Справа № 640/17916/20
Суддя: Шевченко Т. М.
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/752/182/21
У Х В А Л А

іменем України

08.02.2021 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Шевченко Т.М.,

з участю секретаря Веселовської А.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Управсервіс-Голосіїв» до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Аркада-будівництво» про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а но в и в:

04.08.2020 року ТОВ «Управсервіс-Голосіїв» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом, в якому просило скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві у справі про адміністративне правопорушення № 113 від 25.03.2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.09.2020 року справу за позовом ТОВ «Управсервіс-Голосіїв» передано на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва за належною предметною підсудністю.

Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 02.11.2020 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

З матеріалів справи вбачається, що 25 березня 2020 року начальником Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві винесено постанову № 113 у справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.

15 травня 2020 року директором ТОВ «Управсервіс-Голосіїв» ОСОБА_1 подано скаргу на постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві винесено постанову № 113 у справі про адміністративне правопорушення від 25.03.2020 року на ім?я заступника голови - т.в.о. голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, в якій просив скасувати постанову № 113 у справі про адміністративне правопорушення від 25.03.2020 року.

З позовом до суду ТОВ «Управсервіс-Голосіїв» звернулось 31 липня 2020 року.

Згідно ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Таким чином, чинне законодавство обмежує право позивача на звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, визначено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків пов`язане з необхідністю досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Враховуючи предмет поданого ТОВ «Управсервіс-Голосіїв» адміністративного позову - скасування скасувати постанови № 113 у справі про адміністративне правопорушення від 25.03.2020 року, в даному випадку мають застосовуватись приписи ч. 1 ст. 122 КАС України з урахуванням положень ст. 289 КУпАП.

Суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом, з огляду на те, що оскаржувана постанова винесена начальником Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві 25 березня 2020 року, в подальшому 15 травня 2020 року ТОВ «Управсервіс-Голосіїв» оскаржено зазначену постанову до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, і лише 31 липня 2020 року позивач звернувся з даним позовом до суду.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до п. 6 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Суд відзначає, що позивачем заяв про поновлення строку на оскарження подано не було.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою ст. 123 цього Кодексу.

За приписами ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 122, 123, 240, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Управсервіс-Голосіїв» до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Аркада-будівництво» про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя