Справа № 260/1327/21
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

24 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1327/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гебеш С.А. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в особі Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в особі Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду даної справи, сторони у судове засідання, призначене на 24 травня 2021 року не з`явилися.

Разом з тим, 24 травня 2021 року, представник відповідача подав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - ОСОБА_1 .

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження постанови про стягнення виконавчого збору та зупинення виконавчого провадження з виконання вказаної постанови. Вказане виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа № 260/3470/20, виданого Закарпатським окружним адміністративним судом про зобов`язання Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій з урахуванням розміру зазначеної соціальної пільги визначеної ч. 5 ст. 12 ЗУ "Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту" в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат.

За таких обставин, суд вказує, що рішення про зупинення виконавчого провадження може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси ОСОБА_1 .

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи ( ОСОБА_1 ) до участі у даній справі.

Для забезпечення права третьої особи підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі даній справі - задовольнити.

2. Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) до участі в адміністративній справі за позовом Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в особі Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови.

3. Відкласти розгляд справи на 08 червня 2021 року на 16 год. 00 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

4. Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

5. Запропонувати третій особі підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 07 червня 2021 року.

6. Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 268 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Суддя С.А. Гебеш