Справа № 200/6116/21
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2021-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

24 травня 2021 р. Справа №200/6116/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У травні 2021 року ОСОБА_1 (через представника) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України (з лютого 2016 року по вересень 2016 року) йому не в повному обсязі виплачено індексацію грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по вересень 2016 року.

Вважаючи свої права порушеними, просив:

- «визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період його військової служби за контрактом у Військовій частині НОМЕР_3 Національної гвардії України»;

- «зобов`язати виплатити в повному розмірі індексацію грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по вересень 2016 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року, зобов`язання нарахувати та виплатити індексації грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по вересень 2016 року в сумі 18968,94 грн. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року».

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини; докази таким обставинам не додані до позову.

Крім того, в порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві містяться розбіжності.

Так, позивач на першій сторінці позову відповідачем зазначив Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України. Між тим в тексті позову зазначав, що протягом спірного періоду проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_3 Національної гвардії України, тобто в іншій військовій частині.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначено зміст позовних вимог, який не відповідає вимогам статті 5 цього Кодексу.

Так, в позовній вимозі про визнання протиправною бездіяльності не вказано суб`єкта владних повноважень, якого вона стосуються; не зазначено особу, якої вона стосується та права якої, на думку позивача, порушені такою бездіяльністю.

В позовній вимозі про зобов`язання вчинити певні дії не вказано суб`єкта владних повноважень, якого вона стосуються; не зазначено особу, щодо якої слід зобов`язати суб`єкта владних повноважень нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення.

Вказані недоліки підлягають усуненню.

Вказані недоліки та розбіжності унеможливлюють вирішення судом питання, хто є відповідачем у справі, до кого заявлені позовні вимоги та за який період права позивача підлягають захисту в разі їх порушення.

Крім того, копія наказу командира Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 16 червня 2017 року №131, що додана до позовної заяви, неналежної якості (не видна частина тексту).

Вказаний недолік також підлягає усуненню.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві необхідно зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини; докази таким обставинам слід додати до позовної заяви.

Позивачу необхідно привести зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній вимозі про визнання протиправною бездіяльності зазначити суб`єкта владних повноважень, якого вона стосуються, та особу, якої вона стосується та права якої, на думку позивача, порушені такою бездіяльністю;

- в позовній вимозі про зобов`язання вчинити певні дії зазначити суб`єкта владних повноважень, якого вона стосуються, та особу, щодо якої слід зобов`язати суб`єкта владних повноважень нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення.

Зміст позовних вимог потрібно привести у відповідність до належного відповідача. При цьому в позовній заяві відповідачем слід вказати юридичну особу, яка б могла відповідати за заявленими позовними вимогами; зазначити її повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію відповідно до кількості учасників справи.

До позовної заяви необхідно додати копію наказу командира Військової частини НОМЕР_3 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 16 червня 2017 року №131, що додана до позовної заяви, належної якості.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда