Справа № 140/3327/21
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 травня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3327/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смокович В.І.,

за участю секретаря судового засідання Литвиненко І.П.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання неправомірною бездіяльності, що полягає в не проведенні перевірок, не вчиненні жодних дій для вирішення заяв ОСОБА_1 та виплатити на користь позивача 1500000,00 грн (один мільйон п`ятсот тисяч гривень) моральної шкоди.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній адміністративній справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 29).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду 06 травня 2021 року судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 10:00 год. 20 травня 2021 року (арк. спр. 38).

В судове засідання 20 травня 2021 року представник відповідача не прибув, відзиву на позовну заяву не надав, у поданому до суду клопотанні від 20 травня 2021 року просить продовжити строки подачі відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 та відкласти розгляд справи на іншу дату (арк. спр. 44).

Відповідно до частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною четвертої статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Згідно із частиною четвертою статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Нормами частини першої статті 175 визначено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

Відповідно до частини другої вказаної статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2021 року відповідачу було встановлено строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали. Копію вказаної ухвали Ковельське районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області отримало 13 травня 2021 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення (арк. спр. 42).

Станом на день розгляду справу відзиву на позовну заяву відповідач не подав.

Згідно із пунктами 2-3 частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу.

Суд враховує, що відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України, суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

З урахуванням вказаних норм, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого провадження у даній справі та встановити відповідачу строку для подання відзиву на позовну заяву до 26 травня 2021 року та надання суду доказів про направлення копії відзиву позивачу.

Керуючись статтями 47, 159, 162, 175, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди до 11:20 год 01 червня 2021 року у залі судових засідань №2 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 1.

Встановити Ковельському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області строк для подання відзиву на позов до 26 травня 2021 року. Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, та документ, що підтверджує повноваження на ведення справи в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович