Справа № 520/3034/21
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2021-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 травня 2021 року Справа № 520/3034/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Севастьяненко К.О.

за участю:

секретаря судового засідання - Дяченко Ю.В.,

представника Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність" - Романенка С.В.,

представника Харківської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "СВОБОДА" - Коломійцева А.Ю.

представника ОСОБА_1 - Антоненка Д.О.,

позивача - ОСОБА_2 ,

представників відповідача - Гевел І. А., Бабак О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовами Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність", Харківської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "Свобода", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Харківської міської ради про визнання протиправним, нечинним, скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач - Харківська територіальна організація Політичної партії "Європейська Солідарність" з адміністративним позовом, в якому просить суд:

-скасувати рішення Харківської міської ради від 24.02.2021 року «Про вшанування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України».

Ухвалою суду від 01.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №520/3034/21.

Ухвалою суду від 11.03.2021 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом Харківської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "Свобода" до Харківської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення сесії Харківської міської ради від 24.02.2021 №42/21 та вирішено здійснювати подальший розгляд справи у межах об`єднаної адміністративної справи №520/3034/21 за позовом Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність", Харківської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "Свобода" до Харківської міської ради про скасування рішення Харківської міської ради від 24.02.2021 року «Про вшанування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України» та визнання протиправним, нечинним рішення сесії Харківської міської ради "Про влаштування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України" від 24.02.2021 №42/21.

Ухвалою суду від 15.03.2021 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Харківської міської ради про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту - рішення Харківської міської ради від 24.02.2021 №42/21 «Про вшанування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України».

Вирішено здійснювати подальший розгляд справи у межах об`єднаної адміністративної справи №520/3034/21 за позовами Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність", Харківської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "Свобода", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Харківської міської ради про:

скасування рішення Харківської міської ради від 24.02.2021 року «Про вшанування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України»;

визнання протиправним, нечинним рішення сесії Харківської міської ради "Про влаштування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України" від 24.02.2021 №42/21;

визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту - рішення Харківської міської ради від 24.02.2021 №42/21 «Про вшанування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України».

Представником Харківської міської ради подано клопотання, згідно якого останній просить суд зупинити провадження у справі № 520/3034/21 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом адміністративної справи №520/5001/21 за позовом Харківської міської ради до голови Харківської обласної державної адміністрації, треті особи - Харківська обласна державна адміністрація, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та нечинним розпорядження.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що під час розгляду справи 520/5001/21 відповідачем 13.05.2021 отримані пояснення Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції України, які свідчать про те, що Харківською обласною державною адміністрацією не здійснено необхідних та достатніх заходів, спрямованих на проведення державної реєстрації розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації № 181 «Про перейменування об`єктів топоніміки м. Харкова», як нормативно-правового акту. Тому, наявні підстави стверджувати, що рішення, яке оскаржується у справі №520/3034/21, та розпорядження, яке оскаржується у справі №520/5001/21, мають однакову спірну назву об`єкта топоніміки та подібні обставини, які підлягають встановленню під час судового розгляду, тому ці справи пов`язані між собою.

Представник Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність" у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував та просив суд відмовити у його задоволенні.

Представник Харківської обласної організації Всеукраїнського об`єднання "СВОБОДА" у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував та просив суд відмовити у його задоволенні.

Представник Черняка І.Ю. у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував та просив суд відмовити у його задоволенні.

Позивач - ОСОБА_2 , у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував та просив суд відмовити у його задоволенні.

Представники відповідача у судовому засіданні подане клопотання підтримали просили суд задовольнити.

Суд, заслухавши думки учасників у справі, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, дійшов до наступного висновку.

Положеннями статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені виключні обставини для зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Предметом спору у справі №520/5001/21 є розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 17.05.2016 №181 Про перейменування об`єктів топоніміки м. Харкова, а саме пункт 21 додатку до розпорядження - Переліку об`єктів топоніміки міста Харкова, перейменованих відповідно до Закону України Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів та заборону пропаганди їхньої символіки, який містить назву об`єкта топоніміки Маршала Жукова просп..

Ухвалою суду від 31.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003, ) до Голови Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ) за участі третьої особи: Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ) про визнання протиправним та нечинним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом спору у даній справі є рішення Харківської міської ради від 24.02.2021 року «Про вшанування історичної пам`яті осіб, які брали участь у вигнанні нацистських окупантів з України».

Проте, у даній справі оскаржується розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 17.05.2016 №181 Про перейменування об`єктів топоніміки м. Харкова, яке до повідомленої Східним міжрегіональним управлінням міністерства юстиції України не має жодного відношення.

Заявником не доведено, а судом не встановлено підстав об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №520/5001/21, з урахуванням повідомлених у клопотанні обставин.

Справа може бути вирішена на підстав наявних у ній доказів.

Інші доводи заявника не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання.

Таким чином, клопотання відповідача є таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Харківської міської ради про зупинення провадження у справі №520/3034/21 до вирішення Харківським окружним адміністративним судом адміністративної справи №520/5001/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 21 травня 2021 року.

Суддя Севастьяненко К.О.