Справа № 640/24630/20
Суддя: Пилипенко Олена Євгеніївна
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 травня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Глущенко Я.Б. та Собківа Я.М.,

при секретарі - Василенко Ю.А.,

за участю:

позивача: - ОСОБА_1 ,

представника відповідача: - Дергунова Д.С.,

представника третьої особи:- Стрільчук Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Київської міської прокуратури, Офісу Генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської прокуратури, третя особа - Офіс Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення № 1881к від 09.09.2020 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2020 року позивач - ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Київської міської прокуратури, третя особа - Офіс Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення № 1881к від 09.09.2020 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора міста Києва О. Кіпера від 09.09.2020 року № 1881к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу організаційно-методичної роботи та координації діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури міста Києва та органів прокуратури з 10 вересня 2020 року;

- поновити ОСОБА_1 на посаді в Київській міській прокуратурі, рівнозначній посаді, яку вона займала станом на день звільнення;

- стягнути з Київської міської прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2021 року адміністративного позову задоволено повністю.

Не погоджуючись з судовим рішенням, Київська міська прокуратура та Офіс Генерального прокурора звернулись з апеляційними скаргами, в яких просять суд апеляційної інстанції скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Колегія суддів зазначає, що спірні правовідносини в рамках даної справи виникли з підстав звільнення позивача на підставі п.9 ч.1 ст.51 Закону України «Про прокуратуру» відповідно до пп.1 п.19 р.ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», підстава звільнення - рішення № 299 від 09.04.2020 року кадрової комісії № 2.

Разом з тим, під час опрацювання матеріалів справи, було встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва (відповідно до ухвали про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження від 13.04.2021 року) перебуває адміністративна справа № 640/12052/20 за позовом ОСОБА_1 до Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, створеної при Офісі Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення.

Предметом оскарження у справі № 640/12052/20 є рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур створеної при Офісі Генерального прокурора № 299 від 09.04.2020 року про неуспішне проходження прокурором ОСОБА_1 атестації.

У зв`язку з викладеним, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 640/12052/20, адже саме рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур створеної при Офісі Генерального прокурора № 299 від 09.04.2020 року про неуспішне проходження прокурором ОСОБА_1 атестації є підставою для видання наказу Прокуратурою міста Києва від 09.09.2020 року № 1881 к, яким ОСОБА_1 звільнено із займаної посади в органах прокуратури.

Керуючись ст.ст. 236, 321, 310, 325, 328 КАС України, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 640/24630/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/12052/20.

Запропонувати учасникам справи надати відомості про те, чи продовжують існувати обставини, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя: О.Є. Пилипенко

Суддя: Я.Б.Глущенко

Я.М.Собків

Повний текст ухвали виготовлено 18 травня 2021 року.