Справа № 360/2572/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2572/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що наказом ГУ НП в Луганській області від 18.06.2019 № 497 о/с позивача звільнено з Національної поліції ( за власним бажанням).

21.06.2019 позивачу був наданий витяг з наказу від 18 червня 2019 року № 497 о/с, в якому зазначено, що:« Звільнений зі служби в поліції старший лейтенант поліції ОСОБА_1 (0120924), оперуповноважений сектору розкриття злочинів проти особи відділу кримінальної поліції Лисичанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області за ст. 77 ч. 1 п. 7 (за власним бажанням), з 21.06.2019, з вислугою років на день звільнення у календарному обчисленні: 08 років 10 місяців 16 днів, у пільговому обчисленні (без урахування календарної вислуги): 06 років 09 місяців 28 днів, з виплатою компенсації за невикористану в році звільнення відпустку у кількості 14 діб, установивши розмір премії за червень 2019 року 119,1 %.»

01.02.2021 позивачем до відповідача був направлений запит, в якому наряду з іншими питаннями, були поставлені питання, щодо отримання інформації чи використав позивач додаткові відпустки за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки під час служби, як учасник бойових дій, якщо ні, чи була виплачена йому за невідбуті вищезазначені додаткові відпустки компенсація, під час служби, або після її звільнення, якщо ні, то просили негайно нарахувати та виплатити.

Від відповідача на адресу позивача надійшов лист № 1107/111/19/05-2021 від 01.03.2021 з додатками. Згідно довідки № 6036/111/35-2021 від 17.02.2021 зазначено, що ОСОБА_1 додаткова відпустка як учаснику бойових дій за 2015, 2017, 2019 роки не надавалась.

Також відповідно до листа № 1107/111/19/05-2021 від 01.03.2021, компенсація за невикористані відпустки, як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 не нараховувалась та не сплачувалась.

Згідно витягу з наказу від 18.06.2019 № 497 о/с відповідач не зазначив щодо необхідності здійснення компенсації позивачу за невикористані додаткові відпустки як учасника бойових дій за 2015, 2017 та 2019 роки.

Компенсацію за невикористані додаткові відпустки як учасника бойових дій за 2015, 2017 та 2019 роки позивач не отримував, тому вважає, що з боку відповідача було порушено його право на отримання компенсації за невикористані дні додаткових відпусток як учасника бойових дій за 2015, 2017 та 2019 роки.

Таким чином, під час звільнення позивача та по теперішній час з ним не проведено повного розрахунку, а саме не виплачена грошова компенсація за всі невикористані календарні дні додаткових відпусток, як учаснику бойових дій за 2015, 2017 та 2019 роки.

Отже, на підставі викладеного позивач просить суд:

- визнати протиправну бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області, щодо невиплати ОСОБА_1 , в день звільнення 21.07.2019 грошової компенсації за невикористані дні додаткових відпусток, як учаснику бойових дій за 2015, 2017 та 2019 роки в кількості 42 діб;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , виплату грошової компенсації за 42 діб невикористаної додаткової відпустки, як учасника бойових дій, за 2015, 2017 та 2019 роки.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст.257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області наказ про звільнення №497 о/с від 18.06.2019, довідку про кількість невикористаних позивачем днів додаткової відпустки як учасника бойових дій за 2015, 2017 та 2019 роки, інформацію щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасника бойових дій.

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 07 червня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова