Справа № 816/2432/17
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2021-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

. 21 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 816/2432/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 816/2432/17 за позовом Приватного підприємства "Світло-Енерго" до Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2021 року до суду надійшло клопотання представника Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 816/2432/17.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року питання про заміну боржника у виконавчому листі призначено до розгляду в судовому засіданні.

Відповідно до положень частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За правилами частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, 21 травня 2021 року суд перейшов до розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду (у складі судді Головка А.Б.) від 06 березня 2018 року адміністративний позов ПП "Світло-Енерго" до Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 10 листопада 2017 року № та № ; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області () на користь ПП "Світло-Енерго" () судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн.

Рішення суду набрало законної сили 18 червня 2018 року.

02 липня 2018 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області () на користь ПП "Світло-Енерго" () судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн.

Вирішуючи ініційоване заявником питання, суд встановив такі обставини.

Відповідно до положень чинного законодавства, починаючи з серпня 2019 року повноваження та виконання функцій у сфері реалізації державної податкової політики виконує Державна податкова служба.

Так, постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" від 18 грудня 2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Абзацом 3 пункту 2 Постанови від 18 грудня 2018 року № 1200 установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (абзац 1 пункту 2 Постанови від 18 грудня 2018 року № 1200).

Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) (пункт 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227).

21 серпня 2019 року Кабінет Міністрів України прийняв розпорядження № 682-р "Питання Державної податкової служби", яким погодив пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" затверджені зміни, а саме: у п. 2 Постанови Кабінету Міністрів У країни від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" в абзаці другому слова "державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску" виключити. Доповнити пункт абзацами такого змісту Підрозділи податкової міліції у складі Державної фіскальної служби продовжують здійснювати повноваження та виконувати функції. У постанові Кабінету Міністрів У країни від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" пункт 3 після слів "Державної податкової служби доповнити словами: та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України". У розпорядженні Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682 "Питання Державної податкової служби слова, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу" виключити.

Відтак, у складі Головного управління ДФС у Полтавській області діють лише підрозділи податкової міліції (центральний орган виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень). Реалізацію державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування покладено на Державну податкову службу.

Частиною першою та четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За викладених обставин, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника Головного управління ДФС у Полтавській області та допустити заміну боржника у виконавчому листі від 02 липня 2018 року № 816/2432/17 ГУ ДФС у Полтавській області () його правонаступником ГУ ДПС у Полтавській області ().

На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 816/2432/17 за позовом Приватного підприємства "Світло-Енерго" до Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Допустити заміну боржника у виконавчому листі від 02 липня 2018 року № 816/2432/17 Головне управління ДФС у Полтавській області () його правонаступником Головним управлінням ДПС у Полтавській області ().

Копію ухвали надіслати державному виконавцю, а також особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя А.О. Чеснокова