Справа № 300/2315/21
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2021-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення заяви без руху
"21" травня 2021 р. справа № 300/2315/21
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали заяви Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гудвеллі Україна» про стягнення коштів з рахунків платника податків відповідно до пункту 5 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України,
ВСТАНОВИВ:
Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (надалі, також заявник) 20.05.2021 через уповноваженого представника звернулося в суд із заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гудвеллі Україна» (надалі, також боржник, ТОВ «Гудвеллі Україна»), про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих боржника та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків в рахунок погашення його податкового боргу кошти в сумі 574 158,47 грн.
Вказану заяву подано в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України) та обґрунтовано тим, що у зв`язку із виконанням рішення суду по справі №300/2468/19 у ТОВ «Гудвеллі Україна» виникла заборгованість у розмірі 574 158,47 грн, на підставі чого, заявником сформовано та направлено боржнику податкову вимогу від 12.04.2021 №977-13 на загальну суму 574 147,22 грн, яку вручено платнику податків 20.04.2021. Однак, зважаючи на те, що у межах десятиденного строку заборгованість боржником не погашена заявник, керуючись приписами пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України на статті 283 КАС України, з метою стягнення коштів боржника у рахунок погашення заборгованості, звернувся із даною заявою до суду.
Так, Відповідно до пунктів 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 5 частини 1 та частини 2 статті 283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
При цьому, згідно з частинами 1, 2 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин 2-10 статті 120 цього Кодексу.
Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Частиною 5 цієї ж статті 270 Кодексу визначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Згідно із частиною 1 статті 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
Зі змісту заяви та долучених до неї матеріалів вбачається, що податкову вимогу форми «Ю» №977-13 на суму 574 147,22 грн сформовано заявником 12.04.2021 та вручено боржнику 20.04.2021, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Отже, беручи до уваги встановлений положеннями підпункту 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України десятиденний строк для сплати боржником податкових зобов`язань, обставиною, що зумовила звернення до суду із заявою про стягнення коштів з рахунків платника податків у порядку статті 283 КАС України, є виявлена та підтверджена заявником бездіяльність ТОВ «Гудвеллі Україна» щодо сплати боргу до 04.05.2021 (з урахуванням вихідних днів 01, 02 та 03 травня), тобто в межах встановленого строку з моменту отримання податкової вимоги.
Таким чином, враховуючи встановлені КАС України особливості звернення до суду із такою заявою та зважаючи на правила обчислення процесуальних строків, подання Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків заяви про стягнення коштів боржника в порядку статті 283 КАС України 20.05.2021 не відповідає вимогам, передбаченим частиною 2 статті 283 Кодексу. З огляду на підтверджений факт отримання боржником податкової вимоги 20.04.2021, належним зверненням заявника до суду в межах передбаченого строку є подання заяви про стягнення коштів з рахунків платника податків до 05 травня 2021 року.
Разом з цим, суддею встановлено, що всупереч пункту 4 частини 2 статті 283 КАС України, заява Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків не містить належного обґрунтування та підтвердження підстав звернення із цією заявою до суду.
Так, заявник вказує на те, що заборгованість позивача у розмірі 574 158,47 грн виникла у зв`язку із виконанням рішення суду по справі №300/2468/19. Проте, зі змісту рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2020 по справі №300/2468/19 суддею встановлено що у позивача не виникало податкового зобов`язання, тобто платник не декларував у деклараціях як податкове зобов`язання з ПДВ 574 147,22 грн, податковий орган не виносив податкового повідомлення-рішення на вказану суму, тому дану суму податку не могло бути узгоджено. Відтак, суд апеляційної інстанції виснував, що у платника відсутній податковий борг у розумінні Податкового кодексу та зазначив, що у зв`язку з порушенням Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, податковий орган неправомірно обчислив податковий борг у сумі 579 318,00 грн. та, відповідно, неправомірно 01.11.2019 виніс податкову вимогу №70-52, якою визначено суму податкового боргу позивача в сумі 574 147,22 грн.
У поданій до суду заяві представник податкового органу не надав оцінки вказаним обставинам та не навів жодних пояснень з приводу підстав для винесення податкової вимоги на виконання рішення суду, яким встановлено відсутність зобов`язань у боржника на вказану суму та неправомірність обчисленого податкового боргу.
Зважаючи на виявлені судом недоліки, заява Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків не відповідає вимогам абзацу 1 та пункту 4 частини 2 статті 283 КАС України, а тому, відповідно до приписів частини 3 цієї ж статті Кодексу, підлягає залишенню без руху.
На підставі наведеного, керуючись статями 283, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Заяву Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гудвеллі Україна» про стягнення коштів з рахунків платника податків відповідно до пункту 5 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, подану в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання документального підтвердження виникнення обставин, що зумовлюють звернення до суду та підтвердження дотримання 24 годин звернення із вказаною заявою, з моменту встановлення таких обставин до 14 год. 25 хв. 24 травня 2021 р. та роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк подання буде вважатися неподаним і повернутим.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.