Справа № 480/1977/21
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2021-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 травня 2021 року Справа № 480/1977/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення та відмови, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач), через свого представника - адвоката Нежевело Валентину Вікторівну звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Сумської міської ради (далі - відповідач 1), Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради (далі - відповідач 2), в якому просить:
2. Визнати протиправною та скасувати відмову Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради у видачі будівельного паспорта для забудови земельної ділянки, викладену письмово у листі від 24.09.2020 №224/08.01-13 "Про розгляд заяви".
Ухвалою суду від 24.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
До суду від представника відповідачів надійшли відзиви на позовну заяву, в яких просить відмовити в задоволенні позову.
На виконання вимог ухвали суду від 16.04.2021 листом Сумськї міської ради від 26.04.2021 подано до суду додаткові докази по справі.
До суду від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій просить:
Визнати пропуск строку звернення до суду з адміністративним позовом починаючи з 19.12.2012 з поважних причин внаслідок неповідомлення та необізнаності про прийняття рішення Сумської міської ради від 19.12.2012р. №1943-МР "Про затвердження містобудівної документації "Проект внесення змін до генерального плану міста Суми" та внесення змін до генерального плану міста Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 16.10.2002р. №139-МР", з поновленням ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою про збільшення позовних вимог починаючи з 27.04.2021.
Позовні вимоги за змістом та вимогами адміністративного позову від 11.03.2021 залишаються актуальними та такими, що підлягають вирішенню в судовому порядку.
Також представником позивача надано докази направлення вказаної заяви відповідачам по справі.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У заяві про збільшення позовних вимог представник позивача зазначає, що 27.04.2021 при ознайомленні з матеріалами судової справи сторона позивача ознайомилась з викопіюванням з генерального плану м. Суми зі змінами, затвердженими рішенням Сумської міської ради від 19.12.2012 № 1943-МР. До цього часу позивача з вказаним викопіюванням не було ознайомлено і позивачці воно не надавалось.
Суд бере до уваги, що рішення Сумської міської ради від 19.12.2012 №1943-МР "Про затвердження містобудівної документації "Проект внесення змін до генерального плану міста Суми" та внесення змін до генерального плану міста Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 16.10.2002 №139-МР" та рішення Сумської міської ради від 06.03.2013 №2180-МР "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Суми", на оскарження якого судом було поновлено строк, є взаємопов`язаними. Про те, що таке рішення порушує права позивача, позивач дізнався лише 27.04.2021. А тому, розглянувши подане позивачем клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню, а пропущений строк звернення до суду підлягає поновленню.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог та надання відповідачам часу для надання відзиву на подану представником позивача заяву.
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне призначити у справі судове засідання, у яке викликати учасників справи.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
2. Прийняти до розгляду заяву представника позивача про збільшення позовних вимог.
3. Встановити відповідачам 15-денний строк для надання відзиву по справі № 480/1977/21 на подану представником позивача заяву про уточнення позовних вимог з дня отримання вказаної заяви.
4. Призначити у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення та відмови, зобов`язання вчинити дії судове засідання на 02 червня 2021 року о 13:15 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 102.
5. У судове засідання викликати учасників справи.
6. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска