Справа № 2-а-3264/11
Суддя: Гордійчук І. О.
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3264/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2021 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючого судді Гордійчук І.О.

секретар судового засідання Трохимчук В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне справу за заявою ОСОБА_1 , про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

21 квітня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження . Просить суд замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Рівненського міського суду від 18.05.2011 року в справі №2а-3264/11 його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області. Та просить суд замінити стягувача ОСОБА_1 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Рівненського міського суду від 18.05.2011 у справі №2а-3264/11 його правонаступником ОСОБА_1 .

Вимоги заяви мотивує тим, що на підставі виконання рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 18.05.2011 року ОСОБА_1 здійснено нарахування коштів, які у зв`язку із смертю , останній отримати не встиг, оскільки пенсійний фонд тривалий час не виплачував їх стягувачам.

Боржник у зазначеному рішенні Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне ліквідований із визначенням його правонаступником Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

У зв`язку із смертю чоловіка, як стягувача по справі №2а-3264/11, наявні підстави для заміни правонаступника.

Від заявника до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Заявлені вимоги підтримала.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України Рівненської області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.

У відповідності до ч.3ст.194 КАС Українисуд розглядає заяву в порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч.4ст. 229 КАС.

Дослідивши заяву та долучені докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 18.05.2011 у справі №2а- 3264/11, яка набрала законної сили 01.03.2012, адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій та рішень неправомірними, зобов`язання перерахунку розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії - задоволено.

Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Рівне в перерахунку державної та додаткової пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду - чорнобильцю II групи.

Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Рівне здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії ОСОБА_1 у відповідності за ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду - чорнобильцю II групи, з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи виключно із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених раніше виплат, за період з 17 березня 2011 року.

На виконання вказаного вище рішення ОСОБА_1 здійснено нарахування коштів.

Державним нотаріусом Другої Рівненської державної нотаріальної контори Ревою Л.Л. видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до змісту якого ОСОБА_1 успадкувала залишок недоотриманої пенсії на суму 23471,82 грн, враховуючи нараховану доплату до перерахунку пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що зберігаються в управлінні Пенсійного фонду України в м. Рівне і належать померлому ОСОБА_1 відповідно до довідки №6044/11, виданої 17.04.2013 УПФУ в м. Рівне. Спадкова справа №281/2012, зареєстровано в реєстрі за №1-180.

Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне ліквідований із визначенням його правонаступника - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

У відповідності до статей 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідност.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно дост.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи із аналізу вказаних норм, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлої, нарахування було проведене, а тому право на отримання соціальних виплат підлягає спадкуванню.

Відповідно дост. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналіз наведених норм адміністративного процесуального права дає суду підстави зробити висновок, що заміна сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача у виконавчому листі) не залежить від перебування виконавчого листа на примусовому виконанні в органі державної виконавчої служби та не залежить від стадій виконавчого провадження, що є справедливим, адже лише за таких умов можлива реалізація в повному обсязі прав стягувача його правонаступником.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не рішенням державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 16.03.2020 у справі №673/544/19.

Відповідно до ч.5ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження»у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернення до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, в якій вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладені обставини, заява ОСОБА_1 про заміну стягувача та боржника у виконавчому провадженні підлягає до задоволення.

На підставівикладеного,керуючись ст.ст.248,293,295,379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , про заміну сторони виконавчого провадження- задовольнити.

Заміити боржника Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне () у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Рівненського міського суду від 18.05.2011 року у справі №2а-3264/11 його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області ().

Замінити стягувача ОСОБА_1 у виконавчому щодо виконання постанови Рівненського міського суду від 18.05.2011 року у справі №2а-3264/11 його правонаступником ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду, або через Рівненський міський суд Рівненської області, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Суддя І.О. Гордійчук