Справа № 756/7186/21
Суддя: Жук М. В.
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

14.05.2021 Справа № 756/7186/21
Справа № 756/7186/21
Провадження № 2-а/756/142/21
У Х В А Л А

14 травня 2021 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Жук М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського роти № 2 батальйону № 4 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції рядового поліції Мальованого А.Р., інспектора батальйону № 4 полку № 1 Управління патрульної поліції в м. Києві старшого лейтенанта Тугай В.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

У травні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову інспектора батальйону № 4 полку № 1 УПП в м. Києві старшого лейтенанта Тугай В.М. про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП, закрити провадження по справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП та визнати протокол, складений поліцейським роти № 2 батальйону № 4 УПП в м. Києві ДПП рядовим поліції Мальованим А.Р. про адміністративне правопорушення серії КИ № 005164 за ст. 185 КУпАП злочинним та кримінальним.

Перевіривши адміністративний позов й додані до нього матеріали, приходжу до висновку про те, що він підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вищезазначених вимог позивачкою не зазначено повне ім`я та по батькові відповідачів, не залучено третю особу по справі, а саме Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП, оскільки відповідачами по зазначеній справі є посадові особи УПП у м. Києві ДПП.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України позивачці слід надати копії позовної заяви, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Крім того, з правового висновку викладеного в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року по справі № 543/775/17 вбачається, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Верховний Суд України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16) зазначив таке: «За подання позивачем або відповідачем - суб`єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у поряду і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає.»

Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від такого висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи вищезазначене, на виконання вимог судді, позивачці слід сплатити судовий збір в розмірі 454 грн. 40 коп. відповідно до положення Закону України «Про судовий збір» на відповідний розрахунковий рахунок та надати до суду оригінал документа в підтвердження сплати судового збору або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору.

Також позивачкою в позовній заяві порушено вимогу, яка не підлягає розгляду в порядку КАС України.

Крім того, ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів.

Частиною 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Проте в порушення зазначених вимог позивачкою надано не читабельні копії постанови ГАБ № 125762 по справі про адміністративне правопорушення та протоколу про адміністративне правопорушення серії КИ 0051164, а також копії письмових доказів не засвідчені належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На виконання зазначеної ухвали позивачка повинна подати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору та нову редакцію позовної заяви, відповідно до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, з урахуванням вимог про усунення недоліків, викладених в цій ухвалі.

Керуючись ст. 169 КАС України, суддя -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без руху та надати позивачці строк на усунення недоліків у термін до 10 червня 2021 року, але не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку, якщо недоліки позовної заяви у встановлений судом строк не будуть усунуті, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачці.

Якщо позивачкою будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачці.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя