанови № 266ДК/0053/По/08/01/21 від 10 березня 2021 року, винесеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Середичем Р. В. про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 53 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Представник позивача, адвокат Нужда Ф. Т. в судове засідання не з`явився, подав суду клопотання, у якому просив питання зупинення провадження розглядати без його участі.

Представник ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області Бойко О. В. в судове засідання не з`явилася, подала суду клопотання, у якому просила клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі розглядати за її відсутності, щодо зупинення провадження не заперечила.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області Середич Р. В. в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час, дату та місце судового засідання, що не перешкоджає вирішенню клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд, вивчивши клопотання про зупинення розгляду справи та доводи в його обґрунтування, дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України). Так, частиною 1 цієї статті передбачено обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі № 500/1095/21 прийнято позовну заяву Тернопільського національного технічного університету ім. І. Пулюя, Відокремленого структурного підрозділу «Тернопільський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя» до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до розгляду та відкрито провадження у справі.

Відтак, оглянувши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову по справі № 607/4752/21, а також обсяг заявлених вимог по справі № 500/1095/21, що розглядається Тернопільським окружним адміністративним судом за позовом Тернопільського національного технічного університету ім. І. Пулюя, Відокремленого структурного підрозділу «Тернопільський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя» до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, вважає за доцільне зупинити провадження в адміністративній справі № 607/4752/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Середич Р. В. про визнання протиправною та скасування постанови № 266ДК/0053/По/08/01/21 від 10 березня 2021 року у справі про адміністративне правопорушення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/1095/21.

Враховуючи викладене, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 236, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі № 607/4752/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Середич Роман Валентинович про визнання протиправною та скасування постанови № 266ДК/0053/По/08/01/21 від 10 березня 2021 року у справі про адміністративне правопорушеннязупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/1095/21, що розглядається Тернопільським окружним адміністративним судом за позовом Тернопільського національного технічного університету ім. І. Пулюя, Відокремленого структурного підрозділу «Тернопільський фаховий коледж Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя» до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяО. Я. Герчаківська