Справа № 280/1813/21
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 травня 2021 року Справа № 280/1813/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О, розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення № (форма «Р») від 22.02.2019, яким донараховано основного платежу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 162 037,81 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № (форма «ПС») від 22.02.2019, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № (форма «Р») від 22.02.2019, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 40 509,45 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № (форма «Р») від 22.02.2019, яким донараховано основного платежу з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 12 198,51 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № (форма «Р») від 22.02.2019, яким донараховано штрафні санкції у розмірі 3 049,63 грн.;

- податкову вимогу форми «Ф» №20329-50/831 від 14.06.2019.

Ухвалою суду від 26.04.2021 підготовче засідання у справі відкладено на 20.05.2021.

Представник позивача адвокат Дьякова Тетяна Вікторівна (ордер на надання правничої (правової) допомоги серія АР №1044911 від 26.04.2021) подала клопотання (від 20.05.2021 вх.№28679), в якому просить з метою об`єктивного та всебічного розгляду справи витребувати від ПУАТ "ФІДОБАНК" (, 01601, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд.10) належним чином засвідчені копії кредитного договору №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк", всі додаткові угоди до даного Договору, докази погашення кредитних зобов`язань за Договором та повідомлення про анулювання (прощення) боргу.

Крім того, представники сторін звернулись до суду з клопотанням про надання часу для примирення до 30.06.2021 (від 20.05.2021 вх.№28686). Просять розглядати клопотання в порядку письмового провадження.

У зв`язку з неявкою належним чином повідомлених учасників справи, підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання про витребування доказів, суд виходить з того, що згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Предметом позову у даній справі є визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень рішень та податкової вимог, які винесені Головним управлінням ДФС у Запорізькій області (правонаступником якого є відповідач) на підставі акту перевірки від 27.12.2018 №1092/08-01-13-05/ НОМЕР_1 , за змістом якого контролюючим органом під час невиїзної позапланової документальної перевірки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) встановлено невиконання податкового обов`язку у зв`язку з отриманням від ПУАТ "ФІДОБАНК"» доходу в сумі 813 843,05 грн за ознакою доходу 126 «Дохід, отриманий платником податку, як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 розділу IV Кодексу) (підпункт 164.2.17 пункту 184.2 статті 164 розділу IV Кодексу» за повідомленням про анулювання (прощення) боргу за кредитним договором.

Таким чином, обставини отримання позивачем доходу в сумі 813 843,05 грн від ПУАТ "ФІДОБАНК" у зв`язку з анулюванням (прощенням) боргу за кредитним договором (у тому числі, факт укладення відповідного кредитного договору, прийняття рішення банком про анулювання (прощення) боргу, направлення відповідного повідомлення на адресу позивача, складові прощеного боргу, зміна/відсутність зміни валюти зобов`язання) входять до предмету доказування у даній справі.

Разом з тим, сторони не надали до матеріалів справи письмових доказів, які б дозволяли встановити наведені обставини, посилаються на їх відсутність, що унеможливлює вирішення судом заявлених позовних вимог з урахуванням предмету доказування в даній справі, а тому для повного та всебічного з`ясування обставин у справі та прийняття обґрунтованого рішення є необхідність витребувати від Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" докази по справі (належним чином засвідчені копії), а саме:

- кредитний договір №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладений між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк";

- всі додаткові угоди до кредитного договору №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк", за наявності;

- рішення про анулювання (прощення) боргу в сумі 813 843,05 грн. за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк";

- повідомлення про анулювання (прощення) боргу 813 843,05 грн. за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк", а також докази його направлення на адресу ОСОБА_1 ;

- детальний розрахунок суми анульованого (прощеного) боргу за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк";

- інформацію про те, чи відбулась зміна валюти зобов`язання за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк", (у разі якщо зміна відбулась, зазначити дату зміни валюти зобов`язання, підстави та офіційний курс Національного банку України, застосований при зміні).

Щодо витребування доказів погашення кредитних зобов`язань за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк", в даній частині клопотання не підлягає задоволенню, оскільки обставини виконання позивачем умов кредитного договору не охоплюються предметом доказування у справі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.

Вирішуючи клопотання про надання часу для примирення, суд виходить з того, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи звернення сторін з клопотанням про надання часу для примирення до 30.06.2021, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до 30.06.2021.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72, 77-80, 236, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Дьякової Тетяни Вікторівни (ордер на надання правничої (правової) допомоги серія АР №1044911 від 26.04.2021) про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати від Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" (01601, місто Київ, вул.Велика Васильківська, буд.10, ; місцезнаходження уповноваженої особи та адреса для листування за відкритими відомостями Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, https://www.fg.gov.ua/banki-v-upravlinni-fondu/banki-shcho-likviduyutsya/puat-fidobank, бульвар Тараса Шевченка / вулиця Пушкінська, буд. 8/26, м. Київ, 01024) докази по справі (належним чином засвідчені копії), а саме:

- кредитний договір №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладений між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк";

- всі додаткові угоди до кредитного договору №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк", за наявності;

- рішення про анулювання (прощення) боргу в сумі 813 843,05 грн. за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк";

- повідомлення про анулювання (прощення) боргу 813 843,05 грн. за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк", а також докази його направлення на адресу ОСОБА_1 ;

- детальний розрахунок суми анульованого (прощеного) боргу за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк";

- інформацію про те, чи відбулась зміна валюти зобов`язання за кредитним договором №014/0999/74/01836 від 04.04.2007, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ "Фідобанк" (у разі, якщо зміна відбулась, зазначити дату зміни валюти зобов`язання, підстави та офіційний курс Національного банку України, застосований при зміні).

В іншій частині в задоволенні клопотання про витребування доказів відмовити.

Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 18 червня 2021 року, подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул.Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Копію даної ухвали направити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" (бульвар Тараса Шевченка / вулиця Пушкінська, буд. 8/26, м. Київ, 01024) - для виконання.

Роз`яснити, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Клопотання представників сторін про надання часу для примирення - задовольнити

Зупинити провадження в адміністративній справі №280/1813/21 до 30 червня 2021 року.

Призначити наступне підготовче засідання на 30 червня 2021 року об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судоверішення складено 20.05.2021.

Суддя М.О. Семененко