Справа № 540/35/20
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 травня 2021 р. м.ОдесаСправа № 540/35/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.,

суддів: Єщенка О.В. , Шляхтицького О.І. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області на окрему ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20 за позовом ОСОБА_1 до Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2021 року ОСОБА_1 , у порядку статті 383 КАС України, звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області щодо невиконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2021р. по справі №540/35/20; постановлення окремої ухвали про зобов`язання Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області усунути причини та умови, що сприяли порушенню вимог ч.9 ст.118 Земельного кодексу України; зобов`язання Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області прийняти на найближчій сесії рішення про розгляд заяви ОСОБА_1 від 24.09.2019р. стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,8442га та надання її у власність (безоплатно) для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області, відповідно графічних матеріалів, на яких зазначено бажане розташування земельної ділянки.

Окремою ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо належного виконання судового рішення у справі №540/35/20 (в порядку ст.383 КАС України) задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області щодо неналежного виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2020 року по справі № 540/35/20.

Направлено окрему ухвалу Станіславській сільській раді Білозерського району Херсонської області для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, які сприяли неналежному виконанню постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2020 року у справі №540/35/20.

Установлено Станіславській сільській раді Білозерського району Херсонської області строк для надання відповіді про вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли неналежному виконанню постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2020 року у справі №540/35/20 - тридцять днів з дня отримання копії окремої ухвали.

Означене судове рішення окружного адміністративного суду скаржником отримано 16.03.2021р., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Не погодившись із окремою ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20 Станіславською сільською радою Білозерського району Херсонської області 25.03.2021р. апеляційну скаргу здано на пошту.

Також, колегією суддів установлено, що в апеляційній скарзі Станіславською сільською радою Білозерського району Херсонської області викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження окремої ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20, мотивоване тим, що копію вказаного судового рішення скаржником отримано лише 16.03.2021р.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, в системному зв`язку з положеннями чинного процесуального законодавства, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що копію окремої ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20 Станіславською сільською радою Білозерського району Херсонської області отримано лише 16.03.2021р., колегія суддів дійшла висновку щодо можливості задоволення клопотання відповідача, та поновлення скаржнику пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області про поновлення строку на апеляційне оскарження окремої ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20 задовольнити.

Поновити Станіславській сільській раді Білозерського району Херсонської області строк на апеляційне оскарження окремої ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області на окрему ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 09.03.2021р. по справі № 540/35/20 за позовом ОСОБА_1 до Станіславської сільської ради Білозерського району Херсонської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Шляхтицький О.І.